BLVC-kader Sloterdijk Centrum - assets.amsterdam.nl · Gemeente Amsterdam BLVC-kader Sloterdijk...
32
1 BLVC-kader Sloterdijk Centrum Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in Sloterdijk Centrum. Definitief 13 februari 2020
Transcript of BLVC-kader Sloterdijk Centrum - assets.amsterdam.nl · Gemeente Amsterdam BLVC-kader Sloterdijk...
1
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
Definitief
13 februari 2020
2
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
22 juni 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 2 van 32
Auteur(s)
Andy Timpico
Opdrachtgever
John-Paul Zigenhorn
Contactpersoon
John-Paul Zigenhorn
Kenmerk
JPZ2020
Goedgekeurd en vrijgegeven Datum
Concept in PMB kernteam 10 december 2019
Digitale mededeling WWU vooroverleg 14 januari 2020
Digitale mededeling WWU 4 februari 2020
Akkoord PMB kernteam 11 februari 2020
3
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
22 juni 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 3 van 32
Inhoud
BLVC-kader Sloterdijk Centrum 1
1. Inleiding 4
1.1 Aanleiding 4
1.2 Doel 4
1.3 Van BLVC kader tot BLVC plan 4
1.4 Juridisch kader 5
1.5 Leeswijzer 6
2. Proces/werkwijze 7
2.1 Lijst contactpersonen BLVC proces 9
3. Projectgebied en omgevingsanalyse 10
3.1 De deelprojecten 10
3.2 Huidige situatie 12
3.3 Omgevingsprojecten en evenementen 15
4. BLVC-Uitgangspunten 16
Bijlagen 30
4
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 4 van 32
1. Inleiding
1.1 Aanleiding
Sloterdijk-Centrum is aan het transformeren. De oude monocultuur van werken wordt doorbroken en Sloterdijk-Centrum wordt de komende jaren een plek waar wonen, werken, verblijven, produceren, ontspannen en ondernemen samenkomen. De eerste bewoners zijn in 2017 in het gebied komen wonen en de komende jaren worden dat er alleen maar meer. Werken blijft echter een belangrijk aspect; er wordt gestreefd naar een woon-/werkverhouding van 50%-50%. Sloterdijk Centrum wordt ook groener: zowel in de openbare ruimte, als op de uit te geven kavels. Hierdoor wordt het gebied ‘zachter’ wat bijdraagt aan een aantrekkelijke omgeving, waar mensen langer willen verblijven.
1.2 Doel
Wanneer er door meerdere partijen binnen een kleine ruimte in stedelijk gebied gewerkt wordt,
vraagt dat om tijdig analyseren, faciliteren, faseren, coördineren en handhaven van afspraken. In
een BLVC-gebiedskader worden voor een gebied, waar verschillende projecten gerealiseerd
worden, overkoepelende BLVC-eisen geformuleerd. Een BLVC-kader voor een gebied met diverse
projecten op een kleine ruimte heeft als doel om als gemeente regie op de bereikbaarheid,
leefbaarheid en veiligheid te houden en om tijdig te kunnen acteren; bijvoorbeeld om te
voorkomen dat er ruimte als werk/bouwterrein ingericht wordt die je een tijdje later nodig hebt als
route, omdat elders een route gestremd wordt. Op basis van een principeplanning wordt zichtbaar
welke tijdelijke situaties er ontstaan in het plangebied en welke voorwaarden meegegeven
moeten worden aan de uitvoerende partijen. Door daar als het ware een bouwfilm van te maken,
wordt de volgorde en impact van (opeenvolgende) bouwfaseringen zichtbaar.
‘Het doel van het BLVC-gebiedskader is het scheppen van randvoorwaarden voor alle bouw- en
openbare ruimte projecten in het plangebied voor het handhaven van de bereikbaarheid, leefbaarheid
en veiligheid van de directe omgeving tijdens de uitvoering’.
1.3 Van BLVC kader tot BLVC plan
Het BLVC kader wordt zo vroeg mogelijk in het proces meegegeven aan de opdrachtnemer,
bijvoorbeeld bij kaveluitgifte, ondertekening samenwerkingsovereenkomst of een andere wijze
van contractering. Dit BLVC kader geeft de opdrachtnemer vroegtijdig kaders waarbinnen hij zijn
plannen moet uitwerken. Op basis van dit kader stelt de opdrachtnemer BLVC-plannen op en legt
deze als onderdeel van de WIOR-vergunning (Werken in de Openbare Ruimte: WIOR) ter toetsing
voor aan de Werkgroep Werk in Uitvoering (WWU). Om tijdens alle ontwikkelingen in het gebied
regie op de openbare ruimte te houden is een BLVC-kader een belangrijk instrument.
5
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 5 van 32
Het BLVC-kader Sloterdijk-Centrum wordt door de projectorganisatie regelmatig geactualiseerd.
Figuur 1: BLVC kader
Een BLVC-kader bestaat uit de uitvoeringseisen, gebaseerd op de WAT en WAAR en WIE.
Een BLVC-uitvoeringsplan bevat de toelichting op de HOE en WAAROM in woord en beeld. De
maatregelen die nodig zijn om een goede balans te creëren tussen veilig en efficiënt werken en het
handhaven van de bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid van de directe omgeving.
1.4 Juridisch kader
De scope van een BLVC-gebiedskader heeft betrekking op alle bouw-, sloop- en
verbouwactiviteiten en openbare ruimte projecten. Verder is het kader van toepassing op alle
bovengrondse en ondergrondse infrastructuur en de overige inrichting van de openbare ruimte.
Het juridisch kader voor de bouw-, sloop en relevante vergunningen is vanuit de Wet Algemene
Bepaling Omgevingsrecht (WABO) gelegd en is van toepassing op het kavelpaspoort. Voor het
uitvoeren van bouwwerkzaamheden is er vaak extra ruimte benodigd buiten het kavelpaspoort.
Afspraken daaromtrent worden geregeld in een huurcontract. Dit gebied kent twee juridische
onderleggers, nl. zaken die vanuit de WABO (als zijnde bouw/logistieke zone) zijn geregeld en
daarna vanuit de WIOR als zijnde ruimte voor het aanleggen van bijv. huisaansluitingen en de
woonrijpfase. De WIOR (Werken In de Openbare Ruimte) is in Amsterdam geregeld vanuit de
BLVC-kader
De werkzaamheden
WAT
De omgeving
WAAR/WIE
BLVCUitvoerings eisen
Uitvoering conform kader
HOE & WAAROM
BLVC-
uitvoeringsplan
6
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 6 van 32
Algemene Plaatselijke Verordening (APV)- WIOR. Daarbij gelden richtlijnen vanuit de CROW 96b
en het ZWIA, ‘Zo werken wij in Amsterdam op straat’, als verplichte leidraad. Het ZWIA is hier te
downloaden.
1.5 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 beschrijft de scope en het doel van dit kader en de procedures voor het behouden van
de regie op dit kader tijdens de planvorming en uitvoering van dit project en het vaststellen van
blvc-detailplannen van bouwers en aannemers infra.
In hoofdstuk 3 is het plangebied beschreven inclusief een omgevingsanalyse. In hoofdstuk 4 zijn de
BLVC-uitgangspunten voor Sloterdijk-Centrum benoemd. Welke eisen worden aan de uitvoering
gesteld op het gebied van bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie voor alle
werkzaamheden in het plangebied en welke rollen zijn daarbij van belang.
7
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 7 van 32
2. Proces/werkwijze
In het plangebied zijn diverse stakeholders actief, nl.:
• Aannemers bouwrijp en sloop
• Aannemers infra
• Aannemers bouw
• Beheerders railinfra
• Beheerders openbare ruimte
• Beheerders kabels en leidingen
De genoemde stakeholders doorlopen voor werken (zowel bouwwerkzaamheden op particulier
terrein als werk in de openbare ruimte) een afstemmingsproces met het BLVC-kader als basis, om
vervolgens te komen tot een goedgekeurd BLVC plan. Deze goedkeuring van de Werkgroep
Werk in Uitvoering (WWU) dient een maand voor uitvoering van het werk te zijn verkregen.
Het BLVC-kader Sloterdijk-Centrum bevat uitvoeringsvoorwaarden (spelregels) voor alle
activiteiten in het plangebied (zie figuur 2), voor alle stakeholders (aannemers, nevenaannemers,
toeleveranciers, nutsbedrijven en beheerders). Dit proces bestaat uit:
1. BLVC-kader (voor bouwprojecten en projecten openbare ruimte)
2. CVC (alleen voor projecten openbare ruimte)
3. Aanleveren BLVC-plan (voor bouwprojecten en projecten openbare ruimte)
4. Vooroverleg WWU (voor bouwprojecten en projecten openbare ruimte)
5. Instemming WWU (voor bouwprojecten en projecten openbare ruimte)
6. Aanvraag WIOR-vergunning (alleen voor projecten openbare ruimte)
7. Huurcontact bouwterrein (alleen voor bouwprojecten)
8. Uitvoering
In dit proces heeft de wegbeheerder een belangrijke stem. Voor het efficiënt doorlopen van het
proces is het belangrijk de omgevingsmanager vroegtijdig bij het hele proces van voorbereiding
tot realisatie te betrekken. Zie hieronder de toelichting van bovengenoemde stappen.
Stap 1: BLVC-kader
De stakeholders dienen door betreffende Projectmanager van de gemeente Amsterdam in het
ontwikkeltraject het BLVC-kader toegestuurd te krijgen. Een BLVC-plan moet op basis van dit
kader dient 12 weken voor aanvang werkzaamheden ingediend te worden.
Stap 2: CVC
Deze stap is van toepassing bij een gewijzigd ontwerp van de openbare ruimte die langer dan 12
maanden dient te functioneren. De CVC (Centrale Verkeer Commissie) toetst de ontwerpen op
basis van de Amsterdamse Standaarden en zal na goedkeuring de status ‘definitief ontwerp’
planfase, toekennen. In situaties waarin er als gevolg van bouwwerkzaamheden een definitieve
wijziging in de openbare ruimte plaatsvindt, is de CVC-behandeling daarvan een onderdeel van het
ontwerpproces.
8
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 8 van 32
Stap 3: Aanleveren BLVC-plan
De uitvoerende partijen (opdrachtgever en opdrachtnemer stemmen onderling af wie indient) zijn
verantwoordelijk voor het tijdig aanleveren van een BLVC-uitvoeringsplan. Het toetsingsproces
van concept naar definitief (stappen 3, 4 en 5 samen) duurt ongeveer 8 weken afhankelijk van de
gro0tte van het project. Het plan dient ingediend te worden bij de BLVC adviseur en de
omgevingsmanager van het project. Eerdere afstemming of contact over het plan is natuurlijk
mogelijk: hoe eerder hoe beter. Het BLVC-plan dient in overeenstemming te zijn met het voorliggende BLVC-gebiedskader Sloterdijk-Centrum, zie verder hoofdstuk 3 en 4 voor de eisen gesteld aan de inhoud.
Stap 4: Vooroverleg Werkgroep Werk in Uitvoering (WWU)
Het BLVC-plan wordt vervolgens, indien goed genoeg beoordeeld te zijn door de BLVC adviseur
en de omgevingsmanager, door de uitvoerende partij voorgelegd ter bespreking in het WWU-
vooroverleg van Stadsdeel West/Nieuw West/Haven. Het vooroverleg heeft een 2-wekelijkse
cyclus en vergadert altijd op de dinsdagmiddag. Aanleveren dient 1 week voor het geplande
vooroverleg plaats te vinden met goedkeuring van de stadsdeelregisseur. Na goedkeuring door
het vooroverleg, mag het plan worden opgestuurd naar de WWU.
Stap 5: Instemming WWU
WWU is noodzakelijk indien de werkzaamheden invloed hebben op de hoofdnetten. Na
verwerking van het advies en afstemming met de BLVC adviseur en de omgevingsmanager wordt
het BLVC-plan ingediend bij de WWU via [email protected]. De aanlevertijd is 12 dagen en
elke woensdag is er een WWU-overleg. Ook hier geldt dat de stadsdeelregisseur van te voren
goedkeuring dient te geven voor agendering. In het WWU-overleg volgt direct een akkoord of
geen akkoord met opmerkingen voor aanpassingen in het plan. Aan de hand van de impact van de
aanpassingen, dient het hele proces vanaf stap 3 te worden doorlopen of kunnen de aanpassingen
worden afgehandeld met het secretariaat van de WWU.
Stap 6: Aanvraag WIOR-vergunning en overige vergunningen
Openbare ruimte projecten zullen tijdens of na de voornoemde afstemmomenten, maar voor het
starten van hun werkzaamheden in de openbare ruimte een WIOR vergunning (Verordening
Werken in de Openbare Ruimte) moeten aanvragen bij het Stadsloket van het stadsdeel. De
wegbeheerder heeft hier een belangrijke verantwoordelijkheid in. Deze vergunning wordt
afgegeven na het positief doorlopen van de stappen 1 t/m 5. Er dient rekening te worden
gehouden met verschillende behandeltermijnen van de vergunningsaanvraag, welke afhankelijk
zijn van het stadsdeel. Zie voor meer informatie WIOR-vergunning aanvragen, wijzigen,
verlengen.
Bij tijdelijk gebruik van de openbare ruimte en bebording / wegafzettingen kan een tijdelijke
verkeersmaatregel (TVM) of objectvergunning noodzakelijk zijn.
9
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 9 van 32
Stap 7: Huurovereenkomst bouwterrein (alleen voor bouwprojecten)
Op basis van een goedgekeurde bouwplaatstekening (als onderdeel van het BLVC-plan) wordt een
huurcontract opgesteld voor het te gebruiken bouwterrein buiten de erfpacht of eigendomsgrens.
De uitvoerder dient deze bouwplaatstekening in DWG aan te leveren. Contactpersoon is
projectleider Grond en Ontwikkeling. De juiste contactgegevens kunnen worden opgevraagd bij
de omgevingsmanager.
Stap 8: Uitvoering
Tijdens de uitvoering controleert de toezichthouder en beheerder van het gebied of de uitvoerder
zich houdt aan het BLVC-plan.
2.1 Lijst contactpersonen BLVC proces
Naam Functie Contactgegevens
Patrick Kroon Stadsdeelregisseur Haven
Amsterdam en wegbeheerder
0651096194
WWU
vooroverleg
John-Paul
Zigenhorn
Omgevingsmanager
Ingenieursbureau
0638687061
Andy Timpico BLVC adviseur Ingenieursbureau [email protected]
0638682563
10
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 10 van 32
3. Projectgebied en omgevingsanalyse
3.1 De deelprojecten
Sloterdijk Centrum ligt ten westen van de A10-West, tussen de Westrandweg en Haarlemmerweg.
Figuur 2: Ligging van het projectgebied in Amsterdam.
11
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 11 van 32
De totale werkzaamheden in het gebied bestaan uit kavelontwikkeling, herontwikkeling en het
definitief inrichten en/of aanpassen van de openbare ruimte. De kavels N (Arlandaweg) en O
(Carrascoplein) gaan in 2019 en 2020 in uitvoering. De herinrichting van de Arlandaweg volgt na de
bouw op deze kavels. Er worden de komende jaren ook bouwwerkzaamheden verwacht op de Sita
kavel, L kavel en het FNV gebouw.
In bijlage 2 is het gebied Sloterdijk Centrum zichtbaar. Op de kaart zijn in het rood bouwkavels
aangegeven die eigendom van de gemeente Amsterdam zijn en waar ontwikkelingen op kunnen
plaatsvinden. Op de N en O kavel heeft het grootste deel van de tenders al plaatsgevonden en is
een aantal gronden overgedragen aan ontwikkelaars. In combinatie met particuliere
ontwikkelingen zoals sloop/nieuwbouw op de FNV kavel (blauwe cirkel) en sloop/nieuwbouw Sita
kavel (groene cirkel) betekent dit een grote druk op het gebied qua bouwwerkzaamheden.
Volgend op de bouwontwikkelingen wordt ook de openbare ruimte gefaseerd vernieuwd en de
ondergrond op de nieuwe situatie voorbereid. Een planning daarvoor is op het moment van
schrijven nog in ontwikkeling.
Planning bouwkavels 2020 – 2025
o N kavel tot medio 2022
o O kavel tot eind 2023
o Sita kavel 2021 t/m 2023
o FNV kavel 2021 t/m 2023
o L kavel Midden 2022 t/m 2024
12
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 12 van 32
3.2 Huidige situatie
We beschrijven de huidige situatie op basis van de verkeerscategorie en andere mogelijk
belangrijke omgevingsactiviteiten.
Verkeerssituatie
De Basisweg in het noorden, de Seineweg in het westen en de Haarlemmerweg in het zuiden
vormen samen met de A10-West als een ring het hoofdnet auto voor het gebied.
Figuur 3 Plusnet en hoofdnet auto
Het projectgebied is een belangrijk OV-knooppunt voor de stad Amsterdam en Noord Holland.
Station Sloterdijk behoort tot de top 10 grootste treinstations van Nederland. Het station is verder
ontsloten per metro, tram en bus. Zie figuur 4 hieronder voor de twee belangrijkste verkeersassen
die het gebied ontsluiten. Het betreft de Radarweg en de Arlandaweg (in rood aangegeven).
13
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 13 van 32
Figuur 4 Plusnet en hoofdnet OV
De Transformatorweg, Basisweg tot en met de Radarweg, Arlandaweg, Naritaweg en Kimpoweg
vormen de hoofdnetten t.b.v. OV. De Haarlemmerweg vanaf de Radarweg tot en met de A10 is
ook een hoofdnet OV. Zuidelijk gelegen in het Stadsdeel Nieuw West zijn de Burgemeester de
Vlugtlaan en Admiraal de Ruijterweg hoofdnetten OV. Het Carrascoplein heeft als bus- en
tramplatform een belangrijke functie voor de bereikbaarheid van het gebied per OV. Daarnaast
wordt Het Piarcoplein gebruikt als een bushub voor internationale verbindingen. .
Het hoofdnet fiets doorkruist het gebied. De belangrijkste wegen zijn de Radarweg, Arlandaweg,
Naritaweg en Barajasweg. In het oosten van station Sloterdijk behoren de Kimpoweg,
Kingsfordweg en Teleportboulevard tot het hoofdnet fiets.
14
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 14 van 32
Figuur 5 Plusnet en hoofdnet fiets
Het hoofdnet voetganger is hier helemaal gericht op station Sloterdijk. Dat houdt niet alleen in dat
het stationsgebied essentieel is voor voetgangers, maar ook de toeleidende wegen zoals de
Radarweg, Teleportboulevard en Naritaweg.
Figuur 6 Plusnet en hoofdnet voetgangers
15
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 15 van 32
In het gebied zijn verschillende functies gevestigd. Van oudsher kent het gebied een sterke
kantoorfunctie. In de loop der jaren zijn daar verschillende hotels bijgekomen waardoor een groot
aantal hotelgasten (voornamelijk toeristen) van het gebied gebruik maakt. Sinds 2017 zijn ca. 600
bewoners in het gebied gevestigd. Het gaat om 358 tijdelijke woningen op de J kavel en ca. 250
woonstudio’s aan de Naritaweg. Andere functies in het gebied zijn onderwijs, horeca, sport en
detailhandel. In onderstaande afbeelding zijn de niet-woonfuncties in het gebied zichtbaar.
Tijdelijke functies (zoals Haga Lyceum, Trainlodge of woningen J kavel) zijn niet zichtbaar op de
afbeelding.
Figuur 7 Niet-woonfuncties in Sloterdijk Centrum (september 2019).
Tot slot is het stationsgebied voor grootschalige evenementen in de regio een essentieel
transferpunt.
3.3 Omgevingsprojecten en evenementen
In het Coördinatiesysteem Openbare Ruimte Amsterdam (CORA) zijn alle openbare ruimte- en
maaivelprojecten en evenementen opgenomen. Met behulp van CORA worden integrale
projectplanningen gemaakt en projecten op elkaar afgestemd. In een separate bijlage is een
overzicht van de CORA-projecten per 3 december 2019 opgenomen. Voor het volledige overzicht
wordt naar deze bijlage verwezen. In ieder geval wordt aandacht gevraagd voor de volgende
omgevingsprojecten (meer info en contactgegevens op te vragen bij omgevingsmanager):
o Afstemming overige bouw- en wegwerkzaamheden ontwikkeling Sloterdijk Centrum;
o Arlandaweg: Westpoort warmte februari t/m september 2020;
o Sloterdijk I zuid invloed afwaardering Sloterdijkerweg op plangebied;
o Kruising Seineweg ophogen;
o Evenementenafhandeling van de lokale en regionale evenementen rondom station Sloterdijk;
o Invloed planvorming Sloterdijk I & II op plangebied.
o Lange afstandtouringcar functie op het Piarcoplein.
16
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 16 van 32
4. BLVC-Uitgangspunten
Algemeen
• De bouwwerkzaamheden vinden plaats in een omgeving die volop in gebruik is. Er wordt
dagelijks gewoond, gewerkt en geleerd. Deze omgeving moet gewoon kunnen blijven
functioneren en moet bereikbaar te zijn voor alle relevante vervoerwijzen volgens de
comforteisen uit “Zo Werken Wij In Amsterdam op Straat” (ZWIA). Link naar handboek Zo
Werken Wij In Amsterdam.
• In het BLVC plan worden de veiligheidsafstanden (bouwveiligheidszones) uit de landelijke
richtlijn “Bouw en Sloopveiligheid” (versie 1.2 augustus 2018) in acht genomen. Indien van
deze afstanden wordt afgeweken, dient in het BLVC plan te worden toegelicht hoe op een
alternatieve wijze de veiligheid voor de omgeving wordt gewaarborgd.
• Bouwers zijn verantwoordelijk voor de uitvoerbaarheid van hun project.
• In het BLVC-uitvoeringsplan dient helder te zijn beschreven waar, wanneer en hoe er
gewerkt wordt en welke maatregelen getroffen worden om de hinder voor de omgeving
te beperken en de bereikbaarheid van alle aanwezige modaliteiten (verkeersstromen) te
borgen (zoals voetganger, brommer, fiets, taxi, auto, laden en lossen, openbaar vervoer
en nood-en hulpdiensten).
Het BLVC-uitvoeringsplan dient te bestaan uit de volgende zaken:
• Uitvoeringsplan
• Faseringstekeningen
• Omleidings-, bebordings- en bebakeningstekeningen
• Bouwplanning
Het uitvoeringsplan dient uit ten minste de volgende onderdelen te bestaan:
• Inleiding (aanleiding, doel, leeswijzer)
• Projectbeschrijving (wat)
• Omgevingsanalyse (waar / wie)
• Toelichting fasering in woord en beeld (Hoe: dit is de kern van het BLVC-uitvoeringsplan)
• Een beschrijving van de werkzaamheden die gaan plaatsvinden;
• Een toelichting per fase wat de impact is voor ‘de omgeving’ (c.q. de stakeholders die zijn
aangedragen door de omgevingsmanager van de gemeente) met betrekking tot
bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid en de maatregelen die de opdrachtnemer treft
om te voldoen aan de in dit BLVC-kader gestelde eisen. Bij het bepalen van de BLVC-
maatregelen en bij de uitvoering zelf dienen ook de uitvoeringsvoorschriften van de
• netbeheerders in acht worden genomen. De beschrijving in dit onderdeel dient samen te
hangen met, en te worden ondersteund door de in eis UP006 beschreven de faserings-,
omleidings-, bebordings- en bebakeningstekeningen.
• De te verwachten hinder, in de vorm van een ‘hinderkalender’.
• Communicatieparagraaf met een communicatie middelenmatrix (wat / wanneer / naar wie
/ door wie).
• Contactpersonenoverzicht (naam / rol / email / telefoonnummer).
17
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 17 van 32
• De faserings-, omleidings-, bebordings- en bebakeningstekeningen dienen naast de
Nederlandse norm- en regelgeving (o.a. CROW) aan de volgende eisen te voldoen:
o Elke tekening dient één fase en/of aanpassing van de verkeerssituatie te
bevatten.
o Uit de tekeningen dient op een duidelijke wijze de verkeerssituatie af te lezen
te zijn.
o De locatie van het werkterrein inclusief alle onttrekkingen van de openbare
ruimte dienen te zijn weergegeven.
o De bouwrouting (vanaf de autoweg) naar/binnen het projectgebied en de
routes van de overige modaliteiten (fietsers, bestemmingsverkeer, nood- en
hulpdiensten enz.) dienen te zijn aangegeven.
o De bouwplaatsinrichting (bouwketen/opslag/eventueel bouwbord) dient te
zijn aangegeven.
o Per fase blijkt op welke locatie de opdrachtnemer en eventuele derden (die
door opdrachtnemer gecoördineerd worden) werkzaamheden uitvoeren.
o Voor locaties die kritisch zijn met betrekking tot bereikbaarheid of veiligheid
dienen dwarsprofielen te zijn opgenomen in de tekeningen.
o De tekeningen dienen ten minste voorzien te zijn van een stempel van het
bedrijf, een status van de tekening, datum, handtekening/paraaf, een
schaalindeling en te zijn gerefereerd aan een vast en bekend punt.
WIOR-vergunning (werken in de openbare ruimte)
De Gemeente Amsterdam heeft verordonneerd dat een ieder die werkzaamheden uitvoert in de
openbare ruimte een WIOR-vergunning (werken in de openbare ruimte) moet aanvragen. Hiervoor
dient de opdrachtnemer te voldoen aan de voorwaarden in de WIOR-vergunning. Zie: Link naar
website gemeente Amsterdam vergunningen voor ondernemers.
Om een WIOR-vergunning aan te kunnen vragen is een goedgekeurd BLVC-uitvoeringsplan nodig.
Wet Lokaal Spoor (WLS)
Voor werkzaamheden in de openbare ruimte binnen de gemeente Amsterdam binnen het
ruimtelijk profiel van lokaal spoorweginfrastructuur (metro- en traminfrastructuur) is zowel de
WIOR als de Wet lokaal spoor van toepassing
Het ruimtelijk profiel is een begrensd gebied (vanaf de buitenste spoorstaaf 2,5 meter) om de
lokale spoorweginfrastructuur heen, dat wordt gebruikt om te bepalen of werkzaamheden
vergunningplichtig zijn ten aanzien van de WLS.
Onder lokaal spoorweginfrastructuur (metro- en traminfrastructuur) wordt begrepen alle objecten
die nodig zijn voor een werkend lokaal spoorwegsysteem en is dus breder dan alleen de sporen.
Het omvat bijvoorbeeld ook haltes en perrons, bovenleidingen, veiligheidssystemen en
transformatorhuizen.
Link naar website gemeente Amsterdam Wet Lokaal Spoor
Om een WLS-vergunning aan te kunnen vragen is een goedgekeurd BLVC-uitvoeringsplan nodig.
18
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 18 van 32
Werken nabij het Hoofdspoorwegnet
Voor het uitvoeren van werkzaamheden naast of in de buurt van het Hoofdspoorwegnet is een
vergunning nodig in het kader van de Spoorwegwet. ProRail is bevoegd gezag voor deze
vergunning. Op de website van ProRail is meer informatie te vinden over wanneer een vergunning
nodig is en welke voorwaarden hiervoor gelden. ProRail kan in de vergunning voorwaarden stellen
die invloed hebben op het BLVC plan. De bouwer dient zich hiervan bewust te zijn en zorgen voor
een tijdige afstemming.
Bereikbaarheid
Algemeen
• De capaciteit (lees: aantal rijstroken) van de belangrijkste verbindingen in het
projectgebied (Arlandaweg, Changiweg, Naritaweg, Plesostraat, Radarweg,
Kingsfordweg, Kimpoweg, Zaventemweg) moet gehandhaafd blijven.
• Bestaande en nieuwe functies (woningen en voorzieningen) in het projectgebied en
directe omgeving dienen te allen tijde bereikbaar te zijn voor alle verkeersfuncties.
• (voetgangers -rolstoel, scootmobiel, kinderwagen-, fietsers, auto’s, vrachtauto’s, nood- en
hulpdiensten) waarvoor de functie bereikbaar moet zijn om goed te functioneren.
• De taxistandplaats aan de Changiweg dient in zijn geheel te blijven functioneren.
Langzaam verkeer
• De plus- en hoofdnet fietsroutes en wandelroutes dienen tijdens de werkzaamheden in
zijn geheel te blijven functioneren.
• Omleidingsroutes voor langzaam verkeer (fietsers en voetgangers) worden tot een
minimum beperkt. Extra oversteekbewegingen in omleidingsroutes voor langzaam
verkeer worden alleen toegepast indien dit echt niet anders kan. Omleidingsroutes voor
langzaam verkeer zijn gebaseerd op de kortste route, de ontwerpwijzer voor de fiets van
het CROW (publicatie 74) hanteert maximaal 600 meter omrijdafstand voor fietsers. Voor
voetgangers maximaal 140% van bestaande route. In alle gevallen geldt dat een
omleidingsroute niet van lagere orde mag zijn dan de oorspronkelijke route (bij vrijligend
(brom)fietspad dus fietsers niet verplaatsen naar fietsstrook of mengen op de rijbaan,
maar een alternatief (tijdelijk) vrijliggend (brom)fietspad bieden).
• Indien het noodzakelijk is om voet- en (brom)fietspaden tijdelijk te versmallen, dan geldt
voor het voetpad minimaal 1,50 meter, voor een eenrichtings(brom)fietspad 1,80 meter en
voor een tweerichtings(brom)fietspad 3,00 meter.
• Wanneer er onvoldoende ruimte is om dit te realiseren dient het project met een
alternatief te komen, zoals bijvoorbeeld:
o Verschuiven van fiets- of voetpad
o Deels overkluizen van fiets- of voetpad
o Smaller maken over een korte afstand
o Tweerichtings(brom)fietspad tijdelijk ombouwen naar
eenrichtings(brom)fietspad
19
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 19 van 32
• Voetgangers dienen altijd alle woningen, winkels en voorzieningen op een veilige wijze te
kunnen bereiken. Doorgaande looproutes dienen tijdens de uitvoering geschikt te zijn
voor mindervaliden en te voldoen aan de richtlijnen uit het handboek "Zo werken wij in
Amsterdam op straat"(ZWIA).
Openbaar vervoer
• Het openbaar vervoer (bus en tram) mag niet worden gehinderd door
bouwwerkzaamheden. Er mag niet gebufferd worden op de Zaventemweg.
• Stremmingen van routes voor het openbaar vervoer zijn alleen toegestaan buiten de
exploitatie, of eventueel in het weekend en uitsluitend in overeenstemming met GVB. Het
Carrascoplein kan helemaal niet gestremd worden.
• De nachtbus kan in uitzonderlijke gevallen kort worden omgeleid via de Sloterdijkweg en
de Kingsfordweg. Voor de tram is er geen alternatief vervoersplan beschikbaar, daarom
kan deze niet gestremd worden.
• In alle gevallen geldt dat geplande aanpassingen voor het openbaar vervoer minstens zes
weken vooraf goedgekeurd moeten zijn, zodat GVB voldoende tijd heeft de dienstregeling
aan te passen.
Bouwverkeer
• Routing van bouwverkeer op het stedelijk wegennet is gebaseerd op de minste overlast in
combinatie met de grootste veiligheid, waarbij zoveel mogelijk gebruik gemaakt wordt
van het hoofdnet auto.
• Het bouwverkeer vermijdt zoveel als mogelijk de routes langs woningen. Op dit moment
gaat het om de Barajasweg ter hoogte van de XIOR woningen. In de toekomst gaat het
om de op te leveren woningen op de N en O kavel.
• Laden en lossen geschiedt op de bouwterreinen.
• Laden en lossen geschiedt zoveel mogelijk buiten de verkeersspitsen (dus zoveel mogelijk
tussen 9 en 15 uur).
• Het Carrascoplein dient te allen tijde vrij te zijn van bouwverkeer. Het Carrascoplein is
voetgangersgebied. Om technische reden is het ook af te raden bouwverkeer op het plein
toe te laten. Denk aan de bovenleiding.
Stremmingen/omleidingen/tijdelijke situatie
• Bij een niet te vermijden stremming van een modaliteit (auto, fiets, bus, voetganger,..)
dient het werkgebied, de omleidingsroute en het bebordingsplan tijdig vooraf te worden
afgestemd met de omgevingsmanager. De periode, de duur en de noodzaak van de
stremming dient helder beschreven te zijn.
• De opdrachtnemer dient (bij de wegbeheerder) na te gaan dat de omleidingsroute voor de
gebruikers geschikt en beschikbaar is en voldoende (rest)capaciteit heeft.
Omleidingsroutes voor langzaam verkeer (fietsers en voetgangers) worden tot een
minimum beperkt. Extra oversteek bewegingen in omleidingsroutes voor langzaam
verkeer worden alleen toegepast indien dit echt niet anders kan.
• Opdrachtnemer dient de bereikbaarheid en/of veiligheid van tijdelijke situaties door
middel van kwantitatieve berekeningen of een kwalitatieve beoordeling te onderbouwen
(verificatie).
20
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 20 van 32
• Haltes van het openbaar vervoer dienen altijd toegankelijk te zijn. Wanneer dit door
omstandigheden niet mogelijk is, moet dit in goed overleg met de vervoermaatschappij
worden afgestemd. –evt. een alternatieve halte realiseren- en tijdig worden vastgesteld in
de Werkgroep Werk in Uitvoering (WWU). Tijdig is minimaal 6 weken voor start uitvoering
een akkoord in in de WWU. Bij grootschaliger ‘Tijdelijk Buiten Gebruik Name (TBGN) van
het openbaar vervoer, geldt een verplichte TBGN procedure die 1,5 jaar voor buiten
gebruik name in gang gezet moet worden .
• Openbare ruimte wordt zo kort mogelijk onttrokken aan de openbaarheid. Hierbij wordt
nagestreefd om onttrekkingen zoveel mogelijk in aaneengesloten perioden te laten
plaatsvinden, zodat wordt voorkomen dat (verkeer)situaties frequent wijzigen.
• Aandachtspunt: Verkeersscenario’s rondom evenementen kunnen door onttrekking van
openbare ruimte tijdelijk aangepast moeten worden.
Bouwterreinen
Ontsluiting bouwterreinen
• De bouwterreinen dienen te worden ontsloten door middel van één centrale in- en uitgang
(poort) t.b.v. alle achterliggende bouwterreinen. Deze bouwin- en uitritten dienen alleen
vanaf de aansluitende achterliggende wegen aangesloten te worden.
• Wanneer bouw- in en uitritten nabij een kruispunt liggen met verkeerslichten, dient
daarvoor het WIOR-proces te worden gevolgd. Dit houdt onder meer in, dat voor
eventuele werkzaamheden aan de kruising de aanwijzingen van de gemeente Amsterdam
V&OR dienen te worden gevolgd.
• Deze bouwinritten mogen de werking van verkeerslichten op nabijgelegen kruispunten
niet nadelig beïnvloeden.
Bouwlogistiek
• Het ‘just in time delivery’ principe geldt voor alle bouwlogistiek in Sloterdijk-Centrum.
Hierdoor hoeven minder bouwmaterialen te worden opgeslagen op bouwterreinen
waardoor de omvang ervan beperkt kan blijven.
• De bouwlogistiek valt onder de verantwoordelijkheid van de bouwer. Als de bouwplaats
vol staat met vrachtwagens of materieel waardoor voor de aanrijdende vrachtwagens
geen plaats is, dan dienen deze te wachten op daarvoor aangewezen bufferplaats, het
parkeerterrein bij de Heining (P20). Vrachtwagens mogen niet stilstaan op de openbare
weg. De bouwer dient zo nodig te zorgen voor een alternatieve buffer, bijvoorbeeld door
gebruik te maken van de bouwhub in de Amsterdamse haven.
Nood- en hulpdiensten / brandweer
Bestaande en nieuwe functies (woningen en voorzieningen) in het projectgebied en directe
omgeving dienen te allen tijde bereikbaar te zijn voor alle verkeersfuncties
(voetgangers -rolstoel, scootmobiel, kinderwagen-, fietsers, auto’s, vrachtauto’s, nood- en
hulpdiensten) waarvoor de functie bereikbaar moet zijn om goed te functioneren.
Conform de comforteisen, die zijn opgenomen in het ZWIA (Zo Werken Wij in Amsterdam).
21
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 21 van 32
• Gebouwen, bouwwerken en bouwterreinen dienen gegarandeerd bereikbaar te zijn voor
de nood- en hulpdiensten (bij voorkeur vanaf twee kanten). Nood- en hulpdiensten
moeten binnen de vastgestelde aanrijdtijd alle woningen en voorzieningen kunnen
bereiken.
• Afstemming vindt plaats met de dienstdoende bereikbaarheidscoördinator van de
Brandweer Amsterdam-Amstelland (sector Servicebureau Operationele
Dienst/Bereikbaarheid
• Bluswatervoorzieningen en Aanvalsplannen).
Uittreksel van ‘Formulier: Voorwaarden en richtlijnen Brandweer voor tijdelijke maatregelen’,
van Brandweer Amsterdam-Amstelland
• Te allen tijde vrije doorgang voor nood- en hulpdiensten;
• Wijken wordt minimaal twee langs twee zijden ontsloten;
• Straten dienen van twee zijden bereikbaar te zijn voor nood- en hulpdiensten. Indien een
straat gestremd moet worden (één- of tweezijdig), dient dit in overleg met de sector
Servicebureau Operationele Dienst/BBA van de brandweer te gaan;
• Doorrijdbreedte eenrichtingsverkeer minimaal 3,50 meter;
• Doorrijdbreedte tweerichtingsverkeer minimaal 5,50 meter;
• Doorrijdhoogte minimaal 4,20 meter;
• Toegangen tot de belendende percelen dienen vrij gehouden te worden en mogen
daarom niet geblokkeerd worden;
• Toetredingen, uitgangen en nooduitgangen van bijeenkomstgebouwen e.d. dienen
vrijgehouden te worden van obstakels;
• Containers, schafketen, eco-toiletten etc, dienen minimaal 5 meter uit de gevel te worden
geplaatst. Bij bijzondere gebouwen van cultuurhistorische waarde dient een afstand te
worden gehouden van minimaal 10 meter.
• Bochtstraal R7;
• Hellingbaan maximaal 7%;
• Verkeersklasse 30 (aslast 10 ton).
• Brandkranen en bijbehorende bordjes dienen schoon, zichtbaar en vrijgehouden te
worden (1 meter rondom);
• Aansluitingen voor droge blusleidingen dienen vrijgehouden te worden.
• Een tijdelijke stremming van een aanvalsroutes voor nood- en hulpdiensten mag geen
grotere lengte hebben dan 35 meter (in verband met bereik ladderwagens) en wordt altijd
vooraf wordt gecommuniceerd met de bereikbaarheidscoördinator.
Afwijkingen van deze voorwaarden zijn alleen mogelijk indien vooraf goedgekeurd door de
bereikbaarheidscoördinator van de brandweer.
22
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 22 van 32
Steigervrije periode
Tenminste 13 weken voordat het bouwwerk wordt opgeleverd, dient de bouwer het bouwterrein
vrij te hebben van bouwmateriaal en afval. Deze zogenaamde steigervrije periode is bedoeld om
de betrokken diensten en bedrijven de gelegenheid te geven de nodige distributieleidingen aan te
leggen en zo nodig de bestrating aan te leggen of in orde te maken.
Voetgangers
Voetgangers dienen altijd alle woningen, winkels, taxihalte, station, tramhaltes, bushaltes en
voorzieningen op een veilige wijze te kunnen bereiken. Doorgaande looproutes dienen tijdens de
uitvoering geschikt te zijn voor mindervaliden en te voldoen aan de richtlijnen uit het handboek
"Zo werken wij in Amsterdam op straat"(ZWIA).
Parkeren
Openbare parkeerplaatsen dienen bereikbaar te zijn. Indien een openbare parkeerplaats tijdelijk
opgeheven moet worden, dient de opdrachtnemer dit tijdig met de wegbeheerder en
parkeerexploitant af te stemmen. In overleg kan dan gezocht worden naar een alternatieve
locatie. Invalidenparkeerplaatsen moeten worden gecompenseerd op een alternatieve locatie in
de nabijheid. (Tijdelijk) opgeheven parkeerplaatsen dienen doorgegeven te worden aan
Opdrachtnemer dient minimaal 48 uur van tevoren ter plaatse een duidelijke aanduiding aan te
brengen dat een autoparkeerplaats tijdelijk wordt opgeheven. Vooraf dient dit verzoek ingediend
te worden bij het Stadsloket.
Indien fietsparkeerplaatsen verwijderd moeten worden, dient 14 dagen vooraf een
vooraankondiging geplaatst te worden. De aanvraag verloopt via het Stadsloket.
• Onder voorwaarden is het toegestaan voor de bouwer om na gereedkoming van de
parkeergarage deze tijdens de bouw te gebruiken voor eigen personeel. Neem hiervoor
contact op met het Omgevingsloket van de gemeente Amsterdam.
Leefbaarheid
• Opdrachtnemer dient zijn werkzaamheden zodanig uit te voeren dat de hinder voor de
omgeving beperkt wordt.
Bouwmethode/materieel
Geluidshinder
• Bij het aanbrengen (en verwijderen) van funderingsconstructies en damwanden wordt
gebruik gemaakt van geluidsarme technieken.
• Opdrachtnemer dient aan te tonen dat hij alle eenvoudig toepasbare mogelijkheden t.b.v.
geluid reducerende maatregelen heeft onderzocht en toegepast.
23
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 23 van 32
• Ten behoeve van het gebruik van het materieel op de bouwplaats dienen technische en/of
organisatorische maatregelen getroffen te worden om de geluidproductie van de
stationaire en mobiele installaties te beperken.
• Zo dient bijvoorbeeld alle materieel dat voorzien is van achteruitrijd signalering
uitgevoerd te zijn met witte ruis techniek. Geluid producerende installaties (waaronder
pompbemaling) staan binnen een bouwterrein zover mogelijk van de aangrenzende
kantoren, woningen en voorzieningen. Als de installaties desondanks hoorbaar zijn in de
verblijfsruimtes van de aangrenzende kantoren en woningen, worden geluid beperkende
maatregelen toegepast.
Werktijden
• Wanneer bepaalde werkzaamheden hinder kunnen veroorzaken voor hotels en scholen
(ook Aristo Meeting Center), dient dat vooraf met deze partijen te worden besproken.
Deze werkzaamheden dienen na 8:00 uur ’s morgens aan te vangen. Wij hebben het dan
over sloopwerkzaamheden, slaan van bekisting, funderingswerkzaamheden, etc.
• Er mogen in de directe nabijheid van scholen geen luidruchtige werkzaamheden
uitgevoerd worden tijdens de tentamen/examenperiode.
• Bouwverkeer tijdens de ‘school en lunchspits’ zoveel mogelijk minimaliseren (8.00 – 9.00
uur en 12.00-13.30).
• Het voornemen om werkzaamheden uit te voeren buiten de dagperiode wordt tijdig
gecommuniceerd aan de omgeving en aan de omgevings-manager van de gemeente.
Hierbij worden ook de maatregelen die genomen worden om hinder tot een minimum te
beperken gecommuniceerd.
Stankoverlast en vuile grond
• Wanneer (graaf)werkzaamheden worden uitgevoerd in verontreinigde bodem ten
behoeve van het functievrij maken, bouwen en inrichten van het maaiveld worden
passende maatregelen genomen om stankoverlast voor derden te beperken en
gezondheidsschade te voorkomen. Om te bepalen bij welke werkzaamheden maatregelen
nodig zijn en welke maatregelen genomen moeten worden, wordt de Omgevingsdienst
geconsulteerd.
Trillingen
• Trillingen als gevolg van de werkzaamheden (bijvoorbeeld graven en slopen) worden tot
een minimum beperkt, uitgangspunt is trillingsvrij bouwen.
Werkterrein
• Bij aanvang van de werkzaamheden dient de opdrachtgever ervoor te zorgen dat er een
opname/nulmeting uitgevoerd wordt aan de belendende bebouwing en de voor de
werkzaamheden in gebruik zijnde openbare ruimte, om schade bij de aanvang van
werkzaamheden vast te stellen. Deze wordt schriftelijk vastgelegd in een rapportage en
ondersteund met foto’s. Indien deze nulmeting niet wordt uitgevoerd is observatie van de
wegbeheerder (openbare ruimte) of schade-expert (bebouwing) bindend.
• Tijdelijke funderingsconstructies mogen alleen op eigen terrein worden aangebracht
(denk aan damwanden, heipalen, kraanfundaties etc.).
24
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 24 van 32
Eisen aan bouwborden
• Uitingen op de bouwborden dienen ter akkoord voorgelegd te worden aan de
omgevingsmanager.
• Bouwborden worden op zijn vroegst geplaatst vanaf moment van de erfpachtuitgifte.
• Bouwborden hebben een ingetogen chique uitstraling en zijn terughoudend in omvang,
kleur en lichtniveau.
Verlichting
• Bouwverlichting mag niet verblindend / hinderlijk worden gericht op de openbare weg,
spoor, gebouwen, woningen, hotels en voorzieningen in de omgeving.
Afscherming bouwterrein
• De werkterreinen worden fysiek afgeschermd door middel van deugdelijke hekwerken of
houten schuttingen;
• Afzettingen van het werkterrein moeten heel en schoon zijn;
• Bouwhekken zijn minimaal halfdicht; Maximaal dicht is niet per definitie beter,
bouwhekken dienen afgestemd te zijn op de aard van het werk en de omgeving;
• Om te voorkomen dat konijnen de bouwkavel betreden, dienen bouwhekken aan de
onderzijde dicht te zijn.
• Bouwhekken geven geen ruimtebeperking aan openbare zijde;
• Bouwhekken zijn in de grond verankerd (bij een uitvoeringsperiode van langer dan 3
maanden);
• Voorkomen moet worden dan aan bouwhekken fietsen kunnen worden bevestigd;
• Bouwhekken mogen geen uitstekende onderdelen bevatten;
• De bouwhekken staan in een rechte lijn;
• De bouwhekken zijn onderling gekoppeld;
• Bouwhekken worden zodanig geplaatst dat er geen nissen en onoverzichtelijke hoeken
ontstaan;
• De bouwhekken blokkeren niet het zicht tussen de verkeersdeelnemers;
• Het is de opdrachtnemer niet toegestaan materiaal tegen de bouwhekken op te slaan.
Materiaal dient ‘hufterproof’ minimaal 1 meter uit de bouwhekken te worden opgeslagen.
• De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het plaatsen en onderhouden (schoon,
functioneel, op de juiste plek, goed zichtbaar, etc..) van alle afzettingen en tijdelijke
verkeersmaatregelen op en rondom het werkterrein.
• Uitingen op de bouwhekken worden afgestemd met de omgevingsmanager van de
gemeente. Reclame is niet toegestaan (verwijzing wel bij onvindbaarheid /
onzichtbaarheid van ondernemingen). Met mooie impressies en sfeerbeelden kan een
gebied aantrekkelijker worden. Opdrachtnemer doet een voorstel voor de look en feel van
de bouwhekken, passend bij de omgeving en bespreekt deze met de omgevingsmanager
van de gemeente.
• Bouwborden, bouwschuttingen en andere openbare aankondigingen in de openbare
ruimte kunnen worden belast voor reclamebelasting. Op de website van de gemeente
Amsterdam staat meer informatie over de verordening en de tariefstelling.
25
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 25 van 32
• Het werkterrein moet netjes en schoon zijn. Opdrachtnemer dient verspreiding van
(opwaaiende) materialen en bodem- en stofdeeltjes vanaf de bouwwegen en het
werkterrein te minimaliseren/voorkomen.
• Het bouwmaterieel dat het werkterrein verlaat dient schoon te zijn, zodat het de
openbare ruimte niet vervuilt.
• Na het gereedkomen van het werk dient de uitvoerende partij het gebied dat tijdelijk uit
verkeer genomen is weer over te dragen aan de Gemeente Amsterdam en dit schriftelijk
vast te leggen in een rapportage ondersteund met foto’s (eindmeting).
Afsluiten bouwterrein
• Alle toegangsdeuren en -poorten van de bouwplaatsafscheiding worden buiten werktijd
afgesloten met sloten. Poorten die bij calamiteiten te openen moeten zijn door nood- en
hulpdiensten worden voorzien van sloten waarvan de brandweer beschikt over een loper
(zogenaamde ‘code roze sloten’).
• Elektrische installaties, machines en werktuigen die binnen de bouwplaats aanwezig zijn,
worden vergrendeld of opgeborgen om te voorkomen dat deze door onbevoegden in
werking kunnen worden gesteld. Buiten de bouwplaats (voor zover dit zal voorkomen)
zullen dergelijke middelen nooit onbeheerd worden achtergelaten.
• Bouwhekken zijn van onderen dicht, zodat er geen fietsen aan vastgezet kunnen worden.
Uitvoeringsduur/moment
Het Amsterdamse college van B&W wenst dat belasting van en hinder voor de omgeving als
gevolg van de werkzaamheden zo snel mogelijk worden afgerond, uiteraard rekening houdend
met de leefbaarheid voor de omgeving.
De opdrachtnemer mag van ma t/m za van 7.00 – 19.00 uur werken. Voor werkzaamheden buiten
de periode van 07.00 tot 19.00 uur (reguliere werktijden) is een ontheffing nodig.
Veiligheid
Algemeen
• Het verkeer in en rondom het projectgebied (directe omgeving van de bouwplaats,
inclusief eventuele omleidingen die door opdrachtnemer zijn ingesteld) dient op een
veilige wijze afgewikkeld te worden.
• Wegen, fiets- en voetpaden dienen continue vrij gehouden te worden van bouwvuil.
• De tijdelijke situatie dient te voldoen aan de veiligheidseisen, zowel voor de werknemers
als voor de bewoners en overige verkeersdeelnemers.
• De opdrachtnemer dient er alles aan te doen om de veiligheid gerelateerd aan de
werkzaamheden te maximaliseren en de impact op veiligheid in de openbare ruimte te
minimaliseren. Dit dient vooraf door de opdrachtnemer aantoonbaar te worden gemaakt,
door bijvoorbeeld de keuzes en afwegingen inzichtelijk te maken.
26
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 26 van 32
Omleidingsroutes
• Tijdelijke verkeersroutes dienen te worden voorzien van goed begaanbare verharding en
voldoende verlichting.
• Voor het winterseizoen dient de aannemer ervoor te zorgen dat tijdelijke verkeersroutes
(indien nodig) sneeuwvrij gemaakt worden en dat er wordt gestrooid. Dit eventueel in
overleg met de wegbeheerder.
Openbare verlichting
• De omgeving moet goed verlicht zijn. Voorkomen moet worden dat er donkere hoeken of
nissen ontstaan waar mensen zich in kunnen verschuilen.
Manoeuvreren bouwverkeer
• Achteruitrijdend verkeer in de openbare ruimte is alleen toegestaan als er geen andere
oplossing mogelijk is. Bij achteruitrijdend en stekend/manoeuvrerend bouwverkeer
worden gecertificeerde verkeersregelaars ingezet door de aannemer.
Toegankelijkheid voorzieningen in noodgevallen
• Alle op of nabij het bouwterrein aanwezige brand- en blusvoorzieningen, VRI-kasten,
hoofdkranen en waterleidingen etc. dienen te allen tijde bereikbaar te zijn voor nood- en
hulpdiensten en bij calamiteiten.
Veiligheid op en rond het bouwterrein
• Plaatsing van bouwhekken en de inrichting van de bouwplaats dient zodanig te zijn dat er
geen nissen, tunnels en onoverzichtelijke hoeken in de openbare ruimte ontstaan. Denk
aan voldoende zicht bij kruispunten.
• Het bouwterrein is schoon, geveegd en opgeruimd. Voorkom vervuiling op en buiten de
bouwplaats. Eventuele vervuiling direct opruimen. Tijdelijke opslag van (bouw-)
materialen beperken.
• Er worden maatregelen genomen om de veiligheid van passanten te borgen bij het
passeren van het bouw- en of werkterrein zodat langzaam verkeer niet omgeleid hoeft te
worden, bijvoorbeeld bij hoogbouw.
• Tijdelijke voorzieningen buiten de bouwplaats, zoals fietsomleidingen, verkeersborden,
loopbruggen, transportbanden, worden beheerd en onderhouden door opdrachtnemer.
• Eventuele kosten voor het beschermen van kabels en leidingen en/of het tijdelijk
omleggen van kabels en leidingen zijn voor rekening van de bouwer/aannemer.
Hijsen
• Bouwkranen mogen niet over rijbanen, voetpaden, fietspaden of werkterreinen van
derden hijsen.
• Indien afwijking hiervan incidenteel noodzakelijk is, dient de opdrachtnemer aan te tonen
dat er geen andere oplossing mogelijk is, dit te beschrijven in het BLVC-uitvoeringsplan en
hier uitdrukkelijk akkoord op hebben van het bevoegd gezag waarmee separate beheers
afspraken worden gemaakt. Te denken valt dan aan: venstertijden en volledige afzetting
hijsgebied en gevarenzone.
27
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 27 van 32
• Hijswerkzaamheden in/over de openbare ruimte vinden altijd plaats onder begeleiding van
een veiligheidspersoon.
Communicatie
Algemeen
• De Gemeente Amsterdam hecht grote waarde aan goede communicatie en overleg met
de beheerders van gebouwen/instanties in de directe omgeving van het project. Doel van
deze communicatie en het overleg is te komen tot een optimale bouwlogistieke
afstemming, informeren en een acceptabele hinder voor de omgeving. Ruim voordat er
gecommuniceerd wordt met de omgeving dienen over de communicatie afspraken
gemaakt te worden met de communicatieadviseur van de Gemeente Amsterdam. De
communicatieadviseur zal om die reden ook altijd deel uitmaken van de beoordeling van
eventuele plannen.
• De communicatieparagraaf bevat de volgende onderdelen:
o Achtergrond
o Welke partijen zijn betrokken en hebben werk?
o Communicatiedoel en doelstellingen
o Doelgroepen aangeven
o Controleer wie afzender is van de communicatie: het project of de gemeente
Amsterdam
o Hoe is de communicatie georganiseerd en wie is waarvoor verantwoordelijk?
o Communicatiemiddelenmix: uitgesplitst in middel, doel, doelgroep en
verantwoordelijken
o Overzicht van planning voor deadlines voor het aanleveren van producten op
te communiceren
• Er wordt grootschalig gebouwd in een omgeving die al in gebruik is. Communicatie met de
buren is essentieel om begrip voor de langdurige werkzaamheden te kweken en daar waar
nodig bij te sturen en voor de buren maatwerk te leveren. Dit dient (ook) door de
aannemer/ontwikkelaar actief ter hand te worden genomen.
Proces
• Het BLVC-plan dient door ontwikkelaar/bouwer (in bijzijn van de omgevingsmanager)
besproken te worden met de directe stakeholders (woonachtig of gevestigd naast
bouwterrein).
• Er dient actief deelgenomen te worden aan (informatie)bijeenkomsten met de omgeving
(maandelijks), alwaar presentaties dienen te worden gegeven over de voortgang van de
bouw.
• Er dient een organisatie te zijn ingericht die in geval van calamiteiten of hinder altijd (24/7)
telefonisch bereikbaar is, met toegang tot de hoofduitvoerder. Dit dient te worden
uitgewerkt in het BLVC-plan.
• De ontwikkelaar/bouwer is de afzender en uitvoerder van de eigen communicatie-
uitingen. De ontwikkelaar/bouwer is zowel verantwoordelijk voor de inhoudelijke
informatie als voor de tijdige en zorgvuldige uitvoering van de bouwcommunicatie. Voor
28
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 28 van 32
werkzaamheden in de openbare ruimte in opdracht van een gemeentelijke opdrachtgever
is gemeente Amsterdam afzender en uitvoerder van de communicatie.
• De ontwikkelaar/bouwer dient alle (bouw)communicatie vóór uitvoering af te stemmen
met team communicatie van Sloterdijk-Centrum van de gemeente Amsterdam.
• Alle meldingen en klachten die binnenkomen bij de ontwikkelaar/bouwer, dienen direct te
worden gemeld aan de omgevingsmanager Sloterdijk-Centrum en in beginsel zo spoedig
mogelijk maar uiterlijk binnen drie werkdagen te worden afgehandeld.
Rolverdeling Aannemer - gemeente
• De aannemer/ontwikkelaar zorgt voor de communicatie over de werkzaamheden in
afstemming met de gemeente Amsterdam. Contactpersoon bij de gemeente is de
omgevingsmanager. De gemeente kan adviseren bij de communicatie en is sommige
gevallen ook afzender zijn van de communicatie over de bouw.
• De ontwikkelaar/bouwer is verantwoordelijk voor het aanleveren van alle informatie over
de bouwwerkzaamheden, bouwmethodes, tijdelijke inrichting, alternatieve routes,
planning en hinder voor omgeving, zodanig dat de omgeving tijdig en volledig
geïnformeerd kan worden.
• De aannemers zijn verplicht de werkzaamheden van ieder afzonderlijk op elkaar af te
stemmen. Die onderlinge communicatie is een eis om de bereikbaarheid, leefbaarheid en
veiligheid zo optimaal mogelijk neer te zetten.
Planning
• Acht weken voor de start uitvoering levert de ontwikkelaar/bouwer een
communicatieplanning aan bij team communicatie van Sloterdijk-Centrum. In
samenspraak met Sloterdijk-Centrum wordt bepaald welke mijlpalen worden
gecommuniceerd en via welke middelen dit wordt gedaan.
• Bewoners worden twee weken voor aanvang bouw op de hoogte gesteld van de
werkzaamheden. Dit kan middels een brief of andere communicatiemiddelen.
• Werkzaamheden die door geplande werkzaamheden overmatige hinder voor de
omgeving veroorzaken (geluid, stank, trillingen, stof, bereikbaarheid en dergelijke) mogen
pas worden uitgevoerd als de omgeving hierover op tijd (ten minste een week van te
voren) is geïnformeerd.
Overige punten
Afwijkingen
• Bouwer dient in BLVC plan aan te tonen dat wordt voldaan aan BLVC kader en expliciet
aan te geven en te onderbouwen op welke punten bouwer wil afwijken. Indien er niet
voldaan kan worden aan een van de eisen die gesteld zijn in dit BLVC-kader, is afwijking in
beginsel mogelijk, mits afdoende aangetoond en onderbouwd in het BLVC-plan, ter
beoordeling van Sloterdijk-Centrum. Hiervoor geldt het volgende:
• Kleine afwijkingen worden onderbouwd en voor akkoord voorgelegd aan het projectteam
Sloterdijk-Centrum (contactpersoon omgevingsmanager en BLVC adviseur) en daarna
voor akkoord naar wegbeheerder/Stadsdeelregisseur.
29
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 29 van 32
• Grote afwijkingen (waaronder in ieder geval afwijkingen op de voorgeschreven geluids- en
trillingsarme technieken voor het aanbrengen van fundering en damwanden) worden
onderbouwd en voor akkoord voorgelegd aan het projectteam Sloterdijk-Centrum
(contactpersoon omgevingsmanager en BLVC adviseur) en daarna voor akkoord naar
wegbeheerder/Stadsdeelregisseur.
30
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 30 van 32
Bijlagen
1. CORA-analyse (separate bijlage in excel)
2. Afbeelding kavelontwikkeling Sloterdijk – Centrum
31
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 31 van 32
Bijlage 2
32
Gemeente Amsterdam
BLVC-kader Sloterdijk Centrum
Uitvoeringsvoorwaarden voor bouwprojecten (en projecten in de openbare ruimte) in
Sloterdijk Centrum.
13 februari 2020
Kenmerk JPZ2020
Pagina 32 van 32
