HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.

8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.

1/83

Naar inhoudsopgave

Hoogwaterbeschermingsprogramma

Projectenboek 2014


2/83


3/83

Hoogwaterbeschermingsprogramma

Projectenboek 2014De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start

Naar inhoudsopgave


4/83

projecoversijgende verkenning Waddenzeedijken

Projectenboek 2014 2 Naar inhoudsopgave


5/83

Voorwoord

Voor u lig he eerse Hoogwaerbeschermingsprogramma projecenboek.

He sches de achergronden, kaders en spelregels van he

Hoogwaerbeschermingsprogramma. Daarnaas gee he boek een

overzich van alle projecen die in 2014 gaan saren o al bezig zijn.

In he Hoogwaerbeschermingsprogramma werken Rijk en waerschappen

inensie samen om Nederland e beschermen egen oversromingen. Zij

voeren maaregelen ui om de primaire waerkeringen aan de veiligheidsnorm

e laen voldoen, nu en in de oekoms. De aspraak voor deze nieuwe en

inensieve manier van samenwerken, me een gedeelde financiering en eengemeenschappelijke organisaie, werd gelegd in he Besuursakkoord Waer.

He was dan ook nie oevallig da wij he Hoogwaerbeschermingsprogramma

2014-2019 aan Miniser Schulz van Haegen van Inrasrucuur en Milieu

konden aanbieden ijdens de werkconerenie Besuursakkoord Waer.

De publicaie van di projecenboek markeer een nieuwe ase in he

Hoogwaerbeschermingsprogramma. Na een inensieve voorbereidings-

periode word 2014 he jaar waarin de eerse projecen van sar gaan en

een drieal projecoversijgende verkenningen gesale krijg. We zijn

ros op he resulaa da er nu lig en kijken vol verrouwen naar de

uidaging die voor ons lig.

De waerschappen en Rijkswaersaa gaan aan de slag!

Jan Geluk Jan Hendrik Dronkers

Portefeuillehouder Waterkeringen Directeur-generaal Rijkswaterstaat

Unie van Waterschappen



6/83

Hoogwaerbeschermingsprogramma

De waerschappen en he miniserie van Inrasrucuur en Milieu (Rijkswaersaa)

voeren in he Hoogwaerbeschermingsprogramma maaregelen ui om

de primaire waerkeringen aan de veiligheidsnorm e laen voldoen, nu en

in de oekoms. He Hoogwaerbeschermingsprogramma is onderdeel van

he naionale Delaprogramma.

Okober 2013



7/83

Inhoud

Voorwoord

Leeswijzer

Deel

He Hoogwaerbeschermingsprogramma,

een inroducie

. De karakteristieken Samenwerking: een verregaande allianie

Trendbreuk

Conouren van de samenwerking

Een voorrollend programma

He MIRT-spelregelkader als basis

Toepassing van de nieuwe

veiligheidsbenadering

Kennis en innovaie

. De Derde Toetsing

De resulaen He oesproces

Verlengde Derde Toesing

Waerwe

Deel

He Hoogwaerbeschermingsprogramma

-

. Prioritering en programmering Projeclijs Hoogwaerbeschermings-

programma -

. De spelregels voor de projecten

MIRT-werkwijze

De subsidieregeling

Advies en revieweams

Deel

Deprojecenin

Zwolle

Capelle/Moordrech Genemuiden - Hassel

IJsseldijk Gouda

Randmeerdijk

Verkenning Piping

Verkenning Waddenzeedijken

Verkenning Cenraal Holland

Burghsluis - Schelphoek

Boerderij de Ruyer/Flaauwershaven

Zuid-Beveland Wes

Emanuelpolder

Zierikzee/Bruinisse Oevererosie Klaphek

Dalsen

Randmeerdijk Noordoospolder en

Zwaremeerdijk

Amerak Geerruidenberg

Randmeerdijk Flevopolder

Vierhuizerga

Jannezand

Srijensas

Roermond

Deel

Verdieping

. Historie

. Het Deltaprogramma

. Relatie tussen het

Hoogwaterbeschermings-

programma en HWBP-

. Een doorkijk naar en verder

Begrippenlijs

Projecenboek 2014 5


8/83

projec Randmeerdijk



9/83

De anwoorden op deze vragen lees u in di Projecenboek

Hoogwaerbeschermingsprogramma 2014. De uigave is

bedoeld als overzich en naslagwerk voor alle berokkenen

bij he Hoogwaerbeschermingsprogramma en de projecen

die hierui voorvloeien.

He projecenboek is opgebouwd ui vier delen.

Deel 1beva een inroducie op he Hoogwaerbeschermings-

programma. He begin me een beschrijving van de

programmakarakerisieken, zoals de samenwerking en

he voorrollende karaker. Hierna volgen de resulaen

van de Derde Toesing, eielijk de aanleiding voor he

Hoogwaerbeschermingsprogramma 2014-2019.

Deel 2behandel he Hoogwaerbeschermingsprogramma2014-2019, besaande ui een projeclijs en -kaar van de

34 projecen die voor de periode 2014-2019 geprogrammeerd

saan. Ook vind u hier achergrondinormaie over de

osandkoming van deze programmering, de spelregels

en de projecfinanciering.

Deel 3besaa ui beschrijvingen van de 21 projecen die in

2014 van sar gaan.

Deel 4beva verdiepingsinormaie. U lees hier

achereenvolgens over de hisorie van he Hoogwaer-

beschermingsprogramma; de inbedding van he

programma binnen he waerveiligheidsbeleid en

he Delaprogramma; en de verschillen me he HWBP-2.

Ter asluiing krijg u een doorkijkje naar he programma

2015 en verder.

To slo nog een opmerking over de erminologie.

Voorheen schreven we: he nieuw Hoogwaerbeschermings-programma (nHWBP). Vanwege he voorrollende karaker,

schrijven we vooraan echer Hoogwaerbeschermings-

programma: volui en zonder he voorvoegsel nieuw.

Om verwarring e voorkomen, haneren we voor he

Tweede Hoogwaerbeschermingsprogramma wel conse-

quen de aoring HWBP-2 en schrijven we acher he

Hoogwaerbeschermingsprogramma indien nodig de

periode, zoals 2014-2019 o 2015-2020. Overige begrippen

saan verklaard in de Begrippenlijs.

Leeswijzer

Wa behels he Hoogwaerbeschermingsprogramma?Welke projecen zijn geprogrammeerd voor de periode 2014-2019en welke gaan in 2014 van sar? En: wa zijn de belangrijksekarakerisieken, spelregels en achergronden van he programma?

Leeswijzer



10/83

projec Zierikzee/Bruinisse



11/83

Deel 1Het Hoogwaterbeschermingsprogramma, een introductie

Smen de keringen op orde krijgen, die bij de (verlengde)

Derde Toetsing zijn afgekeurd. Dat is in essentie het

Hoogwaterbeschermingsprogramma: een programma

waarin Rijk en waterschappen intensief samenwerken

om Nederland te beschermen tegen overstromingen.

Dat doen deze partijen op basis van afspraken, vastgelegd

in het Bestuursakkoord Water mei 2011. De belangrijkste

afspraak is dat het Rijk en de waterschappen samen de

verantwoordelijkheid dragen en beide 50% bijdragen aan

de kosten. Het programma wordt jaarlijks geactualiseerden steeds voor een periode van zes jaar opgesteld (te

beginnen met 2014-2019), met een doorkijk van twaalf

jaar. Het Hoogwaterbeschermingsprogramma maakt

onderdeel uit van het Deltaprogramma.

1.1 De karakerisieken

He Hoogwaerbeschermingsprogramma ken een nieuwe

opze en opziche van eerdere hoogwaerbeschermings-programmas, die neerkomt op nauwe samenwerking tussen

de waerschappen en Rijkswaersaa, een voorrollende

programmering en vernieuwende uigangspunen. We

nemen meer ijd voor de voorbereiding van he programma

en de projecen; een werkwijze die gebaseerd is op he

MIRT-spelregelkader. Onderscheidend is verder de oepas-

sing van de nieuwe veiligheidsbenadering en simulering

van kennisdeling en innovaie. Hierna lees u een

nadere uileg van deze karakerisieken van he

Hoogwaerbeschermingsprogramma.

Samenwerking: een verregaande allianieDe waerschappen en he Rijk rekken in he

Hoogwaerbeschermingsprogramma samen op. Doel

van deze verregaande allianie is om de uivoeringskrach

e bundelen en uieindelijk kosen e besparen.

De ambitie voor deze samenwerking is vastgelegd in het

Bestuursakkoord Water 2011. Hierin staat dat door werk-

zaamheden van verschillende overheidsdiensten slim te

combineren, we doelmatigheidswinst kunnen bereiken.Denk hierbij aan het delen van kennis van bijvoorbeeld

projectmanagement of innovatieve contracten, maar ook aan

uitwisseling van personeel. Leren van elkaar en elkaar helpen,

daar gaat het om. In het Bestuursakkoord Water 2011 staat

verder dat de waterschappen en Rijkswaterstaat een voorstel

zullen uitwerken voor een gezamenlijke uitvoeringsorga-

nisatie. Een opbouw die beoogt om voort te borduren op de

ervaringen van het gezamenlijke projectbureau Zeeweringen

in Zeeland en het programma Ruimte voor de Rivier.

Om de samenwerking vorm e geven, is in 2012 eenprogrammabureau opgerich da in 2014 de saus

van programmadirecie krijg. De programmadirecie

word aangesuurd door de Suurgroep Hoogwaer-

beschermingsprogramma, waarin wee dijkgraven en

wee direceuren-generaal (van Rijkswaersaa en van he

Direcoraa-Generaal Ruime en Waer van he miniserie

Inrasrucucuur en Milieu) ziting hebben. De ervaringen

die de programmadirecie opdoe, worden benu bij de

verdere onwikkeling van een uivoeringsorganisaie

voor he Delaprogramma.

Taken programmadirectie

Om he programma mogelijk e maken, voer

de programmadirecie drie aken ui.

Inegrerende aken.De programmadirecie sel de

concepprogrammering en voorgangsrapporages op.

Onderseunende aken.De programmadirecie

acilieer beheerders pro-acie om kennis e vergaren

en delen, bijvoorbeeld in de vorm van vakdagen. He

gaa hierbij om kennis die nodig is voor een succesvolle

voorbereiding en uivoering van de projecen in heprogramma. Tevens simuleer de programmadirecie

de samenwerking me en ussen beheerders. Ook zijn

er gezamenlijk handreikingen opgeseld, bedoeld om

beheerders e onderseunen bij devoorbereiding en

uivoering van projecen.

Conrolerende aken.De programmadirecie oes de

aanvragen van beheerders en adviseer de miniser van

Inrasrucuur en Mileu over de a e geven beschikking.

Daarnaas bereid de programmadirecie beschikkingen

voor en draag zij zorg voor de financile adminisraie

op programmaniveau.



12/83

TrendbreukVan ieder voor zich naar samen de schouders eronder.

Zo laa de rendbreuk in samenwerking zich he bese

omschrijven. Samenwerken op programmaniveau: de

gezamenlijke programmadirecie van de waerschappen

en he Rijk. Samenwerken op regionaal niveau: he smeden

van regionale allianies ussen waerschappen en

Rijkswaersaa en ussen waerschappen onderling.

Samenwerken op he gebied van kennis en innovaie,

markbenadering, opleidingen en communicaie.Allemaal me he doel om de beschikbare middelen voor

waerveiligheid in gezamenlijkheid op een doelmaige

manier e benuten.

Conouren van de samenwerkingDe programmadirecie rich zich in de simulering van

samenwerking me en ussen de beheerders in eerse

insanie vooral op de regios die een opgave hebben

in he programma 2014-2019. Di zijn de regios Noord,

Oos, Cenraal Holland en Limburg. Verder vragen de

Projecoversijgende verkenningen Piping en CenraalHolland om een bovenregionale samenwerking. De acuele

sand van zaken van deze samenwerking saa beschreven

in he documen Conouren van de (boven)regionale

samenwerking, e vinden op

www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl.

Een voorrollend programmaHe Hoogwaerbeschermingsprogramma hee een

voorrollend karaker. Di houd in da he programma

gn agebakend einde en gn aaksellend budge hee.

He word elk jaar voor een periode van zes jaar opgeseld,

e beginnen me 2014-2019 en me een doorkijk van waal

jaar. Hierbij is de programmering voor de eersvolgende zes

jaar gedeailleerd en voor de daaropvolgende waal jaar

indicaie, conorm de gewijzigde Waerwe.

De programmering word dus jaarlijks geacualiseerd. Opdie manier kan worden meebewogen me nieuwe inzichen,

onderzoeksresulaen o oesresulaen, waardoor de

doelmaigheid van he programma word vergroo.

He MIRT-spelregelkader als basisHe Hoogwaerbeschermingsprogramma werk naar

analogie van de MIRT-werkwijze. Hierbij doorloop iedere

maaregel in principe drie asen de verkenningsase, de

planuiwerkingsase en de realisaiease en word meer

ijd genomen voor de voorbereiding van he programma

en de projecen. Toepassing van deze MIRT-werkwijze is

een advies van de Taskorce Ten Heuvelho (zie kader),

bedoeld om de beheersbaarheid van he programma e

vergroen. Meer uileg over de MIRT-achige werkwijzevan he Hoogwaerbeschermingsprogramma vind u

in paragraa 2.2, bij Spelregels van de projecen.

Toepassing van de nieuwe veiligheidsbenaderingHe Delaprogramma onwikkel een nieuwe veiligheids-

benadering. Deze gaa ui van de oversromingskansen

en de gevolgen die een oversroming/dijkdoorbraak hee

in plaas van overschrijdingskansen van de maagevende

hoogwaersanden. He Hoogwaerbeschermings-

programma houd al rekening me deze nieuwe veilig-

heidsbenadering. De programmering voor 2014-2019 isgebaseerd op de urgenie van de verschillende projecen.

Da wil zeggen da zowel de kans op een oversroming als

de groote van de gevolgen van een oversroming leidend

zijn voor de priorieien in de uivoering.

- -

figuur He voorrollende karaker van he

Hoogwaerbeschermingsprogramma

- -

uitgevoerde of afgevallen projecten

actuele projecten

nieuwe projecten

http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/default.aspx


13/83

Zo stimuleert het Hoogwaterbeschermingsprogramma

kennisdeling en innovatie

Innovaiescan. Hiermee kunnen beheerders snel en eenvoudig de poenie

van echnische innovaies beoordelen. He Hoogwaerbeschermings-

programma doe op basis van de innovaiescan elk j aar aanbevelingen om

innovaies in projecen o projecoversijgende verkenningen op e nemen.

Financiering. Om innovaies beer e laen landen in projecen, zijn

innovaiebudgeten projecgeboden. De financieringsregeling van

he Hoogwaerbeschermingsprogramma ken % vergoeding

voor eslocaies en piloprojecen.

De samenwerking me de Topsecor Waer is explicie gezoch. Da

bied ingang o nieuwe plaorms. Een voorbeeld is de Taskorce

Delaechnologie van de Vereniging van Waerbouwers, Bouwend

Nederland en NL-Irs, een laagdrempelig en neuraal plaorm om

prakijkervaringen e delen. Dijkbeheerders kunnen hier koseloos gebruik

van maken. Ook hebben bedrijsleven en kennisinsellingen een digiaal

magazine (e-zine) me prakijkvoorbeelden onwikkeld.

Handreikingen. Om projecteamleden en inerne opdrachgevers e helpen

bij he maken van keuzes voor ee n succesvolle uivoering van hun projec,

zijn drie handreikingen onwikkeld. De Handreiking Verkenning help

dijkbeheerders bij he maken van een plan van aanpak voor de

verkenningsase. De Handreiking Proessionaliseren Projecteams is

gerich op verbeering van de kwaliei van zowel de projecteams als de

individuele projecmedewerkers (rolhouders). De Handreiking Innovaies

Waerkeringen en slote is bedoeld om keringbeheerders en innovaoren

dicher bij elkaar e brengen en op een veranwoorde wijze me risicos

rond innovaies om e gaan. Er volgen nog handreikingen voor de

planuiwerking en realisaiease.

Meer achergrondinormaie over kennis en innovaie en de handreikingen

is e vinden op www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl

> documenen/publicaies.

Solidariteitsdeel

Iedere Nederlander beaal mee aan he verserken

van keringen en kunswerken, ook in gebieden waar

geen keringen zijn. Di solidarieisprincipe is als volg

uigewerk. De % financile bijdrage die waerschappen

aan he Hoogwaerbeschermingsprogramma leveren, is

onderverdeeld in een zogenaamd solidarieisdeel (%)

en een doelmaigheidsprikkel (%, he projecgebonden

aandeel). Om onevenwichige verschuiving van lokale

lasen e voorkomen (me name in gebieden me veel

primaire keringen en relaie weinig bewoners) is een

verdeelsleuel oegepas, gebaseerd op he aanal

inwoners per waerschap en de WOZ-waarde per

waerschap. Zo word een evenwichige lasenverdeling

over belasingplichigen geborgd.

Adviezen Taskforce Ten

Heuvelhof

De askorce heef onder meer de

ondersaande aanbevelingen gedaan.

Rich he programma in als een

gezamenlijke veranwoordelijkheid

van de Rijksoverheid en de waer-

schappen en breng da o uidrukking

door beide % bij e laen dragen

in de kosen.

Ga werken me een sysemaiek die

onleend is aan de MIRT-werkwijze;

onderzoek in een verkenningsase

alernaieven en neem daarvoor ook

meer ijd dan bij he HWBP- he

geval is.

Laa de beheerders meer inveseren in

kennis en kunde. Rich hiervoor een

gezamenlijke kennis- en uivoerings-

organisaie van de waerschappen in,

samen me Rijkswaersaa.

Meer over de bevindingen en aanbeve-

lingen van de Taskorce Ten Heuvelho

saa in paragraa .

Kennis en innovaieHe Hoogwaerbeschermingsprogramma simuleer he

delen van kennis en innovaies. Di draag namelijk bij

aan een doelmaigere realisaie en leid uieindelijk o

besparing van maaschappelijke kosen. Ook de minser

van Inrasrucuur en Milieu wijs in haar brie van april 2013

aan de Tweede Kamer op de noodzaak van een gedragen

innovaiesraegie. Veregenwoordigers van overheden ,

kennisinsellingen en bedrijsleven verenigd in he

Team Innovaie hebben op iniiaie van he Hoogwaer-

beschermingsprogramma inmiddels zon sraegie geor-

muleerd en diverse insrumenen onwikkeld (zie kader).

http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspx


14/83

1.2 De Derde Toesing

Nederland toetst sinds 1996 periodiek of de primaire

keringen aan de veiligheidsnormen voldoen. Deze

periodieke toetsing biedt een actueel beeld van onze

waterveiligheid en is uniek in de wereld. De eerste

toetsronde liep van 1996-2001, de tweede van 2001-2006

en de derde van 2006-2001. De Derde Toetsing toont aan

of de primaire waterkeringen op de peildatum 15 januari

2011 (al dan niet) aan de veiligheidsnormen voldeden. De

resultaten vormen feitelijk het startpunt voor het

Hoogwaterbeschermingsprogramma 2014-2019. De

Derde Landelijke Rapportage Toetsing is op 30 november

2011 aan de Tweede Kamer aangeboden. U leest hier de

belangrijkste resultaten en uitleg over het toetsproces en

de Waterwet, waaruit de toetsingsplicht voortvloeit.

voldoe aan de norm

voldoe nie aan de norm

nader onderzoek nodig

oaal is km

voldoe aan de norm

voldoe nie aan de norm

nader onderzoek nodig

oaal

De resulaenNederland el in oaal 3767 kilomeer duinen en dijken

die de Waerwe aanmerk als primaire waerkering. Hiervanvoldoe 1225 kilomeer nie aan de voorgeschreven veilig-

heidsnorm, 2308 voldoe wl. Voor 234 kilomeer is nader

onderzoek noodzakelijk om o een oordeel e komen.

Om welke keringen he gaa, is e zien op www.ilen.nl,

rewoord derde oes primaire waerkeringen.

Binnen de primaire waerkeringen vallen 1458 waerkerende

kunswerken. Di zijn scheepvaar- en spuisluizen, sorm-

vloedkeringen, coupures (asluibare verlaagde overgangen

over de dijk) en duikers. Van deze 1458 kunswerken voldoen

Afgekeurde dijken

De periodieke landelijke oesing waerveiligheid geef een

goed inzich in de oesand van de primaire waerkeringen.

Ui de rapporages van de waerschappen en de provinciale

veiligheidsoordelen zijn geen acue veiligheidsproblemen

naar voren gekomen.

Mede door he oegenomen inzich in de oesand van de

waerkeringen, is he percenage van de waerkeringen

da nie aan de norm voldoe in de Derde Toesinggesegen (van naar kilomeer). Ongeveer de helf

van de dijken en duinen die nie voldoen aan de norm saa

al op de rol om aangepak e worden binnen de lopende

programmas.

er 748 nie aan de norm en 335 wl. Voor 375 kunswerken

is nader onderzoek noodzakelijk. De locaie van deze

kunswerken is erug e vinden opwww.ilen.nl.

Een deel van de waerkeringen en kunswerken da nie

aan de norm voldoe, bere keringen die ook in de weede

oesronde nie aan de norm voldeden. Deze zijn al

opgenomen in besaande programmas: he HWBP-2,

Ruime voor de Rivier, Maaswerken en he projec Hersel

seenbekledingen Ooserschelde en Weserschelde.

figuur Toesbeeld duinen

en dijken

figuur Toesbeeld

kunswerken

http://www.ilent.nl/Images/webversie%20%20derde%20toets%20primaire%20keringen_tcm334-325505.pdfhttp://www.ilent.nl/Images/webversie%20%20derde%20toets%20primaire%20keringen_tcm334-325505.pdf


15/83

He oesprocesDe beheerders (de waerschappen en Rijkswaersaa)

oesen de primaire keringen die zij in beheer hebben.

Deze oesing kan o drie oordelen leiden.

De waerkering voldoe aan de norm.

De waerkering voldoe nie aan de norm.

Er is nader onderzoek nodig voorheen heete da

geen oordeel om o een oordeel e kunnen komen.

De beheerders brengen verslag ui aan de miniser van

Inrasrucuur en Milieu, die vervolgens een veiligheids-

oordeel per dijkring rapporeer aan de Tweede en

Eerse kamer.

Verlengde Derde ToesingVoor keringen die volgens de Landelijke Rapporage

Toesing om nader onderzoek vragen, is een verlengde

Derde Toesing gesar. Deze resulaen zijn eind 2013

opgeleverd en kunnen meegenomen worden bij de

programmering voor de volgende periode: 2015-2020.

WaerweDe (gewijzigde) Waerwe verplich beheerders om elkewaal jaar aan de miniser van Inrasrucuur en Milieu

verslag ui e brengen over de algemene waersaakundige

oesand van de waerkeringen. De Derde Toesing is

ormeel op 15 januari 2006 van sar gegaan en besloeg

een periode van vij jaar. Bij de wijziging van de Waerwe

(in 2013) is deze periode verlengd naar waal jaar.

projec Capelle/ Moordrech



16/83

projec Vierhuizerga



17/83

Deel 2Het Hoogwaterbeschermingsprogramma 2014-2019

Vierendertig projecten en drie projectoverstijgende

verkenningen. Dat is waar het Hoogwaterbeschermings-

programma 2014-2019 uit bestaat. De waterschappen

hebben het programma voorbereid en hebben ingestemd

met het programma. Het is besproken in de deelprogram-

mas van het Deltaprogramma, in de Stuurgroep Delta-

programma en uiteindelijk in juni 2013 vastgesteld in de

ministerraad, als onderdeel van de begroting 2014 /Delta-

programma 2014. Het Hoogwaterbeschermingsprogramma

2014-2019 is hiermee feitelijk het eerste uitvoerings-

programma van het Deltaprogramma.

2.1 Prioriering en programmering

De sleuel in de programmering voor 2014-2019 is de

urgeniebepaling: de mees urgene projecen komen he

eers aan de beur. Ook he beschikbare budge speel een

belangrijke rol in de rangschikking.

He proces van programmeren

Hoe is de programmering o sand gekomen? Hierondervolg een oeliching op de processappen.

Inventariseren

Me de resulaen van de Derde Toesing als uigangspun,

is aan de beheerders gevraagd welke dijkvakken zij in de

periode 2014-2019 willen verserken.

Clustering tot projecten

Deze dijkvakken zijn gecluserd o projecen. De beheer-

ders hebben vervolgens aangegeven welke dijkvakken

en/o kunswerken binnen he projec vallen en welke

aalmechanismen opgelos moeen worden.

Urgentiebepaling

Op basis van urgenie is een volgorde van projecen

gemaak (prioriering). De urgenie is bepaald aan de hand

van de kans op alen en de gevolgen van een dergelijk alen.

Om de gevolgen van doorbraken per dijkvak en kunswerk

in ermen van economische schade e bepalen, is gebruik-

gemaak van de oversromingsberekeningen ui he Projec

Veiligheid Nederland in Kaar (VNK2, zie kader) en he

beleidsonderzoek Waerveiligheid 21e eeuw (WV21).

De dijkvakken/kunswerken zijn gekoppeld aan de

dichsbijzijnde doorbraaklocaie in hezelde dijkringdeel.

He resulaa van deze sap is een lijs van 118 projecen,

in volgorde van urgeniescore.

We staan hiermee aan het begin

van een nieuw waterhoofdstuk.Da zei Melanie Schulz, miniser van Inrasrucuur en

Milieu ijdens de aanbieding van he concep Hoogwaer-

beschermingsprogramma 2014-2019 op 12 juni 2013.

Ze onving he concep ijdens de werkconerenie van

he Besuursakkoord Waer, ui handen van Jan Geluk

(dijkgraa waerschap Hollandse Dela en poreeuille-

houder waerkeringen van de Unie van Waerschappen) en

Jan Hendrik Dronkers (direceur-generaal Rijkswaersaa),

beide lid van de Suurgroep Hoogwaerbeschermings-

programma. De miniser ga aan da er sprake is vaneen mijlpaal in wee opzichen. Ten eerse omda

he programma o sand is gekomen na he sluien

vanhe Besuursakkoord Waer in 2011. En he is een

mooivoorbeeld van de nieuwe manier van samenwerken

ussen Rijk en de waerschappen.

Project Veiligheid Nederland in Kaart (VNK2)

De dijkringgebieden in Nederland verschillen serk in aard

en omvang, waardoor ook he oversromingsgedrag binnen

en ussen dijkringgebieden aanzienlijk verschil. Sommige

dijkringgebieden vullen zich als een bak bij elk oversromings-

scenario, erwijl andere gebieden zels bij de mees exreme

scenarios slechs gedeelelijk zullen oversromen. Vooral in

he laase geval is de vraag van belang welke waerkeringen

he mees bijdragen aan de oversromingsrisicos in he

dijkringgebied. Di is inzichelijk gemaak in he Projec

Veiligheid Nederland in Kaar. VNK laa zien da de kans op

schade en slachoffers in hoge mae bepaald word door

slechs enkele delen van de dijkring. Deze inzichen maken

he mogelijk om bewuser e beschermen en slimmer

e inveseren. Zo kan de kans op schade, slachoffers en

maaschappelijk onwriching die bij een oversroming

kan opreden zo efficin mogelijk worden verkleind.



18/83

Urgentielijst Hoogwaterbeschermingsprogramma

Ranking Beheerder Projec

2 - 2

Rivierenland Waardenburg-Opijnen

Rivierenland Vuren-Haafen

Rivierenland Diedijk Groo Salland Zwolle

HHSK Gouderak

Noorderzijlves Delzijl-Eemshaven

HHSK Krimpen/Ouderkerk

De Sichse Rijnlanden Cenraal Holland

Groo Salland Rondom Kampen

HHSK Capelle-Moordrech

Groo Salland Genemuiden

Rijnland IJsseldijk Gouda

Rivierenland Peerenboom-Genderen

Frysln Wes Holwerderpolder-Lauwersmeer

Vallei en Veluwe Trajecen IJssel

Rijn en IJssel Pannerden/Loo

Scheldesromen Projec O

Rivierenland Gameren

Vallei en Veluwe Randmeerdijk

Noorderzijlves Lauwersmeerdijk


HHSK Capelle/Zuidplas

Scheldesromen Burghsluis-Schelphoek

Rijkswaersaa Drongelens Kanaal

Rijkswaersaa Sormvloedkering H. IJssel schui

Rijkswaersaa Sormvloedkering H. IJssel grond

Scheldesromen Boerderij de Ruyer/Flaauwershaven

Vallei en Veluwe Loswal Hatem + Apeldoorns kanaal

Scheldesromen Zuid-Beveland Wes

HHSK Projec E

Frysln Koehool-Wes Holwerderpolder

Scheldesromen Emanuelpolder


Scheldesromen Zierikzee/Bruinisse


22 - 2

Vallei en Veluwe Spakenburg

Scheldesromen Zuid-Beveland Oos

Groo Salland WGS-KW De Sichse Rijnlanden Oevererosie Klaphek

Frysln Lauwersmeerdijk

Groo Salland Gras Vechdijken

Groo Salland Dalsen

Hunze en Aas Kerkhovenpolder-Duisland

Scheldesromen Kanaal Zuid-Beveland

Zuiderzeeland ZZL-DR

Brabanse Dela Amerak

Aa en Maas Groeningen

Scheldesromen Havenkanaal Zierikzee

HHNK Markermeerdijk Hoorn-Edam-Adam

Zuiderzeeland ZZL-DR

Rijn en IJssel Rijnkade

Frysln Zurich-Koehool

Hunze en Aas Pun van Reide-Kerkhovenpolder

Scheldesromen Tholen-

Hunze en Aas Delzijl-Chemiepark

Noorderzijlves Haven Lauwersoog

Rijn en IJssel Twenekanaal

Frysln Schiermonnikoog-Waddenzeedijk

Rivierenland Bekleding

Scheldesromen Vlissingen

Hunze en Aas Chemiepark-Pun van Reide

Rijnland Uiwaeringssluis Kawijk

Hollandse Dela Hoeksche Waard

Noorderzijlves Eemshaven

Delfland Delfland-

Rijn en IJssel Grubroek

Noorderzijlves Vierhuizerga

HHNK Koegraszeedijk

Rivierenland Jannezand


22 - 2

HHNK Texel

Delfland Delfland-

Frysln Lemserhoek Rijn en IJssel IJsselpaviljoen

Frysln Laaxum

Noorderzijlves Emmapolder

Rees en Wieden Keersluis de Whaa

Brabanse Dela BWC DR

Scheldesromen Sin Annaland

Scheldesromen Tholen-

Frysln Workum-Laaxum

Scheldesromen Rithem/Baarland

Rijn en IJssel Verholen keringen

Scheldesromen Sloehaven

Frysln KW Waddenzee

en IJsselmeer

Rijn en IJssel Havensraa

Rijn en IJssel Vispoorhaven

Frysln Lemmer

Zuiderzeeland ZZL-KW

Scheldesromen Kas

Hollandse Dela Goeree

Hollandse Dela Srijensas

Frysln Makkum

Hollandse Dela WSHD-KW



19/83

Hoogwaterbeschermingsprogramma 2014-2019

Projec

Waardenburg-Opijnen

Vuren-Haafen

Diedijk Zwolle

Gouderak

Delzijl- Eem shaven

Krimpen/Ouderkerk

Cenraal Holland

Rondom Kampen

Capelle/Moordrech

Genemuiden

IJs se ldij k G ouda

Peerenboom-Genderen

Wes Holwerderpolder-Lauwersmeer

Traje cen IJs se l

Pannerden/Loo

Gameren

Randmeerdijk

Lau we rs me erdi jk

Traje cen IJs se l

C apell e/Zui dpla s

Burghsluis-Schelphoek

Boerderij de Ruyer/Flaauwershaven

Loswal Hatem en Apeldoorns kanaal

Zui d-Bev ela nd W es

Koehool-Wes Holwerderpolder

Em anuelpolder

Traje cen IJs se l

Zierikzee/Bruinisse

Projecen Maasovereenkoms

Verkenningen a.g.v. Verlengde Toes

Projecoversijgende verkenningen HWBP

Piping

Waddenzeedijken

Cenraal Holland

Voorfinanciering projecen

Burghsluis-Schelphoek

Boerderij de Ruyer/ Flaauwershaven

Zuid-Bev el and We s

Emanuelpold er

Zierikzee/Bruinisse

Oevererosie Klaphek

Dalsen

Randmeerdijk Noordoospolder

A me rak (gedee le)

Randmeerdijk Flevopolder

Vierhuizenga

Jannezand

S r ij ensa s

Roermond

Verkenning Planuiwerking Realisaie



20/83

.

.

.

.

.

.

.

k

jaren

Match met budgettaire randvoorwaarden 2014-2019

Door e kijken naar he beschikbare budge voor 2014-2019,

is vervolgens een nieuwe rangschikking gemaak. De mees

urgene projecen zijn n voor n geprogrammeerd.

Di is gedaan volgens he door de beheerder gewense

rime en he aangenomen rime van seeds wee jaar voor

achereenvolgens de asen verkenning, planuiwerking en

realisaie. Daarnaas zijn de eerse projecen zo gerangschik

da zoveel mogelijk projecen een sar kunnen maken in

de eerse zes jaar. He resulaa van de beschreven sappen

is he Hoogwaerbeschermingprogramma 2014-2019.

Als er in een jaar onvoldoende budge is, dan is de sar

van he projec vooruigeschoven om zo e zorgen voor

een aaneengesloen asering van de projecen. Deze

verschuivingen zorgen voor ruime in de eerse jaren,

zoda meer projecen kunnen saren. Di is van belang

omda he budge vana 2020 hoger word; veel projecen

moeen dan klaar voor uivoering zijn. De eerse jaren zal

he budge dus vooral worden beseed aan verkenningen

en planuiwerkingen.

figuur Budgereeksen Keringen in beheer bij Rijkswaterstaat

De agekeurde keringen in de derde oesronde die in he beheer

zijn van he Rijk (lees: Rijkswaersaa) worden door he Rijk

zel bekosigd en daarvoor is vana geld in de begroing

opgenomen. Deze keringen vormen ook onderdeel van he

Hoogwaerbeschermingsprogramma. Rijkswaersaa heef dus

geen eigen projecen in de eerse zes jaar, maar heef wel een rol.

Rijkswaersaa is beheerder van de groe waeren, rivieren en

kanalen en in die rol belanghebbende/sakeholder daar waar

verserking de belangen van de waerbeheerder raak. Ook doe

Rijkswaersaa volop mee in he programma. Naas de aken in

de programmadirecie is Rijkswaersaa kennisleverancier op hegebied van echnisch-inhoudelijke kennis, projecmanagemen

en opleidingen. Een voorbeeld vorm de projecoversijgende

verkenning Cenraal Holland. Hieraan draag Rij kswaersaa

bij als beheerder van de (agekeurde) kering van he

Amserdam-Rijnkanaal.

HWBP-

HoogwaterbeschermingsprogrammaRWS



21/83

Bestuursovereenkomst waterveiligheid Maas

Onderdeel van he Hoogwaerprogramma - zijn ook

de projecen langs de Maas. Deze projecen zijn conorm de

Besuursovereenkoms waerveiligheid Maas () apar

geprogrammeerd. De voorbereidingen voor de programmering

van deze opgave worden in de komende jaren gesar conorm

de regels van he Hoogwaerbeschermingsprogramma.

He beschermingsniveau van /se per jaar word door de

uivoering van de Maaswerken nie overal in he Maasdal

gerealiseerd. Da consaeerden he miniserie van Inrasrucuur

en Milieu, de provincie Limburg en de waerschappen in .Om di op e lossen, is in hezelde jaar de Besuursovereenkoms

waerveiligheid Maas opgeseld en onderekend. De besuurs-

overeenkoms beoog onder andere aanvullende verbeermaa-

regelen om de primaire keringen op he juise niveau e krijgen.

In de besuursovereenkoms is daarom vasgelegd da er vana

gedurende negen jaar jaarlijkse miljoen is gereserveerd

binnen he Hoogwaerbeschermingsprogramma.

Voorgefinancierde projecten

In he Hoogwaerbeschermingsprogramma - is ook

een aanal voorgefinancierde projecen opgenomen. In bepaaldegevallen kan he voor de beheerder namelijk doelmaig zijn

om maaregelen eerder ui e voeren, bijvoorbeeld om kosen

van (groo) onderhoud e besparen o om maaregelen e kunnen

koppelen aan gebiedsonwikkeling. Voorfinanciering kan de

uivoering versnellen n voorijdige aealing zorg voor

opimale benuting van he programmabudge. Negen beheer-

ders hebben aangegeven in principe enkele projecen me

voorfinanciering e willen saren. Derien projecen zijn in

he programma opgenomen (peildaum sepember ).

Meer uileg over de voorwaarden saa op

www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl


Projectoverstijgende verkenningen

Bij een aanal projecen speel een vergelijkbare problemaiek.

In plaas van deze verkenningen los ui e voeren, is vanui

efficiencyoverwegingen gekozen voor projecoversijgende

verkenningen. He is immers effeciever en goedkoper om

gebundeld in een groer gebied naar alernaieve oplossingen

e zoeken. He Hoogwaerbeschermingsprogramma -

beva drie projecoversijgende verkenningen: Piping, Waddenzee

en Cenraal Holland. De urgenie van deze drie verkenningen is

gebaseerd op he bijbehorende projec me de hoogse urgenie.

Deze verkenningen hebben een breder karaker dan alleen he

specifieke projec. De minder urgene onderdelen worden dusal wel in de verkenning meegenomen.

Afstemming en besluitvorming

De programmering voor de periode - is voorbereid

en opgeseld door een gezamenlijke programmadirecie van

de waerschappen en he miniserie van I&M. Op besuurlijk

niveau zijn de waerschappen gehoord, vooruilopend

op de gewijzigde Waerwe (zie kader Hoorplich miniser).

De programmering is achereenvolgens besproken in de

regionale suurgroepen van de gebiedsgeriche deelprogrammas

van he Delaprogramma, de gezamenlijke SuurgroepHoogwaerbeschermingsprogramma van waerschappen en Rijk,

en he Naionaal Besuurlijk Overleg Delaprogramma (NBO).

De provincies zijn me de bespreking in de regionale suurgroepen

en uieindelijk in he NBO bij de programmering berokken, zoals

agesproken in he Besuursakkoord Waer. De programmering

is uieindelijk, als onderdeel van he Delaprogramma ,

vasgeseld in de miniserraad.

Hoorplicht minister

De miniser van Inrasrucuur en Milieu heef de plich de

besuren van de waerschappen e horen op g rond van de

gewijzigde Waerwe. Deze we word pas vana januari

van krach. Toch heef de miniser er veel waarde aan gehech

om al in de gees van deze weswijziging e handelen. Zowel

medewerkers van individuele waerschappen als adviesorganen

van de Unie van Waerschappen zijn ook berokken gewees bij

de voorbereiding.

Advisering Expertisenetwerk WaterveiligheidOp he concepprogramma is echnisch advies gevraagd aan

he Experisenewerk Waerveiligheid (ENW) over de mehode van

prioriering in he programma, mede gerich op aanbevelingen

voor de volgende programmeringsronde. He Experisenewerk

Waerveiligheid was op hoodlijnen posiie over de gebruike

mehode. De aanbevelingen worden gebruik in de evaluaie

van he programmammeringsproces en voor de programmering

voor de volgende periode: -.

http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspx


22/83

2.2 De spelregels voor de projecen

Voor de uitvoering en financiering van de projecten

gelden spelregels, bedoeld om de projecten binnen tijd,

scope en budget te realiseren. Deze spelregels bestaan

uit de MIRT-achtige werkwijze en de subsidie-regeling,

waarin we de kostenverdeling, de eis sober en doelma-

tig, de risicoverdeling, voorfinanciering en innovaties

nader toelichten.

MIRT-werkwijzeOm de beheersbaarheid van he programma e vergroen,

werk he Hoogwaerbeschermingsprogramma me een

sysemaiek die onleend is aan de MIRT-werkwijze. Iedere

maaregel doorloop in principe drie asen: de verkennings-

ase, de planuiwerkingsase en de realisaiease.

In de verkenningsase worden mogelijke alernaieven

bekeken en kansrijke oplossingsrichingen geseleceerd.

De beheerders werken deze kansrijke oplossingsrichingen

ui in overleg me belanghebbenden zoals provincies en

gemeenen en leveren een voorkeursalernaie op. Deze

voorkeursvarian word in de planuiwerkingsase verder

uigewerk en deze ase resuleer in een projecplan. Hierna

volg de realisaiease, waarin de aanbeseding en ui-

voering van de werkzaamheden plaasvinden, conorm

he vasgeselde projecplan.

Een projec sroom nie auomaisch door van de ene naar

de volgende ase. Per ase word een expliciee beslissing

wetelijke inpassing daarvan in de omgeving, voor subsidie

in aanmerking komen. Om aan e onen welke van de

onderzoche oplossingen he mees sober en doelmaig is,

moe de beheerder per maaregel een analyse van de

levenscycluskosen uivoeren (levenscyclusanalyse).

Risicoverdeling: wie beheers, die draagUigangspun bij de risicoverdeling is da de parij die

he risico kan beheersen, he in beginsel ook draag. Bij

aanbesedingen kunnen (aanzienlijke) verschillen onsaan

ussen de aanbieding van de winnende aannemer en de

raming van de beheerder. De beheerder hee geen invloed

op de aanbieding, de risicos van aanbesedingsresulaen

worden daarom cenraal belegd. Op he besek hee de

beheerder wel invloed. Projecrisicos zoals onvoldoende

(grond)onderzoek o kennis van kabels en leidingen

liggen daarom bij de beheerder. Di is dus anders dan bij

he HWBP-2, waarbij de projecrisicos bij he Rijk liggen.

Ook he risico van prijssijgingen (inflaie) lig bij de

beheerder, wan die kan de risicos kan adekken door

projecbudgeten jaarlijks e indexeren op basis van de

index bruo overheidsinveseringen (IBOI). De beheerder

benoem, kwanificeer en onderbouw de voorziene risicos

en neem een reservering op voor onvoorziene risicos.

VoorfinancieringHe kan voor de beheerder doelmaig zijn om maaregelen

eerder ui e voeren dan de programmering van he

Hoogwaerbeschermingsprogramma voorzie. De regeling

bied de beheerder in dergelijke gevallen de mogelijkheid

om een maaregel voor e financieren. Om in aanmerking

genomen over subsidies en opname van he projec in he

programma. Vana de planuiwerkingsase kan he projec

worden opgeknip in verschillende (deel)projecen. Di

geld vooral voor de projecoversijgende verkenningen.

De subsidieregelingDe miniser van Inrasrucuur en Milieu zal de subsidie-

regeling vassellen. Deze regeling gee uivoering aan

wijzigingen in de Waerwe. Een belangrijke wijziging is een

andere verdeling in de programma- en projecfinanciering.

Verdeling projecfinancieringDe verserking van primaire keringen die in beheer zijn

van een waerschap, worden bekosigd op basis van

cofinanciering. Hiervoor is een Dijkrekening ingerich,

waaraan de waerschappen 40% bijdragen en he Rijk 50%.

De reserende 10% besaa ui een projecgebonden aandeel

(PGA), bedoeld als doelmaigheidsprikkel. Waerschappen

onvangen dus 90% van de geraamde kosen van een

sober en doelmaig onwerp. De projecfinanciering wijk

hiermee a van he HWBP-2, waarbij de waerschappen

100% procen van de werkelijk gemaake kosen onvangen.

NB: verserking van de dijken die Rijkswaersaa in beheer

hee, worden voor 100% door he Rijk beaald.

De onwerpeis sober en doelmaigHe Hoogwaerbeschermingsprogramma beaal vanui

de Dijkrekening dus 90% van de geraamde kosen van een

sober en doelmaig onwerp. Sober wil zeggen da alleen

de kosen van maaregelen om de primaire waerkering

weer aan de veiligheidsnorm e laen voldoen en de



23/83

e komen voor voorfinanciering moe een beheerder bij de

jaarlijkse acualisering van he programma aangeven ,

en indien ja, voor welke projecen hij gebruik zou willen

maken van voorfinanciering.

Momen van bealenVoorgefinancierde projecen doorlopen de reguliere

processappen, eindigend me een beschikking waarin he

uierlijke jaar van erugbealing is opgenomen. Di momen

van bealen is gebaseerd op de jaren waarin de maaregel

volgens de urgeniescore gepriorieerd was. Me andere

woorden: de beheerder onvang he geld pas op he

momen waarop he projec oorspronkelijk geprogrammeerd

sond. Renekosen worden nie vergoed. Omda he budge

voor de periode 2014-2019 beperk is, word pas vana 2020

jaarlijks een bedrag opgenomen voor de erugbealing.

Moch echer vana 2014 blijken da de uigaven van he

HWBP-2 o he Hoogwaerbeschermingsprogramma

2014-2019 acherblijven, dan is he Rijk bevoegd om de

subsidie aan voorgefinancierde projecen versneld ui e

keren. Di gebeur in de volgorde van de urgeniebepaling

van he programma. Hiermee word beoogd de beschikbare

middelen opimaal e benuten.

VoorschoverleningHe waerschap kan een aanvraag doen voor een voorscho-

verlening voor he bedrag da is opgenomen in de subsidie-

beschikking. De voorwaarden hiervoor en he maximale

voorscho saan vermeld op



Innovaiesubsidie: 100%De waarde van een nieuwe echniek o procesverbeering

is vaak nog nie (volledig) bewezen, waardoor nie voora

kan worden aangeoond da een innovaie voldoe aan de

eis van sober en doelmaigheid. Toch is he wenselijk om

deze innovaies e simuleren omda ze in poenie o

besparingen kunnen leiden. In de regeling zijn daarom

mogelijkheden opgenomen voor een experimen o

demonsraieprojec. Als voldaan word aan de voorwaar-

den, dan word er voor 100% aan de werkelijke kosen

bijgedragen.

figuur Financiering waerschapskeringen in

he Hoogwaerbeschermingsprogramma

Rijk%

Waerschappen%

Dijkrekening%

PGA*%

Advies en revieweamsDe programmadirecie acilieer de beheerders me advies

en reviews. Voor kore losse vragen worden specialisen

aangeboden die de beheerder op weg helpen. Voor de

eigen, inerne besluivorming kunnen de beheerders een

review aanvragen. De revieweams doorlopen de concep-

subsidieaanvraag en geven aanbevelingen mee. Ten slote

oes de programmadirecie de definiieve aanvraag en

adviseer zij de miniser over de a e geven beschikking.

Opbouw van de financieringsregeling

De regeling besaa ui drie onderdelen.

A Regeling subsidies hoogwaerbescherming

me oeliching.

B Handreiking subsidiabele kosen verbeering primaire

waerkeringen.

C Werkwijzer Hoogwaerbeschermingsprogramma.

Deel Abeschrijf regels voor de subsidiabele kosen,

de kosenraming, innovaie, bevoorschoting, voor-

financiering en procedurele aspecen.

Deel Bbeva een nadere uiwerking welke kosen wel

en nie subsidiabel zijn. Hierin is de vergoeding van

onder andere kosen voor voorbereiding, adminisraie

en oezich, verwerving van onroerende zaken en

nadeelcompensaie uigewerk.

In deel Cgaa nader in op he oesingsproces van

subsidieaanvragen en op de kwalieisborging van

producen en processen. Deze werkwijzer beschrijf rollen,

veranwoordelijkheden en aken van de berokkenen

en is e gebruiken als raamwerk voor handreikingen,

ormulieren en ormas voor de verschillende asen in

he proces.

De complee regeling is e vinden op



*projectgebonden aandeel van het waterschap

http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspx


24/83

projec Dalfsen



25/83

Deel 3De projecten in 2014

In 2014 saren 22 van de 34 projecen van he Hoogwaer-

beschermingsprogramma 2014-2019. Voor welke opgave saan de

beheerders van deze projecen? Van welke faalmechanisme is sprake?

En wa zijn de omgevingsfacoren? Deze en nog meer deails saan

beschreven in de hierna volgende projecpaginas 2014.

Geprogrammeerde projecen op volgorde van urgenie

Sar 2014

Zwolle - Waerschap Groo Salland

Capelle Moordrech - Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard

Genemuiden-Hassel - Waerschap Groo Salland

IJsseldijk Gouda - Hoogheemraadschap van Rijnland

Randmeerdijk - Waerschap Vallei en Veluwe

Drie projecoversijgende verkenningen

Piping

Waddenzeedijken

Cenraal Holland

Veerien voorgefinancierde projecen (peildaum eind sepember 2013)

Burghsluis-Schelphoek - Waerschap Scheldesromen

Boerderij de Ruyer en Flaauwershaven - Waerschap Scheldesromen

Zuid Beveland Wes - Waerschap Scheldesromen

Emanuelpolder - Waerschap Scheldesromen

Zierikzee/Bruinisse - Waerschap Scheldesromen

Oevererosie Klaphek - Hoogheemraadschap De Sichse Rijnlanden

Dalsen - Waerschap Groo Salland

Randmeerdijk Noordoospolder en Zwaremeerdijk - Waerschap Zuiderzeeland

Amerak - Geerruidenberg - Waerschap Brabanse Dela

Randmeerdijk Flevopolder - Waerschap Zuiderzeeland

Vierhuizerga - Waerschap Noorderzijlves

Jannezand - Waerschap Rivierenland

Srijensas - Waerschap Hollandse Dela

Roermond - Waerschap Roer en Overmaas

figuur aalmechanismen van dijken

overloop overslag

macroinstabiliteit binnenwaarts macroinstabiliteit buitenwaarts

macroinstabiliteit piping/heave

instabiliteit vooroever instabiliteit van bekleding



26/83

Projec Zwolle

Waerschap Groo Salland



27/83


Zwolle

Opgave

Van de kering aan de ooselijke oever van he Zwolle-

IJsselkanaal voldoe 8,2 kilomeer nie aan de eisen voor de

hooge en de buienwaarse macrosabiliei. Vij kunswerken

voldoen nie aan de eisen voor buienwaarse sabiliei en

grasbekleding. He projec Zwolle besaa ui wee deel-

projecen, waaronder wee dijkracs langs he Zwolle-

IJsselkanaal en he Zware Waer, ussen de Spooldersluis.

Siuaie

He dijkvak loop langs he Zwolle-IJsselkanaal en de

zuidoever van he Zware Waer naar de Keersluis Zwolle en

vervolgens vana deze keersluis langs de noorden oos-

oever van he Zware Waer naar de monding van de Vech.

He dijkvak beva vij agekeurde kunswerken. Van oor-

sprong besond de IJsseldela en nabije omgeving ui

weilanden en kleinschalige bedrijvigheid, blekerijen en

werven. Ten noorden van Zwolle is di open weidegebied nog

seeds aanwezig. Vana eind jaren veerig van de vorige eeuw

is he indusrieerrein Voors onwikkeld. In Holenbroek,

van oorsprong een ingepolderd moerasgebied, is in 1957

me de bouw van een woonwijk gesar, laer gevolgd door

de woonwijk Aalanden

Omgeving

He projecgebied besaa in eie ui wee verschillende

delen. Aan de noordzijde lig een dunbevolk Naura

2000-gebied, gekenmerk door weilanden en waer, aan

de zuidzijde lig de woonwijk Holenbroek en he indusrie-

errein Voors. Belangrijke acoren aan de noordkan zijn

nauurbeheerders, sporvissers, agrarirs en bewoners.

Aan de zuidkan besaan de acoren ui verschillende

bedrijven. Voor he gehele gebied geld da gemeene

Zwolle, Rijkswaersaa en provincie Overijssel belangrijke

spelers zijn.

Verkenning

In de verkenningsase word in beeld gebrach hoe groo

he eielijke probleem van de ageoese dijkvakken is.

Dan worden mogelijke verbeervarianen onderzoch.

Daarbij word de ijdshorizon gevarieerd. Ook word

rekening gehouden me lokale en landelijke onwikkelingen,

zoals de IJssel-Vechdela dijkringsraegie en me de

nieuwe veiligheidsnormen. Een milieueffecrapporage

maak onderdeel ui van deze ase.

Salland

Deelprogramma Rivieren en

IJsselmeergebied

Zwolle

Holenbroek

Weserveld

Wesenhole

Assendorp

Sadshagen

Aa Landen

Langenhole

Wipsrik

A28

N331

N331

N35

Zwar

teWat

er

Zw

oll

e-IJs

selk

anaal


28/83

Projec Capelle/Moordrech

Hoogheemraadschap Schieland

en de Krimpenerwaard



29/83

Capelle/Moordrecht

Opgave

Van de dijken langs de Hollandsche IJssel is ruim 27 kilomeeragekeurd. In dijkring 14 aan de Schielandzijde voldoe de

helf van de dijk nie, in dijkring 15 aan de Krimpenerwaard-

zijde voldoe vrijwel de gehele dijk nie. He seile binnen-

alud zou bij hoge rivierwaersanden kunnen aschuiven.

Inmiddels is begonnen me de wee mees kriische delen,

namelijk he dijkvak Dorpssraa in Capelle aan den IJssel en

he dijkvak Ooseinde in Moordrech.

Siuaie

In Capelle aan den IJssel liggen aan de binnenzijde wee

rijksmonumenen, een plansoen me een beschermd

dorpsgezich en een culuurhisorisch en archeologisch

waardevolle kaseelrune me slopark en slograch. In

Moordrech spelen de bereikbaarheid van de recreaieparken

in de zomerperiode en de verkeerssiuaie een groe rol.

De dijk is ook een belangrijke verbindingsweg.

Omgeving

De gemeenes Capelle aan den IJssel en Zuidplas zijn zowel

besuurlijk als ambelijk berokken bij he projec. Me

Rijkswaersaa worden de mogelijkheden verkend om

maeriaal via he waer aan e voeren. Me de bewoners enandere belanghebbenden is in de verkenningenase inensie

conac gewees door middel van bewonersavonden en

rond-de-ael gesprekken. Bewoners worden regelmaig

bezoch als zij daarom vragen. De bewoners van Capelle

zijn evreden me de gekozen varian (grondoplossing)

en de gebruikers en eigenaren van de recreaieparken in

Moordrech zijn evreden me de keuze voor de damwand

als voorkeursalernaie.

Verkenning

He voorkeursalernaie in Capelle aan den IJssel is een

verserking in de grond aan de binnenzijde van de dijk me

daarnaas gedeelelijk een consrucie in de buieneen.

Daarbij zijn maaregelen voorzien om de aanasing van

de culuurhisorie en archeologie e beperken, waaronder

opvijzeling van een woning. In Moordrech besaa he

voorkeursalernaie ui een verserking van de damwanden

in de binneneen en gedeelelijke seenbesoring aan de

buienzijde. De voorkeursbeslissingen zijn genomen in he

weede kwaraal van 2013.

14 Zuid-Holland

10

Deelprogramma

Rijnmond-Drechseden


N219

N210N210

N475

Zevenkamp

Oosgaarde

Schollevaar

Dorresein

Zuidplas

Nesselande

Capelle a/d IJssel

Roterdam

Moordrech

Krimpen a/d IJssel

Ouderkerk a/d IJssel

Gouderak

Lageweg

A20

Hollandsche

IJ

ssel


30/83


31/83

Genemuiden - Hasselt

OpgaveVan de dijken langs he Zware Waer bij Genemuiden

voldoe een gedeele nie aan de eisen voor binnenwaarse

sabiliei en piping. Drie kilomeer dijk voldoe nie aan de

eisen voor buienwaarse sabiliei. De opgave besaa ui

drie projecen, waaronder de aanpak van een dijkrac langs

he Zware Waer, en heef een oale lenge van 6,1 kilome-

er. Op di rajec zijn ach deelvakken me een gezamenlijke

lenge van drie kilomeer ageoes.

Siuaie

De Polder Masenbroek is een van de oudse polders van

Nederland. He vroegs bekende jaaral waarin de polder

Masenbroek genoemd word, is 1364. In he noorden word

de polder door de Kamperzeedijk begrensd, in he wesen en

oosen door de rivierdijken van de IJssel en he Zware Waer.

De hisorische boerderijen langs de weeringen zijn op erpen

gebouwd, omda de dijken o aan he begin van de winig-

se eeuw nog me enige regelmaa doorbraken.

Bij de laase dijkverserking in de periode 1999-2003 is he

oorspronkelijke karaker van de relaie smalle en hoge dijk

zo veel mogelijk gehandhaad. Hezelde gebied is onderdeelgewees van he in 2003 ageronde projec Dijkverserking

acher Ramspol.

Omgeving

De dijk Cellemuiden is van groe culuurhisorische waarde.

De dijk maak onderdeel ui van de Ecologische Hood-

srucuur en he Naura 2000-gebied vanwege de aanwezig-

heid van onder andere kieviesbloem-hooilanden. Aan de

noordweskan van he projecgebied is gemeene

Zwarwaerland van plan een sadsrandzone e onwikkelen,

waarbij een landschapsdijk als mogelijke oplossingsriching

word verkend.

Verkenning

In de verkenningsase speel de omgeving een nadrukkelijke

rol bij he werken naar een voorkeursalernaie. Daarbij

word de ijdshorizon gevarieerd en word rekening

gehouden me lokale en landelijke onwikkelingen

(IJsselvechdela en nieuwe veiligheidsnormen). Een

milieueffecrapporage maak onderdeel ui van deze ase.

10 Masenbroek

11


IJsselmeergebied


Genemuiden

Zwarsluis

Cellemuiden

Kromme Segerslag

De Olde Maen

Hassel

N331

N331

N759

N760

Z

wa

r

teW

ate

r

Ni

euweWetering


32/83

Projec IJsseldijk Gouda

Hoogheemraadschap van Rijnland



33/83

IJsseldijk Gouda

Opgave

Circa 3,8 kilomeer dijk langs de Hollandsche IJssel in de

gemeene Gouda ussen de Julianasluis en de Waaiersluisvoldoe nie aan de eisen voor macrosabiliei en hooge.

Ook zijn drie kunswerken agekeurd: gemaal Mallegasluis,

de keersluis spuikanaal Gouda en de coupure/unnel Croda.

Siuaie

De bodemdaling in Gouda is aanzienlijk: circa 1,1 cenimeer

per jaar. De ondergrond is slap; verhoging van gronddruk

door dijkophoging zal direc leiden o exra zetingen.

Omgeving

De dijk moe worden verbeerd ussen de dichbebouwde,

deels culuurhisorisch en economisch belangrijke sedelijke

omgeving en de vaargeul in de Hollandsche IJssel, die dich

langs de dijk loop. Bij he projec zijn gemeene Gouda,

omwonenden en bedrijven, provincie Zuid-Holland,

Rijkswaersaa en organisaies voor monumenenzorg

berokken.

Verkenning

In een levensduuranalyse zal worden bepaald bij welke

hooge en onderhoudscyclus de laagse kosen zullenonsaan. Op he sluiseiland word me he doorrekken van

de N207 over de Hollandsche IJssel naar de Krimpenerwaard

he probleem gedeelelijk al opgelos. He dijkrac ussen

de keersluis en he bedrijvenerrein op de Schielandse

Hoge Zeedijk zal worden verbeerd door he binnenalud

e verflauwen en de dijk e verhogen. De keersluis en de

Mallegasluis moeen worden verbeerd, me respec voor

de monumenale en oerisische waarde. Ter verbeering van

de Goejanverwelledijk besaa onvoldoende ruime ussen

de bebouwing aan de binnenzijde van de dijk en de vaargeul

in de Hollandsche IJssel aan de buienzijde, om de dijkaluds

zo e verflauwen da ze voldoende s abiel zijn. Daarom zullen

de mogelijkheden voor een consrucieve oplossing in de

vorm van een verankerde damwand worden verkend. Bij he

Buurje en weselijk van de Hanepraai word nader onder-

zoch o een combinaie me seigers voor riviercruise-

schepen mogelijk is. In de Havensluis zijn nog de oude

vloeddeuren aanwezig. Daarom is de verbeering van di

kunswerk minder urgen. Kansen voor de heropenselling

van de Havensluis voor scheepvaar zullen worden verkend.

14 Zuid-Holland

12


Rijnmond-Drechseden


N207

N228

Gouda

Kore Akkeren

Polder Veersalblok

Julianasluis

Waaiersluis

Kromme GouweKor Haarlem

Solwijkersluis

Hollandsch

eIJssel


34/83

Projec Randmeerdijk

Waerschap Vallei en Veluwe



35/83

Randmeerdijk

Opgave

Langs he Dronermeer bij Elburg en Kampen voldoe8,3 kilomeer dijk nie aan de eisen voor grasbekleding,

macrosabiliei en piping. De Randmeerdijk, de voormalige

Zuiderzeedijk ussen Noordeinde en Doornspijk, is in de

agelopen oesronde voor de eerse keer geoes. Langs de

Randmeerdijk is een aanal kleinere kunswerken agekeurd,

wee duikers zijn nie asluibaar en n duiker is ijdens

hoogwaeromsandigheden nie asluibaar.

Siuaie

Aan he begin van deze eeuw zijn de meese kunswerken

cosmeisch opgeknap, maar nie volgens de richlijnen

voor primaire waerkeringen. In 2006 zijn de hydraulische

randvoorwaarden beschikbaar gekomen waardoor de

oesing kon plaasvinden en conorm r ichlijnen kan worden

verbeerd.

Omgeving

Omda he om nader onderzoek gaa, heef di projec,

agezien van aanpassingen aan kleine kunswerken, geen

invloed op de omgeving.

Verkenning

He eerse deel van he onderzoek is nagenoeg agerond enlever een reducie op van ongeveer 40% van he agekeurde

areaal. In 2011 is gesar me de verbeering van de grasma

(beheermaaregel). In juni 2013 is een pompproe uigevoerd

om de doorlaendheid van he waervoerende pakke

e acherhalen, om zodoende verfijnde berekeningen ui

e kunnen voeren. Verder onderzoek word uigevoerd om

de geoechnische aannames aan e scherpen. Door middel

van laboraoriumproeven worden van de verschillende

maerialen (waaronder veen) aangescherpe rekenwaarden

verkregen. Verder zijn er mogelijkheden voor verbeerde

opbarsberekeningen en resprofielbenadering.

Aangenomen word da de genomen beheermaaregelen

de erosiebesendigheid van de grasma vergroen, zoda een

hoger overslagdebie kan worden oegesaan om zodoende

kruinverhoging e voorkomen. He verder erugbrengen van

de opgave door bijvoorbeeld he effec van de kordurende

belasing vana he Randmeer op piping, zal nader worden

verkend.

11 IJsseldela

19

Deelprogramma IJsselmeergebied


Elburg

Oldebroek

Ooserwolde

Fl evol and

Polder Ooserwolde

Doornspijk Harde

A28

N309

N50

N309

N308

N310

Velu

wem

eer

Dro

nte

rmeer


36/83

Projecoversijgende verkenning Piping



37/83

Projectoverstijgende verkenning Piping

Opgave

Op veel plaasen zijn dijkvakken op grond van piping

agekeurd. Piping is een aalmechanisme waarbij kwelwaer

door o onder de dijk sroom. Hierbij word grond mee-

genomen, waardoor de sabiliei van de dijk aneem.He gevaar van piping speel bij veel agekeurde dijken.

Tegelijkerijd is piping me veel onzekerheden omgeven.

Aanvullend onderzoek naar de omvang van he probleem is

daarom noodzakelijk. De projecoversijgende verkenning

geef daaraan invulling en heef ook als doel om o inno-

vaieve en doelmaige oplossingen e komen.

Siuaie

He oplossen van piping me radiionele maaregelen

is relaie duur. De veiligheidsrisicos van een op piping

agekeurde kering zijn relaie groo. De kans op bezwijkenis relaie groo en opziche van andere aalmechanismen,

zoals hooge o seenbekleding. Door oepassing van nieuwe

kennis word voorzien da er in de oekoms meer dijken

moeen worden agekeurd op piping.

Omgeving

Bij de projecoversijgende verkenning Piping zijn veel

keringbeheerders berokken: de waerschappen

Rivierenland, Groo Salland, Rijn en IJssel, Vallei en Veluwe,

Scheldesromen, de Hoogheemraadschappen De SichseRijnlanden, Amsel, Gooi en Vech, Rijnland, Schieland en de

Krimpenerwaard en he miniserie van Inrasrucuur en

Milieu. Ook word samengewerk me kennisinsellingen en

markparijen. Daarnaas is samenwerking op he gebied van

kennis en ervaring me piping ussen de waerbeheerders en

Rijkswaersaa voorzien.

Verkenning

De projecoversijgende verkenning Piping heef wee

doelsellingen. De eerse is verkenning van mogelijkheden

om de omvang van de benodigde maaregelen (de opgaa)e verkleinen. Hiervoor worden he gebruik en de oepassing

van de rekenregels van de oesing onderzoch. Daarnaas

word gekeken hoe koppeling van heorie en ervaring in de

prakijk bij de waerbeheerder kan leiden o doelmaige

maaregelen. He weede doel is onderzoek naar de werking

en oepassing van innovaieve maaregelen. Hiervoor

onderzoeken verschillende waerschappen in pilos de

werking, haalbaarheid en efficinie van nieuwe (inno-

vaieve) maaregelen.

Waerschap Rivierenland

Deelprogramma Rivieren,

Zuidweselijke Dela en

Rijnmond-Drechseden

De waerschappen Rivierenland, Groo Salland, Rijn

en IJssel, Vallei en Veluwe, Scheldesromen, de

Hoogheemraadschappen De Sichse Rijnlanden,

Amsel, Gooi en Vech, Rijnland, Schieland en de

Krimpenerwaard en he miniserie van Infrasrucuur

en Milieu



38/83

Projecoversijgende verkenning

Waddenzeedijken



39/83

Projectoverstijgende verkenning Waddenzeedijken

Opgave

In he kader van de Derde Toesing zijn alle dijken langs de

Waddenzee beoordeeld. Circa 106 km waerkering is daarbij

agekeurd. In Frysln zijn he vooral dijkbekledingen van

seen, asal en gras die onvoldoende serk beoordeeld zijn.

In Groningen zijn dijken agekeurd op macrosabiliei

binnenwaars, dijkhooge en bekledingen. Verder voldoenach kunswerken nie aan de norm.

Siuaie

De primaire waerkeringen van dijkring 6 zijn in beheer bij

Weterskip Frysln, waerschap Noorderzijlves en waer-

schap Hunze en Aas. De IJsselmeerkeringen vallen buien

de projecoversijgende verkenning Waddenzeedijken.

De resulaen van de verkenning worden verwerk in de

verserkingsprojecen van dijkring 6 en kunnen eveneens

van nu zijn voor keringen in Noord-Holland en Zeeland.

De verkenning is in wee delen geknip. In 2014 wordenkansrijke oplossingsrichingen en benodigde onderzoeken

genvenariseerd en worden enkele acuele onderzoeken

gesar. In de periode 2015-2017 worden de overige onder-

zoeken uigevoerd en worden alle resulaen beoordeeld.

Omgeving

Er zijn veel parijen in beeld aankleijk van belang en

onderwerp op een passende wijze berokken zullen worden

bij de verkenning.

Verkenning

He doel van deze projecoversijgende verkenning is omprojecoversijgend onderzoek ui e (laen) voeren naar

oplossingsrichingen die leiden o he sneller, beer en

goedkoper uivoeren van de dijkverserkingen binnen

dijkring 6 en binnen vergelijkbare dijkrajecen elders in

Nederland. Hierin word onder andere voorgebouwd op

de resulaen van Delaprogramma. De drie waerschappen

werken samen in een projecorganisaie.

De hooddoelen van deze projecoversijgende verkenning

zijn:

nauwkeuriger bepalen van de hydraulische belasing;

onderzoek doen naar mogelijke producinnovaies, onderandere voor bekledingen;

onderzoek doen naar procesinnovaie, onder andere he

gebruik van voorland, he muliuncioneel gebruik van de

kering en andere dijkconcepen.

He resulaa is de selecie van een aanal kansrijke, besuur-

lijk gedragen oplossingsrichingen en een advies over de

wijze waarop deze in de individuele projecverkenningen

worden meegenomen.

Weterskip Frysln

6 Friesland en Groningen

Deelprogramma Waddengebied

Weterskip Frysln, waerschap Noorderzijlves en

waerschap Hunze en Aas



40/83

Projecoversijgende verkenning

Cenraal Holland



41/83

Projectoverstijgende verkenning Centraal Holland

Opgave

In Cenraal Holland is bij de Derde Toesing een groo deel

van de c-keringen en de kunswerken langs de gekanaliseer-

de Hollandsche IJssel, he Amserdam-Rijnkanaal en in he

Noordzeekanaalgebied agekeurd. Deze ekorkomingenleiden eroe da een oversroming vanui de Nederrijn/Lek

zich nie o n dijkring beperk, maar zich uisrek over

meerdere dijkringen o diep in de Randsad. Ui eerdere

sudies blijken inveseringen in de noordelijke Lekdijken

koseneffeciever en deze hebben een minder groe

maaschappelijke impac dan grooschalige verbeering van

de c-keringen. De projecoversijgende verkenning werk oe

naar een inegrale oplossing en wijk a van een reguliere

verkenning, waarbij de verbeeropgave al bekend is vanui

de oesing.

Siuaie

De opgave hang nauw samen me de Delabeslissingen

Waerveiligheid en Rijn-Maasdela. Deze leveren belangrijke

randvoorwaarden voor de nieuwe normen van de Lekdijken,

de oekomsige saus van de c-keringen en de invloed op de

opgave van evenuele syseemingrepen.

Omgeving

De projecoversijgende verkenning Cenraal Holland is

besuurlijk uidagend door he groe aanal berokken

overheden en de vele belanghebbenden in he projecgebied.

De verkenning is inhoudelijk complex vanwege de nog vas esellen nieuwe normen die belangrijk zijn voor de echnische

aakening van de scope en de omgang me de c-keringen in

de oekoms. Berokkken overheden zijn onder andere de

Hoogheemraadschappen De Sichse Rijnlanden (rekker),

Rijnland, Schieland en de Krimpenerwaard, Amsel, Gooi en

Vech, Delfland, Hollands Noorderkwarier, provincie

Urech, Zuid-Holland en Noord-Holland, Rijkswaersaa

Midden-Nederland en verschillende gemeenen.

Verkenning

De pilo Veiligheid Cenraal Holland, om o een doelmaigeoplossing e komen voor de veiligheid in de dijkringen 14, 15

en 44, krijg in he Hoogwaerbeschermingsprogramma

2014-2019 een vervolg me deze projecoversijgende

verkenning Cenraal Holland. In 2017 word een voorkeurs-

alernaie opgeleverd. He voorkeursalernaie omva

per locaie de eielijke verbeeropgave me urgenie, de

oplossingriching en concree ruimelijke en andere opgaven

die in combinaie me de verbeeropgave kunnen worden

aangepak.

Hoogheemraadschap De Sichse

Rijnlanden

14 Zuid Holland, 15 Lopiker- en

Krimpenerwaard en 44 Kromme

Rijn


Rijnmond-Drechseden

Hoogheemraadschappen De Sichse Rijnlanden

(rekker), Rijnland, Schieland en de Krimpenerwaard,

Amsel, Gooi en Vech, Delfland, Hollands

Noorderkwarier, Provincies Urech, Zuid-Holland en

Noord-Holland, Rijkswaersaa Midden-Nederland

en verschillende gemeenen



42/83

Projec Burghsluis - Schelphoek

Waerschap Scheldesromen



43/83

Burghsluis - Schelphoek

Opgave

He dijkrac langs de Koudekerksche inlaag Schouwen langs

de Ooserschelde ussen Burghsluis en Schelphoek is voor

vij deelrajecen, me een oale lenge van 1200 meer,

agekeurd op piping en binnenwaarse sabiliei.

Siuaie

Bij de ramp in 1953 is op di rajec alleen de dijk in de haven

van Brughsluis en van de acherliggende polder doorgebroken.

Bij he hersel is de dijk verlegd en de haven vergroo. Aan

de binnenzijde van de dijk bevind zich de Plompe Toren,een resan van de voormalig aanwezige kerk van he

verdronken dorp Koudekerke.

Omgeving

Bij di projec is Nauurmonumenen berokken als pacher

van de acherliggende inlaag. Deze inlaag is een Naura

2000-gebied. De dijk en de acherliggende inlaag en

inlaagdijk zijn in eigendom bij he waerschap en worden

verpach aan Nauurmonumenen. De voorbereiding en

realisaie worden in samenwerking me he bureau

Zeeweringen (samenwerkingsverband ussen

Rijkswaersaa en waerschap) uigevoerd.

Verkenning

Als eerse sap van de verkenningsase word een nadere

precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. Me he

uigevoerde onderzoek in 2012/2013 is de noodzaak van de

maaregel voor vier van de vij deelrajecen herbevesigd.

In de haven Burghsluis bleek geen maaregel nodig e zijn,

omda he werkelijke sijghoogeverloop gunsiger is dan bijde oesing in 2010 kon worden aangenomen. In de vervolg-

sudie moe me name de dike van de deklaag in he

acherland worden vasgeseld om de omvang van de

problemaiek e preciseren. Er word verkend o he mogelijk

is deze locaie geschik e maken om alernaieve piping-

maaregelen oe e passen. Di is onderdeel van de projec-

oversijgende verkenning Piping. Er word gesreed naar een

minimaal ruimebeslag in de acherliggende inlaag.

26 Schouwen Duivenland

23

Deelprogramma

Zuidweselijke Dela


N57

N57

N59

R o g g e n p l a a t

Burgh

Burghsluis

Schelphoek

Haamsede

Schouwen

Oost

ersc

held

e


44/83

Projec Boerderij de Ruyer/

Flaauwershaven




45/83

Boerderij de Ruyter/Flaauwershaven

OpgaveHe beref een dijkrac op Schouwen langs de Ooser-

schelde bij Flaauwershaven en bij Borrendamme. Voor de

wee deelrajecen is de waerkering agekeurd over een

lenge van 600 meer. Bij Flaauwershaven is de waerkering

agekeurd op piping. Bij Borrendamme is de waerkering

deels agekeurd op buienwaarse sabiliei en deels op

binnenwaarse sabiliei.

Siuaie

Bij de ramp in 1953 zijn op di rajec geen doorbraken

gewees. Bij Borrendamme heef een boerderij gesaan,die in 2008 is agebrand. De leegsaande boerderij is verder

gesloop. Alleen de undamenen van de boerderij zijn nog

deels aanwezig.

Omgeving

Bij Borrendamme en Flaauwershaven is Nauurmonumenen

berokken als eigenaar van de gronden. Een deel van de

benodigde grond bij Borrendamme zal worden gekoch

van Diens Landelijk Gebied (DLG) en Nauurmonumenen.

Bij Flaauwershaven is mogelijk ook een pariculiere grond-eigenaar berokken.

De voorbereiding en realisaie zal in samenwerking me he

bureau Zeeweringen (samenwerkingsverband ussen

Rijkswaersaa en waerschap) worden uigevoerd.

Verkenning


precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. In de

verkenningsase word verder onderzoek uigevoerd om

de noodzaak e verifiren en de omvang van de maaregelen

e preciseren. Bij Borrendamme is op basis van eerderonderzoek de noodzaak voor he reffen van maaregelen

herbevesigd. He werkelijke sijghoogeverloop is ongunsi-

ger dan de aannames waarop de aeur bij de oesing in

2010 is gebaseerd. Bij Flaauwershaven word de analyse van

di onderzoek in he najaar van 2013 agerond. Er word

verkend o deze locaie geschik is om alernaieve piping-

maaregelen oe e passen. Di is onderdeel van de projec-

oversijgende verkenning Piping.

26 Schouwen Duivenland

27

Deelprogramma

Zuidweselijke Dela


N59

N655

R o g g e n p l a a t

Moriaanshood

Kerkwerve

Schouwen

Zierikzee

Oo

st

erscheld

e


46/83

Projec Zuid-Beveland Wes




47/83

Zuid-Beveland West

Opgave

He beref een dijkrac op Zuid-Beveland Wes langs

de Weserschelde ussen Hansweer en Borssele. Voor el

deelrajecen langs de Weserschelde is de waerkering

over een oale lenge van 2.200 meer agekeurd.

Op alle el deelrajecen is de waerkering agekeurd op

binnenwaarse sabiliei. Daarnaas is de dijk op n

deelrajec ook agekeurd op voorland. In de periode

2011/2012 is hier besoring aangebrach en reseer alleen

nog de aeuring op binnenwaarse sabiliei.

Siuaie

In 1953 is slechs n dijkdoorbraak onsaan, direc grenzend

aan n deelrajec (bij de hoek van Baarland).

Omgeving

Voor de meese deelrajecen beref he acherland een

agrarisch gebied. Bij een enkel deelrajec lig er een camping

direc acher de dijk. In Hansweer bevind zich vlak acher de

dijk een woonwijk en bij n deelrajec lig er een inlaag

acher de dijk. De voorbereiding en realisaie worden in

samenwerking me he bureau Zeeweringen (samen-

werkingsverband ussen Rijkswaersaa en waerschap)

uigevoerd. Verder worden gemeenen en de direc

belanghebbenden berokken bij de planuiwerking.

Verkenning en planuiwerking


precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. Voor

de oesing in 2010 zijn op meerdere locaies binnen en nabij

de agekeurde rajecen peilbuismeingen uigevoerd, omeen gebiedsbenadering voor he mechanisme piping en

sabiliei e kunnen oepassen.

Bij he uizeten van he onderzoek is gebleken da er

egensrijdige inormaie besaa omren de grondopbouw

nabij Hansweer. Ui de oesresulaen van 2010 blijk da

de berekende sabiliei slechs marginaal voldoe voor de

rajecen grenzend aan de agekeurde vakken. Hierdoor is

de omvang van de eerse ase van he onderzoek uigebreid

o waal kilomeer.

30 Zuid-Beveland Wes

29

Deelprogramma

Zuidweselijke Dela


N254

N289

N669

N670

N666

N665

N667

N62

N62

GoesKapelle

s-Gravenpolder

Ellewousdijk

Terneuzen

Hoedekenskerke

Klooserzande

Hansweer

Heinkenszand

A58

A256

Wes te r s c helde


48/83

Projec Emanuelpolder




49/83

Emanuelpolder

Opgave

He beref een dijkrac op Zuid-Beveland Oos langs de

Weserschelde bij de Emanuelpolder. Op he volledige rajec

is de waerkering over een lenge van 2.600 meer agekeurd.

Van de dijk acher he schor bij de Emanuelpolder is de

grasbekleding agekeurd in de gollapzone. Bij de oesing

is he oordeel gebaseerd op een nie-erosiebesendige

kleilaag.

Siuaie

Bij de ramp in 1953 zijn op di rajec geen doorbraken

gewees. Tussen 1970 en 1985 heef een zeewaarse

dijkverzwaring plaasgevonden. Verder hebben he s lik enschor zich uigebreid o 1970. Hierna is he schor deels weer

in breede agenomen. Ter plaase reseer nog een schor-

breede van 200 400 meer. Om verdere schoraname

egen e gaan zijn in 1995 wee srekdammen op he schor

aangebrach.

Omgeving

Bij Emanuelpolder zijn naas he waerschap ook Saas-

bosbeheer en een pariculiere eigenaar berokken als

beheerder van he schor. Verwach word da alleen ijdens

de realisaie van he werk sprake is van enige impac voor

de omgeving. De voorbereiding en realisaie worden in

samenwerking me he bureau Zeeweringen (samen-

werkingsverband ussen Rijkswaersaa en waerschap)

uigevoerd. Gezien de hoge nauurwaarden van he schor, is

vanui de omgeving aangegeven da er bezwaar is egen een

zeewaarse uibreiding van de dijk.

Verkenning

Als eerse sap van de verkenningsase is een nadere

precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. In 2012

en 2013 is he verloop van de kleidike van de oplaag voorhe profiel bepaald. De noodzaak om de bekleding aan de

buienzijde e verserken werd hiermee herbevesigd.

He onwerp me voorkeursvarian is uigewerk. Om de

nauurwaarden van de schorren e behouden, is gekozen

voor een volledige erosiebesendige kleidijk aan de buien-

zijde en op de kruin. Door he gekozen verserkingsprofiel

he verseilen van he buienalud me enige kruin-

verhoging voldoe de dijk ook op hooge aan de

onwerpomsandigheden over vijfig jaar.

31 Zuid-Beveland Oos

32

Deelprogramma

Zuidweselijke Dela


Emanuelpolder

Krabbendijke

Waarde

Gawege

RoelshoekZ u i d - B e v el a n d

A58

West

ersch

elde

P l a t e n v a n Va l k e n i s s e


50/83


51/83

Zierikzee/Bruinisse

Opgave

Van de dijken op Schouwen langs de Ooserschelde voldoen

drie dijkracs nie aan de normen. En rajec van 300 meer

bij Zierikzee, inlaag Zuidhoek, voldoe nie aan de eisen voor

piping. Twee rajecen bij Bruinisse van oaal 600 meer

voldoen nie aan de eisen voor binnenwaarse macro-

sabiliei. Over een groere lenge zijn ekoren aan de harde

bekleding.

Siuaie

He projec beref drie agekeurde deelrajecen me een

oale lenge van 900 meer. Bij inlaag Zuidhoek is n

deelrajec van 600 meer agekeurd op piping. Bij Bruinisse

zijn wee deelrajecen (200 en 100 meer) agekeurd op

binnenwaarse sabiliei. Op basis van vervolgonderzoek

zijn deze wee deelrajecen bij Bruinisse vooralsnoggoedgekeurd.

Gezien de geografische kenmerken van de inlaag Zuidhoek

bedraag de maximale lenge van de verbeeringsmaaregel

en aanzien van piping 950 meer. In he kader van he

projec Zeeweringen (samenwerkingsverband ussen

Rijkswaersaa en waerschap) word de bekleding op

di rajec in 2015 verserk. Door de piping maaregel e

combineren me he projec zeeweringen is een inegrale

dijkverzwaring mogelijk.

Omgeving

De inlaag Zuidhoek is in eigendom bij he waerschap.

Daarnaas is Nauurmonumenen berokken als beheerder.

Bij Bruinisse lig de dijk in een sedelijk gebied; de gemeene

Schouwen-Duiveland word direc berokken bij he

uiwerken van verserkingsmaaregelen.

Verkenning

In he vervolg op de oesing 2010 is als eerse sap van de

verkenningsase (de voor

HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.

Documents

Transcript of HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.