e-ProcurementHet aanbod van de federale overheid

Federale dienst e-ProcurementWaldo Van den Broeck

Adviseur-generaal

1

Inhoud

1. e-Procurement2. Aanbod federale overheid3. Gebruik

2

I. e-Procurement

3

Wat is e-procurement?

• Het elektronisch laten verlopen van het aankoopproces– Via internet– Front-end

• Proces• Publicatie => gunning en beheer contract

4

Gemeenschappelijke fasen

De bekendmaking E-notification (BDA & Free Market)

Indienen en openen offertes/kandidaturen

E-tendering

Evaluatie en kennisgeving E-awarding & e-notification

Omgekeerde veiling E-auction

Beheren catalogus E-catalogue

Facturatie & betaling E-invoicing & e-payment (Fedcom)

5

Public officer Supplier

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

De e-Procurement modules

6

Submit tender

Open tenders

e-Tendering

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

Public officer Supplier

De e-Procurement modules

7

Submit tender

Open tenders

e-Tendering

Configure auction

Participate in auction

e-Auction

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

Public officer Supplier

De e-Procurement modules

8

Submit tender

Open tenders

e-TenderingConfigure auction

Participate in auction

e-Auction

Define evaluation

Evaluate tenders

e-Awarding

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

Public officer Supplier

De e-Procurement modules

9

Submit tender

Open tenders

e-Tendering

Configure auction

Participate in auction

e-Auction

Define evaluation

Evaluate tenders

e-Awarding

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

Public officer Supplier

De e-Procurement modules

10

Submit tender

Open tenders

e-Tendering

Configure auction

Participate in auction

e-Auction

Define evaluation

Evaluate tenders

e-Awarding

Approve catalogue

Prepare catalogue

e-Catalogue

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

Public officer Supplier

De e-Procurement modules

11

Submit tender

Open tenders

e-Tendering

Configure auction

Participate in auction

e-Auction

Define evaluation

Evaluate tenders

e-Awarding

Prepare order

Deliver products

e-Ordering

Approve catalogue

Prepare catalogue

e-Catalogue

Publish tender notice

e-NotificationSearch tender notice

Public officer Supplier

De e-Procurement modules

12

Europese doelstelling

• Europese Ministerraad van Manchester in 2006:• Tegen eind 2010

– Overheidsadministraties moeten in staat zijn om hun overheidsopdrachten volledig elektronisch te laten verlopen

– Minstens 50% van de opdrachten boven de Europese publicatiedrempels moeten daadwerkelijk elektronisch gebeuren

13

Het belang van e-procurement

• Overheidsopdrachten vormen in Europa 15 à 20% van het BBP

• Het gebruik van e-Procurement tools moet significante besparingen opleveren (min 5%)

• => besparing van min 0,75% à 1% van het BBP

14

Doelstellingen

• Verbetering van de doeltreffendheid en de efficiëntie van het aankoopproces

• Administratieve vereenvoudiging• Concurrentieverbetering• Verbetering transparantie overheidsopdrachten

• Algemeen– Voor administraties: beter kopen– Voor ondernemingen: beter verkopen

15

Nieuwe Europese richtlijn

• e-Procurement verplicht voor:– e-Notification– e-Access– e-Submission

• Voorlopige timing van ontwerp:– Opdrachtencentrales: 1/7/2015– Andere aanbestedende overheden: 1/1/2018

16

e-Notification

e-Tendering

Missie & Strategie op federaal niveau

• Missie:– Het ter beschikking stellen en ondersteunen van een performant en

gebruiksvriendelijk e-Procurementsysteem, conform de reglementering, gebruikt door alle Belgische aanbestedende overheden en hun leveranciers, dienstverleners en aannemers.

• Strategie:– Open source

• geen licentiekosten• Gratis ter beschikking stellen van alle bestuursniveaus

– Hosting• In house

– Evolutief onderhoud• Starten met weinig functionaliteit• Functionaliteiten toevoegen op basis van feedback gebruikers en wijzigende reglementering

– Correctief onderhoud• Herstellen van bugs

17

Evoluties

• Verbeteren performantie & continuiteit• Minimaliseren afhankelijkheid van derden• Integreren van de verschillende e-

Procurement applicaties en het centraal plaatsen van e-Awarding

• Het ontwikkelen van interfaces voor de koppeling met back-offices

18

Helpdesk

• Tweetalig• Openingsuren– 08:30 – 12:00– 13:15 – 16:30

• Contact– 02 790 52 00– e.proc@publicprocurement.be

• Gratis• Interne SLA: 90% van de oproepen behandelen

binnen de 24 uur 19

De dienst e-Procurement

• Personeel op 1/1/2013– 12 personen

• 5 helpdeskmedewerkers (2 NL & 3 FR)• 6 projectleiders• 1 diensthoofd

• Geplande aanwervingen in 2013• 2 NL helpdeskmedewerkers

• Budget– ± 1.000.000 Euro op jaarbasis

• Hosting gebeurt door eigen ICT-dienst• Ontwikkeling is uitbesteed

20

III. Aanbod federale overheid

21

Aanbod

• Dienstencatalogus (zie www.publicprocurement.be)– e-Procurement-applicaties– Helpdesk– Handleidingen & checklists– Infosessies & opleiding via OFO– Usergroup– Nieuwsbrief– Rapportering– Opleidingen via geaccrediteerde opleiders (betalend)

22

III. Gebruik

23

e-Notification

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

5000

10000

15000

20000

25000

30000

213 433 997 15902310

3996

13734

2918329499

Aantal aankondigingen op e-Notification

e-Tendering

2007 2008 2009 2010 2011 20120

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

849 88

635

1505

3279

Aantal dossiers in e-Tendering

26