Draagvlak voor aanpassingen van de verkeersbelasting in Vlaanderen/België? Frank Van Thillo 31 mei...

Draagvlak voor aanpassingen van de verkeersbelasting in Vlaanderen/België?

Frank Van Thillo

31 mei 2011

2

2004: voorstel invoering wegenvignet

Invoering van een wegenvignet ter vervanging van de verkeersbelasting, zodat voortaan iedereen, ook buitenlanders, betaalt voor het gebruik van onze wegeninfrastructuur.

KenmerkenGericht op PersonenvervoerVoorstel : 3 gewestenGeen concreet technisch voorstel

IBFPBIOF 31 mei 2011

3

Maatschappelijk debat - SERV

Wordt de invoering van een prijsinstrument ondersteund?Welke doelstellingen moeten vooropstaan?Welke voorwaarden en kritische succesfactoren essentieel?Hoe moet het in de praktijk uitgewerkt worden?Wat met de opbrengsten?


4

Voorzichtig JA, …..MAAR !

Afstemming met andere gewesten en liefst EuropeesEen stevig maatschappelijk draagvlak nodigGeen invoering zonder grondige voorbereidingDegelijke handhaving maakt een geloofwaardig systeemPrincipe van kostenneutraliteit voor binnenlandse gebruikersBijzondere voorwaarden bij invoering in personenvervoerWeerslag op privacy


5

Aandachtspunten voor de verdere besluitvorming

Weerslag op specifieke bevolkingsgroepen en sectoren: verminderingen en vrijstellingen?Compensaties t.a.v. vrachtvervoer oplossenWeerslag op lokale financiën bij compensatiesPlaats van nieuw instrument in totale autofiscaliteitBestuurlijk kader


6

2009: Nieuwe Vlaamse plannen voor een kilometerheffing

Vlaams regeerakkoord 2009-2014De Vlaamse regering zal een kilometerheffing voor het vrachtvervoer over de weg invoeren met als streefdatum 2013

Kenmerken• Voertuigen > 3,5 ton• Volledig wegennet• Uitgangspunten tarifering: tijdstip, locatie, rijrichting en statistische

voertuigkenmerken• Voorstel voor het Vlaams Gewest


7

31 mei 2011

MORA-advies

Ontbreken expliciete doelstellingenMORA

Vertrekpunt: Wat wil je bereiken?Dan systeem kiezen

MORA erkent mogelijke doelstellingen van het voorstelResponsabilisering gebruikersVerhogen efficiëntie vervoerssysteemMilieu-impact van transport verminderenMeestappen in internationale ontwikkelingenConcurrentiekracht veilig stellen

BIOF IBFP

8

MORA-advies

Niet op het volledig wegennetEen systeem voor heel BelgiëOpbrengsten voor het MobiliteitssysteemTarievenTimingTechnologieVoertuigen

31 mei 2011BIOF IBFP

9

31 mei 2011

Hoorzitting Vlaams Parlement

Weinig empathie t.a.v. het MORA-adviesComplexiteit van het dossierVerwachtingen t.a.v. het middenveldOnvoldoende inzicht in beleidsconsequentie van technologische keuzeVerwarring Goederenvervoer – PersonenvervoerGevolgen van MobiliteitssturingOverschatting impact congestieOnderschatting van de organisatorische moeilijkhedenOnbegrip relatie wegennet – handhaving

BIOF IBFP

10

31 mei 2011

2010: 2e Voorstel Vlaamse Regering

1e voorstel technisch verder uitgewerktGeen politieke beslissingenGeen gemotiveerde antwoorden op de voorgestelde randvoorwaarden

BIOF IBFP

11

31 mei 2011

Draagvlak Ja,…. Indien :

Rechtvaardiger beprijzen als voornaamste doelEen eenvoudig, betrouwbaar, gebruiksvriendelijk systeemGoede handhavingToegepast op een uitgebreid EurovignetwegennetwerkEenvoud bij de tarievenBijkomende inkomsten enkel als secundair effectOpbrengsten voor mobiliteit en infrastructuurDoordachte timingOndersteund door een MobiliteitsbeleidGeen congestieEén gelijkaardig systeem in de Benelux

BIOF IBFP

12

31 mei 2011

Draagvlak verengt

Accent wordt gelegd op deloyale concurrentieDe concurrentiepositie van de Vlaamse ZeehavensDe positie van de logistieke sectoren

BIOF IBFP

13

31 mei 2011

Conclusie Goederenvervoer

Precair draagvlak1ste stap kilometerheffingGeen instrument voor financiering bijkomende infrastructuurVerwachting dat variabilisering budgetneutraal kan

BIOF IBFP

14

31 mei 2011

Personenvervoer

Meer uitgesproken consensus doelstellingMeer divergentie over de maatregelenOntbreken van een visie met Vlaamse RegeringConflicterende strategieën

BIOF IBFP

15

Meer uitgesproken consensus doelstelling :

Streven naar een optimale bereikbaarheidVerbeteren verkeerveiligheidVerbeteren – in stand houden (verkeers)leefbaarheidVoorkomen vervoersongelijkheidBeperken van milieuschade


Duurzame mobiliteit

16

Meer divergentie over mogelijke maatregelen

Ingrijpen op het verplaatsingssysteemIngrijpen op de vervoerskeuzeIngrijpen op verkeerssystemenIngrijpen op niveau van het voertuig

Keuze om deze strategieën complementair te maken:sense of urgency


17

Ontbreken van een visie met Vlaamse Regering

Voorafgaandelijk debat nodig :

Bezit of gebruikWelke kosten geïnternaliseerdWelke milieueffecten – waarDe mate van slimheid(her)verdeling van de opbrengsten


18

Conflicterende strategieën

Voorbeeld Federaal CO²- maatregelen

2010 : hoogste aantal ingeschreven personenwagens ooitTrend aantal bedrijfswagens stijgendAandeel dieselwagens van 35% naar 60 % in 15 jaar75% nieuwe personenwagens zijn diesels


19

Draagvlak vergroening autofiscaliteit?

Aanpassing BIVAanpassing Verkeersbelasting Regeling BedrijfswagensSlimme KilometerheffingAccijnzenBedrijfswagens


20

Beleidsconclusie

Onderscheid goederenvervoer ↔ personenvervoerWerk met concrete doelstellingen

Strategie op voldoende lange termijnGoede communicatieBetrekken burger/gebruiker

Coherentie in doelstellingenTussen beleidsniveausTussen beleidsdomeinen

Federale – Regionale Afstemming


21

Bedankt voor uw aandacht

www.mobiliteitsraad.be

[email protected]

02/209.01.25

BIOF IBFP31 mei 2011

Draagvlak voor aanpassingen van de verkeersbelasting in Vlaanderen/België? Frank Van Thillo 31 mei...

Documents

Transcript of Draagvlak voor aanpassingen van de verkeersbelasting in Vlaanderen/België? Frank Van Thillo 31 mei...