Bijzonder bestek BXL 1691 VAN 15/01/2018 · bestek bevat de bijzondere administratieve en...

Enabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap • Naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal

oogmerk

Hoogstraat 147 • 1000 Brussel • T +32 (0)2 505 37 00 • enabel.be

1

Bijzonder bestek

BXL 1691 VAN 15/01/2018

Overheidsopdracht voor aanneming van diensten voor

‘technische ondersteuning, prestaties i.v.m. duurzame

economische ontwikkeling en Private Sector Ontwikkeling’

Raamovereenkomst met meerdere

deelnemers

Open procedure

Enabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap • Naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal

oogmerk

Hoogstraat 147 • 1000 Brussel • T +32 (0)2 505 37 00 • enabel.be

2

Inhoudstafel

1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen ............................................................. 6

1.1 Algemene bepalingen .......................................................................................................... 6

1.1.1 Afwijkingen van het KB van 14.01.2013 ............................................................................... 6

1.1.2 De aanbestedende overheid ................................................................................................ 6

1.1.3 Institutioneel kader van Enabel ........................................................................................... 6

1.1.4 Regels voor de opdracht ...................................................................................................... 7

1.1.5 Definities .............................................................................................................................. 7

1.1.6 Vertrouwelijkheid ................................................................................................................ 8

1.1.7 Deontologische verplichtingen ............................................................................................ 8

1.1.8 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank ......................................................................... 9

1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht ....................................................................... 10

1.2.1 Aard van de opdracht......................................................................................................... 10

1.2.2 Voorwerp van de opdracht ................................................................................................ 10

1.2.3 Percelen ............................................................................................................................. 10

1.2.4 Duur van de raamovereenkomst ....................................................................................... 12

1.2.5 Varianten ............................................................................................................................ 12

1.2.6 Hoeveelheden .................................................................................................................... 12

1.3 Procedure met het oog op het sluiten van de raamovereenkomst ................................... 13

1.3.1 Gunningswijze .................................................................................................................... 13

1.3.2 Bekendmaking .................................................................................................................... 13

1.3.2.1 Officiële bekendmaking ..................................................................................................... 13

1.3.2.2 Bijkomende bekendmaking ............................................................................................... 13

1.3.3 Inlichtingen ........................................................................................................................ 13

1.3.4 Initiële offerte .................................................................................................................... 13

1.3.4.1 In de initiële offerte te vermelden gegevens ..................................................................... 13

1.3.4.2 Geldigheidsduur van de initiële offerte ............................................................................. 14

1.3.5 Indieningsrecht en opening van de initiële offertes .......................................................... 14

1.3.5.1 Indieningsrecht en wijze van indienen van de initiële offertes ......................................... 14

1.3.5.2 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte ................................................. 15

1.3.5.3 Openingszitting van de offertes: ........................................................................................ 15

1.3.6 Prijs ..................................................................................................................................... 15

1.3.6.1 Prijsbepaling ....................................................................................................................... 15

1.3.6.2 Elementen die inbegrepen zijn in de prijs .......................................................................... 15

Bxl 1691– Duurzame economische ontwikkeling en Private Sector Ontwikkeling

3

1.3.7 Selectie van de inschrijvers ................................................................................................ 17

1.3.7.1 Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie ..................................................................... 17

1.3.7.2 Uitsluitingsgronden ............................................................................................................ 18

1.3.7.3 Selectiecriteria ................................................................................................................... 19

1.3.8 Modaliteiten voor het onderzoek van de offertes ............................................................. 19

1.3.8.1 Regelmatigheid van de offertes ......................................................................................... 19

1.3.8.2 Gunningscriterium ............................................................................................................. 20

1.3.9 Sluiten van de raamovereenkomst .................................................................................... 20

1.4 Procedures voor het sluiten van de opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst ... 22

1.4.1 Gunning zonder nieuwe oproep tot mededingen ............................................................. 22

1.4.1.1 Voorwaarde ....................................................................................................................... 22

1.4.1.2 Procedure ........................................................................................................................... 22

1.4.2 Gunning met nieuwe oproep tot mededinging ................................................................. 22

1.4.2.1 Voorwaarde ....................................................................................................................... 23

1.4.2.2 Procedure ........................................................................................................................... 23

1.5 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen ................................................... 24

1.5.1 Definities (art. 2) ................................................................................................................ 24

1.5.2 Briefwisseling met de dienstverlener (art. 10) ................................................................... 24

1.5.3 Leidend ambtenaar (art. 11) .............................................................................................. 24

1.5.4 Onderaannemers (art. 12 tot 15) ....................................................................................... 25

1.5.5 Vertrouwelijkheid (art. 18) ................................................................................................. 25

1.5.6 Intellectuele rechten (art. 19 tot 23) ................................................................................. 25

1.5.7 Borgtocht (art. 25 tot 33) .................................................................................................. 26

1.5.8 Conforme uitvoering (art. 34) ............................................................................................ 27

1.5.9 Wijzigingen van de opdracht (art. 37 tot 38/19) ............................................................... 27

1.5.9.1 Vervanging van de opdrachtnemer (art. 38/3) .................................................................. 27

1.5.9.2 Prijsherziening (art. 38/7) .................................................................................................. 27

1.5.9.3 Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder tijdens de uitvoering (art.

38/12) 28

1.5.9.4 Herzieningsclausule: vervanging van de expert ................................................................. 28

1.5.10 Voorafgaande keuring (art. 41-42) .................................................................................... 29

1.5.11 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 e.v.) .............................................................................. 29

1.5.11.1 Termijnen en clausules (art. 147) .............................................................................. 29

1.5.11.2 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten (art. 149) .... 29

1.5.11.3 Nazicht van de diensten (art. 150) ............................................................................. 29

1.5.12 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153) .................................................... 29


4

1.5.13 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid (art. 44-53 en 154-155) .......... 29

1.5.13.1 Gebrekkige uitvoering (art. 44) ................................................................................. 30

1.5.13.2 Vertragingsboetes (art. 46-154) ................................................................................ 30

1.5.13.3 Ambtshalve maatregelen (art. 47-155) ..................................................................... 31

1.5.14 Oplevering van de uitgevoerde diensten (art. 64-65 en 156) ............................................ 31

1.5.15 Facturering en betaling van de diensten (art. 66 tot 72 - 160) .......................................... 32

1.5.16 Rechtsvorderingen (art. 73 van het KB van 14 januari 2013) ............................................ 32

2 Deel 2: Referentietermen ............................................................................................... 34

2.1 Context en rechtvaardiging ................................................................................................ 34

2.2 Analyse van de behoeften aan expertise ........................................................................... 34

2.3 Profielen van de experts .................................................................................................... 36

2.3.1 Expert in beleidslijnen en strategieën voor duurzame sociaaleconomische ontwikkeling

en verantwoord ondernemerschap (percelen 1 en 9) ................................................................... 38

2.3.2 Profiel 2: Expert in Business Development Services en ondersteuningsmechanismen voor

private investeringen (Percelen 2 en 10) ........................................................................................ 39

2.3.3 Profiel 3: Expert in beroepsinschakeling en beroepsopleiding (Percelen 3 en 11) ............ 40

2.3.4 Profiel 4: Expert in promotie van productie- en waardeketens in de landbouw (percelen 4

en 12) 41

2.3.5 Profiel 5: Expert in plattelandsfinanciering en ontwikkeling van financiële producten ten

behoeve van mkmo’s (percelen 5 en 13) ....................................................................................... 42

2.3.6 Profiel 6: Expert in strategische en operationele marketing (percelen 6 en 14) ............... 43

2.3.7 Profiel 7: Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer (percelen 7 en 15) ........................... 43

2.3.8 Profiel 8: Expert in economische empowerment van de vrouw (percelen 8 en 16) ......... 44

2.4 Verloop van de prestaties .................................................................................................. 45

3 Deel 3: Formulieren ....................................................................................................... 46

3.1 Gegevens van de inschrijver .............................................................................................. 46

3.2 Initiële-offerteformulier - Prijzen ....................................................................................... 47

3.3 Onderaannemers ............................................................................................................... 55

3.4 Integriteitsverklaring voor de inschrijvers ......................................................................... 56

3.5 Tabel 'profiel expert' .......................................................................................................... 58

3.5.1 Profiel 1: percelen 1 en 9 ................................................................................................... 58

3.5.2 Profiel 2: percelen 2 en 10 ................................................................................................. 61






5



3.6 Attest voor alleenrecht expert ........................................................................................... 77

3.7 UEA ..................................................................................................................................... 78

3.8 Overzicht van de in te dienen documenten ....................................................................... 78


6

1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen

1.1 Algemene bepalingen

1.1.1 Afwijkingen van het KB van 14.01.2013

Hoofdstuk 1.5 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen van dit bijzonder

bestek bevat de bijzondere administratieve en contractuele bepalingen van toepassing op

deze overheidsopdracht die afwijken van het KB van 14.01.2013 of dit aanvullen of

verduidelijken.

In dit bestek wordt niet afgeweken van de artikelen van de Algemene Uitvoeringsregels –

AUR (KB van 14.01.2013).

1.1.2 De aanbestedende overheid

De aanbestedende overheid, hierna ook wel ‘aanbesteder’ genoemd, van deze

overheidsopdracht is Enabel, naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal

oogmerk, met maatschappelijke zetel in de Hoogstraat 147, 1000 Brussel

(ondernemingsnummer 0264.814.354, RPR Brussel), ‘Enabel’ genaamd naar aanleiding

van de inwerkingtreding van de wet van 23 november 2017 tot wijziging van de naam van

de Belgische Technische Coöperatie en tot vaststelling van de opdrachten en de werking van

Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap.

Enabel heeft de exclusieve bevoegdheid inzake de tenuitvoerlegging, binnen of buiten het

grondgebied van België, van taken van openbare dienst op het vlak van de directe bilaterale

samenwerking met de partnerlanden. Op verzoek van instellingen van openbaar nut kan

Enabel bovendien ook andere opdrachten inzake ontwikkelingssamenwerking uitvoeren en

eigen acties ontwikkelen die bijdragen tot de realisatie van zijn doelstellingen.

Voor deze overheidsopdracht wordt Enabel rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer

Carl Michiels, Voorzitter van het Directiecomité, en de heer Peter Pauwels, lid van het

Directiecomité van Enabel.

1.1.3 Institutioneel kader van Enabel

Het algemene referentiekader waarin Enabel werkt, is de Belgische wet van 19 maart 2013

op de Ontwikkelingssamenwerking, alsook de Belgische Wet van 21 december 1998 tot

oprichting van de 'Belgische Technische Coöperatie' in de vorm van een vennootschap van

publiek recht, en verder ook de wet van 23 november 2017 tot wijziging van de naam van

de Belgische Technische Coöperatie en tot vaststelling van de opdrachten en de werking van

Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap.

Ook volgende ontwikkelingen vormen een rode draad in het werk van Enabel. De

voornaamste voorbeelden zijn:

Op het vlak van internationale samenwerking: de duurzame

ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties, de Verklaring van Parijs over

de harmonisering en afstemming van de hulp;

Op het vlak van corruptiebestrijding: de wet van 8 mei 2007 houdende instemming

met het VN-verdrag tegen Corruptie, opgemaakt in New York op 31 oktober 2003,

evenals de wet van 10 februari 1999 betreffende de bestraffing van corruptie ter

omzetting van het Verdrag inzake de bestrijding van corruptie van buitenlandse

ambtenaren in internationale zakelijke transacties;


7

Op het vlak van het eerbiedigen van de mensenrechten: de Universele Verklaring

van de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties (1948) evenals de acht

basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie in het bijzonder gewijd

aan het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87), vrijheid van vereniging en

collectieve onderhandeling (verdrag nr. 98), het verbod op dwangarbeid (verdrag

nr. 29 en 105), het verbod op elke vorm van discriminatie op vlak van werk en

verloning (verdrag nr. 100 en 111), de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag

nr. 138), het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182);

Op het vlak van respect voor het milieu: Het Raamverdrag van de Verenigde Naties

inzake Klimaatverandering in Parijs, 12 december 2015;

Het eerste beheerscontract tussen Enabel en de federale Staat (goedgekeurd door

het KB van 17.12.2017, BS 22.12.2017) dat bepaalt welke de regels en de bijzondere

voorwaarden zijn voor de uitvoering van de taken van openbare dienst door Enabel

voor rekening van de Belgische Staat.

1.1.4 Regels voor de opdracht

Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk:

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de

rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,

leveringen en diensten;

Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing van overheidsopdrachten in de

klassieke sectoren;

Het KB van 14 januari 2013 tot de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van

de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

De omzendbrieven van de Eerste Minister inzake overheidsopdrachten.

1.1.5 Definities

In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder:

De inschrijver: de natuurlijke (m/v) of rechtspersoon die een offerte indient;

De opdrachtnemer / de dienstverlener: de inschrijver aan wie de opdracht gegund

wordt;

De aanbesteder / de aanbestedende overheid: Enabel;

De offerte: de verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren tegen de

voorwaarden die hij biedt;

Dagen: bij gebrek aan aanwijzingen in het bijzonder bestek en de toepasselijke

regelgeving, moeten alle dagen opgevat worden als kalenderdagen;

Opdrachtdocumenten: de aankondiging van de opdracht en het bijzonder bestek

met inbegrip van de bijlagen en de documenten waarnaar wordt verwezen;

Technische specificaties: een specificatie die voorkomt in een document ter

omschrijving van de vereiste kenmerken van een product of dienst, zoals het niveau

van kwaliteit, het niveau van klimaat- en milieuvriendelijkheid, een ontwerp dat

voldoet voor alle gebruik met inbegrip van de toegankelijkheid voor personen met

een handicap, en de conformiteitsbeoordeling, gebruiksgeschiktheid, gebruik,

veiligheid of afmetingen van het product, met inbegrip van de voor het product

geldende voorschriften inzake de naam waaronder het wordt verkocht,

terminologie, symbolen, proefnemingen en proefnemingsmethoden, verpakking,

markering en etikettering, gebruiksaanwijzingen, productieprocessen en -methoden


8

in elk stadium van de levenscyclus van de levering of van de dienst, en de

procedures voor de conformiteitsbeoordeling;

Variante: een alternatieve conceptie- of uitvoeringswijze die hetzij op vraag van de

aanbestedende overheid, hetzij op initiatief van de inschrijver wordt ingediend;

Optie: een bijkomend element dat niet strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van

de opdracht, dat hetzij op vraag van de aanbestedende overheid, hetzij op initiatief

van de inschrijver wordt ingediend;

Inventaris: het opdrachtdocument waarin de prestaties van een opdracht voor

leveringen of diensten over verschillende posten worden gefractioneerd en waarbij

voor iedere post de hoeveelheid of de wijze van prijsvaststelling wordt vermeld;

BDA: het Bulletin der Aanbestedingen;

PBEU: het Officieel Publicatieblad van de Europese Unie;

OESO: de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling;

De algemene uitvoeringsregels / AUR: de regels die zich in de gecoördineerde versie

van het KB van 14.01.2013 bevinden en die de algemene uitvoeringsregels voor de

overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken bepalen;

Het (bijzonder) bestek: dit document evenals alle bijlagen en documenten waarnaar

het verwijst;

Corruptiepraktijken: elk voorstel voor een onrechtmatige betaling, een gratificatie

of een commissie of elke instemming met het doen van een dergelijk voorstel, met

als doel iemand aan te moedigen of te belonen voor het verrichten of het nalaten te

verrichten van activiteiten die verband houden met de gunning van de opdracht of

met de uitvoering van de door de aanbestedende overheid verstrekte opdracht;

Geschil: rechtsgeding.

1.1.6 Vertrouwelijkheid

De inschrijver of de opdrachtnemer en Enabel zijn gehouden tot geheimhouding jegens

derden wat betreft alle vertrouwelijke informatie die binnen het kader van deze opdracht

bekomen wordt, en zullen deze slechts aan derden doorgeven na schriftelijk en voorafgaand

akkoord van de andere partij. Zij zullen deze vertrouwelijke informatie enkel verspreiden

onder de aangestelden die bij de opdracht betrokken zijn. Zij garanderen dat die

aangestelden behoorlijk ingelicht zullen zijn over hun verplichtingen i.v.m. het

vertrouwelijk karakter van de informatie en dat ze die verplichtingen zullen naleven.

1.1.7 Deontologische verplichtingen

Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit

leiden tot de uitsluiting van de kandidaat, de inschrijver of de opdrachtnemer van andere

overheidsopdrachten voor Enabel.

Zolang de opdracht loopt, zullen de opdrachtnemer en zijn personeel de mensenrechten

respecteren en beloven ze rekening te houden met de politieke, culturele en religieuze

gewoonten van het ontvangende land. De inschrijver of de opdrachtnemer zijn verplicht de

fundamentele arbeidsnormen, overeengekomen op internationaal niveau door de

Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), na te leven, meer bepaald de verdragen over

vakbondsvrijheid en collectieve onderhandelingen, de uitbanning van gedwongen en

verplichte arbeid, de wegwerking van discriminatie inzake werkgelegenheid en

beroepsuitoefening en over de afschaffing van de kinderarbeid.

Elke poging van een kandidaat of van een inschrijver om vertrouwelijke informatie te

bekomen, om verboden kartels te vormen met concurrenten of om het evaluatiecomité of de

aanbestedende overheid tijdens de procedure van onderzoek, verduidelijking, evaluatie of


9

vergelijking van de offertes te beïnvloeden, leidt tot de afwijzing van zijn kandidatuur of

offerte.

Om bovendien elke indruk van risico op partijdigheid of samenspanning te vermijden in de

opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de opdrachtnemer strikt

verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel

of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van

de aanbestedende overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de

opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische

rang.

Elke offerte wordt verworpen of elk contract (overheidsopdracht) wordt geannuleerd zodra

zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven

hebben tot het storten van ‘buitengewone handelskosten’. De buitengewone handelskosten

betreffen elke commissie die niet vermeld staat in de hoofdopdracht of die niet voortvloeit

uit een volgens de regels opgemaakt contract verwijzende naar deze opdracht, elke

commissie die geen legitieme dienst vergoedt, elke commissie gestort naar een

belastingparadijs, elke commissie gestort aan een niet duidelijk geïdentificeerde ontvanger

of aan een bedrijf dat een schijnbedrijf lijkt te zijn.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende overheid alle

bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De

aanbestedende overheid zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en

ter plaatse, die zij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden

van ongewone commerciële kosten. Van de opdrachtnemer die ongewone handelsuitgaven

betaald heeft kan, volgens de ernst van de feiten, zijn contract opgezegd worden of hij kan

op permanente wijze uitgesloten worden.

1.1.8 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank

De opdracht moet overeenkomstig het Belgisch recht worden opgevat en uitgevoerd.

De partijen verbinden zich ertoe om hun verbintenissen te goeder trouw na te komen en de

goede afloop van de opdracht te verzekeren.

Bij geschillen of meningsverschillen tussen de aanbestedende overheid en de

opdrachtnemer zullen beide partijen overleg plegen om een oplossing te vinden.

Wanneer ze niet tot een akkoord komen, zijn alleen de rechtbanken van Brussel bevoegd

om een oplossing te vinden.

Zie eveneens punt 1-5-2016 Rechtsvorderingen (artikel 73 van het KB van 14.01.2013).


10

1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht

1.2.1 Aard van de opdracht

Overheidsopdracht voor diensten.

1.2.2 Voorwerp van de opdracht

Deze overheidsopdracht wordt afgesloten volgens de modaliteit van de raamovereenkomst

met meerdere deelnemers in de zin van artikel 43 van de wet van 17 juni 2016.

De raamovereenkomst legt de voorwaarden vast van de opdrachten die gegund worden

gedurende de geldigheidsperiode van de overeenkomst.

De raamovereenkomst wordt afgesloten met meerdere deelnemers na een beroep op

mededinging via een open procedure met een enkel gunningscriterium: de prijs.

De gunning van de opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst gebeurt volgens de

modaliteiten bepaald onder punt 1.4 Procedure m.b.t. de gunning van de opdrachten

gebaseerd op de raamovereenkomst.

Voor elk perceel wordt de raamovereenkomst gesloten met de drie geselecteerde

inschrijvers die een formeel en materieel regelmatige offerte hebben ingediend en die

tijdens de offerteanalyse in het kader van de gunningscriteria de drie hoogste eindscores

hebben behaald.

Via deze opdracht zoekt Enabel experts voor technische ondersteuning aan Enabel of aan

zijn partners onder de vorm van prestaties i.v.m. duurzame economische ontwikkeling en

Private Sector Ontwikkeling overeenkomstig de voorwaarden van dit bestek. De

ondersteuning kan plaatsvinden in elke fase van de programmeringscyclus van de

programma’s en interventies. De ondersteuning kan gaan over (niet exhaustieve

opsomming):

- Technische ondersteuning bij de voorbereiding van samenwerkingsprogramma’s

en/of bij de formulering van nieuwe interventies.

- Technische ondersteuning bij de uitvoering van programma’s/interventies, in het

kader van studies, analyses, advies-ondersteuning, opleiding of elke andere

ondersteuning i.v.m. duurzame economische ontwikkeling en Private Sector

Ontwikkeling.

- Technische ondersteuning bij het uitwerken van conceptnota’s of documenten voor

kennisbundeling over verschillende onderwerpen op het gebied van territoriale

economische ontwikkeling, de promotie van waardeketens en ondersteuning aan

het ondernemerschap.

- Alle nuttige ondersteuning voor Enabel bij het uitvoeren van zijn taken voor

inclusieve economische ontwikkeling.

1.2.3 Percelen

De opdracht telt 16 percelen die elk een ondeelbaar geheel vormen.

Elk perceel staat voor een profiel van een specifiek expert, die ofwel Engels ofwel Frans

spreekt. Er zijn 8 verschillende profielen waarvoor wij een Engelssprekend expert zoeken,

en evenveel waarvoor wij een Franssprekend expert zoeken, in totaal dus 16 percelen.

De beschrijving van het profiel van elk perceel bevindt zich onder punt 2.3 Profielen van de

experts.


11

Een inschrijver kan een offerte indienen voor een, meerdere of alle percelen.

Eenzelfde expert mag niet voor eenzelfde perceel door verschillende inschrijvers worden

voorgedragen.

Een inschrijver mag dezelfde expert voordragen voor verschillende percelen.

De percelen zijn:

Perceel Profielen Voertaal

Perceel 1 Expert in beleidslijnen en strategieën voor

duurzame sociaaleconomische ontwikkeling en

verantwoord ondernemerschap

Engels

Perceel 2 Expert in Business Development Services en

ondersteuningsmechanismen voor

investeringen

Engels

Perceel 3 Expert in beroepsinschakeling en basis- en

continue beroepsopleiding

Engels

Perceel 4 Expert in promotie van productie- en

waardeketens

Engels

Perceel 5 Expert in strategische en operationele

marketing

Engels

Perceel 6 Expert in plattelandsfinanciering en

ontwikkeling van financiële producten ten

behoeve van mkmo’s

Engels

Perceel 7 Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer Engels

Perceel 8 Expert in economische empowerment van de

vrouw

Engels




Frans

Perceel

10

Expert in Business Development Services en


investeringen

Frans

Perceel

11

Expert in beroepsinschakeling en basis- en


Frans

Perceel

12

Expert in promotie van productie- en

waardeketens

Frans

Perceel

13

Expert in strategische en operationele

marketing

Frans

Perceel

14

Expert in plattelandsfinanciering en



Frans

Perceel

15

Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer Frans

Perceel

16

Expert in economische empowerment van de

vrouw

Frans

In zijn offertes voor meerdere percelen mag de inschrijver geen prijskortingen of

verbeteringsvoorstellen aanbieden van zijn offerte voor het geval dat deze percelen hem

zouden worden gegund.


12

1.2.4 Duur van de raamovereenkomst

De raamovereenkomst vangt aan de eerste kalenderdag volgend op de dag vermeld op de

kennisgeving van afsluiting van de raamovereenkomst en wordt gesloten voor een looptijd

van vier jaar.

Elke partij kan evenwel een einde aan de overeenkomst stellen op het einde van het eerste,

tweede of derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving minstens 90 kalenderdagen voor

het eind van het eerste, tweede of derde jaar van de raamovereenkomst naar de andere

partij wordt gestuurd. In dat geval kan de partij geen schadevergoeding eisen op grond van

die opzegging.

Indien de opzegging van de raamovereenkomst uitgaat van de aanbestedende overheid,

geldt ze voor alle deelnemers en wordt ze bijgevolg per aangetekend schrijven aan alle

deelnemers betekend. De deelnemers kunnen geen schadevergoeding eisen op grond van

die opzegging.

Wanneer de raamovereenkomst wordt opgezegd in toepassing van een ambtshalve

maatregel, dan is de opzegging van de raamovereenkomst beperkt tot één deelnemer tegen

wie de ambtshalve maatregel werd getroffen

Indien de opzegging van de raamovereenkomst uitgaat van een van de deelnemers, dan

wordt deze als deelnemer geschrapt vanaf het tweede, derde of vierde jaar van de

raamovereenkomst, naargelang het geval. Van zodra hij geschrapt is als deelnemer komt hij

niet meer in aanmerking voor opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst.

Binnen de drie jaar met ingang van het afsluiten van deze opdracht en overeenkomstig

artikel 42 § 2 van de wet van 17 juni 2016, kan de opdracht verruimd worden naar nieuwe

diensten bestaande uit de herhaling van gelijkaardige werken of diensten.

1.2.5 Varianten

Vrije varianten zijn niet toegestaan

Iedere inschrijver kan slechts één enkele offerte indienen. Varianten zijn niet toegestaan.

1.2.6 Hoeveelheden

Deze overeenkomst omvat geen minimale hoeveelheden.

De aanbestedende overheid gaat dus geen enkele verbintenis aan betreffende de

hoeveelheden die effectief zullen besteld worden in het kader van deze overeenkomst. De

dienstverlener zal zich niet kunnen beroepen op het feit dat de minimale hoeveelheden niet

werden bereikt om een schadevergoeding te eisen.


13

1.3 Procedure met het oog op het sluiten van de raamovereenkomst

1.3.1 Gunningswijze

Deze raamovereenkomst wordt overeenkomstig artikel 36 van de wet van 17 juni 2016

gegund via een open procedure.

1.3.2 Bekendmaking

1.3.2.1 Officiële bekendmaking

Deze opdracht wordt officieel bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen en in het

Publicatieblad van de Europese Unie.

1.3.2.2 Bijkomende bekendmaking

Dit bestek wordt gepubliceerd op de website van Enabel (www.enabel.be).

Deze opdracht wordt bekendgemaakt op de website van de OESO.

1.3.3 Inlichtingen

De gunning van deze opdracht wordt gecoördineerd door Florence Seeuws. Zolang de

procedure loopt, verlopen de contacten tussen de aanbestedende overheid en de (eventuele)

inschrijvers omtrent deze opdracht uitsluitend via deze dienst / persoon en het is de

(eventuele) inschrijvers verboden om op een andere manier contact op te nemen met de

aanbestedende overheid omtrent deze opdracht, tenzij in het bestek anders is bepaald.

Tot en met vijftien dagen voor de uiterste datum van indiening van de offertes, kunnen de

kandidaat-inschrijvers vragen stellen over het bijzonder bestek en de opdracht. De vragen

worden uitsluitend schriftelijk gesteld aan [email protected] en worden

beantwoord naargelang ontvangst.

Tot aan de kennisgeving van de gunningsbeslissing zal er geen enkele informatie verstrekt

worden over de evolutie van de procedure.

De inschrijver wordt geacht zijn offerte in te dienen, daarvan kennis genomen hebbend en

rekening houdend met eventuele rechtzettingen betreffende de aankondiging van opdracht

of het bestek die gepubliceerd worden in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het

Bulletin der Aanbestedingen.

Overeenkomstig artikel 81 van het KB van 18 april 2017: Als een ondernemer in de

opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van die aard zijn dat ze de

prijsberekening of de vergelijking van de offertes onmogelijk maken, meldt hij dit

onmiddellijk en schriftelijk aan de aanbestedende overheid. Alleszins verwittigt hij haar ten

laatste tien dagen vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes.

1.3.4 Initiële offerte

In het kader van de procedure m.b.t. het sluiten van de raamovereenkomst, wordt de offerte

'initiële offerte' genoemd.

1.3.4.1 In de initiële offerte te vermelden gegevens

De inschrijvers worden geattendeerd op de algemene principes uitgevaardigd onder titel 1

van de wet van 17 juni 2016 die van toepassing zijn op deze gunningsprocedure.

mailto:[email protected]


14

De inschrijver is verplicht om het offerteformulier uit Deel 3 te gebruiken. Doet hij dit niet,

dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de

door hem aangewende documenten met het formulier.

De initiële offerte en de bijlagen die bij het offerteformulier zijn gevoegd worden in het

Nederlands, het Frans of het Engels opgesteld.

De inschrijver vermeldt duidelijk in zijn offerte welke inlichtingen vertrouwelijk zijn en/of

slaan op zijn fabrieks- of bedrijfsgeheimen en die de aanbestedende overheid dus niet mag

onthullen.

1.3.4.2 Geldigheidsduur van de initiële offerte

De inschrijvers blijven 180 kalenderdagen door hun offerte gebonden, te rekenen vanaf de

uiterste datum voor de ontvangst van de offertes.

1.3.5 Indieningsrecht en opening van de initiële offertes

1.3.5.1 Indieningsrecht en wijze van indienen van de initiële offertes

De inschrijver kan slechts één enkele offerte indienen per perceel.

De offerte wordt in 3 papieren exemplaren opgesteld, waarvan een exemplaar met de

vermelding ‘origineel’ en de andere met de vermelding ‘kopie’ of ‘duplicaat’. Een extra kopie

mag ingediend worden in de vorm van een of meerdere pdf-bestanden op USB-stick.

De offerte omvat alle documenten opgesomd onder punt 3.8 ‘Overzicht van de in te dienen

documenten’.

De originele offerte (en elk bijgevoegd document ) moet geldig ondertekend zijn: de

originele handgeschreven handtekening van de inschrijver of zijn gemachtigde.

Hetzelfde geldt voor verbeteringen, doorhalingen of aantekeningen die erop aangebracht

zouden zijn. De gemachtigde moet aantonen dat hij gemachtigd is om de inschrijver te

verbinden. De manieren om dat te bewijzen zijn: een officieel document (statuten,

verklaring voor notaris, enz.) dat aantoont dat de persoon bevoegd is om te tekenen in

naam en voor rekening van de entiteit/gemeenschappelijke onderneming/consortium.

De originele offerte en de kopieën moet worden ingediend in een definitief gesloten omslag

met de vermelding: Offerte Bxl 1691 – Mevr. Florence Seeuws.

De offerte kan ingediend worden:

a) met de post (normale of aangetekende zending)

In dat geval wordt die gesloten omslag in een tweede omslag geschoven die

verstuurd wordt naar:

Enabel

Hoogstraat 147

1000 Brussel

b) per overhandiging tegen ontvangstbewijs.

De dienst is toegankelijk alle werkdagen tijdens de kantooruren van 9 tot 12 uur en

van 13 tot 17 uur (zie adres vermeld onder punt a) hierboven).

Elke offerte moet vóór 12 maart 2018 om 14u01 aankomen.


15

Laattijdige aanvragen tot deelneming of laattijdige offertes worden niet aanvaard. Een

laattijdig ontvangen offerte wordt aanvaard op voorwaarde dat de aanbestedende overheid

de opdracht nog niet gesloten heeft en indien de offerte werd opgestuurd per aangetekende

zending, uiterlijk de vierde dag vóór de uiterste datum voor ontvangst van de offertes.

(Artikelen 57 en 83 van het KB plaatsing overheidsopdrachten).

1.3.5.2 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte

Wanneer een inschrijver een reeds ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken,

dient dit te verlopen overeenkomstig de bepalingen van artikel 43 en 85 van het koninklijk

besluit van 18 april 2017.

Om de reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken is een

schriftelijke verklaring vereist, die correct ondertekend is door de inschrijver of door zijn

gemachtigde.

De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel worden meegedeeld voor

zover deze bevestigd wordt via een ter post aangetekende brief of tegen ontvangstbewijs ten

laatste de dag vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes.

Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig worden vermeld.

De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.

1.3.5.3 Openingszitting van de offertes

De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting.

De openingszitting van de offertes zal plaatsvinden op het adres dat hierboven voor het

indienen van de offertes is vermeld, op 12 maart 2018 om 14h01

1.3.6 Prijs

1.3.6.1 Prijsbepaling

Alle prijzen vermeld op het offerteformulier moeten verplicht uitgedrukt worden in EURO.

Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst, hetgeen betekent dat enkel de eenheidsprijs

forfaitair is. De te betalen prijs zal worden verkregen door de eenheidsprijzen die in de

inventaris worden opgegeven toe te passen op de werkelijk uitgevoerde hoeveelheden.

Op grond van artikel 37 van het koninklijk besluit van 18 april 2017, kan de aanbestedende

overheid alle verificaties uitvoeren van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken

ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die in het raam van het

prijsonderzoek zijn verstrekt.

1.3.6.2 Elementen die inbegrepen zijn in de prijs

De inschrijver wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle

kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van

de belasting op de toegevoegde waarde.

De dienstverlener stelt zijn dagtarieven voor in euro, exclusief btw.

Zijn onder meer begrepen in de prijzen:

- de honoraria;

- de per diem (in voorkomend geval);

- de administratie en het secretariaat;

- de verzekering;


16

- de documentatie die met de diensten verband houdt;

- de levering van documenten of stukken die inherent zijn aan de uitvoering;

- de verpakkingen;

- in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en

de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun

werk;

- de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten;

Maar ook de communicatiekosten (internet inbegrepen), de administratie- en

secretariaatskosten, de fotokopieer- en drukkosten, de kosten voor de documentatie

betreffende de diensten die eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist, de

productie en de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de

uitvoering van de diensten, alle personeels- en materiaalkosten die nodig zijn om deze

opdracht uit te voeren, de vergoeding voor auteursrechten, de aankoop of huur bij derden

van diensten die nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht.

Volgende kosten moeten niet in de voorgestelde eenheidsprijzen zijn

inbegrepen:

Voor elk perceel worden volgende kosten gedragen door Enabel of

terugbetaald op basis van bewijsstukken. Voor kosten die worden terugbetaald

op basis van bewijsstukken is steeds vooraf het akkoord van Enabel nodig, zo

niet kan de uitgave niet vergoed worden, zelfs niet op basis van basis van

bewijsstukken:

Internationaal vervoer per vliegtuig: De internationale vliegtuigtickets tussen

het land van domicilie van de expert en de plaats van prestatie worden

georganiseerd en ten laste genomen door de dienst reizen van Enabel (ticket in

economy class voor het economisch meest voordelige traject tussen de verschillende

plaatsen van prestatie).

Voor de keuze van de reisroute baseert men zich op de meest logische combinatie

van:

- de best aanvaardbare reisroute;

- Het goedkoopste geldende tarief (economy class) rekening houdend met de

referentievoorwaarden uitgestippeld in de overeenkomsten die Enabel met

de luchtvaartmaatschappijen heeft;

- De gevraagde reisdata.

De tickets mogen enkel gekocht worden bij IATA-luchtvaartmaatschappijen.

Verplaatsingskosten tussen het domicilie en de luchthaven: Voor vervoer

van en naar de luchthaven of van een verbindingsstation naar een luchthaven

(bijvoorbeeld Brussel-Zuid) kunnen verschillende kosten teruggevorderd worden:

1) Eigen vervoer: Hier wordt de kilometervergoeding die van toepassing is bij de

Federale overheid (jaarlijks indexeerbaar op 30 juni) uitbetaald zowel bij

vertrek als aankomst via de snelste route (heen en terug). Gelieve steeds een

afdruk van de reisroute voor het gebruik van eigen vervoer in bijlage toe te

voegen (met behulp van bijvoorbeeld routeplanner Map24.be).

Lang parkeren gedurende de zending wordt NIET terugbetaald. Ook eventuele

parkeerkosten tijdens het afzetten of ophalen van de expert worden niet

vergoed; deze zit immers begrepen in de forfaitaire kilometervergoeding.


17

2) Openbaar vervoer: Het treinticket naar de luchthaven (of van het

verbindingsstation naar een buitenlandse luchthaven) wordt terugbetaald op

basis van bewijsstukken.

3) Taxidiensten: Het is toegestaan om geheel of gedeeltelijk (in combinatie met

openbaar vervoer) het traject naar en/of van de luchthaven (of van het

verbindingsstation naar een luchthaven) per taxi af te leggen. Het bedrag per rit

is geplafonneerd op 37 euro, met een maximum van twee ritten (heen- en

terugrit per zending). Enkel wanneer de check-in-uren (twee uur vóór het

voorziene vertrek van het vliegtuig) en van aankomst buiten de werkuren van

Enabel vallen, vervalt het plafond van 37 euro. De taxibonnen en de

ticketreservatie of de reisroute (of een ander document dat het uur van vertrek

en aankomst staaft) moeten bij de factuur worden gevoegd.

Internationaal vervoer per trein: de dienstverlener reserveert en betaalt zelf

zijn ticket na akkoord van Enabel. De terugbetaling gebeurt op basis van

bewijsstukken (ticket en/of factuur).

Vervoer in het land waar de terreinzending zich afspeelt: In

voorkomend geval wordt het vervoer in het land georganiseerd en betaald door

Enabel of wordt het terugbetaald op basis van bewijsstukken.

Overnachtingskosten: worden terugbetaald op basis van de factuur. Als plafond

per overnachting geldt datgene wat de FOD Buitenlandse Zaken heeft vastgelegd.

Voor overnachtingen in Brussel moeten de dienstverleners de voorkeur geven aan

de hotels waarmee Enabel een overeenkomst heeft afgesloten. Indien geen enkele

kamer beschikbaar is, is het terugbetalingsplafond datgene wat de FOD

Buitenlandse Zaken heeft vastgelegd.

De visumkosten worden terugbetaald. De kosten voor het verkrijgen van een

paspoort worden daarentegen niet terugbetaald.

Opgelet:

Het dagtarief wordt betaald voor alle effectief gewerkte dagen, zelfs al gaat het om

een weekenddag of een feestdag, volgens de aanvaarde werkplanning die bij de

factuur wordt gevoegd.

Voor internationale reisdagen wordt 50 % van het dagtarief voor ‘domicilie’ betaald

per reisdag volgens de aanvaarde zendingsplanning die bij de factuur wordt

gevoegd.

Voor elk perceel wordt in voorkomend geval in het kader van

‘terreinzendingen’ of prestaties ‘op de zetel van Enabel in Brussel’ volgende

kosten gedragen door Enabel:

Kosten verbonden aan de organisatie van opleidingen en/of workshops:

leslokaal, snacks, reproductie lesmateriaal bestemd voor de deelnemers, blocnotes

en pennen bestemd voor de deelnemers, het nodige didactisch materiaal zoals

retroprojector, bord en flip-chartpapier.

1.3.7 Selectie van de inschrijvers

1.3.7.1 Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie

Door zijn offerte in te dienen vergezeld van het ingevulde en ondertekende Uniform

Europees Aanbestedingsdocument (UEA) verklaart de inschrijver officieel op erewoord:

- dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt

die zijn uitsluiting moet of kan ten gevolge hebben;


18

- dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die de aanbestedende overheid heeft

vastgelegd voor deze opdracht.

De inschrijver kan het UEA uit de bijlage van dit bijzonder bestek invullen of zijn UEA

genereren op volgende website: https://ec.europa.eu/tools/espd/filter

Bij het ingevulde en ondertekende UEA voegt de inschrijver de documenten vereist onder

punt 1.3.7.2 en 1.3.7.3.

1.3.7.2 Uitsluitingsgronden

De verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden worden uiteengezet in het UEA in de

bijlage van dit bijzonder bestek.

De inschrijver moet bij het ingevulde en ondertekende UEA de volgende documenten

voegen:

1) een uittreksel uit het strafregister op naam van de inschrijver (rechtspersoon)

of van zijn vertegenwoordiger (natuurlijk persoon) in het geval er geen strafregister

bestaat voor rechtspersonen;

2) Het document ter rechtvaardiging dat de inschrijver in orde is met het betalen

van socialezekerheidsbijdragen, behalve indien de aanbestedende overheid de

certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door in een

lidstaat een gratis toegankelijke nationale databank te raadplegen;

3) Het document ter rechtvaardiging dat de inschrijver in orde is met het betalen

van belastingen en taksen, behalve indien de aanbestedende overheid de

certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door in een

lidstaat een gratis toegankelijke nationale databank te raadplegen;

4) Het attest dat de inschrijver zich niet in faillissement bevindt, behalve indien

de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks

kan verkrijgen door in een lidstaat een gratis toegankelijke nationale databank te

raadplegen;

De bovenbedoelde documenten zijn recent wanneer ze minder dan drie maanden oud zijn

op de datum waarop de offertes ten laatste ingediend moeten worden.

Inschrijvers met de Belgische nationaliteit die een ondernemingsnummer hebben, moeten

enkel het uittreksel uit het strafregister voorleggen. De aanbestedende overheid zal zelf via

het Telemarc-systeem de toestand van de inschrijver voor punt 2, 3 en 4 controleren.

Belangenvermenging en draaideurconstructie

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de

draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende

instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New

York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of

meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van Enabel, binnen twee jaar volgend

op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit Enabel, op welke wijze ook,

rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn

offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor

verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.


19

Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de

betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in

het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale

mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de

bepalingen van artikel 5 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor

werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016, in concreto, hetzij de wering van de

offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.

1.3.7.3 Selectiecriteria

De inschrijver is bovendien verplicht aan de hand van de hierboven gevraagde documenten

te bewijzen dat hij voldoende bekwaam is uit technisch oogpunt deze overheidsopdracht tot

een goed einde te brengen:

Inzake technische bekwaamheid:

Voor elk perceel waarvoor hij offerte indient, moet de inschrijver een expert voordragen die

beantwoordt aan de criteria opgesomd onder punt 2.3 Profielen van de experts.

De voorgedragen expert is deze aan wie de inschrijver ook effectief de uitvoering zal

toevertrouwen van de opdrachten die uit het raamovereenkomst voortvloeien. Zie eveneens

punt 1.2.3 Percelen.

Voor de beoordeling van de criteria van technische bekwaamheid, voegt de inschrijver bij

zijn offerte:

- De ingevulde tabel 'Profiel expert' voor de voorgedragen expert, uit Deel 3

‘Formulieren’ van dit bestek;

- Het cv van de voorgedragen expert;

- Het ondertekende akkoord van de expert om de prestaties uit te voeren voor het

betrokken perceel of de betrokken percelen, exclusief voor rekening van de

inschrijver.

Om bovenstaande criteria afdoend te kunnen beoordelen, behoudt Enabel zich de

mogelijkheid voor om een gesprek te organiseren met elke consultant (face to face bij

Enabel en/of via Skype). De datum van dit gesprek wordt vastgelegd in onderling overleg.

1.3.8 Modaliteiten voor het onderzoek van de offertes

Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in

aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de

hieronder opgesomde gunningscriteria, voor zover deze offertes regelmatig zijn.

1.3.8.1 Regelmatigheid van de offertes

Alvorens over te gaan tot de evaluatie en de vergelijking van de offertes, onderzoekt de

aanbestedende overheid de regelmatigheid ervan.

De offertes zijn zo opgesteld dat de aanbestedende overheid haar keuze kan maken zonder

in onderhandeling te treden met de inschrijver. Om die reden en om de offertes op gelijke

voet te kunnen beoordelen, is het essentieel dat de offertes volledig overeenstemmen met

de bepalingen van het bestek, zowel op formeel als materieel vlak.


20

Substantieel onregelmatige offertes worden uitgesloten.

Een offerte is substantieel onregelmatig wanneer ze van aard is de inschrijver een

discriminerend voordeel te bieden, tot concurrentievervalsing te leiden, de beoordeling van

de offerte van de inschrijver of de vergelijking ervan met de andere offertes te verhinderen,

of de verbintenis van de inschrijver om de opdracht onder de gestelde voorwaarden uit te

voeren onbestaande, onvolledig of onzeker te maken.

De volgende onregelmatigheden worden met name als substantieel beschouwd:

1° de niet-naleving van het milieu-, sociaal of arbeidsrecht, voor zover deze niet-

naleving strafrechtelijk gesanctioneerd wordt;

2° de niet-naleving van de vereisten bedoeld in de artikelen 38, 42, 43, § 1, 44, 48,

§ 2, 1e lid, 54, § 2, 55, 83 en 92 van het KB van 18 april 2017 en van artikel 14 van de

wet, voor zover zij verplichtingen bevatten ten aanzien van de inschrijvers;

3° de niet-naleving van de minimale eisen en de vereisten die als substantieel worden

aangemerkt in de opdrachtdocumenten;

4° de offertes die geen originele handgeschreven handtekening op het

offerteformulier dragen.

De aanbestedende overheid verklaart eveneens nietig, de offerte die meerdere niet-

substantiële onregelmatigheden bevat die door hun cumulatie of combinatie van die aard

zijn dat ze dezelfde gevolgen hebben als deze hierboven beschreven (overeenkomstig artikel

76 van het KB van 18 april 2017).

1.3.8.2 Gunningscriterium

Het enige gunningscriterium voor de procedure om de raamovereenkomst af te sluiten is de

prijs.

Het bedrag dat wordt gebruikt voor de score van offerte Z wordt berekend volgens de

formule:

Globale dagprijs = (Dagprijs ‘terreinzending’ x 40) + (Dagprijs ‘domicilie’ x 40) + (Dagprijs

‘zetel Enabel’ x 20)

De score voor offerte Z wordt als volgt berekend:

Laagste globale dagprijs x 100

Globale dagprijs van offerte Z

1.3.9 Sluiten van de raamovereenkomst

Een raamovereenkomst per perceel wordt gesloten met de drie (3) best gerangschikte

inschrijvers, nadat de aanbestedende overheid de uitsluitingsgronden ten aanzien van deze

inschrijvers heeft gecontroleerd

De raamovereenkomst wordt gesloten d.m.v. de betekening van de beslissing van de

aanbestedende overheid aan de deelnemer.

De kennisgeving gebeurt per aangetekende brief, per telefax of via andere elektronische

middelen op voorwaarde dat in de twee laatste gevallen, de inhoud binnen vijf dagen per

aangetekende brief wordt bevestigd.

Er dient wel opgemerkt dat overeenkomstig art. 85 van de wet van vrijdag 17 juni 2016, de

aanbestedende overheid geenszins verplicht is om de raamovereenkomst te sluiten.


21

De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het sluiten van de raamovereenkomst als

de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

De aanbestedende overheid behoudt zich ook het recht voor om slechts voor (een) bepaalde

perce(e)(len) een raamovereenkomst af te sluiten.

De documenten die de raamovereenkomst regelen zijn:

Dit bestek en zijn bijlagen;

De goedgekeurde offerte en alle bijlagen ervan;

De aangetekende brief met de kennisgeving van de beslissing tot het sluiten van de

overeenkomst;

Desgevallend de eventuele latere documenten, aanvaard en ondertekend door beide

partijen.


22

1.4 Procedures voor het sluiten van opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst

De opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst worden gegund:

Ofwel zonder nieuwe oproep tot mededinging van de ondernemers die partij zijn

van de raamovereenkomst, zie punt 1.4.1

Ofwel met nieuwe oproep tot mededinging van de ondernemers die partij zijn van

de raamovereenkomst, zie punt 1.4.2

1.4.1 Gunning zonder nieuwe oproep tot mededinging

1.4.1.1 Voorwaarde

Gunning zonder nieuwe oproep tot mededinging wordt gebruikt wanneer de aanbesteder de

methodologische benadering voor de uit te voeren prestaties volledig heeft bepaald en

vastgelegd en wanneer dus geen originele methodologische inbreng wordt verwacht van de

dienstverlener.

1.4.1.2 Procedure

Er wordt op de volgende wijze te werk gegaan:

- De referentietermen, de planning van de prestatie en het finale offerteformulier

worden per e-mail naar de best gerangschikte partij van de raamovereenkomst

gestuurd. Die ondernemer wordt verzocht om zijn akkoord voor de uitvoering van

de prestatie en de beschikbaarheid van de expert te geven, en wel door per e-mail en

via de post het naar behoren ingevulde en ondertekende finale offerteformulier

binnen een maximumtermijn van 7 kalenderdagen terug te sturen. Is de

ondernemer in kwestie om welke reden dan ook niet in staat om de prestatie uit te

voeren, dan stuurt hij het finale offerteformulier doorgestreept en naar behoren

ondertekend zo snel mogelijk en binnen een maximumtermijn van 7 kalenderdagen

per e-mail en via de post terug,

- Wanneer de eerst gevraagde deelnemer de prestatie niet heeft aanvaard, wordt de

tweede gerangschikte partij schriftelijk gecontacteerd met dezelfde vraag. Deze

partij moet dan volgens dezelfde voorwaarden en binnen dezelfde termijn

antwoorden.

- Wanneer de tweede gevraagde deelnemer de prestatie niet heeft aanvaard, wordt de

derde gerangschikte partij schriftelijk gecontacteerd met dezelfde vraag. Deze partij

moet dan volgens dezelfde voorwaarden en binnen dezelfde termijn antwoorden.

De opdracht wordt gegund aan de ondernemer die het naar behoren ingevulde en

ondertekende finale offerteformulier heeft teruggestuurd dat het best werd gerangschikt bij

de procedure om de raamovereenkomst af te sluiten.

De kennisgeving van de gunning van de opdracht gebeurt per brief ondertekend door de

leidend ambtenaar van de raamovereenkomst en opgestuurd per e-mail en per aangetekend

schrijven.

Alle andere ondernemers die partij zijn van de raamovereenkomst worden per e-mail op de

hoogte gebracht van het resultaat van de procedure.

1.4.2 Gunning met nieuwe oproep tot mededinging


23

1.4.2.1 Voorwaarde

De gunning met nieuwe oproep tot mededinging wordt gebruikt wanneer de aanbesteder

van de dienstverlener verwacht dat hij een eigen en originele methodologie voorstelt om de

prestaties uit te voeren. Enkel het belang en de complexiteit van de prestatie, het

voordragen van een of meerdere bijkomende profielen kan deel uitmaken van de

voorgestelde methodologie.

1.4.2.2 Procedure

De referentietermen worden gelijktijdig aan alle ondernemers die partij zijn van de

raamovereenkomst gestuurd per e-mail, samen met de vraag om een voorstel van

methodologie in te dienen en een globale prijs voor de prestatie.

De globale prijs is gebaseerd op de eenheidsprijzen van de initiële offerte. De voorgestelde

eenheidsprijzen mogen niet hoger zijn dan de eenheidsprijzen uit de initiële offerte.

De opdracht wordt gegund op basis van een evaluatie van de ontvangen voorstellen. De

evaluatie wordt gehouden aan de hand van volgende gunningscriteria:

Methodologie 60%

Prijs 40 %

De aanbesteder maakt de gunning van de opdracht bekend via aangetekend schrijven op

basis van een gemotiveerde beslissing.

Alle andere ondernemers die partij zijn van de raamovereenkomst worden per e-mail op de hoogte gebracht van het resultaat van de procedure.


24

1.5 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen

Dit hoofdstuk van dit bestek bevat de bijzondere bepalingen van toepassing op deze

overheidsopdracht die afwijken van de 'algemene uitvoeringsregels van de

overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken' van het KB van 14 januari

2013, hierna 'AUR' genoemd of die deze aanvullen of verduidelijken. De tussen haakjes

vermelde artikelen verwijzen naar de artikelen van de AUR. Bij gebrek aan aanwijzingen

zijn de relevante bepalingen van de AUR integraal van toepassing.

1.5.1 Definities (art. 2)

In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder:

leidend ambtenaar: de ambtenaar of ieder persoon belast met de leiding van en de

controle op de uitvoering van de opdracht;

borgtocht: financiële garantie gegeven door de opdrachtnemer voor zijn

verplichtingen tot de volledige en goede uitvoering van de opdracht;

oplevering: vaststelling door de aanbestedende overheid dat de door de

opdrachtnemer geheel of gedeeltelijk uitgevoerde werken, leveringen of diensten

overeenstemmen met de regels van goed vakmanschap evenals met de bepalingen

en de voorwaarden van de opdracht;

betaling in mindering: betaling van een deel van de opdracht na verstrekte en

aanvaarde prestaties;

voorschot: betaling van een deel van de opdracht voorafgaand aan verstrekte en

aanvaarde prestaties;

bijakte: overeenkomst tussen de door de opdracht gebonden partijen, waarin de op

de opdracht toepasselijke documenten worden aangepast tijdens de uitvoering

ervan;

1.5.2 Briefwisseling met de dienstverlener (art. 10)

De kennisgevingen worden door de aanbestedende overheid naar het domicilie of de

maatschappelijk zetel gestuurd zoals vermeld in de offerte, tenzij het bijzonder bestek de

dienstverlener na het sluiten van de opdracht verplicht een andere woonplaats te kiezen.

1.5.3 Leidend ambtenaar (art. 11)

Het beheer van de raamovereenkomsten van elk perceel wordt toevertrouwd aan een

leidend ambtenaar van wie de naam wordt meegedeeld in de bekendmaking van het

afsluiten van de raamovereenkomst.

Eens de raamovereenkomst is afgesloten, is de leidend ambtenaar de voornaamste

gesprekspartner van de ondernemers die partij zijn van de raamovereenkomst. Alle

briefwisseling en alle vragen omtrent de uitvoering van de raamovereenkomst worden aan

hem gericht.

De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de raamovereenkomst op te volgen,

met inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van

zaken, de goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij/zij kan alle

wijzigingen aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen

de beperkingen van de opdracht blijven. Hij kan de gunning van de opdrachten afgesloten

zonder beroep op mededinging bekendmaken (zie punt 1.4.1).


25

Maken echter geen deel uit van zijn bevoegdheden: de ondertekening van bij-akten alsook

iedere andere beslissing of ieder ander akkoord dat een afwijking impliceert van de

essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht. De aanbestedende overheid wordt

voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd zoals bepaald in punt 1.1.2 De

aanbestedende overheid.

Voor elke opdracht die wordt gesloten op basis van de raamovereenkomst (met of zonder

beroep op mededinging), wordt de leidend ambtenaar vermeld in de uitnodiging om offerte

in te dienen, of in de betekening van het sluiten van de opdracht.

Wanneer de opdracht afgesloten is, is de leidend ambtenaar de hoofdcontactpersoon van de

dienstverlener. Alle briefwisseling en vragen omtrent de uitvoering van de opdracht worden

aan hem/haar gericht, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in dit bestek (zie meer bepaald

‘Betaling’ hierna).

De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de opdracht op te volgen, met

inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van zaken, de

goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij/zij kan alle wijzigingen

aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen de

beperkingen van de opdracht blijven.

Maken echter geen deel uit van zijn bevoegdheden: de ondertekening van bij-akten alsook

iedere andere beslissing of ieder ander akkoord dat een afwijking impliceert van de

essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht. De aanbestedende overheid wordt

voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd zoals bepaald in punt 1.1.2 De

aanbestedende overheid.

1.5.4 Onderaannemers (art. 12 tot 15)

De opdrachtnemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid

wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden

toevertrouwt. De aanbestedende overheid erkent geen contractuele band met derden.

In elk geval blijft alleen de opdrachtnemer, wat de uitvoering van de opdracht betreft,

aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid.

De dienstverlener verbindt zich ertoe om de opdracht te laten uitvoeren door de expert die

hij voordraagt in het selectiedossier van de initiële procedure om de raamovereenkomst af

te sluiten. Deze expert mag worden vervangen volgens de voorwaarden en modaliteiten

bepaald in de herzieningsclausule bedoeld onder punt 1.5.9.4 Herzieningsclausule:

vervanging van de expert.

1.5.5 Vertrouwelijkheid (art. 18)

De dienstverlener en zijn medewerkers hebben een verplichting tot terughoudendheid over

de informatie waarvan zij kennis hebben tijdens de uitvoering van deze opdracht. Die

informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever

worden meegedeeld aan derden. De dienstverlener mag wel de opdracht als referentie

vermelden op voorwaarde dat hij de staat ervan (bv. 'in uitvoering') eerlijk vermeldt en in

zoverre de aanbestedende overheid die toestemming niet heeft ingetrokken omwille van een

slechte uitvoering van de opdracht.

1.5.6 Intellectuele rechten (art. 19 tot 23)

De aanbestedende overheid verkrijgt de intellectuele eigendomsrechten die ontstaan,

ontwikkeld of gebruikt worden bij de uitvoering van de opdracht.


26

1.5.7 Borgtocht (art. 25 tot 33)

De borgtocht wordt per gesloten opdracht gesteld volgend onderstaande modaliteiten.

De borgtocht wordt vastgesteld op 5 % van het totaalbedrag - excl. btw, van de opdracht.

Het aldus verkregen bedrag wordt afgerond naar het hoger tiental in euro.

Er wordt geen borgtocht gevraagd als de uitvoeringstermijn van de afgesloten opdracht de

45 kalenderdagen niet overschrijdt of als het bedrag ervan lager ligt dan 50.000 euro.

Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of

publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden

gesteld.

De borgtocht kan eveneens gesteld worden via een waarborg toegestaan door een

kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en

het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan

de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen

en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).

De opdrachtnemer moet binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning

van de opdracht het bewijs leveren dat hij of een derde de borgstelling op een van de

volgende wijzen heeft gesteld:

1° Wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de

bpost bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost

bankrekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN), PCHQBEBB (BIC)] of van

een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van

genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie

vervult;

2° Wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor

rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de

zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale

agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

3° Wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij,

door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een

akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare

instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4° Wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de

verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Het bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid van, naargelang

het geval:

1) Hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare

instelling die een gelijkaardige functie vervult;

2) Hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;

3) Hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een

gelijkaardige functie vervult;

4) Hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en

Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

5) Hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of

de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.


27

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd

gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de

opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en

het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening

van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding 'geldschieter' of

'gemachtigde', naargelang het geval.

De termijn van dertig kalenderdagen hierboven bedoeld wordt opgeschort tijdens de

sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse

vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen

bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.

Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres gestuurd worden dat in de kennisgeving

van de gunning van de opdracht zal worden vermeld.

Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de definitieve oplevering geldt als

verzoek om het volledige bedrag van de borgtocht vrij te geven.

1.5.8 Conforme uitvoering (art. 34)

De werken, leveringen en diensten dienen in alle opzichten overeen te stemmen met de

opdrachtdocumenten. Zelfs bij ontstentenis van technische specificaties in de

opdrachtdocumenten, voldoen ze op alle punten aan de regels van de kunst.

1.5.9 Wijzigingen van de opdracht (art. 37 tot 38/19)

1.5.9.1 Vervanging van de opdrachtnemer (art. 38/3)

Voor zover hij voldoet aan de selectiecriteria en niet valt onder de uitsluitingscriteria uit dit

document, mag een nieuwe opdrachtnemer de opdrachtnemer met wie de initiële opdracht

werd gesloten vervangen in andere gevallen dat deze voorzien in art. 38/3 van de AUR.

De opdrachtnemer dient zijn aanvraag zo snel mogelijk in per aangetekende brief en

preciseert de redenen van deze vervanging. Daarbij levert hij een gedetailleerde inventaris

van de staat van de reeds uitgevoerde diensten, de gegevens van de nieuwe opdrachtnemer,

en de documenten en certificaten waartoe de aanbestedende overheid geen gratis toegang

heeft.

De vervanging moet het voorwerp uitmaken van een gedateerd en door de drie partijen

ondertekend aanhangsel. De initiële opdrachtnemer blijft verantwoordelijk tegenover de

aanbestedende overheid voor de uitvoering van het overblijvende deel van de opdracht.

1.5.9.2 Prijsherziening (art. 38/7)

De prijzen worden jaarlijks geïndexeerd op de verjaardag van het afsluiten van de

raamovereenkomst, op basis van de geharmoniseerde consumptieprijsindex voor diverse

goederen en diensten – andere diensten (beschikbaar op de website

https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/geharmoniseerde-

consumptieprijsindex-hicp).

Volgende formule is van toepassing:

Geïndexeerde prijs jaar Y = Prijs initiële offerte x index jaar Y

referte-index

referte-index = index van de maand van het jaar van ontvangst van de initiële offertes

index jaar Y = index van de maand van de referte-index voor het jaar Y


28

1.5.9.3 Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder tijdens de uitvoering (art.

38/12)

De aanbesteder kan zich het recht voorbehouden de uitvoering van de opdracht

gedurende een bepaalde periode te schorsen, met name omdat de opdracht naar zijn

oordeel op dat ogenblik niet zonder bezwaar kan worden uitgevoerd.

In voorkomend geval wordt de uitvoeringstermijn verlengd met de door de schorsing

veroorzaakte vertraging, op voorwaarde dat de contractuele termijn niet verstreken is.

Wanneer deze termijn verstreken is, kan een teruggave van de boete voor vertraging in de

uitvoering worden toegestaan.

Wanneer de prestaties worden geschorst op grond van deze clausule, dient de

opdrachtnemer op zijn kosten alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen teneinde de

reeds uitgevoerde prestaties en materialen te vrijwaren tegen mogelijke beschadigingen

door ongunstige weersomstandigheden, diefstal of andere daden met kwaadwillig opzet.

De opdrachtnemer heeft recht op schadevergoeding voor de schorsingen op bevel van de

aanbesteder wanneer:

- de schorsing in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien

werkdagen of vijftien kalenderdagen overschrijdt, naargelang de uitvoeringstermijn

uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;

- de schorsing niet het gevolg is van ongunstige weersomstandigheden;

- de schorsing plaats vindt binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.

Binnen de dertig dagen vanaf wanneer de feiten zich hebben voorgedaan of vanaf de datum

waarop de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid er normaal gezien kennis van

moest hebben, geeft de opdrachtnemer de feiten of de omstandigheden bondig aan bij de

aanbestedende overheid en beschrijft precies welke impact deze hebben op het verloop en

de kosten van de opdracht.

1.5.9.4 Herzieningsclausule: vervanging van de expert

Een ondernemer, partij van de raamovereenkomst kan de vervanging van een expert

voorstellen waarbij hij volgende voorwaarden en modaliteiten in acht neemt.

De ondernemer dient bij de leidend ambtenaar van de raamovereenkomst een ingevulde

tabel ‘profiel expert’ in, het cv van de expert en het akkoord van de expert om te presteren

voor rekening van de betrokken ondernemer.

De voorgedragen expert:

1) moet beantwoorden aan de minimumvereisten van de selectiecriteria van het

betrokken perceel;

2) mag niet de expert zijn die door een andere ondernemer, partij van de

raamovereenkomst van het betreffende perceel zijn.

De vervanging kan enkel aanvaard worden indien de nieuwe expert voldoet aan deze twee

voorwaarden.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de nieuw voorgedragen expert

te aanvaarden of te weigeren, zelfs indien hij beantwoordt aan bovenstaande twee

voorwaarden.

Wordt de nieuwe expert niet aanvaard, dan kan de ondernemer, partij van de

raamovereenkomst ofwel de initiële expert behouden ofwel wordt de ondernemer


29

verwijderd als deelnemer aan de raamovereenkomst voor het betrokken perceel. In het

kader van een aanvraag mag de ondernemer maximaal twee verschillende experts

voorstellen.

Een ondernemer mag maximaal twee keer vragen om een expert te vervangen tijdens de

duur van de betrokken raamovereenkomst.

1.5.10 Voorafgaande keuring (art. 41-42)

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de dienstverlener op eender

welk moment van de opdracht een activiteitenverslag te vragen (gehouden vergaderingen,

ontmoete personen, bezochte instellingen, overzicht resultaten, problemen die zich gesteld

hebben en onopgeloste problemen, afwijking ten opzichte van de planning en afwijkingen

ten opzichte van de referentietermen, enz.).

1.5.11 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 e.v.)

1.5.11.1 Termijnen en clausules (art. 147)

De diensten moeten worden uitgevoerd binnen een termijn vastgelegd in de

referentietermen van elke uit te voeren prestatie (opdracht gebaseerd op de

raamovereenkomst).

1.5.11.2 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten (art. 149)

De diensten worden uitgevoerd op volgend adres:

De landen waar de Belgische samenwerking actief is in naam van de Belgische staat

of elk ander land waar de interventie van Enabel wordt gevraagd door ander

donoren.

Het domicilie of het land waar de expert woont.

De hoofdzetel van Enabel.

1.5.11.3 Nazicht van de diensten (art. 150)

De diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken worden aan controles

onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van de

opdrachtdocumenten.

De opdrachtnemer is verplicht diensten die niet-conform zijn uitgevoerd, over te doen.

Zie ook punt 1.5.13.1 Gebrekkige uitvoering en 1.5.14 Oplevering van de uitgevoerde

diensten.

1.5.12 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153)

De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in

de geleverde diensten voorkomen.

Bovendien vrijwaart de dienstverlener de aanbestedende overheid tegen schadeloosstelling

die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de

diensten of in gebreke blijven.

1.5.13 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid (art. 44-53 en 154-155)

De ontoereikendheid van de dienstverlener wordt niet enkel beoordeeld op basis van de

diensten zelf maar ook op basis van het geheel van zijn verplichtingen.


30

Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle

van de uitvoering van de opdracht, is het de dienstverlener strikt verboden om rechtstreeks

of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel,

ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende

overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de opvolging en/of controle

van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.

In geval van overtreding kan de aanbestedende overheid de dienstverlener per overtreding

een forfaitaire boete opleggen die kan oplopen tot het drievoudige van de som van de

(geschatte) waarden van het voordeel aangeboden aan de aangestelde en van het voordeel

dat de inschrijver hoopte te bekomen door het voordeel aan de aangestelde aan te bieden.

De aanbestedende overheid zal soeverein oordelen over de toepassing van die boete en van

het bedrag.

Die clausule doet geen afbreuk aan de eventuele toepassing van andere ambtshalve

maatregelen die voorzien zijn in de AUR, meer bepaald de eenzijdige opzegging van de

opdracht en/of de uitsluiting van de opdrachten van de aanbestedende overheid voor een

bepaalde duur.

1.5.13.1 Gebrekkige uitvoering (art. 44)

§1 De opdrachtnemer wordt voor de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn:

1) wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in

de opdrachtdocumenten;

2) ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de

vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid;

3) Wanneer hij de geldig gegeven schriftelijke bevelen van de aanbestedende overheid

niet naleeft;

§ 2 Al de tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het niet-

naleven van de bevelen van de aanbestedende overheid, worden in een proces-verbaal

vastgesteld, waarvan onmiddellijk bij ter post aangetekende brief een afschrift aan de

opdrachtnemer wordt verzonden of op elektronische wijze waarmee het mogelijk is de

verzenddatum met zekerheid vast te stellen.

De opdrachtnemer dient zonder verwijl zijn tekortkomingen te herstellen. Hij kan zijn

verweermiddelen meedelen per aangetekend schrijven of op elektronische wijze waarmee

het mogelijk is de verzenddatum met zekerheid vast te stellen. Het verweer wordt verstuurd

binnen de vijftien kalenderdagen die volgen op de dag, bepaald door de postdatum, van de

verzending van het proces-verbaal. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning

van de vastgestelde feiten.

§ 3. Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer tekortkomingen worden vastgesteld, stelt hij

zich bloot aan sancties door toepassing van één of meer van de maatregelen bepaald in de

artikelen 45 tot 49, 154 en 155.

1.5.13.2 Vertragingsboetes (art. 46-154)

De vertragingsboetes zijn onafhankelijk van de in artikel 45 bedoelde straffen. Zij zijn

eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn

zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het

totaal aantal dagen vertraging.


31

Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de

aanbestedende overheid in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan

derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.

1.5.13.3 Ambtshalve maatregelen (art. 47-155)

§ 1. Wanneer de opdrachtnemer, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, gestelde

termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief is gebleven of middelen heeft

aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden

beoordeeld, kan deze laatste de ambtshalve maatregelen vermeld in paragraaf 2 treffen.

De aanbestedende overheid mag de ambtshalve maatregelen nochtans treffen zonder het

verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, § 2, af te wachten wanneer de

opdrachtnemer op voorhand expliciet de vastgestelde tekortkomingen heeft toegegeven.

§ 2. De ambtshalve maatregelen zijn:

1) de eenzijdige opzegging van de opdracht. In welk geval de aanbestedende overheid

van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding

verwerft of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag. Deze maatregel sluit

de toepassing uit van iedere vertragingsboete op het deel waarop de verbreking

slaat;

2) de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde

opdracht;

3) het sluiten van één of meerdere opdrachten voor rekening met één of meerdere

derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht.

De maatregelen onder het eerste lid, 2° en 3°, worden getroffen op kosten en risico van de

in gebreke gebleven opdrachtnemer. Nochtans vallen de vertragingsboetes en straffen die

bij de uitvoering van een opdracht voor rekening worden toegepast, ten laste van de nieuwe

opdrachtnemer.

1.5.14 Oplevering van de uitgevoerde diensten (art. 64-65 en 156)

De diensten worden tijdens hun uitvoering van nabij opgevolgd door de leidend ambtenaar.

De prestaties worden slechts opgeleverd nadat de controles, de keuringen en de

voorgeschreven proeven voldoening schenken.

Er wordt een oplevering voorzien na de uitvoering van de prestaties die het voorwerp van

eenzelfde opdracht uitmaken (al dan niet gegund met beroep op mededinging).

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de

datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de

opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de

dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de

aanbestedende overheid tegelijk in het bezit is gesteld van de lijst van gepresteerde diensten

of van de factuur. Bij het verstrijken van de termijn van dertig dagen die volgen op de dag

die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten wordt, naar gelang

het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering van de

opdracht opgesteld.

Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, is het aan de dienstverlener

om – per aangetekend schrijven of op elektronische wijze waarmee het mogelijk is de

verzenddatum met zekerheid vast te stellen – de leidend ambtenaar hiervan in kennis te

stellen en hem bij deze gelegenheid te vragen om tot de oplevering over te gaan. Binnen de


32

dertig dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt

naargelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering

opgesteld.

De hierboven bedoelde oplevering is definitief.

1.5.15 Facturering en betaling van de diensten (art. 66 tot 72 - 160)

De betaalmodaliteiten worden in detail beschreven in de documenten van elke opdracht die

gebaseerd is op de raamovereenkomst. In functie van de complexiteit en de uitvoeringsduur

van de opdracht kunnen de modaliteiten een betaling in mindering (schijf) voorzien.

Voor elke opdracht gebaseerd op een raamovereenkomst stuurt de opdrachtnemer de

facturen (in één exemplaar) naar:

Ter attentie van de leidend ambtenaar die werd aangesteld voor de opdracht waarvoor

betaling wordt gevraagd;

Op volgend adres (of elk ander adres vermeld in de kennisgeving van de opdracht):

Hoogstraat 147 te 1000 Brussel

België

Enkel de correct uitgevoerde diensten kunnen gefactureerd worden.

De betaling van het verschuldigde bedrag aan de dienstverlener vindt plaats binnen de

betalingstermijn van dertig dagen vanaf het einde van de verificaties. En voor zover de

aanbestedende overheid tegelijk in het bezit is van de regelmatig opgestelde factuur en van

eventueel andere geëiste documenten.

Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt

de factuur als schuldvordering.

De factuur moet opgemaakt zijn in EURO.

De originele factuur en de ad-hocdocumenten worden zo gauw mogelijk voor de voorlopige

oplevering doorgegeven zodat Enabel zo snel mogelijk de documenten voor vrijstelling van

btw en van inklaring kan bekomen.

De dienstverlener kan geen voorschot vragen. De betaling wordt uitgevoerd na oplevering

en goedkeuring van de prestaties zoals omschreven in de bestelbon.

1.5.16 Rechtsvorderingen (art. 73 van het KB van 14 januari 2013)

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van de raamovereenkomsten of de

opdrachten die erop zijn gebaseerd worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde

rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is Frans of

Nederlands.

De aanbestedende overheid is in geen geval verantwoordelijk voor de schade veroorzaakt

aan personen of goederen die het rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg zijn van de

activiteiten nodig voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de

aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit

verband.

Bij een ‘geschil’, d.w.z. rechtsgeding, moet de briefwisseling (ook) verstuurd worden naar

het volgende adres:


33

Enabel, Belgisch ontwikkelingsagentschap

Juridische cel van de dienst Logistiek en Aankopen (L&A)

T.a.v. mevrouw Inge Janssens

Hoogstraat 147

1000 Brussel

België


34

2 Deel 2: Referentietermen

2.1 Context en rechtvaardiging

Enabel voert de ontwikkelingsprogramma's van de Belgische regering uit in 14

partnerlanden, waaronder 12 landen uit Subsaharaans Afrika. In 2017 en 2018 worden heel

wat programma’s voorbereid, meer bepaald in Benin, Guinee, Senegal, Tanzania, Burkina

Faso, of Palestina. Enabel stelt zijn expertise ook ter beschikking van andere donoren en

kan dus ook tussenkomen in andere landen dan deze 14 partnerlanden. Zo zijn nieuwe

interventies voorzien in Mauritanië.

De beleidsnota van de Belgische regering inzake ontwikkelingssamenwerking mikt vooral

op twee elkaar aanvullende assen: de rechtenbenadering en duurzame economische

ontwikkeling. Die wordt beschouwd als een hefboom om armoede uit te roeien en

duurzame economische ontwikkeling te bevorderen: “De private sector en het vrije

ondernemerschap vormen de motor van die groei. Het scheppen van de juiste

randvoorwaarden voor ondernemen en arbeidsmarktparticipatie zorgt voor de creatie

van productieve en waardige jobs voor de jonge bevolking in de minst ontwikkelde

landen. Ondernemen is slechts mogelijk indien de noodzakelijke basisinfrastructuur

aanwezig is. Economische groei moet toelaten om de inkomens en de levensstandaard van

individuen en gezinnen te verhogen zodat er voor iedereen nieuwe ontplooiingskansen

worden gecreëerd.”

De nota hamert erop dat de economische ontwikkeling inclusief moet zijn: “Economische

groei moet inclusief zijn. Dit betekent dat iedereen zoveel mogelijk op gelijkwaardige wijze

kan deelnemen en bijdragen aan het economische proces en er ook de voordelen van

geniet. De kansen op socio-economische vooruitgang en sociale mobiliteit moeten voor

iedereen verhogen. Een inclusieve groeiaanpak betrekt achtergestelde groepen actief in

het economische proces en creëert nieuwe kansen voor de huidige generatie zonder

daarbij de kansen van de volgende generatie op het spel te zetten.”

Bovendien hamert de nota op aspecten van duurzaamheid: “Economische groei moet

duurzaam zijn en rekening houden met de limieten van wat onze planeet aankan. Steun

voor ontwikkeling aan de private sector moet daarom worden gericht op gebieden waar

de gevolgen van de groei op de armoedebestrijding het grootst zijn, zonder dat de druk op

het milieu verder toeneemt. Landbouw en voedselzekerheid vormen daarbij bijzondere

aandachtspunten. De regering wil uitdrukkelijk inzetten op de ondersteuning van de

lokale privésector in de partnerlanden, vooral van de micro, kleine en middelgrote

ondernemingen.”

2.2 Analyse van de behoeften aan expertise

Ondersteuning aan de ontwikkeling van de private sector moet logischerwijs deel

uitmaken van coherente strategieën voor economische ontwikkeling op het niveau

van een gebied. Deze strategieën worden bepaald rekening houdend met de

comparatieve voordelen en specifieke kenmerken van het gebied. Ze worden

gezamenlijk bepaald met de publieke en private actoren en streven een

gemeenschappelijk belang na, namelijk het creëren van werkgelegenheid, welzijn en

rijkdom. Deze strategieën verduidelijken de rollen van de verschillende actoren in

functie van de specifieke institutionele contexten. In een groot aantal

interventielanden van de Belgische ontwikkelingssamenwerking werden


35

aanzienlijke bevoegdheden voor economische ontwikkeling overgedragen op

gedecentraliseerde instanties. De capaciteiten van die instanties moeten globaal

gezien worden versterkt om hen in staat te stellen hun taken i.v.m. de steun aan de

ontwikkeling van de private sector op te nemen (percelen, 1 en 9).

Om de plannen voor economische ontwikkeling te operationaliseren, moeten

diensten bestaan om ondernemingen te ontwikkelen, en stimulerende

mechanismen om investeringen in de prioritaire sectoren en waardeketens te

bevorderen (percelen 2 en 10):

Diensten om ondernemingen te ontwikkelen: hiermee bedoelen we alle

(niet-financiële) voorzieningen die de ontwikkeling van ondernemingen

ondersteunen, meer bepaald informatievoorzieningen, bevordering van

economische bedrijvigheid, coaching bij het oprichten en ontwikkelen van

ondernemingen, enz. We hebben het met name over ondernemingsloketten,

zones voor economische bedrijvigheid, incubatoren voor bedrijven, Kamers

van koophandel, Ontwikkelingsagentschappen, ...

Mechanismen om investeringen te bevorderen: hier denken we aan het

opzetten van financieringsmechanismen voor investeringshulp, steun voor

innovatie, rentekorting, aandeel in kapitaal, …..

Beroepsinschakeling van jongeren is een belangrijk aandachtspunt. Dat is uiteraard

een van de voornaamste doelstellingen van de strategieën voor economische

ontwikkeling. Elke interventie die inclusieve groei beoogt moet bijgevolg rekening

houden met de technische en beroepsopleiding van de jongeren (percelen 3 en 11).

In de interventielanden van de Belgische samenwerking is de landbouwsector

globaal gezien een potentiële motor om inclusieve groei aan te zwengelen, meer

bepaald op vlak van de secundaire steden i.v.m. de gebieden met een interessant

agro-ecologisch potentieel. De bevolkingsexplosie, met name in de steden, biedt

potentiële afzetmarkten voor voedselproducten (levensmiddelen). Verschillende

producten zoals sesam, cashewnoten, fonio, karité, gierst, ... zitten wereldwijd sterk

in de lift. Vaak gaat het om nichemarkten die zijn geïnteresseerd in andere

productie- en verwerkingswijzen (denk aan eerlijke handel, biologische producten,

glutenvrije granen, ...). De ‘waardeketen’-aanpak biedt de producenten de kans om

zich aan te sluiten op de marktdynamiek. Op die manier krijgt de aanpak van

inclusieve groei een zeer concrete invulling. Echter moeten ze hun aanbod, de

hoeveelheid en de kwaliteit aanpassen en zich organiseren om de transactiekosten

binnen de waardeketens te reduceren. Ze moeten in staat gesteld worden inzicht te

verwerven in de marktmechanismen en een eerlijk aandeel van de toegevoegde

waarde voor zichzelf op te eisen. Daarom is het essentieel te begrijpen hoe de

waardeketens werken, de actoren te identificeren, uit te vinden wat de pijnpunten

zijn, om vervolgens specifieke strategieën aan te reiken waar diezelfde actoren zich

in terugvinden (percelen 4 en 12).

Enabel heeft een gedegen ervaring en expertise opgebouwd inzake de promotie van

waardeketens. Uit de evaluaties blijkt echter dat de interventies te veel focussen op


36

de productie en op de organisatie van de productieactoren en onvoldoende

aandacht besteden aan de afzetmarkten en aan de operatoren die later tussenkomen

in de productieketen. De afzetmarkten evolueren voortdurend en hebben zeer

specifieke behoeften, en de productieactoren spelen daar niet genoeg op in. Nu is

het de bedoeling om de marktopportuniteiten zo vroeg mogelijk te identificeren en

daarop in te spelen bij het uitbouwen van de uitvoeringsstrategieën van de

interventies, meer bepaald door contractuele partnerschappen tussen de

verschillende operatoren uit te bouwen (percelen 5 en 13).

De moeilijke toegang tot performante financiële diensten remt de ontwikkeling van

micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (mkmo’s) aanzienlijk af, vooral op

het platteland en in de landbouwsector, die terecht als riskant wordt beschouwd.

Dit is een complexe materie omdat de specifieke behoeften van de verschillende

actoren sterk variëren naargelang de activiteit en de omvang van de onderneming.

Kleine landbouwproducenten hebben heel andere behoeften dan ambachtelijke

bedrijfjes in secundaire steden of dan grotere levensmiddelenbedrijven. De

literatuur heeft het vaak over de ‘missing link’, waarmee wordt verwezen naar het

probleem dat bepaalde middelgrote ondernemingen hebben om aan financiering te

komen: hun behoeften zijn te groot voor microfinanciering maar door hun geringe

omvang zijn ze dan weer niet interessant genoeg voor een commerciële bank. De

financieringssector en vooral de plattelandsfinanciering wordt trouwens op zijn kop

gezet door de mobiele financiering en de opkomst van nieuwe operatoren. De

reflectie over een betere toegang tot financiering moet van nu af aan rekening

houden met dit nieuwe gegeven (percelen 6 en 14).

Het opzetten van ondersteuningsmechanismen aan de investeringen van

ondernemingen houdt het vermogen in om ondernemingsplannen te analyseren en

bedrijven te begeleiden, wat vaak ontbreekt in onze partnerlanden. De behoefte aan

expertise bestaat op twee niveaus: (1) het eerste niveau is de analyse en begeleiding

van de ondernemingsplannen ondersteund door de interventies (2) het tweede

niveau is de versterking van de lokale, veelal private, actoren in hun capaciteiten om

kwaliteitsvolle diensten te bieden tegen een betaalbare prijs voor de verschillende

categorieën ondernemers (percelen 7 en 15).

Economische empowerment van de vrouw is een transversale as in de interventies

voor inclusieve economische ontwikkeling. Het kan gaan om het reduceren van

gender gerelateerde obstakels die het ondernemerschap van de vrouw in de weg

staan, om het verbeteren van de productiviteit en het aantal banen beschikbaar voor

vrouwen die in kmo’s en coöperaties werken, of nog, het verbeteren van de

capaciteiten van de instellingen i.v.m. de economische ontwikkeling om de belangen

van de vrouw te bevorderen (percelen 8 en 16).

2.3 Profielen van de experts

De dienstverlener voert de zendingen uit volgens de referentietermen die de specifieke

resultaten van de prestaties beschrijven. De dienstverlener bezorgt aan Enabel, op eigen

initiatief of op verzoek van Enabel, alle informatie en toelichting over de uitvoering van de

opdracht of over zaken die direct met de uitvoering te maken hebben. Deze informatie


37

wordt bezorgd via de vermelde verslagen vermeld in het contract, of op de meest gepaste

wijze voor belangrijke gebeurtenissen of beslissingen die volgens de dienstverlener

onmiddellijk aan Enabel moeten worden meegedeeld.

Elk perceel staat voor een profiel van een specifiek expert, die ofwel Engels ofwel Frans

spreekt. Er zijn 8 verschillende profielen waarvoor wij een Engelssprekend expert zoeken,

en evenveel waarvoor wij een Franssprekend expert zoeken, in totaal dus 16 percelen.

Perceel Profielen Voertaal




Engels

Perceel 2 Expert in Business Development Services en


investeringen

Engels

Perceel 3 Expert in beroepsinschakeling en basis- en


Engels

Perceel 4 Expert in promotie van productie- en

waardeketens

Engels

Perceel 5 Expert in strategische en operationele

marketing

Engels

Perceel 6 Expert in plattelandsfinanciering en



Engels

Perceel 7 Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer Engels

Perceel 8 Expert in economische empowerment van de

vrouw

Engels




Frans

Perceel

10



investeringen

Frans

Perceel

11



Frans

Perceel

12


waardeketens

Frans

Perceel

13

Expert in strategische en operationele

marketing

Frans

Perceel

14

Expert in plattelandsfinanciering en



Frans

Perceel

15

Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer Frans

Perceel

16


vrouw

Frans


38

De selectiecriteria, d.w.z. de minimale vereisten voor de verschillende profielen worden

gepreciseerd onder punt 2.3.1 tot 2.3.8. Deze minimale vereisten worden ook opgenomen in

de tabel ‘Profiel expert’ onder punt 3.5 van Deel 3.

Wat betreft de vereiste van talenkennis, moeten de experts naargelang het perceel een

perfecte kennis kunnen aantonen van het Engels (percelen 1 tot 8) of het Frans (percelen 9

tot 16).

Wanneer het Engels of het Frans niet de moedertaal of de taal van de studies (tijdens het

middelbaar en/of het hoger onderwijs) van de expert is, moet de kennis worden bewezen

aan de hand van:

- Door attesten of certificaten afgeleverd door erkende opleidingsinstellingen –

niveau C1 (analyserooster Europass) is vereist.

- En/of door het verblijf van drie jaar of meer te bewijzen in een land waar de

gevraagde taal wordt gesproken.

- En/of door minstens 8 producten (strategienota’s, artikelen, opleidingsdragers of

documenten voor kennisbundeling) te lezen die zijn opgesteld in het Engels (Profiel

1 tot 8) of het Frans (Perceel 9 tot 16).

Voor dit criterium moeten zaken worden gepreciseerd in de tabel ‘profiel expert’ en moeten

eventueel bijlagen worden bijgevoegd.

2.3.1 Expert in beleidslijnen en strategieën voor duurzame sociaaleconomische ontwikkeling en verantwoord ondernemerschap (percelen 1 en 9)

1. Houder van een diploma van hogere studies i.v.m. economische en sociale

ontwikkeling.

2. Bewezen expertise in het uitwerken en uitvoeren van beleidslijnen voor

economische ontwikkeling. Deze expertise werd verworven in een functie op lange

termijn (minstens drie jaar), en/of tijdens zendingen van langere duur voor advies-

ondersteuning (minstens twee zendingen van >1 jaar) en/of tijdens meer dan acht

zendingen van kortere duur (> 15 dagen). De voornaamste doelstelling van deze

functies / zendingen was direct of indirect bijdragen aan het uitwerken en uitvoeren

van beleidslijnen voor economische ontwikkeling.

De beschrijvingen van de functies (functies op lange termijn), de zendingen (op

korte en middellange termijn) en de geproduceerde documenten (publicaties,

handboeken, instrumenten, ...) moeten het mogelijk maken om kennis aan te tonen

in volgende domeinen:

De basis en de principes van de beleidslijnen voor economische en sociale

ontwikkeling;

De basis en de principes van het decentralisatie- / deconcentratiebeleid dat

momenteel loopt in talrijke Subsaharaanse landen, inclusief de gevolgen

ervan voor de taak en het mandaat van de openbare instellingen;

Strategieën, mechanismen en instrumenten waarmee het economisch beleid

op nationaal of op territoriaal niveau kan worden uitgevoerd;

Publiek-private partnerschappen voor het beheer en het onderhoud van de

openbare infrastructuur en ook de overdracht van het beheer van de

dienstverlening aan gebruikerscomités.

Methoden en instrumenten voor organisatorische en institutionele

diagnose.

3. Praktische ervaringen aantonen tijdens de zes laatste jaren in volgende domeinen:


39

Ervaringen in het voeren van diagnoses en studies met het oog op de

analyse van het economisch potentieel op niveau van een sector of een

gebied, inclusief de analyse van het bijdragepotentieel van waardeketens in

de landbouw.

Ervaringen in ondersteuning aan het uitwerken en uitvoeren van

Economische en Sociale Ontwikkelingsplannen.

Minstens één ervaring met het opstarten en/of evalueren van mechanismen

en instrumenten ter ondersteuning aan openbare investeringen voor

economische en sociale ontwikkeling, meer bepaald via

ondersteuningsfondsen aan gemeenschappen.

Ervaringen in organisatorische en institutionele versterking van actoren die

zijn belast met de promotie van economische ontwikkeling en de private

sector.

4. Minstens één ervaring bewijzen van formulering van een project ter ondersteuning

aan de economische ontwikkeling voor rekening van een ontwikkelingsagentschap.

5. Professionele ervaring in Subsaharaans Afrika (een zending van lange termijn van

minstens 6 maanden of 4 korte zendingen van 15 dagen).

6. Perfecte kennis van het Engels (perceel 1) of het Frans (perceel 9).

2.3.2 Profiel 2: Expert in Business Development Services en ondersteuningsmechanismen voor private investeringen (percelen 2 en 10)

1. Houder van een diploma van hogere studies i.v.m. economische ontwikkeling en

bedrijfsontwikkeling

2. Bewezen expertise in het ontwikkelen van financiële en niet-financiële

mechanismen en instrumenten met als doel de oprichting en ontwikkeling van

micro-, kleine en middelgrote ondernemingen te stimuleren. Deze expertise wordt

bewezen aan de hand van een functie op lange termijn (drie jaar) bij een instelling

belast met de promotie van ondernemingen en/of twee zendingen voor advies-

ondersteuning van langere duur (> 1 jaar) en / of acht zendingen van kortere duur

(> 15 dagen) bij instellingen belast met de ontwikkeling van deze mechanismen.



handboeken, instrumenten, ...) moeten het mogelijk maken om grondige kennis aan

te tonen in volgende domeinen:

Kennis van niet-financiële mechanismen en instrumenten ter ondersteuning

en coaching van private ondernemers om micro-, kleine en middelgrote

ondernemingen op te richten en / of te ontwikkelen (lokaal economisch

loket, economisch ontwikkelingsagentschap, incubators voor bedrijven, ...)

Kennis van de niet-financiële mechanismen en instrumenten waarmee

openbare instellingen de oprichting, ontwikkeling en overname van

ondernemingen kan ondersteunen (investeringshulp, rentekorting, aandeel

in het kapitaal, ...).


Ervaringen in het voeren van diagnoses en studies met het oog op de

analyse van het aanbod aan financiële en niet-financiële diensten aan

ondernemingen; op niveau van een sector of een gebied.

Ervaringen in ondersteuning-advies aan openbare instellingen voor het

opstarten van institutionele voorzieningen die de economische ontwikkeling

moeten bevorderen.


40

Minstens één ervaring met het opstarten en/of evalueren van mechanismen

en instrumenten ter ondersteuning aan private investeringen, meer bepaald

via competitieve fondsen.

Ervaringen in organisatorische en institutionele versterking van actoren die

de oprichting en ontwikkeling van ondernemingen moeten begeleiden.

4. Minstens één ervaring bewijzen van formulering van een project ter bevordering

van financiële en niet-financiële diensten aan ondernemingen, voor rekening van

een ontwikkelingsagentschap.




2.3.3 Profiel 3: Expert in beroepsinschakeling en beroepsopleiding (percelen 3 en 11)

1. Houder van een diploma van hogere studies i.v.m. economische en sociale

ontwikkeling.

2. Bewezen expertise in het ontwikkelen van strategieën, mechanismen en

instrumenten ter bevordering van de tewerkstelling doordat de opleidingen beter

inspelen op de behoeften van de ondernemingen en van de arbeidsmarkt. Deze

expertise werd verworven in een functie op lange termijn (drie jaar), en/of tijdens

twee zendingen van langere duur voor advies-ondersteuning (> 1 jaar) en/of tijdens

acht zendingen van kortere duur (> 15 dagen). Het voorwerp van deze functies /

zendingen was direct of indirect bij te dragen aan het uitwerken en uitvoeren van

strategieën, mechanismen of instrumenten met als doel de beleidslijnen voor

economische ontwikkeling te promoten bij een instelling belast met de bevordering

van de tewerkstelling en/of de verbetering van de beroepsopleiding.



handboeken, instrumenten, ...) moeten het mogelijk maken om grondige kennis aan

te tonen in volgende domeinen:

Kennis van de verschillende vormen van publiek-private partnerschappen in

de beroepsopleiding (basis- en continue opleiding), en van de organisatie,

de contractualisering, het beheer en de kwaliteitscontrole (inclusief de

certificering).

Kennis van de financiële mechanismen en instrumenten ter ondersteuning

aan de bevordering van de beroepsopleiding via alternerend leren en

continue vorming (van het type fonds voor sectorale opleiding, fonds voor

beroepsopleiding, fiscale en parafiscale voordelen,

beroepsopleidingsbijdrage en opleidingsbeurzen, ...).

Kennis in afstemming tussen opleiding en werkgelegenheid,

competentieontwikkeling voor de arbeidsmarkt en economische

ontwikkeling, en beroepsinschakeling (tewerkstelling / zelfstandig werk /

ondernemerschap).

3. Praktische ervaringen aantonen in volgende domeinen:

Praktische ervaringen in het uitwerken, ontwikkelen en beheren van

leersystemen (werkplekleren) en het financieren en organiseren daarvan.

Ervaringen in het uitwerken, ontwikkelen en beheer van systemen voor

continue opleiding (van arbeiders en bedienden), de financiering en

organisatie / het beheer van het systeem van continue opleiding (inclusief

de certificering, kwaliteitscontrole en het bepalen van de behoeften).


41

Ervaringen in het ontwikkelen en beheren van instrumenten voor

beroepsinschakeling, inclusief het opstarten en beheren van systemen ter

bevordering van de werkgelegenheid (fondsen, fiscale voordelen, ...)

4. Minstens één ervaring bewijzen in het formuleren van een project ter bevordering

van de tewerkstelling door de opleidingen beter te doen inspelen op de behoeften

van de ondernemingen en van de arbeidsmarkt.




2.3.4 Profiel 4: Expert in promotie van productie- en waardeketens in de landbouw (percelen 4 en 12)

1. Houder van een diploma van hogere studies i.v.m. economische ontwikkeling,

plattelandsontwikkeling, landbouwkunde of promotie van productie- en

waardeketens.

2. Bewezen expertise in het ontwikkelen van strategieën, mechanismen en

instrumenten ter bevordering van productie- en waardeketens in de landbouw.

Deze expertise werd verworven in een functie op lange termijn (drie jaar), en/of

tijdens twee zendingen van langere duur voor advies-ondersteuning (> 1 jaar) en/of

tijdens acht zendingen van kortere duur (> 15 dagen). De doelstelling van deze

zendingen was direct of indirect bijdragen aan het uitwerken en uitvoeren

strategieën, mechanismen en instrumenten bevordering van productie- en

waardeketens in de landbouw.





Kennis van de benaderingen, methodes en instrumenten voor analyse van

landbouwketens, inclusief van de genderaspecten in deze ketens.

Kennis van de benaderingen ter verbetering van de toegang tot financiële en

niet-financiële diensten voor familiebedrijven, meer bepaald via

contractualisering.

Kennis van het potentieel van de informatie- en communicatietechnieken

voor de ontwikkeling van waardeketens (Finance Banking,

informatiesysteem voor de landbouwmarkt, …)

Kennis van het business model dat producentengroeperingen linkt aan

ondernemingen die meer later het productieproces tussenkomen.


Ervaringen in het uitvoeren van diagnoses en studies van waardeketens,

inclusief de cartografie van de actoren en stromen, de analyse van

waardeketens en hun marktpotentieel, de berekening van de toegevoegde

waarde.

Ervaringen in het ondersteunen van de uitwerking en uitvoering van

plannen voor productieketens / waardeketens, en het opzetten van

overleginstrumenten tussen de actoren van de waardeketens.

Minstens één ervaring in het opzetten en/of evalueren van mechanismen en

instrumenten om investeringen en innovaties in de waardeketens te

ondersteunen.


42

Minstens één ervaring in deelname aan het uitwerken van een bestek voor

gedifferentieerde productie om zijn kwaliteit of zijn origine en/of

uitwerking.

Ervaringen in organisatorische en institutionele versterking van

landbouworganisaties die deel uitmaken van waardeketens.

4. Minstens één ervaring bewijzen van formulering van een ondersteuningsproject

voor de promotie van waardeketens.




2.3.5 Profiel 5: Expert in plattelandsfinanciering en ontwikkeling van financiële producten ten behoeve van mkmo’s (percelen 5 en 13)

1. Houder van een diploma van hogere studies i.v.m. economische wetenschappen en

management.

2. Bewezen expertise in versterking van financiële instellingen en ontwikkeling van

financiële producten ten behoeve van mkmo’s (inclusief familiale

landbouwbedrijfjes).



tijdens acht zendingen van kortere duur (> 15 dagen). Het voorwerp van deze

functies /zendingen was direct of indirect bij te dragen aan de versterking van

financiële instellingen m.b.t. hun capaciteiten om de mkmo’s, meer bepaald in de

landbouwsector, aangepaste financiële producten aan te bieden.





Kennis van de verschillende soorten financiële mechanismen

(garantiefonds, rentekorting, warrantage) om de promotoren beter toegang

te verlenen tot financiële producten aangepast aan hun behoeften.

Kennis van de diagnose-instrumenten en -technieken voor de performantie

van de financiële instellingen in het algemeen en de instellingen voor

microfinanciering in het bijzonder.

Kennis van de nieuwe technologieën voor mobiele financiën en financiering

van de ondernemingen en van het potentieel aanbod op vlak van de bank- of

telecomoperatoren.


Ervaringen in diagnose van vraag en aanbod van financiële producten

bestemd voor kleine, micro en middelgrote ondernemingen in een bepaald

gebied of sector.

Minstens één ervaring in evaluatie / diagnose van de performantie van een

financiële instelling.

Minstens één ervaring in coaching van financiële instellingen via het

uitbreiden van hun netwerken en het ontwikkelen van financiële producten

aangepast aan de behoeften van plattelands- of stedelijke ondernemingen.

Minstens één ervaring in het voeren van een marktstudie om de specifieke

financieringsbehoeften te achterhalen van de verschillende actoren in een

waardeketen.


43

Minstens één ervaring in het uitwerken van financiële producten ten

behoeve van operatoren in de landbouwwaardeketen, rekening houden met

de specifieke kenmerken van de actoren wat betreft hun timing en

voldoende garanties.




2.3.6 Profiel 6: Expert in strategische en operationele marketing (percelen 6 en 14)

1. Houder zijn van een diploma van hogere studies i.v.m. economische wetenschappen

en management, Business Administration (bedrijfsbeheer), handelswetenschappen

of strategische en operationele marketing.

2. Bewezen expertise in het ontwikkelen van marketingstrategieën, -mechanismen en

–instrumenten. Deze expertise werd verworven in een functie op lange termijn

i.v.m. advies-ondersteuning in marketing of marketingverantwoordelijke (drie jaar)

in een commercieel bedrijf en/of tijdens twee zendingen van langere duur voor

advies-ondersteuning (> 1 jaar) en/of tijdens acht zendingen van kortere duur (> 15

dagen) met als doel direct of indirect bij te dragen aan het uitwerken en uitvoeren

van marketingstrategieën.


kortr en middellange termijn) en de geproduceerde documenten (publicaties,



Kennis van de markt, de tendensen en de marktopportuniteiten voor

bestaande of potentiële exportketens van landbouwproducten uit Afrikaanse

landen.

Kennis in het ontwikkelen van marketingstrategieën in het algemeen en

differentiatiestrategieën voor landbouwproducten (eerlijke handel, bio,

enz.).

Kennis van de nieuwe technologieën toegepast op marketing, inclusief

gegevensverzameling via smartphone en geolocalisatie.


Minstens drie ervaringen in marktstudies voor landbouwproducten.

Ervaringen in samenwerken met bedrijven in de commercialisering, voor

het uitwerken van marketingstrategieën, commercieel strategische

positionering van de gebieden of de ketens / producten / diensten.

Minstens twee professionele ervaringen in Afrika waarbij de expert op lange

termijn (> 6 maanden) een professionele landbouworganisatie heeft

ondersteund voor toegang tot de markten in ontwikkelingslanden.

Concrete ervaringen in het coachen van een producentenorganisatie tijdens

het hele proces van het op de markt brengen van een product.




2.3.7 Profiel 7: Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer (percelen 7 en 15)

1. Houder zijn van een diploma van hogere studies i.v.m. economische wetenschappen

en management, Business Administration (bedrijfsbeheer), handelswetenschappen

of strategische en operationele marketing.


44

2. Bewezen expertise in advies-ondersteuning in bedrijfsbeheer en analyse van het

ondernemingsplan / de investeringsprojecten.



tijdens acht zendingen van kortere duur (> 15 dagen) met als voornaamste doel

advies voor bedrijfsbeheer en/of analyse van het ondernemingsplan / de

investeringsprojecten.





Kennis in financieel beheer: financiële analyse, berekening van de kostprijs,

budgetramingen, cashflowbeheer, financieringsbeleid.

Kennis in organisatorisch beheer en businessmodel: ondernemingsplan,

prognosehulpmiddelen, verbetering van het intern beheer en de organisatie,

beheer van de voorraden en bestellingen, juridische constructie,

governance ...

3. Praktische ervaringen aantonen in volgende domeinen:

Ervaringen in capaciteitsversterking en ontwerp van instrumenten voor

instellingen die adviesverlening verstrekken voor het beheer van mkmo’s.

Ervaringen in ondersteuning aan mkmo’s of producentenorganisaties voor

hun uitbreidings- / consolidatiestrategieën. Deze ondersteuningservaringen

moeten een duur hebben van minstens zes maanden, in één of meerdere

zendingen.

Ervaringen in organisatorische en financiële audits van mkmo’s en/ of

producentenorganisaties.

Ervaringen in analyse van ondernemingsplannen met het oog op

financiering, waarvan minstens drie voor projecten in de

levensmiddelensector.




2.3.8 Profiel 8: Expert in economische empowerment van de vrouw (percelen 8 en 16)

1. Houder van een diploma van hogere studies in sociale wetenschappen, economische

wetenschappen of andere relevante studierichtingen i.v.m. gender en / of

ontwikkeling.

2. Bewezen expertise in ondersteuning aan ondernemerschap en inclusieve

economische ontwikkeling, met een sterke genderdimensie. Deze expertise werd

verworven in een functie op lange termijn (drie jaar), en/of tijdens twee zendingen

van langere duur voor advies-ondersteuning (> 1 jaar) en/of tijdens acht zendingen

van kortere duur (> 15 dagen) met als doel de economische macht van de vrouw te

bevorderen en versterken en de genderongelijkheden te reduceren.






45

Begrip van de uitdagingen waarmee de vrouwen in ontwikkelingslanden

worden geconfronteerd op de arbeidsmarkt en

Kennis van de strategieën en mechanismen om vrouwen en meisjes te

integreren in de programma’s voor economische ontwikkeling. Minstens

drie verslagen van identificaties of formuleringen i.v.m. deze onderwerpen

die de vijf laatste jaren werden geproduceerd.


Minstens vijf ervaringen in het voeren van studies of analyses om de rol, de

moeilijkheden en opportuniteiten van de vrouw in de waardeketens in

ontwikkelingslanden in kaart te brengen.

Minstens één ervaring in het begeleiden van veranderingsdynamieken op

het vlak van organisaties en actoren ter bevordering van de belangen van de

vrouw.



5. Minstens één ervaring bewijzen van formulering of evaluatie van een

ondersteuningsproject voor de economische versterking van vrouwen en meisjes.


2.4 Verloop van de prestaties

Voor elk perceel worden de prestaties bepaald in de referentietermen van de opdrachten

gebaseerd op de raamovereenkomst. De referentietermen zullen telkens verduidelijken

welke prestaties worden verwacht en/of welke doelstellingen moeten worden behaald, wat

de uitvoeringstermijn is en welke rapportering is vereist.

Indien nodig kunnen de prestaties een briefing en debriefing op de hoofdzetel van Enabel of

per telefoon of via Skype omvatten.

De duur van de opdrachten gebaseerd op de verschillende raamovereenkomsten is variabel

en wordt vastgelegd in de specifieke referentietermen.

Ter herinnering: voor elk perceel worden de opdrachten gebaseerd op de betrokken

raamovereenkomst gegund volgens de modaliteiten uit punt 1.4.1 en 1.4.2.


46

3 Deel 3: Formulieren

3.1 Gegevens van de inschrijver

Naam en voornaam van de inschrijver of

bedrijfsnaam en rechtsvorm

Nationaliteit van de inschrijver en van het

personeel (indien verschillend)

Domicilie / Maatschappelijke zetel

Telefoon- en faxnummer

RSZ-inschrijvingsnummer of equivalent

Ondernemingsnummer

Vertegenwoordigd door

ondergetekende(n) (*)

(naam, voornaam en hoedanigheid):

Contactpersoon (telefoonnummer,

faxnummer, eventueel e-mailadres)

Indien verschillend: projectleider

(telefoonnummer, faxnummer, e-

mailadres)

Rekeningnummer voor de betalingen:

Financiële instelling:

Op naam van:

(*) De inschrijver voegt bij zijn offerte het bewijs dat de ondertekenaar(s) van de offerte wel

degelijk bevoegd is(zijn) om dit te doen. De manieren om dat te bewijzen zijn: een

officieel document (statuten, verklaring voor notaris, enz.) dat aantoont dat de

persoon bevoegd is om te tekenen in naam en voor rekening van de

entiteit/gemeenschappelijke onderneming/consortium.

Origineel handgeschreven handtekening(en):


47

3.2 Initiële-offerteformulier - Prijzen

Door deze offerte in te dienen, verbindt de inschrijver zich ertoe deze opdracht uit te voeren

overeenkomstig de bepalingen van het bijzonder bestek BXL 1691, en verklaart hij

expliciet alle voorwaarden te aanvaarden die worden opgesomd in het bijzonder bestek en

af te zien van eventuele afwijkende bepalingen zoals de eigen algemene

verkoopsvoorwaarden.

De aangeboden eenheidsprijzen voor deelneming aan de raamovereenkomst zijn de

volgende, uitgedrukt in euro en exclusief btw:

Perceel

1

Expert in beleidslijnen en strategieën voor


verantwoord ondernemerschap (profiel 1)

Voertaal: Engels

Naam en voornaam van de voorgedragen expert:

……………………………………………………………………

Eenheidsprijs excl. btw

mandag

In euro

Terreinzending €

Op het domicilie €

Op de hoofdzetel van Enabel in Brussel €

Toe te passen btw-tarief %

Perceel

2


ondersteuningsmechanismen voor investeringen

(profiel 2)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Voor waar en echt verklaard,

(Originele en handgeschreven) handtekening(en):


48

Perceel

3


continue beroepsopleiding (profiel 3)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

4


waardeketens (profiel 4)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







49

Perceel

5

Expert in strategische en operationele marketing

(profiel 5)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

6

Expert in plattelandsfinanciering en ontwikkeling

van financiële producten ten behoeve van mkmo’s

(profiel 6)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







50

Perceel

7

Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer

(profiel 7)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

8


vrouw (profiel 8)

Voertaal: Engels


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







51

Perceel

9

Expert in beleidslijnen en strategieën voor


verantwoord ondernemerschap (profiel 1)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

10


ondersteuningsmechanismen voor investeringen

(profiel 2)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







52

Perceel

11


continue beroepsopleiding (profiel 3)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

12


waardeketens (profiel 4)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







53

Perceel

13

Expert in strategische en operationele marketing

(profiel 5)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

14

Expert in plattelandsfinanciering en ontwikkeling

van financiële producten ten behoeve van mkmo’s

(profiel 6)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







54

Perceel

15

Expert in bedrijfsontwikkeling en -beheer (profiel

7)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €




Perceel

16


vrouw (profiel 8)

Voertaal: Frans


……………………………………………………………………


mandag

In euro

Terreinzending €







55

3.3 Onderaannemers

Naam en rechtsvorm

Adres/maatschappelijke

zetel

Voorwerp


56

3.4 Integriteitsverklaring voor de inschrijvers

Betreft inschrijver:

Domicilie/Maatschappelijke zetel:

Referentie overheidsopdracht:

Ter attentie van Enabel,

Hierbij verklaar ik / verklaren wij, handelend in mijn / onze hoedanigheid van

rechtsgeldig(e) vertegenwoordiger(s) van bovenvermelde inschrijver, hetgeen volgt:

Noch de leden van het bestuur, noch werknemers of andere personen of

rechtspersonen waarmee de inschrijver een overeenkomst met het oog op de

uitvoering van de opdracht heeft gesloten, hebben voor zichzelf of voor andere

personen of rechtspersonen een op geld waardeerbaar voordeel (zoals giften,

beloningen of voordelen van alle aard) van derden bedongen of aanvaard, dat direct

of indirect verband houdt met werkzaamheden van de betrokkene voor Enabel.

Bestuurders, medewerkers of hun partners hebben geen financiële of andere

belangen in ondernemingen, organisaties e.d. die een directe dan wel indirecte

relatie met Enabel hebben (die bijvoorbeeld een belangenconflict zouden kunnen

veroorzaken).

Ik heb / wij hebben kennis genomen van de artikelen betreffende deontologie en

anticorruptie opgenomen in het bestek en verklaren deze volledig te onderschrijven

en te respecteren.

Ik ben / wij zijn tevens bewust van het feit dat de personeelsleden van Enabel gebonden zijn

aan een ethische code waarin het volgende staat: “Om de onpartijdigheid van de

personeelsleden te waarborgen, mogen zij geen giften, beloningen of voordelen vragen,

eisen of aannemen bestemd voor henzelf of voor derden tijdens de uitoefening van hun

functie noch daarbuiten als voornoemde giften, beloningen of voordelen verbonden zijn aan

die uitoefening. Het is in deze problematiek niet enkel de verrijking die voortvloeit uit

giften, beloningen of voordelen van alle aard die belangrijk is, maar vooral het verlies van

de onpartijdigheid die van het personeelslid wordt vereist bij de uitoefening van zijn

functie. De personeelsleden aanvaarden ten persoonlijke titel geen beloningen, giften noch

financiële of andere voordelen voor de dienstverlening”.

Indien de bovenvermelde opdracht mij/ons wordt toegewezen, verklaar ik/wij bovendien

akkoord te zijn met volgende bepalingen:

Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en

controle van de uitvoering van de opdracht, in het de uitvoerder strikt verboden om

rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of

immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan het personeel

van Enabel, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn door de opvolging

en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.


57

Elk contract (overheidsopdracht) wordt verbroken zodra zou blijken dat de gunning

van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het

verkrijgen of aanbieden van bovenstaande op geld waardeerbare voordelen.

Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt,

kan dit leiden tot de uitsluiting van de uitvoerder van deze en van andere

overheidsopdrachten voor Enabel.

De uitvoerder van de opdracht (opdrachtnemer) verbindt zich ertoe om op vraag

van de aanbestedende overheid alle bewijsstukken m.b.t. de

uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende overheid zal

kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die zij

nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van

ongewone commerciële kosten.

De inschrijver neemt ten slotte kennis van het feit Enabel zich het recht voorbehoudt om

klacht in te dienen bij de bevoegde gerechtelijke instanties voor elke vaststelling die ingaat

tegen de inhoud van deze verklaring en dat alle administratieve en andere kosten die

daaruit volgen ten laste zullen vallen van de inschrijver.

Ondertekening met de handgeschreven vermelding ‘Gelezen en goedgekeurd’ door:

met vermelding van naam en functie

……………………………..

Plaats, datum


58

3.5 Tabel 'profiel expert'

3.5.1 Profiel 1: percelen 1 en 9

Profiel 1: Expert in beleidslijnen en

strategieën voor duurzame

sociaaleconomische ontwikkeling en


Perceel:

Naam en voornaam van de

expert:

………………………………………………

Minimumvereisten: Verduidelijken hoe de expert

voldoet aan de

minimumvereisten:

1. Houder van een diploma van hogere studies

i.v.m. economische en sociale ontwikkeling

2. Bewezen expertise in het uitwerken en uitvoeren

van beleidslijnen voor economische ontwikkeling.

Deze expertise werd verworven in een functie op

lange termijn (minstens drie jaar), en/of tijdens

zendingen van langere duur voor advies-

ondersteuning (minstens twee zendingen van > 1

jaar) en/of tijdens meer dan acht zendingen van

kortere duur (> 15 dagen). De voornaamste

doelstelling van deze functies / zendingen was

direct of indirect bijdragen aan het uitwerken en

uitvoeren van beleidslijnen voor economische

ontwikkeling.

De beschrijvingen van de functies (functies op

lange termijn), de zendingen (op korte en

middellange termijn) en de geproduceerde

documenten (publicaties, handboeken,

instrumenten, ...) moeten het mogelijk maken om

kennis aan te tonen in volgende domeinen:

De basis en de principes van de beleidslijnen

voor economische en sociale ontwikkeling;

De basis en de principes van het

decentralisatie- / deconcentratiebeleid dat

momenteel loopt in talrijke Subsaharaanse

landen, inclusief de gevolgen ervan voor de

taak en het mandaat van de openbare

instellingen;

Strategieën, mechanismen en instrumenten

waarmee het economisch beleid op nationaal

of op territoriaal niveau kan worden

uitgevoerd;

Publiek-private partnerschappen voor het

beheer en het onderhoud van de openbare

infrastructuur en ook de overdracht van het

beheer van de dienstverlening aan

gebruikerscomités.

Methoden en instrumenten voor

organisatorische en institutionele diagnose


59





Perceel:


expert:

………………………………………………


voldoet aan de

minimumvereisten:

3. Praktische ervaringen aantonen tijdens de zes

laatste jaren in volgende domeinen:

Ervaringen in het voeren van diagnoses en

studies met het oog op de analyse van het

economisch potentieel op niveau van een

sector of een gebied, inclusief de analyse van

het bijdragepotentieel van waardeketens in de

landbouw.

Ervaringen in ondersteuning aan het

uitwerken en uitvoeren van Economische en

Sociale Ontwikkelingsplannen.

Minstens één ervaring met het opstarten en/of

evalueren van mechanismen en instrumenten

ter ondersteuning aan openbare investeringen

voor economische en sociale ontwikkeling,

meer bepaald via ondersteuningsfondsen aan

gemeenschappen.

Ervaringen in organisatorische en

institutionele versterking van actoren die zijn

belast met de promotie van economische

ontwikkeling en de private sector.

4. Minstens één ervaring bewijzen van formulering

van een project ter ondersteuning aan de

economische ontwikkeling voor rekening van een

ontwikkelingsagentschap.

5. Professionele ervaring in Subsaharaans Afrika

(een zending van lange termijn van minstens 6

maanden of 4 korte zendingen van 15 dagen).

6. Perfecte kennis van het Engels (percelen 1 tot 8)

of het Frans (percelen 9 tot 16).

Wanneer het Engels of het Frans niet de

moedertaal of de taal van de studies (tijdens het

middelbaar en/of het hoger onderwijs) van de

expert is, moet de kennis worden bewezen aan de

hand van:

- Door attesten of certificaten afgeleverd door

erkende opleidingsinstellingen – niveau C1

(analyserooster Europass) is vereist.

- En/of door het verblijf van drie jaar of meer te

bewijzen in een land waar de taal van het

perceel wordt gesproken.

- En/of door minstens 8 producten


60





Perceel:


expert:

………………………………………………


voldoet aan de

minimumvereisten:

(strategienota’s, artikelen, opleidingsdragers

of documenten voor kennisbundeling) te lezen

die zijn opgesteld in de taal van het perceel.


61


Profiel 2: Expert in Business

Development Services en


private investeringen

Perceel:

Naam en voornaam van de expert:

…………………………………………………….

Minimumvereisten: Verduidelijken hoe de expert voldoet

aan de minimumvereisten:

1. Houder van een diploma van hogere

studies i.v.m. economische ontwikkeling en

bedrijfsontwikkeling

2. Bewezen expertise in het ontwikkelen van

financiële en niet-financiële mechanismen en

instrumenten met als doel de oprichting en

ontwikkeling van micro-, kleine en

middelgrote ondernemingen te stimuleren.

Deze expertise wordt bewezen aan de hand

van een functie op lange termijn (drie jaar) bij

een instelling belast met de promotie van

ondernemingen en/of twee zendingen voor

advies-ondersteuning van langere duur (> 1

jaar) en / of acht zendingen van kortere duur

(> 15 dagen) bij instellingen belast met de

ontwikkeling van deze mechanismen.





instrumenten, ...) moeten het mogelijk maken

om grondige kennis aan te tonen in volgende

domeinen:

Kennis van niet-financiële mechanismen

en instrumenten ter ondersteuning en

coaching van private ondernemers om

micro-, kleine en middelgrote

ondernemingen op te richten en / of te

ontwikkelen (lokaal economisch loket,

economisch ontwikkelingsagentschap,

incubators voor bedrijven, ...)

Kennis van de niet-financiële

mechanismen en instrumenten waarmee

openbare instellingen de oprichting,

ontwikkeling en overname van

ondernemingen kan ondersteunen

(investeringshulp, rentekorting, aandeel

in het kapitaal, ...).

3. Praktische ervaringen aantonen tijdens de

zes laatste jaren in volgende domeinen:

Ervaringen in het voeren van diagnoses

en studies met het oog op de analyse van

het aanbod aan financiële en niet-


62





Perceel:


…………………………………………………….



financiële diensten aan ondernemingen;

op niveau van een sector of een gebied,

Ervaringen in ondersteuning-advies aan

openbare instellingen voor het opstarten

van institutionele voorzieningen die de

economische ontwikkeling moeten

bevorderen.

Minstens één ervaring met het opstarten

en/of evalueren van mechanismen en

instrumenten ter ondersteuning aan

private investeringen, meer bepaald via

competitieve fondsen.

Ervaringen in organisatorische en

institutionele versterking van actoren die

de oprichting en ontwikkeling van

ondernemingen moeten begeleiden.

4. Minstens één ervaring bewijzen van

formulering van een project ter bevordering

van financiële en niet-financiële diensten aan

ondernemingen, voor rekening van een

ontwikkelingsagentschap.

5. Professionele ervaring in Subsaharaans

Afrika (een zending van lange termijn van

minstens 6 maanden of 4 korte zendingen

van 15 dagen).

6. Perfecte kennis van het Engels (perceel 2)

of het Frans (perceel 10).


moedertaal of de taal van de studies (tijdens

het middelbaar en/of het hoger onderwijs)

van de expert is, moet de kennis worden

bewezen aan de hand van:

- Door attesten of certificaten afgeleverd

door erkende opleidingsinstellingen –

niveau C1 (analyserooster Europass) is

vereist.

- En/of door het verblijf van drie jaar of

meer te bewijzen in een land waar de taal

van het betrokken perceel wordt

gesproken.


(strategienota’s, artikelen,

opleidingsdragers of documenten voor

kennisbundeling) te lezen die zijn


63





Perceel:


…………………………………………………….



opgesteld in de taal van het betrokken

perceel.


Profiel 3: Expert in

beroepsinschakeling en

beroepsopleiding (Percelen 3 en 11)

Perceel:


………………………………………………………



1. Houder van een diploma van hogere studies

i.v.m. economische en sociale ontwikkeling


strategieën, mechanismen en instrumenten

ter bevordering van de tewerkstelling doordat

de opleidingen beter inspelen op de behoeften

van de ondernemingen en van de

arbeidsmarkt. Deze expertise werd verworven

in een functie op lange termijn (drie jaar),

en/of tijdens twee zendingen van langere

duur voor advies-ondersteuning (>1 jaar)

en/of tijdens acht zendingen van kortere duur

(> 15 dagen). Het voorwerp van deze functies

/ zendingen was direct of indirect bij te

dragen aan het uitwerken en uitvoeren van

strategieën, mechanismen of instrumenten

met als doel de beleidslijnen voor

economische ontwikkeling te promoten bij

een instelling belast met de bevordering van

de tewerkstelling en/of de verbetering van de

beroepsopleiding.






om grondige kennis aan te tonen in volgende

domeinen:

Kennis van de verschillende vormen van

publiek-private partnerschappen in de

beroepsopleiding (basis- en continue

opleiding), en van de organisatie, de


64




Perceel:


………………………………………………………



contractualisering, het beheer en de

kwaliteitscontrole (inclusief de

certificering).

Kennis van de financiële mechanismen en

instrumenten ter ondersteuning aan de

bevordering van de beroepsopleiding via

alternerend leren en continue vorming

(van het type fonds voor sectorale

opleiding, fonds voor beroepsopleiding,

fiscale en parafiscale voordelen,

beroepsopleidingsbijdrage en

opleidingsbeurzen, ...).

Kennis in afstemming tussen opleiding en

werkgelegenheid,

competentieontwikkeling voor de

arbeidsmarkt en economische

ontwikkeling, en beroepsinschakeling

(tewerkstelling / zelfstandig werk /

ondernemerschap).

3. Praktische ervaringen aantonen in

volgende domeinen:

Praktische ervaringen in het uitwerken,

ontwikkelen en beheren van leersystemen

(werkplekleren) en het financieren en

organiseren daarvan.

Ervaringen in het uitwerken, ontwikkelen

en beheer van systemen voor continue

opleiding (van arbeiders en bedienden),

de financiering en organisatie / het

beheer van het systeem van continue

opleiding (inclusief de certificering,

kwaliteitscontrole en het bepalen van de

behoeften).

Ervaringen in het ontwikkelen en beheren

van instrumenten voor

beroepsinschakeling, inclusief het

opstarten en beheren van systemen ter

bevordering van de werkgelegenheid

(fondsen, fiscale voordelen, ...)

4. Minstens één ervaring bewijzen in het

formuleren van een project ter bevordering

van de tewerkstelling door de opleidingen

beter te doen inspelen op de behoeften van de

ondernemingen en van de arbeidsmarkt.


65




Perceel:


………………………………………………………






van 15 dagen).











vereist.


meer te bewijzen in een land waar de






opgesteld in het Engels (Profiel 1 tot 8) of

het Frans (Perceel 9 tot 16).


66


Profiel 4: Expert in promotie van productie-

en waardeketens in de landbouw

Perceel:


………………………………………………………



1. Houder van een diploma van hogere studies i.v.m.

economische ontwikkeling,

plattelandsontwikkeling, landbouwkunde of

promotie van productie- en waardeketens


strategieën, mechanismen en instrumenten ter

bevordering van productie- en waardeketens in de

landbouw. Deze expertise werd verworven in een

functie op lange termijn (drie jaar), en/of tijdens

twee zendingen van langere duur voor advies-

ondersteuning (> 1 jaar) en/of tijdens acht

zendingen van kortere duur (> 15 dagen). De

doelstelling van deze zendingen was direct of

indirect bijdragen aan het uitwerken en uitvoeren

strategieën, mechanismen en instrumenten

bevordering van productie- en waardeketens in de

landbouw.

De beschrijvingen van de functies (functies op lange

termijn), de zendingen (op korte en middellange

termijn) en de geproduceerde documenten

(publicaties, handboeken, instrumenten, ...) moeten

het mogelijk maken om kennis aan te tonen in

volgende domeinen:

Kennis van de benaderingen, methodes en

instrumenten voor analyse van landbouwketens,

inclusief van de genderaspecten in deze ketens.

Kennis van de benaderingen ter verbetering van

de toegang tot financiële en niet-financiële

diensten voor familiebedrijven, meer bepaald

via contractualisering.

Kennis van het potentieel van de informatie- en

communicatietechnieken voor de ontwikkeling

van waardeketens (Finance Banking,

informatiesysteem voor de landbouwmarkt, …)

Kennis van het business model dat

producentengroeperingen linkt aan

ondernemingen die later in het productieproces

tussenkomen.



Ervaringen in het uitvoeren van diagnoses en


67

Profiel 4: Expert in promotie van productie-

en waardeketens in de landbouw

Perceel:


………………………………………………………



studies van waardeketens, inclusief de

cartografie van de actoren en stromen, de

analyse van waardeketens en hun

marktpotentieel, de berekening van de

toegevoegde waarde.

Ervaringen in het ondersteunen van de

uitwerking en uitvoering van plannen voor

productieketens / waardeketens, en het

opzetten van overleginstrumenten tussen de

actoren van de waardeketens.

Minstens één ervaring in het opzetten en/of

evalueren van mechanismen en instrumenten

om investeringen en innovaties in de

waardeketens te ondersteunen.

Minstens één ervaring in deelname aan het

uitwerken van een bestek voor gedifferentieerde

productie om zijn kwaliteit of zijn origine en/of

uitwerking.

Ervaringen in organisatorische en institutionele

versterking van landbouworganisaties die deel

uitmaken van waardeketens.

4. Minstens één ervaring bewijzen van formulering

van een ondersteuningsproject voor de promotie

van waardeketens.




6. Perfecte kennis van het Engels (perceel 4) of het

Frans (perceel 12).

Wanneer het Engels of het Frans niet de moedertaal

of de taal van de studies (tijdens het middelbaar

en/of het hoger onderwijs) van de expert is, moet de

kennis worden bewezen aan de hand van:




- En/of door het verblijf van drie jaar of meer te

bewijzen in een land waar de gevraagde taal

wordt gesproken.


(strategienota’s, artikelen, opleidingsdragers of

documenten voor kennisbundeling) te lezen die

zijn opgesteld in het Engels (Profiel 1 tot 8) of

het Frans (Perceel 9 tot 16).


68



plattelandsfinanciering en

ontwikkeling van financiële producten

ten behoeve van mkmo’s

Perceel:


…………………………………………………….



1. Houder van een diploma van hogere

studies i.v.m. economische wetenschappen en

management

2. Bewezen expertise in versterking van

financiële instellingen en ontwikkeling van

financiële instellingen ten behoeve van

mkmo’s (inclusief familiale

landbouwbedrijfjes).

Deze expertise werd verworven in een functie

op lange termijn (drie jaar), en/of tijdens

twee zendingen van langere duur voor advies-


zendingen van kortere duur (> 15 dagen). Het

voorwerp van deze functies /zendingen was

direct of indirect bij te dragen aan de

versterking van financiële instellingen m.b.t.

hun capaciteiten om de mkmo’s, meer

bepaald in de landbouwsector, aangepaste

financiële producten aan te bieden.






om kennis aan te tonen in volgende

domeinen:

Kennis van de verschillende soorten

financiële mechanismen (garantiefonds,

rentekorting, warrantage) om de

promotoren beter toegang te verlenen tot

financiële producten aangepast aan hun

behoeften.

Kennis van de diagnose-instrumenten en

-technieken voor de performantie van de

financiële instellingen in het algemeen en

de instellingen voor microfinanciering in

het bijzonder.

Kennis van de nieuwe technologieën voor

mobiele financiën en financiering van de

ondernemingen en van het potentieel


69





Perceel:


…………………………………………………….



aanbod op vlak van de bank- of

telecomoperatoren.

3. Praktische ervaringen aantonen tijdens de

zes laatste jaren in volgende domeinen:

Ervaringen in diagnose van vraag en

aanbod van financiële producten bestemd

voor kleine, micro en middelgrote

ondernemingen in een bepaald gebied of

sector.

Minstens één ervaring in evaluatie /

diagnose van de performantie van een

financiële instelling.

Minstens één ervaring in coaching van

financiële instellingen via het uitbreiden

van hun netwerken en het ontwikkelen

van financiële producten aangepast aan

de behoeften van plattelands- of

stedelijke ondernemingen.

Minstens één ervaring in het voeren van

een marktstudie om de specifieke

financieringsbehoeften te achterhalen van

de verschillende actoren in een

waardeketen.

Minstens één ervaring in het uitwerken

van financiële producten ten behoeve van

operatoren in de landbouwwaardeketen,

rekening houden met de specifieke

kenmerken van de actoren wat betreft

hun timing en voldoende garanties.




van 15 dagen).











vereist.


70





Perceel:


…………………………………………………….




meer te bewijzen in een land waar de






opgesteld in de gevraagde taal.


71


Profiel 6: Expert in strategische en

operationele marketing

Perceel:


expert:

………………………………………….


voldoet aan de

minimumvereisten:

1. Houder zijn van een diploma van hogere


management, Business Administration

(bedrijfsbeheer), handelswetenschappen of

strategische en operationele marketing


marketingstrategieën, -mechanismen en –

instrumenten. Deze expertise werd verworven in

een functie op lange termijn i.v.m. advies-

ondersteuning in marketing of

marketingverantwoordelijke (drie jaar) in een

commercieel bedrijf en/of tijdens twee zendingen

van langere duur voor advies-ondersteuning (> 1

jaar) en/of tijdens acht zendingen van kortere

duur (> 15 dagen) met als doel direct of indirect

bij te dragen aan het uitwerken en uitvoeren van

marketingstrategieën.







Kennis van de markt, de tendensen en de

marktopportuniteiten voor bestaande of

potentiële exportketens van

landbouwproducten uit Afrikaanse landen.

Kennis in het ontwikkelen van

marketingstrategieën in het algemeen en

differentiatiestrategieën voor

landbouwproducten (eerlijke handel, bio,

enz.).

Kennis van de nieuwe technologieën

toegepast op marketing, inclusief

gegevensverzameling via smartphone en

geolocalisatie.



Minstens drie ervaringen in marktstudies


72

Profiel 6: Expert in strategische en

operationele marketing

Perceel:


expert:

………………………………………….


voldoet aan de

minimumvereisten:

voor landbouwproducten.

Ervaringen in samenwerken met bedrijven in

de commercialisering, voor het uitwerken van

marketingstrategieën, commercieel

strategische positionering van de gebieden of

de ketens / producten / diensten.

Minstens twee professionele ervaringen in

Afrika waarbij de expert op lange termijn (> 6

maanden) een professionele

landbouworganisatie heeft ondersteund voor

toegang tot de markten in

ontwikkelingslanden.

Concrete ervaringen in het coachen van een

producentenorganisatie tijdens het hele

proces van het op de markt brengen van een

product.




5. Perfecte kennis van het Engels (perceel 6) of

het Frans (perceel 14).





hand van:




- En/of door het verblijf van drie jaar of meer

te bewijzen in een land waar de taal van het

betrokken perceel wordt gesproken.



of documenten voor kennisbundeling) te

lezen die zijn opgesteld in de taal van het

betrokken perceel.


73


Profiel 7: Expert in bedrijfsontwikkeling

en -beheer

Perceel:


……………………………………………….


voldoet aan de minimumvereisten:

1. Houder zijn van een diploma van hogere


management, Business Administration

(bedrijfsbeheer), handelswetenschappen of

strategische en operationele marketing

2. Bewezen expertise in advies-ondersteuning

in bedrijfsbeheer en analyse van het

ondernemingsplan / de investeringsprojecten.

Deze expertise werd verworven in een functie

op lange termijn (drie jaar), en/of tijdens twee



zendingen van kortere duur (> 15 dagen) met

als voornaamste doel advies voor bedrijfsbeheer

en/of analyse van het ondernemingsplan / de

investeringsprojecten.






om kennis aan te tonen in volgende domeinen:

Kennis in financieel beheer: financiële

analyse, berekening van de kostprijs,

budgetramingen, cashflowbeheer,

financieringsbeleid.

Kennis in organisatorisch beheer en

businessmodel: ondernemingsplan,

prognosehulpmiddelen, verbetering van het

intern beheer en de organisatie, beheer van

de voorraden en bestellingen, juridische

constructie, governance ...

3. Praktische ervaringen aantonen in volgende

domeinen:

Ervaringen in capaciteitsversterking en

ontwerp van instrumenten voor instellingen

die adviesverlening verstrekken voor het

beheer van mkmo’s.

Ervaringen in ondersteuning aan mkmo’s of

producentenorganisaties voor hun

uitbreidings- / consolidatiestrategieën.


74

Profiel 7: Expert in bedrijfsontwikkeling

en -beheer

Perceel:


……………………………………………….


voldoet aan de minimumvereisten:

Deze ondersteuningservaringen moeten een

duur hebben van minstens zes maanden, in

één of meerdere zendingen.

Ervaringen in organisatorische en financiële

audits van mkmo’s en/ of

producentenorganisaties.

Ervaringen in analyse van

ondernemingsplannen met het oog op

financiering, waarvan minstens drie voor

projecten in de levensmiddelensector.



minstens 6 maanden of 4 korte zendingen van

15 dagen).






expert is, moet de kennis worden bewezen aan

de hand van:





te bewijzen in een land waar de taal van het

betrokken perceel wordt gesproken.




kennisbundeling) te lezen die zijn opgesteld

in de taal van het betrokken perceel.


75


Profiel 8: Expert in economische

empowerment van de vrouw

Perceel:


expert:

…………………………………………..


voldoet aan de

minimumvereisten:

1. Houder van een diploma van hogere studies in

sociale wetenschappen, economische

wetenschappen of andere relevante

studierichtingen i.v.m. gender en / of

ontwikkeling.

2. Bewezen expertise in ondersteuning aan

ondernemerschap en inclusieve economische

ontwikkeling, met een sterke genderdimensie.

Deze expertise werd verworven in een functie op

lange termijn (drie jaar), en/of tijdens twee



zendingen van kortere duur (> 15 dagen) met als

doel de economische macht van de vrouw te

bevorderen en versterken en de

genderongelijkheden te reduceren.







Begrip van de uitdagingen waarmee de

vrouwen in ontwikkelingslanden worden

geconfronteerd op de arbeidsmarkt en

Kennis van de strategieën en mechanismen

om vrouwen en meisjes te integreren in de

programma’s voor economische ontwikkeling.

Minstens drie verslagen van identificaties of

formuleringen i.v.m. deze onderwerpen die de

vijf laatste jaren werden geproduceerd.



Minstens vijf ervaringen in het voeren van

studies of analyses om de rol, de

moeilijkheden en opportuniteiten van de

vrouw in de waardeketens in

ontwikkelingslanden in kaart te brengen.

Minstens één ervaring in het begeleiden van


76

Profiel 8: Expert in economische

empowerment van de vrouw

Perceel:


expert:

…………………………………………..


voldoet aan de

minimumvereisten:

veranderingsdynamieken op het vlak van

organisaties en actoren ter bevordering van

de belangen van de vrouw.




5. Minstens één ervaring bewijzen van

formulering of evaluatie van een

ondersteuningsproject voor de economische

versterking van vrouwen en meisjes.







hand van:





te bewijzen in een land waar de gevraagde

taal wordt gesproken.



of documenten voor kennisbundeling) te

lezen die zijn opgesteld in het Engels (Profiel

1 tot 8) of het Frans (Perceel 9 tot 16).


77

3.6 Attest voor alleenrecht expert

Ondergetekende verklaart dat hij of zij uitsluitend zal werken voor inschrijver

…………………………………………….. voor perceel ……………………….. van de raamovereenkomst

Bxl 1691.

Datum: .................

Originele handgeschreven handtekening:


78

3.7 UEA

Met het oog op de kwalitatieve selectie van de inschrijvers, moeten de inschrijvers het

Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) invullen en ondertekenen. Het UEA is

een afzonderlijk document van dit bijzonder bestek.

Zie eveneens 1.3.7

3.8 Overzicht van de in te dienen documenten

- Identificatie van de inschrijver en bijlagen (zie 3.1)

- Tabel ‘profiel expert’ en bijlagen (zie 3.5)

- Attest alleenrecht (zie 3.6)

- UEA (zie 3.7 en document in de bijlage van het bijzonder bestek)

- De documenten betreffende de selectie (zie 1.3.7)

- Initiële-offerteformulier – Prijzen (zie 3.2)

Bijzonder bestek BXL 1691 VAN 15/01/2018 · bestek bevat de bijzondere administratieve en...

Documents

Transcript of Bijzonder bestek BXL 1691 VAN 15/01/2018 · bestek bevat de bijzondere administratieve en...