Evaluatie gemeente Arnhem 2014

16
Evaluatie 2014 Arnhem

description

Verslag van de activiteiten op het gebied van educatie, inburgering en volwassenenonderwijs.

Transcript of Evaluatie gemeente Arnhem 2014

Page 1: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

Evaluatie 2014Arnhem

Page 2: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

2

VoorwoordGraag bieden wij u het jaarverslag voor 2014 aan. Rijn IJssel Entree & Maatwerk, het cluster waar de teams van Educatie sinds enige tijd onder vallen, heeft dit jaarverslag voor u opgesteld in het kader van de Wet Educatie & Beroepsonderwijs (WEB). Graag willen we u op deze wijze laten zien dat Rijn IJssel Entree & Maatwerk team Educatie bezig is geweest, om participatie, integratie en volwasseneneducatie inhoud te geven.

1 januari 2015 is de gewijzigde Wet Educatie & Beroepsonderwijs van kracht geworden. De huidige verplichte besteding van educatiemiddelen bij roc’s wordt geleidelijk afgebouwd. Deze afbouw vindt plaats in onderling overleg tussen gemeenten en roc’s.Genoeg uitdaging dus voor ons om ons nog meer in te zetten om de kwaliteit en kwantiteit ten behoeve van participatie en volwasseneneducatie in gezamenlijkheid optimaal vorm te geven.Dit soort wijzigingen maakt dat het van groot belang is te kijken naar de consequenties voor het bestaande aanbod per gemeente. Hoewel het educatiebudget geregionaliseerd wordt en de gemeente Arnhem de contactgemeente wordt, blijft iedere gemeente afzonderlijk verantwoordelijk voor een aanbod opleidingen, waarbij voldoende aandacht is voor alle doelgroepen.Rijn IJssel Entree & Maatwerk werkt dan ook van harte mee aan de realisatie van het Regionaal Educatief Plan, vanuit de volgende uitgangspunten en richtingen van het GRO:• Educatie moet verbonden worden met de ontwikkelingen in het sociaal domein.• De focus voor het programma komt neer op de aanpak van laaggeletterdheid.• Gestreefd wordt naar meer gespreid en laagdrempelig aanbod.• Een sluitend leeraanbod door een actief netwerk van formele en non-formele aanbieders.• Het bereik van vooral de autochtone doelgroep moet vergroot worden.• Er komt ruimte voor vernieuwing en experimenten, waaronder meer keuzevrijheid.• Verbetering van de kwaliteit van het aanbod door vrijwilligers door scholing en training van deze vrijwilligers en een

betere afstemming.Een goede relatie is daarbij van groot belang; we zullen vanuit Rijn IJssel er alles aan doen om de goede relatie te behouden en waar mogelijk nog te verstevigen.Gelukkig hebben we kunnen constateren dat we de afgelopen jaren een goede relatie met alle gemeenten hebben opgebouwd en dat de kwaliteit meer dan voldoet.Voor de toekomst zien we een mooie innovatieve samenwerking graag tegemoet.

In dit overzicht, anders dan in voorgaande jaren, vindt u geen overzicht met betrekking tot de resultaten van het VAVO. Dit is vanwege het feit dat het VAVO onder rijksfinanciering is gekomen en een meer directe aansturing kreeg van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OC&W).

Als u zicht wil krijgen op wat we het afgelopen jaar hebben aangeboden bij andere gemeenten, kunt u bij het secretariaat van Rijn IJssel Entree & Maatwerk, team Educatie, ook de jaarverslagen van andere gemeenten opvragen.

Ook in de komende jaren kunt u bij Rijn IJssel terecht voor educatie, integratie èn participatie!

Het management van Rijn IJssel Entree & Maatwerk,

Marjan van den Broek teamleiderDick Mol teamleiderWouter Groothedde directeur

Page 3: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

3

1. InleidingBinnen educatie worden de volgende opleidingen onderscheiden:1. Opleidingen Nederlandse taal en rekenen, gericht op alfabetisering en op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs (1F en 2F);2. Opleidingen Nederlands als tweede taal (NT2), die opleiden voor het Staatsexamen 1 en 2;3. Opleidingen Nederlands als tweede taal (NT2), gericht op beheersing van het basisniveau NT2;4. Opleidingen Nederlands als tweede taal ( NT2), gericht op alfabetisering;Prioriteit krijgen opleidingen die gericht zijn op de beheersing van fundamentele basisvaardigheden met het oog op de zelfredzaamheid van volwassenen in onze samenleving.

Momenteel vindt in het onderwijs, van primair tot in het middelbaar beroepsonderwijs, een ontwikkeling plaats die er op gericht is het taal- en rekenniveau in het onderwijs te verhogen. Het betreft de basisvaardigheden die volwassenen nodig hebben om zich verder te ontwikkelen.Veel werkenden functioneren als het gaat om hun basisvaardigheden op het laagste niveau (rond niveau 1F). Om kans te hebben op duurzaam geschoold werk, nu en in de toekomst, is echter niveau 2F vereist.

Jaarlijks brengt de gemeente Arnhem in beeld welke educatieve behoeften bestaan bij grote groepen volwassenen met een laag tot zeer laag opleidingsniveau en maakt afspraken met Rijn IJssel om dit aanbod te realiseren.Daarbij is het uitgangspunt dat, waar mogelijk, een aanbod op wijkniveau wordt gedaan, waardoor de drempel wordt verlaagd en er een effect van sociale binding binnen de wijk kan ontstaan. Vanaf 2013 is de gemeente zelf verantwoordelijk voor de werving en toeleiding van de cursisten voor deze trajecten. Het afgelopen jaar is er dan ook veel aandacht besteed aan het onder de aandacht brengen van de problematiek van de laaggeletterden bij de afdeling Werk & Inkomen, bij Het ABC en de toeleidende organisaties zoals Rijnstad, de bibliotheek, werkgevers, Presikhaaf en dergelijke.

1.Kernvaardigheden voor werk en leven: Programma for the International Assessment of Adult Competencies, onderzoek van de OECD,

uitgevoerd in 2012 in 24 landen.

Page 4: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

2. Gerealiseerd aanbod 2014

De gemiddelde duur van een NT2 traject is zes à negen maanden. De alfabetiseringstrajecten en trajecten Taal & Rekenen voor laaggeletterden variëren van zes maanden tot twee jaar.

NT2 Alfabetiseringstrajecten Door de wetswijziging Educatie én de wijziging van de Inburgeringswet mogen vanaf 1 januari 2013 alleen alfabetiseringstrajecten onder de WEB aangeboden worden aan niet-inburgeringsplichtigen.Inburgeraars zijn zelf verantwoordelijk geworden voor het inkopen van een inburgeringstraject en mogen niet deelnemen aan het gesubsidieerde onderwijs.De afgelopen vijf jaar hebben we meer dan 800 alfabetiseringstrajecten uitgevoerd voor de gemeente Arnhem.Inmiddels hebben we een grote expertise met betrekking tot de specifieke aanpak van deze doelgroep. Een alfabetiseringstraject moet meer zijn dan het leren lezen en schrijven, gericht op instroom in een inburgeringstraject. Alfabetiseringscursisten hebben jarenlang in een situatie geleefd dat ze zichzelf hier niet of nauwelijks konden redden, ze zijn als het ware gehospitaliseerd: ze moeten zelfvertrouwen opbouwen en het lef krijgen zaken zelf op te pakken en actief te gaan deelnemen aan de Nederlandse samenleving. We zien dat dit in de praktijk ook zo werkt: een aantal cursisten is op fietsles gegaan en komen nu op de fiets naar school. Ze kunnen nu de verkeersborden lezen en hoeven dus niet meer de bus te pakken.Empowerment en gespreksvaardigheid zijn, naast het leren lezen en schrijven, dan ook belangrijke onderdelen ter ondersteuning van het alfabetiseringstraject. Het aantal allochtonen dat een alfabetiseringstraject volgt is drastisch afgenomen ten gevolge van het gewijzigd beleid:• 2010: 282 cursisten• 2011: 283 cursisten• 2012: 83 cursisten• 2013: 28 cursisten• 2014: 23 cursistenDeze ontwikkeling is gelijk aan de landelijke trend.De doelgroep Inburgeringsplichtigen bestaat alleen nog uit nieuwkomers, terwijl voorheen de doelgroep oudkomers ruim 50% van de doelgroep Inburgeringsplichtigen uitmaakten.

4

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

soort traject Gepland aantal cursistenplaatsen Werkelijk aantal deelnemersNT2 Alfabetisering 12 19NT2 Basisniveau 96 200NT2 Staatsexamen 60 149Taal & rekenen 1F/2F 140 161Totaal 308 529

*) Door flexibele in- en uitstroom van cursisten gedurende het hele jaar kunnen er meerdere cursisten gebruik maken van 1 cursistplaats op jaarbasis.

Doorlopende trajecten

Page 5: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

NT2 BasisniveauVoor inburgeraars die het examen behaald hebben, is het mogelijk om via Educatie te werken aan taalniveauverhoging.Veel inburgeraars maken hier gebruik van: het niveau van het inburgeringsexamen is in veel gevallen nog onvoldoende. Een groot deel van de inburgeraars wil uiteindelijk het taalniveau (A2) behalen, dat nodig is voor naturalisatie. Voorheen werden vanuit de gemeente Arnhem alleen inburgeraars toegeleid voor een inburgeringstraject. Vanaf 2013 is de gemeente ook verantwoordelijk voor de werving en toeleiding van de WEBcursisten. Het afgelopen jaar is hier in geïnvesteerd door goede samenwerkingsafspraken te maken met Werk & Inkomen en Het ABC. Er is een productcatalogus opgesteld, zodat alle casemanagers goed op de hoogte zijn van de mogelijkheden.In verband met de invoering van de Participatiewet worden de werkwijzen in de gemeente Arnhem aangepast; Het ABC is inmiddels verdwenen. Er zullen nieuwe afspraken gemaakt moeten worden over hoe aan te sluiten op de nieuwe organisatie binnen de gemeente en andere uitvoeringsorganisaties zoals het UWV, Presikhaaf Bedrijven en de centrale rol van de gebiedsteams. Ter voorbereiding zijn we gestart met een pilot in Presikhaaf/’t Broek met een aanpak op wijkniveau.

NT2 StaatsexamenVoor (in het land van herkomst) hoger opgeleiden, die het inburgeringsexamen behaald hebben of niet inburgeringsplichtig zijn, is er een speciaal taaltraject gericht op het behalen van het diploma Staatsexamen 1 of 2.Met dit diploma is het mogelijk om verder te studeren binnen het mbo/hbo of op dat niveau aan het werk te gaan.Naast de vaardigheden lezen, luisteren, spreken en schrijven is er veel aandacht voor uitbreiding van de woordenschat en de grammatica.

Taal en Rekenen 1F/2FHet gaat om de beheersing van fundamentele basisvaardigheden met het oog op zelfredzaamheid van volwassenen (niveau 1F) én op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs (2F). Het leren omgaan met de computer of andere digitale hulpmiddelen vindt alleen nog plaats als onderdeel van een opleiding Nederlandse taal en rekenen. Een cursus Budgetteren mag onder een opleiding Rekenen geplaatst worden, indien voldaan wordt aan de standaarden en eindtermen die voor rekenen worden vastgesteld.Ook voor deze trajecten ligt de prioriteit bij deelnemers met een uitkering, die een grotere of kleinere afstand tot de arbeidsmarkt hebben.Er is nog weinig toeleiding van met name autochtonen vanuit het bestand van W&I en Het ABC. Het is voor de casemanagers moeilijk om de juiste doelgroep te herkennen, aangezien de mensen zelf hun problematiek goed verbergen en dit moeilijk bespreekbaar willen maken.We zijn de mogelijkheden aan het onderzoeken om de doelgroep op te sporen door gebruik te maken van een scan, die daar speciaal voor ontwikkeld is door Stichting Lezen & Schrijven.

5

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Page 6: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

6

3. Werving en toeleiding van laaggeletterden

In Nederland zijn 1,3 miljoen mensen tussen de 16 en 65 jaar laaggeletterd. Dat staat gelijk aan zeker 1 op de 9 Nederlanders in deze leeftijdscategorie. 65% van de laaggeletterden zijn autochtoon en 43% is werkloos of inactief.

“We leven in een digitale kennissamenleving”. Het huidige kabinet streeft ernaar in 2017 alle overheidsdiensten digitaal aan te bieden. Veel mensen hebben beperkte (digitale) basisvaardigheden, die belemmeren hen om hier optimaal gebruik van te maken. Onderzoek toont aan dat het hier gaat om 3 tot 4 miljoen Nederlanders “ (uit: Feiten & cijfers geletterdheid, 2013, Stichting Lezen & Schrijven in samenwerking met Universiteit van Maastricht, ECBO, PWC en SEO).Datzelfde onderzoek toont aan dat een betere taalbeheersing er voor zorgt dat mensen zelfredzamer, sociaal actiever en gelukkiger zijn:• 60-80% heeft een betere taalbeheersing na het volgen van een taaltraject en krijgt een betere plek

in de samenleving. • Investeren in vermindering van laaggeletterdheid leidt tot een betere economische situatie,

waaronder een betere arbeidsmarktpositie en beter functioneren van werknemers. Of zoals één van de cursisten het verwoordde: “Vroeger mocht ik de computer alleen

afstoffen, nu werk ik er lekker op als de kinderen op school zitten”.

Tot nu toe heeft het accent in Nederland vooral gelegen op lezen en schrijven.De eisen om maatschappelijk volwaardig te kunnen functioneren worden echter steeds hoger.Dit heeft geleid tot vernieuwing van het begrip geletterdheid:Laaggeletterdheid omvat luisteren, spreken, lezen, schrijven, gecijferdheid en in dat kader het gebruiken van alledaagse technologie om te communiceren en om te gaan met informatie.

Door de wetswijziging in de Educatie is de toeleiding en werving van laaggeletterden de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf geworden.De gemeente Arnhem heeft hier op ingespeeld door een ‘aanjager laaggeletterdheid’ aan te stellen, die afspraken kan maken over de toeleiding van Werk & Inkomen, sociale werkvoorziening, UWV en dergelijke.De landelijke Stichting Lezen & Schrijven heeft de regio Arnhem, op grond van haar expertise, uitgekozen als pilotregio.Doel van de pilot is het verminderen en voorkomen van laaggeletterdheid in de regio via twee sporen:1. Zorgen dat het regionale aanbod bekend is (ook het informele aanbod).2. Zorgen dat op de vindplaatsen laaggeletterdheid wordt herkend en doorverwezen:• Er is een Bondgenootschap voor Geletterdheid opgericht, daarin werken organisaties en

bedrijven – waaronder de negen gemeenten – samen om ieder hun eigen rol op te pakken in de aanpak van laaggeletterdheid.

• Daarbij krijgen ze ondersteuning en scholing: ze worden geëquipeerd om laaggeletterden te herkennen en door te verwijzen naar de juiste instelling. Potentiële deelnemers schamen zich voor hun laaggeletterdheid en houden hun ‘geheim’ angstvallig stil.

Het Bondgenootschap breidt zich steeds meer uit met nieuwe deelnemende bedrijven en

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Page 7: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

7

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

instellingen. Consulenten van de gemeente Arnhem hebben een clinic, verzorgd door Stichting Lezen & Schrijven, gevolgd door het werken met de Taalmeter. Dit is een digitaal instrument waarmee binnen 12 minuten het taalniveau vastgesteld kan worden. De volgende stap is dat de afdeling Werk & Inkomen dit instrument gaat implementeren in hun werkwijze en de laaggeletterden aan gaat spreken op hun taalniveau. De grootste groep laaggeletterden bestaat uit oudere autochtonen met een middelbaar opleidingsniveau: zij maken 45% van de groep laaggeletterden uit. Toch zien we dat de doorverwijzing vanuit Werk & Inkomen met name gericht is op allochtonen. Hier kunnen nog aanzienlijke verbeterslagen gemaakt worden door de Taalmeter te gaan gebruiken.

Het aanpakken van laaggeletterdheid is een sociaaleconomisch vraagstuk: de vraag naar arbeid zal stijgen en de beroepsbevolking zal krimpen. Inzet op laaggeletterdheid moet helpen om de AOW en sociale voorzieningen betaalbaar te houden. Voor laaggeletterden blijft het risico op sociale uitsluiting door werkloosheid en inactiviteit bestaan.Onze kenniseconomie vraagt immers om burgers die mondeling en schriftelijk effectief weten te communiceren. Investeren in geletterdheid bevordert de sociale cohesie in de samenleving en draagt bij aan de participatie van alle burgers.

Langzaam aan begint de aanpak van laaggeletterdheid zijn vruchten af te werpen:• Er zijn centrale examens Taal en Rekenen ingevoerd in het Voortgezet Onderwijs en in het MBO.• Het belang van het behoud van een goede infrastructuur voor Educatie is een belangrijk

uitgangspunt voor de gemeenten in de regio Arnhem.• Volwassenen worden meer aangesproken op hun verantwoordelijkheid om educatietrajecten

te volgen. In de gemeente Arnhem werken de verschillende ketenpartners steeds beter samen, zodat er een actievere doorverwijzing plaats kan vinden en er een samenhangend aanbod komt van zowel de formele als de informele educatie. Er wordt geëxperimenteerd met nieuwe werkwijzen en methodieken bijvoorbeeld in de wijk Presikhaaf/’t Broek.

Enkele cursisten zijn actief als ambassadeur voor laaggeletterden, zij zijn ervaringsdeskundige en hebben een speciale training gevolgd om als ambassadeur te kunnen optreden. Onze ambassadeurs worden ingezet ten behoeve van de werving: een eigen verhaal heeft immers de meeste impact.

Page 8: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

8

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Werken op wijkniveauAls er vraag is om het aanbod in een bepaalde wijk uit te voeren, dan doen we dat als daar mogelijkheden toe zijn. In 2014 hebben we diverse Taal & Rekengroepen in de wijk uitgevoerd:• In De laar West bij basisschool De Laarakker;• In Klarendal bij Het Kunstrijk;• In Arnhem-Zuid in De Hobbit;• In Presikhaaf in MFC Presikhaeve.De betrokkenheid bij de school wordt vergroot; de ouders weten meer wat er speelt. Bij Het Kunstrijk hebben de ouders zich opgegeven als luizenmoeder!

PrestatieafsprakenRijn IJssel streeft naar de volgende prestaties:• Maximaal 5% lesuitval;• Maximaal 20% lesverzuim door deelnemers;• Minimaal 80% rond een traject af volgens de afgesproken trajectduur;• Van diegene die een traject afronden behaalt minimaal 70% het doelperspectief.

Opbrengst• Lesuitval is 2% (norm is max. 5%);• Lesverzuim is 23% (streefdoel is 20%); 5% verbetering t.o.v. 2013• 76 % heeft het traject afgerond binnen de afgesproken trajectduur;• Doel perspectief behaald: In 2013 is geen beeld gegeven van het aantal deelnemers dat het doelperspectief behaald heeft. We zijn in 2013 gestart met nieuwe trajecten, in het kader van de wetswijziging Educatie en er is nog dat jaar weinig uitstroom geweest.In 2014 heeft 57% hun doelperspectief behaald.

4. Contractactiviteiten VVERijn IJssel is samen met Rijnstad één van de uitvoerders van de ouderactiviteiten in het kader van de Voor- en vroegschoolse educatie (VVE).Het VVEbeleid richt zich op jonge kinderen die meer risico lopen op taal- en onderwijsachterstanden. Dit kan zowel voorschools (VVEpeuterspeelzalen, VVEkinderdagverblijven en VVEselectspeelzalen) als vroegschools (OAB/VVEscholen en VVE-volgscholen: groep 1 en 2).Vanuit de overtuiging dat actieve betrokkenheid van ouders één van de belangrijkste factoren is in het schoolsucces van kinderen stimuleert de gemeente Arnhem de ouderbetrokkenheid.Van de VVE-instelingen wordt verwacht dat zij een educatief partnerschap aangaan met ouders, met als doel het leren en de motivatie en ontwikkeling van kinderen te bevorderen.Deze programma’s richten zich op taalstimulering en woordenschat, waarbij het materiaal van LOGO3000 gebruikt wordt.

Page 9: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

9

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Rijn IJssel heeft in 2014 ouder- en kindworkshops ‘Meedoen met je kind’ uit op de volgende peuterspeelzalen en basisscholen:• in Arnhem Zuid (Prisma) bij psz Het Speelrijk;• In Arnhem Zuid (De Spil) bij psz De vrolijke Ark;• In Arnhem Noord (Geitenkamp) bij psz De Blokkendoos;• In Arnhem Noord bij de basisschool Hugo de Groot; • In Arnhem Noord (Klarendal) bij basisschool Het Kunstrijk bij groep 2• In Arnhem (Klarendal) bij basisschool IBN-i-Sina• In Arnhem -Zuid (de Hobbit) bij psz De kleine Boemerang;• In Arnhem Noord bij de Brede school de Symfonie en bij psz De Symphonie; In 2015 starten we ook bij de Monchyschool in Arnhem Zuid.

5. Kwaliteitszorg

Visie op kwaliteitszorgRijn IJssel gaat uit van een integrale visie op kwaliteit en kwaliteitszorg. Uitgangspunt hierbij is dat de verantwoordelijkheid voor kwaliteit een gedeelde verantwoordelijkheid is. Alle medewerkers van Rijn IJssel dragen verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van hun eigen handelen. Het eigen handelen is hierbij afgestemd op de belangen van studenten, collega’s en de doelstellingen van Rijn IJssel en de daartoe behorende onderdelen. Kwaliteitszorg is bij Rijn IJssel dus meer dan alleen een kwaliteitszorgsysteem of een meetsysteem. Het gaat ook of misschien juist over gedrag en houding. Gedrag en houding waarbij ieder individu en ieder onderdeel van Rijn IJssel zich bewust is van de effecten van zijn of haar handelen, hier af en toe bij stil staat en op basis daarvan probeert zijn of haar handelen aan te passen. Kwaliteitszorg is voor Rijn IJssel ook het zichtbaar maken van de kwaliteit van het onderwijs en de organisatie. Systematische kwaliteitszorg en het systeem van kwaliteitszorg hebben daarbij niet alleen waarde voor Rijn IJssel zelf, maar is ook een verantwoordingsmiddel naar studenten, het beroepenveld, de opdrachtgevers, de medewerkers als ook de inspectie en de maatschappij. De integrale visie op kwaliteitszorg betekent dan ook dat gedrag en systeem op elkaar moeten worden afgestemd en elkaar dienen te versterken. Integraal betekent voor Rijn IJssel ook dat kwaliteitszorg betrekking heeft op al onze activiteiten. Kwaliteitszorg gaat dus zowel over onderwijskwaliteit als over bedrijfsvoering. Het gaat over de mate waarin wij erin slagen onze (maatschappelijk relevante) doelen te realiseren. De kwaliteitscyclus (plan, do, check, act) is dan ook geïntegreerd met onze beleidscyclus.We doen de dingen die we doen (organisatie) om iets tot stand te brengen (resultaten). Resultaten zijn hierbij niet alleen beperkt tot onderwijsresultaten en /of financiële resultaten, maar hebben eveneens betrekking op de waardering (tevredenheid) van studenten, het beroepenveld, de opdrachtgevers, de medewerkers en bijvoorbeeld de onderwijsinspectie. Kortom, we dienen ons continu af te vragen waarom we de dingen doen die we doen. Welke afspraken (plannen) hebben we onderling gemaakt? Hoe zijn die afspraken tot stand gekomen? Komen we die afspraken na (uitvoeren)? Evalueren (toetsen) we het effect van de gemaakte afspraken? Zijn afspraken ook vastgelegd? Is er voldoende draagvlak voor de gemaakte afspraken? Worden afspraken aangepast indien daar aanleiding toe is (bijstellen)?

Page 10: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

10

ZelfevaluatieOm de kwaliteit en effectiviteit van het onderwijs te borgen worden cijfers geanalyseerd en wordt aan betrokkenen gevraagd wat hun mening is over het onderwijs. Deze gegevens worden gebruikt bij de twee- jaarlijkse zelfevaluatie van de onderwijsteams. De criteria waarop de teams zich zelf beoordelen zijn:• Programma• Leerproces• Begeleiding• Omgang en Veiligheid• Kwaliteitszorg

Deze monitoring van de onderwijskwaliteit vormt de basis voor kwaliteitsverbetering. Indien nodig worden verbeteracties opgenomen in het teamcontract. Het teamcontract wordt jaarlijks geëvalueerd en bijgesteld.

Keurmerk Inburgering (KIWA)Het Keurmerk Inburgering van Stichting Blik op Werk is ontwikkeld door de MBO- raad, BOA en BOREA. Het keurmerk wordt afgegeven door KIWA. Elk jaar voert KIWA een audit uit en wordt het keurmerk al dan niet verlengd. Na de audit in 2014 constateerde KIWA dat Rijn IJssel voldoet aan alle criteria.

De prestatie-indicatoren, onderverdeeld naar aandachtsgebied, zijn:

Algemeen CursuscontractDoorlooptijden 1. Doorlooptijd tot start cursus 2. Doorlooptijd cursusResultaten 3. Eindresultaat cursus 4. Slagingspercentage 5. Contractprestatie collectieve contractenBegeleiders 6. Bekwaamheid begeleidersOrganisatie 7. Privacyreglement 8. KlachtenmanagementTevredenheid 9. Tevredenheid cursisten 10. Tevredenheid opdrachtgevers

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Page 11: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

Toezichtskader Inspectie van OnderwijsAan de hand van verantwoordingsdocumenten van de instelling maakt de Inspectie van Onderwijs jaarlijks een risico-inventarisatie. Indien er risico’s worden gesignaleerd, komt de Inspectie de school bezoeken en voert een nader onderzoek uit. Hieronder de criteria uit het waarderingskader:

1. Naleving wettelijke vereisten

2. Opbrengsten

3. Onderwijsproces: Samenhang Maatwerk Didactisch handelen Leertijd Leeromgeving Intake en plaatsing Studieloopbaanbegeleiding Zorg Beroepspraktijkvorming/Stage

4. Kwaliteit van het leraarschap: Didactisch handelen Betrokkenheid docenten Professionalisering van docenten

5. Examinering en diplomering: Exameninstrumentarium Afname en beoordeling Diplomering

6. Kwaliteitsborging: Sturing Beoordeling Verbetering en verankering Dialoog en verantwoording

7. Financiële continuïteit: Financiële positie Financiële beheersing

Bij het laatste Inspectieonderzoek in 2014 constateerde de Inspectie geen risico’s voor de afdeling Educatie.

11

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Page 12: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

12

Exameninstelling (KCE)Sinds 2007 is Rijn IJssel exameninstelling voor het praktijkdeel van het Inburgeringsexamen. Jaarlijks voert KCE (KwaliteitsCentrum Examinering) een audit uit om de kwaliteit te borgen.Deze audit is gericht op een vijftal auditaspecten met bijbehorende beoordelingscriteria:• Registratie en identificatie• Afname en beoordeling• Resultaatverwerking• Verantwoording• Afhandeling klachten, beroepszaken en fraude

Indien de exameninstelling voldoet aan alle aspecten, verlengt KCE de goedkeurende verklaring en daarmee de bevoegdheid tot het afnemen van praktijkexamens Inburgering.Na de jaarlijkse audit in 2014 constateerde KCE dat Rijn IJssel voldoet aan alle criteria.

Tevredenheidonderzoeken

OpdrachtgeversEen onafhankelijk bureau van Blik op Werk houdt ieder jaar een tevredenheidonderzoek onder opdrachtgevers. In 2014 gaven de opdrachtgevers Rijn IJssel een 7,8.

DeelnemersHetzelfde onafhankelijke bureau van Blik op Werk houdt ook ieder jaar een tevredenheidonderzoek onder de inburgeraars. In 2014 gaven de inburgeraars Rijn IJssel een 8,8.Naast dit externe tevredenheidonderzoek bevraagt Rijn IJssel ook zelf iedere twee jaar de deelnemers van Educatie. In 2014 kwam uit dit onderzoek een gemiddeld tevredenheidpercentage van 93%.

MedewerkersIedere twee jaar wordt een tevredenheidonderzoek gehouden onder het personeel. In 2014 gaf het personeel van Educatie Rijn IJssel een 7,2.

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

Page 13: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

13

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

6. Bijlage: Cijfermatige gegevensDeze cijfers zijn de gegevens uit het cursistregistratiesysteem PeopleSoft.

man 29%

vrouw 71%

Deelnemers

Sekse

Arnhem Man Vrouw Totaaldeelnemers 156 29% 373 71% 529

Achtergrond

Arnhem autochtoon allochtoon Totaaldeelnemers 61 12% 468 88% 529

autochtoon 12%

allochtoon 88%

Achtergrond

Page 14: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

14

Leeftijdsopbouw

Arnhem <20 20-30 30-40 40-50 50-60 >60 onb Totaaldeelnemers 4 121 207 135 54 8 0 529

Leeftijdsopbouw

4

121

207

135

8

54

<20 20-30 30-40 40-50 50-60 >600

50

100

150

200

250

Page 15: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

15

Ri

jn

I

Js

se

l

Ev

al

ua

ti

e

20

14

A

rn

he

m

(1) aantal gevolgde programma’s, deelnemers kunnen dus meer dan 1 x geteld zijn

Gerealiseerd aanbod 2014 (1)

Gerealiseerd aanbod in deelnemersuren per traject (1)

Arnhem ALFA BASIS STEX T&R Totaaldeelnemers 19 200 149 161 529

Arnhem ALFA BASIS STEX T&R Totaaldeelnemersuren 2673 23075 16894 13471 56113

Aantal deelnemers per traject 2014

19

200

149161

ALFA BASIS STEX T&R0

50

100

150

200

Gerealiseerde aanbod in deelnemerscontacturen 2014

2673

23075

16894

13471

ALFA BASIS STEX T&R0

5000

10000

15000

20000

25000

Page 16: Evaluatie gemeente Arnhem 2014

ContactadresUtrechtsestraat 40/42, 6811 LZ ArnhemPostbus 5162, 6802 ED Arnhem026 [email protected]/educatie

UitvoeringslocatiesArnhem Utrechtsestraat 40/42, Arnhem026 3129200

De LiemersBabberichseweg 23, Zevenaar0316 524153

Overbetuwe/Lingewaard Pr. Irenestraat 49, Elst0481 377492

RenkumGroeneweg 14, Renkum0317 315474

Rheden e.o.Tellegenlaan 2, Dieren0313 450500