Bijzonder Nood- en InterventiePlan: Overstromingen · Koksijde bestaat uit 4 entiteiten: Koksijde,...
71
Bijzonder Nood- en InterventiePlan: Overstromingen Gemeente Koksijde
Transcript of Bijzonder Nood- en InterventiePlan: Overstromingen · Koksijde bestaat uit 4 entiteiten: Koksijde,...
Bijzonder Nood- en
InterventiePlan:
Overstromingen
Gemeente Koksijde
2
1. Inhoudstafel
1. Inhoudstafel ................................................................................................................ 2 2. Algemeen gedeelte ....................................................................................................... 4
2.1 Inleiding ............................................................................................................... 4 2.2 Bestemmelingenlijst ............................................................................................... 4
2.3 Lijst met gebruikte afkortingen ................................................................................ 5 2.4 Lijst met definities ................................................................................................. 5 2.5 Gegevens over het plan .......................................................................................... 6 2.6 Formulier voor doorgeven van wijzigingen ................................................................ 7 2.7 Doel van het BNIP ................................................................................................. 8 2.8 Toepassingsveld van het gemeentelijk BNIP overstromingen ....................................... 8
2.9 Relatie t.o.v. Nationaal Noodplan Natuurrampen – Hoogwater en overstromingen .......... 8 2.10 Oefeningen ........................................................................................................ 8
3 Voorbereiding op een noodsituatie .................................................................................. 9
3.1 Algemeen Risico kustlijn ......................................................................................... 9 3.1.1 Inleiding ............................................................................................................ 9 3.1.2 De risicogebieden in kaart gebracht + aanduiden van de perimeters ......................... 9 3.1.3 Beschrijving van de noodplanningszone ................................................................ 9
3.2 Soorten risico’s ..................................................................................................... 10 3.2.1 Risico’s weerhouden door brandweer ................................................................... 10 3.2.2 Risico’s weerhouden door medische discipline ....................................................... 10 3.2.3 Risico’s weerhouden door politionele discipline ...................................................... 11 3.2.4 Risico’s weerhouden door discipline 4: logistieke steun .......................................... 11 3.2.5 Risico’s weerhouden door discipline 5 ................................................................... 11 3.3 Interventieprocedures ........................................................................................... 11
3.3.1 Mogelijke interventieprocedures brandweer .......................................................... 11 3.3.2 Mogelijke interventieprocedures medische discipline .............................................. 11 3.3.3 Mogelijke interventieprocedures politionele discipline ............................................. 11 3.3.4 Mogelijke interventieprocedures discipline 4 (logistieke steun) ................................ 12 3.3.5 Mogelijke interventieprocedures discipline 5 ......................................................... 12
3.4 Overzicht betrokken interventiediensten en -middelen in kader van
overstromingsproblematiek (zee) ...................................................................................... 12 3.4.1 Discipline 1: de brandweer ................................................................................. 12 3.4.2 Discipline 3: de politionele diensten ..................................................................... 12 3.4.3 Discipline 4: technische dienst, civiele bescherming en provinciecommando ............. 13 3.4.4 Gespecialiseerde ‘waterdiensten’ ......................................................................... 14
4 Alarmering en preventieve maatregelen ter bescherming van personen en goederen ........... 14 4.1 Stormvloedwaarschuwing ...................................................................................... 14
4.2 Voorbereidende maatregelen .................................................................................. 15 4.3 Vooralarm ............................................................................................................ 15 4.4 Alarm .................................................................................................................. 15 4.5 Mogelijk (preventief) te ondernemen acties ter bescherming van personen en goederen 15 4.5.1 Preventief Evacueren ......................................................................................... 15 4.5.2 Evacueren tijdens of na de overstroming .............................................................. 18
5 Beheer van de noodsituatie: ......................................................................................... 18
5.1 Coördinatie op het terrein tussen de disciplines: de CP-Ops ....................................... 18 5.1.1 Samenstelling van de CP-OPS ............................................................................. 18
5.1.2 Mogelijke plaatsen CP-OPS ................................................................................. 18 5.1.3 Discipline die DIR CP-OPS levert.......................................................................... 19 5.1.4 Radiocommunicatie ........................................................................................... 19 5.2 Beleidscoördinatie tussen de disciplines: het CC-Gem ................................................ 19
5.2.1 Samenstelling van het gemeentelijk coördinatiecomité (CC-Gem) ............................ 19 5.2.2 Locatie en coördinaten van het gemeentelijk crisiscentrum (GCC) ........................... 19 5.2.3 Samenkomst CC-GEM ........................................................................................ 20 5.2.4 Radiocommunicatie ........................................................................................... 20 5.3 Grensoverschrijdende afspraken ............................................................................. 23 5.4 Coördinatie provincie............................................................................................. 23
6 Informatie aan de bevolking ......................................................................................... 24
6.1 Voorafgaande informatie aan de bevolking ............................................................... 24
3
6.2 Aanbevelingen bij een verwachte overstroming/tijdens een overstroming .................... 24 6.3 Aanbevelingen na de overstroming (nazorg) ............................................................ 24
7 Nazorg: specifieke diensten ikv overstromingsproblematiek .............................................. 25 7.1 Technische diensten van de gemeente en rioleringsmaatschappij ................................ 25 7.2 Gemeentelijke dienst ter assistentie verzekering....................................................... 25
7.3 Drinkwatermaatschappij ........................................................................................ 25 7.4 Alle nutsmaatschappijen (elektriciteit, gas, water…) .................................................. 25 7.5 FOD Volksgezondheid ............................................................................................ 26 7.6 FAVV ................................................................................................................... 26
8 Contactgegevens betrokken diensten ............................................................................. 27 9 Bijlagen ...................................................................................................................... 36
9.1 Gemeenteraadsbeslissing aanvaarding gemeentelijk BNIP… ....................................... 36
9.2 Goedkeuringsbesluit van de gouverneur .................................................................. 36 9.3 Overstromingskaart gemeente Koksijde en omgeving ................................................ 37 9.3.1 +6,5m TAW ...................................................................................................... 37 9.3.2 +7m TAW ......................................................................................................... 39 9.3.3 +7,5m TAW ...................................................................................................... 41 9.3.4 +8m TAW ......................................................................................................... 43
9.4 Evacuatiezones (+ aantal woongelegenheden en inwoners) ....................................... 45 9.4.1 +7m TAW ......................................................................................................... 45 9.4.2 +7,5m TAW ...................................................................................................... 46 9.4.3 +8m TAW ......................................................................................................... 47 9.5 Evacuatieroutes .................................................................................................... 48 9.6 Overzicht bestrijdingsmiddelen i.k.v. overstromingen ................................................ 49 9.6.1 Middelen eigen brandweerzone ........................................................................... 49
9.6.2 Middelen eigen politiezone .................................................................................. 49 9.6.3 Middelen technische dienst Koksijde .................................................................... 50 9.6.4 Middelen Civiele Bescherming Jabbeke ................................................................. 50 9.6.5 Middelen MDK ................................................................................................... 52 9.7 Overzicht opvangcentra ......................................................................................... 52 9.8 Mogelijke communicatie bij verwachte overstroming/tijdens de overstroming en preventieve evacuatie ..................................................................................................... 52
9.9 Communicatie in de nazorgfase .............................................................................. 53 10 Actiekaarten ............................................................................................................... 57
10.1 Actiekaart afkondiging vooralarm/ alarm BNIP overstromingen ............................... 57
10.2 Actiekaart opheffing vooralarm/alarm BNIP overstromingen ................................... 58 10.3 Actiekaart provinciale opschaling BNIP overstromingen .......................................... 59 10.4 Alarmeringsschema vooralarm en alarm .............................................................. 60
10.5 Actiekaart: voorzitter ......................................................................................... 61 10.6 Actiekaart: secretariaat ...................................................................................... 62 10.7 Actiekaart: brandweer-algemeen ......................................................................... 63 10.8 Actiekaart: brandweer - Officier coördinatie .......................................................... 64 10.9 Actiekaart: brandweer/TD: Officier logistiek .......................................................... 65 10.10 Actiekaart: Medische diensten ............................................................................. 66 10.11 Actiekaart: PSH ................................................................................................. 67
10.12 Actiekaart: Politie .............................................................................................. 68 10.13 Actiekaart: Technische dienst ............................................................................. 69 10.14 Actiekaart: Milieudienst ...................................................................................... 70 10.15 Actiekaart: Pers / communicatie .......................................................................... 71
4
2. Algemeen gedeelte
2.1 Inleiding
De veiligheidscel van de gemeente Koksijde stelde, in samenwerking met de provincie en
MDK, afdeling Kust een BNIP Overstromingen op. Dit Nood- en interventieplan beoogt, in
geval er zich een overstroming vanuit zee voordoet in de gemeente, de nodige personen en
diensten te alarmeren, de nodige middelen en mensen in te zetten en de hulpverlening te
coördineren op een snelle en efficiënte manier.
Het plan legt de communicatie, de te volgen procedures en de onderlinge afspraken vast.
Het doel is in de eerste plaats om via een multidisciplinaire aanpak slachtoffers te redden
en de bevolking te beschermen. Daarnaast is het BNIP een middel om de overstroming aan
te pakken, de gevolgen ervan te beperken en de terugkeer naar de normale situatie te
bespoedigen.
2.2 Bestemmelingenlijst
BELEIDSOVERHEDEN
Burgemeester
Burgemeesters van de naburige gemeenten
Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen
ALARMCENTRALES
Hulpcentrum 100 van de provincie West-Vlaanderen
MRCC
INTERNE DIENSTEN
Ambtenaar nood- en interventieplanning
Dienst Milieu en Duurzame Ontwikkeling
Leden gemeentelijke veiligheidscel
DISCIPLINE 1
Brandweer
Brandweerkorpsen zone
DISCIPLINE 2
Federale gezondheidsinspecteur
DISCIPLINE 3
Politiezone
Aanpalende politiezones
DISCIPLINE 4
Civiele Bescherming Jabbeke
Provinciecommando
Technische dienst gemeente
DISCIPLINE 5
Communicatieambtenaar gemeente Koksijde
5
ANDERE
NUTSMAATSCHAPPIJEN (elektriciteits-, water-, gas- en rioleringsmij)
Elia
Eandis
WATERDIENSTEN
MDK
VMM-Aquafin
IWVA
Waterkundig Laboratorium
NAZORG
FAVV
2.3 Lijst met gebruikte afkortingen
TAW Tweede Algemene Waterpassing
NIP Nood- en Interventieplanning
CC-GEM Gemeentelijk CoördinatieComité
GCC Gemeentelijk CrisisCentrum
PCC Provinciaal CrisisCentrum
ANIP Algemeen Nood- en Interventieplan
BNIP Bijzonder Nood- en Interventieplan
D Discipline
CP-OPS Commandopost Operaties
Dir-CP-Ops Directeur Commano-Operaties
Dir-Bw Directeur Brandweer
Dir-Med Directeur Medische dienst
Dir-Pol Directeur Politie
Dir-Log Directeur Logistiek
Dir-Info Directeur Informatie
SOP Standard Operating Procedure
VMP Vooruitgeschoven medische post
PSH Psychosociale hulpverlening
PSM Psychosociaal manager
DWA DroogWeerAfvoer
RWA RegenWaterAfvoer
MDK Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust
OMS Oceanografisch Meteorologisch Station
FAVV Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de
Voedselketen
2.4 Lijst met definities
Zeewering Het geheel van maatregelen dat zorgt voor de bescherming
tegen stormen en stormvloed. De stranden, de duinen, de dijken,
de kaaimuren, de sluizen en stuwen, … vormen samen de
zeewering.
6
TAW Dit is het vergelijkingsvlak van de Tweede Algemene
Waterpassing, het is het algemene referentievlak voor
hoogtemetingen op land in België.
Overstromingskaarten Kaarten die de gebieden inkleuren waar bij een maatgevende
storm overstromingen vanuit zee kunnen verwacht worden
Overstromingsrisicokaarten Kaarten die in kleur weergeven wat de ernst van deze
overstromingen zijn in het desbetreffend overstroomde gebied
(uitgedrukt in economische schade en dodelijke slachtoffers)
Maatgevende storm De maatgevende stormen die hier bekeken worden, zijn die bij
+6,5 – +7 – +7,5 en +8m TAW
Concordantietabel Tabel waarin de zee- en landcoördinaten worden verbonden
2.5 Gegevens over het plan
Gegevens betreffende afzender Gegevens betreffende bestemmeling
Volgnummer
wijziging of
actualisatie
Datum wijziging
of actualisatie Gewijzigde bladzijden
Wijziging aangebracht
door……. op ……..
(naam en datum)
Versie 1 Initieel document NPA
Dit plan wordt jaarlijks geactualiseerd.
Datum aanvaarding in gemeentelijke veiligheidscel: 28/06/2012
Datum aanvaarding in gemeenteraad: 17/09/2012
Datum goedkeuring door provinciegouverneur:
7
2.6 Formulier voor doorgeven van wijzigingen
BIJZONDER NOOD- EN INTERVENTIEPLAN OVERSTROMINGEN
Betrokken instantie :
Verantwoordelijke :
Adres :
Postnummer :
Gemeente:
Tel:
Fax:
Email:
Gsm:
Wat dient er te worden gewijzigd (bladzijde of bijlage vermelden uit het noodplan):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Opgemaakt te op
Handtekening verantwoordelijke:
Bijgaand formulier terug te sturen naar:
Noodplanningsambtenaar
Hanne Declerck
Zeelaan 303
8670 Koksijde
Telefoon: 058/53 30 32
Fax: 058/53 30 37
e-mail: [email protected]
8
2.7 Doel van het BNIP
Doel van dit BNIP is om een werkwijze te beschrijven, waarmee zowel bestuurlijk als
operationeel betrokken partijen zo effectief mogelijk kunnen inspelen op de (dreigende)
overstroming vanuit zee; dit om de gevolgen van de overstroming zoveel mogelijk te
beperken en/of te beheersen.
2.8 Toepassingsveld van het gemeentelijk BNIP
overstromingen
Het gemeentelijk BNIP beschrijft zowel het optreden bij overstroming alsook de
vooralarmering en de te nemen maatregelen bij een dreigende overstroming.
Het is van toepassing bij:
plotselinge (voorspelling van een) stijging van het waterpeil van sommige
stroomgebieden of van de zee ten gevolge van een noodsituatie (overstroming, …);
stormtij op zee
2.9 Relatie t.o.v. Nationaal Noodplan Natuurrampen –
Hoogwater en overstromingen
Dit gemeentelijk BNIP overstromingen is in overeenstemming met het Nationaal Noodplan
Natuurrampen – hoogwater en overstromingen (februari 2007).
2.10 Oefeningen
De burgemeester kan beslissen om een oefening te organiseren om dit Bijzonder nood-
en interventieplan te testen.
9
3 Voorbereiding op een noodsituatie
3.1 Algemeen Risico kustlijn
3.1.1 Inleiding
De Vlaamse kust is 67 km lang. De gemeente Koksijde kent een kustlijn van 7,950
kilometer.
Koksijde is de op één na meest westelijke kustgemeente van België na De Panne. Stad
Nieuwpoort ligt aan de oostelijke kant van Koksijde.
Koksijde bestaat uit 4 entiteiten: Koksijde, Sint-Idesbald, Oostduinkerke en Wulpen. De
eerste drie liggen direct aan de zee, het landelijke Wulpen ligt iets dieper in het binnenland.
De kustlijn van Koksijde bestaat zowel uit dijken met bebouwde ruimte als uit
duinenlandschap al dan niet met villawijken erachter.
3.1.2 De risicogebieden in kaart gebracht + aanduiden
van de perimeters
Voor de zwakke zones zijn overstromingskaarten en overstromingsrisicokaarten ter
beschikking (zie bijlage 9.3).
Ook de te evacueren zones werden in kaart gebracht net zoals het aantal personen die in
dit gebied wonen (zie bijlage 9.4).
Waterstanden: www.kustweerbericht.be
De databank referentiepunten kust kan eveneens geraadpleegd worden door de
ambtenaar nood- en interventieplanning.
3.1.3 Beschrijving van de noodplanningszone
Hieronder worden de kwetsbare gebieden van de gemeente Koksijde opgesomd, er wordt
rekening gehouden met de verschillende fasen (+6,5 – +7 - +7,5 – +8m T.A.W.). Ook de
typische kenmerken van de gebieden worden vermeld.
Waterpeil
(TAW)
Beschrijving kritieke zone Typische kenmerken:
+6,5m TAW - Pieterlaan en Zeedijk (tot thv Sloepenlaan)
- Nieuwpoortsteenweg (thv
Steenbakkerijstraat) en wijk aan
Steenbakkerijstraat
- Stranddienstencentrum Sint-
Idesbald, Zeedijk
- woningen
+7m TAW Idem +6,5m TAW
+
- Alles ten oosten van de Wulpendammestraat
(tot centrum Wulpen), ten oosten van
Dorpsplaats tot aan Veurnekeiweg, ten oosten
van de Hof ter Hillestraat (alles tot aan de
oostelijke gemeentegrens met Nieuwpoort)
- Sint Willibrorduskerk, afrit
A18, kanaal Nieuwpoort-Veurne,
woningen en boerderijen
10
- Ten oosten van de Loze Vissertjespad tot
tegen de Kinderlaan
- watertoren, Sun Parks,
camping Dunepark, grote
vakantiedomeinen (Domein
Westhoek, Au Petit Lorrain, Ter
Helme, Hoge Duin)
+7,5m TAW Idem +7m TAW
+
- Wulpen tussen militair domein,
Koksijdesteenweg, Nieuwpoortsteenweg, grens
westen en zuiden gemeente
- Omgeving Polderstraat tussen Leopold II-laan
en Kinderlaan (grens ten noorden: Piet
Verhaertstraat, noordelijke grens Mariapark,
noordelijke grens Hannecartbos en noordelijke
grens camping Dunepark) (grens zuiden
Nieuwpoortsteenweg)
- De volledige zeedijk Sint Idesbald +
Koksijde-bad
- Omgeving Gilles Scottlaan (noordkant)
- zuiveringsstation RWZI
Wulpen, (toekomstige) golf
Koksijde, sportpark (met
sporthal) Oostduinkerke, oud-
gemeentehuis, brandweer
Oostduinkerke, vrije basisschool
Oostduinkerke, gemeentelijke
basisschool Oostduinkerke,
Visserijmuseum.
- Stranddienstencentrum
Koksijde-bad
+8m TAW Idem +7,5m TAW maar hogere peilen
+ Omgeving Gilles Scottlaan (Sint André)
Luchtmachtbasis Koksijde
Zie ook de overstromingskaarten voor de afbakening en peilen (bijlage 9.3).
3.2 Soorten risico’s
In Koksijde zijn volgende risico’s aanwezig:
Overloop van de zeewering
Overstroming vanuit de haven Nieuwpoort
Een combinatie van beide voormelde gebeurtenissen
3.2.1 Risico’s weerhouden door brandweer Overlopen van straten & rioleringen
Uitvallen van basisvoorzieningen (elektriciteit, water, communicatie)
Geïsoleerde burgers
Stormschade
…
3.2.2 Risico’s weerhouden door medische discipline Onderkoeling
Opvang voor slachtoffers & geëvacueerden
11
Storm: verwondingen, loskomen van bomen, tenten, vuilnisbakken & dergelijke
…
3.2.3 Risico’s weerhouden door politionele discipline Verkeersproblematiek
Ordeverstoring
Plunderingen
…
3.2.4 Risico’s weerhouden door discipline 4: logistieke
steun Overstromen van straten en rioleringen
Tekort aan drinkbaar water
Geïsoleerde burgers
Schade aan patrimonium (privé en openbaar)
…
3.2.5 Risico’s weerhouden door discipline 5 Menselijk leed (verlies woning ,dierbare)
Toekomen van pers
…
3.3 Interventieprocedures Voor de verschillende acties van de disciplines: zie ook de actiekaarten in bijlage.
3.3.1 Mogelijke interventieprocedures brandweer Wegpompen water
Openzetten rioleringen
Herstellen/Plaatsen beschermingsmuren dijk
Aanmaak + Plaatsen zandzakken
Evacueren en informeren bevolking
…
3.3.2 Mogelijke interventieprocedures medische
discipline Opstarten medische keten: verzorgen van gewonden
Uitvoeren acties zoals vermeld in het PSIP/MIP
Opstarten sanitair plan bij het uitbreken van infectieziekten
…
3.3.3 Mogelijke interventieprocedures politionele
discipline Afsluiten straten
Openbare orde handhaven en herstellen Toegangs- en evacuatiewegen vrijhouden en, in voorkomend geval, de
interventiediensten en de middelen begeleiden Het nemen van de aan de noodsituatie aangepaste verkeersmaatregelen
12
De perimeters installeren De bevolking informeren en evacueren
Toezicht op de geëvacueerde zones (plundering) Bijstand verlenen aan andere disciplines …
3.3.4 Mogelijke interventieprocedures discipline 4
(logistieke steun) Evacueren van mensen
Herstellen van schade op openbaar domein
Wegpompen van water
Water & voedselbedeling
Aanmaak & plaatsen van zandzakken
Openzetten riolen en waterlopen
Verdeling gekleurde kaarten ‘wij zijn weg’ voor evacuatie (zie bijlage 9.5)
…
3.3.5 Mogelijke interventieprocedures discipline 5 Opstarten callcenter
Opvang pers
…
3.4 Overzicht betrokken interventiediensten en -
middelen in kader van overstromingsproblematiek
(zee)
3.4.1 Discipline 1: de brandweer
De gemeentelijke brandweer van Koksijde bestaat uit 2 posten : post Koksijde en post
Oostduinkerke. De posten worden geleid door de dienstchef die bijgestaan wordt 3
officieren in de post Koksijde en 2 officieren in de post Oostduinkerke.
Voor iedere post is er steeds een officier met wachtdienst. Iedere post is ingedeeld in 4
secties van 9 personen. Per post is er steeds één sectie van wachtdienst, één van 1°
reserve, één van 2° reserve en één van 3° reserve.
De wachtdiensten roteren wekelijks. De alarmering voor de brandweer houdt rekening met
de wachtdiensten, de beschikbaarheid van de brandweermensen – via een aan –en
afmeldsysteem – en de functies die een persoon heeft.
De brandweer garandeert steeds 24u/24u en 7d/7d minimum 9 mensen oproepbaar te
hebben in beide posten.
De specifieke middelen die de brandweer ter beschikking heeft i.k.v. overstromingen zitten
in bijlage (zie bijlage 9.6.1).
3.4.2 Discipline 3: de politionele diensten
Afhankelijk van de dag en het tijdstip van de week zijn volgende ploegen inzetbaar:
Tijdens de week en weekends direct inzetbaar:
24/24 uur: 3 interventieploegen (6 inspecteurs) 1 wachtofficier (hoofdinspecteur) 1 onthaal (inspecteur of Calogpersoneel)
13
1 dispatcher (inspecteur)
Van 10-19 uur: 1 verkeersploeg (2 inspecteurs)
Van 08-18 uur: 2 onthaal in de wijkcommissariaten (inspecteurs of Calogpersoneel) 1 planton (inspecteur) 1 calltaker (inspecteur of Calogpersoneel) 10 wijkagenten
Enkel ter beschikking tijdens het weekend:
Van 09-19 uur: 2 motards (Hoofdinspecteurs of inspecteurs)
Enkel ter beschikking tijdens de weekdagen:
Van 07-19 uur : 1 motard (inspecteur)
Bereikbaar en terugroepbaar
24/24 uur week en weekend:
De Korpschef (hoofdcommissaris) 1 officier van bestuurlijke politie (commissaris) 1 slachtofferbejegenaar (hoofdinspecteur en coördinator PSH of inspecteur) 2 rechercheurs (hoofdinspecteur of inspecteur)
De relevante beschikbare middelen van de politiezone zitten in bijlage (zie bijlage 9.6.2).
3.4.3 Discipline 4: technische dienst, civiele
bescherming en provinciecommando
* De afdeling Technische Dienst omvat onder meer volgende ondersteunende diensten
die bijstand kunnen leveren naar aanleiding van overstromingen:
- dienst Technisch Onderhoud (logistiek, openbare netheid, schoonmaak en
openbare werken)
- dienst Technieken (diverse technici)
- Groendienst
- dienst Milieu en Duurzame Ontwikkeling met containerpark
-
De dienst Technisch Onderhoud heeft een permanentiedienst die permanent wordt bemand
(tel. 0475 92 19 07).
De middelen van de gemeente Koksijde en van de technische diensten zitten in bijlage (zie
bijlage 9.6.3).
* De grote wacht van de civiele bescherming Jabbeke is 24 uur op 24 bereikbaar. Het
opvragen van middelen kan door alle disciplines via telefonisch contact met de centrale.
Daarbij wordt de oproeper doorverbonden met de officier van wacht. Het is ook mogelijk de
centrale via Astrid ( GB PCB4 CO) te bereiken.
De officier zal aan de hand van de verkregen inlichtingen de nodige menselijke en materiële
middelen inzetten.
Voor een overzicht van manschappen en middelen van de civiele bescherming in Jabbeke,
zie bijlage 9.6.4.
* Provinciecommando/Defensie
14
De middelen en manschappen die van het ministerie van Defensie kunnen ingezet worden
in alle gevallen van handhaving van de openbare orde en in de ondersteuning van acties
i.k.v. civiele veiligheid.
In geval van inzet in levensgevaar, zijn deze gratis.
Steun van Defensie kan – met uitzondering van levensgevaar – enkel gevraagd worden NA
goedkeuring door de gouverneur.
Voorwaarden tot inzet middelen Defensie:
Andere middelen zijn onbestaande, onbeschikbaar, onvoldoende of onaangepast;
Steeds onder de eindverantwoordelijkheid en volgens de richtlijnen van de
burgerautoriteiten;
Militaire middelen steeds onder militair commando;
Tenzij in situaties van levensgevaar, steeds na goedkeuring van de Minister van
Defensie of na opeising;
Middelen kunnen vooraf NIET gegarandeerd worden, gezien mogelijke operationele
inzet.
Het aanvragen van steun, gebeurt via het Militair Commando van de provincie via
de Officier op de Hoogte, permanent te bereiken via 0477 58 60 69.
3.4.4 Gespecialiseerde ‘waterdiensten’
a) Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken - IVA Maritieme
Dienstverlening en Kust Afdeling Kust
Voor inzet van middelen en advies ter plaatse.
b) Waterbouwkundig labo
Voor advies op ‘afstand’.
c) Polder Noordwatering
d) Aquafin
e) Nv Waterwegen en Zeekanalen
f) IWVA
g) IKWV voor gebruik reddingsboten (gebrevetteerde vaarders kunnen
opgevorderd worden door burgemeester)
4 Alarmering en preventieve maatregelen ter
bescherming van personen en goederen
4.1 Stormvloedwaarschuwing
Het Oceanografisch Meteorologisch Station (‘OMS’) stuurt dagelijks (4x per dag) berichten
uit voor de waterstanden op zee (Te raadplegen via www.kustweerbericht.be).
Vanaf 2 dagen voor de storm kan het OMS een vooralarm geven aan de
stormvloedwaarschuwingsdienst van afdeling Kust en aan de gemeente.
Als het waarschijnlijke peil van een verwacht hoogwater te Oostende het peil “T.A.W. +
5,60 m” zal overtreffen zonder “T.A.W. + 5,90 m” te bereiken, wordt de waterstand
“stormtij kust” bereikt.
15
Als het waarschijnlijke peil van een verwacht hoogwater te Oostende minstens het peil
“T.A.W. + 5,90 m” zal bereiken, wordt de waterstand “gevaarlijk stormtij kust” bereikt.
Deze berichten worden in principe ten laatste drie uur vóór het verwachte tijdstip van
hoogwater te Oostende onder andere telefonisch verstuurd naar politie en brandweer van
de kustgemeenten met vermelding van het effectief verwachte waterpeil.
In deze fase wordt de gouverneur verwittigd. Dit zal door hem doorgegeven worden via
mail aan de kustburgemeesters.
4.2 Voorbereidende maatregelen
Hiermee worden de maatregelen bedoeld die genomen worden in de periodes waar nog
geen sprake is van een storm/overstroming, de mogelijkheid om oefeningen te organiseren
behoort hier eveneens toe.
Welke acties de verschillende diensten en organen dienen nemen, staat
omschreven in de actiekaarten in bijlage.
4.3 Vooralarm
Zodra het Oceanografisch Meteorologisch Station binnen de waterstand “gevaarlijk stormtij
kust” een peil voorspelt van minimaal “T.A.W. + 6,5 m” (=aankondiging noodsituatie), kan
de burgemeester beslissen een vooralarm uit te roepen.
Welke acties de verschillende diensten en organen dienen nemen, staat
omschreven in de actiekaarten in bijlage.
4.4 Alarm
Als het peil “T.A.W. 6,5” is bereikt, de storm op zijn hoogtepunt is en er
overstroming(sgevaar) is, kan de burgemeester na overleg met de NPA en de experten, de
alarmfase afkondigen.
Welke acties de verschillende diensten en organen dienen nemen, staat
omschreven in de actiekaarten in bijlage.
4.5 Mogelijk (preventief) te ondernemen acties ter
bescherming van personen en goederen
4.5.1 Preventief Evacueren
Bij een peil van +6.5m T.A.W. wordt niet preventief geëvacueerd. Vanaf
+7m T.A.W. kan preventief geëvacueerd worden. Coördinatie naar de
onthaalcentra zal door de provincie gebeuren aangezien provinciale
onthaalcentra gebruikt zullen worden.
16
Indien beslist wordt preventief te evacueren, zal de bevolking verwittigd worden
door de hulpdiensten en gemeentelijke communicatiedienst (+pers), tweede
residenten en toeristen zullen gevraagd worden naar huis te vertrekken.
Waar?
- Er werden evacuatiezones afgebakend waarbij de omvang berekend werd van
het mogelijk aantal betrokken personen (aantal woongelegenheden en aantal
inwoners)
Dit werd gedaan voor de volgende 3 peilen
- +7m TAW
- +7,5m TAW
- + 8m TAW
- De zone hieronder geeft een indicatie weer. Het aantal mensen die in die
gebieden geëvacueerd zullen moeten worden, is moeilijk in te schatten
aangezien men niet op voorhand kan weten hoeveel inwoners bij familie of
vrienden in het binnenland zullen verblijven. De weergegeven getallen werden in
3 categoriën opgesplitst: eigen inwoners, tweede residenten en de maximale
bezetting van de hotels, campings, vakantieparken, …. Aangezien het aantal
tweede verblijven wel gekend is maar niet met hoeveel personen men daar
verblijft, worden 2,5 personen gerekend dat per tweede verblijf. Dit blijft dus een
schatting
Dit betreft een momentopname en geeft dus een indicatie van de situatie in de
periode rond die datum. Bij een verwachte storm kan een nieuwe kaart gemaakt
worden met het exact aantal woongelegenheden en inwoners op dat moment.
Evacuatiezone Aantal: vaste
inwoners (op
11/04/2012)
Tweede
verblijvers
(per
woongelegen
heid
gemiddelde
genomen van
2,5
inwoners)
Maximale
bezetting
Hotels,
camping,
…
Totaal
+ 6,5m
TAW
Geen preventieve
evacuatie
- -
+ 7m
TAW
Zone afgebakend door:
- Kinderlaan, pad van
Dunepark naar
Noordzeedreef door
Hannecartbos tot Nieuwe
Ydelaan, Irène
Bauwenslaan, Prins
Boudewijnstraat, door
Oostvoorduinen naar
Nieuwpoortsesteenweg,
Hof Ter Hillestraat,
Conterdijk, Dijk,
Veurnekeiweg,
Toekomstlaan,
Wulpendammestraat
- Ten Zuiden en Oosten:
de gemeentegrenzen
950 3355 1437
(Domein
Rietvelde,
Sunparks,
Camping
Zeeberm)
5742
+ 7,5m
TAW
Zone afgebakend door:
- Kinderlaan, pad van
3490 3669 1465
(idem +7m
8624
17
Dunepark naar
Noordzeedreef door
Hannecartbos tot Nieuwe
Ydelaan, volledige
Mariapark, Piet
Verhaerstraat, Leopold
II-laan, Vrijheidstraat,
Schoolstraat,
Nieuwpoortsesteenweg,
Dorpstraat,
Koksijdesteenweg,
Ammandswallewijk,
Koningsstraat,
Langeleedstraat,
Conterdijk, Dijk,
Veurnekeiweg, Sint
Willibrordusstraat en het
deel van Wulpen dat
daaronder ligt (hoeves)
- Ten Zuiden en Oosten:
de gemeentegrenzen
TAW, De
Torreele)
+ 8m
TAW
Zone afgebakend door:
- Kinderlaan, pad van
Dunepark naar
Noordzeedreef door
Hannecartbos tot Nieuwe
Ydelaan, volledige
Mariapark, Piet
Verhaerstraat, Leopold
II-laan ,
Guldenzandstraat,
Florizonestraat, A.
Boudrystraat, S.
Declerckstraat,
Koksijdesteenweg,
Galloperstraat,
Kerkstraat,
Hoveniersstraat,
Veurnestraat, Militaire
basis
- Ten Zuiden en Oosten:
de gemeentegrenzen
4067 3759 1487
(idem
+7,5TAW,
Hotel Beau
site)
9313
Zie bijlage 9.4 voor voorgaande gegevens op kaart.
Indien het CC-Gem beslist dat (een deel van de) bevolking geëvacueerd moet
worden, kan de gemeente beroep doen op het PSH (Psychosociaal
hulpverleningsnetwerk) die de zorg van de niet-gewonde slachtoffers op zich neemt.
De controle van de evacuatie gebeurt door D1 en D3.
De provinciale of federale onthaalcentra zullen gebruikt worden, de coördinatie zal
dan ook door respectievelijk de provincie of de federale overheid gebeuren.
De evacuatie gebeurt via de Kinderlaan (Nieuwpoort), Toekomstlaan (Oostduinkerke)
en de Ten Bogaerdelaan (Koksijde). Plan evacuatieroutes: zie bijlage 9.5.
18
Om controle op de evacuatie mogelijk te maken (in welke huizen zijn de mensen al
dan niet geëvacueerd?), worden de ‘wij zijn weg’-folders gebruikt. Deze folders,
opgemaakt door de provincie worden ter beschikking gesteld aan de bevolking op
regelmatige basis (jaarlijks).
Het is de bedoeling dat ze de achterzijde van deze folder (waarop ‘wij zijn weg’
gedrukt werd) voor hun raam plaatsen als ze naar familie gegaan zijn of
geëvacueerd zijn. Bij de huizen waar geen blad voor het raam hangt, wordt door de
hulpdiensten aangebeld om te verzekeren dat iedereen geëvacueerd wordt.
4.5.2 Evacueren tijdens of na de overstroming
Waar?
Afhankelijk van de mate waarin gebieden binnen Koksijde overstroomd zijn,
gebieden waar eventueel een stroompanne is en de mate waarin preventief
geëvacueerd werd, zal beslist worden welke gebieden na de overstroming nog
geëvacueerd dienen te worden
Indien het CC-Gem beslist dat (een deel van de) bevolking geëvacueerd moet
worden, kan de gemeente beroep doen op het PSH (Psychosociaal
hulpverleningsnetwerk) die de zorg van de niet-gewonde slachtoffers op zich neemt.
Dezelfde controlemethode en evacuatieroutes als bij de preventieve evacuatie
kunnen gebruikt worden.
5 Beheer van de noodsituatie:
5.1 Coördinatie op het terrein tussen de disciplines: de
CP-Ops
5.1.1 Samenstelling van de CP-OPS
Minimum basissamenstelling
Voorzitter: DIR CP-OPS: aanwezige brandweerofficier met de hoogste graad
Discipline 1:Dir Bw: hoogste in graad van de brandweer
Discipline 2: Dir Med: spoedarts ter plaatse
Discipline 3:Dir Pol: OBP van dienst
Discipline 4:Dir Log: Hoogste in graad van de civiele bescherming + technische dienst
gemeente
Discipline 5:Dir Info: Communicatieambtenaar
Experten:
MDK, afdeling kust:
Via deze afdeling worden eventuele noodzakelijke experten op vlak van o.a.
overstromingen, gecontacteerd.
5.1.2 Mogelijke plaatsen CP-OPS
19
Locatie Cp-Ops: Brandweerkazerne, Zeelaan 37 (alternatief: politiecommissariaat, Zeelaan
48). Indien het nodig is, kan er in onderling overleg beslist worden de locatie van het CP-
Ops nog te verplaatsen.
5.1.3 Discipline die DIR CP-OPS levert
In geval van overstroming is het de brandweer die de DIR CP-OPS levert.
5.1.4 Radiocommunicatie
De communicatie tussen de disciplines verloopt via ASTRID, gsm, fax, internet.
5.2 Beleidscoördinatie tussen de disciplines: het CC-
Gem
5.2.1 Samenstelling van het gemeentelijk coördinatiecomité (CC-Gem)
Minimum basissamenstelling
Voorzitter: burgemeester Marc Vanden Bussche of plaatsvervangend schepen
Secretaris: Adviseur NIP en IV Hanne Declerck (vervanger: Björn Cools)
Discipline 1: Kapitein-dienstchef Kristof Dorné (vervanger Michel Willaert of officier met
weekdienst)
Discipline 2: Arts Herwig vollon (vervanger Nathalie Jacob)
Discipline 3: Korpschef Nicholas Paelinck (vervanger: Johan Van Massenhove of
vervangend officier van dienst)
Discipline 4: Ing. Stephan Wydooghe (vervanger: Siska Stockelynck)
Discipline 5: Communicatieambtenaar Ilse Chamon (vervanger: Marie Goderis)
Experten
MDK, afdeling kust: permanentienummer: 059/55 42 31
Via deze afdeling worden eventuele noodzakelijke experten op vlak van o.a.
overstromingen, gecontacteerd.
Contactgegevens van deze personen: zie 8.
5.2.2 Locatie en coördinaten van het gemeentelijk crisiscentrum (GCC)
Het gemeentelijk coördinatiecomité komt samen in: Schepenzaal, gemeentehuis Koksijde,
Zeelaan 303. Deze locatie is ligt niet in de gevarenzone die overstroomd kan worden, zelfs
niet bij een waterpeil van 8 TAW.
Als alternatief (bvb bij stroompanne) kan uitgeweken worden naar de brandweerkazerne
van Koksijde, Zeelaan 37. In de brandweerkazerne is een autonome stroomvoorziening
voorhanden.
20
Er kan van de locatie worden afgeweken indien dit noodzakelijk geacht wordt door de
actoren.
5.2.3 Samenkomst CC-GEM
De burgemeester bepaalt het tijdstip van samenkomst. In overleg met de adviseur nood-
en interventieplanning worden alle interventiediensten tijdig telefonisch op de hoogte
gebracht.
Eventueel wordt gekozen om periodiek op regelmatige tijdstippen samen te komen. Dit om
de situatie op te volgen. Dit wordt steeds op het einde van iedere samenkomst beslist.
5.2.4 Radiocommunicatie
De communicatie tussen de disciplines verloopt via ASTRID, gsm, fax, internet
21
5.3 Grensoverschrijdende afspraken
Er bestaat een afzonderlijke overeenkomst tussen de gouverneur van de provincie West-
Vlaanderen en de Préfet van de regio Nord-Pas-de-calais betreffende wederzijdse
hulpverlening bij noodsituaties.
5.4 Coördinatie provincie
Vanaf het scenario waarbij de storm een waterpeil van +7m TAW bereikt, zullen meerdere
kustgemeenten overstroomd worden en is evacuatie naar opvangcentra in eigen gemeente
zinloos. Vandaar dat coördinatie vanuit de provincie noodzakelijk zal zijn.
Actiekaart provinciale opschaling BNIP overstromingen: zie bijlage 10.3.
24
6 Informatie aan de bevolking
6.1 Voorafgaande informatie aan de bevolking
De gemeentelijke veiligheidscel neemt initiatief om de bevolking te informeren en te
sensibiliseren inzake overstromingsrisico’s, de maatregelen die de gemeente neemt om die
risico’s te beheersen en de te nemen acties bij een evacuatie. Dit gebeurt via een jaarlijks
terugkerende campagne in het gemeentelijk infoblad.
In deze artikelen is het zeker niet de bedoeling om paniek te zaaien. Het BNIP wordt geduid
en de bevolking krijgt de praktische richtlijnen mee. We opteren ook om de gehele
bevolking dezelfde info mee te geven.
Op de website zal deze duiding eveneens permanent terug te vinden zijn.
Sociale media kanalen zoals facebook en twitter kunnen de dagen voorafgaand aan de
evacuatie ingezet worden.
Tweede verblijvers kunnen bereikt worden via het gemeentelijk infoblad voor tweede
residenten dat verschijnt.
De provincie maakt een folder op met richtlijnen en aandachtspunten voor de bevolking in
geval van overstroming (en evacuatie), die folder is bedoeld voor alle kustgemeenten. Op
de achterzijde van de folder staat gedrukt “wij zijn weg”, bedoeld als controlemiddel voor
evacuatie.
6.2 Aanbevelingen bij een verwachte
overstroming/tijdens een overstroming
Voor voorbeelden van mogelijke communicatie op het moment dat een overstroming
voorspeld wordt, zie bijlage 9.8.
Tijdens de overstroming, herhalen we nogmaals de informatie die we gaven bij een
verwachte overstroming.
6.3 Aanbevelingen na de overstroming (nazorg)
Voor een overzicht van mogelijke communicatieacties in de nazorgfase, zie bijlage 9.9.
25
7 Nazorg: specifieke diensten ikv
overstromingsproblematiek
Diensten die ingezet worden voor beheer van een noodsituatie, worden ook ingeschakeld in de
nazorgfase. Zie ook de actiekaarten in bijlage 10.
7.1 Technische diensten van de gemeente en
rioleringsmaatschappij
In Koksijde wordt het rioleringsstelsel door de gemeente zelf beheerd (door technische
dienst). De bovenlokale riolering wordt beheerd door Aquafin. Op het grondgebied van
Wulpen ligt het waterzuiveringsstation RWZI Wulpen.
In de nazorgfase zal de Technische Dienst instaan voor de algemene opkuis en eventueel
herstel van het openbaar domein en nazicht van het secundair rioleringsnet (DWA, RWA,
straatkolken, bezinkputten).
Afhankelijk van de omvang zal hierbij beroep worden gedaan op derden.
De technische dienst zal tevens ondersteuning leveren voor het inzamelen van diverse
afvalfracties van particulieren naar een tijdelijke verzamelplaats (containerpark).
7.2 Gemeentelijke dienst ter assistentie verzekering
Een personeelslid binnen de dienst Burgerzaken van de gemeente houdt zich hiermee
bezig. Personen die slachtoffer geworden zijn van de overstroming kunnen hun schade
doorgeven (nadat een noodsituatie heeft plaatsgevonden en die als ramp wordt erkend).
Geert Beyens (058/53 43 56, Sociaal Huis, Ter Duinenlaan 34, 8670 Koksijde) is de
contactpersoon die de bevolking administratieve ondersteuning en begeleiding biedt bij het
invullen van de nodige documenten.
7.3 Drinkwatermaatschappij
Drinkwatermaatschappij IWVA heeft een intern noodplan waarin maatregelen en afspraken
opgelijst worden zodat de maatschappij, ook bij een noodsituatie, kan verzekeren dat er
drinkbaar water geleverd kan worden aan de inwoners van Koksijde. Indien de eigen
kelders bezoedeld zijn, worden die afgesloten. Zij hebben een noodgroep waardoor er toch
steeds drinkwater kan geleverd worden.
IWVA heeft 3 leveranciers waarop ze beroep kan doen voor drinkwater.
Het is belangrijk dat er vanuit het CC-gem regelmatig contact opgenomen wordt met de
drinkwatermaatschappij (i.k.v. informatie-uitwisseling, communicatie naar de bevolking
toe, nood aan versterking/hulp vanuit gemeente, …).
7.4 Alle nutsmaatschappijen (elektriciteit, gas,
water…)
26
Het is belangrijk dat er vanuit het CC-gem regelmatig contact opgenomen wordt met de
verschillende nutsmaatschappijen zoals Elia, Eandis, Gaselwest, Fluxys en Aquafin (i.k.v.
informatie-uitwisseling, communicatie naar de bevolking toe, nood aan versterking/hulp
vanuit gemeente, …). Reeds in fase van vooralarm dient er contact opgenomen te worden
met de nutsmaatschappijen.
7.5 FOD Volksgezondheid
De FOD Volksgezondheid geeft advies, richtlijnen over infectieziekten die mogelijk
teweeggebracht kunnen worden als gevolg van de overstromingen. Deze info wordt
verstrekt via (de diensten van) de federale gezondheidsinspecteur.
7.6 FAVV
Het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen is belast met de controle,
het onderzoek en de keuring van de voedselproducten en hun grondstoffen in alle stadia
van de voedselketen.
Het FAVV heeft voornamelijk een adviserende rol ivm hergebruik van levensmiddelen,
maatregelen ivm krengen, …
8 Contactgegevens betrokken diensten
OVERHEDEN
- Gemeentelijk:
Burgemeester: Marc Vanden Bussche Kabinet: 058/53 31 11
Privé 058/51 19 02
Eerste schepen: Jan Loones Kabinet: 058/53 31 12
GSM: 0493/18 75 69
Gemeentesecretaris Joeri Stekelorum Kabinet: 058/53 31 10
GSM: 0494/53 28 63
Noodplanningsambtenaar Björn Cools 058/53 30 34 of 0486/94 69 06
- Provinciaal
Provinciaal gouvernement Permanent: 050/40 58 11
Fax: 050/40 58 00
Kabinet van gouverneur Carl Decaluwe (permanentienummer) 050/40 58 11
Arrondissementscommissarissen
J Debyser 050/40 58 62 of 0475/73 01 85
A. Martens 0495/62 00 30
Federale dienst Openbare Hulpverlening, secretariaat 050/40 56 11
- Federaal
Binnenlandse Zaken
Algemene Directie Federaal crisiscentrum
(Leuvenseweg 1 – 1000 Brussel)
Permanent 02/506 47 11
2de nummer 02/506 47 47
Fax 02/506 47 09
Reservenummer 02/513 63 82
02/513 15 73
- Andere:
- Adviseur NIP en Integrale veiligheid PZ Westkust Hanne Declerck 058/53 30 32 of 0474/54 06 15
Discipline 1: Brandweer
- Koksijde
Algemeen 112 of 058/51 10 10
Brandweercommandant Kristof Dorné 0474/92 06 29
Brandweer luchtmachtbasis Koksijde 058/53 22 11 of 058/53 25 26
- De Panne
Algemeen 112 of 058/41 10 10
Brandweercommandant Luc Brouckxou 0475/93 97 46
- Nieuwpoort
Algemeen 112 of 058/23 30 30
Brandweercommandant Roger Van Brussel 058/23 30 25 of 0498/92 92 33
- Veurne
Algemeen 112 of 058/31 21 42
Waarnemend officier dienstchef Robert van Praet 0475/42 87 39
Discipline 2: Medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening
- Vertegenwoordiger veiligheidscel
Dokter Herwig Vollon 058/51 88 54 of 0477/68 59 84
Verpleegkundige Nathalie Jacob 058/62 47 66 of 0486/68 31 73
Stefanie Weerbrouck 0473/89 21 02
- Provinciale gezondheidsinspectie
FOD Volksgezondheid 02/524 71 11
Federaal gezondheidsinspecteur Z. Vermeulen 02/524 79 31 of via HC 100
Fax: 02/524 79 33
Adjunct gezondheidsinspecteur F. Lingier 02/524 79 28 of 0473/69 33 70
Secretariaat Federale Gezondheidsinspectie 02/524 79 31
- Ziekenhuizen
AZ Sint-Jan 050/45 21 11 of spoed: 050/45 20 00
Ruddershove 10
8000 Brugge
AZ Sint-Lukas 050/36 91 11 of spoed: 050/36 90 09
Sint-lukaslaan 29
8310 Brugge
AZ Damiaan Sint-Jozef 059/55 20 00 of spoed: 059/55 30 40
Nieuwpoortsesteenweg 57
8400 Oostende
H. Serruys 059/55 51 11 of spoed: 059/55 51 01
Kaïrostraat 84
8400 Oostende
Heilig Hartziekenhuis 051/23 71 11 of spoed: 051/23 77 08
Wilgenstraat 2
8800 Roeselare
Stedelijk Ziekenhuis 051/23 61 11 of spoed 051/23 62 22
Brugsesteenweg 90
8800 Roeselare
Sint-Rembert 050/23 28 12 of spoed: 050/23 23 01
St-Rembertlaan 21
8820 Torhout
Sint-Augustinuskliniek 058/33 31 11 of spoed: 058/33 35 31
Ieperse steenweg 100
8630 Veurne
Jan Yperman 057/35 35 35 of spoed: 057/35 60 00
Briekestraat 12
8900 Ieper
- Rode Kruis
Algemeen nummer 105
Provinciaal verantwoordelijke West-Vlaanderen Bernard Morsa 0475/51 70 07
Provinciale Zetel West-Vlaanderen 050/45 90 00
- Het Vlaamse Kruis
Algemeen nummer 057/20 75 75
Provinciaal Rampenverantwoordelijke Rudy Coolen 0475/76 80 07
- PSH Westkust
Verantwoordelijke PSH: Natalie Boey 0477/42 73 80
Vervanger: Stefanie Weerbrouck 0473/89 21 02
- Huisartsen Koksijde
Dr. Castelein B. 058/52 26 69
Dr. Cleeren D. 058/51 15 59
Dr. Cottenie P. en Dr. Kyndt S. 058/51 88 66
Dr. Decroos R. 058/51 54 39
Dr. Denys W. 058/51 63 12
Dr. Imbo L. 058/51 62 42
Dr. Vanvooren L. 058/51 89 22
Dr Bruls J. 058/52 49 08
Dr. Cortens M. 058/51 59 80
Dr. Luca W. en Dr. Adriaens V. 058/51 39 23
Dr. Supeley F. 058/51 59 80
Dr. Vanden Broucke J 058/51 32 26
Dr. Van Boeckel K. 058/52 05 96
Dr. Van Duuren R. 058/51 30 50
Dr. Van Gheluwe G. 058/51 04 80
Dr Van Moen H. 058/52 06 20
DOKTER VAN WACHT
Voor Koksijde en Sint-Idesbald 058 51 84 94
Voor Oostduinkerke en Wulpen 058 51 78 68
- Apothekers
Centra 058/51 15 55
Decru 058/51 77 22
Omnia 058/51 11 08
Romapharm 058/51 24 51
Saelen 058/51 17 88
Albert I 058/51 16 60
Pharveda 058/51 33 34
Idesmedica 058/51 24 85
St-Idesbald nv 058/52 08 36
APOTHEKER VAN WACHT 0900/10 500
Discipline 3: Politie
- Vertegenwoordiger veiligheidscel: Korpschef Nico Paelinck 058/53 30 01 of 0475/34 23 32
- Lokale Politiezone Westkust 058/53 30 00
Politiecommissariaat Koksijde
Politiekantoor De Panne 058/42 97 40
Politiekantoor Nieuwpoort 058/23 42 46
- CIC Brugge Noodplanning 050/88 17 26
Interventieploeg 050/88 17 34
Secretariaat 050/32 84 05
Discipline 4: Logistieke steun
- Civiele bescherming
Nationale permanentie Brussel 02/506 47 11
Permanentie Eenheid Jabbeke 050/81 58 41
Bevelhebber: Kol. E. Van Der Eecken 0475/28 03 34
Maj. J. Boydens 0472/80 06 52
Provinciecommandant: Jan de Vos 050/44 55 00
- Technische dienst gemeente
Vertegenwoordiger veiligheidscel/sectorhoofd
patrimoniumbeheer: Ing. Stephan Wydooghe 058/53 30 58 of 0479/40 50 02
Afdelingshoofd Technische diensten: Ir. Siska Stockelynck 058/53 30 64 of 0479/97 78 47
Diensthoofd groendienst: Ides Leys 058/53 28 81 of 0479/40 50 06
Diensthoofd technisch onderhoud: Rudy Baelen 0476/49 92 79
Diensthoofd Technieken: Neal Baelen 0476/95 18 37
Permanentie technische dienst buiten de diensturen: 0475/92 19 07
Diensthoofd IDPBW: Wim Verraes 058/53 30 65 of 0479/40 50 07
Diensthoofd Milieu en Duurzame Ontwikkeling: Jan Vandromme 0494/40 28 37
- Burgerzaken:
Contactpersoon administratieve assistentie verzekering: Geert Beyens 058/53 43 56
- OCMW
Secretariaat 058/53 31 70
OCMW-voorzitter Greta Delie 058/53 30 95 of 058/53 31 70 of 0475/81
63 81
OCMW-secretaris: Pascale Feys 0498/93 93 00
Discipline 5:
- Vertegenwoordiger veiligheidscel – diensthoofd communicatie: Ilse Chamon 058/53 34 05 of 0497/502 834 of 0479/74
96 87
- Lokale pers
Geschreven
Krant van West-Vlaanderen 0476/60 48 72
Streekkrant – Steps 0475/83 88 02
Televisie
Focus – regionale televisie 051/25 95 25
- Nationale pers
Geschreven (de redacties)
De Morgen 02/556 68 11
De Standaard 02/467 27 05
Het Nieuwsblad 02/467 22 11
Het Laatste Nieuws 02/454 24 01
De Tijd 03/286 03 11
De Gazet van Antwerpen 03/210 05 05
Het Belang van Limburg 011/87 88 00
Gesproken
Radio 2 (West-Vlaanderen) 056/24 73 11
Televisie
VRT (nationaal) 02/741 31 11
VTM 02/255 37 22
- Persagentschap Belga 02/743 13 11
Fax. 02/735 17 44
Gespecialiseerde hulpdiensten en nutsmaatschappijen
- Aquafin 0800/16 603
- Belgian Missing Persons vzw 059/70 48 21 of 0495/51 90 55
- Blauw Kruis (dierenbescherming)
Brugge 050/32 09 66
Oostende 059/70 44 37
- DOVO (Dienst voor Opruiming en Vernietiging van Ontploffingstuigen) 101 of 016/40 61 66
- Heli-flight 058/53 22 11
- DG Leefmilieu
Jan Tavernier 0475/46.60.68 02/524.96.43
Eric Donnay 0477/25.90.05 02/524.96.43
Michael Kyramarios 0473/33.74.67 02/524.96.43
- Electriciteits- gasmaatschappij Noodnummer 056/22 32 87
(Electrabel – Gaselwest – Eandis – Infrax) Reserve Noodnummer 056/25 35 33
Gasgeur of ontploffing 0800/650 65
Defecten 078/35 35 00
- Fluxys NV (aardgasleidingen ondergronds) 02/282 70 03 of 0800/90 10
- Polder Noordwatering 058/31 46 53
Fax. 058/31 46 53
- ToVo (Toezicht Volksgezondheid)
Verantwoordelijke: K. Meersman 050 44 50 70 of 0475 64 60 01
Minimale wachtdienst: weekend en feestdagen van 09.00-17.00 uur contact via VMM en
drinkwatermaatschappijen
- NV Waterwegen en Zeekanalen, afdeling bovenschelde 09/268 02 11
Fax. 09/268 02 72
Districtshoofd Joris Duyck 0477/58 15 61
- Waterleiding: IWVA (Doornpanne 1, Oostduinkerke), permanentienummer 058/53 38 33 of 058/53 38 30
- Waterbouwkundig Labo 03/224 60 35
Fax. 03/224 60 36
- De Lijn West-Vlaanderen 059/56 52 11
- Luchtmachtbasis Koksijde 058/31 17 14
- MDK (Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust)
Permanentienummer 059/55 42 31
Afdelingshoofd afdeling Kust: ir. Kathleen Bernaert 0492/91 24 36
Districtshoofd: Koen Matthijs 0499/94 93 25
- VMM (Vlaamse MilieuMaatschappij)
Hoofdkantoor: Erembodegem 053/72 62 11
Buitendienst Oostende 059/56 26 11
- Krijgsmacht
Provinciale staf West-Vlaanderen Secretariaat 050/44 55 11
Officier van wacht 0477/58 60 69
- Zeereddingsdiensten
Zeereddingsdienst Nieuwpoort 058/23 30 00
Zeereddingsdienst Oostende 059/70 11 00
- IKWV (Intercommunale Kustreddingsdienst van West-Vlaanderen): 050/23 80 00
- Secretaris An Beun 0479/34 00 21
- OVAM (Openbare Vlaamse Afvalmaatschappij) (bij storing) 015/284 284
Fax. 015/203 275
- ToVo K. Meersman 050 44 50 70 (Tijdens diensturen)
0475 64 60 01 (Mobiel 24u/24)
Minimale wachtdienst van dienst milieu- en gezondheisdzorg, voor bepaalde thema’s oa drinkwater, nl. : tijdens zater-, zon- en feestdagen en
collectieve sluitingen van de Vlaamse diensten en dit van 9:00 tot 17:00.
Deze wachtdienst wordt gecontacteerd via VMM en drinkwatermaatschappijen (wettelijke verplichting).
9 Bijlagen
9.1 Gemeenteraadsbeslissing aanvaarding gemeentelijk
BNIP…
9.2 Goedkeuringsbesluit van de gouverneur
9.3 Overstromingskaart gemeente Koksijde en omgeving
9.3.1 +6,5m TAW
9.3.2 +7m TAW
9.3.3 +7,5m TAW
9.3.4 +8m TAW
9.4 Evacuatiezones (+ aantal woongelegenheden en inwoners)
9.4.1 +7m TAW
9.4.2 +7,5m TAW
9.4.3 +8m TAW
9.5 Evacuatieroutes
9.6 Overzicht bestrijdingsmiddelen i.k.v.
overstromingen
9.6.1 Middelen eigen brandweerzone
MERK TYPE KENMERKEN DIENST
NISSAN Pathfinder 4x4 voertuig +P.A. Brandweer ODK
VOLKSWAGEN Multivan Commandowagen 4 personen + P.A. Brandweer KOKS
VOLVO FL Materieelwagen Brandweer ODK
SUZUKI Grand vitara 2.0 4x4 voertuig Brandweer KOKS
RENAULT GB 191 Halfzware autopomp 2000 L Brandweer KOKS
RENAULT S 150 Materieelwagen Brandweer KOKS
VOLVO FM9 FH Tankwagen 8000 L Brandweer ODK
RENAULT S 170 Halfzware autopomp 2000 L Brandweer KOKS
MAN IVECO-MAGIRUS Autoladder 30 meter Brandweer KOKS
MERCEDES Atego 1428 Halfzware autopomp 2500 L Brandweer ODK
MERCEDES Atego 1428 F Halfzware autopomp 2500 L Brandweer ODK
MERCEDES 814 D Lichte autopomp 1000 L Brandweer KOKS
MERCEDES TN 312 DD Snelle Hulpwagen Brandweer KOKS
MERK TYPE KENMERKEN DIENST
MAST
Ledigingspomp 30 MAT2 Brandweer ODK
ROTAX
Ledigingspomp 31 MAT1 Brandweer KOKS
VANGUARD
Ledigingspomp 32 Brandweer KOKS
VANGUARD
Ledigingspomp 33 Brandweer KOKS
VANGUARD
Ledigingspomp 34 Brandweer ODK
VANGUARD Ledigingspomp 35 Brandweer ODK
ROTAX RK 75 Ledigingspomp 36 Brandweer KOKS
MAST Tp-4-1 Dompelpomp elektrisch SN 67917 Brandweer ODK
MAST Tp-4-1 Dompelpomp elektrisch SN 67919 Brandweer ODK
MAST Tp-4-1 Dompelpomp elektrisch SN 67916 Brandweer KOKS
MAST Tp-4-1 Dompelpomp elektrisch SN 67918 Brandweer KOKS
GRINDEX G1703 DIA70 Dompelpomp elektrisch SN 231121 Brandweer KOKS
GRINDEX G1703 DIA70 Dompelpomp elektrisch SN 231122 Brandweer KOKS
GRINDEX G1703 DIA70 Dompelpomp elektrisch SN 231123 Brandweer ODK
GRINDEX G1703 DIA70 Dompelpomp elektrisch SN 231124 Brandweer ODK
9.6.2 Middelen eigen politiezone
Aantal Soort politievoertuig
9 Anonieme personenwagens
1 Snel interventievoertuig VIP
6 personenwagens
6 stationwagens
2 monovolumewagen
1 jeep
4 Combi’s
1 Minibus
5 Moto’s
2 Bromfietsen klasse B
50
43 politiefietsen
Politievoertuigen voorzien van:
- Signalisatielampen - Kegels - Politielint - Public adress - Vaste Astridradiopost (niet in alle voertuigen voorzien)
Draagbare Astridradioposten: 87 toestellen
9.6.3 Middelen technische dienst Koksijde
Zie ANIP gemeente Koksijde.
9.6.4 Middelen Civiele Bescherming Jabbeke
Overzicht in grote lijnen:
- inzetbare pompkracht vanuit Jabbeke: 100.000 liter/minuut
- watertransport: 3000 meter brandslang 150mm DSP-koppeling
- Zandline: vanuit Jabbeke: 1stuk (300 zakken per uur)
- steeds een voorraad van ongeveer 500 stuks aan zandzakken in Jabbeke
aanwezig (worden geplaatst door personeel Jabbeke).
- Boten vanuit Jabbeke: 1 zodiac, 2 spillcat's.
Bij totale versterking van andere eenheden moeten deze middelen minimaal met de factor
6 vermenigvuldigd worden (in Vlaanderen totale pompkracht van ong. 500.000
liter/minuut)
Inzet vanuit Jabbeke (en andere eenheden)
Vertrek binnen de 30 minuten (bij eerste interventieoproep)
Bij meerdere oproepen is het de officier die beslist waar de middelen geplaatst worden en
of er, afhankelijk van inzet in andere provincies, versterking opgeroepen wordt.
In Jabbeke zijn er tijdens de dag minimaal 12 man, ‘ s nachts minimaal 9.
Versterking is mogelijk door:
- de kernvrijwilligers van Jabbeke (mensen die maandelijks 1 dag opleiding volgen
en regelmatig meedoen aan oefeningen) in te zetten: 30 mensen;
- versterking van de andere eenheden (afhankelijk van inzet)
- versterking van personeel van de andere ploegen van Jabbeke (enkel bij zeer
zware inzet)
- reservisten: ongeveer 100 man in West-Vlaanderen, die een beperkte opleiding
gevolgd hebben. Het gaat hier niet om een inzet voor pompwerken, wel om
zandzakken te plaatsen.
De Civiele Bescherming kan ook instaan voor drinkwaterbedeling
waterzakjes of drinkflessen (afhankelijk van wat voor handen is), dit kan
rechtstreeks als drinkwater worden gebruikt
tankwagens bevatten ook drinkwater, toch wordt steeds gevraagd om dit
water te koken voor gebruik.
IBC-containers: vaten van 1000 liter kunnen op meerdere plaatsen
opgesteld worden en dan bijgevuld worden door rondrijdende tankwagens
(ook hier: koken voor gebruik)
51
tank voor nierdialyse: zal binnenkort operationeel zijn, tank, pomp en
slangen, die aan de voorwaarden voldoen om nierdialyse-station van
drinkwater te voorzien. Voorlopig enkel toepasbaar op Oostende, in de
toekomst voor meerdere plaatsen, maar deze installaties moeten dan kleine
aanpassingen ondergaan. Deze tank kan ook voor gewoon
drinkwaterlevering ingezet worden.
INTERVENTIEMATERIEEL CIVIELE BESCHERMING 4PE JABBEKE
BESTEMMING AANTAL BESCHRIJVING
BEVELVOERING
Monovolume 1 Voertuig bevelvoering
Break 2 Idem
4x4 1 Idem
VERVOER PERSONEEL
Minibus 8+1 3 Vervoer personeel
Pick up 5+1 4 Laadvermogen 750kg
COORDINATIE
Telecomwagen 1 Telefooncentrale, satelliettelefoon en andere
communicatiemiddelen
Coördinatiecontainer 1 Mobiele vergaderzaal met stroomgroep 9kVA
REDDING
Snelle reddingswagen 1 Voertuig voor bevrijding slachtoffers
verkeersongevallen
Reddingscontainer 1 Reddingsmaterieel, hydraulisch, snijbranders,
hefkussens…
Stut- en schoorwagen 1 Stut- en schoormateriaal, kettingzagen,
dekzeilen,…
OVERSTROMING
Drukpomp groot debiet 3 10.000L/min, 10 BAR - 1 autopomp, 2
containers
Dompelpompunit 2 per unit 1generator 130kVA en 2 pompen 12
000 l/min
Dompelpompunit 1 per unit 1generator 70kVA en 2 pompen 6 000
l/min
Slijkpomp op
aanhanger
2
5,000 l/min en 3500 l/min
Overstromingscontainer 1 dompelpompen, zieglerpompen,
stroomgroepen
52
dompelpompen los 8 800L/min
slangencontainer 3 totaal 3000m slangen DSP150
Zandline 1 300 zakken/uur
Zandzankcontainer 1 zandzakken, kruiwagens, schoppen,,,,
voorraad gevulde
zandzakken
500
voorraad lege
zandzakken
120000
zand 10m³ steeds beperkte voorraad aanwezig
boot zodiac 1 zodiac met 30pk motor
boot spillcat 2 catamaran, 100pk, 1700 kg draagvermogen
9.6.5 Middelen MDK
De afdeling Kust beschikt niet over eigen middelen, maar wel over contracten afgesloten
met hun onderhoudsaannemers voor de kust, de domeinduinen, jacht- en vissershavens en
baggerwerken. Zij kunnen indien nodig die onderhoudsaannemers contacteren en van hen
gebruik maken.
MDK kan gecontacteerd worden op volgend permanentienummer: 059/55 42 31.
9.7 Overzicht opvangcentra
- ‘t Oud Schooltje, Kerkstraat 20A, 8670 Koksijde
- Gemeenteschool Koksijde, Abdijstraat 101, 8670 Koksijde
- Noordduinen, Helvetiastraat 47, 8670 Koksijde
- Zaal Kerkepanne, Strandlaan 128, 8670 Sint-Idesbald
- Witte Burg, Witte Burg 92, 8670 Koksijde
- Sportzaal Koksijde dorp, Zeelaan 44, 8670 Koksijde
Geen van de opvangcentra die vermeld worden in het ANIP, liggen in de gevarenzone voor
overstroming. De Witte Burg ligt wel heel dicht bij het overstromingsgebied (zeker bij een
waterpeil van +7,5m en +8m TAW) (zie 9.3).
Voor evacuatie van de inwoners zullen provinciale of federale opvangcentra gebruikt
worden.
9.8 Mogelijke communicatie bij verwachte
overstroming/tijdens de overstroming en
preventieve evacuatie
Het is aan het beleid, meerbepaald aan het CC-Gem die bij een noodsituatie de
beleidscoördinatie op zich neemt, om te beslissen welke informatie doorgegeven wordt
aan de bevolking.
1. Volg de instructies van de hulpdiensten en de overheid.
2. Beperk uw telefoongebruik
3. Luister naar radio en kijk naar de televisie
53
4. Breng kostbare voorwerpen, documenten, belangrijke papieren, zaken van
emotionele waarde… zoveel mogelijk naar de bovenverdieping van uw woning.
5. Hou volgende persoonlijke zaken dichtbij: cash geld, identiteitskaart,
verzekeringspapieren, rijbewijs, persoonlijke medicijnen (voldoende voorraad),
sleutels van woning, auto.
6. Ga naar familie of vrienden. Bedenk bij wie u terecht kunt als u uw huis zou
moeten verlaten vanwege overstromingsgevaar (neem reeds contact met hen op).
Gaat u liever meteen naar familie of vrienden? Neem dan volgende maatregelen:
o Sluit gas, elektriciteit en water af;
o Sluit ramen, rolluiken, deuren;
Verwittig uw buren en de politiediensten door de waarschuwingskaart, ter
beschikking gesteld door de hulpdiensten, voor het raam te plaatsen
7. Maatregelen voor landbouwers: breng uw dieren in veiligheid (hoger gelegen
weiden, plaatsen in overleg met collega landbouwers, buiten overstromingsgebied)
8. Bij resterende tijd: verhuis zo veel mogelijk naar de bovenverdieping van uw
woning.
In geval van (preventieve) evacuatie:
9.8.1.1.1 Sluit ramen en deuren (niet vergrendelen)
9.8.1.1.2 Neem de nodige medicijnen en persoonlijke
papieren mee (SIS-kaart, ID-kaart, rijbewijs)
9.8.1.1.3 Begeef u naar familie of vrienden in het
binnenland
9.8.1.1.4 Indien u niet terecht kunt bij familie of vrienden,
begeef u naar het eventuele verzamelpunt
voor evacuatie
9.8.1.1.5 Volg de aangegeven evacuatieroute
9.9 Communicatie in de nazorgfase
Het is aan het beleid, meerbepaald aan het CC-Gem die bij een noodsituatie de
beleidscoördinatie op zich neemt, om te beslissen welke informatie in de nazorgfase
doorgegeven wordt aan de bevolking.
1. Foto’s
Neem foto’s van de schade vooraleer op te kuisen. Dit is van belang voor het
opmaken van uw schadedossier.
2. Stookolie
Een grote hoeveelheid water gemengd met stookolie en/of een grote hoeveelheid
vloeibare stookolie moeten weggepompt worden.
Best eerst het water dat onder de stookolie zit weg laten pompen door de
brandweer. Er moet voor gezorgd worden dat alleen water weggepompt wordt.
Grotere hoeveelheden olie worden bij voorkeur mechanisch (skimmers) van het
water verwijderd, voor kleine hoeveelheden (oliefilmen) worden absorptiemiddelen
en detergenten gebruikt. Dit zijn chemische producten die de olie binden.
54
Een voorraad van deze absorptiemiddelen en andere bestrijdingsmiddelen voor
stookolie is aanwezig bij de Civiele Bescherming en wordt ingezet door het
personeel van de Civiele Bescherming.
De overschot, na gebruik van absorptiemiddelen, zal door de Civiele Bescherming
worden verwijderd en moet naar een speciaal door OVAM erkend bedrijf gevoerd
worden, die de afval zal verwerken. Dit vervoer kan worden georganiseerd door de
Civiele Bescherming of de brandweer.
Bodemverontreiniging door stookolie: eerst reinigen met absorptiemiddelen. Indien
nog vervuild : bodemonderzoek en afgraven.
De kelders met stookoliebezoedeling moeten eerst behandeld worden en pas nadien
ontsmet met bleekwater.
Na het leegpompen en na eventuele behandeling met absorptiemiddelen moeten
alle kelders die overstroomd waren, ontsmet worden met verdund bleekwater (1
deel bleekwater en 9 delen water). Met een stevige borstel op de muren wrijven.
Opgepast voor de gevaarlijke dampen! Daarom is het best te zorgen voor een
goede ventilatie. Het is aangeraden deze actie uit te voeren met twee personen.
Een persoon reinigt in de kelder, een tweede staat boven en vergewist zich er
regelmatig van dat de eerste zich niet in moeilijkheden bevindt. Indien dat het
geval is: de persoon buiten gevaar brengen en de huisarts verwittigen.
De vervuiling van de woning kan voor een groot stuk tegengegaan worden door
reiniging met een hogedrukreiniger. Een dergelijke reiniging voor of na het
ontsmetten met de javeloplossing is ideaal.
3. Slib
Het slib dat zich eventueel in het huis bevindt, mag men niet zo maar op de straat
plaatsen, want dan bestaat er gevaar voor verstopping van de riolering.
Het is aangeraden dit voorlopig op te slaan in de tuin en het nadien in plastieken
zakken te stoppen.
4. Elektriciteit en gas
Indien de zekeringenkast nat is geweest of de leidingen nog vochtig zijn, moet de
elektriciteits-/gasmaatschappij worden geraadpleegd vooraleer terug elektriciteit
/gas te gebruiken.
5. Huishoudelijke toestellen
Deze toestellen moeten niet onmiddellijk weggegooid worden. Het is raadzaam
deze toestellen eerst te laten drogen en na een week na te gaan of ze nog werken.
6. Huishoudgerief
Onderdompelen in heet water en daarna afwassen met een gewoon afwasmiddel.
7. Meubelen
Grondig reinigen met heet water en een reinigingsproduct.
8. Drinkwater
Geen water gebruiken uit de eigen waterput.
Er zal een bevoorradingspunt voor drinkwater worden ingericht per gemeente:
locatie bepalen!
Probleem van infecties van het oppervlaktewater.
Het enige potentiële gevaar is een besmetting door de bacterie Leptospira, die
verspreid wordt via uitwerpselen van ratten. De incubatietijd van Leptospira
bedraagt meerdere dagen.
55
9. Probleem van besmet voedsel – welke voedingswaren mogen
hergebruikt worden?
Niet-hermetisch verpakt voedsel en/of drank: niet meer gebruiken voor
consumptie.
Bijvoorbeeld: groenten en fruit, voedsel in papier of karton verpakt, voedsel
afgesloten met paraffine en zonder hermetische afsluiting van een deksel
(bv. zelfgemaakte confituur).
Voedsel en/of drank dat open geweest is: niet meer gebruiken voor
consumptie.
Hermetisch verpakt voedsel en/of drank
Conserven: afwassen met mengsel van 1 deel javel en 9 delen water. Na
afwassen zeer goed afdrogen (Javel bevat zout zodat bij slecht afdrogen het
blikje kan roesten). Voedsel uit verroeste blikjes weggooien.
Voedsel in plastic en vacuüm verpakt: afwassen met een doek, gedrenkt in
het mengsel javel/water en zeer goed afdrogen.
Drank met plastieken stop of met een kroonkurk: goed afwassen aan de
sluiting zodat bij het openen geen besmettingsgevaar komt via het
inschenken van de fles.
Drank met kurken stop: de kurken stop komt best niet in contact met de
javel. Deze stop zal drogen. Voordat de fles ontkurkt wordt, moet de hals
nogmaals afgewassen worden, maar niet met javel. Het risico bestaat dat
de drank is veranderd van smaak, indien de fles in het water gelegen heeft.
Voedsel uit de diepvries en/of de ijskast: ingevroren producten niet meer
gebruiken en de groenten uit de koelkast weggooien. Er moet nogmaals
vermeld worden dat door het water een snellere ontdooiing plaatsvindt en
dat al dit voedsel ongeschikt is voor consumptie.
Om zeker te zijn dat het voedsel mag gebruikt worden, moet elk apart
verpakt deel voedsel en/of drank apart gereinigd worden. Bij twijfel gooit
men het voedsel best weg.
10. Wat moet er met het afval gedaan worden?
Besmet glas: het glas mag na afspoeling met water in de container. Het
glas moet leeg zijn.
Besmet P.M.D.-afval: dit mag in de PMD-zakken, maar eerst afspoelen
(plastic flessen en blikjes moeten leeg zijn).
K.G.A.: moet gesorteerd worden.
Karton en papier, evenals kledij: naar het containerpark afvoeren (zelfs
nat).
11. Probleem van nat geworden kledij
Eigen huishouden
Kledij moet minimaal op 30 graden gewassen worden en goed gedroogd
worden. Het verdient aanbeveling de kledij tweemaal te wassen.
Instellingen/ziekenhuizen
Kledij moet gedurende 30 minuten op 60 graden gewassen worden om een
volledige ontsmetting te krijgen. Indien het wasgoed potentieel door
meerdere mensen gebruikt wordt of indien het samen gewassen en/of
gestockeerd wordt, dient deze maatregel gevolgd te worden.
12. Probleem van kadavers
56
Kadavers van dieren kunnen een bron zijn van geuroverlast en vooral van infecties.
Het verwijderen van deze kadavers is voorbehouden aan de firma RENDAK ,
Fabriekstraat 2, 9740 Denderleeuw (tel: 053/64.02.11 en fax 053/64.03.60). De
firma moet de kadavers binnen 2 werkdagen ophalen.
Te volgen regels voor het ophalen van kadavers:
Verplichte informatie :
volledige naam van de melder
exacte laadplaats
wat moet juist geladen worden (welke kadavers)
Wijze waarop de kadavers opgehaald worden :
De firma haalt de kadavers op met een vrachtwagen met een kraan. Wegens het
besmettingsrisico door eventueel andere aanwezige kadavers op de laadbak van de
vrachtwagen, mogen deze vrachtwagens niet op het terrein van de eigenaar komen
en blijven ze dus op de openbare weg.
Regels:
Het kadaver kan afgedekt worden met een zeil om reuklast en eventuele
besmetting tegen te gaan.
De kadavers moeten aan de rand van het terrein liggen. Als de vrachtwagen
met de kraan niet tot bij het kadaver kan, kan dit niet meegenomen
worden.
Duidelijk maken dat het gaat om natte kadavers die in staat van ontbinding
zijn.
57
10 Actiekaarten Indien bij de actiekaarten gesproken wordt van ‘voorbereidende maatregelen, vooralarm, alarm en nazorg’ wordt het volgende begrepen:
- Voorbereidende maatregelen: de maatregelen die genomen worden in de periodes
waar nog geen sprake is van een storm/overstroming. - Vooralarm: hieronder zijn de maatregelen te vinden die genomen kunnen worden
vanaf het moment dat MDK melding maakt dat er een storm verwacht wordt (en de burgemeester het vooralarm afkondigt)
- Alarm: hieronder de maatregelen die genomen kunnen worden vanaf de storm
bezig is, zijn hoogtepunt bereikt en er dus overstroming(sgevaar) is. - Nazorg
10.1 Actiekaart afkondiging vooralarm/ alarm BNIP
overstromingen
Afkondiging gemeentelijk
Bijzonder Nood- en interventieplan
overstromingen
Gemeente Koksijde
Van: ………………………………………………………………………………….
(naam en functie van wie het bericht afkondigt)
Te bereiken op/via: …………………………………..
Aan: HC-100 West-Vlaanderen (te faxen naar 050/31 23 30)
Provinciegouverneur West-Vlaanderen – opdracht via HC-100
De burgemeester van de gemeente Koksijde kondigt hierbij het
vooralarm/ alarm gemeentelijk BNIP overstromingen af.
Datum: ……………………………………………...
Uur: ………………………………………………………
Overstromingsgebied: ………………………………………......................
CC-GEM reeds samengeroepen: ja / neen
Plaats samenkomst CC-GEM: …………………………………………………….
Raming aantal slachtoffers:………………………………………………………
reëel: ………………………………………………..……………….……
potentieel: …………………………………………..……………….……
PLAATS CP-OPS: ………………………………………………………………
PLAATS VMP:…………………………………………………………………..
TOEGANGSWEG(EN):
…..…………………………………………………………………….………….
VERZAMELPUNT HULPDIENSTEN:
……..……………………………………………………………..………………
Onthaalcentrum: ……………………………………………………………………………………
58
10.2 Actiekaart opheffing vooralarm/alarm BNIP
overstromingen
Opheffing gemeentelijk
Bijzonder Nood- en interventieplan
overstromingen
Gemeente Koksijde
Van: …………………………………………………………………………………..
(naam en functie van wie het bericht afkondigt)
Te bereiken op/via: …………………………………..
Aan: HC-100 West-Vlaanderen (te faxen naar 050/31 23 30)
Provinciegouverneur West-Vlaanderen – opdracht via HC-100
De burgemeester van de gemeente Koksijde kondigt hierbij de opheffing
van het vooralarm/alarm BNIP overstromingen af.
Datum: ……………………………………………………...
Uur: ………………………………………………………
Opmerkingen:
59
10.3 Actiekaart provinciale opschaling BNIP
overstromingen
Vraag tot opschaling van gemeentelijk
naar provinciaal BNIP
overstromingen
Gemeente Koksijde
Van: …………………………………………………………………………………..
(naam en functie van wie het bericht afkondigt)
Te bereiken op/via: …………………………………..
Aan: HC-100 West-Vlaanderen (te faxen naar 050/31 23 30)
Datum: ……………………………………………………...
Uur: ………………………………………………………
Plaats noodsituatie: …………………………………............................
CC-GEM reeds samengeroepen: ja / neen
Plaats samenkomst CC-GEM: …………………………………………
Reden tot opschaling:
Gemeentegrens overschrijvend: ja / neen
Lokale middelen onvoldoende: ja / neen
Andere………………………………………………………………………...
Raming aantal slachtoffers:………………………………………………………
reëel: ………………………………………………..……………….……
potentieel: …………………………………………..……………….……
PLAATS CP-OPS: ………………………………………………………………
PLAATS VMP:…………………………………………………………………..
TOEGANGSWEG(EN):
…..…………………………………………………………………….………….
VERZAMELPUNT AMB: ……..……………………………………………………………..………………
Onthaalcentrum: ……………………………………………………………………………………
60
10.4 Alarmeringsschema vooralarm en alarm
100 101/CIC
Dirco
Dispatching PZ Westkust
Korpschef
T: 0475/34 23
32
Medische discipline
LEDEN CC-GEM
Discipline1: Brandweer: Kristof Dorné T: 0474/92 06 29 (Vervanger: Michel Willaert T: 058/51 90 67 of 0472/75 34 79) Discipline 2: Medische diensten: Herwig Vollon T: 058/53 34 11 of 0477/68 59 84
(Vervanger: Nathalie Jacob T: 058/62 47 66 of 0486/68 31 73)
Discipline 3: Politie: Nicholas Paelinck T: 058/53 30 01 of 0475/34 23 32 (Vervanger: Johan Van Massenhove T: 058/53 30 08 of 0475/94 39 41) Discipline 4: Logistiek:
Stephan Wydooghe T: 058/53 30 58 of 0479/40 50 02 (Vervanger: Siska Stockelynck T: 058/53 30 64 of 0479/97 78 47) Discipline 5: Informatie: Ilse Chamon T: 0497/50 28 34 of 0479/74 96 87 (Vervanger: Marie Godderis T: 058 53 34 07
Nutsmaatschappijen
Externe diensten- deskundigen
PSH via slachtofferbejegening
Dirjud
Adviseur Nood- en Interventieplanning Hanne Declerck T: 058/53 30 32 of 0474/54 06 15
(Vervanger: Björn Cools T: 058/53 30 34 of 0486 94 69 06)
brandweer MDK
gouverneur Technische dienst Burgemeester
61
10.5 Actiekaart: voorzitter
Het voorzitterschap zal waargenomen worden door de burgemeester of zijn plaatsvervangend
schepen in volgorde van rang.
Voorbereidende maatregelen
Houden van overlegmomenten tussen de burgemeester, de brandweerbevelhebber,
de korpschef en de ambtenaar nood- en interventieplanning
Vooralarm
Afkondigen (en afblazen) vooralarm BNIP overstromingen
Toezicht houden op het overleg en opvolging van de vorderingen
Contact opnemen met nutsmaatschappijen:
IWVA
Aquafin
Elia: beveiligen HS-posten, …
Eandis, gaselwest: uit dienst stellen kabines en leidingen
In overleg met CC-gem, bepalen van
o inzet van hulpdiensten en andere organisaties
o informatieverstrekking aan de bevolking en de media
o preventief schuilgaan / evacueren
Alarm
Afkondigen (en afblazen) alarm BNIP overstromingen
In overleg met CC-gem, contact houden met nutsmaatschappijen:
o IWVA
Aquafin
Elia: beveiligen HS-posten, …
Eandis, gaselwest: uit dienst stellen kabines en leidingen
In overleg met CC-gem beslissingen nemen over:
o stroomloos zetten van geteisterde gebieden (HS-cabines in kelders)
o afsluiten van de drinkwatertoevoer (indien noodzakelijk)
o afsluiten van de gastoevoer (indien noodzakelijk)
In overleg met CC-gem, bepalen van
o inzet van hulpdiensten en andere organisaties
o informatieverstrekking aan de bevolking en de media
o schuilgaan / evacuatie
Informeren van de gouverneur, en in overleg eventueel versterking (van het leger)
vragen
Nazorg
Houden van overlegmomenten tussen burgemeester en alle betrokken
nazorginstanties met het oog op een terugkeer naar een normale situatie.
62
10.6 Actiekaart: secretariaat
Het secretariaat zal waargenomen worden door de adviseur nood- en interventieplanning of de
vervanger.
Opmerking: de taken die ruimer zijn dan het waarnemen van het secretariaat, worden bij een
eventuele afwezigheid van de NPA kunnen aan andere vaste leden (bvb. brandweer en/of
technische dienst) gedelegeerd worden door de voorzitter.
Voorbereidende maatregelen
Periodieke consultatie van de voorspellingen
Houden van overlegmomenten tussen de burgemeester, de brandweerbevelhebber,
korpschef en de adviseur nood- en interventieplanning
Controle naar voorraad lege en gevulde zandzakken
Klaarhouden van actiekaarten
Vooralarm
Uitdelen van de diverse actiekaarten
Inrichting en operationeel stellen GCC
Uitgebreidere periodieke consultatie van de voorspellingen
o Contacteren en informeren van (hulp)diensten
o Contacteren en informeren van nutsmaatschappijen (Eandis, Aquafin,
IWVA, …)
Alarm
Permanente bemanning van het CC-GEM
Waarnemen van het secretariaat CC-GEM
Permanente opvolging van de voorspellingen
Periodiek contact met de nutsmaatschappijen
Nazorg
Notulering van de acties beslist door het CC-gem i.v.m. de terugkeer naar een
normale situatie
63
10.7 Actiekaart: brandweer-algemeen
Deze functie zal waargenomen worden door de bevelhebber van de brandweerdienst of een
plaatsvervangend officier.
Voorbereidende maatregelen
Houden van overlegmomenten tussen de burgemeester, de brandweerbevelhebber,
korpschef en de adviseur nood- en interventieplanning
Controle naar voorraad lege zandzakken
Vooralarm
Oproepen van de nodige eerste manschappen (personen met wachtdienst)
Aanduiden van:
o een officier coördinatie in de meldkamer
zie actiekaart 10.8
Reserve manschappen in stand-by zetten of laten opvorderen.
Vullen zandzakken en eventueel verdelen, preventief pompen
Preventief evacueren
Alarm
Oproepen van de nodige bijkomende manschappen (personen met reserve wacht of
in rust)
Sitrep hulpcentrum 100
Oproepen van eventuele bijkomende andere instanties o.a. Civiele Bescherming en
andere brandweerkorpsen (rendez-vousplaats)
Inzet van personeel voor het vullen en leveren van zandzakken
Aanvoer van zandzakken naar risicolocaties bepaald door CC-gem
Inzet van de zware debietpomp op locaties bepaald door CC-gem
Aanduiden van:
o een officier coördinatie (in de radiokamer)
zie actiekaart 10.8
o een officier logistiek (bevoorrading)
zie actiekaart 10.9
64
10.8 Actiekaart: brandweer - Officier coördinatie
Deze functie zal waargenomen worden door een aangestelde (onder)officier van de
brandweerdienst.
Voorbereidende maatregelen
SOP met betrekking tot grootschalig wateroverlast doornemen met de verschillende
actoren.
Vooralarm
Bijhouden van inkomende meldingen (wateroverlast) of vragen (preventieve
tussenkomst) via vaste formulieren
Alarm
Vestigt zich in de radiokamer
Coördinatie van inkomende meldingen (wateroverlast) of vragen (preventieve
tussenkomst)
Periodieke melding aan het CC-gem
Nazorg
…
65
10.9 Actiekaart: brandweer/TD: Officier logistiek
Deze functie zal waargenomen worden door een (onder)officier van de brandweer
Voorbereidende maatregelen
geen inzet vereist
Vooralarm
Controle van de lege zandzakken en de gevulde zandzakken
Voorzien voor grote stroomgroep voor de meldkamer te voeden bij langdurige
stroompanne
Alarm
Coördinatie van de logistiek
o Voldoende lege zandzakken (waar?)
o Voldoende gevulde zandzakken (waar?)
o Voldoende bevoorrading van drank en eten van de ingezette manschappen
(zowel voor brandweer, technische dienst, …)
o Voldoende brandstof voor de pompen en/of electrogeengroepen
o Voldoende brandstof voor de noodgroep in de brandweer
o Laden batterijen handlampen en ASTRID-radio’s
Nazorg
…
66
10.10 Actiekaart: Medische diensten
Zie actiekaarten MIP en PSIP.
67
10.11 Actiekaart: PSH Voorbereidende maatregelen
geen inzet vereist
Vooralarm
Informeren van de PSM
Aan de hand van de oproeplijsten vrijwilligers opbellen en lijst opmaken van
beschikbare coördinatoren, hulpverleners en logistiekers (in stand-by zetten)
Nagaan beschikbaarheid opvangcentra
Nagaan beschikbaarheid (openbaar) vervoer
Alarm
Oproepen vrijwilligers (coördinatoren, hulpverleners en logistiekers)
Openen onthaalcentrum voor niet-gewonde slachtoffers
Openen onthaalcentrum voor verwanten
Openen TIC (Telefoon- en Informatiecentrum)
Nazorg
Houden van informatievergadering voor de getroffenen
Contactpunt voor de getroffenen / Inventarisatie van vragen en problemen van
psychosociale aard
Doorverwijzing naar hulpverlening
68
10.12 Actiekaart: Politie
Deze functie zal waargenomen worden door de Officier van Bestuurlijke Politie (OBP) of een
vervanger.
Voorbereidende maatregelen
geen inzet vereist
Vooralarm
Waakzaamheid van de patrouilles vragen
Preventief evacueren
Afsluiten en bewaken van geëvacueerde gebieden
Nemen van verkeersmaatregelen om de preventieve evacuatie vlot te laten
verlopen
Alarm
Verhoogde waakzaamheid van de patrouilles
Afsluiten en bewaken van geëvacueerde gebieden
Openbare orde handhaven en herstellen
Toegangs- en evacuatiewegen vrijhouden en, in voorkomend geval, de
interventiediensten en de middelen begeleiden
Het nemen van de aan de noodsituatie aangepaste verkeersmaatregelen
De perimeters installeren
De bevolking informeren en evacueren
Toezicht op de geëvacueerde zones
Overledenen identificeren
Bijstand verlenen aan andere disciplines
…
Nazorg
…
69
10.13 Actiekaart: Technische dienst
Deze functie zal waargenomen worden door ing. Stephan Wydooghe (vervanger ir. Siska
Stockelynck).
Voorbereidende maatregelen
Periodieke consultatie van de voorspellingen www.kustweerbericht.be
Controle naar voorraad zandzakken (brandweerarsenaal)
Nazicht en eventueel reinigen van straatkolken/riolering/bezinkputten in kritieke
zones
Vooralarm
Informeren van de diensthoofden Technisch onderhoud en Technieken
Oproepen van het nodige personeel
Inzetten gemeentebus en chauffeur voor evacuatie
Afzetten dijk en zijstraten
Stand-by plaatsen van zandzakvulmachine indien beschikbaar (brandweer)
Afsluiten van ondergelopen straten/wegen of van risicostraten na overleg met CC-
GEM transportklaar maken van voorraad gevulde zandzakken via lichte
vrachtwagens technische dienst
Inzet van personeel voor het vullen van zandzakken
Inzetten gemeentebus en chauffeur voor evacuatie
Preventief verspreiden van de voorraad gevulde zandzakken op strategische
plaatsen na overleg met CC-GEM
Aanvoeren logistiek materiaal voor PSH en het telefooninformatiecentrum
GIS-medewerker actualisatie laten maken van de kaart die de omvang van de
overstroming weergeeft (aantal woongelegenheden en inwoners in het te
evacueren gebied) (zie bijlage 9.4).
GIS-medewerker koppelt, in overleg met dienst Milieu en Duurzame Ontwikkeling,
de geactualiseerde lijst van bedrijven met dieren aan de kaart van de
evacuatiezone om zicht te krijgen welke van die bedrijven binnen dat gebied zitten.
Alarm
Oproepen bijkomend personeel
Opvolgen waterstand in riolering met oog op afvoer
Nazorg
Organiseren van ophaling van diverse afvalfracties (defecte toestellen, verdorven
etenswaren, …)
Opkuis openbaar domein
Reinigen van eigen hemelwaterputten
Reinigen van riolen, straatkolken, bezinkputten
Moloks zoveel mogelijk ledigen (t.b.v. verzamelen afval)
70
10.14 Actiekaart: Milieudienst
Deze functie zal waargenomen worden door de milieuambtenaar of zijn vervanger.
Voorbereidende maatregelen
Voorbereiden organisatie verzamelpunt diverse afvalfracties (na de ramp) +
nagaan wie deze kan ophalen
Vooralarm
Lijst opmaken van bedrijven met dieren + doorgeven aan GIS-medewerker (welke
bedrijven zitten binnen de evacuatiezone)
Nazorg
71
10.15 Actiekaart: Pers / communicatie
Deze functie zal waargenomen worden door de communicatieambtenaar of zijn vervanger.
Voorbereidende maatregelen
Periodieke infocampagnes in het infoblad Tij-dingen, sensibilisering via de website
Op de website werd een “dark site” klaargemaakt die ingesteld kan worden in geval
de ramp zich voordoet
Facebook en twitteraccount zijn aangemaakt en inzetklaar
De dienst communicatie volgt de richtlijnen op van het crisiscommunicatieplan
indien de ramp zich voordoet . Dat wil zeggen dat alle mensen van de dienst
opgeroepen worden indien zich een ramp voordoet.
Vooralarm
Pleegt overleg met CC-GEM over mogelijke acties
Taken: Het diensthoofd communicatie is lid van het CC-gem, de coördinator
bevindt zich nabij het CP-OPS. De communicatie ambtenaars maakt kant en klare
teksten van de info die binnenkomt en verzorgt de monitoring van de berichten, de
persmedewerker installeert de persruimte/organiseert persmomenten. De
webmaster zet de dark site en de sociale media online en voedt dit met teksten van
de communicatieambtenaar. De administratief medewerker zet het
telefooninformatiecentrum op, gericht naar de burgers (telefooncascadesysteem).
Alarm
Uitvoeren van informatieverstrekking aan de media na overleg met CC-GEM
Aanbevelingen aan de bevolking bij noodsituaties na overleg met CC-GEM
o Ga of blijf binnen
o Sluit ramen en deuren
o Luister naar de media voor meer informatie en advies
o Vermijd te telefoneren (overbelasting van het telefoonnetwerk kan de
hulpverlening hinderen)
o Laat uw kinderen op school (ze zijn in goede handen)
Nazorg
