Dynamisch aankoop systeem (DAS) - Negometrix · 2018-10-30 · Ruud Huisman 2 Lex Joosten 2 Janet...
17
17 oktober 2018 Door: Loes Kanbier, MSc Dynamisch aankoop systeem (DAS) Een inkoop uitdaging?
Transcript of Dynamisch aankoop systeem (DAS) - Negometrix · 2018-10-30 · Ruud Huisman 2 Lex Joosten 2 Janet...
17 oktober 2018 Door Loes Kanbier MSc
Dynamisch aankoop systeem (DAS)
Een inkoop uitdaging
Wat wil ik jullie vertellenbull Geschiedenis bull Hulpvraag bull Wie zijn de derden bull Het proces bij de DAS
2
Ontstaanbull Accountantscontrole (2010) bull Nx inrichten bull Van marktplaats naar DAS bull Vissen in een grote vijver bull Transparant proces
3
Wat zeggen de collegarsquosbull ldquoIk moet rechtmatig inhuren (van de accountant)rdquo
bull ldquoInformatie op Pianoo daar word ik niet heel erg blij vanrdquo
bull ldquolsquoRatjetoersquo aan tijdelijke inhuurrdquo bull ldquoDuurt te lang bij snelle inhuurvraagrdquo
4
Wie zijn derdenbull Uitzendkrachten detachering gastdocenten advies diensten derden ICT surveillanten maar ookhellip
bull Tussen 10en 30 van de personele lasten
5
DAS publiceren (twee fases)bull Niet openbare procedure muv inschrijvingsfase
bull Leidraad bull Concept-overeenkomsten ZZP en niet ZZP
bull Service Nx
6
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Wat wil ik jullie vertellenbull Geschiedenis bull Hulpvraag bull Wie zijn de derden bull Het proces bij de DAS
2
Ontstaanbull Accountantscontrole (2010) bull Nx inrichten bull Van marktplaats naar DAS bull Vissen in een grote vijver bull Transparant proces
3
Wat zeggen de collegarsquosbull ldquoIk moet rechtmatig inhuren (van de accountant)rdquo
bull ldquoInformatie op Pianoo daar word ik niet heel erg blij vanrdquo
bull ldquolsquoRatjetoersquo aan tijdelijke inhuurrdquo bull ldquoDuurt te lang bij snelle inhuurvraagrdquo
4
Wie zijn derdenbull Uitzendkrachten detachering gastdocenten advies diensten derden ICT surveillanten maar ookhellip
bull Tussen 10en 30 van de personele lasten
5
DAS publiceren (twee fases)bull Niet openbare procedure muv inschrijvingsfase
bull Leidraad bull Concept-overeenkomsten ZZP en niet ZZP
bull Service Nx
6
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Ontstaanbull Accountantscontrole (2010) bull Nx inrichten bull Van marktplaats naar DAS bull Vissen in een grote vijver bull Transparant proces
3
Wat zeggen de collegarsquosbull ldquoIk moet rechtmatig inhuren (van de accountant)rdquo
bull ldquoInformatie op Pianoo daar word ik niet heel erg blij vanrdquo
bull ldquolsquoRatjetoersquo aan tijdelijke inhuurrdquo bull ldquoDuurt te lang bij snelle inhuurvraagrdquo
4
Wie zijn derdenbull Uitzendkrachten detachering gastdocenten advies diensten derden ICT surveillanten maar ookhellip
bull Tussen 10en 30 van de personele lasten
5
DAS publiceren (twee fases)bull Niet openbare procedure muv inschrijvingsfase
bull Leidraad bull Concept-overeenkomsten ZZP en niet ZZP
bull Service Nx
6
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Wat zeggen de collegarsquosbull ldquoIk moet rechtmatig inhuren (van de accountant)rdquo
bull ldquoInformatie op Pianoo daar word ik niet heel erg blij vanrdquo
bull ldquolsquoRatjetoersquo aan tijdelijke inhuurrdquo bull ldquoDuurt te lang bij snelle inhuurvraagrdquo
4
Wie zijn derdenbull Uitzendkrachten detachering gastdocenten advies diensten derden ICT surveillanten maar ookhellip
bull Tussen 10en 30 van de personele lasten
5
DAS publiceren (twee fases)bull Niet openbare procedure muv inschrijvingsfase
bull Leidraad bull Concept-overeenkomsten ZZP en niet ZZP
bull Service Nx
6
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Wie zijn derdenbull Uitzendkrachten detachering gastdocenten advies diensten derden ICT surveillanten maar ookhellip
bull Tussen 10en 30 van de personele lasten
5
DAS publiceren (twee fases)bull Niet openbare procedure muv inschrijvingsfase
bull Leidraad bull Concept-overeenkomsten ZZP en niet ZZP
bull Service Nx
6
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
DAS publiceren (twee fases)bull Niet openbare procedure muv inschrijvingsfase
bull Leidraad bull Concept-overeenkomsten ZZP en niet ZZP
bull Service Nx
6
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Proces uitvraag op Nx laten zienbull 10 dagen publiceren bull Standaard brieven bull Inkoop publiceert via Negometrix bull Cvs bull Gesprekken bull Stand-still periode bull Contractvorming bull Leerpunten uit de praktijk
7
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Cijfers
8
DASrsquosen in Negometrix bull 75 DASrsquosen voor inhuur bull 5 anders dan voor inhuur
Deelnemers in de DAS bull Kleinste DAS kent 14 inschrijvers bull Kleinste DAS voor inhuur 26 inschrijvers bull Grootste DAS (voor inhuur) 2428 inschrijvers
Specifieke uitvragen bull Kleinste DAS +- 5 uitvragen per jaar bull Grootste DAS +- 500 uitvragen per jaar
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
In Negometrix
9
DAS Inhuur ICT ndash Hogeschool Leiden - LINK DAS Inhuur Facilitair ndash Hogeschool Leiden ndash LINK
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Vragen
bull Wat is de uitdaging bull Gezamenlijke DASrsquosen opzetten bull Via aankoopcentrale bull HR of inkoop verantwoordelijkheid bull Onderzoek
10
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Jurisprudentie
Er is tot op heden geen jurisprudentie verschenen over het al dan niet mogen gebruiken van een DAS De enige uitspraak die verschenen is is httpdeeplinkrechtspraaknluitspraakid=ECLINLRBGEL20176614
bull Verplichting om proactief te handelen (Grossman-arrest) opgenomen in toepasselijke algemene voorwaarden Klachten tegen procedure op zichzelf te laat Tijdens interviewfase onvoldoende maatregelen genomen om gevaar van willekeur en favoritisme uit te bannen)
De CvAE heeft de volgende adviezen gegeven die op zich geen nieuwe inzichten bieden
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-298-instelling-van-een-dynamisch-aankoopsysteem-met-toepassing-van-de-nationale (De waarde van het aankoopsysteem ligt duidelijk hoger dan het drempelbedrag Beklaagde had het instellen van het dynamisch aankoopsysteem Europees moeten aanbesteden)
bull httpswwwcommissievanaanbestedingsexpertsnladviesadvies-413-gunningscriterium-moet-verband-houden-met-de-opdracht (gunningscriteria moeten verband houden met voorwerp opdracht)
11
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Definitie httpswwwpianoonlnlinkoopprocesfase-1-voorbereiden-inkoopopdrachtmogelijke-aanbestedingsprocedureseuropese-specifieke-proceduresdynamisch
bull Een Dynamisch aankoopsysteem (DAS) is een elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten
bull Een DAS is enkel toegestaan en geschikt voor gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan uw behoeften In de Engelse vertaling van de richtlijn wordt de term commonly used or off-the-shelf products works or services which are generally available on the market gebruikt
bull U dient een DAS aan te besteden indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt
12
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Highlights uit de Aanbestedingswet 2012 deel 2 per 1 juli 2016 gewijzigd (verder te noemen AW) met betrekking tot dynamisch aankoopsysteem Op deze procedure zijn onder andere de volgende bepalingen van toepassing Afdelingen 121 en 122 van Deel 1 en de relevante bepalingen van Deel 2 (onder meer artikel 227 aanhef en sub f tot en met k artikel 250 van paragraaf 2234 artikel 2114-115 en artikelen 2147- 2148 van Afdeling 242) van de ten tijde van de uitnodiging tot inschrijving geldende Aw 2012 en de Gids Proportionaliteit
bull Dynamisch aankoopsysteem ldquoeen elektronisch proces voor het doen van gangbare aankopen van werken leveringen of diensten waarvan de kenmerken wegens de algemene beschikbaarheid op de markt voldoen aan de behoeften van de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf dat is beperkt in de tijd en gedurende de gehele looptijd openstaat voor ondernemers die aan de eisen voor toelating tot het systeem voldoenrdquo (artikel 11 AW)
bull Afdeling 223 Bijzondere procedures
bull Procedure dynamisch aankoopsysteem zie paragraaf 2234 van de AW bull Een niet openbare procedure met uitzondering van de inschrijvingsfase (artikel 248 tweede lid)
bull sect 2389 Verslaglegging en bekendmaking
bull Mededeling gunning Binnen 30 dagen na de gunning van een afzonderlijke overheidsopdracht op basis van een dynamisch aankoopsysteem zendt een aanbestedende dienst met behulp van het elektronische systeem voor aanbestedingen een mededeling aan de Europese Commissie van het resultaat van de procedure Artikel 2136 eerste lid
bull
bull Afdeling 242 Bijzondere voorschriften voor het plaatsen van een overheidsopdracht via een dynamisch aankoopsysteem
bull De aanbestedende dienst beoordeelt het verzoek tot toelating binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek Artikel 2144 tweede lid
bull De aanbestedende dienst kan gedurende de looptijd van het dynamisch aankoopsysteem van deelnemers verlangen dat zij binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende dienst een geactualiseerde eigen verklaring indienen Artikel 2144 derde lid
13
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Bronnen
bull PIANOo (2017) Handreiking dynamisch aankoopsysteem Geraadpleegd op 4-1-2018 van httpswwwpianoonlsitesdefaultfilesdocumentsdocumentshandreikingdas-mei2017pdf
bull SDU Tender nieuwsbrief VIND Inkoop en Aanbesteding (2018) Leg het DAS voor inhuur personeel niet aan banden Geraadpleegd op 4-10-2018 van httpsportalvindinkoopenaanbestedingnlHandlersdownloadPDFashxcode=zABsAPUAuQDVAFgAGSAiAKoAdwDuALUA4wBxAOMAqgBgAGAAHQByAH4BLQBAADUAFCC0AEIA3QAuAKgAKQDeANwAHSAwAGQADQAxADUAxAAoABggtAA5IKwAOQABABUA1wA6IE0AqQCjAPMA
bull Boom WH van Breedveld- de Voogd CG Castermans AG Deugd-Dijkman MDRM de Hijma J (2016 p141-152) Een kwart eeuw Privaatrechtelijke opstellen Geraadpleegd op 5 oktober van fileCUsersGebruikerDownloads2016_FS_HJS20(1)pdf
bull Bassie M Vriend A (2018) Samenwerking tussen inkoop en HR moet beter DEAL p 50 Geraadpleegd op 5 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDeal-4-2018-LR-50-51-inkoop-en-hrpdf
bull Spanninga C Schipperheijn W Broekhof M (2015) Maak van je marktplaats een succes Deal pp 20-23 Geraadpleegd op 6 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDesktop18presentatie20DASdeal5-2015-p20-marktplaatspdf
bull Zipconomy (zd) Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van httpswwwzipconomynlcategorytoekomst-van-werkutm_source=ZiPconomy+Nieuwsbrief+-+inamputm_campaign=68087bf944-EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_09_08_07amputm_medium=emailamputm_term=0_fa13ff7b32-68087bf944-138420237
bull Zipconomy (2015) Ruts HJDe VAR en verder Hoe ingewikkeld willen we het maken Geraadpleegd op 13 oktober 2018 van fileCUsersGebruikerDownloadsDe-VAR-en-verder-Anaylse-context-en-aanbevelingen-Verslag-ZiPLab-17-maart-2015pdf
14
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
15
Brainstorm sessie Wat kunnen we hiermee in
onze organisatie
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
Waar gaat u naartoe
16
Rene Belt 3Mark Bicknell 3Manon Bossewinkel 3Benjamin Brender a Brandis 2Kimberley De Rover 1Ger Franssen 1Matthieu Hoogerwerf 3Ruud Huisman 2Lex Joosten 2Janet Klein 3Bert Kloppers 2Ad Kuivenhoven 1Eline Lamping 2Geerco Lentz 2Silvio Martens 2
Esther Nijenhuis 4Annemieke Oud 4Bert Out 4Stefan Rademakers 1Koen Rekers 2Jan Rentmeester 4Jean-Paul Roegies 4Cees Sprangers 4Patricia Van de Nobelen 3Martine van der Schaft 1Frits van Hell 4Laurie van Wijk 1Eva Wessels 4Yvette Wortman 1Bert Zwiep 1
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
17
Inkoopuitdagingen in het onderwijsWoensdag 17 oktober
2018
