Disertatie - EUROPA 2020

7/29/2019 Disertatie - EUROPA 2020

1/47

UNIVERSITATEAFACULTATEA

SPECIALIZAREA

LUCRARE DE DISERTAIE

Coordonator tiinific Masterand

BUCURETI

2011

1


2/47

UNIVERSITATEAFACULTATEA

SPECIALIZAREA :

Mediul de afaceri n contextul Europa 2020

Coordonator tiinific

Masterand

BUCURESTI

2011

2


3/47

CUPRINS

Introducere pg. 4

Cap. I. Caracteristici ale mediului de afaceri din Uniunea European

n contextul strategiei Europa 2020

1.1. Specificul mediului de afaceri European pg. 9

1.2. Provocri actuale pentru firmele europene n contextul

globalizrii pg. 13

1.3. Strategia Europa 2020 i implicaiile pentru mediul de

afaceri pg. 15

Cap. II. Caracteristici ale eticii n afaceri n Uniunea European

2.1. Etica n afaceri n Uniunea European pg. 19

2.2. Reglementri europene n domeniul eticii n afaceri pg. 23

Cap. III. Studiu de caz pg. 27

Cap. IV. Concluzii pg. 42

Bibliografie pg. 45

3


4/47

Introducere

Prin lucrarea de fa Mediul de afaceri n contextul Europa 2020 s-a urmrit

cunoaterea strategiei Europa 2020, o strategie de cretere inteligent, durabil i favorabil

incluziunii, printr-o mai bun coordonare a politicilor naionale i europene.

Mult ateptata strategie Europa 2020, vine dup cea mai lung i grav recesiune din istoriaUE i identific imensele provocri crora va trebui s le fac fa.

Criza economic a scos n eviden deficienele unei economii care se confrunt deja cu

efectele globalizrii, cu creterea presiunii asupra resurselor i cu fenomenul de mbtrnire a

populaiei.

Comisia consider c toate aceste probleme pot fi rezolvate dac Europa este dornic s

opteze pentru o pia mai ecologic i mai inovatoare, care s consolideze bunstarea social.

Strategia se axeaz pe promovarea industriilor cu emisii sczute de dioxid de carbon, pe ncurajarea

elaborrii de noi produse, pe dezvoltarea unei economii digitale i pe modernizarea sectorului

educaiei i formrii.

Strategia fixeaz cinci obiective precise, printre care se numr creterea ratei de ocupare a

forei de munc pn la cel puin 75% (de la nivelul actual de 69%) i creterea cheltuielilor n

domeniul cercetrii i dezvoltrii pn la 3% din PIB - n prezent, bugetul alocat acestui sector

reprezint doar 2% din PIB, fiind mult mai sczut dect cel din SUA i Japonia.

Planul reia i obiectivul 20/20/20 n materie de schimbri climatice - unul dintre cele mai

ambiioase obiective din lume - i propune o reducere cu 25% a nivelului srciei, procent care s-ar

putea traduce prin mbuntirea condiiilor de trai pentru circa 20 de milioane de persoane.

n ceea ce privete educaia, Comisia recomand amplificarea eforturilor menite s conduc

la reducerea ratei abandonului colar sub nivelul de 10% (fa de 15%, ct este n prezent) i

creterea numrului absolvenilor de studii superioare cu vrsta sub 30 de ani (de la 31% la 40%).

Documentul invit guvernele s stabileasc obiective naionale care s in cont de condiiile

existente n fiecare ar i s contribuie, n acelai timp, la realizarea obiectivelor globale ale UE.

Comisia va monitoriza derularea aciunilor propuse i va emite avertismente n cazul eventualelor

reacii neadecvate.

UE ine deja sub observaie finanele publice pentru a evita producerea unor dezechilibre

care ar putea submina zona euro. Noul plan va merge i mai departe, propunnd extinderea

monitorizrii i la alte domenii care ar putea avea consecine negative asupra competitivitii

europene.

Strategia identific apte iniiative-pilot menite s consolideze creterea economic i

ocuparea forei de munc. Acestea includ programe viznd ameliorarea condiiilor de finanare i aaccesului la fonduri n domeniul cercetrii i dezvoltrii, facilitarea accesului la internet de mare

vitez i utilizarea pe scar mai larg a surselor regenerabile de energie.4


5/47

Introducere

Documentul Europa 2020 O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i

favorabil incluziuniipropune o imagine de ansamblu a economiei sociale de pia a Europei n

urmtorul deceniu, menit s conduc la ieirea din criza economic i financiar i la

transformarea Uniunii ntr-o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii, cu niveluri

ridicate de ocupare a forei de munc, de productivitate i de coeziune social.Romnia, ca membru al UE, i-a asumat intele generale ale Strategiei 2020, precum i inte

naionale de dezvoltare subsumate documentului european.

Europa 2020 propune trei prioriti care se susin reciproc:

cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;

cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al

utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;

cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocupriiforei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.

Europa trebuie s fac fa provocrii de a-i menine i ntri poziia competitiv n

contextul globalizrii, economiile emergente trec de la concurena bazat pe costuri i imitare la

strategii bazate pe inovare.

Alte ri investesc mai mult dect oricnd pentru a-i asigura viitorul, pe de alt parte,

sporirea nivelului de trai n aceste ri deschide noi piee pentru produsele i serviciile europene, iar

creterea capacitilor lor creeaz noi oportuniti de colaborare.Trebuie s profitm de aceste oportuniti, s ne folosim de punctele noastre forte i s

acionm rapid i hotrt pentru a ne construi viitorul, pentru a spori bunstarea cetenilor

notri i pentru a asigura competitivitatea ntreprinderilor noastre.

Lucrarea este structurat n patru capitole principale.

Dei nu exist o definiie general acceptat pentru globalizare, economitii utilizeaz de

obicei termenul pentru a se referi la integrarea internaional a pieelor de mrfuri, capital i for de

munc,1) iar utiliznd ca punct de reper integrarea n aceste piee, este clar faptul c globalizarea nu

este un fenomen nou, astfel c ncepnd cu mijlocul secolului XIX au existat cel puin dou etape

ale globalizrii.2)

Comportamentul etic al agenilor economici este marcat de respectarea riguroas, benevol,

a unor principii cum sunt: ncrederea isinceritatea deplin ntre ageni; corectitudine n negocieri

i n ndeplinirea obligaiilor contractuale; respectarea ntocmai a tuturor angajamentelor asumate.

Acceptarea i respectarea normelor de etic economic este, de fapt, o problem de

_____________________________

1) M. D. Bordo, A. M. Taylor, J. G. Williamson, Globalization in Historical Perspective, Chicago andLondon: University of Chicago Press: 1-10, 2003, p. 187.2) R. E. Baldwin, P. Martin, Two waves of globalization: superficial similarities, fundamental differences, n

Siebert, H. (ed.) - Globalization and Labour, Tubingen: J.C.B. Mohr for Kiel Institute of World Economics, 1999, p. 41;

5


6/47

Introducere

contiin economic cu un impact puternic asupra cristalizrii normelor juridice. nclcarea lor

creeaz o imagine nefavorabil asupra agenilor economici.3)

Se poate concluziona c etica afacerilor component relativ nou a cercetrii tiinifice

este un domeniu de studiu aplicativ al eticii, care vizeaz determinarea principiilor morale i a

codurilor de conduit ce reglementeaz relaiile interumane din cadrul organizaiilor (economice i

comerciale) i guverneaz deciziile oamenilor de afaceri sau ale managerilor4)

Cu ct o societate transnaional i desfoar activitatea n mai mult ri ale lumii, cu att

provocarea cultural pe care o ntmpin managerii este mai accentuat i imposibil de ignorat.

Etica n afacerile internaionale trebuie s in cont att de valorile universale, general

valabile pe plan mondial, ct i de cele specifice unei anumite culturi sau pri a lumii n care

compania respectiv i desfoar activitatea de afaceri.

Astfel, etica n ntreprindere este rentabil, fiind perceput ca o investiie pe termen mediu i

lung; ea nu se opune profitului, ci doar acelui profit injust, ilegal sau immoral.5)

Calitatea etic a companiei i a personalului su depinde, n mare msur, de calitile,

activitile, politicile, deciziile i capacitatea de conducere a managerilor si.

Orice manager are o responsabilitate moral deosebit: el trebuie s dea dovad de un nalt

profesionalism, s conduc oamenii spre atingerea corect a obiectivelor firmei (are rol de leader), s fie

un exemplu de conduit pentru colaboratorii si; mai mult, el trebuie s contribuie la instituionalizarea

eticii n cadrul organizaiei.Asigurnd o conducere etic puternic prin exemplul propriului comportament, managerii

firmelor i, n special, cei de la nivelul cel mai nalt, a cror vizibilitate i influen sunt cele mai mari,

realizeaz progrese eseniale n obinerea unui comportament etic din partea angajailor.

n general, managerii consider c cele mai importante valori pe care trebuie s le promoveze n

rndul angajailor sunt: responsabilitatea i onestitatea, capacitatea, imaginaia, logica, ambiia.

Poluarea mediului nconjurtor: a devenit, n actualitate, o problem care atrage atenia unor

grupuri ct mai eterogene de indivizi (consumatori, firme, organizaii naionale i internaionale,

autoriti publice, micri ecologiste etc).

Dei eliminarea deeurilor toxice este ilegal n multe ri ale lumii, exist firme care continu

s polueze mediul nconjurtor, reprezentnd un adevrat pericol pentru toi locuitorii planetei

(gravitatea acestei probleme este dat de faptul c ea are un caracter transfrontalier, iar efectele

polurii se pot resimi la distane foarte mari fa de sursa care le-a emis).

_____________________________

3) Ni Dobrot (coordonator),Dicionar de Economie, Editura Economic, Bucureti, 1999, pag. 205;4) Gabriela igu,Etica Afacerilor n Turism, Editura Uranus, Bucureti, 2003, pag. 10;5) Radu Emilian,Managementul Serviciilor: motivaii, principii, metode, organizare, Editura Expert, 2000;

(Capitolul 10,Etic i Management, autor: Gabriela igu, pag. 253);

6


7/47

Cap. I. Caracteristici ale mediului de afaceri din Uniunea European

n contextul strategiei Europa 2020

1.1. Specificul mediului de afaceri European

O afacere european poate fi condus de o singur persoan, poate fi o firm mic

sau mijlocie, sau poate fi o organizaie care implic mii de persoane, cu un patrimoniu desute de milioane de euro, cu baze de producie, distribuie etc n mai multe ri. Nu este

neaprat ca firma s fie deinut de cineva din Europa (de exemplu IBM International

Business Machines este american).

Aceste firme sunt considerate a fi creatoare de bogie i de locuri de munc.

Odat ce scopul principal, acela de maximizare a profitului, este ndeplinit, i celelalte obiective

(minimizarea costurilor, folosirea mai eficient a resurselor) sunt realizate automat.

Comportamentul firmelor nu are ns ca obiectiv doar maximizarea profitului.El este adaptat circumstanelor macroeconomice i fazelor ciclului economic prin care trec

economiile europene.

Mediul de afaceri se refer la condiiile n care firmele europene opereaz implicnd un

numr mare de fore ce acioneaz n acest mediu i pe baza creia companiile i fundamenteaz

strategiile, tacticile i activitile de zi cu zi. Aceti factori pot include aspecte politice, economice,

culturale, religioase i lingvistice.

Internaionalizarea reprezint o real component a mediului de afaceri contemporandeoarece ultimele decenii s-au caracterizat prin extinderea afacerilor la nivel planetar i

intensificarea celor existente, apariia unor modificri spectaculoase n ierarhizarea puterilor

economice (la nivel de ntreprindere sau chiar la nivel macroeconomic, de state) realizate n funcie

de abordarea relaiei naional-internaional.

Rezultatul acestei evoluii este exprimat i de creterea ctigurilor ntreprinderilor sau

ridicarea nivelului de bunstare general a rilor i a cetenilor tocmai prin participarea la afacerile

internaionale.

Un mediu de afaceri dinamic care asigur concurena induce motivrile necesare pentru a

inova i pentru a promova creterea productivitii. De asemenea, o economie competitiv creeaz

beneficii pentru consumatori i pentru societate.

Fora fiecrei componente i modul n care interacioneaz unele cu altele variaz

de la ar la ar. Astfel, i comportamentul firmelor va trebui s se adapteze condiiilor

specifice.

Caracteristicile individuale ale fiecrei afaceri, cum ar fi patronatul, abilitatea

managementului, politica de resurse umane etc., va particulariza i succesul fiecrei

firme.

7


8/47

Cap. I. Caracteristici ale mediului de afaceri din Uniunea European n contextul strategiei Europa 2020

Credinele politice ale guvernelor i politicile prin care ele i le pun n aplicare au

un impact major asupra mediului european al afacerilor. Ele se reflect mai ales n

politicile economice, mai ales cele care vizeaz creterea economic. Dar i alte politici

au efecte majore asupra climatului economic.

Un alt aspect se refer la faptul c,n situaii de somaj ridicat sau n contextul unor alteprobleme sociale grave, europenii caut vinovaii. Uneori se consider c politica din domeniul

imigrrii pe care o practic statul respectiv are la baz aceste probleme.

n afar de aspectele morale ale discriminrii rasiale i religioase,o astfel de politic

mpiedic funcionarea pieei unice care promoveaz libera circulaie a forei de munc i a

capitalului i oportuniti egale pentru toi.

Fr ndoial c diferenele culturale contribuie la diversitatea oamenilor care locuiesc n

Europa, ceea ce nseamn o mai mare complexitate, dar i avantajul unei experiene tot mai bogate.Totui, diferenele culturale nseamn i crearea unor bariere, cu implicaii deosebite asupra

afacerilor europene, care, dac vor sa reueasc n afara pieei interne, trebuie s in cont de ele.6)

Unele firme atunci cnd fac angajri in cont nu numai de cunoaterea unei limbi strine, ci

i de cunotinele legate de cultura acelei ri.

Unele firme ofer cursuri speciale pentru a reui o mai bun integrare n mediul respectiv.

Firmele trebuie s in cont de diferenele culturale n relaiile publice, publicitate i n activitatea

curent.Un element generat de comunicarea la nivel global este folosirea limbii engleze i

introducerea de termeni din aceasta n diferite limbi datorit: internetului, folosirii computerului, a

filmelor americane, a programelor prin satelit.

Evident c tehnologia are un impact major asupra mediului de afaceri, mai ales tehnologia

informaional.

Este greu s ne imaginm viaa de zi cu zi fr tehnologiile informaionale: de la pilotul

automat pn la sistemele automate de control al traficului n oraele mari, de la roboii industriali

pn la liniile automate de asamblare, pieele financiare, valutare i bursiere, comerul electronic, e-

banking-ul, e-mailul etc.7)

Sistemele legale pot varia semnificativ de la ar la ar, att n ceea ce privete coninutul,

ct i modul n care legile sunt interpretate. Odat cu desvrirea uniunii politice, adoptarea

Constituiei Europene, diferenele dintre sistemele legale naionale tind s se diminueze. Sistemul

legal al UE se bazeaz pe dreptul civil, cu reguli i reglementri detaliate care sunt strict

interpretate.

_____________________________

6) Simona Gaftoniuc,Finane internaionale, Editura Economic, Bucureti, 2000, pag. 57;7) Mihai Korka, Erika Tua, Statistica pentru afaceri internaionale, Editura ASE, Bucureti, 2004, pag. 23;

8


9/47


Guvernele naionale urmresc prin legislaie s mpiedice crearea de monopoluri sau

carteluri private care s mpiedice intrarea altor firme pe pia. Acest lucru nu le mpiedic, ns, s

lase s funcioneze monopoluri publice pe care s le subvenioneze masiv.

Europa are nevoie de politici care sa sprijine schimbarea, dar aceasta reprezinta o provocare

greu de asumat, mai ales pe termen scurt . De multe ori se confrunta cu rezistenta din partea celor

cu interese restranse. Desi se misca greu, totusi directia este buna si cum Europa se afla pe un drum

cu sens unic, nu este cale de intoarcere.

Se spune ca globalizarea si schimbarile tehnologice modifica in prezent regulile jocului.

Daca te adaptezi si intri in competitie in economia globala recompensa este cresterea economica si

cresterea nivelului de trai.

Un efect pozitiv al pieei europene se concretizeaz n mai marea concuren care se

nregistreaz ntre firmele europene, al crei rezultat principal este reducerea preurilor. Scderea

preurilor finale nu a cauzat o reducere a marjelor de venit dup cum se observ n bilanurile

marilor firme. Dup cum se vede, firmele europene au urmrit i uneori au anticipat procesul de

integrare economic i comportamentul lor proactiv a determinat efecte pozitive pentru performana

lor sau pentru surplusul consumatorului.

Concurena mai mare stimuleaz creterea investiiilor n cercetare, dezvoltare a unor firme,

cu consecine pozitive asupra progresului tehnic general, efecte amplificate de politicile publice de

transfer a tehnologiei: datorit acestui lucru inovaiile se rspndesc ntre firme i n ntregul sistem

economic.

ntr-o pia unic de 450 milioane de consumatori, dimensiunile optime pentru a beneficia

de economiile de scar se mresc, modelate pe existena a numeroase piee naionale mici,

segmentate de bariere tarifare sau netarifare i de folosirea de valute diferite. Pn cnd activarea

potenialului de cretere oferite de Piaa Unic nu este eficace, este necesar un profund proces de

reorganizare a sistemului industrial european, finalizat cu atingerea acelor dimensiuni necesare

pentru a beneficia de economiile de scar, cu caracter tehnic i economic.Concurena ntre operatorii politici locali n atragerea capitalului extern se bazeaz pe

gsirea unor diferite stimulente pentru localizarea de noi ntreprinderi, i prin intermediul reducerii

taxelor i costurilor operative ale acestor ntreprinderi.

Asemenea ajutoare de stat intr sub controlul legislaiei antitrust i nu trebuie deci, s

ncalce principiile concurenei libere ntre operatorii europeni.

Concurena ntre regiunile europene, pentru atragerea de capital industrial extern trebuie

oricum considerat un fapt pozitiv care stimuleaz guvernele s mbunateasc condiiile pentru astimula spiritul antreprenorial la nivel local, i pentru a evita delocalizarea ntreprinderilor.

9


10/47


n realitate, linia de separare ntre politicile de atragere a investitiilor externe i politica

normal a factorilor( adic politica care ncearc s elimine obstacolele la antreprenoriat) este foarte

fin: existena de infrastructuri i de factori productivi calificai favorizeaz capitalul, att naional

ct i extern i reprezint o form de investiie care va fi rspltit de bogaia produs i distribuit

de ntreprinderile localizate.Toate rile europene au activat diverse programe de stimulare a investiiilor externe,

lansarea noii monede comport costuri i beneficii pentru firmele manufacturiere care vor contribui

la modificarea n profunzime a sistemului industrial european, deci efectele euro sunt dificil de

generalizat la tot sistemul industrial european, dar trebuie s fie din cnd n cnd analizate n raport

cu sectorul economic i tipologia de firme .

Globalizarea a dus la cretearea presiunii competitive asupra firmelor plasate n ri cu

costuri ridicate, care au condus nu numai la transferul capacitii productive n ri cu costurisczute, dar i la creterea productivitii prin folosirea de inputuri tehnologice .

ntre timp noile tehnologii au dat natere la piee noi, ca de exemplu calculatoare personale,

software i servicii bazate pe ICT, care au revoluionat procesul de producie n multe industrii i

au condus la creterea sectorului de servicii .

Piaa Intern, creat de Uniunea Europeana, evolueaz prin ndeprtarea barierelor, prin

recunoaterea reciproc i armonizare. Faciliteaz comerul i schimburile ntr-o pia de 450

milioane dup extindere.Aceste schimbri au condus la oportuniti pentru noua iniiativ antreprenorial, n special

n sfera serviciilor. Complexitatea mrit a proceselor de producie cere o varietate de inputuri

specializate.

De asemenea, costurile reduse n transmiterea cunotinelor n spaiu face inputurile

provenind de la furnizorii externi relativ mai ieftine. O deschidere mai mare a pieei permite

firmelor axate pe nie de pia s opereze pe o scar mai mare: cea european .

Uniunea European este confruntat cu o serie de schimbri profunde, rezultnd din

globalizare i din provocrile unei noi economii bazate pe cunotinte.

Aceste schimbri afecteaz fiecare aspect al vieii oamenilor i cer o transformare radical a

economiei europene, Uniunea trebuie s contureze aceste schimbri ntr-o manier consistent cu

valorile ei, cu conceptele societii.

Trebuie menionat contientizarea, la nivel comunitar, a pericolului generat de procesul de

nclzire global, care duce fie la modificarea comportamentului clienilor, fie la msuri legislative

ale UE (de exemplu, UE a susinut includerea n preurile bunurilor i serviciilor a costurilor

implicate de poluare, mai ales n cazul anumitor industrii). Totui, Comisia insist ca acestea s nu

reprezinte o form de barier neoficial n calea comerului altereaz piaa unic.

10


11/47


Dei nu i se acord importana cuvenit,n ultima perioad, etica n afaceri a devenit un

aspect extrem de important n comnicarea i comportamentul diferiilor parteneri n afaceri. Firmele

trebuie s fie contiente c extinderea Uniunii nseamn o pia cu ceteni care aparin tot mai

multor religii. Crete semnificativ i numrul celor care aparin altor religii, care trebuie luai n

considerare.

1.2. Provocri actuale pentru firmele europene n contextul globalizrii

Este deja un lucru cunoscut acela c, globalizarea a devenit un fenomen caracteristic i

dominant al lumii contemporane, strile de lucruri locale, naionale, regionale iradiaz i formeaz

acest fenomen care va modifica percepia i filozofia general despre existen i dezvoltare, n

toate domeniile i sferele activitii umane.

Firesc, innd seama de impactul acestor perspective n viaa noastr i mai ales neconomie, n evoluia i comportamentul firmelor, n managementul acestora, a dus la apariia

managementului afacerilor internaionale i face ca viitorul s-l impun ca un segment al

managementului general de importan vital.

n economie, globalizarea se materializeaz prin formarea unor firme , care ies de pe piaa lor

local, tradiional, i intr, tot mai profund, pe piaa mondial, deci pe piaa global. Globalizarea,

astfel, devine, pentru aceste firme, o faz superioar a internaionalizrii afacerilor lor.8) Aceste

transformri au loc, ns, pe o scar larg, i astfel asistm la globalizarea vieii economice nansamblul ei. Mergem, deci, spre o economie mondial, spre o economie global, construit pe un

alt sistem de interdependene, transnaionale , pe toate segmentele care o formeaz, producie,

comer, finane, cercetare tiinific i tehnologic, aliane manageriale, etc. Avem de a face cu un

alt mediu de afaceri, care trebuie perceput, neles i valorificat ca o oportunitate major a viitorului.

Avem de a face, ns, cu dou concepte distincte, care trebuie percepute i tratate ca atare:

conceptul de internaionalizare a firmelor, care nseamn procesul de ieire a firmelor cu afaceri pe

piaa internaional i globalizarea, care nseamn formarea unor organizaii a cror pia este piaamondial, piaa global, deci globalizarea este o form superioar a internaionalizrii afacerilor.

Toate aceste mutaii sunt generate de cauze obiective, care dac nu sunt luate n seam expun

firmele unor riscuri nc incalculabile.

Redm, mai jos, o parte din aceste cauze :

- globalizarea tiinei i tehnologiei, ca urmare liberalizrii transferului de cunotine,

cunotine la care nu secretul mai intereseaz, ci rapiditatea cu care sunt transformate n avantaj

competitiv;

_____________________________

8) Ni Dobrot (coordonator Dumitrescu Sterian,Bal Ana, Economia Mondial, Editura Economic,Bucureti, 2002, pag. 38;

11


12/47


- globalizarea identificrii i valorificrii resurselor n general;

- globalizarea activitii de marketing, cu efecte la scar global, cum este, de pild,

fenomenul ,,cocalizrii lumii;

- formarea unui sistem financiar global, prin internaionalizarea activitii bancare,

instituii financiare mondiale, circulaia liber a capitalurilor, liberalizarea i stimularea investiiilorstrine ;

- globalizarea infrastructurii de comunicaii , care faciliteaz comunicaii i tranzacii n timp real,

fluidiznd, ntr-un ritm fr precedent fluxurile economice i financiare;

- impactul tot mai profund al activitii organismelor mondiale ( cum este cazul

Organizaiei Mondiale a Comerului);

- adncirea diviziunii internaionale a muncii i a interdependenelor ntre economiile

naionale, etc.Trecerea la globalizarea vieii economice este reflectat de evoluia comerului mondial, de

caracterul tot mai global al strategiilor de pia, care au n vedere mondializarea pieelor, de crearea

unei economii globale ntemeiate pe interdependene transnaionale, n toate activitile: producie,

comer, servicii, finane, etc , bazate pe un nou mediu de afaceri, mult mai complex i mai dinamic,

mai provocator pentru iniiative mai performante, derulate prin liber schimb.

Afacerile internaionale, n aceast viziune, necesit un mod de conducere specific, un

management de tip internaional, respectiv managementul afacerilor internaionale, practicat lanivelul relaiilor dintre state, dintre organizaii nestatale i dintre ntreprinderi naionale cu culturi

diferite. Principalele mutaii care trebuie s se produc n managementul firmelor, sunt, n esen.

urmtoarele:

- restructurarea ntregii activiti de prevedere i adecvarea instrumentarului de realizare;

- organizarea adecvat a activitii de pia, care presupune crearea de structuri corespunztoare de

producerea i distribuia produselor i serviciilor, n noua perspectiv;

- restructurarea activitii de comunicare, mai cu seam n domeniul cercetrii pieei i a

promovrii afacerilor pe piaa internaional;

- adaptarea produselor i serviciilor la noile piee i cerine;

- restructurarea ntregii activiti de negociere a afacerilor, care, se deruleaz ntr-un alt

cadru i n alt mediu de afaceri;

- perfecionarea i adaptarea sistemului decizional la noile condiii i cerine;

- restructurarea ntregii activiti de contractare a afacerilor , din aceleai consideraii;

- selectarea i combinarea, dup alte criterii a metodelor i tehnicilor manageriale

Luate individual i toate n ansamblu, deci, aceste mutaii au implicaii directe i profunde n

managementul firmelor, uor i simplu de sesizat, impunndu-le o nou viziune asupra viitorului

12


13/47


lor, o nou viziune asupra comerului internaional, o nou viziune asupra concepiei i

operaionalizrii obiectului, subsistemelor i funciilor managementului acestora, aspecte asupra

crora, firesc, vom reveni pe parcursul lucrrii.

Internaionalizarea firmelor este procesul cel mai complex, mai amplu i mai urgent care

trebuie s se produc n managementul firmelor pentru a se adapta la condiiile globalizriiafacerilor i pentru a preveni riscurile care nsoesc acest fenomen, dar mai cu seam pentru a putea

beneficia i pune n valoare avantajele pe care acesta le poate aduce.

Motivaiile pentru accelerarea procesului de internaionalizare a firmei sunt grupate n dou

mari segmente:

- motivaii reactive, adic acelea care reprezint un rspuns la unele cerine i probleme,

certe, actuale, care s-au conturat n cadrul firmei, cum ar fi concurena ( att cea local, naional i

regional, ct i cea general, care oblig firma s-i caute permanent noi piee, altfel rmne cucapacitile de producie descoperite i, n ansamblu, i nghea dezvoltarea), accesul la resurse, la

tehnologii, la management performant i a celorlalte necesiti, concrete , artate mai sus;

- motivaii proactive, adic acelea care deriv din strategiile sale de dezvoltare, mai cu

seam de foloasele certe ale crerii i valorificrii avantajului competitiv, de consolidarea poziiei

pe pia a firmei, de promovarea i exploatarea mrcii sale, etc.

Internaionalizarea firmei impune modificri profunde n toate subsistemele managementului

(informaional, organizaional, decizional i metodologic), n toate funciile managementului:prevederea, organizarea, coordonarea, antrenarea i control-evaluarea i amplific cerina

operaionalizrii neofunciilor managementului legate de asigurarea i utilizarea capitalului de

cunotine), precum i n toate funciunile organizaiilor( cercetare-dezvoltare, producie, comercial

i de marketing, financiar contabil i de personal.9)

Procesul de internaionalizare a firmei nu se poate face la ntmplare, doar ca o dorin, ca

o necesitate n general acceptat, ci, n mod tiinific, pe baza unei strategii.

Cele mai cunoscute i rspndite forme de afaceri comerciale internaionale, sunt:

- exportul de mrfuri i servicii, care const, n esen, doar n vnzarea acestora pe piaa

internaional;

- importul de materii prime, materiale, utilaje, instalaii, produse pentru modernizare, etc i

reexportul acestora, dup procesare, la preuri i cu profituri mai mari, care este o form de export

de inteligen materializat, mai performant;

- vnzarea dreptului de folosin a unei tehnologii, sau comercializarea de cunotine

tehnice, prin care mrfurile proprii se pot reproduce, identic, sau mai performant i vinde pe pieele

internaionale respective, fiind o form i mai avansat de export de inteligen proprie;

_____________________________

9) Silviu Negu,Introducere n Geopolitic, Editura Meteor Press, Bucureti, 2005: pag. 17;

13


14/47


- delocalizarea produciei, respectiv transferul de tehnologie proprie n strintate, pentru a produce

i a vinde acolo produsele i serviciile respective, fiind o form mai complex de comer

internaional, care presupune performane i eforturi mai mari pentru firm, dar i o poziie mai

puternic pe piaa internaional;

- crearea n strintate de uniti proprii de producie i comercializare ( sucursale, filiale, societimixte, etc), care este, deja, o prezen mai puternic individualizat a firmei pe pieele respective, i

trebuie pregtit i promovat ca atare. Realizarea acestora se face prin investiii directe, care, ca

orice investiie i mai cu seam n aceste situaii, trebuie s aib la baz o opiune pe termen lung,

care s fie riguros fundamentat. Este vorba, deci, despre entiti noi create n strintate, fie ca

structuri ale firmei mam ( sucursale, birouri, etc), fie ca persoane juridice autonome ( filiale) cu o

baz instituionalizat pe termen lung, toate fcnd operaiuni comerciale ( import export ) , dar i

producie;- comerul internaional cu servicii comerciale , aa numitul comer invizibil ( servicii de transport,

asigurri, turism, etc), care valorific mai deplin baza tehnico-material proprie sau naional;

- operaiuni de comer exterior combinate ( reexportul, operaiile comerciale n contra

partid, etc), care vizeaz, n esen, tehnicile internaionale de valorificare a oportunitilor de

schimb i de cretere a profitului;

- alianele strategice pentru producie i comercializare pe piaa internaional, care este

forma cea mai modern i mai performant de valorificare a potenialului propriu pe pieeleinternaionale. Se bazeaz pe relaii de durat, concretizate n strategii comune adecvate i mbrac

forma de asociaii, consorii, societi mixte, etc, avnd ca obiect comun operaiuni de mare

anvergur, ca de pild, crearea de obiective noi livrri la cheie, prin cooperare instituionalizat.

1.3. Strategia Europa 2020 i implicaiile pentru mediul de afaceri

Strategia Europa 2020 lanseaz o nou viziune pentru economia Europei n urmtorul

deceniu, bazat pe o coordonare extins a politicilor economice, pentru a genera o cretereeconomic i o ocupare sporit a forei de munc care s ajute la relansarea economic i financiar

a Uniunii.

Noua strategie se concentreaz asupra urmtoarelor domenii-cheie: cunoatere i inovare, o

economie mai viabil, un nivel ridicat de ocupare a forei de munc i incluziune social.

Strategia se axeaz pe promovarea industriilor cu emisii sczute de dioxid de carbon, pe

ncurajarea elaborrii de noi produse, pe dezvoltarea unei economii digitale i pe modernizarea

sectorului educaiei i formrii.

Strategia fixeaz cinci obiective precise, printre care se numr creterea ratei de ocupare a

forei de munc pn la cel puin 75% (de la nivelul actual de 69%) i creterea cheltuielilor n

14


15/47


domeniul cercetrii i dezvoltrii pn la 3% din PIB - n prezent, bugetul alocat acestui sector

reprezint doar 2% din PIB, fiind mult mai sczut dect cel din SUA i Japonia.

Noile tehnologii pe care se bazeaz, din ce n ce mai mult orice organizaie au

drept obiectiv reducerea costurilor i creterea calitii.

Nimeni nu se gndete ns c noile procese de management nu iau n calcul i efectelesecundare ale produciei, cum ar fi poluarea. Astfel, efectele de reducere a costurilor unei

ntreprinderi sunt secundate de creterea costurilor societii.10)

Efectele creterii economice se exprim i prin:

Poluare: Aceasta este dovedit de o cretere tot mai mare a bolilor respiratorii (astm), i situaia

numeroaselor orae care au o calitate a aerului inferioar limitelor recomandate de Uniunea

European i Organizaia Mondial a Sntii.

Cea mai mare contribuie adus polurii i deteriorrii stratului de ozon o au transporturile,n special prin folosirea automobilelor. Acestea se rsfrng asupra maximizrii costurilor spitalelor,

pierderea unor zile de munc, dar i creterea frecvenei cancerului.

Drept strategie pe termen mediu i lung, Uniunea European, n parteneriat cu guvernul

fiecrei ri, va ncerca s ncurajeze folosirea transportului n comun, n detrimentul folosirii

automobilelor personale.11)

Deteriorarea stratului de ozon: Numeroi oameni de tiin au demonstrat cauza efectului de

nclzire a pmntului prin emisia unor substane poluante (ca dioxidul de carbon, dioxidul denitriu, dioxidul de sulf).

Acest efect este justificat de numeroasele boli de cancer ale pielii, att n Europa ct i n

ntreaga lume. Aceste efecte vor avea o influen negativ pe termen lung asupra regiunilor

mediteraneene, care-i dezvolt turismul bazndu-se n special pe sezonul cald

(soare i mare).

Schimbri ale anotimpurilor (diferenele de temperatur): Efectul de nclzire global, ce

influeneaz aceste schimbri ale anotimpurilor, determin topirea calotei glaciare (proces care este

deja observat).

Toate acestea au profunde implicaii asupra regiunilor coastei europene care, pe termen

lung, ar putea fi abandonate din cauza creterii nivelului mrii. S-a emis o ipotez

conform creia, dac ambele calote glaciare s-ar topi, nivelul mrii ar crete cu 50 de metri.12)

_____________________________

10) Alexandra Horobe, Managementul riscului n investiiile internaionale, Editura Allbeck, Bucureti,2005, pag. 43;11) Alexa Constantin, Transporturi i expediii internaionale, Editura ASE, Bucureti, 2001, pag.31;12) Dumitru Miron, Economia Uniunii Europene, Editura Luceafrul, Bucureti, 2003, pag. 11;

15


16/47


Aceast instabilitate climatic crete riscul calamitilor naturale ca: uragane, inundaii,

secet, ceea ce maximizeaz totodat costurile cetenilor, sau dup caz ale societilor de asigurri

(dac vor mai fi n bran dup toate acestea). Totodat se resimt efecte negative i n agricultur,

dispare (se modific) flora i fauna (n prezent, trei specii de flor i faun dispar n fiecare

or datorit distrugerii mediului). Problema deeurilor: Uniunea European este un continuu generator de deeuri. La nivel european

colectarea deeurilor este un subiect ce a ridicat i ridic numeroase controverse. Muli dintre

cetenii Europei nu privesc cu ochi buni energia nuclear i, mai ales, deeurile radioactive, chiar

dac ar exista soluii sigure i permanente pentru transportul i pentru stocarea acestora.

Reciclarea deeurilor i valorificarea acestora sunt considerate factori-cheie n strategia

european de combatere a schimbrilor climatice. O societate care se bazeaz pe principiile i etica

ecologiei nu poate neglija deeurile i impactul acestora asupra mediului.Eficiena sistemului de colectare, reciclare i reutilizare ine, aadar, de profesionalismul

autoritilor locale care manageriaz problema. Fiecare dintre noi producem gunoi i cu toii am fi

interesai s l colectm selectiv dac cineva acolo sus, la nivelul administraiei guvernamentale sau

locale, ar ti s ne cointereseze, explicndu-ne ce avem de ctigat dac facem acest lucru.

Problema care se pune este n ce msur sunt autoritile interesate s determine implicarea

ceteanului i s transforme managementul integrat al deeurilor ntr-o afacere profitabil att

pentru mediu ct i pentru populaie.Contient de diferenele existente ntre cei 15 membri vechi i cei 12 nou-primii, Uniunea

European ncearc s stabileasc obiectivele i principiile managementului deeurilor, bazndu-se

pe statisticile i informaiile pe care le deine deja.

Modelul European de management al deeurilor ine cont, aa cum reiese din legislaia

european, de respectarea urmtoarei ierarhii: prevenire, pregtire pentru reutilizare, reciclare, alte

tipuri de recuperare (n special recuperarea energiei) i eliminare.

Scopul principal al strategiei elaborate de UE pentru managementul deeurilor este acela de

a reduce procentul deeurilor depozitate sau incinerate, crescnd concomitent procentul deeurilor

reciclate.

n ciuda faptului c prinicipiile europene sunt aceleai pentru toate statele membre, acestea

au generat diferite modele de management al deeurilor. Deeurile industriale, cele din construcii

etc. sunt colectate de ctre asociaiile de colectare conform nelegerilor contractuale. Colectarea la

domiciliu este diferit n funcie de strategia fiecrei ri i chiar a fiecrei regiuni din aceeai ar.

Regulamentele sunt direct aplicate n statele membre i sunt de asemenea direct adresate

tuturor subiecilor din cadrul Comunitii. Aceasta nseamn c Regulamentele UE sunt obligatorii

pentru fiecare cetean al unuia dintre statele membre.

16


17/47


De exemplu, interdicia de a trimite deeurile n anumite ri n curs de dezvoltare, impus

de regulamentul UE n ceea ce privete supravegherea i controlul transportului de deeuri, este

obligatorie pentru fiecare francez, german sau italian, fr a mai fi necesar o lege sau o ordonan

naional adiional.

Directivele sunt adresate statelor membre i, mai presus de toate, menioneaz obiectivele cetrebuie atinse cu ajutorul fiecrei directive n parte. Directivele las proporia implementrii lor la

latitudinea statelor membre, care sunt obligate s adopte legi pentru a ndeplini cerinele directivei

ntr-o anumit perioad de timp.

Att n rile membre UE, ct i n cele semnatare a conveniilor OECD, se observ presiuni

constante asupra mediului de afaceri n adoptarea unor strategii de protecie a mediului nconjurtor.

AnalizaSWOTpentru adoptarea unei strategii de protecie a mediului:

Oportuniti:- posibilitatea de a adopta noi metode de producie mult mai eficiente;

- posibilitatea de a produce noi bunuri i servicii eco;

- ansa de a mbunti imaginea firmei i a produselor sale;

Ameninri:

- competiia ntre cei ce au implementat deja politici de mediu;

- implementarea neateptat a unor noi reglementri guvernamentale anti-poluare;

- costurile implementrii continue de noi schimbri.Avantaje:

- o echip de management al mediului profund implicat i mereu dispus s adopte noi schimbri;

- dorina de a reduce costurile i a spori productivitatea face politicile de mediu mult mai atractive;

- existena unui sistem TQM (Total Quality Management) care poate fi folosit n realizarea unui

management al mediului eficient;

Dezavantaje:

- structura organizaional a ntreprinderilor face dificil adoptarea politicilor mereu schimbtoare

n domeniul mediului;

- cheltuieli de resurse i timp pentru educarea forei de munc;

- nu ne sunt cunoscute realizri mari n domeniul cercetrii i dezvoltrii, de aceea vor trebui

gndite i regndite noi aspecte.

S-au realizat numeroase progrese n privina creterii sustenabile, ns mai este un

drum lung de parcurs pn la soluionarea tuturor problemelor existente. n ri ca Spania,

Portugalia i Grecia nu s-au nregistrat progrese deosebite precum n Marea Britanie sau Frana,

care au avut succese mai mari n implementarea politicilor de mediu. Cele mai mari realizri au

venit, ns din partea rilor dezvoltate ale Europei, ca Germania i rile scandinave.

17


18/47


2.1. Etica n afaceri n Uniunea European

Afacerile europene se refer la o varietate de activiti economice ce implic agenii

economici de pe ntreg cuprinsul Europei.

Etica n afaceri a devenit o preocupare n multe zone ale globului, ca o reacie mpotrivapracticilor imorale cu efecte negative n societate, dar i ca o contientizare a necesitii respectrii

unor reguli morale i n domeniul economic, ca i n viaa de zi cu zi13).

n ultimele 2 decenii, evenimentele din domeniul comerului si sectorului public au atras

atenia cetenilor asupra necesitii schimbrii modului de conducere a acestor activiti, n sensul

creterii responsabilitii sociale.

Mediul afacerilor a fost influenat de puternica imigraie strin din ultimele decenii, cnd

foarte muli au cutat succesul cu orice pre i muli chiar au reuit s fac avere n scurt timp. Ori

standardele etice au fost lsate deoparte, de cele mai multe ori.

Doi factori ar putea fi evideniai pentru a explica succesul acelor ntreprinztori care au

acionat neetic sau chiar ilegal: a) o cultur a indiferenei, adic o ignorare a culturii naionale, a

specificului localnicilor; b) decderea sistemului juridic datorit deselor cazuri de corupie n rndul

magistrailor.

Presiunea globalizrii, liberalizarea comerului, dereglementrile sunt i ele teme aprinse n

etica afacerilor. O alt problem delicat din punct de vedere etic este exportul de slujbe prost

pltite ctre ri din lumea a treia.

Etica afacerilor este totui n atenia majoritii companiilor care promoveaz o serie de

indicatori de natur etic, cum ar fi: codurile de etic ale companiilor, relaiile sociale, angajarea

femeilor, donaiile caritabile, sponsorizrile, protecia mediului, relaiile de munc, sntatea i

sigurana lucrtorilor, implicarea militar i nuclear a statului etc.

n afaceri, adeseori sunt nclcate principii ale unei bune colaborri: lipsa transparenei,

nclcarea cuvntului dat, ntrzieri nemotivate (n negocieri, livrri etc.), ascunderea adevrului etc.

De un interes deosebit se bucur cultura organizaionala, climatul moral i dezvoltarea

codurilor de conduit (etice). . n Europa, responsabilitatea individului ntr-o situaie conflictual

este analizat mpreun cu cea colectiv, socialul fiind mai bine accentuat (de fapt o trstur a

multor economii naionale din ri europene).

Un punct de pornire pentru problemele ridicate de etica n afaceri este examinarea ariilor

acoperite de Codurile Etice publicate de diferite organizaii. Aceste coduri scot n eviden:

-conflictele de interese: apar, de foarte multe ori, motive de ngrijorare cu privire la modul n care

managementul unei organizaii poate pune, mai presus de binele organizaiei, interesul personal._____________________________

13) Blackwell Encyclopedic Dictionary of Business Ethics, Editorial Organization, 1997

18


19/47


Ideal ar fi ca directorii s nu ia decizii care s conduc la obinerea unor ctiguri personale,

dar acest lucru nu poate fi mereu pus n practica.

n principiu autorecompensarea este etic doar n msura n care este justificat de existena

unei contraprestaii echivalente.

Practica cadourilor: acordarea sau primirea de cadouri n lumea afacerilor a fost mereu oproblema de etic delicat. Ideal ar fi ca aceste cadouri s nu fie privite ca mod de a influena

afacerile.

Totusi, cadourile sunt deseori privite ca semn de respect, de bunvoin i att. Japonia este

un foarte bun exemplu n acest sens, deoarece cadourile sunt privite ca un lucru obinuit n lumea

afacerilor. n toate mediile, mrimea acestor cadouri este un factor cheie.

Cadourile mici, simbolice, nu sunt percepute ca un atentat la etic, dar cadourile de valori

foarte mari sunt inacceptabile. Acest lucru este valabil i pentru mita pltit pentru ncurajareaafacerilor, care este total inacceptabil, dar trebuie recunoscut c apare ca o practic n multe ri i

multe sectoare economice (cum ar fi industria de aprare).; de aceea, etic ar fi s nu se plteasc sau

s se primesc mit.

Confidentialitatea: n orice domeniu de activitate exist anumite secrete care pot avea

valoare comercial, dac sunt relevate. De aceea, este important pstrarea confidenialitii

activitii desfurate.

Problema care apare, din punct de vedere etic, este legat de desconspirarea unor activitidesfurate care sunt ilegale sau imorale. Cele mai multe coduri etice prevd necesitatea pstrrii

secretului profesional. Aici apare un nou concept care poate fi utilizat n ideea informrii celor n

drept fr ca repercusiunile unei asemenea aciuni s cad asupra celui n cauz.

Produsele i producia: este cunoscut faptul c societatea ateapt respectarea anumitor

standarde n ceea ce privete procesul de producie i produsele obinute (acest lucru este valabil i

pentru serviciile prestate). Nerespectarea acestor standarde poate conduce la apariia unor critici

severe la adresa productorilor sau prestatorilor.

Practicile cu privire la angajai: tratamentul vis-a-vis de angajai este o problem de etic cu

care se confrunt lumea afacerilor. Este important ca relaia angajator-angajat s fie una onest.

Organizaiile profesionale, indiferent de mrimea lor, ncearc de obicei, sau ar trebui s ncerce, s

soluioneze aceste probleme ntr-un cod etic scris.

Cadrul de Etic reprezint un Cod European de Conduit care are caracter opional i

neobligatoriu din punct de vedere legal.14) El reflect principalele valori i standarde comune pe care

statele membre le consider importante pentru buna funcionare a economiei.

_____________________________

14) (http://forum.europa.eu.int/).19


20/47


Dezbate pe larg valorile generale de baz, standardele specifice de conduit, msurile luate

n vederea protejrii integritii i msurilor de abordare a situaiilor n care a fost posibil o

nclcare a principiilor etice.

Un cod de conduit bine elaborat i implementat este un instrument util care clarific

valorile i standardele de comportament oficial. Un cod de conduit poate fi privit ca o declaraie avalorilor extins care transform valorile n practic.

Majoritatea statelor membre ale Uniunii Europene au introdus o declaraie a valorilor sau un

cod de conduit. Dei aceste instrumente nu se exclud reciproc i pot fi utilizate simultan, de regul

codul de conduit include valorile de baz, eliminnd astfel necesitatea unei declaraii distincte.

n Uniunea European, n activitatea lor de afaceri, ntreprinztorii sunt invitai s acioneze

pentru:

-realizarea afacerilor n deplin transparen, asigurndu-se n condiiile legii, accesul la informaiiprivind produsele i serviciile oferite de firm. Este contrar principiilor eticii utilizarea afacerilor

pentru desfurarea de activiti clandestine sau avnd ca unic scop obinerea de beneficii, facilitai,

preferine, subvenii sau alocaii de la bugetul statului;

-prevenirea oricrei situaii n care administratorii afacerii i angajaii acesteia ofer sau cer mit

pentru indiferent ce serviciu sau contract. Plile firmei s reprezinte suma convenit i cuvenit

pentru serviciul furnizat;

-evitarea intrrii n conflict de interese cu propria firm, prin alte afaceri, realizarea sponsorizrilorn condiii de transparen i n strict conformitate cu legea;

-nregistrarea corect a operaiunilor financiare ale firmei n documentele contabile, n condiii de

transparent stabilite de reglementrile legale n vigoare;

-neangajarea n activiti comerciale sau financiare de orice fel avnd ca finalitate acte teroriste,

traficul de arme sau droguri, splarea de bani, alte forme de crima organizat.

Relaia de afaceri cu furnizorii trebuie s se bazeze pe respect reciproc, n acest sens,

ntreprinztorii au urmtoarele responsabiliti:

-s caute corectitudinea i ncrederea n toate relaiile cu furnizorii, inclusiv n ceea ce privete

preurile, licenele i alte drepturi;

-s asigure furnizorii de implicarea firmei, fr lobby. presiuni i litigii inutile;

-s creeze relaii de afaceri corecte, de lung durat, cu furnizorii ce respect principiile i etica

ntreprinztorului;

-s schimbe informaii cu furnizorii i s-i antreneze n procesul de planificare al firmei;

-s-i achite obligaiile ctre furnizori la timp i n concordan cu raporturile contractuale;

-s caute, s ncurajeze i s prefere furnizorii a cror practici, n relaia cu personalul angajat,

respect demnitatea uman.

20


21/47


Prosperitatea i progresul unei naiuni se bazeaz pe o competiie dreapt. Responsabilitatea

ntreprinztorului n relaia cu competitorii vizeaz respectarea urmtoarelor principii:

-s promoveze un comportament competitiv benefic din punct de vedere social i al proteciei

mediului;

-s dovedeasc respect faa de competitori;-s nu fac afirmaii false sau s ntreprind aciuni care ar putea s afecteze imaginea sau prestigiul

competitorilor;

-s nu caute favoruri care s garanteze "securitatea" competiiei;

-s respecte att proprietatea tangibil, ct i pe cea intelectual;

-s refuze procurarea informaiilor comerciale prin mijloace neoneste i non-etice.

Uniunea European pune baz pe principiul unei relaii etice ntre angajai i angajatori

pentru:-promovarea unei culturi n care fiecare angajat s tie c este respectat i apreciat corect;

-ncurajarea comunicrii i opiniilor libere i deschise;

-meninerea n cadrul firmei a unui mediu corespunztor, orientat spre performan;

-utilizarea tehnologiilor de lucru (hardware, software, metode, proceduri) optime in funcie de

raportul efort-efect;

-s stimuleze orientarea angajailor spre protejarea proprietii bunurilor i informaiilor;

-recompensarea performanelor prin elaborarea unui sistem de politici salariale i de stimulentemateriale care s ofere un grad de satisfacie profesional, proporional cu efortul depus n cadrul

firmei;

-neacceptarea nici unei forme de discriminare;

-receptivitate la opiniile celorlali;

-evidenierea spiritului de echip i a obiectivelor comune;

-accentuarea importanei unei atitudini corespunztoare specificului.

Fiecare ntreprinztor are dreptul la un tratament corect, echitabil, fr abuzuri din partea

autoritilor statului, ntreprinztorul, n relaia cu autoritile statului va avea o atitudine

cooperant, demn i corect, ntreprinztorul are dreptul la asisten din partea instituiilor statului

n vederea aplicrii corecte a noilor cerine legislative.

n relaiile cu partenerii de afaceri este eficient ca ntreprinztorii s acioneze n rmtoarele

direcii:

-eforturi constante pentru ctigarea reputaiei de partener de afaceri de ncredere, integru i

competent;

-desfurarea activitii la cele mai nalte standarde de profesionalism i moralitate, n vederea

atingerii unui nivel de performan i satisfacerii intereselor i exigenelor partenerilor de afaceri;

21


22/47


2.2. Reglementri europene n domeniul eticii n afaceri

Orice activitate durabil se bazeaz pe ncrederea dintre societi, ncredere n dorina i

capacitatea partenerului de afaceri s i ndeplineasc obligaiile asumate prin procesul de

negociere. Datorit naturii generice i complexe a legii i standardelor, numeroase comuniti cheie,

reprezentate prin asociaii comerciale, ntocmesc i public Coduri de conduit pentru membrii

acestora, care prezint aspecte legale i standarde relevante, chiar i aspecte de etic. Scopul acestor

coduri const n a servi ca referin pentru activitile de fiecare zi.15)

Scopul principal al dreptului comercial const n protejarea societilor mpotriva pierderii

de valoare prin for sau nelciune. Cadrul legal care guverneaz raporturile ntre societi poate fi

mprit n patru mari categorii:

1. Identitate societar.

2. Proprietate societar.3. Cadrul comercial.

4. Mecanismul soluionrii litigiilor.

Prima categorie deservete obiectivul nfiinrii unei societi care s devin un juctor activ

n tranzaciile comerciale, a doua definete i protejeaz proprietatea i valorile tranzacionate, a

treia descrie regulile aplicabile derulrii activitii i a patra descrie procedurile de soluionare a

litigiilor n caz de dezacord privind procesul sau condiiile.

n fiecare categorie exist urmtoarele legi specifice:1. Identitate societar, legea nfiinrii.

2. Proprietate societar, drepturi de proprietate intelectual.

3. Cadrul commercial, comer internaional, jurisdicie, legea contractelor, legea vnzrilor,

rspunderea pentru produse i servicii, concurena, protecia consumatorilor, protecia datelor,

semnturi electronice, facturare i plat, infraciuni, impozitare..

4. Mecanismul de soluionare a litigiilor, soluionarea alternativ a litigiilor.

Deontologia tinde spre a fi neleas ca un set de reguli pe care un profesionist trebuie s lerespecte, fie c acestea ii au originea n moral, fie c i au izvorul n reglementri tehnice.

Prin modalitile concrete de reglementare, deontologia contemporan tinde s devin

judiciar, s depind de un proces de control i sanciuni.16)

Deontologia prin natura sa este o parte a moralei, n mod particular este morala care se

aplic unei profesii, unei activiti umane, ns prin sfera de aplicare sfrete adesea n domeniul

dreptului, fiind liantul necesar ntre dreptul profesional i morala profesional, ntr-o tendin tot

mai accentuat de a reduce rolul moralei i de a-l transforma n drept.

_____________________________

15) Dumitru Miron,Economia integrarii europene , ASE, 2002, pg. 51;16) http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/speeches/hearing.htm;

22
http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/speeches/hearing.htmhttp://europa.eu.int/comm/internal_market/en/speeches/hearing.htm


23/47


Europa trebuie s acioneze pentru a favoriza creterea gradului de prosperitate i crearea de

locuri de munc i trebuie s acioneze urgent, n contextul crizei financiare. De aceea, Comisia

European a adoptat Actul privind piaa unic. Acesta conine o serie de msuri destinate s dea

un nou impuls economiei europene i s contribuie la crearea de locuri de munc.

De asemenea, este necesar consolidarea ncrederii n piaa unic, pentru a contribui lastimularea creterii economice. UE trebuie s acioneze cu mai mult convingere pentru a

demonstra c piaa unic aduce progrese pe plan social i poate fi n avantajul consumatorilor, al

lucrtorilor i al ntreprinderilor mici.

A duce afacerea dincolo de graniele naionale nseamn a intra pe noi piee i a multiplica

numrul potenialilor clieni i al oportunitilor de afaceri. Dar crete astfel i numrul

reglementrilor ce trebuie aplicate.

Un mediu de afaceri favorabil reprezint o precondiie pentru creterea i prosperitateantrprinderilor. UE acioneaz pentru a reduce birocraia i a armoniza legislaia, cum ar fi dreptul

societilor comerciale, dreptul contractual, legislaia privind contabilitatea i cea privind achiziiile

publice.

UE acioneaz n vederea unei mai mari transparene i comparabiliti ale situaiilor

financiare furnizate de companii.

Instrumentele de msur sunt eseniale pentru a asigura precizia msurtorilor, n special

pentru tranzaciile efectuate de consumatori i industrie n viaa de zi cu zi: exemplele includcontoarele de ap, contoarele pentru taxiuri, contoarele de electricitate i aparatele de cntrit.

Legislaia european promoveaz inovaia tehnologic rapid i selecia n conformitate cu anumite

proceduri de evaluare.17)

Preambalajele reprezint produse i materiale de ambalare. Coninutul preambalajelor

trebuie msurat n scopul determinrii cantitii de produs din interior. Aici intervine metrologia.

Aceasta permite productorilor i autoritilor s verifice cu precizie dimensiunile i greutatea

tuturor produselor preambalate.

Unitile de msur sunt eseniale n viaa cotidian, pentru garantarea tranzaciilor i

protejarea sntii i siguranei.

Prin standardizare, comerul internaional, concurena i acceptarea inovaiilor de ctre pia

devin mai uoare. Aducnd o valoare semnificativ ntrprinderilor, standardizarea rmne una

dintre cele mai mari provocri n acest domeniu.

O pia de capital funcioneaz producndu-i efectele benefice pentru economia unei ri

numai dac investitorii au ncredere n instituiile i mecanismele specifice acesteia.

_____________________________

17) I. Stancu, Gestiunea financiara, Editura Economica, editia a II a, 1994, p. 27;

23


24/47


ncrederea investitorilor este efectul unui cadru legislativ stabil i eficient prin care acestora

le sunt garantate accesul egal la informaii cu privire la instrumentele financiare tranzacionate i

protecia n cazul apariiei unor comportamente ilicite.

Astfel, pe de o parte, transparena operaiunilor bursiere este legat indisolubil de furnizarea

continu i corect de informaii n special de ctre i despre emitenii de valori mobiliare. Pe dealt parte, se pune i problema utilizrii cu bun-credin a acestor informaii de ctre participanii

la tranzacii, indiferent dac sunt fcute publice sau urmeaz n mod necesar s fie divulgate

publicului interesat.

n acelai timp, participanii la piaa de capital nu trebuie s fie vzui doar ca beneficiari ai

unor valori juridice imuabile aequitas i bona fides ci, deopotriv, trebuie s se constituie n

aprtori ai acestor valori, s le promoveze prin comportamentul pe care l adopt atunci cnd

tranzacioneaz.n consecin, principiul transparenei, alturi de cel al integritii, este fundamental n

construcia cadrului legal i instituional menit s asigure funcionarea unei piee de capital.

De la infiinarea sa, Uniunea European i-a extins nu numai dimensiunea, prin aderarea de

noi state membre, ci i domeniile n care a dezvoltat o politic comun european.

Uniunea European a creat piaa unic intern printr-un sistem de legi i reglementri ce

garanteaz libertatea de circulaie a persoanelor, bunurilor, serviciilor i capitalurilor. A dezvoltat

politici comune pentru comer, agricultur i pescuit.De asemenea a luat msuri pentru punerea n practic a unei politici europene pentru

dezvoltarea regional. In 1999 a introdus moneda unic, Euro, ce a fost adoptat de 15 din statele

membre. UE i-a ntrit poziia n ceea ce privete politica comuna extern, justiia i afacerile

interne.

Cu aproape 500 de milioane de locuitori, Uniunea European produce peste 30% din PIB-ul

mondial, devenind astfel un juctor de prim rang pe plan mondial.

Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene ce prevede crearea unei piee

comune avnd la baz principiul liberei circulaii (a bunurilor, serviciilor, capitalurilor si

persoanelor), a stat la baza coordonrii treptate a politicilor statelor membre i la dezvoltarea

ulterioar a politicilor comune europene.

Procesul de armonizare a legislaiei naionale cu reglementrile europene n materie de

corupie este unul anevoios, att datorit dificultilor ntmpinate pe plan intern, ct i datorit

faptului c exist necorelri i contradicii inclusiv la nivelul textelor europene

Deputaii europeni propun ca noua strategie european privind TVA-ul s aib ca obiective

principale: reducerea sarcinilor administrative, eliminarea obstacolelor fiscale i ameliorarea

_____________________________

18) Dumitru Miron, op. cit., p. 43;

24


25/47


mediului de afaceri, n special pentru ntreprinderile mici i mijlocii i pentru cele care utilizeaz

intensiv fora de munc.

Orice cod juridic ncorporeaz multe nvturi morale, iar considerentele de natur etic

joac un rol important n interpretarea i n evoluia legii.

Sistemul juridic s-ar prbui fr o majoritate de oameni care s respecte majoritatea legilorn majoritatea situaiilor i dac martorii nu ar spune niciodat adevrul sau dac judectorii nu ar

pronuna nici o sentin corect fr teama de sanciuni.

Un sistem de legi nu-i poate ndeplini funcia social atunci cnd prescripiile juridice sunt

ambigui i contradictorii, cnd magistraii i poliitii sunt corupi i, mai ales, cnd un numr

semnificativ de oameni obinuiesc s ncalce legea n mod frecvent, fr cel mai palid sentiment de

vin, ruine sau regret.

Moralitatea unei naiuni este coloana vertebral a sistemului su juridic, iar dac aceasta nueste dreapt i rezistent, atunci ntregul corp al justiiei va fi hd i slbnog, strmb i pervers.

n condiiile n care corupia, mita i presiunea politic tind s vicieze competiia corect i

s blocheze mecanismele naturale ale economiei de pia, a respecta sau a nesocoti legea poate s

devin o decizie moral critic, atta timp ct tot mai multe firme se vd forate s aleag ntre

legalitate sau faliment.

Dat fiind concurena de pe pia, un om de afaceri nu poate face altceva dect s cumpere

pe ct poate de ieftin i s vnd pe ct poate de scump. n orice caz, presupunnd c ar fi cuputin, un adevrat businessman s-ar comporta iraional dac nu ar face astfel. Se admite c exist

un cadru legal n care agentul economic trebuie s opereze i c este recomandabil s nu se foreze

limitele legii, dar nimic mai mult.

Respect-i cuvntul dat este o regul moral universal, care n afaceri se traduce prin

Onoreaz-i contractele. Mult timp nainte de a fi fost instituit ca prescripie juridic, aceast

obligaie moral a fost o regul fundamental n mediul de afaceri.

Reglementrile legale sunt, de multe ori, influenate de factori extraeconomici: idealuri

sociale, interese politice sau credine religioase, care au consecine n sfera economiei. n unele

cazuri, aceste consecine sunt n conflict cu logica i cu moralitatea intrinsec a afacerilor.

Reglementrile guvernamentale intrezic anumite procese de producie, fabricarea unor

produse, folosirea unor materiale sau efectul unor practici comerciale. Firmele trebuie s cunoasc

ce este intrezis n afaceri i s respecte aceste norme legale. Datorit caracterului lor imperativ

reglementrile guvernamentale fac afacerile unei firme s fie legale sau ilegale.

Dac reglementrile guvernamentale sunt insuficiente astfel nct consumatorii ar fi afectai

atunci afacerea este considerat legal dar neetica.

25


26/47

Cap. III. Studiu de caz - Europa2020 i mediul nconjurtor

Unul dintre elurile politicii de mediu a Comunitii este un mai bun acces la informaiile

despre starea mediului oferit populaiei. Cu ct publicul este mai bine informat despre starea

mediului, cu att el poate s-i asume mai bine rolul su n ceea ce privete co-responsabilitatea n

crearea politicii de mediu europene.

Directiva cu privire la accesul la informaia despre mediu prevede ca autoritile din cadrul

statelor membre trebuie s furnizeze anumite date despre starea mediului tuturor cetenilor lor, la

cerere. Comisia dorete o Directiv care s oblige chiar instituiile UE s furnizeze informaii

similare.

Directiva cu privire la evaluarea efectelor anumitor proiecte publice i particulare asupra

mediului oblig statele membre s efectueze o evaluare complet a antreprizelor pentru a releva

posibilele impacturi negative asupra mediului nainte de aprobarea lor. Aceasta se aplic, de

exemplu, n cazul cererilor cu privire la construcia anumitor centrale industriale depind anumite

dimensiuni i al proiectelor de construcie a marilor autostrzi.

Introducerea evalurii impactului asupra mediului ca un instrument este n mare parte

rezultatul politicii europene a mediului. n cele mai multe dintre statele membre, evaluarea

impactului asupra mediului a fost introdus numai ca reacie la Directiva UE.

Instrumentul evalurii impactului asupra mediului este un model pentru conservarea naturii

pe baz de prevenire, de vreme ce anumite proiecte nu pot fi aprobate dect dup verificarea

posibilelor efecte negative asupra mediului. Evaluarea este un fel de control tehnic preventiv, pentru

anumite antreprize.

Directiva prevede, de asemenea, implicarea populaiei n diferite moduri. Pe lng datoria

general de a informa ntregul public, prilor direct afectate (cum ar fi vecinii) trebuie s li se ofere

ansa unei audieri nainte de a fi dat aprobarea oficial.

Aceste scopuri sunt, de asemenea, urmrite n evaluri de mediu pentru anumite planuri i

programe naintate Comisiei. Nu mai este vorba despre planuri de construcie individuale, care suntverificate cu privire la efectul asupra mediului, ci de planuri politice, cum ar fi planurile cu privire

la zone ntregi de alocare de terenuri.

Noua directiv stabilete inte ambiioase pentru ameliorarea strii de sntate a cetenilor

i a calitii mediului pn n 2020. Cu toate acestea, din cauza dificultilor cu care se confrunt

mai multe state membre, termenul aplicrii directivei poate fi extins.

n cazul PM10, pentru care declaraiile mandatorii au intrat n vigoare din 2005, termenul

poate fi extins pn la 10 iunie 2011. n cazul n care prevederile directivei nu snt ndeplinite saucererea de extindere a termenului nu este trimis, se vor adopta aciuni juridice mpotriva statului n

cauz.

26


27/47


Teoretic, Romnia n-ar trebui s-i fac prea multe griji. Potrivit documentelor aceleiai

Comisii Europene, ara noastr se afl pe locul al cincilea ntre statele UE n ceea ce privete

reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, fiind devansat de Bulgaria, Estonia, Letonia i

Lituania.

Banca Mondial estimeaz la 6,1 miliarde euro costul pe care Romnia l va suporta pn n2015 pentru conformarea la angajamentele de mediu ale Uniunii Europene i la 12,5 miliarde euro

pn n 2020, potrivit unui raport realizat de Centrul Romn de Politici Europene (CRPE).

Potrivit documentului, contribuia Romniei la obiectivele generale ale UE ar consta n

creterea cotei energiei regenerabile, precum i n proiecte de eficien energetic n cldiri

rezideniale, n industrie i transport.

Raportul avertizeaz i c unele dintre unitile de generare de energie electric (de la

Turceni, Rovinari etc) vor trebui s fie nchise treptat din cauza emisiilor de oxizi de azot (NOx) idioxid de sulf (SO2), dac nu vor fi fcute investiii pentru ca acestea s funcioneze curat, i vor

trebui s plteasc pentru emisiile suplimentare de CO2.

Principala cauz a ntrzierilor n investiiile de curare a energiei produse de aceste

uniti ine de lipsa banilor pentru a efectua aceste investiii costisitoare, deoarece valoarea total a

fondurilor UE disponibile pentru energie este de circa 700 milioane euro, n timp ce investiiile

necesare n producia de energie electric ar fi de pn la 35 miliarde euro n urmtorii 10 ani, doar

pentru a aduce generarea de energie termic la standardele de eficien i emisie internaionale.Ca o consecin a acestor politici inconsistente care au speriat investitorii privai i au

ntrziat privatizrile, Romnia se confrunt cu un risc serios n ce privete furnizarea de energie

electric. n urmtoarele dou decenii aproximativ 50% din producia de energie electric ar trebui

s fie complet nchis. Ne-am putea confrunta chiar cu pene i deficite de curent, se mai precizeaz

n raport.

Romnia se afl n ntrziere i n ce privete reabilitarea blocurilor, iar legat de

tranzacionarea emisiilor de CO2 politicile derulate pn n prezent sunt incoerente, mai precizeaz

CRPE, al crui raport a aprut n cadrul proiectului Romnia activ n dezbaterile europene i a

fost finanat de Fundaia Soros n cadrul Iniiativei de Politic Extern.19)

Negocierile ntre statele membre UE nu s-au ncheiat cu un acord ferm n ce privete

angajamentele financiare de ajutor pentru rile srace. CE ar fi preferat un acord prin care UE s

ajute rile n curs de dezvoltare cu 1,5 miliarde euro n perioada 2010-2012 i 15 miliarde euro

anual pentru intervalul 2013-2020, ns Germania a susinut c este prematur s se fac

angajamente ferme nainte de a vedea la Copenhaga cu ct sunt dispuse s contribuie alte state

dezvoltate.

_____________________________

19) http://www.bloombiz.ro/finante;

27


28/47


De altfel, exist nenelegeri i n cadrul UE, dup ce vechii membri prefer principiul

poluatorul pltete, iar noii membri, printre care i Romnia, consider c ar trebui pltit n

funcie de averea fiecrui stat membru.

Pn n 2013, morile de vnt i panourile solare nu vor mai fi o raritate. Asta dac banii

alocai pentru energia regenerabil adic 191,5 milioane de euro vor fi cheltuii cum trebuie. Laaceast sum se mai adaug alte peste 250 de milioane de euro, alocai pentru managementul

energetic.

Vedem n Romnia dorina politic de a susine energia eolian. Guvernul Romniei i-a

fixat obiective promitoare pentru energia eolian.Transelectrica investete substanial n

extinderea reelei, astfel nct aceasta s poat prelua o cantitate important de energie regenerabil.

Poluarea aerului n unele zone ale Romniei a depit limitele anuale pentru sntatea

uman, n ceea ce privete concentraiile de dioxid de azot, dioxid de sulf, pulberile n suspensie imetalele grele.

Concentraiile medii anuale de dioxid de azot n aerul nconjurtor arat depiri ale valorii

limite anuale pentru sntatea uman n unele aglomerri urbane, respectiv: Bucureti, la dou staii

care monitorizeaz poluarea provenit din trafic (Mihai Bravu i Cercul Militar) i la o staie de tip

industrial (Dr. Taberei); Braov la staia de fond urban; Constana la staia de trafic. Nu a fost

depit valoarea limit anual pentru protecia vegetaiei (30 g/m3) a concentraiei de oxizi de

azot (NOx) la staiile destinate monitorizrii ecosistemelor i vegetaiei.Concentraia de dioxid de sulf a depit valoarea limit orar pentru protecia sntii

umane (350 g/m3) ntr-un numr de ore mai mare dect numrul maxim permis pe an (24), la o

staie din Baia Mare, precum i la staiile din Copa Mic i Media. La aceste staii s-a depit, de

asemenea, valoarea limit zilnic pentru protecia sntii.20)

Concentraia dioxidului de sulf, la staiile destinate monitorizrii ecosistemelor i vegetaiei

(staii de fond rural/regional), nu a depit valoarea limit anual (20 g/m3) pentru protecia

vegetaiei.

Valorile concentraiilor medii anuale de PM10 (pulberi n suspensie), nregistrate prin

metoda automat, au depit valoarea limit (40 g/mc) anual pentru protecia sntii umane cu

preponderen n zonele urbane, precum i la staiile ce suport influena unor mari poluatori

industriali (Baia Mare, Rovinari)

n aglomerrile urbane Bucureti, Craiova, Cluj, Iai, pulberile n suspensie au fost msurate

prin metoda de referin gravimetric. Media anual a depit valoarea limit anual pentru

protecia sntii umane n toate cele patru aglomerri.21)

_____________________________

20) http://www.scritube.com;21) http://www.ecomagazin.ro/poluarea;

28


29/47


De asemenea, n toate cele patru aglomerri menionate, media zilnic a depit valoarea de

50 g/m3, de mai mult de 35 de ori. Concentraiile cele mai mari au fost nregistrate la staiile de

monitorizare a traficului.

Valori ridicate ale concentraiilor de metale grele se nregistreaz n dou zone cu poluare

istoric, n judeele Maramure i Sibiu, n localitile Baia Mare, Copa Mic i Media. Metalelegrele rezult din activitatea industrial specific, dar i din pulberile cu coninut n metale grele,

antrenate de la iazurile de decantare din zona Baia Mare.22)

Activitile miniere de extragere i valorificare a substanelor minerale utile au deschis calea

ctre civilizaie, progres i bunstare pentru multe ri ale lumii, printre care se numr i Romnia.

Condiiile de zcmnt din Romnia sunt, n general, grele i foarte grele, exemplificate

prin: tectonica complicat, rezerve mici, strate i filoane subiri, coninuturi utile reduse, adncime

mare de exploatare, condiii hidrogeologice dificile etc. n astfel de zcminte nu s-au pututorganiza i dezvolta dect exploatri miniere de mic anvergur, dar cu o influen puternic i uor

sesizabil asupra factorilor de mediu.

Fiecare dintre elementele enumerate, specifice industriei miniere din Romnia, reprezint

factori nefavorabili pentru protecia mediului nconjurtor. Influena se manifest n toate fazele

proceselor tehnologice de exploatare i preparare.

Indiferent de metoda aplicat, pentru valorificarea unui zcmnt sunt necesare numeroase

i diferite operaii i procese fizice i chimice, n urma crora rezult, pe de-o parte, substanamineral util, iar, pe de alt parte, materia steril extras din zcmnt odat cu utilul.

Poluarea n Baia Mare este prezent deja de mult vreme datorit mineritului ct i a

extraciei i prelucrrii materialelor neferoase.

Baia Mare este o depresiune industrial dezvoltat n producia de plumb i aur ceea ce

aduce pe lng satisfaciile materiale i insatisfacii majore privind poluarea.

Aceast poluare se resimte att la nivelul solului ct i n ap i aer.

Principalele surse de poluare ale solului sunt.23)

reziduuri menajere (ca rezultat al activitii zilnice a oamenilor);

reziduuri agro-zootehnice (care provin din aceast ramur economic);

reziduuri industriale (rezultate din procesele tehnologice folosite n activitatea economic din

aceast ramur.

Printre poluanii provenii din industrie n Baia Mare un loc de frunte l ocup plumbul. Pe

lng plumb n Baia Mare s-a mai constatat o poluare nsemnat i cu alte metale grele cum ar fi:

cupru, zinc, mangan, cobalt, cadmiu, cianuri i sulf._____________________________22)http://chimie-biologie.ubm.ro/RIVAM/;23) Negulescu M., Vaicum L.,.a.Protecia mediului nconjurtor,Editura Tehnic, 1995, p. 71;

29


30/47


Cei mai mari poluatori ai tuturor mediilor sol, ap i aer sunt: Phoenix, Romplumb, Remin

i Aurul. n mod frecvent concentraiile maxime sunt superioare depind concentraia.maxim

admis la toate tipurile de poluani n sol.

Printre marile bogii ale planetei noastre, component esenial a mediului, apa reprezintuna din substanele fundamentale care a stat la originea apariiei vieii pe Pmnt. Apa este att de

scump nat poate costa chiar viaa.

Sursele de poluare ale apei sunt multiple:

Ape uzate menajere

Ape uzate din zootehnie

Ape uzate industriale

O surs real i deosebit de primejdioas pentru ap, ca i pentru sol sau aer o reprezintcianura folosit de S.C Aurul pentru tratarea sterilului, tehnic interzis de altfel de Uniunea

European. Cianura afecteaz grav lanurile trofice.

Industria metalurgiei neferoase din zon constituie sursa unor noxe cum sunt: plumbul,

cuprul zincul, cadmiul, etc.

Cel mai mare i mai bun exemplu n majora poluare a apelor din Baia Mare este rul Ssar

care este ncadrat n categoria de "pustiire biologic" fiind considerat practic un ru mort cu

biocenoza compromis din care mai supraveuiesc doar nite bacterii. n acest fel Baia Marefigureaz n topul celor mai poluate centre din ar.

Aerul, pe lng rolul de protecie cunoscut are o importan deosebit pentru via n

general.

n Baia Mare elementele care polueaz aerul cel mai mult sunt plumbul i oxizii de sulf cu

frecvena cea mai mare n zona oraului avnd un rol cancerigen. Cel mai sensibil i vulnerabil

segment al populaiei fa de poluare n general i fa de poluarea cu plumb n special, l reprezint

copiii urmat ndeaproape de vrstnici.

Poluarea de fond a oraului Baia Mare este asigurat de ctre cele dou uniti bine

cunoscute S.C. Romplumb i S.C. Pheonix la care se adaug i alte surse printre care: centrale

termice, industria local, autovehicolele i multe altele.

Romplumb Baia Mare este o companie de stat productoare de plumb din Romnia. A fost

nfiinat n anul 1990, ca societate comercial pe aciuni din ramura metalurgie neferoas, avnd

iniial denumirea de Imn Firiza, iar din ianuarie 1991 i-a schimbat numele nRomplumb SA

Baia Mare.

30


31/47

Activitatea principal a societii o constituie obinerea plumbului decuprat din concentrate

selective de plumb, prin prelucrarea pirometalurgic a concentratelor de plumb. Societatea produce

plumb decuprat sub form de lingouri de circa dou tone.


n septembrie 2007, Romplumb a depit de 3,5 ori valoarea maxim admis a indicatorului

de poluare cu plumb i de 5,9 ori indicatorul pentru cadmiu, pulberile toxice mprtiindu-se pe osuprafa de peste ase kilometri, n zona oraului Baia Mare.

Poluarea aerului n Baia Mare se va reduce considerabil, aa promit reprezentantii uzinei

Romplumb, care au reuit montarea instalatiei de captare a bioxidului de sulf. Societatea Romplumb

a avut termen data de 31 decembrie 2010 pentru a-i monta o instalaie de captare a dioxidului de

sulf, n scopul reducerii polurii aerului.24)

Fr aceast tehnologie nou, uzina nu i-ar fi putut continua activitatea pe o perioad de cel

puin apte ani. Instalaia a fost montat recent, investiia ridicndu-se la suma de 2 milioane euro.Ecologitii din Baia Mare sunt ns scepticin ce priveste eficiena acestei instalaii. Se va

diminua probabil gradul de poluare, dar poluarea nu are grade de comparaie. Poluarea ori exist ori

nu.

Instalaia care va reduce gradul de poluare n Baia Mare va fi supus testrii i n funcie de

performanele acesteia, se va hotr dac societatea va continua s funcioneze sau nu.Acolo unde

sunt depiri i se ncalc legea, amenzile vor fi foarte mari i se va merge pn la retragerea

autorizaiei de funcionareAutoritile bimrene ezit s nchid combinatul Romplumb, lund n calcul i aspectul

social i beneficiile economice ale funcionrii uzinei, respectiv faptul c Romplumb ntreine

momentan 550 de familii.

Acest lucru nu nseamn ns ca activitatea societii va fi tolerat, n cazul n care se vor

depi din nou limitele de poluare admise de lege. Discuiile pe marginea acestui subiect n cadrul

Primriei Baia Mare vin dup dezbaterile furtunoase care au avut loc n lunile martie i aprilie 2010,

privind funcionarea Romplumb i Romaltyn i dup un referendum antipoluare euat din cauza

absenteismului la urne.

Ct despre funcionarea Romaltyn, autoritile rmn pe poziii i spun c nu vor autorizaie

de funcionare, urmnd ca instana s decid soarta acestei companii.25)

Una din cele mai frumoase i valoroase zone de agrement din Romnia, Lacul Firiza, este,

de asemenea, grav afectat de poluare. Analiza atent a calitii apei potabile din Lacul Firiza

precizeaz influena indirect a noxelor din apa potabil asupra sntii bimrenilor.

Cadmiul ptrunde cu uurin n lanul trofic i afecteaz sntatea consumatorilor de pete,

deoarece noxele acestea ajung i n Pstrvria Pistruia, care este n aval de Lacul Firiza.

31


32/47

Analizele foliare la arbutii fructiferi indic pericolul intoxicrii cu sulf. Arborii fructiferi

conin n frunze noxe care indic pericolul intoxicrii prin consumul fructelor cu fier i mangan.

_____________________________

24)Rojanschi, V., Bran, F., Diaconu Gh., Protecia i ingineria mediului, Editura Economic, 1997, p. 53;25) http://horjpavel.wordpress.com;


Nu se va mai autoriza funcionarea, unor uzine poluatoare, cu saci din iut la ROMPLUB ori

cu hornuri fr filtre sau supranlate la CUPROM, n Baia Mare, care disperseaz noxele pe o

suprafa mare, polund zonele de agrement din jurul oraului Baia Mare, livezile, grdinile de

legume, fneele i punile din satele care aprovizioneaz cu produse lactate, carne, legume,

struguri i fructe intoxicate cu noxe.

Agenia pentru Protecia Consumatorului va insista pe verificarea produselor lactate, a

crnii, a legumelor, strugurilor i fructelor consumate n Baia Mare i mprejurimi (Mocira, Recea,

Ssar, Lpuel, Satu Nou, Groi etc.), ori n Copa Mic i mprejurimi (Trnava, eica Mic,

Micsaa, Axente Sever).

Se va interzice recoltarea fructelor de pdure i a plantelor medicinale din zonele poluate i

se vor populariza simptomele polurii pe frunzele plantelor medicinale i ale arbutilor fructiferi,

descrise i ilustrate n lucrri de specialitate.

Se va publica i se va analiza Raportul de Stare a Mediului, dezbtndu-se n pres bolile

specifice noxelor, mortalitatea infantil i sperana medie de via n Copa Mic, cunoscut fiind c

Romnia se situeaz pe ultimul loc n Uniunea European sub raportul acestor indicatori importani.

Populaia, mai ales copiii din Copa Mic i Baia Mare, ndeosebi cei din cartierele Ferneziu

i Vasile Alecsandri, vor beneficia de analize medicale, care s indice cu exactitate efectele polurii

asupra sntii, urmnd a beneficia de tratamente medicale, pe banii poluatorilor, n cazul n care

sunt depite intervalele normale din snge la plumb, cadmiu, fluor, fier, mangan .a.m.d.

Avnd n vedere numrul mic al analizoarelor fizico-chimice din oraele Romniei, 112

analizoare fa de 1200, cte ar fi necesare.

Avnd n vedere numrul mic al acestora, se va completa reeaua analizoarelor din toateoraele Romniei cu arbori bioindicatori mai ieftini i mai analitici.

Pentru prevenirea polurii rutiere, incipiente n Romnia, este, de asemenea, nevoie de o

strategie clar pentru reconstrucia ecologic i extinderea perdelelor forestiere de protecie.

Cnd vorbim de poluare trebuie s facem delimitrile necesare. Poluarea aerului exist atta

timp ct agentul economic lucreaz. Dac se oprete, sau i reduce activitatea, poluarea dispare sau

se reduce proporional cu activitatea respectiv.

La ap este la fel. Dac se oprete deversarea de substane poluante (din lips de instalaiede prelucrare a apelor uzate) i apele rurilor respective i revin la normal.

32


33/47

Cu solul este altceva. Aici, poluanii rmn i pe msur ce timpul trece se duc la adncimi

mai mari, dar nu dispar (metalele care nu sunt solubile n ap).

Revenind la poluarea solului, un lucru este clar: n zona care cuprinde i Baia Mare exist o

poluare natural din cauza minereurilor care au fost exploatate n decursul sutelor de ani. Pe lng

aceast poluare natural, exist poluarea rezultat din activitile industriale i cele cotidiene.


Rezult un cocteil cu metale grele ce fac solul din aceast zon s fie poluat, pe multe

suprafee, perimetre dincolo de starea de alert, respectiv s fie in starea de intervenie. Dincolo de

cuvinte i de explicaii savante, ori pline de date tehnice, avem un sol foarte poluat - din cauze

naturale i umane - care are trebui nlocuit n totalitate.

Evident, aa ceva nu se poate. Baia Mare este n mijlocul acestei zone i nu are ce face din

acest punct de vedere. Poluarea solului este pctoas i din cauza faptului c nu dispar, probabil

niciodat, multe dintre elementele poluante i nici nu se poate interveni la modul radical. De laaceste constatri trebuie pornit cu o analiz a polurii solului.

n primul rnd, ar trebui realizat un nou studiu, pentru a vedea evoluia situaiei solului n

perimetrul cercetat. Aici, un cuvnt important de spus l are autoritatea local i cea judeean. n al

doilea rnd, ar fi necesar o minim educaie a locuitorilor din aceste zone.

Ca principiu, toi tiu, n fapt nimeni nu respect ce pretinde c tie. Nu ar trebui consumate

legume i alimente produse

Disertatie - EUROPA 2020

Documents

Transcript of Disertatie - EUROPA 2020