Duurzaam = Smart (ontwikkelen - Achterhoek · PDF filebedoeld om vanuit de uitdagingen van het...

26
1500 vrijkomende agrarische gebouwen – 750x asbest saneren en slopen -750 zonne-erven - 750 MW 2015 Verkenning “Zon op erf”

Transcript of Duurzaam = Smart (ontwikkelen - Achterhoek · PDF filebedoeld om vanuit de uitdagingen van het...

1500

vri

jko

men

de

ag

rari

sch

e g

ebo

uw

en –

750

x a

sbes

t sa

ner

en e

n s

lop

en -

750

zon

ne

-erv

en -

750

MW

20

15

Ve

rke

nn

ing

“Z

on

op

erf

Verkenning zon op erf 2

Verantwoording

Werkgroep:

Erik Mol (gemeente Bronckhorst)

Wietse Bruggink, Hilbrand Faber, André Niens (Provincie Gelderland)

Otto Willemsen (Duurzaam4Life in opdracht van AGEM)

Guus Ydema, Jacquo Harbers, Thijs Huls (AGEM)

Status: Definitief rapport, op details verbeterde versie

Versie 1.3

Datum 26 mei 2015

Deze verkenning is een gemeenschappelijk initiatief onder regie van AGEM. Provincie Gelderland, de

Gemeente Bronckhorst en AGEM hebben inhoudelijke input geleverd.

Contactpersoon AGEM

Guus Ydema

06 23574816

[email protected]

© Alles uit deze uitgave mag gebruikt worden om kansen in Gelderland te verzilveren.

Verkenning zon op erf 3

Voorwoord

Voor u ligt de verkenning “Zon op erf”. Het document is geschreven onder regie van AGEM en het is

bedoeld om vanuit de uitdagingen van het platteland kansen te pakken op weg naar energieke

regio’s. Die uitdagingen zijn onder andere: de regio Achterhoek in 2030 energieneutraal, leegstand

op het platteland door schaalvergroting en 1500 stoppende agrariërs (vrijkomende agrarische

bebouwingen), de bijbehorende sloopopgave - voor zover geen nieuwe bestemming - inclusief het

asbestprobleem en het behoud van ruimtelijke kwaliteit op het platteland. De directe aanleiding was

een motie in de Gelderse Staten van 9 juli 2014 (14-M46) waarin gevraagd werd naar een nieuwe

business-case voor vrijkomende erven. Tegelijk is de verkenning een bijdrage vanuit de Regio

Achterhoek aan het versterken van de leefbaarheid op de genoemde gebieden. De verkenning is in

eerste instantie bedoeld voor de beleidsmakers en bestuurders die we uitnodigen om het samen

door te vertalen naar de doelgroep, de stoppende agrariërs.

Wij hebben verkend welke bijdrage opwekking van zonne-energie op vrijkomende agrarische erven

(bouwblokken van ca. 1 ha.) kan leveren om de regio leefbaar te houden. De hoofdconclusie is dat

toepassing van zonnepanelen op vrijkomende erven met ongeveer 4000 panelen per erf haalbaar is

en de energietransitie GIGAntisch kan aanjagen. Als we de 750 erven die naar schatting tot 2030 in

elk geval vrijkomen, ombouwen tot zonneboerderijen levert dat 750 MW productievermogen. Dat is

de helft van het stroomverbruik in de Achterhoek en het volume van een conventionele centrale.

Dit document is tot stand gekomen door gebruik te maken van diverse bestaande notities en

rapporten en de resultaten van enkele interviews, die tijdens de verkenning zijn afgenomen. Ook zijn

globale berekeningen uitgevoerd. Een notitie op één A4 en de hieronder afgebeelde brochure vatten

de resultaten van de verkenning samen voor de snelle lezer.

Deze verkenning is bedoeld om de potentie van zonneboerderijen te schetsen en daarmee bij te

dragen aan een oplossing voor de meervoudige maatschappelijke probleemstelling. We gaan graag

samen op reis om invulling te geven aan een mogelijk “zon op erf”-programma in de Achterhoek.

Veel leesplezier en succes bij de vervolgstappen om deze verkenning te vertalen in beleid.

Guus Ydema,

Directeur AGEM

Verkenning zon op erf 4

Inhoudsopgave Voorwoord .........................................................................................................................................3

1 Situatieschets en uitgangspunten ................................................................................................5

1.1 Algemeen ............................................................................................................................5

1.2 Asbest .................................................................................................................................5

1.3 Omvang vrijkomende agrarische bebouwing: ......................................................................6

1.4 De parameters voor de businesscase ...................................................................................6

1.5 De kosten van sanering ........................................................................................................7

1.6 Een zonneboerderij: 4000 panelen op 1 hectare ..................................................................8

2 Vrijkomende erven en de energieambitie ....................................................................................8

2.1 Zonnenetwerk als alternatief voor een klassieke elektriciteitscentrale .................................9

2.2 Ruimtelijke ordening en zonnepanelen ................................................................................9

2.3 Samenvatting in stroomschema ......................................................................................... 10

2.4 Financieringsmogelijkheden .............................................................................................. 11

2.5 Kansen en mogelijkheden .................................................................................................. 11

2.6 Overwegingen van een stoppende boer............................................................................. 11

2.7 De maatschappelijke baten................................................................................................ 12

2.8 Een eerste stap om het ontstaan van zonneboerderijen aan te jagen ................................ 13

3 Conclusies en aanbevelingen Verkenning zon op erf.................................................................. 14

3.1 Conclusies ......................................................................................................................... 14

3.2 Mogelijkheden en aanbevelingen ...................................................................................... 15

3.3 Afsluitend .......................................................................................................................... 15

Bronnen ............................................................................................................................................ 16

Gebruikte rapporten ..................................................................................................................... 16

Geraadpleegde personen/instanties: ............................................................................................ 16

Bijlagen rapport ................................................................................................................................ 17

1 Mail met kengetallen Alterra ..................................................................................................... 17

2 Inzicht in netwerk en infrastructuur .......................................................................................... 18

3 Kosten baten inschatting ........................................................................................................... 18

4 Case beschrijvingen stoppende en gestopte boeren .................................................................. 22

5 Bijlage Overzicht vrijkomende agrarische bebouwing Achterhoek ............................................. 24

6 Samenvattende brochure .......................................................................................................... 25

Verkenning zon op erf 5

Vertrekpunt

Op het Achterhoekse platteland bevinden zich 18.861 erven (bron Alterra, Edo Gies). Hiervan zijn er

anno 2012 3.500 agrarisch. Tot 2030 stoppen naar verwachting 1500 agrariërs wat leidt tot evenveel

vrijkomende erven. Bij de helft daarvan rest een sloopopgave. Deze verkenning brengt in beeld wat

de mogelijkheden zijn om op deze vrijkomende erven grootschalig zonne-energie op te wekken en

wat vanuit de overheid gedaan zou kunnen worden om deze “zonnificatie” van erven te faciliteren,

te stimuleren en aan te jagen.

1 Situatieschets en uitgangspunten Hieronder puntsgewijs een schets van de situatie in de Achterhoek.

1.1 Algemeen

De Achterhoek heeft de ambitie om in 2030 energie neutraal te zijn. In de

Energietransitienota Duurzame Energie Achterhoek (2015) is een doelscenario van zon, wind

en biomassa geschetst. In dit scenario zijn tot 2030 ruim 2,5 miljoen zonnepanelen nodig

(4,15 miljoen m2). Op land passen maximaal 4000 panelen op 1 hectare.

De Achterhoek streeft naar een leefbaar en opgeruimd buitengebied, dat waarde genereert

voor diverse functies. (Landbouw, wonen, recreatie en toerisme, natuur, overige

bedrijfsmatige functies)

Het aanpakken van de opgave van vrijkomende agrarische bebouwing kan leiden tot een

economische impuls en innovatie voor bouw- en installatiesector, recreatie, toerisme,

werkgelegenheid in de regio.

1.2 Asbest

Asbest wordt verboden op daken in 2024 omdat dan het oudste dak 30 jaar is en er per 1000

m2 1 a 3 kg asbeststof per jaar van een dak komt met gevaar voor de volksgezondheid.

Als er nog sprake is van economische activiteit (voorafgaand aan stoppen of als onderdeel

van het fiscaal stoppen) dan kunnen voor asbest, sloop en zonnepanelen diverse fiscale

instrumenten worden ingezet, kan omzetbelasting (btw) worden verrekend en kan aanspraak

gemaakt worden op subsidie van de regeling “asbest er af, zonnepanelen er op”.

De kadastrale eigenaar van een agrarisch object is verantwoordelijk voor het bouwblok en de

opstallen. Voor 2024 is deze verplicht asbest te saneren (of eerder als er sprake is van

zichtbare beschadiging of ernstige verwering). Ook kan er sprake zijn van

bodemverontreiniging met asbest bij asbestdaken zonder dakgoot.

Verkenning zon op erf 6

1.3 Omvang vrijkomende agrarische bebouwing: (op basis gegevens Alterra/Edo Gies, zie bronvermelding en bijlage 1)

Volgens Alterra zal 0,95 miljoen van de 1,8 miljoen m2 vrijkomend agrarisch vastgoed leeg

komen te staan in de Achterhoek doordat er geen functie meer voor is. (ruim 50%)

o De woningen op de vrijkomende erven zullen naar verwachting bewoond blijven

worden. 0,5 miljoen m2.

o Bedrijfsgebouwen jonger dan het jaar 2000 zullen waarschijnlijk agrarisch ingezet

blijven worden. (0,1 miljoen m2 ca. 6% van de bedrijfsgebouwen)

o Circa 20%-25% van de gebouwen van voor het jaar 2000 zullen naar schatting een

andere functie krijgen, dit is circa 0,25 miljoen m2 van in totaal 1,2 miljoen m2.

o Wat rest is een structurele leegstand en daarmee een sloopopgave van 0,95 miljoen

m2 ; het gemiddeld oppervlak met bedrijfsgebouw is 1234 m2 dus er zijn 770

slooplocaties in de Achterhoek. In deze verkenning gaan we uit van -afgerond- 750

slooplocaties van gemiddeld 1 hectare om zonneboerderijen op te ontwikkelen.

Het is van maatschappelijk belang er voor te zorgen dat deze slooplocaties niet verworden

tot spookgebouwen waar niemand meer naar omkijkt met alle verrommelingseffecten voor

het landschap en gezondheidsrisico’s (asbest) van dien.

Als de gebouwen geen functie meer hebben is het niet aan te raden zonnepanelen er op te

leggen. Dit belemmert namelijk de toekomstige sloopopgave en om grootschalig te gaan

opwekken is een schoon erf wenselijk zowel qua aangezicht/ruimtelijke inpassing als

schaalgrootte van de zonne-installatie.

1.4 De parameters voor de businesscase

Zonnepanelen op daken zijn in principe vergunningsvrij. De Achterhoekse gemeenten willen

binnen een bouwblok / erf ook zonne-installaties op land toestaan. Een en ander wordt

gerealiseerd door aanpassing van het regionaal functieveranderingsbeleid.

Een gemiddeld agrarisch bouwblok is 1 tot 1,5 hectare. Wij gaan uit van een zonne-

installatie op 1 hectare van 1 MegaWatt.

De kosten van de zonnestroom installatie op land ramen we op € 1 euro per Wattpiek.

Er zijn bijkomende kosten, voor o.a. het “zonrijp”maken inclusief asbestsanering en

aansluiting op het elektriciteitsnet

1 MegaWatt aansluiten op het middenspanningsnetwerk van Liander kost: €25.934,=

inclusief 25 meter kabel naar het middenspanningsnetwerk. (630 KVA-1 MVA); €114,90 per

strekkende meter extra. (Vastgestelde bedragen voor 2015). Een verkenning van een tiental

relevante locaties in de Achterhoek leert dat de afstand tot het middenspanningsnet sterk

varieert tussen 25 en 450 meter. In overleg met Liander hebben we voorzichtig ingeschat dat

de gemiddelde afstand 200 meter is. Dit getal is in berekeningen meegenomen wat neer

komt op een bijkomende investering van €22.980,= per adres. In totaal komen we daarmee

op aansluitingskosten van afgerond € 49.000,--.

De kosten van sanering zijn geraamd op € 41.000. Zie hoofdstuk 1.5.

Een installatie van 1 MegaWatt kost dan met alle bijkomende kosten ca. € 1,1 miljoen en

levert in diamant- of oost/west opstelling naar schatting 800.000 kWh per jaar op.

Er zijn verder jaarlijkse kosten zoals aansluiting, verzekering, onderhoud enz. Deze zijn in de

businesscase ingeschat op totaal € 30.000,= per jaar inclusief de gemiddelde rente over de

looptijd.

Verkenning zon op erf 7

Bij een opstelling met zonnepanelen op de grond spelen toezicht en beveiliging tegen diefstal

een rol. Het is in dit opzicht een voordeel dat de woningen op het bouwblok bewoond

blijven.

Voor de businesscase van grootschalige opstellingen van zonnepanelen zijn er 2 landelijke

ondersteuningsregelingen: 1) de “Regeling verlaagd tarief energiebelasting bij Collectieve

Opwekking” (in de volksmond de “postcoderoosregeling” of 2) de SDE+-subsidie. De huidige

postcoderoosregeling komt zonder aanvulling met provinciale regelingen slechter uit dan de

SDE+-subsidie en vergt het werven van veel crowd-funders. Wij gaan hier verder daarom uit

van SDE+ subsidie die gedurende 15 jaar een bepaalde opbrengst voor stroom garandeert. In

2015 is die in de gunstigste laatste fase, 14,1 cent per kWh. Het is niet zeker of projecten met

zonnepanelen elk jaar kans maken op toekenning van de SDE+-subsidie op dat niveau, er is

namelijk concurrentie met andere technologieën.

De bovenstaande gegevens zijn in de businesscase meegenomen en toegepast in de berekening op

bijlage 3.

Gestopte agrariër. Verrommeld erf, en een fraai bewoond woonhuis.

1.5 De kosten van sanering

Asbest saneringskosten liggen tussen de € 7,= en €12,= per m2 voor normale golfplaten. Is

asbest ook binnen aanwezig (veelal in varkensstallen/hokdieren) dan lopen de kosten op tot

gemiddeld €35,=per m2 exclusief btw. Voor sanering en sloopmelding is tevens een

inventarisatierapport nodig wat tussen de €300,= en €500,= kost.

Volgens ramingen van Alterra op basis van enquêtes van LTO ligt er op 94% van de 1500

stoppende agrarisch bedrijven ongeveer 890 m2 asbest, in totaal dus 1,25 miljoen m2.

Inschatting aantal hokdierhouderij ten opzichte van de overige gebouwen met alleen

golfplaten schatten we in op: 30% hokdieren met asbestopgave binnen, in 70% van de

gevallen enkel golfplaten.

Als we voor de saneringskosten per m2 €10,= euro voor een golfplaten asbestdak aannemen

en voor de combinatie met binnenasbest (hokdieren) €35,= per m2 in een verhouding 70-30%

dan komen we uit op gemiddeld €17,50 per m2 voor asbest. Een gemiddeld erf met 890 m2

asbest komt dan op €16.000,= asbestsaneringskosten. (exclusief evt. bodemsanering)

Het slopen van het gebouw kost €20,= per m2 bebouwing. Een gemiddeld erf bevat 1.234 m2

bebouwing, (met 890 m2 asbest gemiddeld). Slopen exclusief asbest kost naar schatting

€25.000,= per erf.

De totale geschatte sanerings- en sloopkosten per erf om zonrijp te maken: €41.000,=

Hier kunnen nog kosten bijkomen voor verwijderen van erfverharding. Circa €10,= per m2

voor verwijderen van erfverharding en te slopen sleufsilos. Per case zal in de praktijk

bekeken moeten worden of evt hergebruik van verhardingen op locatie mogelijk is of het

Verkenning zon op erf 8

inzetten van een sleufsilo als zonnepanelen drager. Als er erg veel erfverharding is en veel

schoon beton, dan zijn er kansen op een waarde van beton granulaat die de sloopkosten

(gedeeltelijk) dekken. (wellicht slimme combinaties tussen slooperven die de sloopkosten

verder zouden kunnen drukken)

1.6 Een zonneboerderij: 4000 panelen op 1 hectare http://www.solidenergie.com/de/vorteile.php Diamond roof montage systeem voor op land. Minder windbelasting en per

hectare 1000 kWp mogelijk. In deze verkenning nemen we dat als maximum aan. Op een bouwblok van 1 hectare kunnen

dan 4000 panelen met een vernogen van 250 Wp.

In deze verkenning wordt uitgegaan van een

gemiddeld erf met een standaard bouwblok

met 4000 panelen en met een 1000 kVA

aansluiting op het elektriciteitsnet . In de

nabije toekomst is te verwachten dat panelen

per m2 meer vermogen krijgen waardoor ook

met minder panelen 1 MW kan worden

opgewekt. Naast dit diamantsysteem zijn er

Oost/West-systemen en zijn er bewegende systemen die de zon volgen. De stand van de techniek

van het moment van installeren tot 2030 zal bepalen waarvoor gekozen gaat worden. Voordelen van

diamant- of Oost/Westopstelling zijn o.a. dat er minder licht op de bodem komt en dus geen

plantengroei plaatsvindt onder de panelen zodat minder onderhoud nodig is en de stroomopwekking

meer verdeeld is over de dag. Daarnaast is de constructie simpeler door een lagere windbelasting en

er kunnen meer kWh per m2 worden “geoogst”. Per case moeten verschillende varianten in

combinatie met een goede landschappelijke inpassing worden bekeken.

2 Vrijkomende erven en de energieambitie Op basis van de situatieschets en uitgangspunten schetst onderstaande paragraaf de totale potentie

van de geselecteerde agrarische bouwblokken

De volgende aanvullende mogelijkheden kunnen ook interessant zijn, maar leveren een veel

beperktere bijdrage aan de gecombineerde opgave. Daarom laten we ze verder in deze verkenning

buiten beschouwing:

Zonne-energie op de eigen woning om het eigen verbruik af te dekken van tussen de 3500 en

10.000 kWh voor privégebruik. Deze situatie kent momenteel terugverdientijden tussen 5 en

8 jaar en draagt niet voldoende bij aan de doelstellingen van deze verkenning. De

zonnepanelen op de eigen woning lost het leegstands- en verrommelingsprobleem van de

rest van het erf niet op.

Opgewekte zonne-energie salderen op eigenverbruik van stroom bij bedrijfsmatige functie.

Dit kan meestal op de standaardbekabeling met een 3x80 aansluiting. Als de ondernemer

kiest voor zonne-energie heeft hij fiscale mogelijkheden en kan de installatie tussen 4 en 10

jaar worden terugverdiend. De gebouwen op het bouwblok blijven in gebruik en door de

bedrijfsmatige activiteit zal er meer aandacht worden besteed aan het bouwblok en is de

kans op verrommeling dus veel kleiner.

Verkenning zon op erf 9

Overige grote daken. Vanwege de schaalgrootte en de kosten- / batenafweging is dit geen

optimale keuze. De kosten van asbest saneren maken in dit geval percentagegewijs een te

groot deel uit van de businesscase voor zonnepanelen. In de praktijk is op een bebouwing

van gemiddeld 1200 m2 (=700) panelen, slechts een bruikbaar oppervlak voor ongeveer 350

panelen. Daarnaast is er economische activiteit en dus een belang om het erf in redelijke

staat te (onder)houden, ook zonder dat er zonnepanelen worden geplaatst.

Conclusie is dat qua volume de locaties met een sloopopgave, waar relatief grootschalig zonne-

energie opgewekt kan worden, het meest interessant zijn. Hier stellen wij daarom deze optie

centraal.

2.1 Zonnenetwerk als alternatief voor een klassieke elektriciteitscentrale Zoals blijkt uit de rapportages van Alterra komen er naar verwachting 750 erven vrij met sloopopgave

die geschikt zijn om zonneboerderijen op te realiseren. Na saneren van het asbest en na het

verwijderen van de opstallen passen op zo’n erf, uitgaande van 1 ha., tot wel 4000 zonnepanelen om

800.000 kWh per jaar energie op te wekken in een centrale van 1 MegaWatt. 750 zonneboerderijen

verspreid door de Achterhoek zouden samen 600 miljoen kWh op kunnen wekken voor wel 200.000

huishoudens. In de praktijk dus energie voor alle 112.000 huishoudens en nog 30% extra van het

zakelijke gebruik of een overschot om in te zetten voor elektrisch vervoer. De erven kunnen de helft

van het totale Achterhoeks elektriciteitsverbruik opwekken en leveren naar schatting 350 manjaren

werk op. (grof geschat voor slopen, en installeren van installatie, werk dat lokaal op locatie

plaatsvindt)

Deze Achterhoekse zonnestroom-opwekking verspreid over 750 erven is een kansrijke oplossing voor

de meervoudige opgave. Asbest wordt gesaneerd, gebouwen waar geen functie meer voor is worden

gesloopt en de energieambitie wordt gerealiseerd. Verrommeling van het mooie coulissenlandschap

wordt voorkomen en de Achterhoek zet zich als unieke energieke regio neer wat positief zal afstralen

op o.a. het toerisme.

Het netwerk van zonneboerderijen vormt een duurzaam alternatief voor een klassieke

elektriciteitscentrale.

2.2 Ruimtelijke ordening en zonnepanelen Onderstaande tekst is geschreven in afstemming met ambtelijke ondersteuning vanuit Ruimtelijke

Ordening in de Gemeente Bronckhorst en in afstemming met de coördinator RO van de 8

Achterhoekse gemeenten. Hieronder de belangrijkste aandachtspunten en opmerkingen vanuit

Ruimtelijke Ordeningsperspectief:

Zonnepanelen zijn vergunningsvrij toegelaten op daken van gebouwen zolang ze in het

dakvlak vallen.

De Achterhoekse gemeenten willen via aanpassing van het regionaal

functieveranderingsbeleid planologisch ruimte bieden, ook voor het plaatsen van

zonnepanelen op land. Dit voor zover opgericht binnen de begrenzing van het bouwblok.

Een en ander als nevenfunctie bij agrarische bedrijven en in de vorm van wijziging van de

functie bij stoppende bedrijven.

Verkenning zon op erf 10

Voor het verlenen van medewerking gelden wel randvoorwaarden. De Achterhoek kent - en

koestert- een waardevol coulissen landschap. Goede landschappelijke inpassing is een

belangrijk aandachtspunt. Overlast voor de omgeving moet zoveel mogelijk worden

voorkomen, bijvoorbeeld overlast door spiegeling van zonlicht. Ook mag het geen nadelig

effect sorteren op de belangen van recreatie/toerisme, door een opgeruimd erf met

landschappelijk inpaste zonnepanelen zou er zelfs sprake van toerisme bevordering kunnen

zijn.

Buiten het bouwblok geldt dat de oppervlakte agrarische gronden in principe hard nodig is

voor de blijvers (schaalvergroting) /de grondgebonden voedselproductie. Daarvoor dus geen

algemene regeling. In incidentele gevallen kan daaraan middels maatwerk medewerking

verleend worden.

Bij de aanpassing van het functieveranderingsbeleid zal aandacht geschonken worden aan

het vereveningsvereiste (= wat moet er tegenover staan/moet er wat tegenover staan?).

Aan de ene kant zien we voor initiatiefnemer een ‘verdienmodel’, dat bijdraagt aan de door

de Achterhoek nagestreefde energieneutraliteit. Aan de andere kant mogelijk ervaren

belemmeringen van verlies aan bouwrechten bij sloop voor een in principe ‘tijdelijke’

functieverandering van 20 tot 25 jaar.

Na vaststelling door de gemeenteraden van het aangepaste functieveranderingsbeleid kan het

worden doorvertaald naar de gemeentelijke bestemmingsplannen, dan wel direct een basis bieden

voor het verlenen van een omgevingsvergunning met afwijkingsbevoegdheid.

2.3 Samenvatting in stroomschema Hieronder de samenvatting hoe van 1500 vrijkomende agrarische erven tot 2030 750

zonneboerderijen kunnen worden gemaakt.

Verkenning zon op erf 11

2.4 Financieringsmogelijkheden Er zijn verschillende financieringsmodellen mogelijk voor zonne-erven. Allereerst is investeren in

zonne-energie een relatief zekere investering en zijn risico’s beheersbaar en dus ook verzekerbaar.

Het erf is in eigendom van de gestopte boer, of wordt mogelijk in zijn geheel verkocht of verhuurd

aan derden. Afhankelijk daarvan zijn er verschillende mogelijkheden om de investering van 1 miljoen

euro te financieren.

De boer investeert zijn geld verkregen uit de verkoop van de landbouwgronden (1 miljoen

euro is circa 15 hectare grond). Als een boer die grond verkocht heeft, kan hij of zij daarmee

een park financieren om zo het geld te beleggen. Afhankelijk van de financieringspositie van

de agrariër. Ook bestaat de kans dat de boer al eigen vermogen heeft, waardoor de

financierbaarheid toeneemt.

Financieren (deels) vanuit een revolverend fonds met lage lasten, is vooral in het begin een

optie.

Een deel van de investering kan door crowdfunding bijeen gebracht worden, gekoppeld aan

agrariërs en de burgers die zich aan hem verbinden.

Particuliere investeerders kunnen geïnteresseerd zijn in een –in verschillende opzichten-

duurzame investering.

In de businesscase rekenen we met 4% rente met een afschrijving over 15 jaar. Dat is een rente die

op een spaarrekening momenteel niet kan worden gegarandeerd. In de beginjaren drukken de

rentelasten het zwaarste totdat aflossing de rentelasten verlichten.

2.5 Kansen en mogelijkheden

Impuls voor bouw en installatie sector ruw geschat 350 mensjaren werk bij 750 parken.

Als een agrariër stopt kan een slim fiscaal plan om te stoppen met inbegrip van

asbestsanering en de aanleg van zonnepanelen kansen bieden. LTO kan hierin adviserend

optreden.

Technische ontwikkelingen in duurzame energie, opslag en elektrisch vervoer gaan door.

Kosten van zonnepanelen blijven dalen.

Er zijn kansen om de businesscase per situatie te optimaliseren.

De verwachting is dat de woning bewoond zal blijven op een vrijkomend erf. Hierdoor is er

een vorm van toezicht op het zonnepark, dit is een voordeel bij de beveiliging en mogelijk

ook bij lichte onderhoudswerkzaamheden.

Toeristische attractiviteit door een aantrekkelijk landschap.

Landschappelijke inpassing. Verwijzing naar het verleden door bouwblokken zichtbaar te

maken door zonnepanelen.

Samen met gemeente en provincie inzetten op greendeal van het rijk? EU programma’s?

2.6 Overwegingen van een stoppende boer Elke situatie van een stoppende agrariër is anders en beïnvloed zijn keuzes en de businesscase van

zon op erf. Er is sprake van een grote mate van diversiteit in businesscases en financierbaarheid.

Hieronder een aantal factoren die van invloed zijn:

Verkenning zon op erf 12

De verhouding van eigen vermogen/vreemd vermogen in de vorm van hypotheek op de

grond en woning. En daarmee de vermogenspositie.

Feit of de woning in bezit van de ex-agrariër blijft of in bezit van derden komt.

De locatie en afstand tot het middenspanningsnetwerk van Liander.

De hoogte van de fiscale winst bij stoppen.

De toekomstvisie van de persoon. Heeft de stoppende agrariër nog nevenactiviteiten? Ziet

hij wel of geen toekomst op het platteland voor zich zelf of voor een van de kinderen die

mogelijk bij een werkgever werken na de studie. Heeft de persoon ambitie met de

gebouwen?

De hoeveelheid asbest en erfverharding op het erf en de staat van de aanwezige bebouwing.

Schoon of niet schoon, de hoeveelheid bruikbare materialen enz.

PAS (Programma Aanpak Stikstof) mogelijkheden zijn te onderzoeken. Mogelijk kan de

hectare grond meetellen in de normeringen voor de agrariër die inzet op schaalvergroting en

zo de rechten van deze hectare van de stoppende boer kan inzetten op de verworven

gronden van die stoppende boer.

Deze overwegingen en marktontwikkelingen maken dat er aandachtspunten zijn voor het uitwerken

van cases. Hieronder een opsomming van een aantal van die punten.

Een stoppende agrariër maakt vaak geen rationeel plan. Stoppen betekent vaak dat de

woning van de balans gaat en fiscale winst oplevert.

De bewoners van de woning willen privacy en baas op eigen erf zijn en blijven, bij externe

ontwikkeling van het zonne-erf kan dit een rol spelen.

Slooplocaties. Mensen zijn bang bouwrechten kwijt te raken.

De business case en de maatschappelijke waarde creatie moeten opwegen tegen

alternatieven als de grond verkopen als landbouwgrond, verpachten of natuurontwikkeling.

Asbest en slopen worden vaak ervaren als alleen maar een kostenpost, mensen besteden het

geld liever aan andere zaken.

De beschikbaarheid van landelijke ondersteuningsregelingen, de prijs van zonnepanelen en

stroom zijn onzekere factoren op de langere termijn. De postcoderoosregeling en SDE+-

regeling gelden bijvoorbeeld voor een doorlooptijd van 15 jaar.

SDE+-subsidie verkrijgen is geen gegeven in de laatste fase (zie bijlage 3.3: SDE tabel 2015).

Het kan zijn dat je uitgeloot wordt en het project minimaal 1 jaar vertraagt tot een volgend

jaar.

2.7 De maatschappelijke baten De verwachting op basis van onze inschattingen is dat een terugverdientijd van maximaal 10 jaar

noodzakelijk is om partijen grootschalige investeringen in zon te laten doen.

Op grond van de kosten en baten die zijn berekend in hoofdstuk 1 zou de terugverdientijd echter

hoger uitkomen, namelijk op ca. 15 jaar. Echter, daarin zijn de maatschappelijke voordelen van de

opgeruimde erven, de gezondere omgeving en een enorme slag in de energietransitie niet

verdisconteerd. Andersom geredeneerd: als de zonneboerderijen niet worden gerealiseerd zal het

toerisme er onder leiden, er zullen hogere kosten ontstaan in de gezondheidszorg vanwege de

gevolgen van asbest in de lucht en de grond en er zijn extra kosten nodig voor klimaatadaptatie.

Verkenning zon op erf 13

Aan deze aanzienlijke maatschappelijke voordelen is in deze verkenning een waarde toegekend

tussen de EUR 100.000 en EUR 300.000 per project. Als deze waarde wordt toegerekend aan de

business-case, daalt de terugverdientijd tot 13 resp. 10 jaar.

Het minimum van EUR 100.00 is opgebouwd uit het in hoofdstuk 1.5 berekende bedrag van de

saneringskosten, afgerond op EUR 50.000, plus een gelijk bedrag voor de waarde voor het toerisme

en de werkgelegenheid. De exacte kosten c.q. waarde kunnen uiteraard moeilijk worden berekend.

Het maximum van EUR 300.000 is het bedrag dat maximaal nodig is om de terugverdientijd in de

huidige situatie naar 10 jaar te laten dalen.

2.8 Een eerste stap om het ontstaan van zonneboerderijen aan te jagen In een eerste stap zouden tot 50 zonneboerderijen kunnen worden ingericht in de periode van 2016

tot 2019. Afhankelijk van de gretigheid van de markt zal in het begin stimulering nodig zijn om een

terugverdientijd van circa 10 jaar te realiseren in de businesscases.

Om deze stap aan te jagen zou het bedrag van de maatschappelijke waarde kunnen worden

ingebracht vanuit de overheid. Dit is in totaal € 5 tot 15 miljoen voor 50 projecten.

Daarbij moet worden opgemerkt dat elke case zijn specifieke kansen op optimalisatie biedt en dat

eerst op laag hangend fruit business cases moet worden ingezet.

Dit kan worden vorm gegeven door een tenderregeling te ontwerpen, zodat de gunstigste 50

projecten door de voorlopers onder de stoppende agrariërs kunnen worden gerealiseerd. Hiermee

wordt de inzet van stimuleringsgeld geoptimaliseerd.

De komende jaren zal het asbestverbod de noodzaak om te slopen verhogen, en zal parallel de

prijsdalingstrend van zonnepanelen zich doorzetten, dit vergroot de realisatiekansen zonder extra

stimulering in de nabije toekomst.

Verkenning zon op erf 14

3 Conclusies en aanbevelingen Verkenning zon op erf AGEM wil graag samen met de verschillende stakeholders (gemeenten, Regio Achterhoek, Provincie

Gelderland, LTO, stoppende agrariër en mogelijke initiatiefnemers) een succesvolle start maken met

de zon op erf transitie!

3.1 Conclusies Tot 2030 gaan zo’n 1500 agrariërs in de Achterhoek stoppen. Op minstens de helft van die erven

komen met met asbest vervuilde schuren en stallen leeg te staan. Het mooie Achterhoekse

coulisselandschap verrommelt hierdoor. De gezondheid is in gevaar en het toerisme kan schade

oplopen.

De verkenning zon op erf laat zien dat die erven kunnen worden benut om een decentraal

zonnenetwerk te bouwen van 750 MW; een alternatief voor een klassieke centrale op fossiele

energie. We slopen de gebouwen en saneren het asbest. De erven van weleer worden omgetoverd in

fraai in het landschap ingepaste zonneboerderijen. De bewoner wordt zonneboer. En het levert een

economische impuls en naar schatting 350 mensjaren werk op.

Het is aan de Achterhoek om hierin, samen met de Provincie Gelderland en AGEM, de Achterhoekse

Groene Energiemaatschappij, het voortouw te nemen om dit zonnenetwerk te realiseren. En dat kan

op een Achterhoekse manier: kleinschalig, mooi ingepast in het landschap, innovatief. Alle expertise

wordt gebundeld en voor de financiering worden arrangementen aangeboden. De boer wordt

ontzorgd: zijn business cases en fiscale situatie worden doorgerekend en de projectaanpak wordt

gecoördineerd, door goede ondersteuning te organiseren. De kennis en mogelijkheden zijn in de

regio volop aanwezig.

Om het netwerk snel van de grond te krijgen zijn in de aanloopfase extra financiële middelen nodig

om de terugverdientijd naar tien jaar te brengen. De markt kan hierop inschrijven. Met zon op erf

worden verschillende maatschappelijk doelen gediend: het versnellen van de energietransitie, het

doelgericht aanpakken van een gezondheidsrisico en het stimuleren van de leefbaarheid door het

tegengaan van leegstand en verrommeling.

Als eerste stap, om ervaring op te doen met de aanpak, kan gedacht worden aan een ambitie om in

de periode 2016-2019 totaal 50 zonneboerderijen te realiseren. Daarvoor is EUR 5 tot 15 mln. nodig,

afhankelijk van de gretigheid van de markt. Daarna zullen naar verwachting de prijzen van de

zonnepanelen verder gedaald zijn en het rendement verhoogd. Op termijn wordt het dus nog

aantrekkelijker voor de stoppende boer en zal extra financiële steun niet meer nodig zijn.

De zonneboerderij

1 ha

4000 zonnepanelen

Investering EUR 1 mln.

Opbrengst EUR 112.000 per jaar incl. SDE+-subsidie

Kosten EUR 30.000 per jaar, incl. 4% rente

(volledige berekening zie bijlage.)

Verkenning zon op erf 15

Het zonnenetwerk

750 boerderijen

3.000.000 zonnepanelen

Capaciteit 750 MW

Opbrengst 600.000.000 kWh

Elektriciteit voor 200.000 huishoudens

De helft van het huidig Achterhoekse stroomverbruik (capaciteit is het opgestelde vermogen. De opbrengst is het aantal kWh per jaar in de gekozen opstelling. (oost

– west of diamant.) Dit is conservatief neergezet.)

3.2 Mogelijkheden en aanbevelingen Uit de verkenning blijkt dat een aantal transitieopgaven bij elkaar komt. Dit brandpunt van transities

biedt handvatten en kansen om programma’s op elkaar te laten aansluiten. Deze verkenning heeft de

hoofdlijnen in kaart gebracht. Mogelijkheden liggen op het gebied van:

Sloopregelingen

Ruimtelijke ordening

Energietransitie

Gelders energie akkoord

Aanbevelingen:

AGEM in samenwerking met Regio Achterhoek en Provincie Gelderland organiseren een

symposium over de kansen uit deze verkenning; hierbij wordt afgesproken wie de lead neemt bij

de volgende aanbevolen acties:

Organiseer een gesprek met de verschillende stakeholders; werk de concrete business cases met

de betrokkenen uit en betrek ook de fiscale aspecten. Betrek de Provincie Gelderland en

Liander in een vroeg stadium van de case.

Organiseer communicatie naar de agrariërs en speel in op kansen zoals het nieuwe

coalitieakkoord van de Provincie Gelderland. Bijvoorbeeld door het organiseren van een

minisymposium. Werf hieruit minimaal 10 belangstellende stoppende bedrijven om een

projectcalculatie te maken en verder te verkennen om door te zetten.

Probeer nog in 2015 een aantal concrete zonne-erven voor te bereiden en een aanvraag voor

SDE+-subsidie te doen die dit jaar meeloopt in fase 8 voor 12 oktober.

Maak vanuit AGEM in samenwerking met de stakeholders voor de komende jaren een

programma-aanpak met standaardprocessen waar mogelijk.

3.3 Afsluitend Alle ingrediënten lijken aanwezig om de transitie in de Achterhoek te versnellen en vrijkomende

erven op een mooie manier in te zetten als zonneboerderij. Ze kunnen tot de helft van de huidige

elektriciteitsvraag van de Achterhoek opwekken en leveren daarmee een zeer grote bijdrage aan de

energietransitie in de Achterhoek. Tegelijkertijd wordt verrommeling tegengegaan en asbest

opgeruimd. Er is sprake van een regio waarin de 3 O’s reeds samenwerken. Vanuit deze

samenwerking liggen zonnige kansen in het verschiet om met de stakeholders samen de geschetste

mogelijkheden van zon op erf in de Achterhoek te benutten. Op naar een energieke regio!

Verkenning zon op erf 16

Bronnen

Gebruikte rapporten

Alterra, Conceptrapport nadere analyse vrijkomende agrarische bebouwing Gelderland. Edo

Gies et.al. januari 2015 icm bijlage 1. email met kengetallen Alterra

Alterra, Rapport Vrijkomende agrarische bebouwing in het landelijk gebied. Edo Gies et al.

Maart 2014 ISBN 978-90-5059-515-5. Rapport nummer 14.2.325

Energietransitie nota Duurzame Energie Achterhoek

Gelders Energie Akkoord 2015. Dhr. Joosten/Dhr De la Court.

Geraadpleegde personen/instanties:

Alterra Edo Gies, getallen en omvang vrijkomende agrarische bebouwing

Bergevoet sloopbedrijf Doetinchem, dhr Bergevoet indicatie sloopwerkzaamheden en kosten

Dusseldorp Lichtenvoorde, dhr Plaggenburg indicatie sloopwerkzaamheden en kosten

Gemeente Bronckhorst/Regio Achterhoek dhr Jan Ditzel ivm Ruimtelijke Ordening

Liander, dhr Ben Lansink mogelijkheden en onmogelijkheden netwerk

LN AGRO de Ondernemerij, dhr Nieuwenhuis, ontwikkeling en ervaring op het platteland en

asbesttrein

LTO; Mark Ormel. Over de agrarische sector.

Verkenning zon op erf 17

Bijlagen rapport

1 Mail met kengetallen Alterra Wageningen, 18-03-2015

Hallo Otto

Voor de Achterhoek (en dus de 8 gemeenten) kom ik op ruim 1500 van de bijna 3500 bedrijven in 2012 die tot

2030 vrij zullen komen. Daar hoort 1,3 miljoen m2 bedrijfsgebouwen en 0.5 miljoen m2 gebouwen met

woonfunctie bij (1,8 miljoen m2 vrijkomende agrarische bebouwing totaal).

De sloopopgave schatten wij voor de achterhoek als volgt in:

1,2 miljoen m2 bedrijfsgebouwen van voor het jaar 2000. 20-25% daarvan wordt naar verwachting

hergebruikt, dat betekent dat ca. 0,95 miljoen m2 naar verwachting leeg komt te staan. Dit zou qua

oppervlakte de sloopopgave zijn.

We hebben niet uitgerekend voor hoeveel locaties de sloopopgave zal zijn, maar als we de verhouding tussen

vrijkomende oppervlakte (1,8 milj m2) en sloopopgave (0,95 milj m2) ook toepassen op het aantal stoppers

dan kom ik uit op ruim 750 locaties (de helft van 1500).

Via een andere manier berekend: 0,95 miljoen m2 delen door gemiddelde oppervlakte bedrijfsgebouwen in

Achterhoek (1234 m2) kom je uit op ca. 770 locaties.

Ik hoop je hiermee van dienst te kunnen zijn. De rapportage voor Gelderland wordt momenteel aangepast.

Deze kun je dan weer via Hilbrand Faber opvragen neem ik aan.

Edo Gies, Projectleider/senior onderzoeker Dynamiek Ruimtegebruik

Alterra Wageningen-UR Team Regionale Ontwikkeling en Ruimtegebruik

Postbus 47, 6700 AA Wageningen | Droevendaalsesteeg 3, gebouw GAIA (nr. 101)

T (0317) 481933 | F (0317) 480700 | E [email protected] | I www.wur.nl I

Verkenning zon op erf 18

2 Inzicht in netwerk en infrastructuur Resumé gesprek 4 maart bij Liander in Doetinchem

Prettig en open gesprek

Net bestaat uit hoogspanning naar een onderstation. Vanaf het onderstation wordt

middenspanning geleverd naar een trafohuisje of verdeelstation. Of wordt een locatie direct

aangesloten.

Vanaf een trafo huisje wordt laagspanning op adressen geleverd. Laagspanning gaat tot

maximaal 160 kVA en hierop kan 136 kVA = 3x 250 A (bij juiste cos phi, bij peak trashing meer

mogelijk)

Bij Zon op Erf uitvoering zijn er geen belemmeringen in aansluitmogelijkheden qua

netcapaciteit. Liander lost dat uiteindelijk op, en kosten worden gesocialieerd.

Er zijn standaarden voor aansluitkosten en die zijn niet onderhandelbaar. Project voor

project zal heel anders zijn ivm de afstand tot een trafohuisje of naar het

middenspanningsnet. Bij hele grote installaties is de afstand tot het onderstation bepalend

voor de kosten in de business case.

Het verdiend de aanbeveling om in grote projecten in vroeg stadium goed samen te werken

om slimme keuzes te maken die voor het net en het project goed doorwerken.

Liander is open om samen te werken en samen kunnen slimme keuzes gemaakt worden met

gevolgen voor de businesscase en het project.

3 Kosten baten inschatting Op de volgende pagina de inschatting van de kosten baten van een zonneveld met 4000

zonnepanelen. Het is bedoeld om een beeld te schetsen. Er zijn verschillende knoppen waaraan kan

worden gedraaid en hoe een business case kan worden geoptimaliseerd. Dit is een conservatief

scenario met een lage opbrengst 0,8 kWh/Wp als gevolg van een Oost/west of diamant opstelling

waar panelen niet allemaal exact zuidgericht liggen. Dit heeft voordelen in de installatie kosten, in de

opbrengstverdeling over de dag en in het onderhoud omdat er minder ligt en dus planten groei op de

grond is dan en er een hoge energie dichtheid per m2 kan worden verkregen. Deze details zijn per

project uit te werken en af te stemmen. Daarnaast ontwikkelt de techniek en moet de slimste keuze

op het moment van installeren worden gemaakt.

In de berekeningen is een bedrag van EUR 300.000 als vergoeding voor de maatschappelijke baten

opgenomen, zodat de investering per saldo op EUR 1.100.000 minus EUR 300.000 = EUR 800.000

uitkomt.

Hierbij dient bedacht te worden dat als de prijzen van de zonnepanelen dalen –zoals door alle

deskundigen verwacht wordt-, de investering ook zonder een vergoeding voor de maatschappelijke

baten in de richting van EUR 800.000 zal bewegen.

Verkenning zon op erf 19

Uitgangspunten, investering, kosten en baten

Uitgangspunten

4000 panelen

250 Wattpiek

1 MegaWatt

0,8 Opbrengstfactor (veilige kant oostwest en of evt regressie)

0,8 MegaWattuuur per jaar

1,00€ prijs per watt piek

0,140€ SDE+ fase 8

0,045€ correctiebedrag

114,90€ extra kosten kabel

200,00 aantal meters gemiddeld

0,10% voorziening omvormers reparatie per jaar

2,00% rente / 2 tbv revolverend fonds ivm liniair aflossen in 15 jaar door 2 gedeeld

0,20% Verzekering

0,50% monitoring, onderhoud panelen en terrein

1,00€ groencertificaten per 1000 kWh

Investering

10.000 Projectbegeleiding, haalbaarheidstudie en dergelijke

40.255 Zon rijpmaken gemiddelde prijs slopen incl asbest

1.000.000 Installatie panelen

25.934 Net aansluiting, incl eerste 25 meter kabel

22.980 extra meters kabel

-300.000 vergoeding maatschappelijke baten

799.169 Totale investering

Kosten per jaar eerste 15 jaar

2.000,00€ verzekering

5.000,00€ monitoring, onderhoud panelen en terrein

1.000,00€ reparatie omvormers

15.983,38€ rente

585,00€ Aanlsuitkosten gegevens Liander 1 MVA

18,00€ Transportkosten ivm laagspanning (mag maar 1 x)

696,00€ meetdienst

1.956,00€ Trafo huur

3.408,00€ Trafohuisje huren incl onderhoud. (evt koop tussen 15.000 en 20.000 euro)

30.646,38€ Totale kosten per jaar

Opbrengsten per jaar

76.000,00€ SDE+

36.000,00€ Opbrengst stroom/correctiebedrag

800,00€ Groencertificaten

112.800,00€ Totale opbrengsten per jaar

82.153,62€ saldo opbrengsten-kosten

Dit is een erg simpele sigarendoos berekeningzonder inflatie gerekendaangenomen dat het correctie bedrag van stroom ook wordt ontvangen

Verkenning zon op erf 20

Cumulatieve opbrengst

SDE tabel 2015

Hieronder de SDE tabel van de site van RVO. Per fase kan een projectplan worden ingediend, tot het

budget op is. In de laatste fase is er dus een risico van overtekening.

cummulatief saldo jaar cum saldo min investering

82.153,62€ 1 -717.015,38€

164.307,24€ 2 -634.861,76€

246.460,86€ 3 -552.708,14€

328.614,48€ 4 -470.554,52€

410.768,10€ 5 -388.400,90€

492.921,72€ 6 -306.247,28€

575.075,34€ 7 -224.093,66€

657.228,96€ 8 -141.940,04€

739.382,58€ 9 -59.786,42€

821.536,20€ 10 22.367,20€

903.689,82€ 11 104.520,82€

985.843,44€ 12 186.674,44€

1.067.997,06€ 13 268.828,06€

1.150.150,68€ 14 350.981,68€

1.232.304,30€ 15 433.135,30€

433.135,30€ saldo - investering na 15 jaar

28.875,69€ opbrengst per jaar van de grond

Verkenning zon op erf 21

Inschatting manjaren per erf en totaal

Van asbesterf tot zonneerf

mandagen

10 Graafmachine met machinist

10 grondwerker

8 asbestploeg 2 dagen

1 asbestinventarisatierapport

3 vrachtwagen

60 installatie panelen 6 man 10 dagen

6 inrichting terrein afrastering

98 dagen per erf

73500 dagen totaal

350 manjaren bij 210 werkbare dagen per FTE

Verkenning zon op erf 22

4 Case beschrijvingen stoppende en gestopte boeren Casebeschrijving gestopte boer met 40 koeien (voorbeeld uit de praktijk)

Inmiddels ben ik al meer dan 15 jaar geleden gestopt met de boerderij. In 1938 is deze boerderij

gebouwd door mijn ouders. Toen ik stopte waren er 50 melkkoeien. De grond om de boerderij is

verpacht. Ik ben de oudste zoon en ongehuwd, maar woon hier nog steeds. Ik kan en heb alles

redelijk goed bijgehouden en het is geen rommeltje. Er is geen opvolger en de stallen slopen zou

alleen maar geld kosten. Er ligt veel asbest, misschien wel 2000 m2. De ligboxenstal en de voormalige

melkstal/hooischuur en de jongveestal zijn overbodig. Eigenlijk zou ik met alleen de oude boerderij

genoeg ruimte hebben. Ik geniet het buitenleven en heb rondom allerlei fruitbomen staan.

Of ik aan de zonnepanelen wil? ja maar ik wil er geen gedoe mee hebben en het moet me geen geld

kosten. En wat gebeurd er over een paar jaar? blijft het wel zijn geld waard. Ik ben op zich een

tevreden mens, ben nu 73 jaar en het zal mijn tijd wel duren. En die asbest, vroeger zaten we er in te

zagen, zolang het ligt, ligt het.

Case beschrijving boer met toekomst en overgenomen bedrijf (Gebaseerd op echt voorbeeld)

Deze boerderij is vanaf 1900 in het bezit van onze familie en sinds 1750 zijn er al agrarische

activiteiten. In 1970 nam mijn vader het van mijn opa over met 18 koeien en 9 hectare. Inmiddels

zitten we ruim boven de 100 koeien en is de stal uitgebreid tot een capaciteit van 220 grootvee

eenheden. Vorig jaar heb ik 275 zonnepanelen gekocht en ik laat daaraan gekoppeld het asbest

verwijderen. Die rommel moet een keer weg en dit was voor mij fiscaal een gunstig moment. Over

een aantal jaren kan die fiscale regeling maar zo weg zijn, of bedrijfsmatig kan het dan niet uitkomen.

Ook heb ik vorig jaar een boerderij met 12 hectare grond bij gekocht. Die grond ligt op 1,5 kilometer

van de huiskavel van mijn boerderij. De boerderij met de voormalige ligboxenstal en het erf heb ik

verkocht. Iemand uit het dorp die buiten wilde wonen zit er nu. De stal is verhuurd aan een andere

agrariër voor jongvee en in het huis en de overige schuren voert de nieuwe bewoner zijn hobby’s uit

op gebied van techniek en constructie. Er lag daar ook nog aardig wat asbest, dat was de koper

bekend, en daar was de prijs van het totaal ook na. Het was het hem waard dat risico te nemen om

op een voor hem unieke plek te kunnen wonen en zijn vrije tijd in te kunnen vullen.

Case beschrijving boer met toekomst

Ik heb een bedrijf met 180 melkkoeien. Ik heb ook nog asbest. Ik moet er een keer vanaf, maar hoe

zit het eigenlijk met alle regelingen?

Case varkensboer (hypothetisch)

Het zijn onzekere tijden voor ons en onze sector. We moeten fors investeren in luchtwassers en

andere maatregelen en houden de kop maar net boven water. Asbest is ook een probleem, het zit op

al onze schuren. Momenteel kan ik het niet betalen en ook omdat de toekomst onzeker is, durf ik de

investering niet aan. Fiscaal levert het me niets op, moet eerst maar eens geld verdienen.

Case kleine melkveehouder (gebaseerd op echt voorbeeld)

Verkenning zon op erf 23

We hebben 60 melkkoeien en een recreatie neventak. Ik focus op mijn melkveebedrijf en wil

doorgroeien richting de 100 melkkoeien. De stal is daar inmiddels op aangepast. Op mijn bedrijf heb

ik ongeveer 1500 m2 asbest liggen. Ik weet dat ik daar een keer vanaf moet. Maar ik heb eerst nog

andere investeringen die ik wil doen in de koeien, melktechniek en in de mechanisatie. Ook

zonnepanelen volg ik wel, ook voor de gasten in de recreatie is dat natuurlijk een pluspunt. Al staan

de meesten er nuchter in en vinden ze het zijn op een boerderij in de natuur en in het landschap al

mooi. Ik loop daar niet meer voorop.

Case melkveehouder (gebaseerd op voorbeeld)

Ik heb de boerderij van mijn ouders overgenomen. We hebben ongeveer 75 melkkoeien. Ik zou

willen uitbreiden maar zit gevangen op mijn bouwblok door een gasleiding van defensie en de weg.

Ook mijn ouders wonen nog op de boerderij. We hebben onlangs een offerte voor asbest laten

maken. Er ligt nog 800 m2. Het moet er toch een keer af. Zonnepanelen denk ik daarna wel over na.

Dat maakt de investering wel een stuk groter. En we hebben door ons grote energie verbruik een

relatief lage prijs voor stroom. Daarnaast heb ik nog voldoende afschrijvingen waar door er geen

overvloedige fiscale capaciteit is. Maar astbest wil ik binnen een paar jaar kwijt.

Case melkveehouder (gebaseerd op voorbeeld)

Wij hebben nu ongeveer 40 melkkoeien. Er kunnen nu 65 koeien in de stal. Ik ben 22 en ben net van

school af. Mijn vader werkt nog volop in het bedrijf en ik doe er ook nog wat dingen naast bij andere

werkgevers. Asbest en milieu ben ik niet zo mee bezig. Vaak bedenken ze van alles, maar het zal zo’n

vaart niet lopen. Vindt het zowiezo zwaar overdreven met asbest en die maanmannetjes pakken. Blijf

eerst nog wel eens mooi afwachten.

Case melkveehouder (gebaseerd op voorbeeld)

Wij hebben in de 80er jaren een bedrijfsverplaatsing gehad. Mijn vader werkt mee op de boerderij en

ik doe wat dingen ook nog in loondienst bij de loonwerker. We hebben zo’n 80 melkkoeien en ik ben

nu 40 en wil graag verder. Asbest moet een keer van het dak af. Maar ik hik tegen de investering aan.

De melkprijs is onzeker en ook wat er gebeurd na afschaffen van het quotum. Eerst maar eens

afwachten als iedereen het moet, zullen ze toch ook vanuit de overheid iets moeten faciliteren.

Verkenning zon op erf 24

op

pe

rvlakte in

m2

gem

ee

nte

n/p

rovin

cies

be

drijfsge

bo

uw

en

geb

ou

we

n m

et

wo

on

fun

ctie (ge

he

el o

f

ged

ee

ltelijk)

totaal agr b

eb

ou

win

g

be

drijfsge

bo

uw

e

n

geb

ou

we

n m

et

wo

on

fun

ctie

(geh

ee

l of

ged

ee

ltelijk)

totaal

vrijkom

en

dto

taal %b

ed

rijf %W

oo

n %

Aalte

n441.201

104.609

545.809

121.732

38.217

159.949

29%

28%37%

Be

rkellan

d1.279.653

378.463

1.658.116

319.264

111.268

430.532

26%

25%29%

Bro

nckh

orst

1.007.613

326.064

1.333.677

298.142

118.413

416.556

31%30%

36%

Do

etin

che

m310.794

84.133

394.927

80.516

32.669

113.185

29%

26%39%

Mo

ntfe

rland

397.636

134.199

531.834

122.270

51.880

174.150

33%31%

39%

Oo

st Ge

lre580.581

185.340

765.921

144.813

64.799

209.612

27%

25%35%

Ou

de

IJsselstre

ek

505.848

209.361

715.209

140.309

67.559

207.868

29%28%

32%

Win

tersw

ijk391.432

141.071

532.503

136.588

56.664

193.252

36%

35%40%

8 gem

ee

nte

n A

chte

rho

ek

4.914.756

1.563.240

6.477.996

1.363.634

541.468

1.905.102

29%28%

35%

Ge

lde

rland

16.631.631

4.309.953

20.941.583

4.675.540

1.498.813

6.174.353

29%28%

35%

Ne

de

rland

95.343.574

28.110.765

123.454.339

23.542.187

8.706.783

32.248.970

26%25%

31%

agrarische

be

bo

uw

ing to

taal 2012w

aarvan vrijko

me

nd

e agrarisch

e b

eb

ou

win

g tot 2030

Bro

n:A

lterra, W

agen

ingen

UR

.

http

://ww

w.in

novatien

etwerk.org/n

l/biblio

theek/rapp

orten

/583/Vrijko

me

nd

eagrarische

bebo

uw

inginhetland

elijkgebie

d

Co

ntact:Ed

o G

ies, 0317-481933, e

do

.gies@

wu

r.nl

5 Bijlage Overzicht vrijkomende agrarische bebouwing Achterhoek

Verkenning zon op erf 25

6 Samenvattende brochure

Verkenning zon op erf 26