Inhoudsopgave Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten Ingezette beleid...

19

Transcript of Inhoudsopgave Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten Ingezette beleid...

Page 1: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.
Page 2: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Inhoudsopgave

Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten

Ingezette beleid UWV per 1 april 2008 Consequenties voor inkoop re-

integratiedienstverlening = Inkoopkader Doorkijk 2009

Page 3: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Re-integratiebeleid t.a.v. werkzoekende (jong)arbeidsgehandicapten UWV heeft uitbestedingplicht

re-integratiedienstverlening in kopen op de private markt

UWV koopt enkel re-integratietrajecten in Europese regelgeving verplicht tot in acht

nemen aanbestedingsbeginselen Transparantie, non–discriminatie,

objectiviteit, eisen in verhouding opdracht etc.

Page 4: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Kenmerken aanbesteding

Vast stramien: Programma van Eisen en Algemene Voorwaarden Selectie- en gunningseisen Selectie-eisen vormen de knock-out criteria

(financiële voorwaarden, inschrijving KvK, privacy-/klachtenreglement)

Gunningscriteria zijn de vergelijking van offertes op onderdelen zoals kwaliteit, methodiek en prijs (‘de wedstrijd’)

Page 5: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Belangrijkste voor- en nadelen aanbestedingsprocedure – evaluatie 2007 Heldere inkoopprocedure volgens vast stramien In loop der jaren professioneel kader neergelegd

Inkoop gaat over te verwachte dienstverlening in de toekomst

Beperkt aantal te contracteren partijen Vooraf indicatie omvang opdracht

Beperkte duur contract – innovatie dienstverlening niet gestimuleerd

Onvoldoende flexibel inspelen op huidige situatie arbeidsmarkt

Beperkte klantkeuze

Page 6: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Overzicht Inkoopkaders re-integratiedienstverlening tot 1 april 2008 Aanbestedingsprocedure voor meest

voorkomende dienstverlening Mantelovereenkomst IRO in geval klant zelf

zijn re-integratie vorm wil geven Inkoopkader ‘ Vrije Ruimte’ = innovatieve

dienstverlening in vorm van voorschakel- en re-integratietrajecten tot drempelbedrag van € 206.000,-

Page 7: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Ingezette lijn re-integratiebeleid UWV per 1 april 2008

Aanleiding evaluatie aanbestedingsprocedure UWV

Verbeterpunten: Verhogen effectiviteit = meer

plaatsingen Meer individueel maatwerk Optimaliseren keuzemogelijkheid klant Selectieve inzet van dienstverlening

Page 8: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Herformulering uitgangspunten inkoopbeleid

Gemotiveerde klant Bij niet motivatie handhaving

Uitsluitend nog toeleiding naar concrete vacatures bij werkgevers of op de arbeidsmarkt

Niet voor elke klant een volledig traject Op basis van Re-integratievisie bepaalt UWV óf

en welke dienstverlening voor klant nodig is (Flexibele) inkoop dienstverlening onder

vernieuwd Inkoopkader

Page 9: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Inkoopkader Re-integratiediensten 2008

Vervangt aanbestedingsprocedure In 2008 heeft gelijkschakeling eisen met

Beoordelingskader IRO en Vrije Ruimte al plaatsgevonden

Flexibele vorm van contracteren Niet langer concurrentie op prijs Beoordeling vooraf op algemene entree-eisen =

bepaling of bedrijf in staat is kwalitatief goede dienstverlening te bieden

Concurrentie na sluiten Toegangsovereenkomst op kwaliteit

Page 10: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Borging inkoop kwalitatief goededienstverlening- van Longlist naar Shortlist -

Toetsing aan entree-eisen per dienstverlening dat onder het Inkoopkader wordt ingekocht Opdrachtverlening is steviger in de regio verankerd Eenmalig per regio aantonen voldoen algemene entree-

eisen Per dienstverlening aantonen voldoen aan

dienstspecifieke eisen

Intensieve monitoring tijdens looptijd overeenkomst – niet (meer) voldoen betekent ontbinding

Page 11: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Algemene entree-eisen

Vrijwel identiek aan selectie-eisen aanbesteding Financiële eisen, inschrijving KvK,

privacy-/klachtenreglement, beschikbaar stellen vakbekwaam personeel, verzekeringspolis, niet van toepassing zijn uitsluitingsgronden.

Dienstspecifieke eisen: Aantoonbare ervaring met in te kopen dienstverlening Beschikken over actueel werkgeversnetwerk i.v.m.

plaatsingen Prijs offreren beneden door UWV vastgestelde prijs

Bedrijven met Keurmerk Blik op Werk krijgen voor aantal entree-eisen vrijstelling van bewijslast

Page 12: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Dynamische productencatalogus

Periodiek publiceren dienstverlening Beperkte aanmeldtermijn bedrijven Duur Toegangsovereenkomst 3 kalenderjaren Productencatalogus per 1 april 2008 nu nog

uitsluitend beschikbaar voor klanten die door de Werkcoach UWV naar werk worden begeleid

Page 13: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Dienstverleningscluster 1

Uitkeringsregime klant niet langer bepalend voor opdrachtomschrijving

Belemmering en mogelijkheden van de klant zijn leidend voor dienstverlening

Niet langer uitsluitend (volledige) re-integratietrajecten, maar ook diensten w.o. Jobhunting, verhogen psychische weerbaarheid.

Page 14: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Dienstverleningscluster 2

Hoe werkt dienstverleningscluster: Voorbeeld: Jobhunting met resultaat de plaatsing.

- Onder dit cluster vallen ook eventuele specialisaties w.o. Jobhunting voor oudere werkzoekenden (45+ en 55+), hoger opgeleiden, laag geletterden etc. Deze worden niet apart gecontracteerd

Minimale activiteiten per dienstverlening dat een bedrijf in ieder geval behoort te leveren. Sollicitatietraining en daarmee verband houdende activiteiten is onderdeel, dus geen aparte inkoop

Specialisatie in Klantkeuzesjabloon kenbaar maken. Is methode (nog) niet voor handen, dan treedt UWV met

al gecontracteerd bedrijf in overleg of deze onder afgesloten Toegangsovereenkomst is te leveren.

Page 15: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Monitoring tijdens looptijd Toegangsovereenkomst 1

Indicatoren sluiten aan op Keurmerk Blik op Werk Resultaat Klanttevredenheid = 6 Opdrachtgevertevredenheid Doorlooptijden Privacyreglement Klachtenreglement Organisatie (beheersen bedrijfsprocessen)

Elk bedrijf krijgt na afsluiten Toegangsovereenkomst voor de regio van opdrachtverlening een accounthouder ( maximaal 6)

Page 16: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Monitoring tijdens looptijd overeenkomst 2

Monitoring uitgangspunten Principe: niet voldoen = ontbinding

overeenkomst Voor aantal aspecten verbeterplan mogelijk

(bijvoorbeeld: privacyreglement) Voor andere aspecten leidt niet voldoen tot

ontbinding overeenkomst en uitsluiting als opdrachtnemer van UWV voor 1 jaar

Page 17: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Sturing inkoopgedragWerkcoach

Uitgangspunten bij inkoop Maatwerk en keuzemogelijkheid klant Geen plicht tot aanlevering

Werkcoach adviseert klant Inkoop bij best presterende bedrijven Op basis van productcatalogus bedrijven en

benchmark

Page 18: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Inzet scholing

Evaluatie scholingsprotocol 86% wordt succesvol afgerond 52% leidt tot werk Kortdurende scholing succesvol

Aangepast scholingsbeleid Alleen scholing bij concrete vacature In principe niet langer dan 3 maanden Altijd mogelijkheid voor langere periode

maar dan onderbouwd (geen scholing op voorraad)

Page 19: Inhoudsopgave  Huidig beleid re-integratie werkzoekende jongarbeidsgehandicapten  Ingezette beleid UWV per 1 april 2008  Consequenties voor inkoop.

Doorkijk 2009

Vanaf 1 juli 2009 uitsluitend nog 1 Inkoopkader Beoordelingskader IRO en Vrije Ruimte maken

onderdeel hiervan uit Contractering in 11 districten i.p.v. 6 regio’s Per 1 januari 2010 re-integratieondersteuning

jongarbeidsgehandicapten binnen het Werkbedrijf van UWV belegd

UWV past in te kopen dienstverlening op nieuwe klantgroep aan

Verwachting groter belang Keurmerk Blik op Werk Aandacht voor administratieve lastenverlichting