ï¿½ï¿½hsep.ru/wp-content/uploads/2019/08/9015223.pdfTitle ï¿½ï¿½ Created Date 3/22/2020...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О некоммерческих организациях

(с изменениями на 2 декабря 2019 года)

____________________________________________________________________Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ (Российскаягазета, N 229, 02.12.98);

Федеральным законом от 8 июля 1999 года N 140-ФЗ (Российская газета, N134, 14.07.99);

Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ (Российская газета,N 53, 26.03.2002) (вступил в силу с 1 июля 2002 года);

Федеральным законом от 28 декабря 2002 года N 185-ФЗ (Российскаягазета, N 1, 04.01.2003);


Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ (Российская газета,N 6, 17.01.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федеральногозакона от 10 января 2006 года N 18-ФЗ);

Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ (Российскаягазета, N 25, 08.02.2006);

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ (Российская газета,N 250, 08.11.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федеральногозакона от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ);


http://docs.cntd.ru/document/901721206











Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ (Российскаягазета, N 2, 11.01.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 5Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ);

Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ (Российская газета, N46, 06.03.2007);

Федеральным законом от 17 мая 2007 года N 83-ФЗ (Российская газета, N108, 24.05.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 8 Федеральногозакона от 17 мая 2007 года N 83-ФЗ);

Федеральным законом от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ (Российская газета,N 141, 04.07.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федеральногозакона от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ);

Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 278-ФЗ (Российскаягазета, N 271, 04.12.2007);


Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 68-ФЗ (Российская газета, N104, 16.05.2008);

Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ (Российская газета,N 158, 25.07.2008);

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета,N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 107-ФЗ (Российская газета, N104, 10.06.2009);

Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ (Российская газета,N 131п, 20.07.2009);

Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ (Российская газета,N 133, 22.07.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федеральногозакона от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ);

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ (Российская газета,N 72, 07.04.2010);

Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ (Российская газета, N100, 12.05.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 33 Федеральногозакона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ);




















Федеральным законом от 19 мая 2010 года N 88-ФЗ (Российская газета, N109, 21.05.2010);


Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ (Российскаягазета, N 297, 31.12.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 12Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ);

Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 124-ФЗ (Российская газета, N120, 06.06.2011);





Федеральным законом от 6 ноября 2011 года N 291-ФЗ (Российская газета,N 251, 09.11.2011);

Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N 317-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2011);

Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2012);

















Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 325-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2012);

Федеральным законом от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.02.2013);


Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 163 Федерального закона от 2 июля2013 года N 185-ФЗ);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 48 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 396-ФЗ);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 413-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);

Федеральным законом от 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2014);

Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 147-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2014);


Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 303-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2014, N0001201410150006);

Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 329-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N0001201411050008);


Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 440-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2014, N0001201412230014);



















Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2015, N0001201503090044);

Федеральным законом от 6 апреля 2015 года N 80-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2015, N0001201504070011);

Федеральным законом от 2 мая 2015 года N 115-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.05.2015, N0001201505020014);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 215-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N0001201507130016);









Федеральным законом от 31 января 2016 года N 7-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2016, N0001201601310005);



Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 149-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N0001201605230056);

Федеральным законом от 2 июня 2016 года N 179-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2016, N0001201606020008);


Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 286-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N0001201607040015) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федеральногозакона от 3 июля 2016 года N 286-ФЗ);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 287-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N0001201607040069) (вступил в силу с 1 января 2017 года);


Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 449-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.12.2016, N0001201612200037) (вступил в силу с 1 января 2017 года);

Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ (Официальный


















интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2017, N0001201706070022) (вступил в силу с 1 января 2018 года);




Федеральным законом от 5 февраля 2018 года N 15-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2018, N0001201802050041) (вступил в силу с 1 мая 2018 года);

Федеральным законом от 27 июня 2018 года N 164-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.06.2018, N0001201806270039);




Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 407-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2019, N0001201912020068).____________________________________________________________________

ПринятГосударственной Думой8 декабря 1995 года

Глава I. Общие положения (статьи с 1 по5_1)Статья 1. Предмет регулирования и область действиянастоящего Федерального закона











1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельныхорганизационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формыподдержки некоммерческих организаций органами государственной власти иорганами местного самоуправления.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31января 2016 года N 7-ФЗ.

2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всемнекоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территорииРоссийской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящимФедеральным законом и иными федеральными законами.

2_1. Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания идеятельности на территории Российской Федерации структурныхподразделений иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

2_2. Положения настоящего Федерального закона, определяющие порядоксоздания и деятельности на территории Российской Федерации структурныхподразделений иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций, применяются к структурным подразделениям международныхорганизаций (объединений) в части, не противоречащей международнымдоговорам Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 18 апреля2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

3. Настоящий Федеральный закон не распространяется напотребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, втом числе товарищества собственников жилья, садоводческие иогороднические некоммерческие товарищества.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2007 годаФедеральным законом от 29 ноября 2007 года N 278-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля2017 года N 217-ФЗ.

4. Действие пункта 6 статьи 2, статей 13-19, 21-23, 28-30, 32 настоящегоФедерального закона не распространяется на религиозные организации,зарегистрированные в установленном законом порядке.

(Пункт дополнительно включен со 2 декабря 1998 года Федеральнымзаконом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ; в редакции, введенной в действие с21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; вредакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным закономот 28 ноября 2015 года N 341-ФЗ.









4_1. Действие статьи 13_1, пунктов 1, 1_1-1_3 статьи 15, статей 23 и 23_1,абзаца первого пункта 2 статьи 24 (в части приобретения и реализацииценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика),пункта 1 статьи 30, пунктов 3, 3_1, 5, 7 и 10 статьи 32 настоящегоФедерального закона не распространяется на бюджетные учреждения (пунктдополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая2010 года N 83-ФЗ).

4_2. Действие статьи 13_1, пунктов 1, 1_1-1_3 статьи 15, статей 18, 19, 20,23 и 23_1, абзаца первого пункта 2 (в части приобретения и реализацииценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика),пункта 3 и пункта 4 (за исключением абзаца четвертого) статьи 24, пункта 1статьи 30, пунктов 3, 3_1, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 настоящего Федеральногозакона не распространяется на казенные учреждения (пункт дополнительновключен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).

5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется наорганы государственной власти, иные государственные органы, органыуправления государственными внебюджетными фондами, органы местногосамоуправления, публично-правовые компании, а также на автономныеучреждения, если иное не установлено федеральным законом.

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; в редакции, введенной в действие с1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; вредакции, введенной в действие со 2 октября 2016 года Федеральнымзаконом от 3 июля 2016 года N 236-ФЗ.

6. Действие пункта 6 статьи 2, абзаца третьего пункта 1 статьи 32настоящего Федерального закона не распространяется на государственныекорпорации, государственные компании, а также на созданные иминекоммерческие организации, государственные и муниципальные (в томчисле бюджетные) учреждения.

(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ)

7. Действие пункта 6 статьи 2 настоящего Федерального закона нераспространяется на объединения работодателей, торгово-промышленныепалаты, зарегистрированные в установленном законом порядке.


Статья 2. Некоммерческая организация








1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющаяизвлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и нераспределяющая полученную прибыль между участниками.

2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижениясоциальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных иуправленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развитияфизической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иныхнематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересовграждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказанияюридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижениеобщественных благ.

2_1. Социально ориентированными некоммерческими организациямипризнаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренныхнастоящим Федеральным законом формах (за исключением государственныхкорпораций, государственных компаний, общественных объединений,являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность,направленную на решение социальных проблем, развитие гражданскогообщества в Российской Федерации, а также виды деятельности,предусмотренные статьей 31_1 настоящего Федерального закона (пунктдополнительно включен с 18 апреля 2010 года Федеральным законом от 5апреля 2010 года N 40-ФЗ).

2_2. Под некоммерческой организацией - исполнителем общественнополезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческаяорганизация, которая на протяжении одного года и более оказываетобщественно полезные услуги надлежащего качества, не являетсянекоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, ине имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации обязательным платежам.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральным закономот 3 июля 2016 года N 287-ФЗ)

3. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественныхили религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленныхнародов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческихпартнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций,социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, атакже в других формах, предусмотренных федеральными законами (пунктдополнен с 15 декабря 2007 года Федеральным законом от 1 декабря 2007года N 300-ФЗ; дополнен с 20 июня 2009 года Федеральным законом от 3 июня2009 года N 107-ФЗ.





4. Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией внастоящем Федеральном законе понимается организация, не имеющаяизвлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и нераспределяющая полученную прибыль между участниками, созданная запределами территории Российской Федерации в соответствии сзаконодательством иностранного государства, учредителями (участниками)которой не являются государственные органы (пункт дополнительно включенс 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

5. Иностранная некоммерческая неправительственная организацияосуществляет свою деятельность на территории Российской Федерациичерез свои структурные подразделения - отделения, филиалы ипредставительства.

Структурное подразделение - отделение иностранной некоммерческойнеправительственной организации признается формой некоммерческойорганизации и подлежит государственной регистрации в порядке,предусмотренном статьей 13_1 настоящего Федерального закона.

Структурные подразделения - филиалы и представительства иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций приобретаютправоспособность на территории Российской Федерации со дня внесения вреестр филиалов и представительств международных организаций ииностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений осоответствующем структурном подразделении в порядке, предусмотренномстатьей 13_2 настоящего Федерального закона.

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ)



6. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранногоагента, в настоящем Федеральном законе понимается российскаянекоммерческая организация, которая получает денежные средства и иноеимущество от иностранных государств, их государственных органов,международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц безгражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российскихюридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество отуказанных источников (за исключением открытых акционерных обществ сгосударственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранныеисточники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранныхисточников, в политической деятельности, осуществляемой на территорииРоссийской Федерации.

Некоммерческая организация, за исключением политической партии,признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой натерритории Российской Федерации, если независимо от целей и задач,указанных в ее учредительных документах, она осуществляет деятельность всфере государственного строительства, защиты основ конституционногостроя Российской Федерации, федеративного устройства РоссийскойФедерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальнойцелостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка,государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешнейполитики, социально-экономического и национального развития РоссийскойФедерации, развития политической системы, деятельности государственныхорганов, органов местного самоуправления, законодательного регулированияправ и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработкуи реализацию государственной политики, формирование государственныхорганов, органов местного самоуправления, на их решения и действия.

Указанная деятельность осуществляется в следующих формах: участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме

собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо вразличных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичныхдебатов, дискуссий, выступлений;

участие в деятельности, направленной на получение определенногорезультата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведениемвыборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссийреферендума, в деятельности политических партий;

публичные обращения к государственным органам, органам местногосамоуправления, их должностным лицам, а также иные действия,оказывающие влияние на деятельность этих органов, в том численаправленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативныхправовых актов;

распространение, в том числе с использованием современныхинформационных технологий, мнений о принимаемых государственнымиорганами решениях и проводимой ими политике;

формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том

числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования ихрезультатов или проведения иных социологических исследований;

вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указаннуюдеятельность;

финансирование указанной деятельности.К политической деятельности не относятся деятельность в области науки,

культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровьяграждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защитыграждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов,пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защитырастительного и животного мира, благотворительная деятельность.

(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; в редакции, введенной в действие с13 июня 2016 года Федеральным законом от 2 июня 2016 года N 179-ФЗ.

Статья 3. Правовое положение некоммерческойорганизации

1. Некоммерческая организация считается созданной как юридическоелицо с момента ее государственной регистрации в установленном закономпорядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленноеимущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) посвоим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретатьи осуществлять имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт дополнен с 8 января2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая2010 года N 83-ФЗ.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и(или) смету (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

2. Некоммерческая организация создается без ограничения срокадеятельности, если иное не установлено учредительными документаминекоммерческой организации.

3. Некоммерческая организация вправе в установленном порядкеоткрывать счета в банках на территории Российской Федерации и запределами ее территории, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом (пункт дополнен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.







4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованиемэтой некоммерческой организации на русском языке.

Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своимнаименованием.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 августа 2014 годаФедеральным законом от 21 июля 2014 года N 236-ФЗ.

5. Некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы,иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должносодержаться в учредительных документах.

Символика некоммерческих организаций должна соответствоватьтребованиям законодательства Российской Федерации об охранеинтеллектуальной собственности.

Символика некоммерческих организаций не должна совпадать сгосударственной символикой Российской Федерации, государственнойсимволикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальныхобразований, федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных СилРоссийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, вкоторых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикойиностранных государств, а также с символикой международных организаций.

В качестве символики некоммерческой организации не могут бытьиспользованы эмблемы и иные символы, описание которых ранее включено вустав существующей в Российской Федерации политической партии, а такжеэмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территорииРоссийской Федерации запрещена.

Символика некоммерческих организаций не должна порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы, а такжеоскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.

(Пункт дополнительно включен со 2 августа 2014 года Федеральнымзаконом от 21 июля 2014 года N 236-ФЗ)

Статья 4. Наименование и место нахождениянекоммерческой организации



1. Некоммерческая организация имеет наименование, содержащееуказание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Наименование некоммерческой организации, созданной в формегосударственного или муниципального учреждения, может включать указаниена ее тип.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июля 2011 годаФедеральным законом от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ.

1_1. Некоммерческая организация, наименование которойзарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право егоиспользования (пункт дополнительно включен с 21 июля 2011 годаФедеральным законом от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ).

2. Место нахождения некоммерческой организации определяется местомее государственной регистрации (пункт в редакции, введенной в действие с 1июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ.

3. Наименование и место нахождения некоммерческой организацииуказываются в ее учредительных документах.

4. Использование в наименовании некоммерческой организацииофициального наименования Российская Федерация или Россия, а такжеслов, производных от этого наименования, допускается по разрешению,выдаваемому в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации (если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом ииными федеральными законами).

(Пункт дополнительно включен с 6 августа 2010 года Федеральнымзаконом от 22 июля 2010 года N 164-ФЗ; в редакции, введенной в действие с10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 413-ФЗ.

5. Официальное наименование Российская Федерация или Россия, а такжеслова, производные от этого наименования, используются без разрешения,указанного в пункте 4 настоящей статьи, в наименованиях:

1) централизованных религиозных организаций, структуры которыхдействовали на территории Российской Федерации на законных основанияхна протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения такойрелигиозной организации с заявлением о государственной регистрации;

2) некоммерческих организаций, созданных на основании федеральныхзаконов, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерацииили Правительства Российской Федерации;

3) общероссийских общественных объединений;






4) структурных подразделений общероссийских общественныхобъединений в случае использования в наименованиях указанныхструктурных подразделений полного наименования такого общественногообъединения;

5) некоммерческих организаций, единственным учредителем которыхявляется юридическое лицо, созданное на основании актов ПрезидентаРоссийской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, илиюридическое лицо, использующее в своем наименовании официальноенаименование Российская Федерация или Россия, а также слова,производные от этого наименования, в силу закона или в соответствии сразрешением, полученным в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, в случае использования в наименованиях указанныхнекоммерческих организаций полного наименования учредившего ихюридического лица;

(Пункт дополнительно включен с 10 января 2014 года Федеральнымзаконом от 28 декабря 2013 года N 413-ФЗ)

6) общероссийских и общероссийских отраслевых (межотраслевых)объединений работодателей.

(Пункт дополнительно включен с 6 декабря 2014 года Федеральнымзаконом от 24 ноября 2014 года N 358-ФЗ)

6. Право на использование в наименовании некоммерческой организацииофициального наименования Российская Федерация или Россия, а такжеслов, производных от этого наименования, прекращается в связи с:

1) отзывом разрешения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, пооснованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

2) прекращением юридического лица - единственного учредителянекоммерческих организаций, указанных в подпункте 5 пункта 5 настоящейстатьи;

3) прекращением права юридического лица - единственного учредителянекоммерческих организаций, указанных в подпункте 5 пункта 5 настоящейстатьи, на использование в своем наименовании официального наименованияРоссийская Федерация или Россия, а также слов, производных от этогонаименования.





7. В случае прекращения права на использование в наименованиинекоммерческой организации официального наименования РоссийскаяФедерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования,некоммерческая организация обязана внести соответствующие изменения всвои учредительные документы в течение трех месяцев с даты наступленияобстоятельств, указанных в пункте 6 настоящей статьи.


Статья 5. Филиалы и представительстванекоммерческой организации

1. Некоммерческая организация может создавать филиалы и открыватьпредставительства на территории Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, если иное не установленофедеральными законами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года Федеральнымзаконом от 3 июля 2016 года N 372-ФЗ.

2. Филиалом некоммерческой организации является ее обособленноеподразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческойорганизации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числефункции представительства.

3. Представительством некоммерческой организации являетсяобособленное подразделение, которое расположено вне места нахождениянекоммерческой организации, представляет интересы некоммерческойорганизации и осуществляет их защиту.

4. Филиал и представительство некоммерческой организации не являютсяюридическими лицами, наделяются имуществом создавшей ихнекоммерческой организации и действуют на основании утвержденного еюположения. Имущество филиала или представительства учитывается наотдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Руководители филиала и представительства назначаютсянекоммерческой организацией и действуют на основании доверенности,выданной некоммерческой организацией.

5. Филиал и представительство осуществляют деятельность от именисоздавшей их некоммерческой организации. Ответственность задеятельность своих филиала и представительства несет создавшая ихнекоммерческая организация.

Статья 5_1. Территориальные подразделения



общественных организаций и ассоциаций (союзов)

1. Общественные организации и ассоциации (союзы) могут иметьтерриториальные подразделения, являющиеся юридическими лицами,выполняющие функции общественных организаций и ассоциаций (союзов) насоответствующей территории и не являющиеся их филиалами илипредставительствами, если иное не установлено федеральными законами.Территориальные подразделения не являются участниками такихобщественных организаций и ассоциаций (союзов).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года Федеральнымзаконом от 3 июля 2016 года N 372-ФЗ.

2. Территориальные подразделения общественных организаций иассоциаций (союзов), не являющиеся их филиалами илипредставительствами, создаются соответственно в организационно-правовойформе общественных организаций и ассоциаций (союзов). Деятельностьтерриториальных подразделений общественных организаций и ассоциаций(союзов), не являющихся их филиалами или представительствами,регулируется уставами указанных территориальных подразделений всоответствии с положениями о территориальных подразделениях, принятымиобщественной организацией и ассоциацией (союзом).

(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 31 января 2016года N 7-ФЗ)

Глава II. Формы некоммерческихорганизаций (статьи с 6 по 12)Статья 6. Общественные и религиозные организации(объединения)

1. Общественными и религиозными организациями (объединениями)признаются добровольные объединения граждан, в установленном закономпорядке объединившихся на основе общности их интересов дляудовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации (объединения) вправеосуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям,для достижения которых они созданы.



2. Учредители, участники (члены) общественных и религиозныхорганизаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими этиморганизациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.Учредители, участники (члены) общественных и религиозных организаций(объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций(объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают пообязательствам своих учредителей, участников (членов).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 годаФедеральным законом от 6 апреля 2015 года N 80-ФЗ.

3. Особенности правового положения общественных организаций(объединений) определяются иными федеральными законами (пункт вредакции, введенной в действие со 2 декабря 1998 года Федеральнымзаконом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ.

4. Особенности правового положения, создания, реорганизации иликвидации религиозных организаций, управления религиознымиорганизациями определяются федеральным законом о религиозныхобъединениях (пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 1998года Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ.

Статья 6_1. Общины коренных малочисленных народовРоссийской Федерации

1. Общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации(далее - община малочисленных народов) признаются формысамоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народамРоссийской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род)и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконнойсреды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни,хозяйственной деятельности, промыслов и культуры.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2018 года Федеральнымзаконом от 27 июня 2018 года N 164-ФЗ.

2. Община малочисленных народов вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую целям, длядостижения которых она создана.

3. Члены общины малочисленных народов имеют право на получение частиее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из общинымалочисленных народов либо при ее ликвидации.

Порядок определения части имущества общины малочисленных народовили компенсации стоимости этой части устанавливается законодательствомРоссийской Федерации об общинах малочисленных народов.





4. Особенности правового положения общин малочисленных народов, ихсоздания, реорганизации и ликвидации, управления общинами малочисленныхнародов определяются законодательством Российской Федерации обобщинах малочисленных народов.

(Статья дополнительно включена с 15 декабря 2007 года Федеральнымзаконом от 1 декабря 2007 года N 300-ФЗ)

Статья 6_2. Казачьи общества

1. Казачьими обществами признаются формы самоорганизации гражданРоссийской Федерации, объединившихся на основе общности интересов вцелях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранениятрадиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российскогоказачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных,городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьихобществ, члены которых в установленном порядке принимают на себяобязательства по несению государственной или иной службы. Казачьиобщества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ вРоссийской Федерации.

2. Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскуюдеятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

3. Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а такжеимущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, являетсясобственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечаютпо его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствамсвоих членов.

4. Особенности правового положения казачьих обществ, их создания,реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществамиопределяются законодательством Российской Федерации.

(Статья дополнительно включена с 20 июня 2009 года Федеральнымзаконом от 3 июня 2009 года N 107-ФЗ)

Статья 7. Фонды



1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается неимеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносови преследующая социальные, благотворительные, культурные,образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), являетсясобственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствамсозданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своихучредителей.

2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда.Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью,соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественнополезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществленияпредпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственныеобщества или участвовать в них.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своегоимущества.

3. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляетнадзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решенийи обеспечением их исполнения, использованием средств фонда,соблюдением фондом законодательства.

Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность наобщественных началах.

Порядок формирования и деятельности попечительского совета фондаопределяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.

Уставом фонда, имеющего статус международного фонда, может бытьпредусмотрено создание иных органов фонда. Наличие попечительскогосовета международного фонда не является обязательным.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 26 ноября 2019года N 378-ФЗ)

4. Особенности создания, регистрации, деятельности, структуры органовуправления, порядка управления имуществом фондов отдельных видов,особенности управления ими, а также особенности осуществленияучредителями своих прав в отношении таких фондов могут устанавливатьсяфедеральными законами о таких фондах.

(Пункт дополнительно включен с 16 мая 2008 года Федеральным закономот 13 мая 2008 года N 68-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральнымзаконом от 26 ноября 2019 года N 378-ФЗ.




Статья 7_1. Государственная корпорация

1. Государственной корпорацией признается не имеющая членстванекоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией наоснове имущественного взноса и созданная для осуществления социальных,управленческих или иных общественно полезных функций. Государственнаякорпорация создается на основании федерального закона.

Имущество, переданное государственной корпорации РоссийскойФедерацией, является собственностью государственной корпорации.

Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РоссийскойФедерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствамгосударственной корпорации, если законом, предусматривающим созданиегосударственной корпорации, не предусмотрено иное.

В случаях и порядке, которые установлены федеральным законом,предусматривающим создание государственной корпорации, за счет части ееимущества может быть сформирован уставный капитал. Уставный капиталопределяет минимальный размер имущества государственной корпорации,гарантирующего интересы ее кредиторов (абзац дополнительно включен с 4июня 2007 года Федеральным законом от 17 мая 2007 года N 83-ФЗ).


2. Государственная корпорация использует имущество для целей,определенных законом, предусматривающим создание государственнойкорпорации. Государственная корпорация может осуществлятьпредпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этимцелям.

Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты обиспользовании своего имущества в соответствии с законом,предусматривающим создание государственной корпорации, если иное непредусмотрено указанным законом (абзац дополнен с 6 июня 2011 годаФедеральным законом от 4 июня 2011 года N 124-ФЗ.

Годовая бухгалтерская отчетность государственной корпорации подлежитобязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отобраннойпо результатам открытого конкурса и утвержденной высшим органомуправления государственной корпорации (абзац дополнительно включен с 31декабря 2010 года Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ).

Годовой отчет государственной корпорации, публикуемый с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственнойтайне, должен содержать информацию о выполнении стратегии деятельностигосударственной корпорации, иную предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации информацию и быть утвержден не позднее 1 июлягода, следующего за отчетным годом. Правительство Российской Федерациивправе устанавливать дополнительные требования к содержанию годовогоотчета государственной корпорации, в том числе в части инвестиционнойдеятельности (абзац дополнительно включен с 31 декабря 2010 годаФедеральным законом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ).

Годовой отчет государственной корпорации размещается на официальномсайте государственной корпорации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне, коммерческой тайне в срок не позднеедвух недель с даты принятия высшим органом управления государственнойкорпорации решения об утверждении этого отчета, если федеральнымзаконом, предусматривающим создание государственной корпорации, неустановлен иной срок (абзац дополнительно включен с 31 декабря 2010 годаФедеральным законом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля2011 года N 200-ФЗ.

На официальном сайте государственной корпорации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должны быть размещены стратегиядеятельности государственной корпорации, порядок закупки товаров,выполнения работ, оказания услуг для нужд государственной корпорации(абзац дополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральным закономот 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 26июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ.








3. Особенности правового положения государственной корпорацииустанавливаются законом, предусматривающим создание государственнойкорпорации. Для создания государственной корпорации не требуетсяучредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданскогокодекса Российской Федерации.

В законе, предусматривающем создание государственной корпорации,должны определяться наименование государственной корпорации, цели еедеятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (втом числе органы управления государственной корпорации и порядок ихформирования, порядок назначения должностных лиц государственнойкорпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидациигосударственной корпорации и порядок использования имуществагосударственной корпорации в случае ее ликвидации.

3_1. Федеральным законом, предусматривающим созданиегосударственной корпорации, должно быть предусмотрено формированиесовета директоров или наблюдательного совета государственной корпорации(далее - высший орган управления государственной корпорации).

В состав высшего органа управления государственной корпорации могутвходить члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими.Правительство Российской Федерации устанавливает порядок участиячленов Правительства Российской Федерации и государственныхгражданских служащих в высших органах управления государственныхкорпораций.

К компетенции высшего органа управления государственной корпорацииотносятся:

утверждение долгосрочной программы деятельности и развитиягосударственной корпорации, предусматривающей выполнениепроизводственных, инвестиционных и финансовых показателей, и (или) иногодокумента о долгосрочном планировании, определенного федеральнымзаконом, предусматривающим создание государственной корпорации(стратегии деятельности государственной корпорации);

утверждение системы оплаты труда работников государственнойкорпорации, предусматривающей зависимость оплаты труда ее работников отдостижения основных показателей эффективности деятельности;


определение порядка использования прибыли государственнойкорпорации;

принятие решения о передаче части имущества государственнойкорпорации в государственную казну Российской Федерации.

Федеральным законом, предусматривающим создание государственнойкорпорации, к компетенции высшего органа управления государственнойкорпорации могут быть отнесены также иные вопросы.

Высший орган управления государственной корпорации вправе создаватькомитеты, комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции, для ихпредварительных рассмотрения и подготовки. Порядок деятельности такихкомитетов, комиссий и их персональный состав устанавливаются решениямио создании комитетов, комиссий.

(Пункт дополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральнымзаконом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ)

3_2. Инвестирование временно свободных средств государственнойкорпорации осуществляется на принципах возвратности, прибыльности иликвидности приобретаемых ею активов (объектов инвестирования).Правительство Российской Федерации вправе установить переченьразрешенных активов (объектов инвестирования), порядок и условияинвестирования временно свободных средств государственной корпорации,порядок и механизмы контроля за инвестированием этих средств, порядоксовершения сделок по инвестированию временно свободных средствгосударственной корпорации, формы отчетов об инвестировании временносвободных средств государственной корпорации, порядок предоставления ираскрытия этих отчетов.

Предельный объем инвестируемых временно свободных средствгосударственной корпорации, порядок принятия решений об инвестированиивременно свободных средств государственной корпорации определяютсявысшим органом управления государственной корпорации. Высший органуправления государственной корпорации вправе установить дополнительныеограничения и требования в отношении операций по инвестированиювременно свободных средств государственной корпорации.

(Пункт дополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральнымзаконом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ)____________________________________________________________________

Абзац второй пункта 3_2 настоящей статьи вступил в силу с 1 января 2012года - см. пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N437-ФЗ.

- Примечание изготовителя базы данных.____________________________________________________________________

3_3. Пункт дополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральнымзаконом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ; утратил силу с 10 апреля 2016 года- Федеральный закон от 30 марта 2016 года N 82-ФЗ..






3_4. Счетная палата Российской Федерации и иные государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации вправеосуществлять контроль за деятельностью государственных корпораций (пунктдополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральным законом от 29декабря 2010 года N 437-ФЗ).

4. Положения настоящего Федерального закона применяются кгосударственным корпорациям, если иное не предусмотрено настоящейстатьей или законом, предусматривающим создание государственнойкорпорации.

(Статья дополнительно включена с 14 июля 1999 года Федеральнымзаконом от 8 июля 1999 года N 140-ФЗ)

Статья 7_2. Государственная компания

1. Государственной компанией признается некоммерческая организация,не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основеимущественных взносов для оказания государственных услуг и выполненияиных функций с использованием государственного имущества на основедоверительного управления. Государственная компания создается наосновании федерального закона.

2. Федеральным законом, предусматривающим создание государственнойкомпании, должны быть определены цели ее создания, а также видыимущества, в отношении которых государственная компания можетосуществлять доверительное управление.

3. Имущество, переданное государственной компании РоссийскойФедерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество,созданное или приобретенное государственной компанией в результатесобственной деятельности государственной компании, за исключениемимущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществлениядеятельности по доверительному управлению, является собственностьюгосударственной компании, если иное не установлено федеральным законом.

4. Государственная компания не отвечает по обязательствам РоссийскойФедерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствамгосударственной компании, если федеральным законом, предусматривающимсоздание государственной компании, не предусмотрено иное.



5. Государственная компания использует имущество для целей,определенных федеральным законом, предусматривающим созданиегосударственной компании. Государственная компания может осуществлятьпредпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых она создана, и соответствует таким целям.Государственная компания обязана публиковать отчеты о своейдеятельности в порядке, установленном федеральным законом,предусматривающим создание государственной компании.

6. В федеральном законе, предусматривающем создание государственнойкомпании, должны определяться наименование государственной компании,цели ее деятельности, порядок управления ее деятельностью, порядокгосударственного финансирования государственной компании, порядок еереорганизации и ликвидации, порядок использования имуществагосударственной компании в случае ее ликвидации.

7. Федеральным законом, предусматривающим создание государственнойкомпании, должно быть предусмотрено формирование совета директоров илинаблюдательного совета государственной компании (далее - высший органуправления государственной компании).

В состав высшего органа управления государственной компании могутвходить члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими.Правительство Российской Федерации устанавливает порядок участиячленов Правительства Российской Федерации и государственныхгражданских служащих в высших органах управления государственныхкомпаний.

К компетенции высшего органа управления государственной компанииотносятся:

утверждение программы деятельности государственной компании надолгосрочный период, предусматривающей выполнение производственных,инвестиционных и финансовых показателей (далее - стратегия деятельностигосударственной компании), если иное не установлено федеральным законом,предусматривающим создание государственной компании;

утверждение системы оплаты труда работников государственнойкомпании, предусматривающей зависимость оплаты труда ее работников отдостижения основных показателей эффективности деятельности;

определение порядка использования прибыли государственной компании;принятие решения о передаче части имущества государственной компании

в государственную казну Российской Федерации.Федеральным законом, предусматривающим создание государственной

компании, к компетенции высшего органа управления государственнойкомпании могут быть отнесены также иные вопросы.

Высший орган управления государственной компании вправе создаватькомитеты, комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции, для ихпредварительных рассмотрения и подготовки. Порядок деятельностиуказанных комитетов, комиссий и их персональный состав устанавливаютсярешениями о создании комитетов, комиссий.



8. Годовая бухгалтерская отчетность государственной компании подлежитобязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отобраннойпо результатам открытого конкурса и утвержденной высшим органомуправления государственной компании.

Годовой отчет государственной компании, публикуемый с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственнойтайне, должен содержать информацию о выполнении стратегии деятельностигосударственной компании, иную предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации информацию и быть утвержден не позднее 1 мая года,следующего за отчетным годом. Правительство Российской Федерациивправе устанавливать дополнительные требования к содержанию годовогоотчета государственной компании, в том числе в части инвестиционнойдеятельности.

Годовой отчет государственной компании размещается на официальномсайте государственной компании в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне, коммерческой тайне в срок не позднеедвух недель с даты принятия высшим органом управления государственнойкомпании решения о его утверждении, если федеральным законом,предусматривающим создание государственной компании, не установлен инойсрок (абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 годаФедеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ.

На официальном сайте государственной компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должны быть размещены стратегиядеятельности государственной компании, порядок закупки товаров,выполнения работ, оказания услуг для нужд государственной компании (абзацв редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным закономот 11 июля 2011 года N 200-ФЗ.





9. Инвестирование временно свободных средств государственнойкомпании осуществляется на принципах возвратности, прибыльности иликвидности приобретаемых ею активов (объектов инвестирования).Правительство Российской Федерации вправе установить переченьразрешенных активов (объектов инвестирования), порядок и условияинвестирования временно свободных средств государственной компании,порядок и механизмы контроля за инвестированием этих средств, порядоксовершения сделок по инвестированию временно свободных средствгосударственной компании, формы отчетов об инвестировании временносвободных средств государственной компании, порядок их предоставления ираскрытия.

Предельный объем инвестируемых временно свободных средствгосударственной компании, порядок принятия решений об инвестированиивременно свободных средств государственной компании определяютсявысшим органом управления государственной компании. Высший органуправления государственной компании вправе установить дополнительныеограничения и требования в отношении операций по инвестированиювременно свободных средств государственной компании.

(Пункт дополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральнымзаконом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ)____________________________________________________________________

Абзац второй пункта 9 настоящей статьи вступил в силу с 1 января 2012года - см. пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N437-ФЗ.

- Примечание изготовителя базы данных.____________________________________________________________________

10. Пункт дополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральнымзаконом от 29 декабря 2010 года N 437-ФЗ; утратил силу с 10 апреля 2016 года- Федеральный закон от 30 марта 2016 года N 82-ФЗ..

11. Счетная палата Российской Федерации и иные государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации вправеосуществлять контроль за деятельностью государственных компаний (пунктдополнительно включен с 31 декабря 2010 года Федеральным законом от 29декабря 2010 года N 437-ФЗ).

(Статья дополнительно включена с 20 июля 2009 года Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ)

Статья 8. Некоммерческие партнерства







1. Некоммерческим партнерством признается основанная на членственекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическимилицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности,направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2настоящего Федерального закона.

Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами,является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерстване отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство неотвечает по обязательствам своих членов, если иное не установленофедеральным законом (абзац дополнен с 25 июля 2008 года Федеральнымзаконом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ.

2. Некоммерческое партнерство вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую целям, длядостижения которых оно создано, за исключением случаев, еслинекоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемойорганизации (пункт дополнен с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22июля 2008 года N 148-ФЗ.

3. Члены некоммерческого партнерства вправе:

участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;

получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства вустановленном учредительными документами порядке;

по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;

если иное не установлено федеральным законом или учредительнымидокументами некоммерческого партнерства, получать при выходе изнекоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этогоимущества в пределах стоимости имущества, переданного членаминекоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членскихвзносов, в порядке, предусмотренном учредительными документаминекоммерческого партнерства;

получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть егоимущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этогоимущества в пределах стоимости имущества, переданного членаминекоммерческого партнерства в его собственность, если иное непредусмотрено федеральным законом или учредительными документаминекоммерческого партнерства.



4. Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него порешению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотреныучредительными документами некоммерческого партнерства, за исключениемслучаев, если некоммерческим партнерством приобретен статуссаморегулируемой организации (абзац дополнен с 25 июля 2008 годаФедеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ.

Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право наполучение части имущества некоммерческого партнерства или стоимостиэтого имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи,за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретенстатус саморегулируемой организации (абзац дополнен с 25 июля 2008 годаФедеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ.

5. Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права,предусмотренные его учредительными документами и не противоречащиезаконодательству.

Статья 9. Частные учреждения

1. Частным учреждением признается некоммерческая организация,созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) дляосуществления управленческих, социально-культурных или иных функцийнекоммерческого характера.

2. Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативногоуправления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации(пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

3. Порядок финансового обеспечения деятельности частного учреждения иправа частного учреждения на имущество, закрепленное за нимсобственником, а также на имущество, приобретенное частным учреждением,определяются в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 8 января 2007 годаФедеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ.

Статья 9_1. Государственные, муниципальныеучреждения







1. Государственными, муниципальными учреждениями признаютсяучреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом РоссийскойФедерации и муниципальным образованием.

2. Типами государственных, муниципальных учреждений признаютсяавтономные, бюджетные и казенные.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении государственногоучреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом РоссийскойФедерации, муниципального учреждения, созданного муниципальнымобразованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации илиПравительства Российской Федерации, осуществляются соответственноуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местногосамоуправления (далее - орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя).

(Статья дополнительно включена с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

Статья 9_2. Бюджетное учреждение

1. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация,созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации илимуниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целяхобеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий соответственно органов государственной власти(государственных органов) или органов местного самоуправления в сферахнауки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты,занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

2. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность всоответствии с предметом и целями деятельности, определенными всоответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами и уставом.


3. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учрежденияв соответствии с предусмотренными его учредительными документамиосновными видами деятельности формирует и утверждает соответствующийорган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными(муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщикомпо обязательному социальному страхованию деятельность, связанную свыполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видамдеятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнениягосударственного (муниципального) задания.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнениегосударственного (муниципального) задания, в течение срока его выполненияосуществляется только при соответствующем изменении государственного(муниципального) задания.

4. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного(муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральнымизаконами, в пределах установленного государственного (муниципального)задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основнымвидам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, всферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для граждан и юридическихлиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующиморганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное непредусмотрено федеральным законом.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, неявляющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку этослужит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующиеуказанным целям, при условии, что такая деятельность указана в егоучредительных документах.

5. Бюджетное учреждение осуществляет в порядке, определенномПравительством Российской Федерации, высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации, местнойадминистрацией муниципального образования, полномочия соответственнофедерального органа государственной власти (государственного органа),исполнительного органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органа местного самоуправления по исполнению публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежнойформе.

6. Финансовое обеспечение выполнения государственного(муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в видесубсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 годаФедеральным законом от 3 июля 2016 года N 286-ФЗ.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального)задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных забюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретениетакого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, в томчисле земельные участки.____________________________________________________________________

Положения абзацев первого и второго пункта 6 настоящей статьи (вредакции Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ) с 1 января 2011года и до 1 января 2012 года применяются к правоотношениям с участием:

1) федеральных бюджетных учреждений, финансовое обеспечениевыполнения государственного (муниципального) задания которых всоответствии с указанным в части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая2010 года N 83-ФЗ решением федерального органа исполнительной власти -главного распорядителя средств федерального бюджета осуществляетсяпутем предоставления им субсидий из федерального бюджета в соответствиис пунктом 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (вредакции Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ);

2) бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации(муниципальных бюджетных учреждений), финансовое обеспечениевыполнения государственного (муниципального) задания которых всоответствии с законом субъекта Российской Федерации (нормативнымправовым актом уполномоченного органа местного самоуправления),указанным в части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, осуществляется путем предоставления им субсидий из бюджета субъектаРоссийской Федерации (местного бюджета) в соответствии с пунктом 1статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакцииФедерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).

- См. часть 6 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.____________________________________________________________________










В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетнымучреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением засчет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, финансовое обеспечение содержания такого имуществаучредителем не осуществляется.

Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениямиполномочий федерального органа государственной власти (государственногооргана), органа государственной власти субъекта Российской Федерации,органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств,предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке,установленном соответственно Правительством Российской Федерации,высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, местной администрацией муниципальногообразования.

7. Порядок формирования государственного (муниципального) задания ипорядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются:

1) Правительством Российской Федерации в отношении федеральныхбюджетных учреждений;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации в отношении бюджетных учреждений субъектаРоссийской Федерации;

3) местной администрацией в отношении муниципальных бюджетныхучреждений.

8. Бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему всоответствии с законодательством Российской Федерации средствами черезлицевые счета, открываемые в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации(муниципального образования) в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации (за исключением случаев, установленныхфедеральным законом).

9. Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на правеоперативного управления в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации. Собственником имущества бюджетного учрежденияявляется соответственно Российская Федерация, субъект РоссийскойФедерации, муниципальное образование.

Земельный участок, необходимый для выполнения бюджетнымучреждением своих уставных задач, предоставляется ему на правепостоянного (бессрочного) пользования.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народовРоссийской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (заисключением земельных участков), ограниченные для использования вгражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются забюджетным учреждением на условиях и в порядке, которые определяютсяфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

Право оперативного управления бюджетного учреждения на объектыкультурного наследия религиозного назначения, в том числе ограниченные дляиспользования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота,переданные в безвозмездное пользование религиозным организациям (атакже при передаче таких объектов в безвозмездное пользованиерелигиозным организациям), прекращается по основаниям, предусмотреннымфедеральным законом.

10. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправераспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимсобственником или приобретенным бюджетным учреждением за счетсредств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществомбюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное непредусмотрено пунктами 13 и 14 настоящей статьи или абзацем третьимпункта 3 статьи 27 настоящего Федерального закона.

11. Для целей настоящего Федерального закона под особо ценнымдвижимым имуществом понимается движимое имущество, без которогоосуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будетсущественно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особоценного движимого имущества устанавливается Правительством РоссийскойФедерации. Виды такого имущества могут определяться:


1) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативному правовомурегулированию, в отношении федеральных бюджетных учреждений,находящихся в ведении этих органов или в ведении федеральных служб иагентств, подведомственных этим органам, федеральными органамигосударственной власти (государственными органами), руководстводеятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации илиПравительство Российской Федерации, в отношении федеральныхбюджетных учреждений, находящихся в их ведении;

2) в порядке, установленном высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации в отношениибюджетных учреждений субъекта Российской Федерации;

3) в порядке, установленном местной администрацией в отношениимуниципальных бюджетных учреждений.

12. Перечни особо ценного движимого имущества определяютсясоответствующими органами, осуществляющими функции и полномочияучредителя.

13. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждениемтолько с предварительного согласия соответствующего органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.

Для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой признаетсясделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжениемденежными средствами, отчуждением иного имущества (которым всоответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправераспоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества впользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимостьотчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентовбалансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой поданным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, еслиуставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупнойсделки.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований абзаца первогонастоящего пункта, может быть признана недействительной по искубюджетного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другаясторона в сделке знала или должна была знать об отсутствиипредварительного согласия учредителя бюджетного учреждения.

Руководитель бюджетного учреждения несет перед бюджетнымучреждением ответственность в размере убытков, причиненных бюджетномуучреждению в результате совершения крупной сделки с нарушениемтребований абзаца первого настоящего пункта, независимо от того, была лиэта сделка признана недействительной.

14. Бюджетные учреждения не вправе размещать денежные средства надепозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценнымибумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.


Статья 10. Автономная некоммерческая организация

1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющаячленства некоммерческая организация, созданная в целях предоставленияуслуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права,физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческаяорганизация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественныхвзносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, автономнаянекоммерческая организация может быть создана путем преобразованияюридического лица другой организационно-правовой формы (абзац вредакции, введенной в действие со 2 августа 2011 года Федеральным закономот 18 июля 2011 года N 220-ФЗ.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ееучредителями (учредителем), является собственностью автономнойнекоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческойорганизации не сохраняют прав на имущество, переданное ими всобственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствамсозданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает пообязательствам своих учредителей.

2. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую целям, длядостижения которых создана указанная организация.

3. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организацииосуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ееучредительными документами.

4. Учредители автономной некоммерческой организации могутпользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.



5. В случае, если учредителем автономной некоммерческой организацииявляется Российская Федерация, субъект Российской Федерации илимуниципальное образование, порядок участия их представителей в органахуправления автономной некоммерческой организации устанавливаетсяПравительством Российской Федерации, органом государственной властисубъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления(пункт дополнительно включен со 2 августа 2011 года Федеральным закономот 18 июля 2011 года N 220-ФЗ).

Статья 11. Ассоциации (союзы)

(Наименование в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2013 годаФедеральным законом от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ.

1. Юридические лица и (или) граждане в целях представления и защитыобщих, в том числе профессиональных, интересов, для достиженияобщественно полезных, а также иных не противоречащих федеральнымзаконам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создаватьобъединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческимиорганизациями, основанными на членстве.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2013 годаФедеральным законом от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ.

2. Пункт утратил силу с 12 февраля 2013 года - Федеральный закон от 11февраля 2013 года N 8-ФЗ..

3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права.(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2013 года

Федеральным законом от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ.

4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Членыассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствамэтой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ееучредительными документами.

5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание наосновной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) свключением слов "ассоциация" или "союз".

Статья 12. Права и обязанности членов ассоциаций исоюзов






(Утратила силу с 12 февраля 2013 года - Федеральный закон от 11 февраля2013 года N 8-ФЗ.)

Глава III. Создание, реорганизация иликвидация некоммерческой организации(статьи с 13 по 23_1)Статья 13. Создание некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация может быть создана в результате ееучреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой жеорганизационно-правовой формы и в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, в результате реорганизации в формепреобразования юридического лица другой организационно-правовой формы(пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2011 года Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года N 220-ФЗ.

2. Решение о создании некоммерческой организации в результате ееучреждения принимается ее учредителями (учредителем). В отношениибюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке,установленном:

1) Правительством Российской Федерации - для федеральных бюджетныхили казенных учреждений;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации - для бюджетных или казенных учреждений субъектовРоссийской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования - длямуниципальных бюджетных или казенных учреждений.

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

Статья 13_1. Государственная регистрациянекоммерческих организаций




1. Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации всоответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") сучетом установленного настоящим Федеральным законом порядкагосударственной регистрации некоммерческих организаций.

2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственнойрегистрации) некоммерческой организации принимается федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрациинекоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или еготерриториальным органом.

3. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведенийо создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, атакже иных предусмотренных федеральными законами сведенийосуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федеральногозакона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее -регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органомили его территориальным органом решения о государственной регистрации.Формы документов, необходимых для соответствующей государственнойрегистрации, определяются уполномоченным федеральным органомисполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ.

4. Документы, необходимые для государственной регистрациинекоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган илиего территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятиярешения о создании такой организации.

5. Для государственной регистрации некоммерческой организации при еесоздании в уполномоченный орган или его территориальный органпредставляются следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), суказанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактныхтелефонов;

2) учредительные документы некоммерческой организации в трехэкземплярах;

3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ееучредительных документов с указанием состава избранных (назначенных)органов в двух экземплярах;





4) сведения об учредителях в двух экземплярах;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующегооргана некоммерческой организации, по которому осуществляется связь снекоммерческой организацией;

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации именигражданина, символики, защищенной законодательством РоссийскойФедерации об охране интеллектуальной собственности, а также полногонаименования иного юридического лица как части собственного наименования- документы, подтверждающие правомочия на их использование;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2010 годаФедеральным законом от 19 мая 2010 года N 88-ФЗ; в редакции, введенной вдействие со 2 августа 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N236-ФЗ.

8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующейстраны происхождения или иной равный по юридической силе документ,подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица;

9) заявление о включении некоммерческой организации впредусмотренный пунктом 10 настоящей статьи реестр некоммерческихорганизаций, выполняющих функции иностранного агента, - длянекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

(Подпункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ)

5_1. Уполномоченный орган или его территориальный орган не вправетребовать представления других документов, кроме документов, указанных впункте 5 настоящей статьи (пункт дополнительно включен с 1 августа 2009года Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ).

6. Решение о государственной регистрации отделения иностраннойнекоммерческой неправительственной организации принимаетсяуполномоченным органом. Указанное решение принимается на основаниидокументов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи изаверенных уполномоченным органом иностранной некоммерческойнеправительственной организации, а также на основании копийучредительных документов, свидетельства о регистрации или иныхправоустанавливающих документов иностранной некоммерческойнеправительственной организации.





7. Документы иностранных организаций должны быть представлены нагосударственном (официальном) языке соответствующего иностранногогосударства с переводом на русский язык и надлежащим образомудостоверены.

8. Уполномоченный орган или его территориальный орган при отсутствииустановленных статьей 23_1 настоящего Федерального закона оснований дляотказа в государственной регистрации или приостановления государственнойрегистрации некоммерческой организации не позднее чем черезчетырнадцать рабочих дней со дня получения необходимых документовпринимает решение о государственной регистрации некоммерческойорганизации и направляет в регистрирующий орган сведения и документы,необходимые для осуществления регистрирующим органом функций поведению единого государственного реестра юридических лиц. На основанииуказанного решения и представленных уполномоченным органом или еготерриториальным органом сведений и документов регистрирующий орган всрок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений идокументов вносит в единый государственный реестр юридических лицсоответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днемвнесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение огосударственной регистрации некоммерческой организации. Орган, принявшийрешение о государственной регистрации некоммерческой организации, непозднее трех рабочих дней со дня получения от регистрирующего органаинформации о внесении в единый государственный реестр юридических лицзаписи о некоммерческой организации выдает заявителю свидетельство огосударственной регистрации (абзац дополнен с 1 августа 2009 годаФедеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ.

Взаимодействие уполномоченного органа или его территориального органас регистрирующим органом по вопросам государственной регистрациинекоммерческой организации осуществляется в порядке, установленномуполномоченным органом по согласованию с регистрирующим органом (абзацдополнительно включен с 1 августа 2009 года Федеральным законом от 17июля 2009 года N 170-ФЗ).

9. За государственную регистрацию некоммерческой организациивзимается государственная пошлина в порядке и размерах, которыепредусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах исборах.



10. Сведения, содержащиеся в представляемых для государственнойрегистрации документах некоммерческой организации, выполняющей функциииностранного агента, составляют реестр некоммерческих организаций,выполняющих функции иностранного агента, ведение которогоосуществляется уполномоченным органом. Порядок ведения указанногореестра устанавливается уполномоченным органом.


(Статья дополнительно включена с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ)

Статья 13_2. Уведомление о создании на территорииРоссийской Федерации филиала илипредставительства иностранной некоммерческойнеправительственной организации

1. Иностранная некоммерческая неправительственная организация втечение трех месяцев со дня принятия решения о создании на территорииРоссийской Федерации филиала или представительства уведомляет об этомуполномоченный орган.

2. Уведомление о создании на территории Российской Федерации филиалаили представительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации (далее также - уведомление) заверяется уполномоченныморганом иностранной некоммерческой неправительственной организации исодержит сведения об учредителях и адресе (о месте нахождения) постояннодействующего руководящего органа. Форма уведомления устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции понормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.

3. К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) учредительные документы иностранной некоммерческойнеправительственной организации;

2) решение руководящего органа иностранной некоммерческойнеправительственной организации о создании филиала илипредставительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации;

3) положение о филиале или представительстве иностраннойнекоммерческой неправительственной организации;



4) решение о назначении руководителя филиала или представительстваиностранной некоммерческой неправительственной организации;

5) документ с изложением целей и задач создания филиала илипредставительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации.

4. Уведомление и прилагаемые к нему документы должны бытьпредставлены на государственном (официальном) языке соответствующегоиностранного государства с переводом на русский язык и надлежащимобразом удостоверены.

5. Сведения, содержащиеся в уведомлении и прилагаемых к немудокументах, составляют реестр филиалов и представительствмеждународных организаций и иностранных некоммерческихнеправительственных организаций (далее также - реестр), ведение которогоосуществляется уполномоченным органом.

6. Уполномоченный орган не позднее тридцати дней со дня полученияуведомления выдает руководителю соответствующего филиала илипредставительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации выписку из реестра, форма которой устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции понормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.

7. Иностранной некоммерческой неправительственной организации можетбыть отказано во внесении в реестр сведений о филиале илипредставительстве по следующим основаниям:

1) если сведения и документы, предусмотренные настоящей статьей,представлены не полностью либо данные документы оформлены вненадлежащем порядке;

2) если установлено, что в представленных учредительных документахиностранной некоммерческой неправительственной организации содержитсянедостоверная информация;

3) если документы и (или) содержащиеся в них сведения, предусмотренныенастоящей статьей, противоречат Конституции Российской Федерации изаконодательству Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2018 годаФедеральным законом от 29 июля 2018 года N 260-ФЗ.



4) если цели и задачи создания филиала или представительстваиностранной некоммерческой неправительственной организации создаютугрозу суверенитету, политической независимости, территориальнойнеприкосновенности и национальным интересам Российской Федерации(подпункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2009 годаФедеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ;

5) если ранее внесенные в реестр филиал или представительствоиностранной некоммерческой неправительственной организации былиисключены из реестра в связи с грубым нарушением Конституции РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации.

8. В случае отказа во внесении в реестр сведений о филиале илипредставительстве иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3, 5 пункта 7настоящей статьи, заявителю сообщается об этом в письменной форме суказанием конкретных положений Конституции Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло засобой данный отказ, а в случае отказа во внесении в реестр сведений офилиале или представительстве иностранной некоммерческойнеправительственной организации по основанию, предусмотренномуподпунктом 4 пункта 7 настоящей статьи, заявителю сообщаются мотивыотказа.

9. Отказ во внесении в реестр сведений о филиале или представительствеиностранной некоммерческой неправительственной организации может бытьобжалован в вышестоящий орган или в суд.

10. Отказ во внесении в реестр сведений о филиале илипредставительстве иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации не является препятствием для повторной подачи уведомленияпри условии устранения оснований, вызвавших отказ.

11. Правоспособность филиала или представительства иностраннойнекоммерческой неправительственной организации на территории РоссийскойФедерации возникает со дня внесения в реестр сведений о соответствующемструктурном подразделении иностранной некоммерческойнеправительственной организации.

12. Не позднее семи дней со дня внесения в реестр сведений осоответствующем структурном подразделении иностранной некоммерческойнеправительственной организации руководитель данного структурногоподразделения обязан уведомить уполномоченный орган об адресе (о местенахождения) филиала или представительства и о контактных телефонах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2018 годаФедеральным законом от 29 июля 2018 года N 260-ФЗ.





13. Уведомления об изменении сведений, содержащихся в уведомлении осоздании на территории Российской Федерации филиала илипредставительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации и в прилагаемых к уведомлению документах, а также обизменении указанных в пункте 12 настоящей статьи сведений подаются впорядке, предусмотренном настоящей статьей.

14. В положении о филиале или представительстве иностраннойнекоммерческой неправительственной организации должны бытьопределены:

1) наименование филиала или представительства иностраннойнекоммерческой неправительственной организации, содержащеенаименование и страну регистрации иностранной некоммерческойнеправительственной организации, принявшей решение о создании филиалаили представительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации, а также указание на территориальную сферу деятельностифилиала или представительства иностранной некоммерческойнеправительственной организации;

2) цели, задачи и виды деятельности филиала или представительстваиностранной некоммерческой неправительственной организации;

3) порядок управления деятельностью филиала или представительстваиностранной некоммерческой неправительственной организации;

4) источники формирования имущества филиала или представительстваиностранной некоммерческой неправительственной организации;

5) порядок внесения изменений в положение о филиале илипредставительстве иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации.

(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2018 года Федеральнымзаконом от 29 июля 2018 года N 260-ФЗ)


Статья 14. Учредительные документы некоммерческойорганизации



1. Учредительными документами некоммерческих организаций являются:

устав, утвержденный учредителями (участниками, собственникомимущества) для общественной организации (объединения), фонда,некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации,частного или бюджетного учреждения (абзац в редакции, введенной вдействие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ;

устав либо в случаях, установленных законом, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, положение, утвержденные соответствующим органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, для казенногоучреждения (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ);____________________________________________________________________

Абзацы третий - шестой предыдущей редакции с 1 января 2011 годасчитаются соответственно абзацами четвертым - седьмым настоящейредакции - Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.____________________________________________________________________

учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденныйими, для ассоциации или союза;

абзац утратил силу с 8 января 2007 года - Федеральный закон от 3 ноября2006 года N 175-ФЗ.

Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономныхнекоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор.

В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация можетдействовать на основании общего положения об организациях данного вида итипа (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая2010 года N 83-ФЗ.

1_1. Утверждение устава бюджетного или казенного учрежденияосуществляется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации - в отношении федеральныхбюджетных или казенных учреждений;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации - в отношении бюджетных или казенных учрежденийсубъекта Российской Федерации;







3) местной администрацией муниципального образования - в отношениимуниципальных бюджетных или казенных учреждений.

(Пункт 1_1 дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

2. Требования учредительных документов некоммерческой организацииобязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ееучредителями (участниками).

3. В учредительных документах некоммерческой организации должныопределяться наименование некоммерческой организации, содержащееуказание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму,место нахождения некоммерческой организации, порядок управлениядеятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах ипредставительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приемав члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, еслинекоммерческая организация имеет членство), источники формированияимущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений вучредительные документы некоммерческой организации, порядокиспользования имущества в случае ликвидации некоммерческой организациии иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом ииными федеральными законами.

В учредительном договоре учредители обязуются создатьнекоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельностипо созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своегоимущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выходаучредителей (участников) из ее состава.

Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающееслово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числео попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядкеназначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахожденияфонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.


Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческогопартнерства также должны содержать условия о составе и компетенции ихорганов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам,решения по которым принимаются единогласно или квалифицированнымбольшинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегосяпосле ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства.

Устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержатьнаименование учреждения, указание на тип учреждения, сведения особственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности,которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять всоответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания оструктуре, компетенции органов управления учреждения, порядке ихформирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов(абзац дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 июля 2011года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ.____________________________________________________________________

Положения, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи(в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ), неприменяются к органам государственной власти (государственным органам),органам местного самоуправления (муниципальным органам) и органамуправления государственными внебюджетными фондами, а также к ихтерриториальным органам, - см. часть 11 статьи 33 Федерального закона от 8мая 2010 года N 83-ФЗ.________________________________________________________________________________________________________________________________________

Абзац пятый предыдущей редакции с 1 января 2011 года считаетсяабзацем шестым настоящей редакции - Федеральный закон от 8 мая 2010года N 83-ФЗ.____________________________________________________________________

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержатьи иные не противоречащие законодательству положения.







4. Изменения в устав некоммерческой организации вносятся по решениюее высшего органа управления, за исключением устава бюджетного иликазенного учреждения, устава фонда, который может быть изменен органамифонда, если уставом фонда предусмотрена возможность изменения этогоустава в таком порядке (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения вносятся впорядке, установленном (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ):

Правительством Российской Федерации - в отношении федеральныхбюджетных или казенных учреждений (абзац дополнительно включен с 1января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ);

высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации - в отношении бюджетных или казенных учрежденийсубъекта Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 1 января2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ);

местной администрацией муниципального образования - в отношениимуниципальных бюджетных или казенных учреждений (абзац дополнительновключен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).____________________________________________________________________

Абзац второй предыдущей редакции с 1 января 2011 года считаетсяабзацем шестым настоящей редакции - Федеральный закон от 8 мая 2010года N 83-ФЗ.____________________________________________________________________

Если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет за собойпоследствия, которые невозможно предвидеть при учреждении фонда, авозможность изменения его устава не предусмотрена либо устав неизменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации принадлежитсуду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлятьнадзор за деятельностью фонда.

Статья 15. Учредители некоммерческой организации

1. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ееорганизационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособныеграждане и (или) юридические лица (пункт дополнен с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ.










1_1. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиесяв Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами)некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленныхмеждународными договорами Российской Федерации или федеральнымизаконами (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

1_2. Не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческойорганизации:

1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которыхв установленном законодательством Российской Федерации порядке приняторешение о нежелательности их пребывания (проживания) в РоссийскойФедерации;

2) лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействиилегализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма" (далее - Федеральный закон "Опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем, и финансированию терроризма");

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2019 годаФедеральным законом от 2 декабря 2019 года N 407-ФЗ.

3) общественное объединение или религиозная организация, деятельностькоторых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального законаот 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействииэкстремистской деятельности");

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2015 годаФедеральным законом от 31 декабря 2014 года N 505-ФЗ.

4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением судаустановлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистскойдеятельности;

5) лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям(участникам, членам) некоммерческой организации требованиямфедеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания,деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организацийотдельных видов

(Подпункт дополнительно включен с 1 августа 2009 года Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ)









6) организация или физическое лицо, в отношении которыхмежведомственным координационным органом, осуществляющим функции попротиводействию финансированию терроризма, принято решение озамораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества всоответствии со статьей 7_4 Федерального закона "О противодействиилегализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма", до отмены такого решения.

(Подпункт дополнительно включен с 13 декабря 2019 года Федеральнымзаконом от 2 декабря 2019 года N 407-ФЗ)

(Пункт 1_2 дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ)

1_2_1. Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в составруководящего органа общественного или религиозного объединения либо инойорганизации, в отношении которых по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности"либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействиитерроризму", судом принято вступившее в законную силу решение оликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителемнекоммерческой организации в течение десяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда.


1_3. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, еслииное не установлено федеральным законом.

Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, заисключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций(союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

2. Учредителем бюджетного или казенного учреждения является:

1) Российская Федерация - в отношении федерального бюджетного иликазенного учреждения;

2) субъект Российской Федерации - в отношении бюджетного или казенногоучреждения субъекта Российской Федерации;

3) муниципальное образование - в отношении муниципального бюджетногоили казенного учреждения.

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.









3. Если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители(участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономныхнекоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или)участников указанных юридических лиц в любое время без согласияостальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии сФедеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе врегистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или)участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника онобязан до направления сведений о своем выходе передать свои праваучредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральнымзаконом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорациилибо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческойорганизации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участниковпрекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице,содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников),обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическомулицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей(участников) в регистрирующий орган.

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 31 января 2016года N 7-ФЗ)

4. Если иное не предусмотрено федеральным законом и уставомюридического лица, физические и (или) юридические лица вправе войти всостав учредителей (участников) некоммерческой корпорации, в составучредителей фонда и автономной некоммерческой организации с согласиядругих учредителей и (или) участников.

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 31 января 2016года N 7-ФЗ)

Статья 16. Реорганизация некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящимФедеральным законом и другими федеральными законами.

2. Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена вформе слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

2_1. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизациибюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актомПравительства Российской Федерации, осуществляются в порядке,установленном:









2_2. При реорганизации казенного учреждения кредитор не вправетребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а такжепрекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков (пунктдополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая2010 года N 83-ФЗ).

3. Некоммерческая организация считается реорганизованной, заисключением случаев реорганизации в форме присоединения, с моментагосударственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения кней другой организации первая из них считается реорганизованной с моментавнесения в единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности присоединенной организации.

4. Государственная регистрация вновь возникшей в результатереорганизации организации (организаций) и внесение в единыйгосударственный реестр юридических лиц записи о прекращениидеятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются впорядке, установленном федеральными законами (пункт в редакции,введенной в действие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта2002 года N 31-ФЗ.

Статья 17. Преобразование некоммерческойорганизации




1. Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в фонд илиавтономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное обществов случаях и порядке, которые установлены федеральным законом (пункт вредакции, введенной в действие со 2 декабря 1998 года Федеральнымзаконом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ; дополнен с 4 января 2003 годаФедеральным законом от 28 декабря 2002 года N 185-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10января 2006 года N 18-ФЗ.

2. Частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономнуюнекоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразованиегосударственных или муниципальных учреждений в некоммерческиеорганизации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях ив порядке, которые установлены законом (пункт в редакции, введенной вдействие с 8 января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N175-ФЗ.

3. Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться вфонд (пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 1998 годаФедеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10января 2006 года N 18-ФЗ.

4. Ассоциация (союз) вправе преобразоваться в некоммерческуюорганизацию в одной из организационно-правовых форм, указанных в пункте 5статьи 121 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2013 годаФедеральным законом от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ.

5. Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимаетсяучредителями единогласно, ассоциации (союза) - всеми членами,заключившими договор о ее создании.

Решение о преобразовании частного учреждения принимается егособственником (абзац дополнен с 8 января 2007 года Федеральным закономот 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ.

Решение о преобразовании автономной некоммерческой организациипринимается ее высшим органом управления в соответствии с настоящимФедеральным законом в порядке, предусмотренном уставом автономнойнекоммерческой организации.

6. При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшейорганизации переходят права и обязанности реорганизованнойнекоммерческой организации в соответствии с передаточным актом.










Статья 17_1. Изменение типа государственного илимуниципального учреждения

1. Изменение типа государственного или муниципального учреждения неявляется его реорганизацией. При изменении типа государственного илимуниципального учреждения в его учредительные документы вносятсясоответствующие изменения.

2. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенногоучреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях созданиябюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом:




3. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения вцелях создания автономного учреждения, а также изменение типасуществующего автономного учреждения в целях создания бюджетного иликазенного учреждения осуществляются в порядке, установленномФедеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях".

4. Государственное или муниципальное учреждение при изменении типавправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности наосновании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иныхразрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения еготипа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуютсяпереоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, всоответствии с законодательством о лицензировании отдельных видовдеятельности и переоформление иных разрешительных документов (пунктдополнительно включен с 21 июля 2011 года Федеральным законом от 18июля 2011 года N 239-ФЗ).

(Статья дополнительно включена с 1 октября 2010 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

Статья 18. Ликвидация некоммерческой организации




1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании ив порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральнымизаконами.

1_1. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вноситсяпрокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке,предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре РоссийскойФедерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом (пунктдополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10января 2006 года N 18-ФЗ).

2. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлениюзаинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей ивероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые измененияцелей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренныхего уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

2_1. Отделение иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации на территории Российской Федерации ликвидируется также:

1) в случае ликвидации соответствующей иностранной некоммерческойнеправительственной организации;

2) в случае непредставления сведений, указанных в пункте 4 статьи 32настоящего Федерального закона;

3) в случае, если его деятельность не соответствует целям,предусмотренным учредительными документами, а также представленным всоответствии с пунктом 4 статьи 32 настоящего Федерального законасведениям.

(Пункт 2_1 дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ)






3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган,принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначаютликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральнымзаконом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации (пункт вредакции, введенной в действие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от21 марта 2002 года N 31-ФЗ.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению делами некоммерческой организации.Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческойорганизации выступает в суде.

5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации бюджетногоучреждения осуществляются в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации - в отношении федеральногобюджетного учреждения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации - в отношении бюджетного учреждения субъектаРоссийской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования - в отношениимуниципального бюджетного учреждения.

(Пункт 5 дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

Статья 19. Порядок ликвидации некоммерческойорганизации

1. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которыхпубликуются данные о государственной регистрации юридических лиц,публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и срокезаявления требований ее кредиторами. Срок заявления требованийкредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации оликвидации некоммерческой организации.

2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов иполучению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменнойформе кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.




3. По окончании срока для предъявления требований кредиторамиликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационныйбаланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемойнекоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторамитребований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями(участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решениео ее ликвидации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2002 годаФедеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ.

4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (заисключением частных учреждений) денежные средства недостаточны дляудовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссияосуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичныхторгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений (абзацдополнен с 8 января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N175-ФЗ.

При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежныхсредств для удовлетворения требований кредиторов последние вправеобратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований засчет собственника этого учреждения (абзац дополнен с 8 января 2007 годаФедеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ.

5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческойорганизации производится ликвидационной комиссией в порядкеочередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, всоответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дняего утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди,выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утвержденияпромежуточного ликвидационного баланса (подпункт в редакции, введенной вдействие с 1 августа 2009 года Федеральным законом от 17 июля 2009 года N170-ФЗ.

6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссиясоставляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями(участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решениео ликвидации некоммерческой организации (пункт в редакции, введенной вдействие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N31-ФЗ.

Статья 19_1. Особенности ликвидации казенногоучреждения







1. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации казенногоучреждения осуществляются в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации - в отношении федеральногоказенного учреждения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации - в отношении казенного учреждения субъектаРоссийской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования - в отношениимуниципального казенного учреждения.

2. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требоватьдосрочного исполнения соответствующего обязательства, а такжепрекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.


Статья 20. Имущество ликвидируемой некоммерческойорганизации

1. При ликвидации некоммерческой организации оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установленонастоящим Федеральным законом и иными федеральными законами,направляется в соответствии с учредительными документаминекоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана,и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имуществаликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ееучредительными документами не представляется возможным, онообращается в доход государства.

2. При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределениюмежду членами некоммерческого партнерства в соответствии с ихимущественным взносом, размер которого не превышает размер ихимущественных взносов, если иное не установлено федеральными законамиили учредительными документами некоммерческого партнерства.

Порядок использования имущества некоммерческого партнерства,стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов,определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.


3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имуществочастного учреждения передается его собственнику, если иное непредусмотрено законами и иными правовыми актами Российской Федерацииили учредительными документами такого учреждения (пункт дополнен с 8января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ.

4. Имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационнойкомиссией собственнику соответствующего имущества (пункт дополнительновключен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).

Статья 21. Завершение ликвидации некоммерческойорганизации

Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, анекоммерческая организация - прекратившей существование после внесенияоб этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Статья 22. Запись о прекращении деятельностинекоммерческой организации

(статья исключена с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002года N 31-ФЗ.)

Статья 23. Государственная регистрация измененийучредительных документов некоммерческойорганизации

1. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительныедокументы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке ив те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческойорганизации (пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ.

2. Изменения учредительных документов некоммерческой организациивступают в силу со дня их государственной регистрации (пункт в редакции,введенной в действие с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10января 2006 года N 18-ФЗ.






3. За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительныедокументы некоммерческой организации, взимается государственнаяпошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (пункт дополнительно включен с 18апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

4. Изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей", приобретают юридическую силу со дняих внесения в единый государственный реестр юридических лиц (пунктдополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10января 2006 года N 18-ФЗ).

Статья 23_1. Отказ в государственной регистрациинекоммерческой организации

1. В государственной регистрации некоммерческой организации можетбыть отказано по следующим основаниям:

1) если учредительные и иные представленные для государственнойрегистрации документы некоммерческой организации противоречатКонституции Российской Федерации и законодательству РоссийскойФедерации;


2) если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким женаименованием;

3) если наименование некоммерческой организации оскорбляетнравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

4) если необходимые для государственной регистрации документы,предусмотренные настоящим Федеральным законом, представлены неполностью либо представлены в ненадлежащий орган (подпункт в редакции,введенной в действие с 1 августа 2009 года Федеральным законом от 17 июля2009 года N 170-ФЗ;

5) если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организациилицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1_2 статьи 15настоящего Федерального закона;







6) если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческойорганизации, о внесении изменений в ее учредительные документы или обизменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", принято лицом (лицами), не уполномоченным на тофедеральным законом и (или) учредительными документами некоммерческойорганизации (подпункт дополнительно включен с 1 августа 2009 годаФедеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ);

7) если установлено, что в представленных для государственнойрегистрации документах содержатся недостоверные сведения (подпунктдополнительно включен с 1 августа 2009 года Федеральным законом от 17июля 2009 года N 170-ФЗ);

8) в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1_1 настоящейстатьи (подпункт дополнительно включен с 1 августа 2009 года Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ).

1_1. В случае, если представленные для государственной регистрациидокументы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, оформленыв ненадлежащем порядке, уполномоченный орган или его территориальныйорган вправе принять решение о приостановлении государственнойрегистрации некоммерческой организации до устранения заявителемоснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но неболее чем на три месяца. При принятии решения о приостановлениигосударственной регистрации некоммерческой организации прерываетсятечение срока, установленного пунктом 8 статьи 13_1 настоящегоФедерального закона. Часть такого срока, истекшая до принятия решения оприостановлении государственной регистрации некоммерческой организации,не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дняпредставления документов, оформленных в надлежащем порядке.

Неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановлениегосударственной регистрации некоммерческой организации, в установленныйуказанным решением срок является основанием для принятияуполномоченным органом или его территориальным органом решения оботказе в государственной регистрации.


2. В государственной регистрации отделения иностранной некоммерческойнеправительственной организации может быть также отказано по следующимоснованиям:

1) если цели создания отделения иностранной некоммерческойнеправительственной организации противоречат Конституции РоссийскойФедерации и законодательству Российской Федерации;







2) если цели создания отделения иностранной некоммерческойнеправительственной организации создают угрозу суверенитету,политической независимости, территориальной неприкосновенности инациональным интересам Российской Федерации (подпункт в редакции,введенной в действие с 1 августа 2009 года Федеральным законом от 17 июля2009 года N 170-ФЗ;

3) если ранее зарегистрированное на территории Российской Федерацииотделение иностранной некоммерческой неправительственной организациибыло ликвидировано в связи с грубым нарушением Конституции РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации.

3. Решение об отказе в государственной регистрации или оприостановлении государственной регистрации некоммерческой организациидолжно быть принято не позднее чем через четырнадцать рабочих дней содня получения представленных документов.

В случае отказа в государственной регистрации или приостановлениягосударственной регистрации некоммерческой организации заявителюсообщается об этом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения с указанием предусмотренныхнастоящей статьей оснований, вызвавших отказ в государственнойрегистрации или приостановление государственной регистрациинекоммерческой организации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2009 годаФедеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ.

4. В случае отказа в государственной регистрации отделения иностраннойнекоммерческой неправительственной организации по основанию,предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, заявителюсообщаются мотивы отказа.

5. Отказ в государственной регистрации некоммерческой организацииможет быть обжалован в вышестоящий орган или в суд.

6. Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации неявляется препятствием для повторной подачи документов длягосударственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавшихотказ. Повторная подача заявления о государственной регистрациинекоммерческой организации и вынесение по этому заявлению решенияосуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральнымзаконом.


Глава IV. Деятельность некоммерческой





организации (статьи с 24 по 27)Статья 24. Виды деятельности некоммерческойорганизации

1. Некоммерческая организация может осуществлять один виддеятельности или несколько видов деятельности, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации и соответствующих целямдеятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ееучредительными документами.

Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признаетсядеятельность, непосредственно направленная на достижение целей, радикоторых они созданы. Исчерпывающий перечень видов деятельности,которые бюджетные и казенные учреждения могут осуществлять всоответствии с целями их создания, определяется учредительнымидокументами учреждений.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливатьсяограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматьсянекоммерческие организации отдельных видов, а в части учреждений, в томчисле, отдельных типов.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческимиорганизациями только на основании специальных разрешений (лицензий).Перечень этих видов деятельности определяется законом.

Материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющейфункции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числечерез средства массовой информации и (или) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должнысопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или)распространены некоммерческой организацией, выполняющей функциииностранного агента.

(Абзац дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.



2. Некоммерческая организация может осуществлятьпредпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишьпостольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых онасоздана и соответствует указанным целям, при условии, что такаядеятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностьюпризнаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающихцелям создания некоммерческой организации, а также приобретение иреализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участиев хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качествевкладчика (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8мая 2010 года N 83-ФЗ.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливатьсяограничения на предпринимательскую и иную приносящую доходдеятельность некоммерческих организаций отдельных видов, а в частиучреждений, в том числе, отдельных типов (абзац дополнен с 1 января 2011года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

3. Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов попредпринимательской и иной приносящей доходы деятельности (пунктдополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

3_1. Законодательством Российской Федерации могут устанавливатьсяограничения на осуществление некоммерческими организациямипожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а такжев избирательные фонды, фонды референдума (пункт дополнительно включенс 21 января 2007 года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 274-ФЗ).

4. В интересах достижения целей, предусмотренных уставомнекоммерческой организации, она может создавать другие некоммерческиеорганизации и вступать в ассоциации и союзы.

Бюджетное учреждение с согласия собственника вправе передаватьнекоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника)денежные средства (если иное не установлено условиями предоставленияденежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за ним собственником илиприобретенного бюджетным учреждением за счет денежных средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества.

Абзац утратил силу - Федеральный закон от 23 мая 2016 года N 149-ФЗ..






В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами,бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзацевтором настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ илискладочный капитал хозяйственных партнерств либо иным образомпередавать им это имущество в качестве их учредителя (участника).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 годаФедеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником)юридических лиц.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2011 годаФедеральным законом от 6 ноября 2011 года N 291-ФЗ.

Статья 25. Имущество некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация может иметь в собственности или воперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование,инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценныебумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметьземельные участки в собственности или на ином праве в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Федеральным законом могутбыть установлены право некоммерческой организации (за исключениемказенного учреждения) формировать в составе имущества целевой капитал, атакже особенности правового положения некоммерческих организаций,формирующих целевой капитал (пункт дополнен с 11 января 2007 годаФедеральным законом от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 3 июля 2007 года Федеральным законом от 26 июня2007 года N 118-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8мая 2010 года N 83-ФЗ.

2. Некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам темсвоим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерацииможет быть обращено взыскание.

Статья 26. Источники формирования имуществанекоммерческой организации






1. Источниками формирования имущества некоммерческой организации вденежной и иных формах являются:

регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников,членов);

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям,другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;поступления денежных средств, предусмотренных частью 4_3 статьи 12

Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства";

(Абзац дополнительно включен с 11 января 2018 года Федеральнымзаконом от 31 декабря 2017 года N 506-ФЗ)____________________________________________________________________

Абзацы седьмой - девятый предыдущей редакции с 11 января 2018 годасчитаются соответственно абзацами восьмым - десятым настоящейредакции - Федеральный закон от 31 декабря 2017 года N 506-ФЗ.____________________________________________________________________

другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходовнекоммерческих организаций отдельных видов, а в части учреждений, в томчисле, отдельных типов (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

Источниками формирования имущества государственной корпорациимогут являться регулярные и (или) единовременные поступления (взносы) отюридических лиц, для которых обязанность осуществлять эти взносыопределена федеральным законом (абзац дополнительно включен с 7 января2004 года Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 179-ФЗ).

2. Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов)определяется учредительными документами некоммерческой организации.

3. Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежитраспределению между участниками (членами) некоммерческой организации.






4. Положения настоящей статьи применяются в отношении казенных ибюджетных учреждений с учетом особенностей, установленных настоящимФедеральным законом для данных типов (пункт дополнительно включен с 1января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).

Статья 27. Конфликт интересов

1. Для целей настоящего Федерального закона лицами, заинтересованнымив совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в томчисле сделок, с другими организациями или гражданами (далее -заинтересованные лица), признаются руководитель (заместительруководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в составорганов управления некоммерческой организацией или органов надзора за еедеятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями илигражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этихорганизаций либо состоят с этими гражданами в близких родственныхотношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанныеорганизации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) длянекоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг),производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, котороеполностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могутизвлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческойорганизации.

Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех илииных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликтинтересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации.

2. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы некоммерческойорганизации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должныиспользовать возможности некоммерческой организации или допускать ихиспользование в иных целях, помимо предусмотренных учредительнымидокументами некоммерческой организации.

Под термином "возможности некоммерческой организации" в целяхнастоящей статьи понимаются принадлежащие некоммерческой организацииимущество, имущественные и неимущественные права, возможности вобласти предпринимательской деятельности, информация о деятельности ипланах некоммерческой организации, имеющая для нее ценность.


3. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность всделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческаяорганизация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лицаи некоммерческой организации в отношении существующей илипредполагаемой сделки:

оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управлениянекоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью домомента принятия решения о заключении сделки (в бюджетном учреждении -соответствующему органу, осуществляющему функции и полномочияучредителя) (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8мая 2010 года N 83-ФЗ;

сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческойорганизацией или органом надзора за ее деятельностью (в бюджетномучреждении - соответствующим органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя) (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и котораясовершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признанасудом недействительной.

Заинтересованное лицо несет перед некоммерческой организациейответственность в размере убытков, причиненных им этой некоммерческойорганизации. Если убытки причинены некоммерческой организациинесколькими заинтересованными лицами, их ответственность переднекоммерческой организацией является солидарной.

Глава V. Управление некоммерческойорганизацией (статьи с 28 по 30_1)Статья 28. Основы управления некоммерческойорганизацией



1. Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочийорганов управления некоммерческой организацией, порядок принятия имирешений и выступления от имени некоммерческой организацииустанавливаются учредительными документами некоммерческой организациив соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральнымизаконами, а в отношении казенного или бюджетного учреждения - также всоответствии с нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительногооргана государственной власти субъекта Российской Федерации, местнойадминистрации муниципального образования или в случаях, установленныхфедеральным законом, законом субъекта Российской Федерации илинормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления, - нормативными правовыми актами иных органовгосударственной власти (государственных органов) или органов местногосамоуправления (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2007года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ; дополнен с 1января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ.

2. Иными федеральными законами может предусматриватьсяформирование органов управления некоммерческой организацией, непредусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другоеразграничение компетенции между органами управления некоммерческойорганизации (пункт дополнительно включен с 11 января 2007 годаФедеральным законом от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ; дополнен с 25 июля2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ.

3. В случае, если учредителем автономной некоммерческой организацииявляется Российская Федерация, актом Правительства РоссийскойФедерации о ее учреждении и ее уставом могут предусматриваться:

1) иные порядок формирования и срок полномочий органов управленияавтономной некоммерческой организацией;

2) не предусмотренные настоящим Федеральным законом органыуправления автономной некоммерческой организацией;

3) иное разграничение компетенции между органами управленияавтономной некоммерческой организацией, чем предусмотрено настоящимФедеральным законом.

(Пункт дополнительно включен с 30 июля 2012 года Федеральным закономот 28 июля 2012 года N 134-ФЗ)

Статья 29. Высший орган управления некоммерческойорганизацией






1. Высшими органами управления некоммерческими организациями всоответствии с их учредительными документами являются:

коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческойорганизации;

общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации(союза).

Порядок управления фондом определяется его уставом.

Состав и компетенция органов управления общественными организациями(объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об этихорганизациях (объединениях) (абзац в редакции, введенной в действие со 2декабря 1998 года Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ.

2. Основная функция высшего органа управления некоммерческойорганизацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организациейцелей, в интересах которых она была создана.


3. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом илииными федеральными законами, к исключительной компетенции высшегооргана управления некоммерческой организацией относится решениеследующих вопросов:

определение приоритетных направлений деятельности некоммерческойорганизации, принципов формирования и использования ее имущества;

изменение устава некоммерческой организации;определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов)

некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей(участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определенфедеральными законами;

образование органов некоммерческой организации и досрочноепрекращение их полномочий;

утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетностинекоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации всоответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иныхколлегиальных органов некоммерческой организации;

принятие решений о создании некоммерческой организацией другихюридических лиц, об участии некоммерческой организации в другихюридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительствнекоммерческой организации;

принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческойорганизации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии(ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

утверждение аудиторской организации или индивидуального аудиторанекоммерческой организации.

Федеральными законами и уставом некоммерческой организации кисключительной компетенции высшего органа управления некоммерческойорганизацией может быть отнесено решение иных вопросов.

Вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и инымифедеральными законами к исключительной компетенции высшего органауправления некоммерческой организацией, не могут быть переданы им длярешения другим органам некоммерческой организации, если иное непредусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральнымизаконами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 января 2016 годаФедеральным законом от 30 декабря 2015 года N 436-ФЗ.


4. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседаниеколлегиального высшего органа управления некоммерческой организациейправомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует болееполовины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимаетсябольшинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании.Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительнойкомпетенции высшего органа управления некоммерческой организациейпринимается единогласно или квалифицированным большинством голосов всоответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральнымизаконами и учредительными документами.

4_1. Правила настоящего пункта применяются, если иное не предусмотренофедеральными законами.

Решение высшего органа управления некоммерческой организацией можетбыть принято без проведения собрания или заседания путем проведениязаочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решенийпо вопросам, предусмотренным абзацами вторым - девятым пункта 3настоящей статьи. Такое голосование может быть проведено путем обменадокументами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной,электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых ипринимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

Порядок проведения заочного голосования определяется уставомнекоммерческой организации, который должен предусматриватьобязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам)некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органауправления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня,возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов)некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органауправления некоммерческой организацией до начала голосования со всеминеобходимыми информацией и материалами, возможность вноситьпредложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов,обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам)некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органауправления некоммерческой организацией до начала голосования измененнойповестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о

голосовании высшего органа управления некоммерческой организацией;сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.


5. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиесяработниками этой некоммерческой организации, не могут составлять болеечем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органауправления автономной некоммерческой организацией.

Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплатувознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение имивозложенных на них функций, за исключением компенсации расходов,непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Статья 30. Исполнительный орган некоммерческой


организации

1. Исполнительный орган некоммерческой организации может бытьколлегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководстводеятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органууправления некоммерческой организацией.

2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организацииотносится решение всех вопросов, которые не составляют исключительнуюкомпетенцию других органов управления некоммерческой организацией,определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральнымизаконами и учредительными документами некоммерческой организации.

Статья 30_1. Ограничения на участие отдельныхкатегорий лиц в деятельности иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций

В состав органов управления, попечительских или наблюдательныхсоветов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации ихструктурных подразделений не могут входить лица, замещающиегосударственные или муниципальные должности, а также должностигосударственной или муниципальной службы, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Указанные лица не вправе заниматься оплачиваемойдеятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждани лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации (статья дополнительно включена с 6 апреля 2007 годаФедеральным законом от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ).

Глава VI. Поддержка некоммерческихорганизаций. контроль за деятельностьюнекоммерческих организаций (статьи с 31 по32)(наименование в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2010 годаФедеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ

Статья 31. Экономическая поддержка некоммерческихорганизаций органами государственной власти и



органами местного самоуправления

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления всоответствии с установленными настоящим Федеральным законом и инымифедеральными законами полномочиями могут оказывать некоммерческиморганизациям экономическую поддержку.

2. Оказание экономической поддержки некоммерческим организациямосуществляется в различных формах, в том числе в следующих формах:

1) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд у некоммерческих организаций впорядке, установленном законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд;


2) предоставление гражданам и юридическим лицам, оказывающимнекоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплатеналогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) предоставление некоммерческим организациям иных льгот.

3. Не допускается предоставление льгот по уплате налогов и сборов виндивидуальном порядке отдельным некоммерческим организациям, а такжеотдельным гражданам и юридическим лицам, оказывающим этимнекоммерческим организациям материальную поддержку.

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вприоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированнымнекоммерческим организациям в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом.

(Статья в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2010 годаФедеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ.

Статья 31_1. Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций органамигосударственной власти и органами местногосамоуправления



1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления всоответствии с установленными настоящим Федеральным законом и инымифедеральными законами полномочиями могут оказывать поддержкусоциально ориентированным некоммерческим организациям при условииосуществления ими в соответствии с учредительными документамиследующих видов деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года

Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ.

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий,экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращениюнесчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных,религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержаниеобъектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющихисторическое, культовое, культурное или природоохранное значение, и местзахоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основегражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещениенаселения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в областиорганизации и поддержки благотворительности и добровольчества(волонтерства);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2018 годаФедеральным законом от 5 февраля 2018 года N 15-ФЗ.

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры,искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан,пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологическогосостояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указаннойдеятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2013 года Федеральным

законом от 30 декабря 2012 года N 325-ФЗ)





11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защитасамобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2013 года Федеральнымзаконом от 30 декабря 2012 года N 325-ФЗ)

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 14 июля 2013 года Федеральнымзаконом от 2 июля 2013 года N 172-ФЗ)

13) проведение поисковой работы, направленной на выявлениенеизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитниковОтечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защитеОтечества;

(Подпункт дополнительно включен с 26 октября 2014 года Федеральнымзаконом от 14 октября 2014 года N 303-ФЗ)

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ;

(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2014 года Федеральнымзаконом от 4 ноября 2014 года N 329-ФЗ)

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;(Подпункт дополнительно включен с 3 января 2015 года Федеральным

законом от 22 декабря 2014 года N 440-ФЗ)

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальнойреабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющихнезаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

(Подпункт дополнительно включен с 3 января 2015 года Федеральнымзаконом от 22 декабря 2014 года N 440-ФЗ)

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;(Подпункт дополнительно включен с 13 мая 2015 года Федеральным

законом от 2 мая 2015 года N 115-ФЗ)

18) увековечение памяти жертв политических репрессий.(Подпункт дополнительно включен с 20 марта 2016 года Федеральным

законом от 9 марта 2016 года N 67-ФЗ)










2. Для признания некоммерческих организаций социальноориентированными федеральными законами, законами субъектов РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами представительных органовмуниципальных образований могут устанавливаться наряду спредусмотренными настоящей статьей видами деятельности другие видыдеятельности, направленные на решение социальных проблем, развитиегражданского общества в Российской Федерации.

3. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям осуществляется в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационнаяподдержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительногопрофессионального образования работников и добровольцев (волонтеров)социально ориентированных некоммерческих организаций;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 годаФедеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной вдействие с 1 мая 2018 года Федеральным законом от 5 февраля 2018 года N15-ФЗ.

2) предоставление социально ориентированным некоммерческиморганизациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии сзаконодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд у социально ориентированныхнекоммерческих организаций в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социальноориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку,льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством оналогах и сборах.

4. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования нарядус установленными пунктом 3 настоящей статьи формами поддержки вправеоказывать поддержку социально ориентированным некоммерческиморганизациям в иных формах за счет бюджетных ассигнованийсоответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местныхбюджетов.




5. Оказание финансовой поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям может осуществляться в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнованийфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетныеассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций (в том числе на ведениереестра социально ориентированных организаций - получателей поддержки),включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации,предоставляются в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. Некоммерческим организациям - исполнителям общественнополезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двухлет.


6. Оказание имущественной поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям осуществляется органами государственнойвласти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и(или) в пользование таким некоммерческим организациям государственногоили муниципального имущества. Указанное имущество должноиспользоваться только по целевому назначению. Некоммерческиморганизациям - исполнителям общественно полезных услуг мерыимущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.


7. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и местные администрации вправеутверждать перечни государственного и муниципального имущества,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных правнекоммерческих организаций). Государственное и муниципальное имущество,включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целяхпредоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочнойоснове (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социальноориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежатобязательному опубликованию в средствах массовой информации, а такжеразмещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,местных администраций (пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ.




8. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликованияперечней, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, а также порядок иусловия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в нихгосударственного и муниципального имущества устанавливаютсясоответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными нормативными правовыми актами.

9. Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни,предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, не подлежит отчуждению вчастную собственность, в том числе в собственность некоммерческихорганизаций, арендующих это имущество.

10. Запрещаются продажа переданного социально ориентированнымнекоммерческим организациям государственного или муниципальногоимущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования имв залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капиталлюбых других субъектов хозяйственной деятельности.

11. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и местные администрации,оказавшие имущественную поддержку социально ориентированнымнекоммерческим организациям, вправе обратиться в арбитражный суд стребованием о прекращении прав владения и (или) пользования социальноориентированными некоммерческими организациями предоставленным имгосударственным или муниципальным имуществом при его использовании непо целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений,установленных настоящей статьей.

12. Оказание информационной поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям осуществляется органами государственнойвласти и органами местного самоуправления путем создания федеральных,региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целяхреализации государственной политики в области поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций. Оказание информационнойподдержки социально ориентированным некоммерческим организациямвозможно также путем предоставления им государственными имуниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или)радиовещание, и редакциями государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатнойпечатной площади, размещения информационных материалов социальноориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



12_1. Поддержка в области подготовки, дополнительногопрофессионального образования работников и добровольцев (волонтеров)социально ориентированных некоммерческих организаций можетосуществляться органами государственной власти и органами местногосамоуправления путем организации и содействия в организации подготовки,профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников идобровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческихорганизаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведенияобучающих, научных и практических мероприятий.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральнымзаконом от 19 декабря 2016 года N 449-ФЗ; в редакции, введенной в действиес 1 мая 2018 года Федеральным законом от 5 февраля 2018 года N 15-ФЗ.

13. Некоммерческие организации - исполнители общественно полезныхуслуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке,установленном федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральным закономот 3 июля 2016 года N 287-ФЗ)____________________________________________________________________

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 19декабря 2016 года N 449-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшимпосле дня вступления в силу Федерального закона от 19 декабря 2016 года N449-ФЗ, - см. статью 2 Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 449-ФЗ.____________________________________________________________________

(Статья дополнительно включена с 18 апреля 2010 года Федеральнымзаконом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ)

Статья 31_2. Реестры социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей поддержки

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и местные администрации,оказывающие поддержку социально ориентированным некоммерческиморганизациям, формируют и ведут федеральные, государственные имуниципальные реестры социально ориентированных некоммерческихорганизаций - получателей такой поддержки.

2. В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций -получателей поддержки включаются следующие сведения о некоммерческойорганизации:








1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (местонахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации,государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации некоммерческой организации (основной государственныйрегистрационный номер);

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) форма и размер предоставленной поддержки;

4) срок оказания поддержки;

5) наименование органа государственной власти или органа местногосамоуправления, предоставивших поддержку;

6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения опрекращении оказания поддержки;

7) информация о видах деятельности, осуществляемых социальноориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;

8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социальноориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, втом числе о нецелевом использовании предоставленных средств иимущества.

3. Порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческихорганизаций - получателей поддержки и хранения представленных имидокументов, требования к технологическим, программным, лингвистическим,правовым и организационным средствам обеспечения пользованияуказанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти.

4. Информация, содержащаяся в реестрах социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей поддержки, является открытойдля всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии сФедеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления".


Статья 31_3. Полномочия органов государственнойвласти Российской Федерации, органовгосударственной власти субъектов Российской



Федерации, органов местного самоуправления порешению вопросов поддержки социальноориентированных некоммерческих организаци

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерациипо решению вопросов поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций относятся:

1) формирование и осуществление государственной политики в областиподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация федеральных программ поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций;

3) мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций;

4) формирование единой информационной системы в целях реализациигосударственной политики в области поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

5) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по проблемам деятельности и развития социально ориентированныхнекоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческихорганизаций;

6) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

7) содействие региональным программам поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций;

8) организация официального статистического учета социальноориентированных некоммерческих организаций, определение порядкапроведения выборочных статистических наблюдений за их деятельностью вРоссийской Федерации;

9) подготовка и опубликование в средствах массовой информацииежегодного доклада о деятельности и развитии социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Российской Федерации, который долженсодержать информацию об использовании бюджетных ассигнованийфедерального бюджета на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, анализ финансовых, экономических,социальных и иных показателей деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных наразвитие социально ориентированных некоммерческих организаций вРоссийской Федерации, прогноз их дальнейшего развития;

10) методическое обеспечение органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и оказание имсодействия в разработке и реализации мер по поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в субъектах РоссийскойФедерации и на территориях муниципальных образований;

11) установление порядка ведения реестров социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей поддержки, а также установлениетребований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указаннымиреестрами;

12) формирование инфраструктуры поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций.

2. К полномочиям органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации по решению вопросов поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в областиподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций сучетом социально-экономических, экологических, культурных и другихособенностей;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по проблемам деятельности и развития социально ориентированныхнекоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований бюджетовсубъектов Российской Федерации на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социальноориентированных некоммерческих организаций;

5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований бюджетовсубъектов Российской Федерации на соответствующий год;

6) содействие муниципальным программам поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателейдеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,оценка эффективности мер, направленных на развитие социальноориентированных некоммерческих организаций в субъектах РоссийскойФедерации, прогноз их дальнейшего развития;

8) методическое обеспечение органов местного самоуправления иоказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций на территорияхмуниципальных образований.

3. К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросовподдержки социально ориентированных некоммерческих организацийотносится создание условий для деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций, в том числе:

1) разработка и реализация муниципальных программ поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местныхсоциально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателейдеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,оценка эффективности мер, направленных на развитие социальноориентированных некоммерческих организаций на территорияхмуниципальных образований.


Статья 31_4. Признание социально ориентированнойнекоммерческой организации исполнителемобщественно полезных услуг


1. В случае, если социально ориентированная некоммерческая организациясоответствует требованиям, указанным в пункте 2_2 статьи 2 настоящегоФедерального закона, по решению уполномоченного органа или еготерриториального органа она может быть признана исполнителемобщественно полезных услуг и включена в реестр некоммерческихорганизаций - исполнителей общественно полезных услуг.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2017 годаФедеральным законом от 14 ноября 2017 года N 320-ФЗ.

2. Порядок принятия решения о признании социально ориентированнойнекоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг,перечень и формы необходимых документов, порядок ведения реестранекоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услугустанавливаются Правительством Российской Федерации.

2_1. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социальноориентированной некоммерческой организацией осуществляетсяфедеральными органами исполнительной власти и органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

(Пункт дополнительно включен с 25 ноября 2017 года Федеральнымзаконом от 14 ноября 2017 года N 320-ФЗ)

3. Перечень общественно полезных услуг устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с приоритетными направлениями,определяемыми Президентом Российской Федерации.

4. Социально ориентированная некоммерческая организация признаетсяисполнителем общественно полезных услуг и включается в реестрнекоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услугсроком на два года. По истечении указанного срока социальноориентированная некоммерческая организация может быть вновь признанаисполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

5. В случае возникновения обстоятельств, несовместимых в соответствиис пунктом 2_2 статьи 2 настоящего Федерального закона со статусомнекоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг,социально ориентированная некоммерческая организация может бытьисключена из реестра некоммерческих организаций - исполнителейобщественно полезных услуг и право такой организации на приоритетноеполучение мер поддержки, предусмотренное пунктом 13 статьи 31_1настоящего Федерального закона, утрачивается.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральнымзаконом от 3 июля 2016 года N 287-ФЗ)




Статья 32. Контроль за деятельностью некоммерческойорганизации

1. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет истатистическую отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетностьнекоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и(если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурногоподразделения иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации подлежат обязательному аудиту.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2012 годаФедеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своейдеятельности органам государственной статистики и налоговым органам,учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иноеимущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов(расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений отиностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных)в рамках иных поступлений.


2. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а такжесведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о еерасходах, численности и составе работников, об оплате их труда, обиспользовании безвозмездного труда граждан в деятельностинекоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.



3. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3_1настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный органдокументы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составеруководящих органов, документы о целях расходования денежных средств ииспользования иного имущества, в том числе полученных от иностранныхисточников, а некоммерческие организации, выполняющие функциииностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах,представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функциииностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходованияденежных средств и использования иного имущества, полученных отиностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании.Формы представления указанных документов (за исключением аудиторскогозаключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренныхабзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранногоагента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчето своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, одинраз в полгода, документы о целях расходования денежных средств ииспользования иного имущества, в том числе полученных от иностранныхисточников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; в редакции, введенной в действие с21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ. ____________________________________________________________________

Действие пункта 3 статьи 32 настоящего Федерального закона,регламентирующее порядок осуществления контроля за деятельностьюнекоммерческих организаций, не распространяется на Государственнуюкорпорацию по космической деятельности "Роскосмос" - Федеральный законот 13 июля 2015 года N 215-ФЗ.____________________________________________________________________

3_1. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами)которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лицабез гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества иденежных средств от иностранных источников, в случае, если поступленияимущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течениегода составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченныйорган или его территориальный орган заявление, подтверждающее ихсоответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме опродолжении своей деятельности в сроки, которые определяютсяуполномоченным органом.

(Пункт дополнительно включен с 1 августа 2009 года Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ; в редакции, введенной в действие с21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ.






3_2. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3_1настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации,выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлятьсредствам массовой информации для опубликования отчет о своейдеятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный органили его территориальный орган.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 годаФедеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ ; в редакции, введеннойв действие с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 годаN 121-ФЗ.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3_1 настоящей статьи,обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" или предоставлять средствам массовой информации дляопубликования сообщение о продолжении своей деятельности (абзац вредакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным закономот 11 июля 2011 года N 200-ФЗ.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщенийопределяются уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2010 года Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ)

3_3. В целях обеспечения открытости и доступности информации одеятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальномсайте для размещения информации о государственных и муниципальныхучреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"подлежат размещению следующие документы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 годаФедеральным законом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ.

1) учредительные документы государственного (муниципального)учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации государственного(муниципального) учреждения;

3) решение учредителя о создании государственного (муниципального)учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя государственного(муниципального) учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах государственного(муниципального) учреждения;






6) план финансово-хозяйственной деятельности государственного(муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке,определенном соответствующим органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального)учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении государственного(муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг(выполнение работ);

10) отчет о результатах деятельности государственного (муниципального)учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного(муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке,определенном соответствующим органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями,установленными федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой,страховой, валютной, банковской деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 годаФедеральным законом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ.

11) бюджетная смета казенного учреждения, которая составляется,утверждается и ведется в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Федеральнымзаконом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ)

12) решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителяавтономного учреждения, о назначении членов наблюдательного советаавтономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Федеральнымзаконом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ)






3_4. Документы, указанные в пункте 3_3 настоящей статьи, неразмещаются на официальном сайте для размещения информации огосударственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае, если такие документысодержат сведения, составляющие государственную тайну.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Федеральным закономот 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018года Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ.



3_5. Документы, указанные в пункте 3_3 настоящей статьи, размещаютсяна официальном сайте для размещения информации о государственных имуниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" органом, осуществляющим функции и полномочия учредителягосударственного (муниципального) учреждения. В случае, если такиедокументы содержатся в федеральных информационных системах илиподлежат в обязательном порядке включению в государственные и (или)муниципальные информационные системы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, такие документы подлежатразмещению на официальном сайте для размещения информации огосударственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационноговзаимодействия официального сайта для размещения информации огосударственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с государственными и (или)муниципальными информационными системами в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковскойдеятельности.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителягосударственного (муниципального) учреждения, вправе передать наосновании принятого им правового акта права по размещению наофициальном сайте для размещения информации о государственных имуниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" документов о государственном (муниципальном) учреждении этомугосударственному (муниципальному) учреждению.

Размещение таких документов на официальном сайте для размещенияинформации о государственных и муниципальных учреждениях винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение данногосайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферебюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Федеральным закономот 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018года Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 113-ФЗ.



4. Структурное подразделение иностранной некоммерческойнеправительственной организации информирует уполномоченный орган обобъеме получаемых данным структурным подразделением денежных средстви иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях ихрасходования или использования и об их фактическом расходовании илииспользовании, о предполагаемых для осуществления на территорииРоссийской Федерации программах, а также о расходовании предоставленныхфизическим и юридическим лицам указанных денежных средств и обиспользовании предоставленного им иного имущества по форме и в сроки,которые устанавливаются уполномоченным федеральным органомисполнительной власти (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; в редакции, введеннойв действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 годаN 160-ФЗ.

Структурное подразделение иностранной некоммерческойнеправительственной организации ежегодно представляет в уполномоченныйорган аудиторское заключение, полученное от российской аудиторскойорганизации (российского индивидуального аудитора), если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации.


Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения,представленные структурным подразделением иностранной некоммерческойнеправительственной организации, или предоставляет их средстваммассовой информации для опубликования.






4_1. Контроль за соблюдением некоммерческими организациямитребований законодательства Российской Федерации и целей,предусмотренных их учредительными документами, осуществляется припроведении федерального государственного надзора за деятельностьюнекоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенныхучреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных иказенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческихорганизаций осуществляется уполномоченным органом согласно егокомпетенции в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

К отношениям, связанным с осуществлением федеральногогосударственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций,организацией и проведением проверок некоммерческих организаций,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" с учетом указанных в пунктах 4_2-4_5 настоящей статьиособенностей организации и проведения внеплановых проверок.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2012 годаФедеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; в редакции, введеннойв действие с 7 марта 2014 года Федеральным законом от 21 февраля 2014года N 18-ФЗ.


4_2. Основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческойорганизации является:

1) истечение срока устранения нарушения, содержащегося впредупреждении, ранее вынесенном некоммерческой организацииуполномоченным органом или его территориальным органом;

2) поступление в уполномоченный орган или его территориальный органинформации от государственных органов, органов местного самоуправления онарушении некоммерческой организацией законодательства РоссийскойФедерации в сфере ее деятельности и (или) о наличии в ее деятельностипризнаков экстремизма;

3) поступление в уполномоченный орган или его территориальный органпредставления избирательной комиссии о проведении проверки всоответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 11 июля 2001года N 95-ФЗ "О политических партиях", пунктом 13 статьи 59 Федеральногозакона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";







4) наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органаили его территориального органа, изданного в соответствии с поручениемПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации либо на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5) поступление в уполномоченный орган или его территориальный органинформации от государственных органов, органов местного самоуправления,граждан или организаций об осуществлении некоммерческой организациейдеятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющейфункции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее впредусмотренный пунктом 10 статьи 13_1 настоящего Федерального законареестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранногоагента;

(Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014года N 147-ФЗ)

6) поступление в уполномоченный орган заявления от некоммерческойорганизации, включенной в реестр некоммерческих организаций,выполняющих функции иностранного агента, об исключении этойнекоммерческой организации из указанного реестра в связи с прекращениемею деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющейфункции иностранного агента.

(Подпункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральнымзаконом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)

(Пункт дополнительно включен с 1 августа 2011 года Федеральным закономот 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 7 марта2014 года Федеральным законом от 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ.

4_3. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах 3 и 6пункта 4_2 настоящей статьи, проводится уполномоченным органомнезамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке,установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

(Пункт дополнительно включен с 1 августа 2011 года Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с28 ноября 2011 года Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N 317-ФЗ;в редакции, введенной в действие с 7 марта 2014 года Федеральным закономот 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 20марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ.










4_4. Предварительное уведомление некоммерческой организации опроведении внеплановой проверки в связи с наличием в ее деятельностипризнаков экстремизма не допускается.

(Пункт дополнительно включен с 1 августа 2011 года Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с28 ноября 2011 года Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N 317-ФЗ;в редакции, введенной в действие с 7 марта 2014 года Федеральным закономот 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ.

4_5. Плановые проверки некоммерческой организации, выполняющейфункции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.

Внеплановые проверки некоммерческой организации, выполняющейфункции иностранного агента, проводятся по основаниям, указанным в пункте4_2 настоящей статьи, и с учетом положений пунктов 4_3 и 4_4 настоящейстатьи.

(Абзац дополнительно включен с 7 марта 2014 года Федеральным закономот 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ)


4_6. Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу с 7 марта 2014 года -Федеральный закон от 21 февраля 2014 года N 18-ФЗ..

5. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и егодолжностные лица в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, имеют право (абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации ихраспорядительные документы, за исключением документов, содержащихсведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2настоящего пункта (подпункт дополнен с 1 августа 2009 года Федеральнымзаконом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственнойдеятельности некоммерческих организаций у органов государственнойстатистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного поконтролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органовгосударственного надзора и контроля, а также у кредитных и иныхфинансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимыхнекоммерческой организацией мероприятиях;










4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческойорганизации, в том числе по расходованию денежных средств ииспользованию иного имущества, целям, предусмотренным ееучредительными документами. Такие проверки могут проводиться вотношении структурного подразделения иностранной некоммерческойнеправительственной организации, за исключением структурныхподразделений иностранной неправительственной некоммерческойорганизации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2009 годаФедеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ; в редакции, введеннойв действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 годаN 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2012 годаФедеральным законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ.

5) в случае выявления нарушения законодательства РоссийскойФедерации или совершения некоммерческой организацией действий,противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами,вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушенияи срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение,вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано ввышестоящий орган или в суд;

6) Подпункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу - Федеральный закон от4 июня 2014 года N 147-ФЗ..

(Пункт 5 дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ)____________________________________________________________________


5_1. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учрежденийосуществляется:

1) федеральными государственными органами, осуществляющими функциии полномочия учредителя, - в отношении федеральных бюджетных и казенныхучреждений;

2) в порядке, установленном высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации, - в отношениибюджетных и казенных учреждений субъекта Российской Федерации;








3) в порядке, установленном местной администрацией муниципальногообразования, - в отношении муниципальных бюджетных и казенныхучреждений.


5_2. Контроль за деятельностью казенных и бюджетных учреждений,подведомственных федеральным органам государственной власти(государственным органам), в которых законом предусмотрена военная иприравненная к ней служба, осуществляется с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны(пункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от8 мая 2010 года N 83-ФЗ).

6. В случае выявления нарушения законодательства РоссийскойФедерации или совершения филиалом или представительством иностраннойнекоммерческой неправительственной организации действий,противоречащих заявленным целям и задачам, уполномоченный орган вправевынести руководителю соответствующего структурного подразделенияиностранной некоммерческой неправительственной организации письменноепредупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения,составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное руководителюсоответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческойнеправительственной организации, может быть обжаловано в вышестоящийорган или в суд (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

6_1. Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральнымзаконом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; утратил силу - Федеральный закон от4 июня 2014 года N 147-ФЗ..






7. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченныйорган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федеральногозакона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, втечение трех дней со дня наступления таких изменений и представлятьсоответствующие документы для принятия решения об их направлении врегистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документовв регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что ирешение о государственной регистрации. При этом перечень и формыдокументов, которые необходимы для внесения таких изменений,определяются уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти.

Некоммерческая организация, намеревающаяся после государственнойрегистрации осуществлять свою деятельность в качестве некоммерческойорганизации, выполняющей функции иностранного агента, обязана до началаосуществления такой деятельности подать в уполномоченный органзаявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13_1настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций,выполняющих функции иностранного агента.


В случае выявления некоммерческой организации, осуществляющейдеятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющейфункции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее впредусмотренный пунктом 10 статьи 13_1 настоящего Федерального законареестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранногоагента, уполномоченный орган включает такую некоммерческую организациюв указанный реестр.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 годаN 147-ФЗ)

Решение о включении такой некоммерческой организации в реестрнекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,может быть обжаловано в суд.

(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 4 июня 2014 годаN 147-ФЗ)

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; в редакции, введенной в действие с1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ____________________________________________________________________









7_1. Уполномоченный орган принимает решение об исключениинекоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций,выполняющих функции иностранного агента:

1) в случае прекращения деятельности некоммерческой организации всвязи с ее ликвидацией или реорганизацией в форме, предусматривающейпрекращение деятельности юридического лица, или в связи с исключениемнекоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качествеюридического лица, из единого государственного реестра юридических лиц;

2) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании,предусмотренном подпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, установлено,что некоммерческая организация в течение года, предшествовавшего днюподачи заявления об исключении этой некоммерческой организации изреестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранногоагента, не получала денежные средства и иное имущество от иностранныхисточников и (или) не участвовала в политической деятельности,осуществляемой на территории Российской Федерации;

3) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании,предусмотренном подпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, в отношениинекоммерческой организации, ранее исключавшейся из реестранекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,установлено, что эта некоммерческая организация в течение трех лет,предшествовавших дню подачи заявления об исключении ее из указанногореестра, не получала денежные средства и иное имущество от иностранныхисточников и (или) не участвовала в политической деятельности,осуществляемой на территории Российской Федерации;

4) если по результатам внеплановой проверки, проведенной на основании,предусмотренном подпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, установлено,что некоммерческая организация не позднее чем через три месяца со днявключения ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функциииностранного агента, отказалась от получения денежных средств и иногоимущества от иностранных источников и возвратила денежные средства ииное имущество иностранному источнику, от которого они были получены.

(Пункт 7_1 дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральнымзаконом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)

7_2. Форма заявления об исключении некоммерческой организации изреестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранногоагента, утверждается уполномоченным органом.

(Пункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральнымзаконом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)



7_3. Решение об исключении некоммерческой организации из реестранекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, вслучае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7_1 настоящей статьи,принимается уполномоченным органом не позднее чем через пять дней со днявнесения в единый государственный реестр юридических лицсоответствующей записи.

Решение об исключении некоммерческой организации из реестранекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, вслучаях, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 7_1 настоящей статьи, илиоб отказе в исключении некоммерческой организации из указанного реестрапринимается уполномоченным органом не позднее чем через три месяца содня получения от некоммерческой организации заявления о ее исключении изуказанного реестра.

Решение об отказе в исключении некоммерческой организации из реестранекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,принимается уполномоченным органом в случае, если по результатамвнеплановой проверки, проведенной на основании, предусмотренномподпунктом 6 пункта 4_2 настоящей статьи, установлено, что некоммерческаяорганизация представила недостоверные сведения о прекращении еюдеятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющейфункции иностранного агента. Указанное решение может быть обжалованонекоммерческой организацией в суд. (Пункт дополнительно включен с 20 марта 2015 года Федеральным

законом от 8 марта 2015 года N 43-ФЗ)

8. В случае непредставления филиалом или представительствоминостранной некоммерческой неправительственной организации вустановленный срок информации, предусмотренной пунктом 4 настоящейстатьи, соответствующее структурное подразделение иностраннойнекоммерческой неправительственной организации может быть исключено изреестра филиалов и представительств международных организаций ииностранных некоммерческих неправительственных организаций по решениюуполномоченного органа (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).



9. В случае если деятельность филиала или представительстваиностранной некоммерческой неправительственной организации несоответствует заявленным в уведомлении целям и (или) представленным всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи сведениям, такое структурноеподразделение может быть исключено из реестра филиалов ипредставительств международных организаций и иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций по решениюуполномоченного органа.

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; в редакции, введенной в действие с10 августа 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 260-ФЗ.

10. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией вустановленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей,является основанием для обращения уполномоченного органа или еготерриториального органа в суд с заявлением о ликвидации даннойнекоммерческой организации (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).____________________________________________________________________


11. Уполномоченный орган принимает решение об исключении филиала илипредставительства иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации из реестра в связи с ликвидацией соответствующей иностраннойнекоммерческой неправительственной организации, а также в связи спринятием иностранной некоммерческой неправительственной организациейрешения о прекращении деятельности своего филиала или закрытии своегопредставительства на территории Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; в редакции, введенной в действие с10 августа 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 260-ФЗ.







12. Уполномоченный орган направляет структурному подразделениюиностранной некоммерческой неправительственной организации вписьменной форме мотивированное решение о запрете осуществления натерритории Российской Федерации заявленной для осуществления натерритории Российской Федерации программы или ее части. Структурноеподразделение иностранной некоммерческой неправительственнойорганизации, получившее указанное решение, обязано прекратитьдеятельность, связанную с осуществлением данной программы в указанной врешении части. Невыполнение указанного решения влечет за собойисключение соответствующего филиала или представительства иностраннойнекоммерческой неправительственной организации из реестра, ликвидациюотделения иностранной некоммерческой неправительственной организации(пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральным закономот 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

13. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности,здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороныстраны и безопасности государства уполномоченный орган вправе вынестиструктурному подразделению иностранной некоммерческойнеправительственной организации в письменной форме мотивированноерешение о запрете направления денежных средств и иного имуществаопределенным получателям указанных средств и иного имущества (пунктдополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10января 2006 года N 18-ФЗ).



14. Федеральные органы государственного финансового контроля,федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю инадзору в области налогов и сборов, устанавливают соответствиерасходования денежных средств и использования иного имуществанекоммерческими организациями целям, предусмотренным ихучредительными документами, а филиалами и представительствамииностранных некоммерческих неправительственных организаций -заявленным целям и задачам и сообщают о результатах органу, принявшемурешение о регистрации соответствующей некоммерческой организации,включении в реестр филиала или представительства иностраннойнекоммерческой неправительственной организации, а в отношениибюджетных учреждений - соответствующим органам, осуществляющимфункции и полномочия учредителя.

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральнымзаконом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 годаФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной вдействие с 21 ноября 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N121-ФЗ. ____________________________________________________________________


14_1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функции по противодействию легализации (отмыванию)доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма ифинансированию распространения оружия массового уничтожения,анализирует информацию об операциях некоммерческих организаций,полученную им на основании Федерального закона "О противодействиилегализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма", и при наличии оснований, свидетельствующихо неполноте и (или) недостоверности указанной информации либо о том, чтонекоммерческая организация не исполняет или не в полной мере исполняеттребования законодательства Российской Федерации, сообщает об этоморгану, принявшему решение о государственной регистрации даннойнекоммерческой организации, по запросу указанного органа или пособственной инициативе. (Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2012 года Федеральным

законом от 20 июля 2012 года N 121-ФЗ; в редакции, введенной в действие с13 декабря 2019 года Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 394-ФЗ;Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 407-ФЗ.









15. Иностранная некоммерческая неправительственная организациявправе обжаловать действия (бездействие) государственных органов в суд поместу нахождения государственного органа, действия (бездействие) которогообжалуются (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 годаФедеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).

16. Уполномоченный орган ежегодно представляет Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации доклад о деятельностинекоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,содержащий информацию об участии их в политической деятельности,осуществляемой на территории Российской Федерации, о поступлении ирасходовании денежных средств, а также о результатах контроля за ихдеятельностью.


Глава VII. Заключительные положения(статьи с 33 по 34)Статья 33. Ответственность некоммерческойорганизации

Некоммерческая организация в случае нарушения настоящегоФедерального закона несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (статья в редакции, введенной вдействие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N31-ФЗ.

2. Пункт исключен с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта2002 года N 31-ФЗ..

3. Пункт исключен с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта2002 года N 31-ФЗ..

Статья 34. Вступление в силу настоящегоФедерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.






2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручитьПравительству Российской Федерации привести свои правовые акты всоответствие с настоящим Федеральным законом.

ПрезидентРоссийской Федерации

Б.Ельцин

Москва, Кремль12 января 1996 годаN 7-ФЗ

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовленаАО "Кодекс"

ï¿½ï¿½hsep.ru/wp-content/uploads/2019/08/9015223.pdfTitle ï¿½ï¿½ Created Date 3/22/2020...

Documents

Transcript of ï¿½ï¿½hsep.ru/wp-content/uploads/2019/08/9015223.pdfTitle ï¿½ï¿½ Created Date 3/22/2020...