De zaak tegen de nederlandse staat

63
4 nr. april 2008 J. Doomen Smart en geld

Transcript of De zaak tegen de nederlandse staat

Page 1: De zaak tegen de nederlandse staat

4nr. apr i l 2008

J. DoomenSmart en geld

Voor alle informatie over de cursus kunt u contact opnemen met de administrateur van JUPECA,mevrouw J.G. van Vuure-Martens, Zegge 102, 1422 RC Uithoorn of telefonisch 0297 - 564 343

Zie ook www.jupeca.nl

Algemene informatie:JUPECA verzorgt ruim 40 jaar praktische opleiding voor medewerkers in de juridische dienstverlening. De cursus is bedoeld voor medewerk(st)ers op advocatenkantoren, gerechtsdeurwaarderskantoren, rechtskundige adviesbureaus, incassobureaus en andere dienstverleners op het juridische vlak.

Het is een schriftelijke cursus die door de cursisten kan worden gevolgd in hun eigen tempo. Iedere cursist krijgt een vaste studiebegeleider toegewezen die voor correctie van de ingezonden lessen zorg draagt. Maandelijks wordt (per deel) op zaterdag een studiedag georganiseerd. Deze studiedagen bieden de cursist de mogelijkheid om vragen te stellen aan een docent. Naast de persoonlijke begeleiding is er een help-desk. Deze is per email of telefonisch bereikbaar.

Om aan de cursus deel te nemen dient men lid te zijn of te worden van JUPECA.(Lidmaatschap € 65,00 per jaar.)

Inhoud:Deel I behandelt het materiele recht en bestaat uit 33 hoofdstukken.Deel II richt zich op het formele recht en bestaat uit 20 hoofdstukken.Beide delen worden afzonderlijk geëxamineerd door middel van een schriftelijk examen.

De examencommissie bestaat uit leden van JUPECA, de Nederlandse Orde van Advocaten (welk lid tevens als voorzitter fungeert), de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG) en de Nederlandse Vereniging van Rechtskundige Adviseurs (N.V.R.A.).

Voor ieder deel is een diploma te behalen dat binnen de diverse beroepsgroepen een meerwaarde vertegenwoordigt. De kosten van de cursus bedragen voor deel I € 540,00 en voor deel II € 400,00.

BASISCURSUS VOOR DE RECHTSPRAKTIJK

Vereniging ‘bond van personeel werkzaam in de rechtspraktijk en van kandidaat-deurwaarders’ JUPECA

OOK VOOR JOU!

Executief_4-2008_4.indd 17-18 24-04-2008 14:06:41

Page 2: De zaak tegen de nederlandse staat

Executiefmaandblad voor burgerlijke rechtsvorderingCiteertitel: Executief 2008, p. …

FormuleExecutief richt zich primair op de procespraktijk en beoogt van belang te zijn voor eenieder die geregeld bij civielrechtelijke procedures is betrokken. Daarbij kan met name worden gedacht aan de gerechtsdeurwaarderspraktijk.

RedactieMevrouw N. van Bockhooven, gerechtsdeurwaarder te ZaandamA. Buik, gerechtsdeurwaarder te LeidenProf. mr. A.W. Jongbloed, hoogleraar executie- en beslagrecht UU (hoofdredacteur)Mr. P.B. Kamminga, raadsheer gerechtshof Den HaagMevrouw C.E.A. Maathuis, t.k.-gerechtsdeurwaarder te DoornMr. J.D. van Vlastuin, advocaat Bouwman Van Dommelen Advocaten te Utrecht

MedewerkersMevrouw C.M. van den Berg-Smit, (freelance) docent privaat- en procesrecht/opleidingsmanagerR. Dujardin, gerechtsdeurwaarder te Antwerpen (België)A.G.Th. Geene, gerechtsdeurwaarder te UdenDr. J.L.H. Heestermans, Instituut voor Nederlandse Lexicologie te LeidenMr. G.J. Knijp, vice-president gerechtshof Leeuwarden

Mr. J.M. Milo, senior docent-onderzoeker burgerlijk recht UUP.A. Neve, oud-gerechtsdeurwaarder te TilburgJ. Nijenhuis, gerechtsdeurwaarder te RoermondMr. H.G. Punt, Bureau Ontnemingswetgeving OMProf. mr. C.H. van Rhee, hoogleraar rechtsgeschiedenis UMMr. drs. L.J. Saarloos, rechter Rechtbank AlkmaarMevrouw P.M.F. Schreurs, studente UUD. Struiksma, voorzitter Stichting Netwerk GerechtsdeurwaardersN.J.M. Tijhuis, gerechtsdeurwaarder te AlmeloMr. W.A. Velema, stafmedewerker GIBO Adviesgroep belastingen te ArnhemMr. S.M.A.M. Venhuizen, raadsheer gerechtshof Den BoschMr. J.M. Wisseborn, gerechtsdeurwaarder te Harderwijk

Aanwijzing voor auteursEen auteur die een bijdrage voor dit tijdschrift aanlevert, geeft de uitgever tevens een niet exclusief recht de bijdrage geheel of gedeeltelijk op te nemen in de door Boom Juridische uitgevers (al dan niet in samenwerking met derden) geëxploiteerde database(s).

UitgeverBoom Juridische uitgeversAmaliastraat 9Postbus 855762508 CG Den Haagtel. (070) 330 70 33fax (070) 330 70 30e-mail [email protected] www.bju.nl

Advertentie-exploitatieBureau BDM Steekterweg 80G2407 BH Alphen a/d Rijntel. (0172) 23 44 60fax (0172) 23 30 17e-mail [email protected]

AbonnementenDe abonnementsprijs bedraagt E 205 (excl. btw, incl. verzendkosten) voor een plusabonnement en E 154 (incl. btw en verzendkosten) voor een folio-abonnement. Een plusabonnement biedt u naast de gedrukte nummers tevens het online-archief vanaf 2002 én een e-mailattendering. Kijk op www.bju-tijdschriften.nl voor meer informatie. Abonnementen kunnen op elk gewenst tijdstip ingaan. Het abonnement kan alleen schriftelijk tot uiterlijk 1 december van het lopende abonnementsjaar worden opgezegd. Bij niet-tijdige opzegging wordt het abonnement automatisch voor een jaar verlengd. Het plusabonnement kunt u afsluiten via www.bju-tijdschriften.nl. Of neem contact op met Boom distributiecentrum via 0522-23 75 55 of [email protected].

ISSN 1566-5224

Redactioneel

49 Persoonlijkeaandacht

Ar t ikelen

50 Mr.J.Doomen,Smartengeld

Drijf veren

56 A.Buik,Mediatoravantlalettre

Boekbespreking

58 G.C.vanDaal,Executoriaalenconservatoirverhaalsbeslagopaandeleninkapitaalvennootschappenenopcertificatendaarvan,doorJ.D.vanVlastuin

Berichtenuit deprak t ijk

60 Vanhetbestuur 60 Themabijeenkomst16mei2008 60 EvaluatieGerechtsdeurwaarderswet

60 Nieuwsvandemaand 60 Actualiteiten 61 Wetgeving 61 Jurisprudentie

inho

udLandelijke Associatie van Gerechtsdeurwaarders (LAVG) is een jonge en dynamische organisatie met toch een lange historie en ervaring door de deelnemende kantoren. Wij hebben een uitgebreide en sterk gevarieerde klantenkring. Wegens groei zijn wij op zoek naar enthousiaste nieuwe collega’s.

Voor zowel onze vestigingen Breda als Nieuwegein:

(STAGIAIRE) KANDIDAAT GERECHTSDEURWAARDERS M/V

Voor de vestiging Nieuwegein:

INCASSOMEDEWERKER M/V

Voor de vestiging Breda:

TELEFONIST M/V

Voor nadere informatie kan contact worden opgenomen:

Vestiging Breda:F. Pijnenburg 076-5211235 [email protected] 11634801 BD Breda

Vestiging Nieuwegein:F.J.M. van Vuuren 030-6045832 [email protected] 533430 AB Nieuwegein

Acquisitie naar aanleiding van deze advertentie wordt niet op prijs gesteld.

lavg.indd 1 08-04-2008 11:58:28

www.bju.nl

Postbus 85576 | 2508 CG Den Haag | telefoon 070 330 70 33 | fax 070 330 70 30e-mail [email protected] | website www.bju.nl

Op onze website vindt u:

■ Een compleet overzicht van alle juridische en criminologische boeken, reeksen en tijdschriften.

■ Al onze online beschikbare producten, zoals tijdschriften en websites.

■ Handige zoek- en bestelmogelijkheden

■ Aanmeldmogelijkheid voor gratis e-mailnieuwsbrieven.

■ De producten van Uitgeverij LEMMA.

Voor alle informatie over onze producten...

...kijkt u op www.bju.nl

BJu en Uitgeverij LEMMA zijn onderdeel van Boom uitgevers Den Haag.

Boom Juridische uitgevers

Stopper 1 BJu 170x125mm.indd 1 11-04-2008 14:11:11

Executief_4-2008_4.indd 19-20 24-04-2008 14:06:41

Page 3: De zaak tegen de nederlandse staat

reda

ctio

neel

49Executief 4-2008

Persoonlijke aandacht

den van dit kantoor al snel als zodanig interpreteren.

De Nationale Ombudsman beoordeelt het handelen van bestuursorganen – en dus ook gerechtsdeurwaarders – op be-hoorlijkheid. De civiele rechter beoor-deelt het optreden van de gerechtsdeur-waarder op het op juiste wijze toepassen van de wet en de tuchtrechter kijkt ook naar de beroeps- en gedragsregels. Op-vallend is dat er een discrepantie zit tus-sen de uitspraken van de Nationale Om-budsman en de civiele- en tuchtrechter. Dat kan ook niet anders. Brenninkme-ijer zegt daar zelf over ‘ik ben ook geen rechter’. De Nationale Ombudsman kijkt naar de behoorlijkheid van het optreden van het bestuursorgaan en stelt daarbij vast dat het de overheid zelf is die de verhoudingen in de maatschappij op scherp stelt. Lawful can be awful. Alleen de regels volgen is niet genoeg. Het gaat om wat mensen feitelijk vinden, wat ze rechtvaardig en eerlijk vinden, zo is te lezen in het jaarverslagrapport.

Tot slot stelt de Nationale Ombuds-man vast dat het eenzijdig benadruk-ken van marktwerking bij de overheid en het al te bedrijfsmatig werken juist afschrikwekkend werkt voor de burger. Maar persoonlijke aandacht kost geld en staat ogenschijnlijk haaks op een com-merciële bedrijfsvoering. De overheid legt de nadruk op de juiste toepassing van wet- en regelgeving. De KBvG gaat ervan uit dat haar leden de wet- en regel-geving goed toepassen. In de huidige dis-cussies die gevoerd worden met betrek-king tot de integriteit van het handelen van de gerechtsdeurwaarder speelt het behoorlijkheidsprincipe juist een grote rol. De wet naleven wil niet altijd zeg-gen dat er ook behoorlijk gehandeld wordt! Er is weliswaar de angst beschul-digd te worden de zaak niet voortvarend genoeg aan te pakken, maar hiervoor geldt dat juist een persoonlijke(re) aan-pak inzicht geeft in de aard van de zaak. Het is nu juist die gerechtsdeurwaarder die de risico’s het best kan inschatten. Kortom, meer persoonlijke aandacht en (een beetje) minder commercieel. Ook de idee dat er eens kritisch naar het stel-sel van beslagrecht gekeken moet wor-den wint steeds meer terrein… •

De redactie

neiging om over de burger te beslis-sen zonder hem voldoende als burger te betrekken bij de overheid. Onder-tussen mist de overheid een prikkel om dienstbaar te zijn aan de burger. De afgelopen jaren heeft de overheid gekozen voor bedrijfsmatig werken en voor de introductie van marktwer-king. Dit werkt echter niet goed en leidt tot een ongewenste verharding van de samenleving.’

Brenninkmeijer noemde op de televisie in een televisieprogramma het voorbeeld van de belastingdienst, die de volledige inboedel van een ernstig zieke man, die voor langere tijd in het ziekenhuis was opgenomen, had verkocht. De vordering had eenvoudig ook op andere wijze in-gevorderd kunnen worden, want er was ook een inkomstenbron bekend. Van de desbetreffende belastingdeurwaarder is bekend dat hij grote moeite had met de opdracht van de invorderingsambte-naar om tot verkoop over te gaan, maar is gedwongen.

Bij gerechtsdeurwaarders gaat het ook niet altijd goed. Soms is er sprake van overacting, waardoor het optreden van de gerechtsdeurwaarder soms dis-proportioneel is of de belangen van de zwakste partij uit het oog zijn verloren. Een voorbeeld daarvan is te lezen in de laatste nieuwsbrief van een deur-waarderskantoor Tijdingen Business. De stijl van dit relatieblad is dat telkens een aansprekend persoon wordt geïn-terviewd voor het hoofdartikel. Dit-maal was dat Ger Jaarsma, voorzitter van de Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet. Het moet het kantoor in kwestie Tijhuis bekend zijn geweest dat het kantoor een dubieuze reputa-tie heeft bij iedereen die bezig is met schuldhulpverlening. Dat bleek ook al uit het boekje Alle dagen schuld van Mir-jam Pool, waarin deze journaliste een aantal mensen en instanties in Almelo volgt, waaronder het genoemde kan-toor. In het interview zegt Ger Jaarsma dan ook dat hij tot zijn spijt moet vast-stellen dat Tijhuis het betreffende kan-toor niet of onvoldoende meewerkt aan schuldhulpverleningstrajecten. Onder dit interview laat het kantoor Tijhuis op de geuite kritiek weten dat zij men Tijhuis de belangen van opdrachtgevers moeten dienen. Een dergelijke opstel-ling kan in een aantal gevallen alleen maar leiden tot onbehoorlijk optreden van de zijde van de gerechtsdeurwaar-der, althans de debiteur zal het optre-

reda

ctio

neel

Enkele weken geleden presenteerde de Nationale Ombudsman voor het eerst zelf zijn jaarverslag. Onder de titel Burgerschap verzilverd schrijft Brennink-meijer:

‘In Nederland heerst een cultuur waarin de burger niet wordt gezien als de bron van het gezag van de staat. Burgers voelen zich daardoor onvoldoende verbonden met de pu-blieke zaak. Burgerschap ontwikkelt zich dan ook maar moeizaam. De burger is eerder object dan subject en in bestuurlijk Nederland bestaat de

Executief_4-2008_4.indd 1 24-04-2008 16:13:06

Page 4: De zaak tegen de nederlandse staat

50Executief 4-2008

waarin deze niets te verwijten valt? In paragraaf 3 wordt dit uitgewerkt.

1. AffectieschadeEr is een wetsvoorstel om affectieschade te kunnen vergoeden,3 dat erin bestaat, artikel 6:107 en 6:106 BW zodanig aan te passen dat een aantal naasten van dege-ne die ernstig en blijvend letsel oploopt of overlijdt een geldbedrag uitgekeerd krijgt voor affectieschade. Inmiddels is dit voorstel door de Tweede Kamer aangenomen. De bezwaren die hierte-gen aanvankelijk bestonden, hielden in dat aan het leed met geld niet adequaat tegemoet kon worden gekomen,4 zodat compensatie moeilijk kan worden ge-realiseerd, dat ‘commercialisering’ van verdriet en ‘onsmakelijke procesprak-tijken’ voorkomen moeten worden, dat de rechterlijke macht te zeer belast zou worden, dat het moeilijk zou zijn vast te stellen aan wie een schadevergoeding zou toekomen en dat de toename van aansprakelijkheden op grond van de zorgplicht die men op zich heeft geno-men een grote schadevergoeding niet zou rechtvaardigen.5

Er is ten slotte gekozen voor een rege-ling die aan een aantal van de genoemde problemen tegemoetkomt. In de memo-rie van toelichting bij het aanvanke-lijke wetsvoorstel wordt aangegeven dat men beoogt de naasten erkenning te verschaffen; het verlies dat zij erva-ren wordt zo tot uitdrukking gebracht. Daarnaast gaat het om genoegdoening: van de laedens wordt een opoffering verlangd, zodat het rechtsgevoel van de naaste wordt gerepareerd;6 de erken-ning speelt daarbij de belangrijkste rol.7 Het bovengenoemde bezwaar, dat com-pensatie als doel ontoereikend is, wordt expliciet erkend; het kan ‘hooguit op de achtergrond’ een rol spelen.8

Andere secundaire effecten zijn het therapeutische effect van de erken-ning,9 waarbij dit overigens ook voor-namelijk in het kader van erkenning

InleidingIn dit artikel staat affectieschade cen-traal. Affectieschade kan worden gede-finieerd als ‘het nadeel dat niet in ver-mogensschade bestaat en dat men lijdt doordat een persoon waarmee men een affectieve relatie heeft, ernstig gewond raakt of overlijdt als gevolg van een ge-beurtenis waarvoor een ander aanspra-kelijk is.’1

De vergoeding voor affectieschade is een onderdeel van de vergoeding van smartengeld in het algemeen, dat duidt op de vergoeding voor immateriële schade. Bij immateriële schade gaat het om ‘pijn, verdriet en gederfde levens-vreugde voorzover die niet het vermo-gen, maar het welzijn van de getroffene raakt.’2

In paragraaf 1 wordt aangegeven waarom er door de wetgever voor geko-zen is affectieschade te vergoeden en in welke gevallen. Daarbij worden ook de bijzondere argumenten die bepalend zijn om een vergoeding van affectie-schade te realiseren behandeld.

Paragraaf 2 behandelt vervolgens ge-detailleerd de inhoud van het wetsvoor-stel. Daarbij komt aan de orde welke schade precies vergoed zou moeten wor-den. Het contrast met de zogenoemde shockschade, die al wel voor vergoeding in aanmerking is gekomen, ligt daarbij voor de hand. In paragraaf 2.1 wordt in-gegaan op de vraag wie op een vergoe-ding aanspraak zou moeten kunnen maken; moet er bijvoorbeeld van een vooraf bepaalde groep naasten sprake zijn? Ten slotte is van belang hoe de schadevergoeding vorm krijgt. (par. 2.2)

Het wetsvoorstel blijkt een aantal pro-blemen adequaat te benaderen. Onder-tussen is het de vraag of de voorgestelde maatregelen niet een te groot aantal laedentes treft; moet er geen onder-scheid gemaakt worden op grond van de manier waarop de individuele laedens heeft gehandeld? In hoeverre valt een vergoeding te rijmen met een situatie

plaatsvindt,10 en het preventieargu-ment,11 dat ook een motivatie voor het wetsvoorstel was.12 Dit laatste houdt in dat de dreiging van de vergoeding de potentiële laedens scherp zal houden en zal voorkomen dat hij onzorgvuldig zal handelen.

2. Moet affectieschade voor vergoeding in aanmerking komen?

Affectieschade is vaak afgezet tegen shockschade. Bij dit laatste gaat het om psychische schade die resulteert uit het waarnemen van een zeer schokkende ge-beurtenis of uit een directe confrontatie met de ernstige gevolgen ervan.13 In het Taxibus-arrest14 ging het om een vrouw die haar kind, nadat dit aangereden was, levenloos en verminkt op straat aantrof. Ze ondervond hierdoor hevig geestelijk letsel. De Hoge Raad stelde dat het on-derscheid tussen het verdriet van de moeder en het leed dat resulteerde uit het geestelijk letsel ten gevolge van de confrontatie met het ongeval bepalend was: het verdriet werd niet vergoed, terwijl de eigen schade van de moeder, door de shockschade ontstaan, wel voor vergoeding in aanmerking kwam.15

Smart en geldMr. J. Doomen, docent recht Hogeschool InHolland

1 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 3, p. 1.2 Lindenbergh, 1998, p. 1.3 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 1, 2; Kamer-

stukkenII 2004/05, 28 781, nr. 9.4 Dit werd voor smartengeld in het algemeen erkend

(Van Zeben et al., 1981, p. 377).5 Van Zeben et al., 1981, p. 388, 389; Reehuis, Slob, p.

1272-1274.6 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 3, p. 1, 2, 6,

7.7 Vgl. Hartlief, 2004, p. 2.8 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 3, p. 2.9 Hartlief, 2003, p. 77.10 Lindenbergh, 1998, p. 197.11 Vgl. Lindenbergh, 1998, p. 45, 46.12 Hartlief, 2003, p. 79.13 KamerstukkenII 2004/05, 28 781, nr. 8, p. 1.14 HR 22 februari 2002, NJ 2002, 240.15 HR 22 februari 2002, NJ 2002, 240; HR: Beoorde-

ling van het middel in het principaal beroep, 5.4.

Executief_4-2008_4.indd 2 24-04-2008 16:13:06

Page 5: De zaak tegen de nederlandse staat

51Executief 4-2008

Smart en geld

In het arrest Van der Heijden/Holland,16 daarentegen, waarbij het – afgezien van de materiële schade – ‘slechts’ om af-fectieschade ging, werd geen immateri-ele schadevergoeding toegekend; er kon ook geen vergoeding worden toegekend op grond van artikel 1406 en 1407 BW (oud), net zomin als op grond van de hui-dige artikelen 6:106 en 6:107 BW.

Het is nu de vraag of dit verschil tus-sen affectie- en shockschade tot deze verschillende resultaten moet kunnen leiden. Toenmalig Tweede Kamerlid Wolfsen kwalificeerde het al als een ‘raar’ en ‘gek’ onderscheid.17 De minis-ter van Justitie stelde dat het niet om een continuüm gaat, zoals Wolfsen van mening is;18 affectie- en shockschade moeten zijns inziens dan ook helder on-derscheiden worden.19

Waar het echter om gaat is niet of het onderscheid inderdaad scherp te maken valt.20 Als de nadruk daarop komt te lig-gen, blijft de kwestie academisch. De mi-nister had dan ook niet moeten bepalen of er een onderscheid bestaat, maar wat de relevantie van een onderscheid is. Als er, met andere woorden, een onder-scheid bestaat, is dat dan gerechtvaar-digd? Dit moet beantwoord worden om te kunnen vaststellen of het wenselijk is dat affectieschade vergoed wordt.

Het gaat in beide gevallen om ernstig leed. Wil men aan het onderscheid vast-houden, dan zal men keuzes moeten verdedigen die vreemd kunnen overko-men. Zo wijst Hartlief erop dat er wel smartengeld is toegekend in een geval waarbij men het verlies onderging van zijn bedrijf, een geesteskind,21 terwijl dit voor het verlies van een echt kind niet zou opgaan.22

Een eerste stap op weg naar de mo-gelijkheid om affectieschade te vergoe-den wordt gezet door het verschil tus-sen affectie- en shockschade niet meer doorslaggevend te laten zijn. Vervolgens is het van belang de ondergrens te vin-den. Komt ieder soort verdriet in aan-merking voor vergoeding? Volgens het aanvankelijke wetsvoorstel moest het gaan om ‘ernstig en blijvend letsel’.23 Wat houdt dit in? In de Memorie van Toelichting worden drie soorten geval-len onderscheiden.24

Ten eerste kan het gaan om een grote functionele invaliditeit; hiervoor valt geen absolute maatstaf te geven, maar verondersteld moet worden dat een blij-vend functioneel verlies van de vermo-gens in elk geval als ernstig en blijvend letsel kan worden gekwalificeerd. Ten

tweede worden de gevallen benoemd waarin de gelaedeerde geen ‘wezenlijk persoonlijk contact’ met zijn naasten kan onderhouden. Ten derde is het mo-gelijk dat de gelaedeerde, doordat hij aangewezen is op intensieve hulp, moei-lijk een privéleven kan onderhouden, met belangrijke gevolgen voor zijn naas-ten.

Een probleem blijft dat ‘ernstig’ en ‘blijvend’ eigenlijk steeds in concreto moeten worden ingevuld. De minister van Justitie stelde dan ook voor om de rechter hierover het laatste woord te laten.25 Het uiteindelijke wetsvoorstel is een compromis geworden: er is ten opzichte van het aanvankelijke wets-voorstel een extra lid ingevoegd, dat stelt dat bij Algemene Maatregel van Bestuur regels kunnen worden gesteld die de betekenis verfijnen.26 Daarbij wordt duidelijk gemaakt dat algemene beschrijvingen niet volstaan en geval-len steeds met het oog op de specifieke omstandigheden moeten worden opge-lost; op termijn kan ‘ernstig en blijvend’ vervolgens gepreciseerd worden.27

Op deze manier wacht men rechter-lijke uitspraken af, die ten slotte tot een algemene beschrijving kunnen leiden. Dit compromis tussen een strikte op-somming die in de praktijk tekort kan schieten enerzijds en een situatie waar-bij men in het geheel afziet van het vast-leggen van regels anderzijds doet recht aan de kwestie door op een pragmati-sche manier te werk te gaan: de rechter heeft voorlopig de ruimte en op termijn kan een duidelijke regeling ontstaan.

2.1 De kring van naastenDe eerste vraag die aan de orde is bij het vergoeden van affectieschade betreft de kring van naasten: wie kan aanspraak maken op immateriële schadevergoe-ding wanneer het primaire slachtof-fer letsel oploopt dan wel overlijdt? De twee extreme mogelijkheden zijn een formeel criterium – een vooraf bepaald aantal personen komt in aanmerking – en een materieel criterium: gekeken wordt naar de personen die feitelijk een dermate intieme relatie met de be-trokkene onderhielden dat immateriële schadevergoeding op zijn plaats is.

Aanvankelijk heeft de wetgever voor het eerste gekozen. Artikelen 6:107 en 6:108 BW werden uitgebreid met een aantal leden; lid 2 respectievelijk lid 4 beschreef in sub a tot en met f een aan-tal personen, zoals de niet van tafel en bed gescheiden echtgenoot en de ouder

van een minderjarig kind.28 Ten op-zichte van het aanvankelijke voorstel van de minister van Justitie29 was er wel een uitbreiding van het aantal personen gekomen, maar de structuur van het voorstel veranderde niet: er bleef een li-mitatieve opsomming van degenen die in aanmerking kwamen.

Het is de vraag of deze oplossing de meest wenselijke is. De situatie kan zich immers voordoen dat bij individuen die genoemd worden van geen affec-tieschade sprake is, of, omgekeerd, dat juist niet opgesomde individuen affec-tieschade ondervinden. Om aan deze situatie tegemoet te komen moet dit verdisconteerd worden. De benadering waarin alleen het materiële criterium wordt gehanteerd lijkt dan voor de hand te liggen. Problematisch daarbij is even-wel dat de wel opgesomden, die veelal ook inderdaad affectieschade lijden, dit onder de moeilijke omstandigheden waarin ze verkeren zelf zouden moe-ten aanvoeren.30 Lindenberghs voorstel bestaat erin dat een aantal individuen genoemd zou worden; daarnaast zouden anderen wel moeten aantonen affec-tieschade te ondervinden en zo op een vergoeding aanspraak kunnen maken.31 Op deze manier wordt tussen de twee geschetste extremen een mooi compro-mis gevonden.

Het uiteindelijke wetsvoorstel is ook in deze geest opgesteld. In sub a tot en met f wordt, zoals gezegd, een aantal individuen opgesomd; daarnaast wordt in sub g een persoon beschreven ‘die in een zodanige nauwe persoonlijke relatie tot de gekwetste staat, dat uit de eisen van redelijkheid en billijkheid voortvloeit dat hij als naaste wordt aan-gemerkt’, waarbij de ‘hechte affectieve

16 HR 8 april 1983, NJ 1984, 717.17 HandelingenII, TK 87, 23 juni 2004, p. 5591, 5595. 18 Dat Wolfsen dit verdedigt volgt uit het feit dat hij

het onderscheid wil opheffen; daarnaast stelde hij dat shock- en affectieschade in elkaars verlengde liggen (Handelingen II, TK 60, 16 maart 2005, p. 3881).

19 HandelingenII, TK 87, 23 juni 2004, p. 5596, 5597; KamerstukkenI 2005/06: 28 781, nr. C, p. 9, 10.

20 In de praktijk blijkt het onderscheid overigens inder-daad niet of nauwelijks te maken (Van Dam, 2002, p. 207).

21 HR 2 mei 1997, NJ 1997, 662.22 Hartlief, 2003, p. 77.23 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 2, p. 2.24 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 3, p. 11, 12.25 HandelingenII, TK 87, 23 juni 2004, p. 5598.26 KamerstukkenII 2004/05, 28 781, nr. 9, p. 1.27 KamerstukkenII 2004/05, 28 781, nr. 9, p. 3, 4.28 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 2, p. 2, 3.29 KamerstukkenII 2000/01, 27 400 VI, nr. 70, p. 5.30 Lindenbergh, 1998, p. 213.31 Lindenbergh, loc.cit.

Executief_4-2008_4.indd 3 24-04-2008 16:13:06

Page 6: De zaak tegen de nederlandse staat

52Executief 4-2008

Smart en geld

relatie’ moet worden aangetoond en in-derdaad een materieel criterium wordt gehanteerd.32 Dat deze laatste persoon, met al zijn verdriet, de hechte relatie moet aantonen blijft natuurlijk een probleem, maar dit is praktisch helaas onoverkomelijk. Voor de minister van Justitie bleek de kwetsbare positie van de in sub a tot en met f genoemden een belangrijke reden om, in antwoord op het pleidooi van de PvdA-fractie in de Eerste Kamer om niet strikt vast te hou-den aan een standaardbedrag,33 te stel-len dat doorslaggevend is dat een lang proces voorkomen moet worden.34

Met dit compromis is de best moge-lijke oplossing gevonden, door hier, net als bij de kwestie met betrekking tot het vaststellen van ‘ernstig’ en ‘blijvend’ let-sel, een pragmatische benadering te kie-zen. Wel blijft discussie mogelijk over een eventuele uitbreiding van de wel ge-noemde personen; op grond van veran-derde opvattingen met betrekking tot bepaalde relevante verhoudingen kan hierin een wijziging komen, zoals de huidige regeling ook al een uitbreiding is ten opzichte van het eerste voorstel.

Een laatste relevante kwestie die hier vermeld kan worden is de uitzondering die in het nieuwe artikel 6:106 (lid 2) BW voor affectieschade (en smartengeld in het algemeen) wordt gemaakt bij beslag-legging.35 Het valt te verdedigen dat de vergoeding niet (indirect) moet toeko-men aan derden vanwege de aard daar-van: het gaat om een toegekend bedrag om een persoonlijke reden.36 Daartegen-over kunnen de belangen van de derden worden genoemd, maar een afweging kan zich niet beperken tot het verdis-conteren van vakantieleed:37 smarten-geld ziet op uiteenlopende gevallen, waarvan bij een aantal, zoals de in dit artikel genoemde, van persoonlijk en ernstig leed sprake is.

2.2 De inhoud van de schadevergoedingIn paragraaf 1 is aangegeven dat erken-ning en genoegdoening voor de naasten de belangrijkste overwegingen zijn ach-ter de beslissing om affectieschade te vergoeden. Hoe kan dit worden verwe-zenlijkt? Wil men de laedens een geld-bedrag laten betalen aan de naasten, dan moet overwogen worden welke om-vang dit moet hebben. Het is natuurlijk duidelijk dat de concrete gevallen die voor de rechter komen ongelijk zijn, in de zin dat de mate van leed verschilt.

Moet dit gegeven gevolgen hebben voor de schadevergoeding? Van Tilburg

stelt dat een standaardbedrag zonder meer ontoereikend is: het zal onvoldoen-de tegemoetkomen aan de omstandighe-den van het geval. Daarbij denkt hij nog wel deels in termen van compensatie,38 terwijl deze overweging voor de wetge-ver inmiddels niet meer doorslaggevend is, zoals is aangegeven. Ook Hartlief be-twijfelt of een standaardvergoeding in voldoende mate op de specifieke omstan-digheden aansluit.39 Deze overweging kon ook bij sommigen in het parlement op instemming rekenen.40

Toch is ten slotte gekozen voor een standaardbedrag. Daarbij kan overwo-gen worden dat smart niet in geld ver-taald kan worden.41 Er is geen ‘leedme-ter’ die precies aangeeft welk leed in welke mate vergoed moet worden, nog afgezien van het feit dat het leed zelf niet of nauwelijks bepaald kan worden.

Wordt zo voldoende tegemoetgeko-men aan de belangen van de naasten? Het lijkt erop dat het geld niet de pri-maire drijfveer is, maar dat men ‘[…] de waarheid wil achterhalen of de verant-woordelijkheid wil vaststellen in het bijzonder in situaties waarin de dader die ontkent.’42 Hieruit kan worden af-geleid dat een schadevergoeding dan in zijn geheel geen functie meer heeft.43 Daarvoor valt wat te zeggen, maar het is denkbaar dat sommigen hiermee geen genoegen zullen kunnen nemen en dat door middel van een symbolisch bedrag pas aan hun behoefte aan erkenning voor hun leed en genoegdoening door de laedens wordt voldaan.

Zelfs als daarbij wordt erkend dat het bedrag symbolisch is, blijft discus-sie mogelijk over de kwestie of één be-drag volstaat. Men kan de nadruk op de omstandigheden op een aantal manie-ren vertalen in variabele bedragen.44 Deze benadering verdient mijns in-ziens echter niet de voorkeur boven het standaardbedrag. Het gaat in de eerste plaats om erkenning, en er is geen spra-ke van een grotere erkenning naarmate het bedrag toeneemt; de symboliek van de erkenning moet helder blijven. Wat betreft de genoegdoening zou nog wel ge-pleit kunnen worden voor een variabel bedrag: het bedrag wordt niet op een universele manier bereikt in de zin dat één precies bedrag voor elke situatie be-vredigend is.

Dit is ondertussen geen doorslagge-vend argument tegen een standaard-bedrag. Hier speelt namelijk hetzelfde probleem als bij de ‘leedmeter’: hoe zou men kunnen vaststellen welk bedrag ge-

noegdoening zou schenken? Het feit dat de laedens zich moet verantwoorden en daarbij boete doet in de vorm van een symbolisch bedrag zal, als het de naas-ten werkelijk om genoegdoening gaat, voor hen wellicht van groter belang zijn dan een precieze afweging die in een vreemd soort rekensom zou resulteren, al aangenomen dat een dergelijke bena-dering mogelijk zou zijn.

Door de VVD-fractie in de Eerste Ka-mer werd het bezwaar naar voren ge-bracht dat verzekeraars in feite de kosten op zich zouden nemen en niet de laeden-tes, hetgeen de behoefte aan erkenning en genoegdoening in de weg zou staan.45 De minister van Justitie pareerde dit met het argument dat een verzekeraar slechts tot uitkering overgaat als de laedens aan-sprakelijk is, zodat de erkenning (via een omweg) ligt in de uitkering.46

Wat betreft een eventuele preventie-ve werking, die ook motiverend is voor de totstandkoming van de regeling (vgl. noot 11), lijkt het onwaarschijnlijk dat de dreiging van een proces voor de rech-ter voor een potentiële laedens aanlei-ding zal zijn, zijn handelen aan te pas-sen op grond van de enkele gedachte dat de hoogte van het bedrag dat hij moet vergoeden kan oplopen. Veeleer vreest hij het proces als zodanig, waardoor zijn goede naam kan worden aangetast47 en waarbij hij zich moet verantwoorden te-genover degenen die door zijn toedoen lijden.

Met betrekking tot de eventuele the-rapeutische werking (vgl. noot 9) valt het uiteraard moeilijk vast te stellen of een variatie in de hoogte van het be-drag voor de verwerking van het verlies verschil zal maken, maar het lijkt aan-nemelijk dat het daarbij vooral zal gaan om het feit dat de laedens zich verant-woordt.

32 KamerstukkenII 2004/05, 28 781, nr. 9, p. 1, 2.33 KamerstukkenI 2004/05, 28 781, nr. B, p. 3.34 KamerstukkenI 2005/06, 28 781, nr. C, p. 4, 5.35 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 7.36 Vgl. Verheij, 2002, p. 542, 543.37 Glazenburg, 2005, p. 157.38 Van Tilburg, 2004, p. 12.39 Hartlief, 2003, p. 80.40 HandelingenII, TK 87, 23 juni 2004 (Luchtenveld),

p. 5593.41 Vgl. HandelingenII, TK 87, 23 juni 2004 (Joldersma),

p. 5588.42 Hartlief, 2003, p. 80, 81; vgl. HandelingenII, TK 60,

16 maart 2005 (Wolfsen), p. 3880, 3881.43 Hartlief, 2004, p. 4.44 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 5, p. 5.45 KamerstukkenI 2004/05, 28 781, nr. B, p. 2.46 KamerstukkenI 2005/06, 28 781, nr. C, p. 3.47 De parlementaire geschiedenis wijst daar al op (Van

Zeben et al., 1981, p. 388).

Executief_4-2008_4.indd 4 24-04-2008 16:13:07

Page 7: De zaak tegen de nederlandse staat

53Executief 4-2008

Smart en geld

Ten slotte is er nog het argument dat de nieuwe regeling de claimcultuur kan bevorderen.48 Juist het feit dat er een standaardbedrag bestaat, dat relatief eenvoudig verkregen kan worden, zou ervoor kunnen zorgen dat men in toene-mende mate voor de rechter zal verschij-nen. Wat betreft degenen die de hechte relatie met de naaste moeten aantonen: zij vallen buiten deze problematiek, om-dat aan hen juist niet eenvoudig een be-drag zal worden uitgekeerd.49

Met betrekking tot de overige gega-digden verdisconteert deze overweging onvoldoende het gegeven dat er pas een probleem bestaat wanneer men vanuit andere motieven dan erkenning en/of genoegdoening procedeert. Voor de ge-noemde motieven is de regeling immers opgezet. Degenen die in lid 2 sub a tot en met f resp. lid 4 sub a tot en met f ge-noemd worden en die erkenning en/of genoegdoening verlangen handelen op de door de wetgever beoogde wijze. Pas als ze om een andere reden procederen en de juiste motieven voorwenden, is de geschetste problematiek aan de orde. Natuurlijk valt niet uit te sluiten dat deze situatie zich kan voordoen, maar zonder feitelijke gegevens dat hiervan ook daadwerkelijk sprake is, kan het ar-gument niet bepalend zijn.

De wetgever heeft gekozen voor een bedrag van € 10.000. Erkend werd ‘[…] dat de intensiviteit van het leed niet in alle gevallen gelijk is’,50 maar daaruit volgde niet dat een variatie in bedragen moest worden gerealiseerd. De beslis-sing om tot een standaardbedrag te ko-men lijkt me in elk geval juist; naast het feit dat het, zoals gezegd, moeilijk of on-mogelijk is leed geldelijk te waarderen, is deze oplossing het meest in overeen-stemming met de symbolische waarde van de erkenning.51

3. EvaluatieMet het wetsvoorstel wordt een afwe-ging gemaakt waarbij van de laedens een offer gevraagd wordt dat binnen de perken blijft zonder onvoldoende aan het leed van de naasten van de gelae-deerde tegemoet te komen. Ondertus-sen blijft er ruimte voor enkele kritische kanttekeningen.

3.1 Problemen met het wetsvoorstelHet wetsvoorstel bewerkstelligt een uni-forme regeling voor alle gevallen waarin aansprakelijkheid van de laedens aan-wezig is. Op deze manier worden aan de bijzonderheden van het geval geen ge-

volgen verbonden, in de zin dat deze tot uiteenlopende resultaten zouden kun-nen leiden. De manier waarop de aan-sprakelijkheid wordt bepaald blijft daar-mee buiten beschouwing. Mijns inziens wordt op deze manier een aantal laeden-tes te hard getroffen. De cruciale vraag in een situatie waarin bepaald moet wor-den of de laedens verwijtbaar heeft ge-handeld, is of hij heeft gehandeld zoals van hem mocht worden verlangd.

Het is precies dit criterium dat de Hoge Raad bijvoorbeeld hanteerde in het ‘Wrongful life’-arrest.52 In dat geval werd bepaald dat de verloskundige die onderzoek waarvan de resultaten voor de – toen nog potentiële – moeder aan-leiding zouden zijn geweest tot abortus over te gaan, achterwege liet terwijl er aanleiding was dit onderzoek te verrich-ten, inderdaad niet naar de geldende maatstaf had gehandeld.53 Van een soort-gelijk geval was sprake in het ‘Wrongful birth’-arrest,54 waarbij een voorbehoed-middel (spiraaltje) bij een vrouw ten be-hoeve van onderzoek verwijderd was en vervolgens door een fout van de betrok-ken arts niet teruggeplaatst was en de vrouw zwanger raakte.

In het ‘Wrongful life’-arrest werd, wel-licht omdat het nog niet mogelijk was affectieschade te vergoeden, aangegeven dat de vader en moeder van het kind zelf in hun persoon waren aangetast; voor de vader gold dit zelfs omdat hij niet voor deze situatie had kunnen kiezen.55 Hierbij lijkt sprake van een omweg: het resultaat rechtvaardigt een vindingrij-ke interpretatie van artikel 6:106 lid 1 sub b BW. In het ‘Wrongful birth’-arrest, daarentegen, zag de Hoge Raad in het geheel geen mogelijkheid om immateri-ele schade van de ouders te vergoeden, omdat er geen sprake zou zijn van gees-telijk letsel, dat een dergelijke vergoe-ding pas mogelijk zou maken.56

De afhandeling van deze zaken kan met het nieuwe wetsvoorstel worden voorkomen. De gekunstelde omweg is niet nodig en de eventuele afwezigheid van de mogelijkheid om deze te creëren is niet langer een belemmering. Deze twee gevallen maken duidelijk hoe het voorstel positieve resultaten kan gene-reren. Het is nu van belang ze te con-trasteren met gevallen die het voorstel wellicht geen recht doet.

In beide genoemde gevallen werd geoordeeld dat er van een beroepsfout sprake was.57 Dit werd ook bepaald in het ‘Baby Joost’-arrest.58 In dit geval was een baby geopereerd, waardoor handi-

caps ontstonden. Het Gerechtshof Am-sterdam en de Hoge Raad wezen een immateriële schadevergoeding voor de ouders af, nadat de Rechtbank Amster-dam een bedrag van f 100.000 had toe-gewezen, op grond van de gedachte dat de ouders mede voor zichzelf (pro se) de behandelingsovereenkomst met de arts waren aangegaan, waartegen het Hof en de Hoge Raad zich verzetten. Men zou bovendien kunnen aanvoeren dat het feit dat ze partij zijn juist met zich meebrengt dat ze niet als ouders pro se aanspraak kunnen maken op een scha-devergoeding.59

Voor een dergelijk geval zou, met het tot stand komen van de nieuwe wetsarti-kelen, een toekenning van smartengeld zelfs zonder het argument van de Recht-bank mogelijk worden. Het gaat er dan om dat ook hier gesteld wordt dat gehan-deld is op grond van een beroepsfout, maar dat, in tegenstelling tot de zojuist genoemde gevallen, niet duidelijk wordt waarin deze bestond. Er is sprake van ‘fouten’ die tot de handicaps leidden.60

Het lijkt me van groot belang steeds vast te stellen onder welke omstandig-heden de fouten tot stand komen. Er bestaat een groot verschil tussen een fout die ontstaat doordat men bijvoor-beeld verwijtbaar niet in staat is deze te vermijden en een fout die het resul-taat is van eenvoudig menselijk falen. Op laedentes rust veelal een bepaalde verantwoordelijkheid op grond van hun zorgplicht. Deze moet echter helder on-derscheiden worden van de aansprake-lijkheid waarom het hier gaat, namelijk schuldaansprakelijkheid. Op aansprake-lijkheid op grond van een zorgplicht is het wetsvoorstel niet gericht. Dit wordt duidelijk door nogmaals na te gaan wel-ke achtergronden het heeft.

Het belangrijkste argument bleek de erkenning te zijn: het feit dat men leed ondervindt wordt erkend. In gevallen

48 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 5, p. 5; Kamer-stukkenI 2004/05, 28 781, nr. B, p. 3, 4.

49 Vgl. KamerstukkenI 2005/06, 28 781, nr. C, p. 7.50 KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 3, p. 7.51 Vgl. Lindenbergh, 1998, p. 216; inmiddels is hij hier-

op overigens ten dele teruggekomen (Lindenbergh, 2005, p. 842, 843).

52 HR 18 maart 1995, NJ 2006, 606.53 HR 18 maart 1995, NJ 2006, 606, r.o. 4.17.54 HR 21 februari 1997, NJ 1999, 145.55 HR 18 maart 1995, NJ 2006, 606, r.o. 4.9. 56 HR 21 februari 1997, NJ 1999, 145, r.o. 3.14.57 HR 21 februari 1997, NJ 1999, 145, r.o. 3.1; HR

18 maart 1995, NJ 2006, 606, r.o. 4.17.58 HR 8 september 2000, NJ 2000, 734.59 Strens-Meulemeester, 1996, p. 6.60 HR 8 september 2000, NJ 2000, 734, r.o. 3.1.

Executief_4-2008_4.indd 5 24-04-2008 16:13:07

Page 8: De zaak tegen de nederlandse staat

54Executief 4-2008

Smart en geld

waarin de laedens zijn handelen niet had kunnen voorkomen moet met de gevolgen echter net zo worden omge-gaan als met overige vreselijke situaties. Stel dat een kind doof wordt geboren en de ouders onder zijn handicap lij-den61 of iemand bij het opknappen van zijn huis ten val komt en gehandicapt raakt, waardoor de naasten verdriet ondervinden. Dit zijn gevallen waar nie-mand ‘schuldig’ is aan het optreden van de schade. Het leed is hier niet minder groot dan in een geval waar wel een laedens aanwezig is. Het enige verschil is dat men de laedens als concrete oor-zaak kan aanwijzen voor de schade. Dit is echter onvoldoende om hem voor de schade aan te spreken.62

In dergelijke gevallen staat de lae-dens als aanwijsbare oorzaak in het pro-ces, zonder dat hem werkelijk iets te ver-wijten valt. Er is iets gebeurd wat voor zowel hem als de gelaedeerde onbeoogd was, waarbij natuurlijk wel duidelijk is dat de consequenties voor de gelaedeer-de het nadeligst zijn. Wanneer men de laedens wil aanspreken, vergroot men het bovenvermeld verschil zodanig dat men de positie van de laedens een te sterke rol toekent. Een fundamen-tele oplossing, waarbij ook leed zonder (aanwijsbare) laedens behandeld wordt, blijft zo achterwege. De erkennings-functie kan in dergelijke gevallen niet worden vervuld door het toekennen van een bepaald bedrag, tenzij dit plaats-vindt buiten de laedens om, zodat deze niet degene is die de kosten voor zijn re-kening moet nemen.63

Deze overweging geldt ook voor het genoegdoenings- en preventieargument. De opoffering die van de laedens wordt gevraagd zal het rechtsgevoel niet ver-beteren, zodat van genoegdoening geen sprake zal zijn. Aan de intentie bij het handelen wil men niets veranderd zien; alleen de resultaten, die in zekere zin buiten de macht van de (potentiële) lae-dens liggen, zijn onwenselijk. Het valt moeilijk in te zien hoe opoffering van een laedens die heeft gehandeld zoals men zou willen tot genoegdoening kan leiden. Het tegemoetkomen aan het ge-schokte rechtsgevoel kan in dergelijke situaties geen rol spelen.

Wat betreft het preventieargument is van belang of een laedens onder de drei-ging van een te betalen schadevergoe-ding anders zal handelen dan zonder de aanwezigheid ervan. Alleen in dat geval kan dit argument gewicht in de schaal leggen.

3.2 Een alternatief voor het wetsvoorstel

Op grond van deze benadering moet het gemaakte onderscheid tussen aanspra-kelijkheid op grond van een zorgplicht en schuldaansprakelijkheid gevolgen hebben voor de wettelijke regeling. Al-leen schuldaansprakelijkheid zou moe-ten kunnen leiden tot een vergoeding voor affectieschade. Dit zou overigens niet slechts voor deze situatie hoeven gelden, maar voor smartengeld in het algemeen kunnen worden betoogd.

Het ligt voor de hand het wetsvoor-stel toe te spitsen op de schuldaanspra-kelijkheid. Daartoe zou het voorstel als volgt gewijzigd kunnen worden (de wij-zigingen zijn cursief aangegeven).

Artikel 6:107 BW. Lid 1. Indien iemand ten gevolge van een gebeur-tenis waarvoor een ander aanspra-kelijk is, lichamelijk of geestelijk letsel oploopt, is die ander behalve tot vergoeding van de schade van de gekwetste zelf, ook verplicht tot ver-goeding van:

b. in het geval van ernstig en blij-vend letsel, indien het letsel aan schuld van die ander te wijten is, een bij alge-mene maatregel van bestuur vast te stellen bedrag of bedragen voor als gevolg daarvan, door in lid 2 genoem-de naasten geleden nadeel dat niet in vermogensschade bestaat.

Artikel 6: 108 BW. Lid 3. Voorts is de aansprakelijke, indien het overlijden aan diens schuld te wijten is, verplicht tot vergoeding van een bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen bedrag of bedragen voor nadeel dat niet in vermogensschade bestaat, ge-leden door de in lid 4 genoemde naas-ten als gevolg van het overlijden.

Aan de bezwaren in de Parlementaire Geschiedenis (vgl. noot 5) wordt door het wetsvoorstel al grotendeels tegemoetge-komen. Leed kan met geld niet worden gecompenseerd, maar dat is ook niet het doel. Aan het gevaar van commerci-alisering en onwenselijke procespraktij-ken wordt tegemoetgekomen door een standaardbedrag te realiseren. De vast-stelling aan wie dit bedrag moet toeko-men is grotendeels eenvoudig, omdat een aantal gegadigden vooraf genoemd wordt; slechts degene die kan aantonen ernstig te lijden en in een bijzondere verhouding tot het slachtoffer staat, kan daarnaast in aanmerking komen.

Dit laatste gegeven, gecombineerd met het feit dat van een vast bedrag sprake is, neemt ook enige kracht weg van het bezwaar dat de belasting voor de rech-terlijke macht sterk zal toenemen.64 Het laatste punt, dat de toename van aansprakelijkheden op grond van zorg-plichten een grote schadevergoeding niet zou rechtvaardigen, blijft voorals-nog een probleem. Met de hierboven voorgestelde wijziging wordt gepoogd dit het hoofd te bieden.

ConclusieHet realiseren van de mogelijkheid om affectieschade te vergoeden is een po-sitieve ontwikkeling. In veel gevallen zal een vergoeding wenselijke gevolgen hebben, waarbij ten dele aan de direct betrokkenen – de naasten – gedacht kan worden en ten dele aan de maatschappij in haar geheel. In het algemeen zal de preventieve werking die van de nieuwe artikelen uitgaat ertoe bijdragen dat on-zorgvuldig gedrag voorkomen wordt.

Wat de betrokkenen betreft worden de beoogde doelen, namelijk erkenning van hun leed en genoegdoening, bereikt door de voorgestelde regeling, op grond waarvan een vast bedrag uitgekeerd wordt. Door een aantal naasten expli-ciet op te sommen wordt voorkomen dat degenen die hoogstwaarschijnlijk al in aanmerking komen, hun leed moeten uitspellen, terwijl de mogelijkheid van een vergoeding voor anderen dan zij niet vooraf is uitgesloten. Zo wordt ge-laveerd tussen twee eenzijdige benade-ringen en voor een wenselijk midden ge-kozen. De wetgever laat zich kennelijk leiden door de gedachte dat de oplossing in de praktijk moet volstaan, zoals ook blijkt uit de manier waarop met het cri-terium dat van ernstig en blijvend letsel sprake moet zijn wordt omgegaan.

Het wetsvoorstel is grotendeels be-vredigend. Eén aspect is echter onvol-doende verdisconteerd. De immateriële schade van de naasten van het slachtof-fer kan niet worden vergoed op grond

61 Voor het kind zelf zal de handicap wellicht, omdat het een horend bestaan niet kent en in zekere zin niet weet wat het mist, niet met (veel) leed gepaard gaan.

62 Wellicht ten overvloede: het gaat hier om een situ-atie die niet door artikel 6:106 lid 1 sub a BW wordt gedekt. Als de laedens willens en wetens de schade veroorzaakte, kan men hem wel aanspreken.

63 Als men daarbij tot een consequente oplossing wil komen, zal overigens het gevaar van een claimcul-tuur wel kunnen rijzen, omdat dan de erkenning van het leed van een veel grotere groep wordt beoogd dan die waarop het huidige wetsvoorstel ziet.

64 Vgl. KamerstukkenII 2002/03, 28 781, nr. 3, p. 7.

Executief_4-2008_4.indd 6 24-04-2008 16:13:07

Page 9: De zaak tegen de nederlandse staat

55Executief 4-2008

Smart en geld

van aansprakelijkheid die rust op een zorgplicht. Aan het leed moet tegemoet gekomen worden, maar daarbij moeten de grenzen om dit te kunnen realiseren worden erkend.

Men zal onmiddellijk moeten erken-nen dat deze oplossing onvolmaakt is. Het is echter, bij gebrek aan de meest bevredigende, de minst onbevredigende uitkomst. Natuurlijk is het wrang om te stellen dat de gelaedeerde zijn schade zal moeten accepteren. Toch is het be-ter om deze overweging ook in geval-len waarin de laedens zonder schuld handelde te handhaven. Het eenvoudige feit dat er sprake is van een actor die de schade veroorzaakte in plaats van een abstracte oorzaak is hooguit een bepa-lend onderscheidend criterium als men de kwestie oppervlakkig benadert.

LiteratuurVan Dam, C.C. (2002). Het Taxibus-arrest. Verkeersrecht, 7/8, jrg. 50, 205-209.Glazenburg, J. (2005). Beslagverbod smar-tengeld en affectieschade. Executief, 11, 156-158.Hartlief, T. (2003). Affectieschade: ver-goeden of erkennen? Nederlands Tijd-schrift voor Burgerlijk Recht, 2, jrg. 20, 72-82.Hartlief, T. (2004). Affectieschade en 50 jaar Verkeersrecht. Verkeersrecht, 1, jrg. 52, 1-6.Lindenbergh, S.D. (1998). Smartengeld. Deventer: Kluwer.Lindenbergh, S.D. (2005). Wetsvoorstel affectieschade kan veel simpeler. Neder-lands Juristenblad, 16, jrg. 80, 841-843.Strens-Meulemeester, J.A.M. (1996). Smar-tengeld voor ouders? Eén zwaluw maakt nog geen zomer. Nieuwsbrief BW, 1, jrg. 6, 4-6.Reehuis, W.H.M., Slob, E.E. (1990). Parle-mentaire geschiedenis van het nieuwe burger-lijk wetboek, Invoering boeken 3, 5 en 6. Boek 6: Algemeen gedeelte van het verbintenissen-recht. Deventer: Kluwer.Tilburg, W. (2004). Affectieschade, shock-schade en compensatie: de visie van een psychiater. Beschouwing naar aanleiding van het wetsontwerp affectieschade tij-dens het symposium affectieschade. Ver-keersrecht, 1, jrg. 52, 7-12.Verheij, A.J. (2002). Vergoeding van imma-teriële schade wegens aantasting in de per-soon. Nijmegen: Ars Aequi Libri.Van Zeben, C.J., Du Pon, J.W., Olthof, M.M. (1981). Parlementaire Geschiedenis van het nieuwe burgerlijk wetboek. Boek 6: Alge-meen gedeelte van het verbinte nissenrecht. Deventer: Kluwer. •

Executief_4-2008_4.indd 7 24-04-2008 16:13:08

Page 10: De zaak tegen de nederlandse staat

drijf

vere

n

56Executief 4-2008

Mediator avantlalettreNa de opening van het nieuwe bureau van de KBvG op 20 februari jl. rep ik mij – na wat sushi in een Japans restaurant in Den Haag – naar Rotterdam. Het afge-sproken tijdstip van acht uur haal ik al-lang niet meer. Het nummer van de mo-biele telefoon van Frans Schaap – mijn volgende collega voor een interview – heb ik niet en volgens het informatie-nummer heeft het huisadres van Frans Schaap geen vaste telefoon. Hopelijk wacht hij even op me. Uiteindelijk sta ik om kwart voor negen op zijn Rotter-damse stoep. Vrouw en dochter verdwij-nen uit de kamer en Frans steekt gelijk van wal.

Frans Schaap is recent na zijn 25-ja-rig jubileum als gerechtsdeurwaarder weer helemaal opnieuw begonnen. He-lemaal met niks. Nou ja, met niks... Hij heeft zijn aandeel in het gerechtsdeur-waarderskantoor waar hij deel van uit-maakte verkocht. Dat zal hem toch wel iets hebben opgeleverd, mogen we aan-nemen. Maar toch, een hele stap.

Je bent wel heel erg moedig om in deze tijd, op jouw leeftijd, nog weer helemaal opnieuw te beginnen.Dat is een groot misverstand. Ik had geen keus. Ik moest iets anders gaan doen. De overname van het kantoor door Groenewegen en Partners had een dusdanige invloed op de manier van werken en de organisatie dat ik me daar niet meer senang bij voelde. Ik kijk ove-rigens niet terug in wrok. Geen kwaad woord over Hans Groenewegen. Maar de manier waarop de zaken werden aan-gepakt, daar kon ik me niet meer mee verenigen. Vind je het gek, ik, die altijd alles zelf geregeld had, die altijd een ei-gen portefeuille had, moest van de ene op de andere dag genoegen nemen met een bijrol. Dat ging gewoonweg niet.

Wat was de aanleiding om überhaupt tot een fusie te komen? Je kon toch vermoeden dat de samenwerking met zo’n kantoor tot een cul-tuuromslag kon leiden?Ja, daar denk ik nog wel eens over na als ik ’s morgens in de spiegel kijk. Dan kijk ik naar iemand die niet goed heeft opgelet. Het was aanvankelijk ook niet de bedoeling om tot een algehele fusie te komen. Groenewegen en Partners had een kantoor in Rotterdam maar geen klanten. Groenewegen toonde be-langstelling voor onze portefeuille IBG- zaken met Rotterdamse debiteuren en zoals gezegd, niet in eerst instantie in de gehele organisatie. BSB, het kantoor waar ik deel van uitmaakte, kreeg te maken met een periode van stabilisatie. Daar had ik in bijna 25 jaar nooit mee te maken gehad. Ik was gewend geraakt aan groei. Het gevoel dat me overviel was dat ik de boot aan het missen was. Het gevoel dat je achterbleef. Dat leidde uiteindelijk toch tot een algehele fusie.

Maar wat waren dan die omstandigheden die leidden tot die onvermijdelijke stap om maar weer helemaal overnieuw te beginnen?Ik ben in 1982 begonnen op een boven-verdieping van een woning in Dordrecht. Je weet ook wel hoe dat was in die tijd. Het was een beetje een ingeslapen be-doeling bij zittende deurwaarders. Ik was het jonge alternatief en trok onder andere veel advocatuur naar me toe. Van daaruit ben ik gegroeid naar een kantoor aan de Wolwevershaven met 24 man. Daar heb ik lang gezeten. De groei ging eigenlijk helemaal vanzelf. Ik be-doel, ik heb nooit aan acquisitie gedaan, maar had wel alle touwtjes in handen. Van personeelszaken tot klantencon-

tacten. Aan administratie heb ik altijd een broertje dood gehad. Ik had ook een goede band met mijn personeel. Na de invoering van de Gerechtsdeurwaar-derswet ontstond er een aanzuigende werking van de grote Rotterdamse kan-toren, zoals Flanderijn en Maas Delta Deurwaarders. Het ontstaan van BSB was een tegenreactie op die opmars. Rob Brandt waakte altijd zeer goed over de financiën van BSB. We namen nooit teveel op, zodat we ook niet afhankelijk waren van banken die over onze schou-der mee wilden kijken. En toen kwam er opeens iemand die ons geen enkele ruimte meer bood voor een eigen rol in de organisatie. We waren immers geen lid van het dagelijks bestuur. En de za-kelijke aanpak die de overhand kreeg stond me tegen. Ik miste het ambacht.

Het klinkt wel een beetje achterhaald. De maatschappij is veranderd en zakelijker ge-worden, en jij wilt terug naar het oude am-bacht. Is dat niet een beetje een utopie?Er is veel veranderd. Prestatiecontrac-ten beheersen ons werk, waar de over-heid het initiatief toe genomen heeft. Dat betekent dat concurrentie en com-mercie allesbepalend zijn in ons werk. En dat maakt weer dat alles gaat om omzet. Dat is weliswaar geïnitieerd ge-weest door de MDW-operatie, maar het gaat om de uitwerking daarvan. Het is toch verschrikkelijk om te horen dat op sommige kantoren regelingsverzoeken stelselmatig worden afgewezen voordat er beslag is gelegd, zodat eerst nog even wat extra omzet gemaakt kan worden. We moeten goed beseffen waar we mee bezig zijn. We verkopen geen gloeilam-pen! Die kun je wat minder goed ma-ken, zodat mensen sneller een nieuwe nodig hebben en die hopelijk bij jou ko-pen. Wij hebben een dienstverlening die de mensen opgedrongen wordt. Onze dienstverlening is onnodig onder druk gezet.

Hiermee zeg je dus eigenlijk dat sommige kantoren het ambt van gerechtsdeurwaarder aan het verkwanselen zijn.Zo ga ik in elk geval niet met debiteuren om. Die debiteur heeft voor mij altijd, naast mijn opdrachtgever, centraal ge-staan. Mediation is momenteel een hot item, maar eigenlijk zijn wij de oudste mediators. Het is voor mij altijd een uit-daging geweest om veeleisende klanten maatwerk te leveren en om lastige de-biteuren aan het betalen te krijgen. Ik schep er nog steeds genoegen in beslag

Executief_4-2008_4.indd 8 24-04-2008 16:13:08

Page 11: De zaak tegen de nederlandse staat

57Executief 4-2008

te leggen en bij het afscheid een klap op de schouder te krijgen met de mede-deling: bedankt! En dan niet in de zin van: nou, je wordt bedankt. Nee, in die zin dat de debiteur inziet wat er aan de hand is naar aanleiding van wat ik hem over de zaak heb verteld. Nee, het is geen utopie om tegenwicht te bieden tegen de onverschilligheid en verzakelijking.

Maar daarmee heb je jezelf wel in een kwets-bare positie gemanoeuvreerd. Je zult wel enig kapitaal achter de hand hebben na je uitkoop, maar voorlopig is je toekomst op z’n minst ongewis.Nou, geld achter de hand… De uitbeta-ling moet nog komen. Voorlopig behelp ik me met een Davilex-programma dat is aangepast aan mijn huidige behoefte. Als ik wat gegroeid ben, zal ik wel over-schakelen op een echt deurwaarderspro-gramma. Maar ik ervaar wel weer dat ik met het echte werk bezig ben. Conflic-ten oplossen, helemaal in mijn eentje. Een soort ZZP’er dus. Je moet je natuur-lijk wel realiseren dat het voor mij wel gemakkelijker is dan 25 jaar geleden. Ik heb geen gezin meer te stichten en ik hoef alleen nog maar zaken te doen die ik leuk vind. Ik ga geen honderden CJIB-

Drijfveren

dwangbevelen meer betekenen voor snelheidsovertredingen van vijf kilo-meter per uur. Bulkwerk doe ik sowieso niet meer, alhoewel ik ook wel besef dat ik voor zulke klanten niet interessant ben. Maar ik wil het niet meer!

Jij kunt de krenten dus uit de pap zoeken. Die krenten zijn zaken waarin je het ambt van gerechtsdeurwaarder kunt uitoefenen zoals dat jou voor ogen staat. Waar is het dan mis-gegaan?Het ambt van gerechtsdeurwaarder is uitgehold, omdat het bij velen alleen nog maar om het geld draait. Nogmaals, wij hebben dat niet zelf gewild, het is ons door de overheid opgedrongen. En ten aanzien van mijn eigen situatie geldt ook dat ik me niet in die tredmo-len wil laten meesleuren. Want hoeveel kwaliteitsjaren heb ik nog? Ik ben nu 56 jaar.

Hoe zie je jouw verdere toekomst?Ik zou graag willen doorgroeien naar een kantoor met een man of vijf, met een kandidaat. Een kantoor waar ik weer de wensen van de klant centraal kan stellen en niet vanuit een houding van ‘wij hebben de expertise’ de debi-

teur in de mangel nemen. Het is overi-gens opvallend dat ik diverse reacties van kandidaat-gerechtsdeurwaarders heb gekregen met een onverbloemde open sollicitatie. Die kandidaten komen op veel kantoren tegenwoordig ook niet veel verder dan de hele dag exploten be-tekenen. Die realiseren zich dat het veel leuker is om op een klein kantoor nog aan alle facetten van het vak toe te ko-men en niet de hele dag in die auto te zitten. Ik hoop dat ze over een tijdje nog steeds interesse hebben. •

Wilt u ook graag een duidelijk overzicht van dekosten en de baten per dossier? Bel: 030 - 608 44 11 of kijk op onze website: www.eurosystems.nlSamen

automatiseren

Nieuw in EuroDossier 7.0; de module Tijdregistratie

Uw voordelen:- Inzicht in de werkelijke kostprijs per dossier- Direct overzicht van de opbrengsten- Werkwijze van personeel wordt transparanter- Mogelijkheid om geregistreerde uren door te belasten

Kortom: duidelijk, overzichtelijk en kostenbesparend.

Tijdregistratie

Executief_4-2008_4.indd 9 24-04-2008 16:13:08

Page 12: De zaak tegen de nederlandse staat

boek

besp

reki

ng

58Executief 4-2008

door te lezen. Dat is jammer want nu staan in het proefschrift enkele foute veronderstellingen. Om te voorkomen dat deze onjuistheden een eigen leven gaan leiden, zal ik in deze bijdrage voor-al daarop ingaan.

Exploot en proces-verbaalZo concludeert de auteur dat de ge-rechtsdeurwaarder eerst een beslagex-ploot uitbrengt (met daarin de voor het beslag vitale gegevens) en dat daarna door de deurwaarder van de beslagleg-ging ook nog een proces-verbaal wordt opgemaakt. De auteur vindt dat zelf een wat overbodige handeling.

Zijn conclusie is echter gebaseerd op een misverstand. De wetgever gebruikt in ar-tikel 474c Rv. zowel de term exploot als het begrip proces-verbaal, maar duidt daarmee geen verschillende stukken aan. Een door een deurwaarder opgestel-de akte (waarvan een afschrift wordt uit-gereikt) is een exploot. Als dat exploot geheel of gedeeltelijk een beschrijving omvat van handelingen die de deur-waarder heeft verricht of van feiten die de deurwaarder heeft waargenomen, is dat exploot tevens aan te merken als een proces-verbaal. In artikel 474c Rv. zijn deze begrippen op zichzelf goed ge-hanteerd. Het beslag op aandelen vindt immers plaats bij een exploot waarvan een afschrift aan de vennootschap wordt gelaten. En in dat exploot zal de deur-waarder bijvoorbeeld vermelden of het register van aandeelhouders aan hem is getoond en (zo ja) welke aandelen op naam van de beslagene staan. Daarom is dit exploot ook een proces-verbaal. Overigens heeft de wetgever in 2002 een beperkte betekenis toegekend aan het begrip exploot en heeft de wetgever dat begrip ook niet altijd consequent gehan-teerd. Als voorbeeld noem ik artikel 440 Rv. waarin de wetgever aangeeft dat het beslag op roerende zaken wordt gelegd bij exploot. Omdat bij beslaglegging op roerende zaken in de praktijk niet direct een afschrift van de akte wordt gelaten, had de wetgever daar beter kunnen spreken van proces-verbaal. Die begrip-pen worden dus beide gebruikt voor de ambtelijke stukken van een deurwaar-der zonder dat daarbij sprake is van een duidelijk andere betekenis.2

KennisgevingDe opmerkingen van de auteur over de ratio van de schriftelijke kennisgeving van het beslag aan de schuldenaar zijn

G.C. van Daal, Executoriaal en conservatoir verhaalsbeslag op aandelen in kapitaalvennootschappen en op certificaten daarvan1

Op 7 februari 2008 verscheen de hier-boven genoemde dissertatie van dr. Van Daal. Daarin wordt allereerst aan-gegeven dat de aandelenexecutie in de vakliteratuur niet alleen stiefmoeder-lijk is bedeeld, maar bovendien is om-geven door een opgeworpen waas van moeilijkheid. Schrijvers geven aan dat het een lastige materie is, die steeds tot veel hoofdbrekens aanleiding geeft en een aantal complicaties met zich mee brengt. Van Daal heeft onder meer on-derzocht welke complicaties zich kun-nen voordoen.

Het is een overzichtelijk en goed lees-baar en niet bovenmatig dik boek ge-worden (ruim 300 pagina’s). Iedere ge-rechtsdeurwaarder die zich serieus met aandelenexecutie bezighoudt, zou dat boek moeten lezen. Wel komt op een aantal plaatsen duidelijk naar voren dat de auteur geen deurwaarder heeft gevraagd om de meer technische onder-delen van het proefschrift eens kritisch

logisch, maar getuigen van een beperkt historisch besef. Volgens de wetgever zorgen de formaliteiten rond een over-betekening ervoor dat, als de betekening niet aan de persoon van de beslagene zelf wordt gedaan, de beslagene soms pas veel later van de beslagmaatregelen verneemt. De inhoud van de artikelen 46 en 47 Rv. geeft geen aanleiding voor de door de wetgever geuite zorg. Als de overbetekening van het beslag niet aan de (persoon van de) beslagene of aan een van diens huisgenoten kan plaatsvin-den, wordt immers een afschrift van het exploot aan diens adres achtergelaten in een gesloten envelop. Maar de verplich-ting om de beslagene onverwijld per brief over het beslag in te lichten, is inge-voerd in 1972. En het toenmalige artikel 2 Rv schreef voor dat als de betekening van een exploot niet aan de betrokkene in persoon en evenmin aan één van diens huisgenoten kon plaatsvinden, een af-schrift van het exploot ter hand gesteld moest worden aan de burgemeester of aan een door deze speciaal daarvoor aan-gewezen ambtenaar. En die route leidde destijds regelmatig tot nodeloze vertra-ging. Gelukkig is die wijze van beteke-ning per 15 oktober 1985 vervangen door de huidige regeling. Daardoor mist de in artikel 474d Rv. opgenomen verplichting iedere noodzaak en zou zij zonder enig probleem kunnen vervallen.

Notariële leveringsakteDe auteur gaat ervan uit dat de execu-toriale verkoop door een deurwaarder wordt uitgevoerd maar dat daarna de levering van de aandelen plaatsvindt door middel van een notariële akte. Hij vindt die wijze van afronding veel te ingewikkeld en deze kan volgens de auteur eenvoudiger worden. Voor zo-ver Van Daal daarbij doelt op de door hemzelf genoemde verplichting tot het inschakelen van een notaris, mist deze opmerking iedere grond. In artikel 474h Rv staat juist dat de levering plaatsvindt door registratie van het door de deur-waarder opgemaakte proces-verbaal van verkoop. Op die procedure zijn artikel 2:86a en 2:196a BW van toepassing ver-klaard, maar de artikelen 2:86 en 2:196 BW niet. En juist in die niet van toepas-sing verklaarde artikelen is bepaald dat de levering van een aandeel op naam

1 Proefschrift Erasmusuniversiteit Rotterdam, uitgege-ven door Boom Juridische uitgevers, Den Haag 2008, ISBN 978-90-5454-992-5, € 45.

2 Zie ook mijn bijdrage in Executief 2/2001, p 27-28. ‘Het doen en laten van exploten’.

Executief_4-2008_4.indd 10 24-04-2008 16:13:08

Page 13: De zaak tegen de nederlandse staat

59Executief 4-2008

plaatsvindt door middel van een nota-riële akte. Nu die bepalingen niet van toepassing zijn en nu het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering een afwij-kende procedure voor de levering is ge-formuleerd, staat daarmee vast dat de executoriale levering plaatsvindt zon-der inmenging van een notaris.

ProspectusplichtTerecht merkt de auteur op dat op grond van de Wet Financieel Toezicht (Wft) bij de aandelenexecutie op de verkopende deurwaarder in beginsel de verplich-ting rust om een door de Autoriteit Fi-nanciële Markten (AFM) goedgekeurd prospectus algemeen beschikbaar te stellen. En eveneens terecht vraagt de auteur zich af of dat zinvol is. Hij on-derschrijft de overweging van de Recht-bank Roermond3 dat een executoriale verkoop voetstoots plaatsvindt zonder het verstrekken van garanties en dat om die reden geen aanleiding bestaat voor de bescherming die de wet aan gangba-re beleggers wil bieden. Van Daal heeft de parlementaire geschiedenis van de Wft onderzocht op de trefwoorden ‘be-slag’, ‘executie’ en een aantal verwante begrippen, en kwam die woorden in het geheel niet tegen. Op grond daarvan concludeert hij terecht dat de wetgever bij de invoering van de prospectusplicht in het geheel niet heeft gedacht aan de executoriale verkoop van aandelen. Er is daardoor sprake van een onbedoelde toepasselijkheid. Van Daal pleit er daar-om voor om de toepasselijkheid van de Wft op executie van effecten uitdrukke-lijk uit te sluiten. [Mede omdat voor het opstellen van een prospectus de mede-werking van een aantal derden en vaak ook van de beslagene nodig is. Indien één van hen deze medewerking weigert, kan geen prospectus worden verstrekt en is de verkoop onmogelijk.]

Interessant is dat de auteur wijst op arti-kel 53 lid 2 en 3 van de Vrijstellingsrege-ling Wft. Daarin is (naast de in artikel 5.3 Wft opgenomen bekende uitzondering voor aanbiedingen aan minder dan 100 personen of van minder dan € 100.000) bepaald dat het aanbieden van effecten aan het publiek is vrijgesteld van hoofd-stuk 5.1 van de Wft voorzover de totale tegenwaarde van de aanbieding (bere-kend over een periode van 12 maanden) minder bedraagt dan € 2,5 miljoen, mits in de reclame-uitingen wordt vermeld dat de aanbieding niet onder toezicht staat van de AFM en mits daarin wordt

aangegeven dat geen door de AFM goed-gekeurd prospectus beschikbaar is.

Bevoegdheid rechtbankTot 15 oktober 2005 werd een verzoek tot executoriale verkoop behandeld door de rechtbank binnen welks ar-rondissement bij het beslag woonplaats was gekozen. Nadat per 15 juli 2001 ge-rechtsdeurwaarders landelijk bevoegd zijn geworden, kon die bepaling aanlei-ding geven tot forum-shopping. Aan die mogelijkheid heeft de wetgever in 20054 een einde gemaakt.

Van Daal wijst erop dat die wijziging mede tot gevolg heeft dat thans geen rechtbank meer bevoegd is om een ver-zoek tot verkoop te behandelen met betrekking tot aandelen in een buiten-landse kapitaalvennootschap. Tot 15 ok-tober 2005 was sprake van een bevoegd-heid van een Nederlandse rechtbank als gevolg van de woonplaatskeuze in het beslagexploot. Ook daar is – waarschijn-lijk onbedoeld – een einde aan gekomen. Overigens veronderstelt Van Daal dat de mogelijkheid om aandelen in een bui-tenlandse vennootschap in Nederland te kunnen verkopen, ook een onbedoeld gevolg was van de voorheen bestaande formulering.

WijzigingsvoorstellenVan Daal heeft enkele wijzigingsvoor-stellen in zijn boek opgenomen. Al-lereerst stelt hij voor om te bepalen dat de baten die uit in beslag genomen aandelen voortvloeien, anders dan nu, bij een conservatoir beslag niet onder het beslag vallen. Het komt mij voor dat die aanpassing tot een aanmerkelijke uitholling van de verhaalsmogelijkhe-den kan leiden. Door na de beslagleg-ging substantiële dividenduitkeringen te doen aan de aandeelhouders, kan de waarde van de in beslag genomen aan-delen aanzienlijk verminderen.

Voorts doet de auteur een voorstel voor een andere regeling met betrekking tot een op de in beslag genomen aandelen rustend stemrecht. Met betrekking tot cumulatie van belagen, overname van de executie door de pandhouder met een ouder recht en nog enkele andere zaken, stelt de auteur voor om een aan-tal artikelen van overeenkomstige toe-passing te verklaren die zijn opgenomen in de afdeling die betrekking heeft op de uitwinning van roerende zaken. Dat lijkt mij een goed en praktisch voorstel.

Maar het is onmiskenbaar een leemte in de wet dat geen verwijzing naar de be-treffende artikelen is opgenomen.

Ontbrekende suggestieDoor een onderzoek te doen naar de knelpunten bij de aandelenexecutie heeft de auteur verdienstelijk werk gedaan. En dat hij daarnaast goed uit-voerbare voorstellen heeft gedaan voor diverse aanpassingen, getuigt van een praktische instelling. Wat mij echter op-valt, is dat de auteur wel ingaat op de lange duur van het verkooptraject maar geen voorstel doet om dat fundamenteel te herzien. De lange duur van de ver-koop wordt voor een belangrijk deel ver-oorzaakt door het feit dat de rechtbank toestemming moet geven voor de ver-koop. In dat verband ligt de vraag voor de hand of die procedure wel voldoende toegevoegde waarde heeft. De executie van aandelen zou sneller en minder complex zijn indien de wet duidelijk zou aangegeven dat en binnen welke termijn de deurwaarder tot verkoop van de in beslag genomen aandelen mag overgaan. In het algemeen zijn de beslis-singen van de rechtbank in deze zaken summier en weinig verrassend. Persoon-lijk verwacht ik geen ongelukken indien de rechtbank daarin niet meer vooraf wordt betrokken. De auteur doet op dat punt geen concrete voorstellen. Hij geeft slechts aan dat hij het bestaan van een extra procedure ‘te billijken’ vindt nu sprake kan zijn van talloze complicatie.

Ten slotteHet is niet het doel van deze boekbespre-king om een opsomming te geven van de punten die mogelijk anders behan-deld hadden kunnen worden. Voor het overgrote deel is sprake van een verdien-stelijk werk en van een goed leesbaar boek met een praktische insteek. Het heeft geen zin om alle nuttige en juiste opmerkingen uit het boek hier weer te geven. Die staan immers al in het boek. Koop dat en lees het zelf! •

J.D. van Vlastuin

Boekbesprekingen

3 Rechtbank Roermond 12 april 2006, (Grolsch/Linde-wegen) LJN: AW2019. De Rechtbank Roermond lijkt de genoemde argumenten overigens ontleend te heb-ben aan mijn reactie in dit blad op een bijdrage van mr. R. Verhoeven, medewerker toezicht bij de AFM, ‘Openbare executieverkoop van aandelen op naam en de prospectusplicht’, Executief 2005, p. 4-7.

4 Via de Veegwet Burgerlijke Rechtsvordering (Stb. 2005, 455) die overigens verder niets met de aande-lenexecutie van doen had.

Executief_4-2008_4.indd 11 24-04-2008 16:13:09

Page 14: De zaak tegen de nederlandse staat

beric

hten

uit

de p

rakt

ijk

60Executief 4-2008

VA N h E T B E S T u u r

Themabijeenkomst 16 mei 2008We kunnen spreken van een goede traditie: voorafgaand aan de voorjaars-vergadering organiseert de KBvG een themamiddag. Diverse onderwerpen zijn de revue al gepasseerd: de Evalu-atie van de Gerechtsdeurwaarderswet, Jeugd en Schuld, Maatschappelijk ver-antwoord ondernemen en Tuchtrecht.

De titel van de themabijeenkomst die op 16 mei 2008 zal worden gehou-den is: ‘Gerechtsdeurwaarders zetten de norm’.

De Administratieverordening ge-rechtsdeurwaarders bevat algemene normen ten aanzien van de administra-tieve organisatie en interne controle. Het kwaliteitshandboek werkt deze algemene normen nader uit. De werk-groep Kwaliteitshandboek heeft de taak gekregen dit onderwerp uit te werken. Er is gediscussieerd in commissies, in de ledenraad, het bestuur en de ALV. In de loop van die vele discussies heeft de term kwaliteitshandboek plaats ge-maakt voor de term ‘KBvG-normen voor kwaliteit’. De definitieve versie van de KBvG-normen voor kwaliteit vormen de neerslag van de discussies. Uitgangs-punt is geweest een werkbare standaard neer te zetten waarin speciale aandacht

is voor de bijzondere positie van de ge-rechtsdeurwaarder als ondernemer en de gerechtsdeurwaarder als openbaar ambtenaar. De ledenraad heeft in haar vergadering van 13 december 2007 de definitieve versie van de normen una-niem aangenomen.

De KBvG-normen voor kwaliteit vor-men een basisniveau voor alle in Neder-land gevestigde gerechtsdeurwaarders. De normen zijn gericht op commerciële kwaliteit en integriteit en een aantal kwalitatieve aspecten van de bedrijfs-voering en vormen daarmee waarbor-gen voor de continuïteit. Per 1 januari 2009 zal iedere gerechtsdeurwaarder verplicht worden de normen na te le-ven. Er wordt nog gewerkt aan de syste-matiek van de toetsing. In de ledenraad van 20 februari j.l. is een commissie in-gericht, de ‘commissie inrichting toet-sing gerechtsdeurwaarders’, die zich speciaal met dit onderwerp zal gaan be-zighouden. Het streven is in het najaar een concreet voorstel voor toetsing aan de ledenraad voor te leggen.

De themamiddag levert een inhoude-lijk programma over het nut en de rol van kwaliteit en kwaliteitszorg binnen de gerechtsdeurwaarderspraktijk. De aftrap wordt gegeven door staatssecre-taris mevrouw mr. N. Albayrak. Verder is naast een theoretische kijk op het on-derwerp door een aantal vooraanstaan-de inleiders, een belangrijk onderdeel van de middag gereserveerd voor een workshop waarin een praktische hand-reiking wordt gegeven voor het werken met de KBvG-normen voor kwaliteit. Elke deelnemer ontvangt een werkboek waarmee men op het eigen kantoor kan starten met de zelfevaluatie als voorbe-reiding op de uiteindelijke toetsing. De verwachting is dat juist door dit deel van de middag het onderwerp meer zal gaan leven onder de gerechtsdeurwaar-ders en men een beter beeld krijgt van de werking van de KBvG-normen voor kwaliteit in de dagelijkse praktijk. Met deelname aan de themamiddag zijn 3 PE-punten te behalen.

E VA L u A T I E G E r E C h T S D E u r -W A A r D E r S W E T

Bij de totstandkoming van de Gerecht-deurwaarderswet is toegezegd dat deze wet zou worden geëvalueerd. Inmiddels is een commissie onder voorzitterschap

van de Almelose rechtbankpresident mr. A.R. van der Winkel in het leven geroepen. Het instellingsbesluit is te raadplegen in Staatscourant 25 juli 2007, 2007, 141, p. 6. De taak van de commissie richt zich met name op het functione-ren van de KBvG als publiekrechtelijke beroepsorganisatie. Inmiddels zijn al diverse organisaties gehoord en de com-missie zal ook nog andere organisaties horen. De commissie wil echter ook ge-rechtsdeurwaarders en andere direct betrokkenen in de gelegenheid stellen om hun mening kenbaar te maken. Zij kunnen voor 1 juni 2008 hun schrifte-lijke reactie sturen naar de secretaris van de commissie: mr. G.H. Lankhorst, ministerie van Justitie, Directie Rechts-bestel, H 19.06, Postbus 20301, 2500 EH Den Haag.

N I E u W S VA N D E M A A N D1

A C T u A L I T E I T E N

Kantonrechtersformule onder de loepBreda – Voldoet de kantonrechtersfor-mule bij ontslag nog aan de eisen van de tijd? De arbeidscommissie van de Kring van kantonrechters kijkt of bepaalde as-pecten van de formule moeten worden verfijnd of aangepast. Kees Wallis, kan-tonrechter in Breda, heeft dat bevestigd. In het najaar verwacht hij daarover een besluit.

De kantonrechters hanteren de for-mule om te bepalen hoe hoog de vergoe-ding moet zijn die een werknemer na ontslag meekrijgt. Doorgaans komt die neer op een maand salaris per gewerkt jaar. Veertigplussers krijgen anderhalve maand en vijftigers twee maanden per jaar. De formule, die dateert van 1998, wordt regelmatig geëvalueerd en is en-kele malen aangepast, aldus Wallis. Nu kijkt de commissie of de leeftijdscriteria aanpassing behoeven. De arbeidsmarkt is veranderd, de arbeidsdeelname van ouderen is toegenomen en de samen-stelling van de bevolking verandert. Tegen dat licht moet worden bekeken of de criteria nog passend zijn. Wallis, een van de vijf leden van de arbeidscom-

1 Samengesteld door C. Bakhuis-van Kesteren, mr. M. Bernardt, S. Bruijniks, W. van de Donk, mr. J. Fei-kema, F. Meijerink, J. Nijenhuis (tevens eindredactie) en D. Rijswijk.

Executief_4-2008_4.indd 12 24-04-2008 16:13:09

Page 15: De zaak tegen de nederlandse staat

61Executief 4-2008

Berichten uit de praktijk

missie, wil niet vooruitlopen op de uit-komsten van de evaluatie. ‘Het kan alle kanten uitgaan.’

Ook wordt naar de pensioenleeftijd gekeken. Tot nu toe wordt daarvoor 65 jaar als grens genomen. Een vergoeding kan niet hoger zijn dan iemand zou heb-ben verdiend tot aan zijn 65e. Maar meer mensen werken door en de commissie kijkt of hier aanpassing nodig is.

Een ander punt van aandacht is de financiële toestand van het bedrijf dat iemand ontslaat. Vanuit het bedrijfsle-ven, met name het midden- en kleinbe-drijf, is kritiek geuit dat de kantonrech-ter daar te weinig rekening mee houdt, aldus Wallis. De commissie onderzoekt of scherper omschreven kan worden wat voor materiaal de kantonrechter van het bedrijf wil hebben om daarover een goed oordeel te kunnen vellen.

In het najaar legt de commissie haar aanbevelingen voor op de vergadering van de Kring van kantonrechters. Even-tuele veranderingen zullen niet voor ja-nuari 2009 van kracht worden. Maar het kan ook zijn dat de commissie adviseert niets te veranderen, aldus Wallis.

W E T G E V I N G

Dwangsom voor overheid die niet op tijd beslistAls de overheid niet binnen de wette-lijke termijn beslist, kan een dwang-som worden opgelegd. De maatregel gaat uiterlijk in op 1 januari 2010. Dat staat in een initiatiefwetsvoorstel van de Tweede Kamer. Het kabinet vraagt de Koningin dit voorstel te bekrachtigen. Een burger kan een overheidsorgaan na afloop van de beslistermijn in gebreke stellen. Als het overheidsorgaan dan binnen twee weken nog niet beslist, wordt een dwangsom opgelegd. Tot het besluit is genomen, moet het overheids-orgaan per dag een dwangsom betalen die begint met 20 euro. Na 42 dagen kan dit oplopen tot maximaal € 1260. Voor de dwangsom is geen rechterlijke uit-spraak nodig.

Met de nieuwe wet kunnen burgers ook direct beroep instellen bij de recht-bank als een bestuursorgaan niet op tijd beslist. Nu moeten zij eerst nog bezwaar maken bij de overheid.

Groenboek transparantie van het vermogen van schuldenaarsDe Europese Commissie heeft de tekst aangenomen van het Groenboek efficiënte

tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissin-gen in de Europese Unie: transparantie van het vermogen van schuldenaars. Dit Groen-boek heeft ten doel een brede raadple-ging op gang te brengen van de belang-hebbenden over hoe de transparantie van het vermogen van schuldenaars in de Europese Unie kan worden verbeterd. In het Groenboek worden de huidige problemen beschreven en worden mo-gelijke oplossingen voorgesteld.

J u r I S P r u D E N T I E

HR 29 februari 2008 LJN: BB8864Op vordering van Azivo is eiser door de kantonrechter veroordeeld tot, kort gezegd, betaling van een bedrag van € 449,25 aan achterstallige premies uit hoofde van een tussen hen bestaande ziekenfondsverzekering. Het onder-deel klaagt onder meer dat in genoemd bedrag ten onrechte een bedrag van € 178,50 aan buitengerechtelijke in-cassokosten is begrepen. De klacht is gegrond. Het bedrag van € 449,25 tot betaling waarvan [eiser] is veroordeeld, omvat blijkens rov. 4 van het vonnis mede het bedrag van € 178,50 aan bui-tengerechtelijke incassokosten. In rov. 7 heeft de kantonrechter evenwel overwo-gen dat de gevorderde buitengerechtelij-ke incassokosten zullen worden afgewe-zen. In dat licht is niet begrijpelijk dat desalniettemin het bedrag van € 449,25 (in plaats van een bedrag van € 270,75) is toegewezen. (…)

De Hoge Raad:vernietigt het vonnis van de kanton-rechter in de rechtbank ’s-Gravenhage van 11 april 2006, doch uitsluitend voor zover [eiser] is veroordeeld tot betaling aan Azivo van een bedrag van € 449,25 aan hoofdsom;veroordeelt [eiser] tot betaling aan Azi-vo van een bedrag aan hoofdsom van € 270,75;verwerpt het beroep voor het overige en veroordeelt Azivo in de kosten van het geding in cassatie.

Gerechtshof Arnhem 22 februari 2008 LJN: BC5100Geïntimeerde en diens echtgenoot zijn in algemene gemeenschap van goede-ren gehuwd en tot deze huwelijksge-meenschap behoort de woning.

Appellante (het bouwbedrijf) heeft zich gewend tot de voorzieningenrech-ter met het verzoek verlof te verlenen tot het leggen van conservatoir beslag

ten laste van – onder meer – [de echt-genoot] en [geïntimeerde] op de onver-deelde helft van de aan ieder van hen toekomende woning. Bij de beroepen be-schikking is, kort gezegd en voor zover hier van belang, het verlof tot het leggen van beslag ten laste van [de echtgenoot] verleend en ten laste van [geïntimeerde] geweigerd. In hoger beroep verzoekt [het bouwbedrijf], kort gezegd, alsnog verlof te verlenen tot het leggen van conserva-toir beslag ten laste van [geïntimeerde].

Uit het beroepschrift en de behande-ling ter zitting is gebleken dat door [het bouwbedrijf] inmiddels conservatoir be-slag is gelegd op het onverdeeld aandeel van [de echtgenoot] in de woning en dat tegen [de echtgenoot] inmiddels ook de eis in de hoofdzaak is ingediend.

Naar het oordeel van het hof vindt de afwijzing van het gevraagde verlof tot het leggen van conservatoir beslag ten laste van [geïntimeerde] geen steun in het recht. Ingevolge het bepaalde in ar-tikel 1:95 lid 1, en 1:96 lid 1, BW kunnen gemeenschapsschulden respectievelijk privéschulden van een van de echtge-noten worden verhaald op de goederen van de gemeenschap. Dat [geïntimeerde] zelf geen schuldenaar is met betrekking tot de vordering waarvoor beslag wordt gelegd, staat niet eraan in de weg dat be-slag wordt gelegd te haren laste op tot de gemeenschap behorende goederen die mede op haar naam staan. Dit brengt mee dat het verlof tot het leggen van conservatoir beslag op de van de huwe-lijksgemeenschap van [de echtgenoot] en [geïntimeerde] deel uitmakende wo-ning (mede) ten laste van [geïntimeerde] kan worden verleend. (enz)

Naschrift: de vraag rijst hoe de voorzienin-genrechter tot een afwijzing kon komen.

Rb. Breda 27 februari 2008 LJN: BC5875Subjectieve cumulatie.

Fortis en Brouwers vorderen bij von-nis, uitvoerbaar bij voorraad, samenge-vat – veroordeling van IDM tot betaling aan Fortis van € 35.575,00, tot betaling aan Brouwers van € 1.250,00 en tot beta-ling aan zowel Fortis als Brouwers van € 2.564,24 wegens buitengerechtelijke kosten, een en ander te vermeerderen met wettelijke rente en met veroorde-ling van IDM in de kosten van de pro-cedure.

De rechtbank constateert – partijen hebben zich hierover niet uitgelaten – dat de vorderingen van Brouwers een beloop van minder dan € 5.000,00 ken-

Executief_4-2008_4.indd 13 24-04-2008 16:13:09

Page 16: De zaak tegen de nederlandse staat

62Executief 4-2008

Berichten uit de praktijk

nen, zodat deze op grond van artikel 93 Rv onder a door de kantonrechter dienen te worden behandeld en beslist. Bij gebreke van een wettelijke regeling in geval van subjectieve cumulatie, zou verwijzing echter betekenen dat de vor-deringen van Fortis en Brouwers afzon-derlijk, door andere rechters, zouden worden beoordeeld. Waar de vorderin-gen van Fortis en Brouwers beoordeeld dienen te worden aan de hand van de-zelfde feitelijke en juridische grondslag, strookt verwijzing niet met het door de wetgever met de verwijzingsregels beoogde doel dat met elkaar samen-hangende vorderingen zo veel mogelijk door dezelfde rechter worden behandeld en beslist. De rechtbank zal de zaak van Brouwers daarom niet naar de kanton-rechter verwijzen en ook de vorderin-gen van Brouwers beoordelen.

Vzr. Rb. Arnhem 20 februari 2008 LJN: BC5839(…) Allereerst heeft [eiser] aangevoerd dat het beslag op het melkquotum nie-tig is omdat de bij de arbitragecommis-sie ingestelde eis niet is betekend het COS (Centraal Orgaan van de Superhef-fing van het Productschap Zuivel, red.). Beslag op melkquotum moet volgens [ei-ser] worden gezien als een derdenbeslag, zodat artikel 721 Rv van overeenkom-stige toepassing is. De voorzieningen-rechter overweegt te dien aanzien dat een melkquotum kan worden gekarak-teriseerd als een vermogensrecht, dat toekomt aan de melkveehouder. Beslag hierop moet dan ook onder de melkvee-houder, in casu [eiser], gelegd worden ex artikel 474bb Rv. Nu dit ook zo is gedaan en het beslag tevens is overbetekend aan het COS wordt de stelling van [eiser] ver-worpen.

HR 14 maart 2008 LJN: BC1245Bij dagvaarding van 24 juli 2000 wordt opgeroepen tegen de zitting van 19 december 2000, doch de zaak wordt dan niet ingeschreven. Bij exploot van 12 december 2000 heeft de curator, met betekening van de dagvaarding van 24 juli 2000, [eiser] c.s. aangezegd dat hij om hem moverende redenen de zittingsdatum van 19 december 2000 wenst op te schuiven en nader wenst te bepalen op 27 maart 2001 en heeft [ei-ser] c.s. vervolgens opgeroepen in rech-te te verschijnen op laatstgenoemde datum. Wederpartij verschijnt, dient inhoudelijk van antwoord, maar be-roept zich (pas) in een later processtuk

op de niet-ontvankelijkheid. De recht-bank verklaarde (oorspronkelijk) eiser daarop niet-ontvankelijk onder verwij-zing naar Hoge Raad 15 december 2000, NJ 2002, 33. In hoger beroep oordeelt het Hof wél inhoudelijk. Het hof stelt vast dat de inleidende dagvaarding niet tijdig ter rolle is ingeschreven, immers niet op de aangezegde zitting van 19 december 2000, zodat in begin-sel niet-ontvankelijkverklaring dient te volgen. Het exploot van 12 december 2000 brengt daarin op zich geen veran-dering nu dit exploot niet diende tot herstel van processuele fouten of ver-zuimen. Daarvan was op 12 december 2000 (nog) geen sprake. Dit is slechts anders wanneer de zaak met toestem-ming van de wederpartij alsnog op de rol wordt geplaatst of wanneer de wederpartij geacht kan worden die toestemming (stilzwijgend) verleend te hebben. Die situatie doet zich hier voor. Door [betrokkene 1] is er in zijn eerste processtuk, in dit geval de con-clusie van antwoord, geen melding van gemaakt dat hij niet instemde met het op een latere datum aanbrengen van de zaak maar is door hem inhoudelijk op de zaak zelf ingegaan. Hierin ligt, gelet op het door de curator aangehaalde ar-rest, besloten dat [betrokkene 1] ermee instemde. In hoeverre die instemming eventueel (ook) uit de hiervoor in 4.2 onder (b) vermelde correspondentie is af te leiden is bij deze stand van zaken niet relevant, zodat hier niet nader op ingegaan behoeft te worden.

Vzr. Rb. Den Bosch 6 maart 2008 LJN: BC6321Verplichtingen in een executoriale titel moeten zodanig zijn geformuleerd dat zij ook als zodanig geëxecuteerd kun-nen worden. Bij gebreke van een zoda-nig deugdelijke formulering, zal alsnog een vonnis ter zake aan de rechter moe-ten worden gevraagd. Daarbij kan uitleg van de bepalingen in de vaststellings-overeenkomst (Haviltex-criterium) door de rechter onvermijdelijk zijn.

I.c. werd in een eerdere procedure buiten de rechter om een vaststellings-overeenkomst gesloten. De rechter heeft vonnis gewezen en daarbij beslist zoals door de procureurs van partijen aan haar schriftelijk was meegedeeld. Daarbij doet zich het probleem voor dat partijen zich kennelijk niet hebben ge-realiseerd dat een executoriale titel een zodanige formulering van rechten en plichten dient te bevatten dat deze voor

gedwongen ten uitvoerlegging vatbaar zijn. Dat laatste is hier niet het geval.

Het is daarom dat [eiser] zich op-nieuw tot de rechter – ditmaal in kort geding – diende te wenden, nu hij naar zijn mening moest constateren dat [gedaagden] niet vrijwillig aan het sep-tembervonnis wensten te voldoen. Nu vordert [eiser] weliswaar ‘volledige na-koming van de overeenkomst’ (en dus het septembervonnis), maar bij een der-gelijke formulering van de eis doet zich weer hetzelfde probleem voor. Gelet op de dagvaarding, waar vermeld wordt dat het hem gaat om de niet-nakoming van de punten 3.15 tot en met 3.18 van het dictum van het septembervonnis, is het echter voldoende duidelijk dat [eiser] veroordeling van [gedaagden] wenst om aan de uit die punten af te leiden ver-plichtingen te voldoen.

Anders dan [gedaagden] hebben aan-gevoerd, is met een dergelijke veroorde-ling wel degelijk een spoedeisend be-lang gemoeid, al was het maar omdat de strekking van de schikking – waarover aanstonds nader – onder meer is dat partijen zo snel mogelijk definitief van elkaar af zouden zijn. In dat licht bezien is het dus ook in het belang van [gedaag-den] om in dit geding een inhoudelijke beslissing te verkrijgen, ook al kleven daaraan de bezwaren die in het alge-meen nu eenmaal voor een procedure in kort geding gelden.

Rb. Den Haag (Vzr.) 21 februari 2008KG 07/13 14 van:

(opdrachtgever)in persoon verschenen,tegen:

de Staat der Nederlanden, zetelende te ’s-Gravenhage, waarvoor versche-nen is de heer J.J.F. Versluijs (ministe-rie van Justitie),

in welke zaak gerechtsdeurwaarder Jan-Anne de Swart te Den Haag zich bij proces-verbaal van 31 oktober 2007 tot de voorzieningenrechter heeft gewend op grond van artikel 438 lid 4 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.

Partijen zullen hierna worden aange-duid als [opdrachtgever], de Staat en de deurwaarder.

1. De feitenOp grond van de stukken en het verhan-delde ter zitting van 6 februari 2008 wordt in dit geding van het volgende uitgegaan.

[opdrachtgever] heeft bij aangete-kende brief van 10 oktober 2007 onder

Executief_4-2008_4.indd 14 24-04-2008 16:13:09

compaq
Markeren
Page 17: De zaak tegen de nederlandse staat

63Executief 4-2008

Berichten uit de praktijk

meer een grosse van een notariële akte (hierna ook: de notariële akte) aan de deurwaarder doen toekomen, met het verzoek deze te betekenen aan de schul-denaar (de Staat) en executoriale maat-regelen te nemen. De notariele akte, verleden ten overstaan van notaris mr. T.H.J.M. op de Laak, notaris te Budel (ge-meente Cranendonck) op 21 juni 2007, bevat een eenzijdige verklaring van {op-drachtgever}, onder meer inhoudende dat de Staat hem schuldig is een bedrag van € 20.040.000.

2. Het geschil en de beoordeling daarvan2.1. De deurwaarder heeft zich tot de

voorzieningenrechter gewend om-dat ten aanzien van de executie van de notariële akte bezwaren zijn ge-rezen: de akte heeft weliswaar de kenmerken van een voor executie vatbare titel rnaar de inhoud ervan is onsamenhangend en de notariële akte is bovendien buiten medewe-ten van de Staat tot stand gekomen. Volgens de deurwaarder kan de no-

tariële akte daarom niet geexecu-teerd worden.

2.2. De voorzieningenrechter is van oor-deel dat deze bezwaren gegrond zijn. Anders dan [opdrachtgever] kennelijk meent betekent het enkele feit dat de eenzijdige verklaring van [opdrachtgever] is vastgelegd in een notariële akte nog niet dat er sprake is van een schuld van de Staat aan [opdrachtgever]. De notariële akte levert slechts dwingend bewijs op van het feit dat [opdrachtgever] ten overstaan van de notaris de in de no-tariële akte opgenomen verklaring heeft afgelegd. Noch de omstandig-heid dat de Staat voorafgaand aan het verlijden van de notariële akte hierover zou zijn geinformeerd — daargelaten of dit (rechtsgeldig) is gebeurd —, noch het feit dat de Staat de vordering niet (op enige wijze) heeft betwist, kan aan bet voorgaande afdoen. Aan hetgeen verder nog door [opdrachtgever] is aangevoerd wordt voorbijgegaan nu

dit geen wijziging in het hiervoor overwogene meebrengt.

2.3. De conclusie is dat de notariële akte niet voor executie jegens de Staat vatbaar is. Het zal de deurwaarder daarom worden verboden om deze te executeren.

2.4. De voorzieningenrechter merkt nog op dat op het verzoek van {op-drachtgever} tot waarmerking van de notariële akte als Europese exe-cutoriale titel afzonderlijk behan-deld zal worden.

2.5. [opdrachtgever] zal, als de in het ongelijk gestelde partij, worden veroordeeld in de proceskosten van de Staat. Voor het overige is er geen aanleiding tot een proceskostenver-oordeling.

3. De beslissingDe voorzieningenrechter:verbiedt de deurwaarder de onder 1 be-doelde notariële akte ten uitvoer te leg-gen. •

Seminar 'Beslag- en executierecht en tuchtrecht' op Sint Maarten

Ook dit najaar kunt u als (kandidaat-)gerechtsdeurwaarder naar de Nederlandse Antillen om deel te nemen aan ons seminar! Ons aankomende seminar vindt namelijk plaats van 20 tot en met 23 oktober 2008 op Sint Maarten!

In vier avonden wordt u uitgebreid ingelicht over nieuwe juridische en vakinhoudelijke ontwikkelingen, wat noodzakelijk is voor de uitoefening van uw beroep. Als (kandidaat-)gerechtsdeurwaarder krijgt u door deelname bovendien 15 opleidingspunten toegekend door de KBvG! U hoeft dus zich geen zorgen meer te maken over het behalen van uw opleidingspunten, waarvoor u anders verschillende cursussen had moeten volgen. Dit bespaart u tijd, geld en energie en het levert u bovendien een interessant seminar op Sint Maarten op!

In het kortThema: Beslag- en executierecht en tuchtrechtOnderwerpen: Actualiteiten beslag- en executierecht Nieuwe beslagsyllabus 2008 Bewijsbeslag en deelgenotenbeslag TuchtrechtDatum: 20 t/m 23 oktober 2008Tijd: 17.00u - 21.00uLocatie: Sonesta Great Bay Beach Resort & Casino, Sint MaartenDocenten: mr. J.M. Wisseborn, gerechtsdeurwaarder mr. L.J. Saarloos, rechter te rechtbank AlkmaarOpleidingspunten: 15Kosten: ANG. 2500,00 (exclusief 5% OB)

Het seminar zal worden afgesloten met het uitreiken van een certificaat en een 'happy hour' op het strand.

Meld u aan!

Wilt u zich aanmelden, download dan via www.souman.an het aanmeldingsformulier. Retourneer deze aan ons en u bent zich verzekerd van deelname! Voor eventuele vragen en/of opmerkingen kunt u contact opnemen met Rudsel Martina via [email protected] of 005999 736 9588.

Souman|Hermanus Gerechtsdeurwaarders & Incasso

souman hermanus.indd 1 13-02-2008 15:42:54

Executief_4-2008_4.indd 15 24-04-2008 16:13:09

compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
Page 18: De zaak tegen de nederlandse staat

Nederlandse Vereniging van Handelsinformatiebureaus

Informatie: De basis voor een eerlijk handelsklimaat met bedrijf en particulier!

Informatie is een belangrijke bron om financiële problemen te voorkomen, beperken en saneren!

NVH leden verzamelen en verstrekken op verantwoorde wijze financiële enkredietwaardigheidinformatie, omdat:

- De NVH een kwaliteitskeurmerk is;- De NVH Gedragscode een waarborg is voor zorgvuldigheid, kwaliteit en naleving van de beroepsethiek;- Er alleen voor de NVH leden een onafhankelijke Raad van Toezicht is voor klachten en geschillen.

Hoewel ook andere bedrijven de NVH gedragscode kunnen onderschrijven, werken alleen NVH leden geheelvolgens deze Gedragscode die is goedgekeurd door het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP).

Kijk, voor meer informatie over de NVH en haar leden op: www.nvhinfo.nl

Executief_4-2008_4.indd 16 24-04-2008 16:13:10

Page 19: De zaak tegen de nederlandse staat

Executiefmaandblad voor burgerlijke rechtsvorderingCiteertitel: Executief 2008, p. …

FormuleExecutief richt zich primair op de procespraktijk en beoogt van belang te zijn voor eenieder die geregeld bij civielrechtelijke procedures is betrokken. Daarbij kan met name worden gedacht aan de gerechtsdeurwaarderspraktijk.

RedactieMevrouw N. van Bockhooven, gerechtsdeurwaarder te ZaandamA. Buik, gerechtsdeurwaarder te LeidenProf. mr. A.W. Jongbloed, hoogleraar executie- en beslagrecht UU (hoofdredacteur)Mr. P.B. Kamminga, raadsheer gerechtshof Den HaagMevrouw C.E.A. Maathuis, t.k.-gerechtsdeurwaarder te DoornMr. J.D. van Vlastuin, advocaat Bouwman Van Dommelen Advocaten te Utrecht

MedewerkersMevrouw C.M. van den Berg-Smit, (freelance) docent privaat- en procesrecht/opleidingsmanagerR. Dujardin, gerechtsdeurwaarder te Antwerpen (België)A.G.Th. Geene, gerechtsdeurwaarder te UdenDr. J.L.H. Heestermans, Instituut voor Nederlandse Lexicologie te LeidenMr. G.J. Knijp, vice-president gerechtshof Leeuwarden

Mr. J.M. Milo, senior docent-onderzoeker burgerlijk recht UUP.A. Neve, oud-gerechtsdeurwaarder te TilburgJ. Nijenhuis, gerechtsdeurwaarder te RoermondMr. H.G. Punt, Bureau Ontnemingswetgeving OMProf. mr. C.H. van Rhee, hoogleraar rechtsgeschiedenis UMMr. drs. L.J. Saarloos, rechter Rechtbank AlkmaarMevrouw P.M.F. Schreurs, studente UUD. Struiksma, voorzitter Stichting Netwerk GerechtsdeurwaardersN.J.M. Tijhuis, gerechtsdeurwaarder te AlmeloMr. W.A. Velema, stafmedewerker GIBO Adviesgroep belastingen te ArnhemMr. S.M.A.M. Venhuizen, raadsheer gerechtshof Den BoschMr. J.M. Wisseborn, gerechtsdeurwaarder te Harderwijk

Aanwijzing voor auteursEen auteur die een bijdrage voor dit tijdschrift aanlevert, geeft de uitgever tevens een niet exclusief recht de bijdrage geheel of gedeeltelijk op te nemen in de door Boom Juridische uitgevers (al dan niet in samenwerking met derden) geëxploiteerde database(s).

UitgeverBoom Juridische uitgeversAmaliastraat 9Postbus 855762508 CG Den Haagtel. (070) 330 70 33fax (070) 330 70 30e-mail [email protected] www.bju.nl

Advertentie-exploitatieBureau BDM Steekterweg 80G2407 BH Alphen a/d Rijntel. (0172) 23 44 60fax (0172) 23 30 17e-mail [email protected]

AbonnementenDe abonnementsprijs bedraagt E 205 (excl. btw, incl. verzendkosten) voor een plusabonnement en E 154 (incl. btw en verzendkosten) voor een folio-abonnement. Een plusabonnement biedt u naast de gedrukte nummers tevens het online-archief vanaf 2002 én een e-mailattendering. Kijk op www.bju-tijdschriften.nl voor meer informatie. Abonnementen kunnen op elk gewenst tijdstip ingaan. Het abonnement kan alleen schriftelijk tot uiterlijk 1 december van het lopende abonnementsjaar worden opgezegd. Bij niet-tijdige opzegging wordt het abonnement automatisch voor een jaar verlengd. Het plusabonnement kunt u afsluiten via www.bju-tijdschriften.nl. Of neem contact op met Boom distributiecentrum via 0522-23 75 55 of [email protected].

ISSN 1566-5224

Redactioneel

49 Persoonlijkeaandacht

Ar t ikelen

50 Mr.J.Doomen,Smartengeld

Drijf veren

56 A.Buik,Mediatoravantlalettre

Boekbespreking

58 G.C.vanDaal,Executoriaalenconservatoirverhaalsbeslagopaandeleninkapitaalvennootschappenenopcertificatendaarvan,doorJ.D.vanVlastuin

Berichtenuit deprak t ijk

60 Vanhetbestuur 60 Themabijeenkomst16mei2008 60 EvaluatieGerechtsdeurwaarderswet

60 Nieuwsvandemaand 60 Actualiteiten 61 Wetgeving 61 Jurisprudentie

inho

ud

Landelijke Associatie van Gerechtsdeurwaarders (LAVG) is een jonge en dynamische organisatie met toch een lange historie en ervaring door de deelnemende kantoren. Wij hebben een uitgebreide en sterk gevarieerde klantenkring. Wegens groei zijn wij op zoek naar enthousiaste nieuwe collega’s.

Voor zowel onze vestigingen Breda als Nieuwegein:

(STAGIAIRE) KANDIDAAT GERECHTSDEURWAARDERS M/V

Voor de vestiging Nieuwegein:

INCASSOMEDEWERKER M/V

Voor de vestiging Breda:

TELEFONIST M/V

Voor nadere informatie kan contact worden opgenomen:

Vestiging Breda:F. Pijnenburg 076-5211235 [email protected] 11634801 BD Breda

Vestiging Nieuwegein:F.J.M. van Vuuren 030-6045832 [email protected] 533430 AB Nieuwegein

Acquisitie naar aanleiding van deze advertentie wordt niet op prijs gesteld.

lavg.indd 1 08-04-2008 11:58:28

www.bju.nl

Postbus 85576 | 2508 CG Den Haag | telefoon 070 330 70 33 | fax 070 330 70 30e-mail [email protected] | website www.bju.nl

Op onze website vindt u:

■ Een compleet overzicht van alle juridische en criminologische boeken, reeksen en tijdschriften.

■ Al onze online beschikbare producten, zoals tijdschriften en websites.

■ Handige zoek- en bestelmogelijkheden

■ Aanmeldmogelijkheid voor gratis e-mailnieuwsbrieven.

■ De producten van Uitgeverij LEMMA.

Voor alle informatie over onze producten...

...kijkt u op www.bju.nl

BJu en Uitgeverij LEMMA zijn onderdeel van Boom uitgevers Den Haag.

Boom Juridische uitgevers

Stopper 1 BJu 170x125mm.indd 1 11-04-2008 14:11:11

Executief_4-2008_4.indd 19-20 24-04-2008 14:06:41

Page 20: De zaak tegen de nederlandse staat

4nr. apr i l 2008

J. DoomenSmart en geld

Voor alle informatie over de cursus kunt u contact opnemen met de administrateur van JUPECA,mevrouw J.G. van Vuure-Martens, Zegge 102, 1422 RC Uithoorn of telefonisch 0297 - 564 343

Zie ook www.jupeca.nl

Algemene informatie:JUPECA verzorgt ruim 40 jaar praktische opleiding voor medewerkers in de juridische dienstverlening. De cursus is bedoeld voor medewerk(st)ers op advocatenkantoren, gerechtsdeurwaarderskantoren, rechtskundige adviesbureaus, incassobureaus en andere dienstverleners op het juridische vlak.

Het is een schriftelijke cursus die door de cursisten kan worden gevolgd in hun eigen tempo. Iedere cursist krijgt een vaste studiebegeleider toegewezen die voor correctie van de ingezonden lessen zorg draagt. Maandelijks wordt (per deel) op zaterdag een studiedag georganiseerd. Deze studiedagen bieden de cursist de mogelijkheid om vragen te stellen aan een docent. Naast de persoonlijke begeleiding is er een help-desk. Deze is per email of telefonisch bereikbaar.

Om aan de cursus deel te nemen dient men lid te zijn of te worden van JUPECA.(Lidmaatschap € 65,00 per jaar.)

Inhoud:Deel I behandelt het materiele recht en bestaat uit 33 hoofdstukken.Deel II richt zich op het formele recht en bestaat uit 20 hoofdstukken.Beide delen worden afzonderlijk geëxamineerd door middel van een schriftelijk examen.

De examencommissie bestaat uit leden van JUPECA, de Nederlandse Orde van Advocaten (welk lid tevens als voorzitter fungeert), de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG) en de Nederlandse Vereniging van Rechtskundige Adviseurs (N.V.R.A.).

Voor ieder deel is een diploma te behalen dat binnen de diverse beroepsgroepen een meerwaarde vertegenwoordigt. De kosten van de cursus bedragen voor deel I € 540,00 en voor deel II € 400,00.

BASISCURSUS VOOR DE RECHTSPRAKTIJK

Vereniging ‘bond van personeel werkzaam in de rechtspraktijk en van kandidaat-deurwaarders’ JUPECA

OOK VOOR JOU!

Executief_4-2008_4.indd 17-18 24-04-2008 14:06:41

Page 21: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 22: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 23: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 24: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 25: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 26: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 27: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 28: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 29: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 30: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 31: De zaak tegen de nederlandse staat

lN NAAÀ;i D.[R i'(0i\ill{GfN!

RECHTBANK'S.GRAVENHAGEsector civiel recht - voorzieningenrechter

Vonnis in kort geding van 2l februari 2008'

gewezen in de zaak met rolnummer KG 07ll3l4 van:

Joannes Petrus van den Wittenboer, h-o.d.n. Audio-Rarities'wonende te Mierlo (gemeente Geldrop-Mierlo),in persoon verschenen,

tegen:

de Staat der Nederlanden,zetelende te's-Cravenhage,waarvoor verschenen is de heer J.J.F. Versluijs (Ministerie van Justitie),

in welke zaak gerechtsdeurwaarder Jan-Anne de Swart te Den Haag zich bij

proces-verbaal van 3 I oktober 2007 tot de voorzieningenrechter heeft gewend op

grond van artikel438 lid 4 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.

Partijen zullen hierna worden aangeduid als Van den Wittenboer, de Staat en de

deurwaarder.

l. De feiten

Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting van 6 februari 2008 wordt

in dit geding van het volgende uitgegaan.

Van den Wittenboer heeft bij aangetekende brief van l0 oktober 2007 onder meer

een grosse van een notariële akte (hierna ook: de notariële akte) aan de deurwaarder

doen toekomen, met het verzoek dezete betekenen aan de schuldenaar(de StaaO en

executoriale maatregelen te nemen. De notariële akte, verleden ten overstaan van

notaris mr. T.H.J.M. op de Laak, notaris te Budel (gemeente Cranendonck) op

2ljuni2007, bevat een eenzijdige verklaring van Van den V/ittenboer, onder meer

inhoudende dat de Staat hem schuldig is een bedrag van € 20.040.000'--'

2. Het geschil en de beoordeling daarvan

2.1. De deurwaarder heeft zich tot de voorzieningenrechter gewend omdat ten

aanzien van de executie van de notariële akte bezwaren zijn gerezen: de akte heeft

weliswaar de kenmerken van een voor executie vatbare titel, maar de inhoud ervan

is onsamenhangend en de notariële akte is bovendien buiten medeweten van de

Staat tot stand gekomen. Volgens de deurwaarder kan de notariële akte daarom niet

geëxecuteerd worden.

2.2. De voorzieningenrechter is van oordeel deze bezwaren gegrond zijn' Anders

dan Van den Wittenboer kennelijk meent betekent het enkele feit dat de eenzijdige

verklaring van Van den Wittenboer is vastgelegd in een notariële akte nog niet dat

er sprake is van een schuld van de Staat aan Van den Wittenboer. De notariële akte

levert slechts dwingend bewijs op van het feit dat Van den Wittenboer ten

overstaan van de notaris de in de notariële akte opgenomen verklaring heeft

afgelegd. Noch de omstandigheid dat de Staat voorafgaand aan het verlijden van de

noiariefe akte hierove, tou iiin geïnformeerd - daargelaten of dit (rechtsgeldig) is

Page 32: De zaak tegen de nederlandse staat

KG 01ll3r4

gebeurd -, noch het feit dat de Staat de vordering niet (op enige wijze) he.eft

6etwist, kan aan het voorgaande afdoen. Aan hetgeen verder nog door Van den

Wittenboer is aangevoerd wordt voorbijgegaan nu dit geen wijziging in het

h iervoor overwogene meebrengl.

2.3.De conclusie is dat de notariële akte niet voor executie jegens de Staat vatbaar

is. t{et zal de deurwaarder daarom worden verboden om deze te executeren'

2.4.De voorzieningenrechter merkt nog op dat op het verzoek van Van den

Wittenboer tot waarmerking van de notariële akte als Europese executoriale titel

afzonderlijk behandeld zal worden.

2.5. Van den Wittenboer zal, als de in het ongelijk gestelde partij, worden

veroordeeld in de proceskosten van de Staat. Voor het overige is er geen aanleiding

tot een proceskostenveroordeling.

3. De beslissing

De voorzieningenrechter:

verbiedt de deurwaarder de onder I bedoelde notariële akte ten uiwoer te leggen;

veroordeelt Van den Wittenboer in de kosten van het geding tussen hem en de

Staat, tot dusverre aan de zijde van de Staat begroot op Q. 254,- aan griffierecht.

Dit vonnis is gewezen door mr. R.J. Paris en uitgesproken ter openbare zitting van

2l februari2008 in tegenwoordigheid van de griffier.

^se^^^

. : , i ' ; : i i ; ! ' : : : ! j r t i i ' : i ; : l r i ; r i " l i ' : i , * ' r - i ! " r lS$Ë;t i l l l

: ,1 -P U,:-vr àen L-''ittt""lr.;e-', , . ' . ] , : , ' - , : : l ,a j . r - ! . r r r l l ; i i . i l r i t í t i rVan c i*

,.it 1i;r;i'r;i';-i1'1r ':;-t.-;ia:''lr:'i-:ir:iiiÊ

/ 2r fe1:,'u.r*u-i t-Oc'J, ' , ' . , . . . - . , . . i,,.'

:rf.4i, ; i.iïlr i ',,. , i : t . . 'ï'T,*ï,

Page 33: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 34: De zaak tegen de nederlandse staat

Minister-PresidentMinister v an Al g emen e Zaken

> Retouradres Postbus 20001 2500 EA Den Haag

De heer LP. van den WittenboerPostbus 3245660 AH GELDROP

Datum 9 mei 2014Betreft Uw brief van 28 april 20L4

Geachte heer van den Wittenboer,

Via de Landsadvocaat ontving ik een door u -als voorzitter van de IFUD of HumanRights- ondertekende sommatie om een op 21juni 2007 verleden notariële aktete betwisten.

In het archief van mijn ministerie trof ik correspondentie tussen U en mijnambtsvoorgangers W. Kok en l.P. Balkenende uit de periode van 1997 tot en met2008 aan, alsmede een vonnis van de Rechtbank Den Haag van 21 februari 2008.

Ik verwijs naar die rechterlijke uitspraak en naar de brief van toenmaligMinister-President Balkenende van 28 maart 2008, kenmerk 3318172. Beidenhebben betrekking op dezelfde notariële akte. Aan de inhoud van die laatste brief-waarvan ik een copie bijsluit- heb ik niets toe te voegen. Het standpunt isonveranderd.

Hoogachtend,

DE MINISTER-PRESIDENT,

\

Minister-President

Binnenhof 19

2513 AA Den HaagPostbus 200012500 EA Den Haagwww. rijksoverheid. nl

Onze referentie376t189

Pagina 1 van 1

Page 35: De zaak tegen de nederlandse staat

Intermediary Foundation of the UniversalDeclaration of Human Rights

K OPIÉ Aan: NOTARIAAT OP DE LAAKT.a.v.: mr.T.h.J.M. op de Laak,notaris

Postbus:20056O2OAA,BUDEL

Afschrift akte notarieel 2l Juni 2007

J.P. van den Wittenboer I IFUD of Human Rights

Kort Geding 2l februari 200\.rolnummer KG 07 / l3l4.mr RJ-Paris

Your letter ofYour refereneeOur lefter ofOur referenceEnclosure{s)ContactDirect lineRe

Mierlo,2 juni 2014

Geachte weledelgestrenge Ínr. op de Laak,

Hierbij verzoek ik U notaris in het kader van de rechtszekerheid het afschrift van de notariëleakte dd, 27 jurlrt2007 - de akte- in de formele juiste vorm te gieten en op die manier -geheelvoor uw kosten- de inhoud van deze akte correct en ondubbelzinnig rectificeren,nietonsamenhangend zoals door de voorzieningenrechter in zrjn vonnis gesteld.Vonnis in kortgeding van 2 1 februari 2008,rolnummer KG 0711 3 l4,Rechtbank Den Haag.Wanneer er een executoriale titel nodig is moet dit via de normale rechter,en mag dit nietrechtsteeks door de notaris.(uitgesproken door mr.R.J.Paris ter openbare zitting integenwoordigheid van de gnffier).

De scbuldenaar mag destijds darnvel niet aanwezig zijn geweest bij ondertekening van de abe,doch is in deperiode daarna ruim bekend geworden met de akte en de inhoud daarvan.Schuldenaar heefi meerdere malenschrifielijk aangegwen de notariële ahe niet te gaan betwisten bij de gewone rechter met het voeren van een"valsheidsprocedure".U moet als bekwaam notmis zorgen dat de aloe geheel juist is,niet-betwisteschuldvorderingen htnnen door de gewone rechter wél worden uitgesprokcn bij verstek "In naam desKonings".Opdat ik de deurwoarder alsnog opdracht kan geven tat leggen "execatoriaal beslag" bij de Staatder Nederlsnden.

Corrcspondence:Po.box 324, 56ó0AH Geldrop The NetherlandsOffi ces:Kastanje 28, 573 I NK Mierlo The Netherlands

C.o.C.reg.4 1092925 Eindhoven N. L.E-mail: ifrdoÍhummrig§[email protected] m

IntEmet: htF ://ifirdoflrumanrighs.webs.com/Phone:+31 -(0)6 50 425 552

Page 36: De zaak tegen de nederlandse staat

.|

(samenvatting)

"de inhoud van de notariële akte is onsamenhangend" (mr.R.J.Paris)

J.P. van den Íl/ittenboer:"de suggestieve woordcombinotie die de voorzieningenrechter zichzelftoegeëigend heeft over de zorgiicht van de notaris maken mij niet blij gezien hetfeit dd drt ten minstezodanig gemotiveerd had moeten zijn dat het voldoende inzicht gafín de daaraan ten grondslag liggendegedachtegang om dit standpunt zowel voor partijen als voor derden (de eventuele hogere rechter daaronderbegrepen) controleerbaqr en aanvaardbaar te maken".De suggesíie is destijds de wereld in geholpen doorkandidaat-gerechtsdeurwaarder (thans gerechtsdeurwaarder) mr.Jan-Anne de Swart (GNN Van Mastrigt &Portners,Bezuidenhoutseweg I 15 's-Gravenhage.{J mag van mij eontact op nemen met mr. de Swart over"inhoud akle onsamenhangend" of Hi daar U meer duidelijkheid over kan geven.

Het gaat in een kort seding zuiver alleen om geschiilen die in verband met eenexecutie riize-4.(Attikel 43 8 Wetboek van burgerlijke rechtsvordering).Een dieperonderuoek naar de akte "valsheidsproceduré" valt onder de competentie van de gewonerechter.Algemeen moet de deelnemer aan het rechtsverkeer kunnen vertrouwen op dekwaliteit en dienstverlening van de notaris.lk verwijs naar de brief door KNB in deaanhechtingen van de akte,brief dd. 18 december l998,kenmerk:BRF 51.04JH/kk.

de feiten:

Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting van 6 februaÍi 2008 wordtin dit geding van het volgende uitgegaan;Van den Wittenboer heeft bij aangetekende brief van 10 oklober 2007 onder meerEen gtosse van een notariële akte ( hiema ook: de notariële akte) aan de deurwaarderdoen toekomen,met het verzoek deze te betekenen aan de schuldenaar (de Staat) enexecutoriale maatregelen te nemen.De notariële akÍe,verleden ten overstaan vannotaris mr. T.H.J.M. op de Laalq notaris te Budel (gemeente Cranendonck ) op2l juni 2007, bevat een eenzijdige verklaring van Van den Wittenboer,ondenneerinhoudende dat de Staat hem schuldig is een b"d.ag van € 20.040.000,00.

het oordeel:De notaris mag geen grosse "In Naam der Koningin" uitgeven over de (eenzijdige)-schuldvordering opgenomen in een notariële akte waarbij de schuldenaar in dit geval de(Staat der Nederlanden) zelf niet aanwezig was bij de ondertekening van de akte.HetNederlandse recht verbiedt n.l. het princrpe van eigeffichting.Dit houdt in dat eenschuldeiserdie zichgeconfronteerd ziet met een schuldenaar welke onwillig is om tot betaling en / of prestatieover te gaan, niet het recht in eigen handen kan nemen om de schuldenaar door eigen

Correspondence:Po.box 324, 56ó0AH Geldrop The NetherlandsOftices:Kastanje 28, 573 INK Mierlo The Netherlands

C-o.C.reg:4 I 82925 Eindhoven N.L.E-mail: ifu doÍ[email protected]

Intemet http://ifudoft umanÍighS.webs.com/Phone:+3l {0X 50425 552

compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
Page 37: De zaak tegen de nederlandse staat

-J-

dwang tot betaling / prestatie te verplichten, maar zich in rechte moet voorzien van eenuitvoerbare titel.Vanaf het moment dat de schuldeiser over een uitvoerbare titel beschikt,kan hij beroep doen op derden, namelijk de gerechtsdeurwaarder, om de invordering viadwang te laten gebeuren.

Wanneer U als notaris zélf van oordeel bent dat de opstelling van de notariële akte juist is"wel samenhangend",en als U meent destijds in 2008 ten onrechte op dit punt te zijnweggezet als onbekwaam notaris.Is er wellicht de mogelijkheid dat U zich nog hieroverkunt beklagen voor aantastiÍtg goede naam van Uw notariskantoor.(verwijs naarberoepsaansprakelijkheidsverzekering gerechtsdeurwaarderskantoor of een claimneerleggen bij de Nederlandse Staat)Om te voorkomen dat er opnieuw problemen ontstaan bij de interpretatie over de inhoudvan de akte verzoek Ik U mijn schriftelijk te berichten en de akte te rectificeren binnenveertien dagen na heden verbetering -woordgebruik en geheel voldoen aanvormvereisten- fouten die U als notaris heeft gemaakt in de opstelling van de akte.Eenrectificatie door U verricht mag niet tornen aan de door mezelf onder ede verklaring in deakte,de rectificatie mag de onder ede verklaring in de akte niet ondermijnen.Gelet de behoorlijke ambtsvervulling voortvloeiende verplichting mag Ik alsopdrachtgever vertrouu/en dat U de notaris heeft gehandeld zoals van een redelijkbekwaarn notaris mag worden verwacht.Als een notaris n 1. in strijd handelt met zijnzorgplicht kan er sprake zijn van toerekenbare tekortkoming in de nakoming van zijnverplichtingen uit hoofcle van de overeenkomst met zijn opdrachtgever.[Hoge Raad:op denotaris rust in zijn hoedanigheid,uit hoof<le van zijn taak bï het opmaken van een akteoeenzwaarwegende zorgplicht ter zake van hetgeen nodig is voor het intreden van derechtsgevolgen die zijn beoogd met de in die akte opgenomen rechtshandelingen (HR 28september 1990,LIN AC0095,NJ 19911473 en HR 20 december 2002,LJN AF0l98, NJ20031325.1 Ik maak U ook geen verwijt,maaÍ ga uit van "In Naam der Koningin" van hetvonnis van2l februari 2008 door mr.R.J.Paris.Uit het vonnis door de rechter volgt dat Unotaris de aansprakehjke partrj bent.Als cliënt / opdrachtgever mag Ik dus een goedgeleverd product eisen daar heb Ik imrners voor betaald. "een notariële akte die 100% goedis conform de eisen van de Wet.Alle kosten die U moet maken Íum nog uit te voerenwerkzaamheden onderzoeken en juridische procedures -in en buiten rechte- komen voorrekening van U notmis.Alle kosten die dezerzijds na de aangegeven datum moeten wordengemaakt indien U als notaris in gebreke blijft -in en buiten rechte- komen voor Uwrekening. (beroepsaansprakelijkheid KNB)

HOOGACHTEND,IFUD of HumanRightsde voorzitter

Conespondence:Po.box 324, 56ó0AH Cteldrop TheNetherlandsOffices:Kastanje 28, 573 INK Mierlo The Netherlands

C.a.C.rcg:4| W2925 Eindhoven N.L.E-mail: [email protected]

Intemet: htF ://ift dofhumanrights.webs.com/Phone:+31 -(0)6 50 425 552

compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
Page 38: De zaak tegen de nederlandse staat

Koninklijke NotariÈileBBroepsorganisatie

Inleiding

De KNB (Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie) is

een publiekrechtel'rjk orgaan, waarvan alle kandidaat-

noÍarissen en notarissen in Nederland (verplicht) Iid zrjn.

De KNB vindt het in het belang van de cliënien van

het notariaat essentieel dat notarissen optimaalverzekerd zijn voor het geval zij {beroeps-Xoutenmaken. De cliënten mogen in die - gelukkig weinig

voorkomende - gevallen immers geen schade lijden.

Daarom heeft de KNB ervoor gezorgd dat alle leden

zo goed mogelijk verzekerd zijn. Daartegenover is hetlogisch dat notarissen geen (beroeps)aansprakelijkheid

aanvaarden voor zover eventuele schade het maximum

van de vezekering te boven gaat.

Door de KNB zijn voor de beroepsaansprakelijkheid

van notarissen algemene voorwaarden opgesteld,

die door de notaris van toepassing verklaard kunnen

worden. ln deze inÍormatiekaart wordl aangegeven

hoe de algemene voorwaarden er uit zien, hoe deverzekering werkt en in welke mate de beroeps-aansprakelijkheid van de notaris beperkt wordt.

Algemene voorwaarden voorde beroepsaanspraketij kheidln onze samenleving komen op veel lerreinen algemene

voorwaarden voor: in het bedrijísleven, in de dienst-verlening en bij de overheid. Algemene voorwaardenziin a§emene regels die bij levering van een produstof verlening van een dienst van toepassing kunnen

zijn. De algemene voorwaarden, die door elk notaris-

kantoor toegepast kunnen worden, geven aan hoe de

veftekering tegen de gevolgen van beroepsfoulen eÍuit ziet en hoe de beperking van de beroepsaanspra-keliikheid werkt. Als de algemene voorwaarden van

toepassing zijn, wordt daarmee voor iedere (polentiële)

eliënt zichtbaar op basis van welke voorwaarden een

dienst wordt geleverd.

De dekking

De vezekering die de KNB voor alle notarissen heeft

aÍgesloten geeít een optimale dekking, dat wil zeggen

dat de dekking zo hoog is als redelilkerwijs op de

vezekeringsmarkt verkrij gbaar is.

Met ingang van 1 januari 20O7 is iedere notaris per

schadegeval voor € 25.OOO.OOO,- verzekerd, mei een

maximum van € 5O-0OO.0O0,- voor alle schadegevallenin een jaar per notaris (Voor O1 -O1-'07 golden andere

bedragen). Daarnaast heeft de KNB voor alle leden

nog een vangnetverzekering afgesloten. Deze dekkingis bedoeld om de notaris, wiens maximum in een jaar

zou ziin bereikt, aan aanvullende dekkÍng te helpen.

Ook na pensionering van een notaris kan deze wegens

een beroepsfout tijdens zijn werkzame periode worden

aangesproken. De hiervoor bedoelde dekking geldt ook

voor deze gevallon. Door deze regeling kan een cliënlervan uitgaan dat de aansprakelijkheid van een notaris

voor schade ten gevolge van eventuele beroepsfouten

tot een maximum van € 25.OO0.OOO,- aígedekt is.

Beperking van de aansprakelijkheid

De KNB streeft naar een weltelijke beperking van deberoepsaansprakelijkheid, omdat de continuiteit van

de notariële dienstverlening op den duur in gevaar kan

komen als notarissen onbeperkt (tot astronomische

bedragen) aansprakelijk zijn. Bovendien ís niemand

gebaat mel ?merikaanse toestanden" waarbij veroor-

delingen tot onvoorstelbaar hoge schadevergoedingen

voorkomen. Uiteindelijk ziin het toch de consurnent en

het bedrijÍsleven die de rekening belalen.

De overheid voelt op dit moment evenwel weinig voor

een wettelijke beperkiag. Daarorn heeft de KNB zelf

in de algemene voorwaarden een dergelijke beperking

opgenomen. De publieke stalus van de notaris vormigeen belemmering voor beperking van de beroeps-aansprakelíjkheid tot het bedrag dat tegen een redelijkepremie verzekerbaar is.

De algemene voorwaarden houden in dat de individuele

notaÍissen, als zi.i de algemene voorwaarden van

toepassing verklaren, hun beroepsaansprakelijkheid

beperken tot het bedrag waarvoor de beroepsaanspra-kelijkheidsverzekering aanspraak op uitkering geeft.

Page 39: De zaak tegen de nederlandse staat

Of een notaris de algemene voorwaarden toepast kunt

u bijvoorbeeld zien aan een vermelding hiervan op het

briefpapier of wanneer hij op andere wijze informatíe

hierover verstrekt. De vermelding op het brieÍpapier

zou als volgt kunnen luiden:

'De aansprakeli.ikheid van de nolaris is beperkt tothet bedrag waarvoor de beroepsaansprakelijkheids-

veaekering in voorkornend geval de nolaris aanspraak

op uitkering geeít. Op de aansprakelijkheid zijn de

algemene voorwaarden van toepassing. Deze zijn

gedeponoerd bij de Kamer van Koophandel Haaglanden

te Den Haag en bij de griffíe van de rechtbank te

Den Haag. De algemene voonrvaarden zijn kosteloos

verkrijgbaar bij de notaris en bij de KNB."

Algemene voonraarden voor deberoepsaansprakelijkheid per artikelArtlkel 1

Overeenkomstig de voorschriften van de KNB(Kon inklijke Notariële Beroepsorganisatie) heeft

elke notaris die lid is van de KNB zijn beroeps-

aansprakelijkheid verzekerd in overeenstemming

met hetgeen voor een notaris redelijkerwijs doorvezekering valt te dekken.

Artikol 2De vezekeringsvooniyaarden van deze door de KNBvoorgeschreven verzekering zijn als volgt:. verzekerde som: € 25,000.000,- als maximum

per gebeurtenis per notaris perjaar. jaarmaximum: € 5O.OOO.0OO,- per vezekeringsjaar

en per notaris. verzekerden:notarissen,waarnemend(kandidaat-)

notarissen, oud-nolarissen en erfgenamen van

overleden notarissen in Nederland

Denkt u eraan om bii èen bezoek aan de noiaris ëen gèldigidentiteitsbewijs mee ta nemen: onderdanon van EUIEER-landenof Zwitsèrland kunnen zich laten identificeren aan de handvan een geldig nationaal paspoort oÍ rijbewiis {mits de houdarin Nederland irooírt en het ríjbewi§ is voorrien van een Íoto)oÍ een geldige Europese identitèitskaart (mits voorzien vaneen Íoto van de houder). Andere personen kunnen zich latenidenliíiceren aan de hand van een geldig reisdocument oíeen geldig vreemdelingendocumenL

Met algemene notariële vragen kunt u ook terecht bij deNotaristelefoon: iedere werkdag van 9.OO tot 1 4.OO uur, telefoonO9OO - 346 93 93, € O,8O per minuut tot èen maximum van€ 4O,OO per gesprek. Voor algemene notariële informatie kuntu ook terechl op www.notaris.nl.

Artikel3lndien in de werkzaamheden, die worden verÍicht teÍuitvoering van de aan de notaris gegeven opdracht,

een oÍ meer fouten zijn gemaakt, is de met betrekking

tol die werkzaamheden aan de opdrachtgever{s) en

derden te betalen tolale schadevergoeding beperkt toihet bedrag waaryoor de aansprakelijkheidsveaekering

in voorkomend geval de noteris aanspraak op uitkeringgeeft vermeerderd met het bedrag van het eigen risicodat volgens de verzekeringsvooíwaÍrrden niet ten laste

van de verzekeraar(s) is.

Artikel 4

De in artikel 3 omschreven aansprakelijkheidsbeperking

geldt tevens voor het geval de notaris aansprakeli,ik

is voorfouten van door hem ingeschakelde derden

oÍ yoor het niet deugdelijk functioneren van door h€m

bij de uitvoering van de opdracht gebruikte apparatuur,

software, gegevensbestanden, registers of andere

zaken, geen uitgezonderd.

Artikèl 5De aansprakelijkheidsbeperking als omschreven in

artikel 3 geldl ook indien de notaris ten onrechte zijn

dienst heeft geweigeÍd en hieruit schade is voortgevloeíd.

Artikel 6De aansprakelijkheidsbeperking als opgenomen in

de artikelen 3, 4 en 5 van deze voorwaarden is mede

g€maakt ten behoeve van de lvaamemer yan de notaris

en allen die op zijn kantoor werkzaam zijn, zodal dezen

zich eyenzeer op deze aansprakelijkheidsbeperkíng

kunnen beroepen.

Artikel 7Op de aansprakelijkheid van de notaris, zijn waar-

nemeÍ en zijn medewerkers in de zin yan artikel 6 is

Nederlands recht van toepassing. Geschillen zullen

uitsluitend worden beslecht door de bevoegde

Nederlandse rechter.

Hoewel de uiterste zorg is besteed aan de inhoud ían dezebroóure, aanyaardt de Konínklilke Noteriële Beroepsorganisatiegeen aansprakelijkheid voor onvoltedigheid of onjuistheid, nochvoor de gevolgen daaruan.

Versie iuli 20t.1Uitgave Koninkliike Notariële BeroepsorganisatiePostbus 1 5020, 25OO BA Den HaagOntwerp Okap, CoípoÍate identity atelieí. Rotterdam

m krijke NotariiireBeroepsorganisatie

Page 40: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 41: De zaak tegen de nederlandse staat

{

A i:::i:ii,':"i i i i i,:-' ': i

RECTIFIGATIE

Op eén en twintig juni tweeduizend zevenverscheen voor nnij, mr Theodorus Hubertus Johannes María op de Laak, nstsrb {s **Budel" gemeente Cranendonck:de heer Joannes Petrus van den Ulrittênboer, planned change agent en voorzitter -van de "lntermediaire stichting van de Universele Verklaring van de Rechien van de *Mens", tevens eigenaar van de eenmanszaak'Audio-Rarities", volgens zijn verklaringgeboren te Mierlo veertien mei negentienhonderd vijf en vffiig, woonachtig ten adres *Kastanje 28,5731 NK Mierlo, van Nederlandse nationaliteit, ongehuwd en nooitgehuwd geweest en niet geregistreerd of geregistreerd geureest als partner,legÍtimatie: paspoorl nummer NF8802866.De voormelde stichting is statutair gevestigtd te Geldrop, en is ingeschreven in het ---register bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Zuidoost Brabant te -*-----Eindhoven onder dossiemumrner 4'1092925, de stichting is geregistreerd met het -.-_adres op het woonadres van Joannês Petnus van den Wittenboer, waar ook de ---*---eenmanszaak op is geregistreerd, deze eenrnans is bekend bij de Kamer vanKoophandel en Fabrieken voor Zuidoost Brabant te Eindhoven onder dossiernummer -1VO94220.De cornparant verklaarde dat hij een eerder gedane "onder ede verklaring van ---*-zestieT iu li tweed uizend vier'tuil rectificeren"De cornparant rectificeert het navolgende:De partijen:ía|.Hoofdpartii. de publiekrechtelijke rechtspersoon Staat der Nederlandsn, -_*,----Binnenhof 19, Den Haag, "N.L.", waarbij de publiekrechtelÍjke rechtspersoon de -----Nederlandse staat niet in de specífieke bestuurstaak heeft gehandeld, maar in de **-ondernemersac'tiviteit, public relations, en de wetenschap, bestaat er geen voldoende -grond haar anders te bejegenen dan privaatrechtelijke rechtspersonen die dezelfde ofvergelijkbare activiteíten venichten.2a).HooÍdpartij. Eenmanszaak Audio Rarities, Kastanje 28,5231 NK, Mierlo, "N-L-", --directeur J.P. van den Wttenboer die op uÍtdrukkelijke uitnodiging van de Staat derNederlanden I'Ministerie van Economische Zaken ín Den Haag" een rechtsvefioudingís aangegaan voor'ïair use only" mel het project "Hitlefs lnferno" in verband met -**zakendoen in Japan in negentienhonderd acht en negentig, door de Nederlandse *--ovenheid in verband met vierhonderd (400) jaar handelsbetrekkingen tussen Nederlanden Japan" Op één en twintig september negentienhonderd acht en negentig"spreekdagen" zijn door Audio-Rarities.de heer J.P. van den Wittenboer ten adres vanhet Ministerie van EconomÍsche Zaken persoonlijk en mondeling delicentievoorwaarden voor'ïain use only" met het Hitle/s infemo"project grondigbesproken. Gespnoken is met Mr. Hendrik E.C" Koets. Er ís geen schriftelijke'ïair use -only-agreemenf'vastgelegd tussen de Staat en Audio-Raritíes, wel is een schrifrelijke -bevestiging door de Nederlandse Staat op veertien december negentienhonderd achl -en negentig, vanuit Tokio, Japan verzonden, waarin de mondetinge afspaak van één *en twintig september negentienhonderd acht en negentig en wat besproken is, kort **samengevat ís bevestigd. De Staat heefi zich vrijwillíg zetf partij gekozen.3a!.Secondiare-partij. De privaatrechtetijke rechtspersoon de Stichting Intermediary -Foundation of the universal Declaration of Human Rights, Kastanje 28, srg1NK, ---_-Miedo, "N.L.", voorzitter J.P. van den wittenboer. Als exclusieve intemationaal .--_--licentiehouder'ïair use onlt'' over het wed< Hitle/s Inferno, door Audio Rartíes LPA *-2445 USA, nineteenhundred fourty five, World-War ll, werkzaam tevens als -------*intemredíair, wetenschappeÍijk, mensenrechten. ---_.-_---_-_

Page 42: De zaak tegen de nederlandse staat

{

4a).Secondiare-partij. de publiekechtelijke rechtspersoon Zuid-Duitse Deelstaat --*-Freistaat Bayern, Duitsland, Alexandera Strasse 3, 80538, Miinchen, Deutschland. Alsalgerneen auteursrechthouder over het werk "Hitler's Infemo". Kontrollratdirektive 50. .-5a).Secondiare-paÉij" de publiekrechtelijke rechtspersoon de Amerikaanse auteurs --

en muziekrechtenorganisatie The Harry Fox Agency Inc,, New York U.S.A., 771 Third -Avenue, New York, 10017 USA, vertegernvoordigd door Frank S. Rittman in de functlevan International Business Administrator, die zich laat vergezellen door EdwardP"Murpy en Yoshio Inomata. Aangaande het verstrekken van een schrifrelijke -**-:-intemationale exclusieve-licentie "Hitlefs Infemo" voor'ïair use only", datum aÍgifte **licentie zeventien auguslus negentienhonderd vijf en negentig.-Voolwaarden en condities "fair use onltr" voorwetenschappeliik en bibliotheek -gebruik"Hitle/s lnfemo is een wed< van letterkunde, wetenschap of kunst, hetwelk bestaat uit -afzonderlijke werken van líederen en toespraken uit het tijdperk HÍtler Duitsland in eendoor de maker Audio Rarities (USA) in een logische anti-fascistische vorm aan ------elkander in de Engelse taal gesproken cornmentaar in negentienhonderd vijf en veertigin de U$A, het einde van de Tweede Wereldoorlog, hierbijwordt, onverminderd het -*auteursrecht op ieder werk afzondedijk, als de maker aangemerkt Audio Rarities (USA)degene, onder wiens leiding en toezicht het totale werk is tot stand gebracht. Het *-*-auteursrecht over de Duitse toespraken en geluidsopnames door Adolf Hitler enNSDAP -bij overdracht door de geallieerden na negentienhonderd v$f en veertigberusten bij de Zuid-Duitse deelstaat Freistaat Bayem, en de nederlandse versies vanloespraken en liederen van de NSB bij de staat der Nederlanden. Hierbij is in het gevalvan het werk "Hitlefs Infemo" het totale auteursrecht in eigendom van FreistaatBayem, het doel hiervan is onn misbruik onder controle te kunnen houden door de -*-staat en strafbaar te stellen in verband met het ondeskundig gebruik van toespraken, -liederen, afbeeldingen en gedragingen die na negentienhonderd víjf en veertig na de -val van het Derde Rijk bewezen en ernstig fout waren bevonden door het Tribunaal in -Neurenberg" Zorel de hedendaagse Duitse vrret-en regelgeving {Duitse grondwet) -*-alsmede de Amerikaanse en Nederlandse wet- en regelgeving alsmede Europese en -Intemationale Verdragen maken uitzonderingen voor het gehuiken van materialen _*voor historische, wetenschappelijke en educatieve doelstellingen voor gebruik door *-bibliotheken en op scholen, studie of gebruik door wetenschappers, (ïltle 17, United -States Code). Bij het auleursrecht moet nog iets anders worden onderscheiden en welhet zogenaamde persoonlijkheidsrecht droit moral door Audio Rarities (USA). Het -*persoonlíjkheidsrecht van de auteur van het werk gaat nimmer teniet. Dit recht moet *-alzo beschouwd worden als een absoluut en exclusief zelfstandig recht, staande naasthet auteurschap" Uit het een en ander volgit, dat het persoonlijkheidsrechtonaftankelijk van het auleursrecht een zelfstandig, niet overdraagbaar recht vormt. Alsde toespraken en liederen in negentienhonderd vÍjf en veertig op rechtmatige manier -zijn verzarneld, hetgeen uit onderzoek is gebleken en moet worden aangenomen, heeftAudio Rarities (USA) het exclusieve recht de plaat "Hitle/s lnfemo" in eigenbeheer te -vermenigvuldigen en te verspreiden- Het droit moral kan na overtijden van de maker ---worden uitgeoefend door degenen die hij daartoe bij uiterste wilsbeschikking heen '.*aangewezen" Zonder uiterste wilsbeschikking door de maker zelf afgegeven, of bij -*ontbreken van informatie over de makelalleen mogelijk met een schrifielijke licentie --door de auteursrechtenorganisatie.lntermedíary Foundation of the Universal ---*--Declaration of the Universal Declaration of Human Rights, postbus 324, 5660 AH, -----Geldrop Nederland heeft sinds negentienhonderd vijf en negentig bij schriftelijkelicentie door de Amerikaanse Auteursrechten organisatie'The Harry Fox Agency InC' -in New York USA, te gelden als exclusieve licentiehouder op het mogen beheren en -

Page 43: De zaak tegen de nederlandse staat

/

internationaalverspreiden van het intellectueel & mechanische eigendomsrechten -*--"flitlefs Inferno", hiernaast kunnen bibliotheken, archÍeven, musea als niet-exclusievelicentiehouders fungeren en wetenschappe$-agreementen verstrekken aan -----_*onderzoekers. Het op de geluidsdragers vastgelegde materiaal is gegarandeerd ----authentiek. Het werk "i-litle/s Inferno" is gegarandeerd geen nazisme of neo-nazisme.Het is een getuigenis over de holocaust. De.iuridische afhandeling over deauteursrechten en o\rer het werk zijn in negentienhonderd negen en negenlig en -----*daarna cp zestien julitweeduizend vier met een titel "ln naam der Koningin" notarieel -vastgelegd bij Notariaat op de Laak, Gapucijnerplein 38, Budel Nederland. Het wer{< isverder geregistreerd Ínet een registratienummer bij de Belastingdiensl "registraiie en --successie" ín Nederland- Op één maart negentienhonderd negen en tachtig traden deVerenigde Staten toe lot de "Elemer Conventie ", een tussen een aarïtal statengesloten verdrag, (Bemer Conventie, gedeftnieerd onder sectie 101 van ïtle 17,United$tates Code) waarbij het adeursrecht van onderdanen van elk van de deelnemende -Staten beschermd wordt in alle aangesloten Staten, waaronder ook Nederland. --..--Slichting Sternra is de Nederlandse zusierorganisatie van de Amerikaanseauteursrechtenorganisatie The Harry Fox, Inc New York. Vervaardigde opnamen yan -uitzonderlíike documentaire waarde naast andere items mogen in officiéle archieven -worden bewaard. Hitlefs Inferno is opgenonnen in de USA, bij de Universiteit van ------Kansas City, Missouri, in de Miller Nicols Library,en maakt deel uit van eenwetenschappelijke venameling van items over de holocaust onder de rubriek"Sttzanne Statland Collec{ions in Holocaust Studies" a bibliography of researchmaterlalsToegelateni hetgeen in overeenstemming is met de wettelijke en de morele norm rnethetgeen naar de regels van het maatschappelíjke verkeer redelijkenadjs geoorloofd ís -met inachtneming van Artikel 25 A W en title 17 United States Code, in combinatie metin kracht rechtsgeldige Europese en Intemationale Verdragen {Bemer Conventie, _-_WIPO- Verdragen, Rorne Conventie, TRIPS agreement van World |rcdg --Organisation), InternationaalVerdrag ínzake Economische, Sociale en CultureleRechten, waarin de auteursrechten van wetenschappers en de beoefening van de **wetenschap, mensenrechten zijn geworden, waar individuele aangesloten---Staten aan z$n verbonden.Verbogen: in het algemeen iedere gehele oÍgedeeltelijke mechanische ovemame, ---bewerking of nabootsen inbreuk op intellectueeÍ eígendom in gewijzigde vorm voor eenander doel of een daadwerkelijk verschil vertonen dan het oorspronkeliike doel door demaker zelf verkozen, alle produkten die niet in overeensternming zijn met de wettelijkeen de morele norm, en alles wat met hetgeen naar de regels van het maatschappelijkeverkeer redelijkenrvÍjs niet geoorloofd is en als redelijkerwijs aannemelijk is, dat ook demaken die inbneuken zou hebben afgekeurd; ten gehore brengen of yertonen in het -*openbaar, iÍlegaal verspreiden van produkten of mísbruik van gedachtengoed,negativisme, obsceniteit, obscurantisme;gebaren, uitdrukkingen, ernblemengeschiedvervalsing; muziek gezongen en gesproken alsmede instrumentale ------*-bewerkíngen, met inbegrip van de beschikbaarstelling voor het publiek op zodanige ---wijze dat deze voor leden van het publiek op een door hen individueel gekozen plaatsen tijd toegankelíjk zijn, hierbij inbegrepen omroepuitzendingen, sportevenementen, aldan niet per kabel satellte, en intemettransrníssies,-lndÍen aan twee of meer personen een gemeenschappelijk auteursrecht op een zelfdewerk toekomt, kan, tenzij anders is overeengekomen. de handhaving van dit recht doorieder hunner geschieden. De $taat de monopoliehouder over het vervolgen van ----strafbare feiten in overeenstemming met wat hierover is vastgelegd i6 -.--...-*-negentienhonderd vijf en veertig door de geallieerden controleraad op grond van de --

Page 44: De zaak tegen de nederlandse staat

í:

wetgeving ler voorkorning van nationalisme en militairisnne van de TweedeWereldoorlog "kontrollratdirektive 50il. _._-De volgende partiien ziin aanwezig.**--Bij de ondertekening van deze notariële reclificatie zijn de volgende partijen aanwezig.J.P. van den Wittenboer in de functie als directeur Audio-Rarities en in de functie als -Voorzitter van Intermedíary Foundation of the Universal Declaration of Human Rights.De overige partijen z'ljn niet in penoon vertegenwoordigd bÍ de ondertekening van de -rectificatie van de notariële sffig.-Originele schriftelijke bevyijzen zullen aan de akte worden gehecht, wanneer niet *-origineel zalworden aangegeven dat het een kopie of een print betreft Onder de -_-*-odginele aanheclfiingen zit ook een "originele Kiezercpas voor de verkiezingen voor --Provinciale Staten Noord-Brabant die gehouden is op zeven en twintig 632fi ---_**tweeduizend zeven" De kiezerspas was bsternd voor de heer Joannes Petrus van ---den Wrttenboer, adres Kastanje 28,5731 NK, Mierlo, waarbij door hemzelf de volmachtaan de Voorzitter van de Stichting Intermediary Foundation of the UniversalDeclaration of Human Rights is afgegeven op de kiezerspas oÍn te gaan stemmen. Hetstemrecht is een grondrecht,en dat moet hoog worden gehouden- De burgerij is vrij omde eigen mening te geven over de volksvertegenwoordigers" Gezien de verklaring **onder ede in de notariële akte de dato twee en twintig luni negentienhonderd vier en -negentig, kan níet vrrorden uitgegaan van een democratie, maar is sprake van een -_*schi.lndemocratie" Er is Seen stem uitgebracht. Er zal eerst een integraal -_*'_---parlementair openbaar onderzoek moeten geschieden naar de toestand van derechtsstaat en de democratie. De bewindsman Hirsch Ballin die zijn kabinetszetel ----verloor doon de |RT-affaire in negentienhonderd vier en negentig (verwijs ook naar --notariële akte van een verklaring de dato één en twintig januari negentienhonderd vieren negentig), die aftrad als minister van justitie omdat de Tweede Kamer hem had --*verboden verdere bemoeienis te hebben met de anrare criminaliteit, deze bewindsmandie later in tweeduízend zeven wederom de post van "rninister van justitie" mag ----_-*bekleden onder Balkenende, heeft nu kennelijk de opdracht om onderzoek te *-----venichten naar de misdaadorganisatie waar hij zeff lid van is " Kabinet Balkenende lV'ln rubriek "150'van akte notarieel "in nsam der koningin" de diverse boekwerkjes met --bewijzen en brieven van Audio-Rarities en de Stichting, zijn thans digitaalvastgelegd -op een DVD-rom, met actualisering tot en mettweeduizend zeven inbegrepen. Op de -DVD-rorn zijn daarnaast extra opgenomen een complete website door de sqeisle _*--databank Nederland, in Huizen, Noord-Holland, "N.L.", en een rapport In -*---pdÍbestandsformaat "naboek 20e editie 2006" door l-|.M. Walker uit Berlicum en --_--Stichting Werkgroep negentienhonderd zeventig, in Tilburg, "N.L". De DVD-rom en deinhoud hiervan alle aanwezige stukken maakt thans onderdeel uit van de notariêle -..rectificatie.De rubrÍeken "15 en 16" immateriële of naamschade. Door de Staat der Nederlanden -het rnondeling agreement "fair use only" Hitle/s Inferno te hebben geschonden op eenof meer keren en I oÍ tijden en I of data. Te concretiseren in een geldvordering. *----Wordt de echtheid van deze autlrentieke akte en de titel betwist. Wanneer een --gerechtsdeurwaarder kornt met een betekende grosse, waarvan de echtheid en / of *onjuístheid wordt betwist. De gerechtsdeunvaarder dient dan zijn opdrachtgever aan tespreken en vervolgens dient de opdrachtgever de $taat der Nederlanden waartegen -de grosse is betekend te benaderen voor verificatie van de echtheid en onjuistheid" --Wordt de echtheid en / of onjuistheid van een authentieke akte betwist; dan vermeldt *artikel. 159 lid 1 Rv:een geschrift dat het uiterlijk heeft van een authentieke akte,geldt -als zodanig behoudens bewijs van het legen6lsel.*--

Page 45: De zaak tegen de nederlandse staat

I

I

Algemeen geldt, dal het tegenbewijs tegen de authentieke akte drukt op degene die --haar onjuistheid en / of valsheid beweert, ín een speciale 'Valsheidsprocedure" bij de -civiele rechter. Bij deze notariële akte met de titel geldt, dat deze procedure voor de -civiele rechter absoluut en alleen in cornbinatie van een openbaar parlelDgntait:-onderzoek naar het rechtssysteem volgt, met horen van alle getuigen onder ede. In ---een "valsheidsprocedure" worden de notar!ële akte van een verklaring de dato éón entwintig januari negentienhonderd vier en negentig en notari,êle akte onder ede de datotwee en twintig juni negentienhonderd vier en negentig ondeÍdeel van één lolslg ---*_*valsheidsprocedune op alle akten.Artikel430 Rv" Geeft algemene regels, voor grossen van excecutoriale ttels sn ds -_-betekening daarvan, voordat zíj ten ufuoer lcunnen worden gelegd.De kracht van het schriftelijk bewijs is in de oorspronkelijke akte (minuutakte) gelegen.Grossen en gehele afschriffen van een authentieke akte die volgens de wettelijke ---voorschrifien moeten worden bewaand" leveren, wanneer z$zijn afgegeven door een --daartoe bevoegde ambtenaar (in dit geval de notaris) hetzelfde bewijs op als deoorspronkelijke akte.Problemen met het vinden van een gerechtsdeurwaarder door de opdrachtgever.Problemen bij het bereid vinden van een gerechtsdeurwaarder yoor het uitvoeren van -de opdracht "ministerieplichf'kunnen zich voordoen. Te denken valt van hsf n6sr" ---_elkander en op elkander afschuiven van de opdracht. Daarbij moet opdrachtgever ----eerst alle gerechtsdeunraarders in Den Haag schriftelijk benaderen om daarna zich tekunnen richten tot de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechts6lgurwa4pclsrc -.-*-KBvG, postbus:1Z, 3740 AA in Baam. Uiteindelijk moet via de Tweede Kamer 6ls --_-ministeriële verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie worden geactiveerd om --ambtshalve een gerechtsdeunrvaarder aan te wijzen die de opdracht moel uitvoeren. --De ministervan justitie heeft de taak algemeen te zorgen dat de rechtsbedeling ---_-behoorl$k kan functioneren. Men spreekt wel van apparaatzorg" Verder te denken vail{gezien de aard en de opstelling door de Nederlandse Staat (de goodwill-belangen), -dat de $taat de status quo zal handhaven zo lang enigszins mogelijk is, en zichdaarorn om die reden van geen enkele Wet, Verdrag rekenschap en verantwoording --zalgeven--De g€constaberde feiGn. Op datum zeventien augustus tweeduizend vijf is het ---*Duitse volkslied gezongen ten gehore gebracht via de ïV -omroep SBSG om acht *-*-(20.00) uur, voorafgaande aan het voetballnterland Nederland tegen Duitsland in ----Rotterdam, daama is op daturn vijf april tweeduizend zes het Duitse volksliedinstrumentaal {kort in een reclame van Achrnea) ten gehore gebracht via TV -omroep -NOS Nederland 1, voor het (acht) 20.00 - uur journaal, daarna is op datum zeven apriltweeduizend zes het Duitse volkslied ínstrurnentaal (koft in de reclame van Achmea) -ten gehore gebracht via TV-omroep RTI-4 voor het (half acht)19.30- uur joumaal. --*--Verder is sprake van over langere periode plegen van negativisme enwetenschappelijke sabotage onder hoofdverantwoordelijkheid van de Nederlandse --Staat gericht tegen de stichting, Audio-RarÍties met het Hitle/s Inferno project,verwÍs -naar rubriek "í5"DVDrom. Verder: Nederlandse $taat laat het toe datZii door derden -als AdoÍf Hitler op Intemet is geportretteerd, in de vorm van een (ex)-minister van --*-Justitie die thans de post bekleed van minister van sociale zaken mr. J.P.H. Donner --met "hitlerkapsel", en een procureurgeneraalJhr. Mr. De Wijkerslooth de Weerdesteijnals'Adolf Hitle/'die het ondenuerp discriminatie ín zijn takenpakket heeft,afgebeeld --met een "hakenkruís" op het hoofd en met "Hitlersnof'. De Nederlandse Staat laal dit *ondanks de bekendheid met de websltes en de bekendheid wie achter deze websites -zÍtten, (de heer K"H de Werd en Stichting Sociale Databank Nederland,R.M. -__.*-

II

Page 46: De zaak tegen de nederlandse staat

Brockhus), bewust voortbestaan. De bewijzen zijn te vinden op de DVD-rom in rubriek"15". Er zijn door die derden K-H, de werd inmiddels zestigduizend (60-000) +.mails --hiervan intemationaal verzonden.Dat er fussen de hoofdpaftijen de Staat der Nederlanden en Audio-Rarities {kamer vanKoophandel: 17090220) een rechtsversvenhouding bestaat oÍ heeft bestaan niet in -*-specifieke bestuurstaak, uithoofde van'ïair use only'"'l-litleCs Inferno" Audio Rarities *LP A2M5, uithoofde waarvan de schuldenaar nog iets van de Staat der Nederlandenhad te vorderen, nu te vorderen heeft of nog in de toekomst te vorderen zal krijgen in -verband met schenden afspraken / overeenkomst.--Gevorderd wordt Voor naarnschade en omzetderving een geldbedrag van twintig -milioen euro {€ 20.000.000,00}, hierbi.i op te tellen de wettelijke rente jaarlijks, e)dra --de bedragen per overtreding tol een maximum per jaar. executie enadministratiekosten.van de schuldenaar.Verbeurd zullen worden. Bij het ten gehoren laten brengen van Duitse volkslied of -*andere zaken zonder vergunning die zich butten het referentiekader'ïair use only" .*vallen), op Nederlands grondgebied en / of het zich op internet als Adotf Hitler laten -*afbeelden op de website van K.H. de werd casu quo sociale Databank Nederland, --R-M. Brockhus, of via een andere manier, (bij Ministerie van Justitie bekende websites,en regelmatig bezocht door ministerie van Justitie). Letterlijk van de website van de -sociale Databank Nederland, crt*r: GEEN AANKLACHT. Justitie zal geen veruotgingínsteÍlen wegens snaad tegen Karet de Werd, terwijl hij toch minister van Justitie mr. *J.P.H- Donner en de vaarzitter van het callege van píocureursgeneraal mr. J.p. de -w$kersloath als Adolf Hitler op zijn website heeft gezet.Het ministerie liet viavaodichter lva Hommes weten: "Er zal geen aangifte gedaan worden. llsf is clsTs -persaon enkel en atleen te doen om aandacht voor zijn zaak en daar werken wij niet -aan mee." {De ïelegraaf van achftien oktober tweeduizend die), einde crÍaat. Bedragtienduizend euro (€ Í0.000,001 per overhedinq per constaterinq per keer per .*iedere nieure data op de kalender, oplopen tot een getdbedrag maximum yan --twee miljoen euro (€ 2.000.000,00) per jaar. Buiten beslag vallen goederen voor ----openbare dienst van de Staat,artikel 436 Burgerlijk Wetboek.--*Voor beslag ziin vatbaar. Bedragen bestemd voor educatieve en wetenschappelijke -doelen tot een maximum van honderd duizend euro {€ x00"000,00)- De marktwaarde -(in geld) afgeschreven en verouderd materieel Landrnacht, Marine en Luchtmacht die -niet meer voor de openbare dienst van de Staat díenen. Deze zaken kunnen zonder ---lirniet worden beslagen indien niet aan de betekening, van het bevel van 6ls *---_gerechtsdeunrvaarder wordt voldaan door de Nederlandse Staat. Verder kan beslag --worden gelegd op roerende zaken die níet bestemd zijn voor de openbare dienst van ,de Staatoude metaÍen, afgeschreven compulers, afgeschrevekantoorinventaris,sloopmaterialen uit gebouwen van de overheid die na verbouwingenvrijkomen en die op de dumphandel te verkopen zijn, alles waar enigszins eengeldbedrag aan toe te kennen vatt. Verder alle roerende en niet roerende zaken die *-niet onder de openbare dienst vallen met ínbegrip van derdenbeslag op tegoeden ---onder de Nederlandse Staat díe níet te kwaliÍiceren vallen voor openbare dienst.Het lotaalbedras van de schuldvorderinq. twintig mitjoen euro (€ 20.000.000,00) ----met biitelling van veertig duizend euro {€ 40.000,00) voor viermaalgeconstateerde -*-overtredingen, maaK Totaal bedraq twintig miljoen veertig duizend euro ----------(€ 20_040.000,001.De volgende stukken DVD-rom, brieven,

Alle daaruit voortvloeiende kosten komen geheelvoor rekening ---

gehecht.licentie zullen aan deze akte wolden --,--

Page 47: De zaak tegen de nederlandse staat

íb. De oniginele brief door de Nederlandse Staat "Royal Netherlands Ernbassy" Tokio,Japan, datum veertien december negentienhonderd acht en negenlig, inzake het --.__werkbezoek van één en twintig september negentienhonderd acht en negentig, de ---rnondelinge bespreking van de voorwaarden voor "fair use only" ten Minislerie van --EconomischeZaken in Den Haag metAudio- Rarities.2b. Kleurenprint van de uitnodiging door Ministerie van Economische Zaken "speciale

spreekdagen voor genodigden" Zakendoen in Japan, gericht aan Music Company **-Intemational, J.P. van den l/fittenboer is (Audio.Rarities). Contact inzake verwerking -van de uitnodiging, EVD, Lucy Wentholt.3b. De originele brief "licentie" door de Amerikaanse auteurs en muziekrechten ---*organisatie Harry Fox Agency Inc, New York USA, zeventien augustusnegentienhonderd vijf en negentig, inzake Hitle/s lnfemo project.4b. De originele brief door de DCO Bestuur en Onderwijs Commissie van Juslitie van -de Tweede Karner, Den Haag, daturn veertien september tweeduizend zes, kenmerk -"Hitlefs lnferno"5b. De originele brief door Koninklijke Notariéle Beroepsorganisatie, achttien decembernegentienhonderd acht en negentig, kenmerk: BRF 51.04JHikk, verwijs naar rubriek *"20" akte notarieelzestien juli tweeduizend yier "ln naarn der Koningin".6b. De originele brief door de Hoge Raad der Nederlanden van vier januari -_.----tweeduizend zeven, inzake reageren op het veaoek de onechtheid of valsheid van denotariële akte van twee en twintig juni negentienhonderd vier en negentig te bewijzen -of kunnen aantonen, kenmerk 73 91 /SvdO/rk7b. DvD-rom door Intermediary Foundation of the Universal Declaration of Human ----Rights en Audio-Rarlties, met de stukken en getuigen onder rubriek "lS" aangevuld enonderdeel van deze rectificatie.8b. De originele Stempas voor de provinciale staten Noord-Brabant, kieskrinE 1 -*-

{'s-Hertogenbosch), om te stemmen op zevên maart tweeduizend zeven, in GemeenteGeldrop en Mierlo, waarbij J.P. van den \tVittenboer de Vooziter van lntermediary -_.Foundation oíthe UnÍversal Declaration of Human Righls, volmacht geefr de slem uit -te brengen. Kaartnumme r:177 1 A161 I 13In het hoofd van dezê akte de woorden "ln naam der Koningin", uiWoerbaar bij -voorraad, tenzij de scbuldenaar de combinatie de vordering, de titel, de akte(n) -onrechtmatig of ongegrond voorkomteen door de schuldenaar aan te spannen -"Valsheidsprocedure" via de civiele Rechter,De voormelde rectificatie op de notariële grosse "ln naam der Koningin" de datozestien juli tweeduizend vier heeft comparant met een gg! versterkt in handen van mij,notaris, afgelegd, nadat hij mij had yerklaard de betekenis van de eed te beseffen en teweten dat de wet het plegen van meineed strafbaar s{slf. ---**SLOTBEPALINGENVoormelde opgave, volledige voorlezing, afuraging en beantwoording hebbenplaatsgehad in tegenwoordigheid van de getuigen.De comparant en de getuigen zijn mij, notaris, bekend en hun identiteit is door mij, ---notaris, aan de hand van de hiervoor gemelde en daartoe bestemdedocumenten vastgesteld.

Waarvan 3klg, -----in mínuut opgemaakt, is verleden te Budel, gemeente Cranendonck, op de datum in --het hoofd van deze akte vermeld, in tegenwoordigheid van de damesmevrouw Catharina Jacoba van Casteren-Daniêls" geboren te Weerttwee en twintig januari negentienhonderd negen en zestig enHendrina Maria Anlonía Meeuwissen, geboren te Budel negen en twintig nsysínbes -negentienhonderd zes en vljftig, als getuigen

Page 48: De zaak tegen de nederlandse staat

{

[.ta zaleef$ke opgeve van de inhord 6n toofid.ding van deze akte aan de comparant, -*lpefr d+ze velHaard tildig vwr het veffjden te hebben kennis gênornsn rran de inhsudvan dee.akte ên daaÍÍnee in te s*emímfi. Veru.dgcns is dÊae akte onmRlÉetlijk na *$dbdigê vmrteaing door de €mpa€ff, dëg€{uigen en mij, ndáds, ondeÍtekÊnd. --

V@eft hande{roningen van decomprant, rhgreÉuben en de nst*ris.

Page 49: De zaak tegen de nederlandse staat

NetltcrÍ.ands-kpax

t680_2fi00

Audio RaritiesIvÍusic Company InternationalT.a.v. dhr. J.P, van den WittenboerPosóns 3245660AII GÊLDROP

Tokio, 14 decenabr l.g9g

Re: T9erkbemek september j.l-

E.C. KoetsAmbassaderaad Economie en Handel

Geachte her Van den Wittenboer, .

onder verwijzing naar |et

g€spÍek op 21 september j.r. betrreffende ,,Zakendoen íapan"heb ik de eer u het 'olgende

^tr urri"nt o. be argerápen p;,iJ; is dezerzijds getrachtkanalen te vinden om bekendheid Íe kurne; geven aan de informatie rond de cd ,,Hitler,s

|nfe1no -

!e.les_van g1sbr* 1g"rig";;L voor de r,oekomsr),,.zoals reeds in Den Haag beqprotJn t d;;*" eelvoudige aangeregenheid. Japan kamptzelÍ m* een oorlogwerleden - waarvoor-t'ote aandacht oot "tl ,oiur waaÍover bet nogmoeilijk is te spreken. voor.war ae oofrog in E.ropa *;, r"rou, wer degerijk deffirtffiëffJffiffi.beleving h;fre eerdere optot*t van het facisme in Europa

Een tweetal derrrzijds benaderde "recordshops. (van belangrijke ketens) toonde geenbereidheid voor het t-g-t. opzetteil u"o oo-oirplay "n "ot í*, to.zending van nadereinformatie bestond seg y{resse nneiuw,goeavinoen zarik deze weg dan ook yerderstaken en bezien of wellicht binnen meer wetànscfrappelijke king belangstelling besÍaat.

Fhone í03154SI-64! I Fa{í03}:48t_$d10

1"..,.

ft'ROYAL I$ETI.IER"LANDS ËT,ÍBASSYó-J Shiba Ksen 3-chorne. $Íinalo-kr, Tolryo 105{0ttr

)ft>9^EE ïí{E4otí FF-íí#a.ËA&3T86*aB ïet{os}s4ol-0411 Far.(o,s}54sl-o420

Page 50: De zaak tegen de nederlandse staat

t { {J l * ' ïË

F,-eë€eà

#íl':í!;l

.:::q:;=q,

EVD

i#s=4�i ;#Í ;;1}2i+,*si:í:a;=í!

?tsrf.# ?#A5Zwg|; Fsa,itË"gTe!êlw: i87t) S 79 frg JjTelê!àx: {47friS797eiA

ï ' \-u 1tr{- [c'* i- i : . ,-"1 L.",- à*r i , ,--"!, , , , . . ,".-{}*\

f ,'", .{ r-,- , '::},\ - -

" " - " t

G r'L.{ro,;t

'\". :l lt ,-0, * a{-r.t.. L+ , f{-e'- L ,*y

Page 51: De zaak tegen de nederlandse staat

*r4 * EVfr

Voorlichtingsbijeen kom st*Zakendoen Ín Japan.'

23 september lggg

Misschíen luisï vanweEe de fiuidrge probternen bÍrjft Japan in de be{anqstefiíng sÍaan- ornNederíandse bedrilven rie rnogeíiikheid te trieden ie ontwíkkeÍingen in Àet rand bereÍ re volgenorgan$eert de EVD in sarnenwgrking rner de Karner r,an Kocphanrdel Rofierdarn. de Japan ïradecÍub' slcH en de Fenedex op 23 seótember ce;ocrrichtingsbijeenkcrnst ,Zakendoen iri Japan,.

Daarnaast wordÍ een aantafqleekdagen georEaníseerd ínet vertegenwoordigers van deÍ{ederfandse aa'inbassade te ïokio "* lt*t c-""ariÀrt€erreraar te Gsaka- Deze spreekdagen biedenNederáandse bedrílven de geÏegenl'reid W t un er*"*n en aefiviteíten in .Iapan gebruík te rnaken vande rnedewerking van de l.le*ertanose ,rurt g";;o*.oigingen in Japan_ De gesprekken vinden praatsog 21 {EVD Den Haag!, 22 {KvK AperdooJl * zl ."pr*,r.,t*r a-s. {KvK Goudar-

Locatíe voorlichtinqsÉfreê-íkafirsÈKsmer van Kaop{ ndel Gor.daËurql van tleenensínge! l0lGoudarffiZT^ sa'?at Í'ee ffs statis* Gauóa. uitgang 8Íoenen6aaÍ- fruínre par*eergelegenheid bd het xvx-

T@ voorHrtíngs-blieen&unst1O-OO - 14"@ ugrfvanaf 0$-30 uur ifl_scfuiiving|

KosÊen:Oe deetrnamekesten voor cie vooíf,chtingsbfreenkornst hedragen í 12i,_ I.p.Fetnarne aan de índivËduele gessrÊkká í";r;;-

*'=

Aanmdriíng voorEchtingsb{eenkomst:Aanrne&díng is aÍ[rgen moserl$ via.-het h{gevoegde aanmeídingsforrnulier; sluitingsdarum vaor rnschrÍiving vanrte vcor&cfrrÍrrgs.b-rper*cínsr is "rqe"g rii "rei;Àà;;";-Ê, ctrtríangtíreer hevesdgirl$ *. "* orr*rr"l&1g aan À vomFchtiagsbfeen&omst.

A,ameldrng spreekdagen:via bilgevo4d fÓÍrndier' onstteeí<s trcvee wekefl vooÍ êasva'g van de soreekdaggn wsídt u benaderd docrde co8rdíftatot t'gn de EvD oÍ de beu'okken xu*.r ""* ï*onandel voer een definitieve aïspraak waarvanschrifretijk bevesríging vo6gt_

Aonubring:Bii verhfordering kan de pÍaats vaír de deehÊeÍneí wDÍden ingeftamen docr een ÍnedÈweÍkeÍ van h€Ézelfde

fffifff;ï-ekos{en zr-in níet 'erschu*digd waÁ* ";,t*r* een dag voar dedarwn van dabíieenkcmst is

iíailíng:

I:ot e maíiing van de.ê bíiee'ikorn$'t is gebrr.rik gemaakt *an verschil{ende adresbesÍanden.l-iierdoor kan het vosrkoÍneír dat u nreer il.;;

=rlnJ"rdrgmg ontvaflgt.

lÍilicfttingen:ËVD. Lucv Wenfiolttelefóon: c7O-3?9?013

t -

wa@ . /

*:*-=ï;Ë+{:

?

e t t treneclex ' j , ; 1 -

r i : l i l+.t '--1"i :;, _ : jj +.: "-l 1: " : xtgzstur- xoa!*aieÍ{J "

84TTÍFfrIIáI4 5,Ë.ê. f.*:.":j {-j -q}l

Page 52: De zaak tegen de nederlandse staat

THE ÏTARRY FOX AGEIICY, II{C.a subsidiary of NÁïïOIYÁL $u*SIC PIJIBIJSffiBS, ASSOCL{ïïON, INC.

October l7,Igg5

Mr. J.P- van den lVitenboer

Interndiary Foundation of the Universal Declaration of Humen f,igfi6Postbox 324ffi At GeldropTIIE À{E1ÏIERLAFTDS

Re: Êitter's Inferno prcjeu

Dear Mr. van den Wittenboer:

Thank ycxr for your t"o*t lÍ.d August 16th; please exru:e my delay in responding ro your iaquiry. rregrêt ÍhaÍ rre caunot provide ynr with any rdommendafions on u.Í. record compmies tvho may wishto act as yor distributor' I an' however' enclosrng 1 setiou fuom&e l99s Biuboafi Internuiorwth+s's Gtile in the event yur wísh to coutact any of them dimlv.

,WInternational Business Administrator

enel.cc: Edward p. Murphy

Yoshio Inomata

7r1 THrnD ÁvEf{ttE, wgw vonx. rvev

Page 53: De zaak tegen de nederlandse staat

- . :r . l

DCO Bestuur en Onderwiis r-^^_, - r,o.'*'i"J"Jc"---""" _Interdrary Foundationof the Univenal Declarationof

Hrman RighÍs.T-a.v. de heerJf.van den lVittenboerPostbrx 3245660ÁtIGmDROP

Plaarsenhfilm Denllaag, 14 september 2006Befieft ïIitlefs InfernoOnstmme* JUSTffi60SIíwhmrt K0Sll077íl2SvUwbriefvan 14 swfembef 2006

Geachte heer Van den Witrenboer,

uw bcraqgenoe@ brief is derde leden van de vaste co,rnmissie voorJusÉitieve.rspreid-

In haar vergadedag ran 6 septcnber 2006 heeft de conmissie besroten geen vedereactie te ondcrcrnen.

Ditbëtetentdatde redenrande conmissie individrner wer actie rnnnen ondernemen'oar aanleiditrg van uw brief. zi.to*"o o* q*nfongo oiio*ffiJ dfrtu,o orde behadeling van src8vooÍseilen of ,*Se.ffi.o aan de regeriqg.

Hoogachtend,

rnew.rnr. NJ.p. Coenengriffier van de yaste comnissie voor Jwitie

Trveedc l(amerder StaÍen-GenereelPlein 2Ilm Haag

Postbur 20018?50084 Detr t|rag

Tel: 07ll-318200?Fax: 0?ll-3f834d4

E-maiL [email protected]

Page 54: De zaak tegen de nederlandse staat

E(N.Ei

ff 2 'K c n r s { L 1 ! ï . e N l r s p r

Music Company InternationalT.a.v" de heer J.P. van den WittenboerPostbus 3245660 AH GËLDROP

Den Í{aag, 18 deember l99g

B r a o s p s o R Ë n " n ! : i . r r E

Ons kenmerkDoorkiesnr

:8RF51.04 JIí/kk: (070) 33O 71" 6t

Geacfue heer Van den Wiuenboer,

ffif bevestig ik de onwangst van uï/ briei met bijiagen, van r r decemirer r99g opi4 december

u heeft een tekst meegestuurd over de betekenis van de notariêre aktq gebaseerd op hetgeen u aaninfonnatie van een hebt ver*regen en verder daarover in de vakliteratuur hebt gevondan uverzoeh de KNB de tekt waar nodig aan te v*llen, a* *"i á utg*"o* uitleg te geven-

Nam aanleiding daarrran deel ik u meê dat de KNB een vereniging van notarissen en *andidaat-notarissen in lrlederland.is.gn als zodanig slechts algennene inrffiti" op notarieel gebied verstretrÍ.Dit geschiedt door de uitgifte van folderi en inforiatieharte,n" o*ino periodiek uitger.en van eenkrant voor cliënten van notariskanloren en door de instelling á Je-Notaristelefoon, waar ook alge-rnene inforrratie kan worden ingervornen concrete ïïagen larnnen door de KNB niet worden be-antwoord.

In het algemeen kan ik u wel het volgende meedelen.Ïr{otariële alÍen zijn akten opgenualc-door een notaris in functie. Eén van de voordelen van eennotariêIe alce is dat de dagtekening, de echrheid en .Íe;uisrheia -;; notariële al.re terstond vasr-sraan' Een ander voordeel is dat die alce steeds

ry*r"á trtí -" a"à dus altijd duplicaren vankunneir worden gemaakr D: #: wcrdt opgemaalc door een onpartijdige deshrndige dte er naar zaly** de ak*e "o op T

stenen dat rcchteÍlijke procedures worden vbrkomenvan een notariêIe alc"e kan een gÍosse' een officieel ro g**uur.ok bi;moa*, afschrift, worden uit-gegeven' De daalop rechthebb€nde kan hiermee zonder rechterlijk vonnis zijn reclrten uitoefenen.

spili lS4

?5i I 8W De$ HaaeP€sibus Íó6lS

?t00 BÁ Den Fia€gïeÍefoon 0?0 - i39 ?t I ITeleÍaï 970- 34i 3?:6

À8N AiíRO 4t,0t,83.qt]

Pos{bank t2il&5

Page 55: De zaak tegen de nederlandse staat

F*hT.E$

,+f i . r l r l r r : r r ; í e

.t.

2 -

Vanrvege deze voordelen van een notariële akÍe en ornq,ille van de rechtszekerheid heeft de wetvoor sommige overeenkonrsten en rechkhandelingen de notadële akte verplicht gestelcl"voor.een opsomming' atrsmede voor mesr infonnatie over de notariële alde en de functie r,,an denotaris verwiis ik u naar de folder "Functie en werlsesein r.an de notatris,,, welke u hierbii aantreft,

'liqui l8á

15í i B'ri,t Sf,n Ha*glPostbus Ió3?0

:5*0 tsÀ Den i{rágTe lËíÊ*o0?0-3 ]&? l i íTeleíor {l i$-3nJl::ó

,ASi{ ss4Ro 41.0t B? q5J

trfsttrêÍ!. i15ls5

Page 56: De zaak tegen de nederlandse staat

HOGE RÀAD DER" I.{EDERLANDE}ËZ

Aan de heerJ"p. van den WifienboerInennediary Foundation of the Universal Declaration oÍHurnan RightsPostbus 3245660 AI.I GELDROP

Dám 4januad 2007 KenmêÍk 'T3gllsvdo/Ík

Mr. S. van den Oever

Geachte heerVan den Witenboer,

Hierbij ded ik u mede dat de Procureur€eneraal kennis heeft genoÍnen van uw brief van 2 januari2007 geÍicfit aan de 1/oorzitter uan net á-lr#ffiro"un"uooeneraar van de Hoge Raad derNdedanden" Meff*de'berijzen vatstreru?-o#*nelo noÍariêre ake d.d.2ziwi 1ggq.Ter voorkorning van misverstend wijs k u erop dat de pmc'reur€eneraal bli de Hoge Raad,mr' J'w' Fokkens. er de voontt'terian h" á;-; pro.,,,reurs{ênenaaf, mr- r"r.N. Brouwer,verscfiillende fundionadssen zijn Oe prorureurÀeraat

bli de Hoge Raad is geên tid van hetcollege van pÍocureu${enefaat en behoort niet toi n"t op*nr"ar Mnisterie.

uit uw bdef brijktniet datde*procureur€eneraat u - goret op àjn taken en bevoegdheden _vandiensÍ zou kunnen ájn D" pro"rr""r€;;;; àrom niet íngaan op de inhoud van die briefen de door u nreegeonden biilagen.

Hoogachtend,

De Kabinetscfref van de procureur€eneraal,í)t . .

LJ U9

_ Posrbus ?0303 í 2j0O EH Deo !{aag |

-Iêtcfoon 0?O 16 I i I I tI-angeVoorhour34 | Bezoekadres: Kazerncmroat 52 | wwurhogeraad.nl

Page 57: De zaak tegen de nederlandse staat

" .* .- ;* ." .

f f i 9 = r o i F 'a { fS = i j f : {

Ë = - : - =ë 5 * = , ï:: _. }'.] :D =

G " = Ê Q =\ * ? ' { * ' rq I - * t rê ; * í s3 = + i p . -{ È i - ? = Hf r r * ^ - " f= = *j.,- *-:+ ' ' r i i i : i

.f, -1 = .*

z = 1 ' : uY - : l f i . +

d # 8 f ic * ê : I=: =-iÊ i:t

#

- . z = '+= < = : $

3 * e gÉ 1 1 " 1

5 ' - - - =

- l Ë - S; 4 \ " ; :

e 3 ï e .: 1l: À. fr

7 . ' ; Í - t l

* : ? ; Es !-rË-: . -á f t

: . 1 ! Ë '

= e : --,: - =^= = i.i'- - 1 - í

i!

= =-"Éí : n =

+ . _ - - _

;

4 ? :

^ . f f J

l " = , *

i : rl È -

- 44 t s

N g :H X

= +- í t

í5+ÍËf5#i Ëini:Ë È ; ÍË e Ë g i sË1"1

É ;i iË Ë Ë sisgïËís s = . 4 i Ë i A g g F á' i Ë;Ë*FigËËËË: riTbíiíË*gÉiií-tiFí+ii: - , ï h r - . i A Í i - ?

i l ; iUÈ Htígíís-i$: iË+Ëíi*F*se i : í r ia

íËíÉKiïËrí?i l#F.1 ëiíá;íià . * @ : + r' 6 g F " l ' - q í i "

Ë.fl-# ËÉii* Ë S l d È ' + 3I , - - - É ' í gËea

ett7 --i-

s o

= ' - '

Ë a r

1 ï

i ' . q

' {i { j

r - i.i

-' .J.,

*r

!-a

=

. i t-. 1' * 1

+ l,Br i: \

:iL

u

= l

€ r :

; í i" t :

. � a

= . {rlt *,i í,

* a

* +

* <

# +-

l. '

3 . bi':) :ÍJ +

-,tt

;"

s .c,

:

:!

in*=

5

o1

-

j

Page 58: De zaak tegen de nederlandse staat

,l

De ondergetekende, mr. ïheodorus Hubedus Johannes Maria op deLaak, notaris te Budel, genneente Cranendonck, verklaart dat de afgedruktefotokopieën door hem zijn vergeleken met de originele stukkenen dat deze fotokopieên volledig overeenstennmen met de origínele stukken.

, zeven en twintig juni tweeduizend

Page 59: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 60: De zaak tegen de nederlandse staat

Belehrungs-plicht

Bij de beantwoording van vragen van het lid Van der Steur over een

alternatief voor de traditionele rechtspraak (stichting e-Court) en de rol

van de deurwaarder,(brief van de staatssecretaris F. Teeven van Veiligheid en Justitie 23 juni

2011),Vergaderjaar 2010- 2011, 29279, Nr.122,Tweede Kamer der Staten Generaal, de wijze

van verkrijging van een executoriale titel op grond van een notariële akte.

(Fred Teeven begin )fragment 29279,Nr.122

[In zijn algemeenheid kunnen partijen desgewenst een bindend advies in een notariële akte

laten vastleggen en welbewust en uit vrije wil overeenkomen dat deze akte grond voor een

executoriale titel oplevert voor zover de daarin neergelegde verplichtingen zich lenen voor

daadwerkelijke tenuitvoerlegging. Indien partijen dit bij de notaris overeengekomen zijn en de

notariële akte door betrokken partijen wordt ondertekend, is sprake van een partij-akte. Ik

begrijp de e-Courtprocedure aldus, dat het de intentie is om de beslissing van e-Court door

een notaris te laten vastleggen in een proces-verbaalakte, een akte die niet door partijen

ondertekend behoeft te worden. De voorafgaande instemming van partijen met het vastleggen

van het bindend advies van e-Court in een notariële akte, bijvoorbeeld via algemene

voorwaarden die verwijzen naar het procesreglement van e-Court, wordt door e-Court

voldoende basis geacht waarop de notaris de wilsovereenstemming van partijen kan

vaststellen ten aanzien van de inhoud van de akte. Een zodanige constructie verdraagt zich

echter niet met de wettelijke rol van de notaris die de op de rechtsgevolgen van de

totstandkoming van notariële akte gerichte wil van partijen moet kunnen vaststellen, partijen

dient te informeren over deze rechtsgevolgen (Belehrungs-plicht) en dient te voorkomen dat

één der partijen misbruik maakt van feitelijk overwicht. Het voorafgaand aan de procedure bij

voorbaat instemmen met vastlegging van het bindend advies in een notariële akte met

executoriale kracht, bijvoorbeeld via algemene voorwaarden, kan daarvoor geen substituut

vormen. Dit knelt met name in gevallen waarin de vrijwilligheid van partijen moeilijk is vast

te stellen, zoals bijvoorbeeld bij incassozaken die bij verstek, dus zonder dat de schuldenaar

hierin op enig moment van zich heeft laten horen, worden afgedaan. De wetgever stelt

uitdrukkelijk zware eisen aan het verkrijgen van een executoriale titel. De tenuitvoerlegging

van een executoriale titel heeft een dwingend karakter en dient mede om die reden vooraf te

worden gegaan door tussenkomst van de rechter, of, in geval van vrijwilligheid van partijen,

door een notariële – door partijen ondertekende – akte]. (Fred Teeven einde)fragment 29279,Nr.122

compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
compaq
Markeren
Page 61: De zaak tegen de nederlandse staat
Page 62: De zaak tegen de nederlandse staat

Slotwoord met toelichting:

Het afschrift van de notariële akte is geheel rechtsgeldig volgens de wet geheel juist

geacht.Voor het verkrijgen van de executoriale titel “In Naam des Konings” zal Audio-

Rarities zich in rechte moeten laten voorzien van de uitvoerbare titel. In het Kort geding ging

het om de kwestie dat de notaris hier geen uitvoerbare titel op mocht verlenen. Dus niet over

het betwisten van de inhoud van de akte.

Page 63: De zaak tegen de nederlandse staat