Flexibel deeltijd hoger onderwijs

HO-link conferentie

19 juni 2015

Yvonne Bernardt, OCW

y.bernardt@minocw.nl

1

Opbouw

• Aanleiding: Advies commissie Rinnooy Kan

• Geplande maatregelen:

Pilots flexibilisering

Experimenten met vraagfinanciering

• Discussie: wat betekent dit voor de processen in de

instellingen?

2

Waar staan we nu in het proces?

3

Advies commissie Rinnooy

Kan, maart 2014

Beleidsreactie Leven lang leren

ministers Bussemaker en Asscher,

31 oktober 2014

Kamerdebat 21

januari 2015

Uitwerking beleid in regelgeving, pilots en

experimenten: te starten vanaf 2015

Flexibilisering deeltijd of ook voltijd?

• Brief en maatregelen Leven Lang Leren: alleen gericht

op volwassenen/werkenden

• Langere termijn: naar meer flexibiliteit in het gehele

hoger onderwijs?

o HO-Tour minister Bussemaker

o Strategische Agenda 2015

4

Instroom bekostigd deeltijd hoger onderwijs

5

Ingeschreven deeltijd studenten Ad, Ba, Ma

6

Internationale vergelijking deelname deeltijd HO (2002 = 100)

7

Rinnooy Kan: wenselijke vormgeving HO werkenden

Gefaseerde deelname aan modules Stapelen van studiepunten, uiteindelijk leidend tot diplomering.

Aansluiten bij praktijkervaring van de volwassen deelnemer • Erkenning van resultaten van leren eerder/elders

• Aansluiten bij leervragen die voortkomen uit de eigen werkomgeving

• Mogelijkheden bieden tot toepassing van het geleerde in de praktijk en

toetsing van het geleerde aan die praktijk

Flexibele inrichting die aansluit bij behoefte van werkenden: • mogelijkheden die de werkplek biedt benutten

• Tijd- en plaatsonafhankelijk leren (e-learning, blended learning)

Financiering die flexibiliteit en vraaggerichtheid bevordert

8

Maatregelen: Pilots Flexibilisering

Doel: aantrekkelijk deeltijd onderwijs (maatwerk),

meer deelname, meer diploma’s

Aanpak: manier van werken binnen bestaande

financiering aanpassen

Huidige situatie:

• Instellingen moeten vastomlijnd onderwijsprogramma aanbieden.

• Studiepunten zijn gekoppeld aan uren studielast

• Individuele vrijstellingen mogelijk voor onderdelen.

In de pilots:

• werken met leeruitkomsten

• leerwegonafhankelijke beoordeling (incl. validering)

• online onderwijs

• werkend leren

9

Maatregelen:

Experimenten Vraagfinanciering

10

Doel: aantrekkelijk deeltijd onderwijs (maatwerk),

meer deelname, meer diploma’s

Aanpak: andere financieringswijze, meer vrijheid voor bekostigde instellingen,

‘level playing field’.

Huidige situatie:

• Publieke hogescholen mogen niet werven en inschrijven voor modules

• Publieke hogescholen zijn beperkt in lesgeven op andere locaties (bijv.

locatie van de werkgever)

• Private hogescholen bieden (modulair en flexibel) geaccrediteerd hoger

onderwijs, maar ontvangen geen bekostiging

Experimenten vraagfinanciering

Aanpak in Experimenten Vraagfinanciering:

• geen reguliere bekostiging maar middelen via

vouchers (€ 1250 per 30 studiepunten)

• meer vrijheid voor de opleidingen, inschrijven voor modules, geen

beperking vestigingsplaats

• student krijgt voucher en kan kiezen tussen publieke en private

geaccrediteerde opleidingen en kan in eigen tempo studeren

• Werkgevers dragen bij aan de vouchers

Experimenten in sectoren waar aantoonbare behoefte is aan het opleiden van

medewerkers (naar hbo diploma): zorg, welzijn, techniek/ict

11

Experimenten Vraagfinanciering

Veronderstelde effecten:

• Meer maatwerk in het aanbod mogelijk door grotere

vrijheid

• Vouchers zijn een stimulans voor studenten

• Keuze student neemt toe: voucher te verzilveren bij publieke of private

instelling

• Werkgevers directer betrokken bij het onderwijs

• Mogelijk ook nadelen: administratieve lasten, verdringing private

investeringen, diplomagerichtheid

• Evaluatie en effectmeting noodzakelijk

12

Planning

• Deze week een brief naar de Tweede Kamer en de instellingen: Stand van

zaken pilots en experimenten.

• Regeling pilots flexiblisering: internetconsultatie loopt

• AMvB’s (experimenteerwetgeving) naar Tweede Kamer: najaar 2015

• Inschrijven experimenten en pilots: voor 16 oktober 2015

• Uiterlijk september 2016: eerste studenten van start in flexibele trajecten

(met leeruitkomsten) en met vouchers in de experimentopleidingen

10

Discussie en vragen

• Wat betekenen de pilots en experimenten voor processen in de

instellingen?

• Zijn er vragen of aandachtspunten die u OCW alvast wilt meegeven

in relatie tot de uitvoering van de pilots en experimenten?

14

Flexibilisering hbo voor volwassenen

15