Bijgestuurde

strategische nota

2007-2012

gemeentebestuur Bredene, Centrumplein 1, 8450 Bredene ℡℡℡℡: 059/33 91 91 ����: gemeentebestuur@bredene.be

2

3

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ..............................................................................................................................................................3 Inleiding ...........................................................................................................................................................................4 Vordering strategische nota (stand van zaken 2009) ...........................................................................................5

1. Jaarlijkse bijsturingen ..........................................................................................................................................5 2. Vordering van de doelstellingen ......................................................................................................................9 3. Uitvoering van de acties ................................................................................................................................. 11

a. Gerealiseerde acties .................................................................................................................................... 11 b. Acties in uitvoering ..................................................................................................................................... 14 c. Vertraagde acties ......................................................................................................................................... 19 d. Bijsturing diverse acties .............................................................................................................................. 28

4. Prioriteiten 2010 – 2012 ................................................................................................................................ 30 1. Prioriteit A .................................................................................................................................................... 30 2. Prioriteit B ..................................................................................................................................................... 31 3. Prioriteit C .................................................................................................................................................... 32

Bijgestuurde strategische nota 2007 – 2012 ....................................................................................................... 33

4

Inleiding De evaluatie en het voorontwerp van bijsturing van de strategische nota van het meerjarenplan 2007 – 2012 werd opgesteld door het managementteam in zitting van 4/2/2010, zoals voorzien in artikel 87 van het Gemeentedecreet. Het ontwerp van bijgestuurde strategische nota werd opgesteld door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15/3/2010.

5

Vordering strategische nota (stand van zaken 2009)

1. Jaarlijkse bijsturingen

De strategische nota werd impliciet reeds een aantal keer bijgestuurd. Deze bijsturing is het gevolg van de directe koppeling die bestaat tussen de strategische nota en de financiële plannen (financieel meerjarenplan en financiële nota bij het budget). De strategische en financiële luiken van meerjarenplan en budget vormen voortaan een onlosmakelijk geheel.1 In deze nota wordt rekening gehouden met bijsturingen tot en met het budget 2010 en meerjarig investeringsplan 2010 – 2013. De dienst beleidsondersteuning stelt daarnaast enkele wijzigingen vanuit technische redenen voor (vereenvoudiging van de doelstellingenboom en een aanpassing van het meetinstrument). Onderstaand wordt een overzicht gegeven van de bijsturingen totnogtoe:

A 3. C 1. Het “Beleidsplan huisvesting 2007 - 2012” tekent de gemeentelijke inspanningen uit om het aanbod op de woningmarkt te differentiëren.

Nieuwe acties:

3.1.07 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Koningin Astridlaan. 2009

A 4. C 1. Het gemeentebestuur bouwt een aangepaste dienstverlening uit voor ondernemers.

Nieuwe acties:

4.1.03 Ondersteuning jaarlijkse kerstmarkt Handelskring Bredene 2010 - 2012

A 4. C 3. De toeristische troeven worden versterkt.

Nieuwe acties:

4.3.10 Herinrichten voetgangerstunnel strandpost 2. 2008 - 2008

A 6. C 2. Het gemeentebestuur zet zich actief in om individuen en gezinnen te helpen bij het uitoefenen van hun (sociale) rechten.

Nieuwe acties:

6.2.01 Aankoop van bijkomende personenalarmtoestellen. 2010

1 De artikels in het Gemeentedecreet met betrekking tot de nieuwe beleidscyclus zijn nog niet in werking getreden. Wel worden de jaarlijkse budgetrichtlijnen in de omzendbrief van ABB gegeven alsof de artikels in werking zouden zijn. In de praktijk betekent dit dat er de facto steeds een directe koppeling moet bestaan tussen de strategische en de financiële component van meerjarenplan en budget.

6

A 6. C 3. De kwaliteit van de kinderopvang wordt stelselmatig uitgebreid.

Nieuwe acties:

6.3.02 Aanpassing verwarming en ventilatie gebouw buitenschoolse kinderopvang.

2010

A 8. C 4. Het gemeentebestuur zorgt ervoor dat de vrijetijdsfaciliteiten op een duurzame wijze verder worden uitgebouwd.

Nieuwe acties:

8.4.07 Plaatsen van strandafvalcontainers (4 fasen). 2008 - 2012

A 10. C 1. De verkeersveiligheid wordt verhoogd.

Technische aanpassing: De volgende acties worden voor een meer consequente indeling van het beleidsplan enkel nog vermeld onder de doelstelling A 4. C 3:

Voetpadzone Kapelstraat (2de fase)

Voetpadzone Kapelstraat (3de fase)

A 10. C 2. Buurtproblematiek en overlast worden aangepakt.

Geschrapte acties:

Aankoop kleine straatafvalzuiger 2007

A 11. C 1. Het mobiliteitsplan wordt geëvalueerd en bijgewerkt.

Nieuwe acties:

11.1.04 Opmaak geactualiseerd gemeentelijk mobiliteitsplan 2008

A 11. C 2. De mobiliteitsmogelijkheden worden (in beperkte mate) uitgebreid.

Nieuwe acties:

112.05 Grondverwerving voor toekomstige aanleg doortrekking Zeelaan tot aan Fritz Vinckelaan.

2010

11.2.06 Aanleg van voetpaden in een nieuwe verkaveling in de omgeving van de Danckaertstraat.

2009

7

A 12. C 1. Het gemeentebestuur investeert in groenvoorzieningen.

Nieuwe acties:

12.1.03 Heraanleg Vicognepark 2010

A 12. C 2. Het gemeentebestuur neemt een voorbeeldfunctie op inzake milieuzorg.

Nieuwe acties:

12.2.02 Er worden diverse veranderingswerken uitgevoerd aan de gemeentelijke gebouwen in het kader van rationeel energiebeheer (REG).

2009

12.2.03 De parkeerautomaten worden uitgerust met geïntegreerde zonnepanelen.

2009 – 2010

12.2.04 Aanleg gescheiden riolering aan de strandposten 1 en 6 (drukriolering) (in het kader van RioAct).

2009

A 12. C 3. Concrete acties verhogen het ecologisch bewustzijn bij de Bredenaar.

Nieuwe acties:

12.3.02 Het gemeentelijk containerpark wordt uitgerust met een elektronische toegangscontrole.

2009

12.3.03 Opmaak gebiedsdekkend uitvoeringsplan in het kader van RioAct 2010 – 2012

12.3.04 Studie over de afwatering van de campings in het kader van RioAct 2010 – 2011

A 13. C 1. De openbare infrastructuur wordt in een goede staat gehouden en waar nodig gemoderniseerd.

Technische aanpassing: Omwille van het grote aantal aanpassingen aan de acties binnen deze doelstelling, wordt de voortgang van deze doelstelling gemeten aan de hand van een outputindicator in plaats van de oorspronkelijk voorziene specifieke indicatoren. Aangepaste acties:

13.1.11 Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Fritz Vinckelaan - Buurtspoorwegstraat (gedeeltelijk - 2 fasen)

2010 – 2012

13.1.19 Heraanleg riolering en bestrating Vredestraat. (niet langer in Elia-project)

2009 – 2010

Nieuwe acties:

13.1.17 Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Vaartstraat en Henri Zwaenepoelstraat (2 fasen).

2010 – 2011

13.1.18 Installeren van een automatische alarmcentrale aan waterpompinstallatie (in het kader van RioAct).

2009

8

13.1.20 Heraanleg riolering en bestrating Staessenstraat (in het kader van Elia-project).

2009 – 2010

13.1.21 Heraanleg openbare verlichting Staessenstraat. 2009

13.1.22 Heraanleg bestrating en herinrichting Duinenstraat (winkelwandelgedeelte).

2011

13.1.24 Herstellingswerken Noord-Edestraat (verbinding containerpark) 2010

13.1.25 Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Duinenstraat tussen Vloedstraat en Fritz Vinckelaan (1ste fase)

2012 - …

13.1.26 Diverse bestratings- en rioleringswerken te Bredene-Sas 2011 - 2012

A 17. C 1. Het gemeentebestuur investeert waar nodig in zaken die een schaalvergroting of een grotere efficiëntie van de werking toelaten.

Nieuwe acties:

17.1.11 Er worden diverse veranderingswerken uitgevoerd aan de gemeentelijke gebouwen om het welzijn op het werk van de werknemers te verbeteren (werken in het kader van IDPB-beleid).

2009

17.1.12 Aankoop van een tweedehandse mini-graafmachine. 2009

17.1.13 Aankoop van een nieuwe pick-up truck. 2010

17.1.14 Aankoop tweedehandse vrachtwagen ter vervanging huidige vrachtwagen MAN technische dienst

2012

9

2. Vordering van de doelstellingen

De vordering van de doelstellingen wordt berekend aan de hand van indicatoren. Veel indicatorwaarden zijn slechts bekend met een vertraging van ongeveer twee jaar. Bij de berekening van de vordering wordt gewerkt met de meest recent bekende cijfers. Voor een aantal doelstellingen wordt ook rekening gehouden met de uitvoering van de actieplannen die eraan gekoppeld zijn. Dit wordt aangegeven in de strategische nota doordat aan deze doelstellingen een “outputindicator” gekoppeld is. Halfweg de legislatuur mag worden verondersteld dat de doelstellingen ongeveer half bereikt zijn. Dit is echter niet voor alle doelstellingen het geval. Onderstaand wordt een overzicht gegeven van de doelstellingen waarbij het vooropgestelde effect achterop hinkt:

Doelstellingen Toelichting A 1. C 2. De communicatie tussen de burger en het gemeentebestuur wordt verder uitgebouwd.

• het effect is gedeeltelijk niet te meten: een niet meetbare indicator verstoort de berekende vordering (“digitale monitoring effectiviteit gevoerde communicatie”); dit kan de komende drie jaar worden opgelost door een meetproject op te zetten

• het aantal openbare computerruimtes werd niet verder uitgebouwd (zie verder)

A 4. C 1. Het gemeentebestuur bouwt een aangepaste dienstverlening uit voor ondernemers.

Deze doelstelling steunt op de uitbouw van een bedrijvenloket en een raad voor lokale economie. Verwacht wordt dat binnen deze doelstelling een inhaalbeweging kan worden ingezet de komende drie jaar.

A 4. C 2. Een “Winkelplan” tekent de gemeentelijke inspanningen uit om de detailhandel en de dienstensector te ondersteunen en te versterken.

Deze doelstelling is afhankelijk van de doelstelling A 4. C 1.

A 9. C 1. Het gemeentebestuur zal via het “project beeldende kunst” verder kunst in het straatbeeld introduceren.

Het “project beeldende kunst” werd totnogtoe niet voortgezet. Er wordt voorgesteld om dit ook in de toekomst niet te doen, maar het kunstbeleid integendeel ruimer te benaderen (zie verder).

A 10. Bredene is een veilige gemeente om in te wonen en zich in te verplaatsen.

We wachten hier op nieuwe cijfers voor de indicatoren. De stand van zaken 2008 lijkt alvast niet te wijzen op een echt vorderingsprobleem.

A 10. C 1. De verkeersveiligheid wordt verhoogd.

Er werden totnogtoe minder bijkomende voetpaden en fietspaden aangelegd dan vooropgesteld.

A 11. C 1. Het mobiliteitsplan wordt geëvalueerd en bijgewerkt.

Deze doelstelling wordt uitgevoerd, maar het effect wordt slechts in rekening gebracht na afloop van de evaluatie en bijwerking. Dit betreft dus een puur technische kwestie die niet indicatief is voor een vertraagde uitvoering van de doelstelling.

A 12. C 2. Het gemeentebestuur neemt een voorbeeldfunctie op inzake milieuzorg.

De realisatie van deze doelstelling is sterk afhankelijk van de uitbouw van een volwaardige milieudienst. Door onvoorziene omstandigheden

10

is de bestaande milieudienst daarentegen tijdelijk teruggevallen op een kleiner personeelsbestand. Ondertussen is hieraan verholpen en kan waarschijnlijk een inhaalbeweging worden gerealiseerd de komende drie jaar.

A 13. C 1. De openbare infrastructuur wordt in een goede staat gehouden en waar nodig gemoderniseerd.

De vordering van deze doelstelling wordt bijgehouden aan de hand van het aantal concreet uitgevoerde openbare werken. De berekende vordering wordt gedeeltelijk ondergewaardeerd door de eigenheid van openbare werken: een aantal acties is weliswaar reeds opgestart, maar kan nog niet als afgewerkt worden aangevinkt.

A 17. Het gemeentebestuur werkt aan een grotere efficiëntie.

De vordering van deze doelstelling wordt bijgehouden aan de hand van het aantal klachten via een centraal meldpunt, waarbij gemikt wordt op tussen de 10 en 40 klachten per jaar. We stellen vast dat momenteel geen formele klachten worden ingediend, waardoor structurele klantenfeedback momenteel ontbreekt. De concrete doelstellingen en de vooropgestelde acties onder deze algemene doelstelling zitten anderzijds ruim op schema. Niets lijkt dus te wijzen op een echt vorderingsprobleem, alleen ontbreekt momenteel de mogelijkheid om het effect van de ondernomen acties te meten.

De overige doelstellingen zitten momenteel op schema (± 40% vordering of meer).

11

3. Uitvoering van de acties

a. Gerealiseerde acties

Actie Actiecode Realisatiejaar Aan het gemeentehuis worden aanpassingswerken verricht die de toegankelijkheid voor personen met een handicap moeten verbeteren.

16.1.02 2009

Aan het sportcentrum en zwembad worden aanpassingswerken verricht die ondermeer de toegankelijkheid voor personen met een handicap moeten verbeteren.

16.1.01 2009

Aankoop heftruck 17.1.09 2008

Aankoop van een plooi- en enveloppemachine 17.1.04 2007

Aankoop van een tweedehandse mini-graafmachine. 17.1.12 2009

Aankoop vrachtwagen met laadkraan en kipper 17.1.06 2007

Aanleg rotonde in de Fritz Vinckelaan ter hoogte van geplande verlengde Breendonklaan 11.1.01 2008

Aanleg voetpaden doortrekking Monnikenstraat (voetpaden Dorpsstraat zone VBS) 11.2.01 2007

Arnoevoo wordt verder uitgebouwd, zowel wat betreft de wedstrijd zelf (prijzengeld optrekken tot 3.000 EUR) als wat betreft de tentoonstellingsmogelijkheden (Staf Versluyscentrum)

9.2.02 2007

Conform het Gemeentedecreet wordt een systeem van klachtenbehandeling uitgewerkt. VTE 2007

De Bredense scholen krijgen elk 2 gratis compostvaten van het gemeentebestuur. begroting x 2007

De gedrukte evenementenkalender wordt gemoderniseerd en krijgt 4 edities op een jaar (jan.-maa., apr.-jun., jul.-aug., sep.-dec.).

begroting 2007

2007

De gemeentelijke website wordt gemoderniseerd. VTE 2007

De milieudienst ontwikkelt een duidelijke visie over het gebruik (en controle op het gebruik) van het gemeentelijk containerpark.

VTE 2009

De ontlening van boeken en audiovisueel materiaal in de bibliotheek gebeurt gratis. Hieraan worden enkele wijzigingen in de werking gekoppeld:

• kortere uitleentermijn

• opgetrokken boetes

• minder items uitleenbaar per gebruiker

• uitbouw van de collectie (eventueel meerdere exemplaren per item in voorraad nemen)

8.3.02 2008

Diverse kleine aanpassingen dienstencentrum Sas 17.1.07 2007

12

Doortrekken Fritz Vinckelaan tot aan Dorpstraat begroting 2005

2008

Er wordt een brochure "kopen, bouwen of huren" opgesteld en zo ruim mogelijk verspreid onder de doelgroep. GBB 2007

Er wordt een progressieve belasting geheven op zowel leegstand als op ongeschiktheid. 2.1.01 2007

Formeel oprichten van een managementteam volgens beperkt diensthoofdenmodel. VTE 2007

Gemeentelijke subsidie voor buurt- en straatfeesten. 10.4.04 2008

Heraanleg openbare verlichting Kapelstraat en Driftweg (3 fasen) 13.1.06 2009

Heraanleg park Ramakers 12.1.01 2009

Heraanleg riolering en bestrating Sportstraat (gedeelte) 13.1.05 2008

Herinrichten voetgangerstunnel strandpost 2. 4.3.10 2008

Het gemeentebestuur neemt op korte termijn een beslissing omtrent de bestemming van het Ryckewaertshof. principe 2008

Het gemeentelijk containerpark wordt uitgerust met een elektronische toegangscontrole. 12.3.02 [2010]

Het OCMW en het gemeentebestuur stellen een lokaal sociaal beleidsplan op, in samenwerking met eventuele externe partners. Hierin worden volgende beleidsclusters afgebakend:

• sociaal huis

• personen met een handicap en toegankelijkheidsbeleid

• intramurale seniorenzorg (OCMW)

• extramurale gezins- en seniorenzorg

• huisvesting

• allochtonen (vnl. OCMW)

• tewerkstelling en maatschappelijke integratie (vnl. OCMW)

• kinderopvang

• jeugd

principe 2007

Het systeem van gemeentelijke administratieve sancties wordt ingevoerd. 10.2.03 2009

In het "Sociaal huis" wordt een centraal woonbureau ingericht. principe 2009

Informatiecampagne over CO door het woonbureau. 10.3.01 2007

Installeren van elektromagnetische sloten in diverse gemeentelijke gebouwen. 17.1.02 2008

Inzetten van een stadswacht. 10.2.04 2007

Omgevingswerken kerk Bredene-Duinen 10.1.06 2008

Opbouw pensioenfonds gemeentemandatarissen. 15.2.01 2007

Opfriscursus rijvaardigheid (senioren) GBB 2007

Opmaak gemeentelijk nood- en interventieplan. 17.2.02 2009

13

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Breeweg. 3.1.06 2009

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Maria-Duyne. begroting x 2009

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Parkbos. 4.3.03 2009

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Zeelaan. begroting x 2009

Oprichten beleidsmatig overlegplatform mobiliteit bestaande uit afgevaardigden van het gemeentebestuur en mobiliteitsspecialisten.

11.1.03 2009

Oprichten van een Sociaal huis:

• kantoorruimten

− 24 individuele burelen

− 2 burelen met vergaderruimte voor 6 personen

− 1 landschapsbureel voor 12 personen

• vergaderzalen

− 1 vergaderzaal voor 10 personen

− 1 raadszaal voor 25 personen

• onthaal

• opslagruimte dienst onthaalgezinnen

• interne dienstfuncties

− technische ruimten

− voorraad ruimten

− bergingen

− sanitair

• publieke dienstfuncties

− circulaties trappen noodcirculaties

− sanitair

• eveneens aandacht voor buitenaanleg

• In deze constructie zijn er expansiemogelijkheden, 4 individuele burelen worden bij de opstart niet ingenomen als bureel.

OCMW 2009

Opstellen deontologische codes:

• gemeentepersoneel

• gemeenteraad

• college van burgemeester en schepenen

VTE 2007

Renovatie toplaag Sluizenstraat, Duinenstraat en Keerweg (nazicht verzakkingen) 13.1.02 2007

14

Renovatie zone Blauwe Sluis (2 fasen) 13.1.04 2009

Restylen diverse communicatiekanalen. begroting 2007

2007

Sociale diensten van OCMW en gemeentebestuur worden ondergebracht in het Sociaal huis principe 2009

Toerisme en cultuur worden geïntegreerd tot één takenpakket binnen het college van burgemeester en schepenen principe 2007

Verdere uitbouw van een intranet 17.2.01 2009

Verdieping van het aanbod inzake kinderopvang:

• project middagslapers (BKO)

6.3.01 2007

Verplichte heraanleg door bouwheer van voetpaden bij het oprichten van meergezinswoningen. principe 2008

Vertegenwoordigers van de Bredense scholen hebben recht op een vertegenwoordiging in:

• de Verkeerscommissie

• het Lokaal Overleg Kinderopvang

• de MINA-raad

principe 2007

Voetpadzone Kapelstraat (2de fase) 4.3.01 2008

Voetpadzone Kapelstraat (3de fase) 4.3.07 2009

b. Acties in uitvoering

Actie Actiecode Van Tot (Her)aanleg van voetpaden in eigen beheer (voetpadenprogramma) 10.2.01 2007 2012

Aanbieden van gerichte informatie aan de doelgroep door het woonbureau. VTE 2007 2012

Aanbieden van informatie over "rationeel energiegebruik" door het woonbureau. VTE 2007 2013

Aankoop en plaatsen straatmeubilair 10.4.01 2007 2012

Aankoop feestmateriaal (aanvulling & vernieuwing) 10.4.02 2007 2012

Aankoop van noodzakelijke investeringsgoederen voor de duurzame uitbouw van de diverse gemeentelijke diensten 17.1.03 2007 2012

Aankoop verkeerssignalisatie 10.1.01 2007 2012

Aanleg van 10 ha gemeenschapszone 4.3.09 2009 2009

Aanleg van voetpaden in een nieuwe verkaveling in de omgeving van de Danckaertstraat. 11.2.06 2009 2009

Aanmaken van didactische themakoffers (bibliotheek). 5.1.03 2010 2010

Actueel houden van diverse brochures omtrent premiestelsels, verwerven van een woning, VTE 2007 2013

Administratieve ondersteuning door gemeentelijke sociale dienst (pensioenen, subsidies, aangiften personenbelasting,) GBB 2007 2013

15

Afsluiten afsprakennota tussen gemeentesecretaris managementteam en college van burgemeester en schepenen. principe 2007 2007

Alle huurwoningen ouder dan 50 jaar worden proactief onderzocht door de dienst huisvesting. VTE 2007 2013

Alle nieuwe of opnieuw aangelegde wegen moeten waar mogelijk meteen worden uitgerust met voetpaden en fietspaden principe 2007 2012

Bedrijfsafval:

• Momenteel kunnen KMOs terecht op het containerpark met glas, papier, karton en PMD. Bijkomende noden zullen worden onderzocht.

• Een gemeentelijke KMO-attest zal worden ingevoerd waarmee Bredense ondernemers op een vlotte manier in het containerpark kunnen aantonen dat hun bedrijf in Bredene is gevestigd.</li></ul>

4.1.02 2008 2009

Bouw van een nieuw Vrijzinnig Centrum. 10.4.03 2008 2009

Bouw van een nieuwe strandinfrastructuur ter hoogte van strandpost 1 4.3.02 2009 2009

Bouwvergunningen voor meergezinswoningen vermelden de minimale gemiddelde woonoppervlakte per wooneenheid. principe 2007 2013

Communicatie met aandacht voor inhoud en vorm moet de burger blijven boeien. GBB 2007 2012

De (economische) gemeentebelastingen worden blijvend geëvalueerd. Onnodige belastingen worden afgeschaft en bestaande belastingen worden zo eenvoudig mogelijk gemaakt.

principe 2007 2012

De buitenschoolse kinderopvang wordt via het Lokaal Overleg Kinderopvang afgestemd op de noden en de mogelijkheden van de Bredense scholen. Vooral de opvanguren en het vervoer komt hierbij aan bod.

VTE 2007 2012

De gemeentelijke sector vrije tijd wordt geprofessionaliseerd:

• duidelijk organogram

• eenheid van leiding

• voldoende en gekwalificeerd personeel

• duidelijke taakverdeling

• performant intern overleg

• permanente interne en externe vorming

begroting 2007

2012 2012

De kunstacademie wordt professioneler en meer kwalitatief:

• eenheid van leiding en beheer via verantwoordelijke kunstacademie

• verbeteren van kwaliteit van de opleiding

• extra cursussen aanbieden

• investering in uitbouw materiaal en lokalen

9.2.01 2007 2012

De parkeerautomaten worden uitgerust met geïntegreerde zonnepanelen. 12.2.03 2009 2010

De Senior Infobrief bundelt ondermeer alle activiteiten voor senioren. Deze infobrief kent minstens 4 edities per jaar. GBB 2007 2013

De tevredenheid over de kinderopvang wordt periodiek gemeten bij zowel ouders, kinderen als begeleiders. VTE 2007 2013

De werking van de Kringwinkel wordt gepromoot via het gemeentelijk informatieblad. GBB 2007 2012

16

Diverse kleine aanpassingswerken gemeentehuis (jaarlijks renovatieprogramma) 17.1.01 2007 2012

Een continu tentoonstellingsprogramma uitbouwen in de beschikbare culturele infrastructuur, met daarbij aandacht voor:

• toegankelijke tentoonstellingen met lokale uitstraling

• kwalitatieve tentoonstellingen met bovenlokale uitstraling

• prestigieuze thematentoonstellingen

• tentoonstellingen met toeristische meerwaarde

• fototentoonstellingen

principe 2007 2012

Er worden diverse veranderingswerken uitgevoerd aan de gemeentelijke gebouwen in het kader van rationeel energiebeheer (REG).

12.2.02 2009 2012

Er worden diverse veranderingswerken uitgevoerd aan de gemeentelijke gebouwen om het welzijn op het werk van de werknemers te verbeteren (werken in het kader van IDPB-beleid).

17.1.11 2009 2012

Er wordt een belasting geheven op niet-bebouwde gronden. GBB 2007 2012

Er wordt een volwaardige gemeentelijke milieudienst uitgebouwd. 12.2.01 2009 2009

Gratis aanbieden van een officieel erkende theoretische rijopleiding aan jongeren (jaarlijks 4 sessies). GBB 2007 2013

Heraanleg openbare verlichting Vredestraat 13.1.14 2010 2010

Heraanleg riolering en bestrating Vredestraat. 13.1.19 2009 2010

Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Derbylaan, Duinhoevelaan, Zeepaadje, Duindoornstraat, Koerslaan en Ruiterlaan

13.1.01 2009 2011

Heraanleg riolering, bestrating, groenaanleg en openbare verlichting Prinses Elisabethlaan (2 fasen) 13.1.10 2008 2010

Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Koningin Astridlaan (2de fase) en parkingzone Staf Versluyscentrum 13.1.07 2010 2012

Het gemeenschapscentrum Sas wordt verder uitgebouwd als dé plaats waar het Bredens verenigingsleven elkaar terugvindt principe 2007 2012

Het gemeentebestuur biedt een ontspannings- en cultureel pakket aan op maat van de Bredense scholen:

• (vernieuwde) kinderschilderijenwedstrijd

• theater

• jeugdboekenweek

principe 2007 2012

Het gemeentebestuur blijft bijdragen in eventuele (exploitatie)verliezen van het Meeting- en Eventcentrum Staf Versluys. 8.4.01 2007 2012

Het gemeentebestuur investeert in aanleg en onderhoud van speelpleinen. 14.2.01 2007 2012

Het gemeentebestuur onderhandelt met De Lijn over uitbouw van het openbaar vervoer op het grondgebied van Bredene. principe 2007 2012

Het gemeentebestuur organiseert op regelmatige basis activiteiten voor senioren. Deze activiteiten richten zich op:

• educatie

• ontspanning

• gezondheid

principe 2007 2013

17

• sport

Het gemeentebestuur schenkt jaarlijks een rechtstreekse toelage aan ontwikkelingssamenwerking GBB 2007 2012

Het gemeentebestuur stoomt via vorming burgers klaar om hun actief burgerschap op te nemen 1.3.01 2009 2012

Het gemeentebestuur zet actief projecten op in samenwerking met de Bredense scholen, maatschappelijke organisaties en geëngageerde individuen

principe 2007 2012

Het gemeentebestuur zorgt voor enkele recreatieve sportplaatsen (petanqueveld, joggingparcours) 8.4.04 2007 2012

Het gemeentelijk seniorenbeleid wordt op regelmatige basis getoetst in de seniorenadviesraad. GBB 2007 2012

Het mobiliteitsbeleid en parkeerbeleid moet blijvend worden verfijnd en verbeterd. Het uitgangspunt is hierbij de vlotte gediversifieerde bereikbaarheid van ondermeer de verschillende handelskernen en de ambachtelijke zone.

principe 2007 2012

Het project Aan(d)tachtig wordt blijvend verder uitgewerkt. GBB 2007 2013

In nauwe samenwerking met de jeugdraad wordt een Jeugdwerkbeleidsplan 2008 2010 en 2011 2013 opgesteld. VTE 2007 2010

In onderlinge afspraak en na onderzoek worden de takenpakketten van de sociale dienst van het OCMW en het gemeentebestuur op elkaar afgestemd.

VTE 2009 2009

Jaarlijks sportpromotieplan principe 2007 2012

Jaarlijks werkt de jeugddienst een activiteitenprogramma uit dat aandacht schenkt aan de diverse doelgroepen. Hiervoor wordt jaarlijks een exploitatiebudget voorzien dat qua grootteorde rond de 70.000 EUR schommelt.

principe 2007 2012

jaarlijkse activiteitenmatrix M&EC SV:

• 8x familietheater

• 4x variété

• 4x theater

• 4x muziek

• 2x diverse activiteiten (ad hoc)

principe 2007 2012

• Jaarlijkse toeristische activiteitenmatrix

• 2x folkavond in Turkeyenhof

• 3x show nationale loterij Paelsteenveld

• 2x zomervuurwerk

• sprotjesavond

• The Village goes Crazy

• Feest van de Zeegeus / Duynewaeke (partim)

• 3x diverse activiteiten (ad hoc)

principe 2007 2012

Lessen in het donker: het gemeentebestuur organiseert didactisch ondersteunde filmvoorstellingen voor de Bredense scholen. 5.1.01 2008 2013

Monitoring kwantitatieve opvangbehoeften BKO en dienst onthaalgezinnen. principe 2007 2013

18

Ondersteuning jaarlijkse kerstmarkt Handelskring Bredene 4.1.03 2010 2012

Opmaak geactualiseerd gemeentelijk mobiliteitsplan. 11.1.04 2008 2009

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Bredene Duinen. 3.1.01 2007

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Koningin Astridlaan 3.1.07 2009 2011

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Polderstraat - Vissersstraat. 3.1.05 2008

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor de campingzone in functie van herstructurering en differentiatie van de ruimte als toeristisch-recreatief verblijfsgebied.

4.3.04 2007

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor het strategisch projectgebied Kop van t Sas. begroting x 2007 2008

• Organiseren van initiatiecursussen:

• internet (bibliotheek)

• gratis zwemlessen 6-jarigen (sport)

GBB 2007 2012

Plaatsen van strandafvalcontainers (4 fasen). 8.4.07 2008 2012

Rechtshulp GBB 2007 2012

Senioren kunnen onder begeleiding hun sportieve fitheid laten testen en via het gemeentebestuur kennis maken met diverse sporten:

• seniorenzwemmen

• seniorenturnen

• bewegingsleer

GBB 2007 2013

Stelselmatig opschroeven van de gemeentelijke tussenkomst voor alle Bredense leerplichtigen in de gemaakte kosten voor openbaar vervoer.

11.2.04 2007 2012

Stelselmatige uitbreiding Geboortebos 12.1.02 2007 2012

Taxibons GBB 2007 2013

Uitbouw geografisch informatiesysteem 17.1.08 2007 2012

Uitbreiding en heraanleg begraafplaats Priorij en aanleg urnenveld. 17.1.05 2008 2011

Uitvoeren structurele moderniseringswerken aan sportcentrum en zwembad 8.4.02 2007 2012

Uitwerken dynamisch intern controlesysteem: administratieve handboeken en meetapparaat VTE 2007 2008

Vakantietoelage voor langdurig zieken en gehandicapten GBB 2007 2012

Verder afwerken van het Parkbos. 4.3.06 2007

Verhogen visuele aantrekkelijkheid van de afgebakende economische kernen:

• Bredene Sas

• Bredene Dorp

• toeristische enclave

principe 2007 2012

19

Verzorgen van geleide bezoeken aan gemeentehuis en aanmaken praktische lespakketten over lokale democratie. VTE 2007 2012

Via de ruimtelijke ordening wordt aandacht geschonken aan alternatieve woonformules. principe 2007 2013

Voeren van een kernversterkend beleid:

• via een goede ruimtelijke ordening worden in een aantal afgebakende handelskernen wonen, werken, diensten en handel zo optimaal mogelijk verweven

principe 2007 2012

Voorkomen van hinder bij werken:

• het gemeentebestuur doet hier in principe reeds de nodige inspanningen; waar mogelijk moeten deze wel blijvend worden verfijnd

GBB 2007 2012

Voorzien in voldoende bijscholingsmomenten voor dienstverantwoordelijken, BKO-begeleiders en onthaalouders GBB 2007 2013

Voorzien van de nodige kredieten om (na evaluatie van het project in 2007) bijkomende rookmelders aan te kunnen kopen en te installeren (stelselmatige uitbreiding tot idealiter alle woningen).

10.3.03 2007 2012

Vormingen gericht op blijvende maatschappelijke integratie van senioren GBB 2007 2012

c. Vertraagde acties Onderstaand wordt een overzicht gegeven van acties die een vertraagde of problematische uitvoering kennen. Een aantal hiervan zijn in de feiten ondertussen voorbijgestreefd of dienen om andere redenen te worden bijgestuurd. De voorstellen tot bijsturingen komen verder in dit document nog aan bod.

Doelstelling Actie Toelichting problematiek Bijsturen

A 1. C 1. Alle gemeentediensten zijn bijkomend één avond per week open tot 18 uur. Na een proefperiode wordt deze uitbreiding van de openingsuren geëvalueerd.

Momenteel zijn de administratieve diensten (ondermeer) open op zaterdagvoormiddag en op woensdagnamiddag. Hoewel er ontegensprekelijk een publiek zou zijn voor openingsuren tot 18 uur, is de voorgestelde actie te ingrijpend ten opzichte van het verwachte rendement ervan. Onvermijdelijk houdt dit voor de diensten burgerzaken bijvoorbeeld een verschuiving in van backoffice-taken naar lokettaken. Dit dient op een ander moment te worden gecompenseerd, binnen het bestaande urenpakket. Voor andere diensten dan burgerzaken lijkt de vraag naar bijkomende openingsuren sowieso quasi onbestaande. In die diensten zou de maatregel een bijkomende impact op het gezinsleven tot gevolg hebben, zonder dat daar voor de burger een meerwaarde uit voortvloeit. Op een moment dat meer en meer aandacht gaat naar

ja

20

elektronische toepassingen en het dichten van de digitale kloof, lijkt een uitbreiding van openingsuren ons daarenboven een oude en weinig toekomstgerichte oplossing om de dienstverlening te verbeteren.

A 1. C 1. Er wordt een centraal meldpunt ingericht voor de centralisatie van vragen, suggesties en klachten. Dit meldpunt fungeert ook als aanspreekpunt voor informatie.

De omkadering is momenteel nog te weinig uitgebouwd om een centraal aanspreekpunt op te richten. Er wordt wel werk gemaakt van de opbouw van een repertorium aan administratieve processen en een kennisdatabank via het intranet, maar dit kan nog enkele jaren duur vooraleer dit volledig genoeg is om als referentiepunt te dienen voor een centraal aanspreekpunt.

ja

A 1. C 1. Een ICT-beleidsplan moet de mogelijkheden van e-governement op lokaal vlak maximaal uitspelen.

De beleidsmarge qua zowel personeel als qua budget lijkt te klein om een strategisch ICT-beleid te voeren. Een apart ICT-beleidsplan zal dan ook weinig meerwaarde hebben ten opzichte van nu. Dit neemt niet weg dat de ICT-infrastructuur stap voor stap wordt uitgebouwd en gemoderniseerd wanneer de mogelijkheid zich aandient. Investeringen in ICT worden evenwel geboekt onder de actiecode 17.1.03 A (doelstelling A 17. C 1.).

ja

A 1. C 2. Jaarlijkse hoffelijkheidcampagne in functie van de loketcommunicatie.

De permanente evaluatiecyclus van het personeel wordt geoptimaliseerd naar aanleiding van het nieuw statuut voor lokale ambtenaren. Hierdoor kan een breder en moderner HRM-beleid worden gevoerd dat meerdere aspecten van de functie-invulling aanpakt. De vooropgestelde actie lijkt in het licht van deze nieuwe evoluties te beperkt om als zodanig te weerhouden in een algemeen strategisch plan.

ja

A 1. C 2. Internet moet gratis raadpleegbaar zijn door de burger in zoveel mogelijk gemeentelijke gebouwen.

Momenteel bestaan er twee openbare computerruimtes (bibliotheek en Staf Versluyscentrum) die ons toelaten om deze actie beter in te schatten. De openbare computerruimte in de bibliotheek wordt frequent gebruikt omdat daar een goede combinatie van comfort, privacy en sociale controle aanwezig is. Dit leidt voor de burger tot comfortabel gebruik van de PC’s en voor het bestuur tot weinig ongewenste neveneffecten zoals beschadiging van de PC’s. In het Staf Versluyscentrum worden de internetkiosken daarentegen relatief weinig gebruikt, voornamelijk door een gebrek aan privacy en comfort. Nuttige en duurzame bijkomende internetpunten zouden ideaal gezien de gebruiksomstandigheden in de bibliotheek moeten kunnen benaderen. Er zijn echter geen gemeentegebouwen die hier qua werking, beschikbare

ja

21

ruimte, personeelsbezetting en openingsuren meteen voor in aanmerking komen. In de praktijk moet van bijkomende internetpunten dus ofwel weinig meerwaarde worden verwacht (bij klantonvriendelijke implementatie), ofwel een grote kans op vandalisme (bij onvoldoende garantie op toezicht). Het lijkt ons dan ook beter om hier in te zetten op kwaliteit (een goed uitgebouwd punt in de bibliotheek) dan op kwantiteit (zoveel mogelijk gemeentegebouwen). Daarnaast is het ook zo dat de noden op dit vlak ondertussen veranderd zijn. Er zou daarom concreet worden geopteerd voor:

• onderhoud en waar mogelijk versterking van de openbare computerruimte van de bibliotheek

• aanbieden van gratis hotspots in Staf Versluyscentrum, gemeentehuis (2010 – 2011) en sportcentrum

A 1. C 3. Het gemeentebestuur geeft opdracht om een heemkundig onderzoek te laten uitvoeren.

De vraagstelling is te weinig specifiek om tot een wetenschappelijke meerwaarde te leiden. Indien er met andere woorden geen concrete behoefte bestaat aan een onderzoek, heeft het ook weinig zin om een onderzoek te laten uitvoeren. Het lijkt ons best om consequent te zijn en deze actie te schrappen. Diverse facetten van lokaal erfgoedbeleid en gemeenschapsversterking kunnen zonodig worden gecoördineerd via het cultuurbeleidsplan.

ja

A 2. C 1. De woonwijzer wordt geïntegreerd in de bestaande brochure "tips bij huren" en zo ruim mogelijk verspreid onder de doelgroep.

De informatiestrategie verloopt nu meer via internet. ja

A 3. C 1. Het gemeentebestuur participeert financieel in de aanleg van een verkaveling in de Keerweg

Dit project is afhankelijk van de realisatie van de verkaveling, die vertraging lijkt op te lopen omwille van problemen die volledig los staan van het gemeentebestuur. Wellicht wordt deze verkaveling niet meer binnen de huidige legislatuur gerealiseerd.

A 4. C 1. Oprichten plaatselijk bedrijvenloket:

• door een personeelsuitbreiding van de dienst lokale economie wordt arbeidsruimte gecreëerd voor de uitbouw van een volwaardig centraal aanspreekpunt voor ondernemers

• dit aanspreekpunt verwerkt zowel klachten als

De laatste jaren zijn er een aantal sterke actoren bijgekomen op het vlak van ondersteuning van (lokale) economie. We denken hierbij in de eerste plaats aan het Vlaams Agentschap Ondernemen, het Resoc, de dienst economie van het provinciebestuur West-Vlaanderen en het Economisch Huis Oostende (pilootproject). Binnen onafzienbare termijn dient door de Europese dienstenrichtlijn ook een elektronisch éénloket te worden gerealiseerd voor de aanvraag en afhandeling van allerhande procedures

ja

22

informatievragen met een economische dimensie. Daarnaast blijven er de goed uitgebouwde en goed gekende andere steunpunten zoals Unizo en Voka. De vraag naar een gemeentelijk aanspreekpunt lijkt ons inziens in Bredene dan ook zeer klein. Wat de concrete dossieropvolging betreft, waarbij het bedrijvenloket kan optreden als een soort van unieke dossierbeheerder, lijkt ook hier de meerwaarde niet op te wegen tegen de kosten ervan. De voornaamste gemeentelijke formaliteiten voor bedrijven (stedenbouwkundige vergunning, sociaal-economische vergunning, milieuvergunningen) worden immers opgevolgd door personeelsleden die zich op amper enkele meters afstand van elkaar bevinden. Vanaf 1/9/2009 zijn er daarenboven ook samengevoegde aanvragen mogelijk, waarbij bedrijven hun stedenbouwkundige vergunning en hun milieuvergunning in één aanvraag kunnen bundelen. Ook de afhandeling nadien wordt zoveel mogelijk gebundeld (bv. gelijklopende termijnen, maar één openbaar onderzoek,…). Deze actie kan evenwel in een minder ambitieuze vorm hernomen worden. De secretaris van de raad voor lokale economie kan hierbij fungeren als aanspreek- en doorverwijspunt.

A 4. C 1. Oprichten en verder uitbouwen van een gemeentelijke “raad lokale economie”.

Een eerste aanzet RLE heeft een tijdelijk succes gekend in 2007, maar is nadien opnieuw stilgevallen.

ja

A 4. C 3. Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor de polderruimte, met o.a. aandacht voor hoevetoerisme.

Er werden in de loop van deze legislatuur reeds diverse nieuwe ruimtelijke plannen opgestart die meer prioriteit hadden. De meeste van de nieuwe RUP’s zijn momenteel zelfs nog in opmaak, waardoor de financiële en personeelsmiddelen qua stedenbouw prioritair worden toegewezen aan de huidige plannen in opmaak. Deze actie, die ook in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan is opgenomen, kan eventueel voor de lange termijn worden weerhouden, maar zal niet meer in deze legislatuur worden verwezenlijkt.

A 5. C 1. Uitbouw gemeentelijke uitleendienst voor didactisch materiaal.

Het didactisch materiaal (scherm, beamer, whiteboard) wordt door de gemeentediensten te frequent gebruikt om extern uit te kunnen lenen. Wel wordt het materiaal soms gebruikt door de politiezone, zij het meestal in het gemeentehuis zelf. Didactisch materiaal kan daarenboven via het provinciebestuur worden gehuurd. Ook zijn er recent extra

23

faciliteiten voor vergaderingen mogelijk in het sociaal huis. Voorgesteld wordt om enkel een extra beamer aan te kopen voor occasioneel gebruik door externen in gemeentegebouwen.

A 7. C 1. De herkomst van kledingsstukken wordt een essentieel criterium bij aankoop van dienstkledij (“Schone Klerencampagne”)

Hier werd totnogtoe geen bijzondere aandacht aan besteed. De actie is dan ook nogal specifiek geformuleerd. Voorgesteld wordt om de formulering ervan te verruimen en in meer algemene zin te verwijzen naar de ethische clausules die mogen worden gehanteerd bij het voeren van overheidsopdrachten.

ja

A 7. C 1. Het gemeentebestuur sluit een convenant ontwikkelingssamenwerking af met de Vlaamse overheid.

Voor dit convenant zijn een erkende adviesraad ontwikkelingssamenwerking, een ambtenaar ontwikkelingssamenwerking (minstens halftijds) en een beleidsplan ontwikkelingssamenwerking nodig. Gemeenten moeten daarenboven worden geselecteerd door de Vlaamse overheid. Zelfs als al deze elementen aanwezig zijn, garandeert dit m.a.w. nog niet dat een convenant kan worden afgesloten. De opgelegde voorwaarden zijn te zwaar in vergelijking met ons huidig beleid inzake ontwikkelingssamenwerking om hieraan te voldoen.

A 8. C 1. Aanmaak van een gemeentelijke en OCMW databank met potentiële vrijwilligers, die laagdrempelig consulteerbaar is

Deze actie is door de feiten voorbijgestreefd. Deze databank werd gerealiseerd op Vlaams niveau (www.vrijwilligerswerk.be). Eventueel kan promotie gemaakt worden voor de Vlaamse databank of kan hier actiever gebruik van worden gemaakt. Ook de provincie houdt zich reeds bezig met een dergelijke databank.

A 8. C 1. Het gemeentebestuur geeft een “cultuurwaaier” uit, met daarin een overzicht van alle culturele initiatieven en ruime aandacht voor de verenigingen

Deze actie was een herneming van een oud voornemen van de culturele raad om een algemene cultuurbrochure uit te brengen met informatie over voornamelijk het Bredense verenigingsleven. Deze actie lijkt voorbijgestreefd door de steeds sterkere nadruk die wordt gelegd op elektronische communicatie.

A 8. C 1. De ondersteuning aan sportclubs wordt uitgebreid:

• tegemoetkoming in individuele lidgelden voor kansengroepen

• bemiddelen bij het afsluiten van een gezamenlijke verzekering

Het ondersteuningsbeleid ten aanzien van de sportclubs werd begin 2009 bijgestuurd in functie van het Sport voor Allen-decreet. Deze actie werd op dat moment niet gerealiseerd omdat de voorkeur werd gegeven aan andere accenten. Het nieuwe ondersteuningsbeleid werd goedgekeurd door de gemeenteraad, maar de oorspronkelijke actie zelf moet echter nog formeel worden geschrapt uit het strategisch plan. Ter vergelijking: vooral de inspanningen die de clubs leveren voor het verhogen van de kwaliteit van het onderricht wordt nu merkelijk beter gesubsidieerd dan

24

vroeger. Ook in totaliteit is de geldelijke ondersteuning van de sportclubs gestegen.

A 8. C 3. De gemeentelijke sportinfrastructuur wordt gratis ter beschikking gesteld van de Bredense jeugd

Deze actie werd niet weerhouden in het sportbeleidsplan 2008 – 2013, dat in november 2007 werd goedgekeurd door de gemeenteraad. Er werd op dat moment verder ingezet op de financiële ondersteuning van de jeugdwerking van de sportclubs, wat een grotere garantie biedt op kwalitatieve jeugdsportbegeleiding. De oorspronkelijke actie zelf moet echter nog formeel worden geschrapt uit het strategisch plan. Merk ten andere op dat het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur door jongeren via een erkende sportclub wel gratis is. Ook is er een financiële tegemoetkoming voor jeugdtrainingen die niet in de gemeentelijke sportinfrastructuur plaatsvinden. Deze actie is in de feiten dan ook op zijn minst gedeeltelijk gerealiseerd.

A 8. C 3. Tijdens de zomermaanden opent de bibliotheek een filiaal op het strand

Toeristen vinden reeds vlot de weg naar de bib. Er zijn momenteel leden uit 158 verschillende gemeenten. De extra personeels- en middeleninzet lijkt dan ook niet in verhouding te staan tot de winst die dit kan opleveren. Bijkomende moeilijkheden zijn het ontbreken van een centrale goed zichtbare locatie voor het filiaal, controleproblemen, risico op beschadiging,… Eventueel kunnen als alternatief voor deze actie promoacties voor de bibliotheek worden opgezet op het strand.

A 8. C 4. Er wordt een nieuwe infrastructuur opgericht voor zachte sporten.

Er wordt geen rekening meer gehouden met dit project in de financiële meerjarenplanning. Het oorspronkelijk geraamd budget van 1.050.000 EUR werd vrijgemaakt voor dringendere projecten. Daarbij moet ondermeer worden verwezen naar een studie in 2009 door studiebureau Grontmij, waarbij de staat van de sportinfrastructuur ten gronde werd nagegaan met het oog op het stellen van prioriteiten bij eventuele renovatie / nieuwbouw.

A 8. C 4. Er wordt naast de bibliotheek een “leestuin” gerealiseerd (bistrotafels, stoelen, groenscherm, mogelijkheid tot lezen in openlucht,…).

De leestuin zoals vooropgesteld door deze actie ondervindt hinder van meerdere factoren: hoge kostprijs, noodzaak aan bijkomende beveiligingspoorten richting leestuin, lage sense of urgency, potentieel aanleiding tot bijkomende taken voor het personeel, potentiële interferentie met heraanleg Vicognepark,… Reeds sedert 1998 (nog voor de eigenlijke bouw van de bibliotheek dus) wordt de aanleg sporadisch naar voren geschoven door beheersorgaan en/of gemeentebestuur, maar

25

de aanleg werd omwille van hoger genoemde problemen totnogtoe nooit aangevat. Ook nu lijkt dit niet te zullen lukken.

A 9. C 1. Kunstwerk 1 (project beeldende kunst) Er bestaat onvoldoende draagvlak voor een herneming van het zeer specifieke “project beeldende kunst”. Zowel vanuit het gemeentebestuur als vanuit het culturele veld zelf werd totnogtoe geen enkel signaal ontvangen dat dit een prioritair te realiseren project is binnen het cultuurbeleid. Een beter alternatief is ons inziens dat deze actie ruimer wordt opengetrokken naar allerhande vormen van kunst in de openbare ruimte (openbare gebouwen, straatbeeld, rotondes,…).

ja

A 9. C 1. Kunstwerk 2 (project beeldende kunst)

A 9. C 1. Kunstwerk 3 (project beeldende kunst)

A 10. C 1. Bedelen van gratis fluorescerende vestjes met het logo van de gemeente onder de leerlingen van de Bredense scholen

De verdeling en het beheer van de vestjes zou beter via de scholen dan via de leerlingen verlopen.

ja

A 10. C 3. Aankoop van een CO-tester. Bij eenmalige woningonderzoeken blijkt het weinig zinvol te zijn om op CO te controleren. De meetomstandigheden zijn namelijk vaak van doorslaggevend belang, waardoor een momentopname weinig relevante informatie verstrekt (en zelfs een vals gevoel van veiligheid kan geven). Bij woningonderzoeken worden wel CO-risicofactoren aangeduid en worden algemene tips gegeven (anderzijds werd wel een CO2-tester aangekocht door de dienst huisvesting).

A 10. C 3. Uitvoeren van CO-controles in woningen door woonbureau (op aanvraag).

A 11. C 2. Uitbreiding parking sportcentrum Er wordt geen rekening meer gehouden met dit project in de financiële meerjarenplanning. Het oorspronkelijk geraamd budget van 250.000 EUR werd vrijgemaakt voor dringendere projecten. Daarbij moet ondermeer worden verwezen naar een studie in 2009 door studiebureau Grontmij, waarbij de staat van de sportinfrastructuur ten gronde werd nagegaan met het oog op het stellen van prioriteiten bij eventuele renovatie / nieuwbouw.

A 11. C 2. Grondverwerving voor toekomstige aanleg Ebbestraat (tussen verlengde van Zeelaan en Duinenstraat)

Uitgesteld ten voordele van meer prioritaire uitgaven.

A 11. C 2. Grondverwerving voor toekomstige aanleg doortrekking Zeelaan tot aan Fritz Vinckelaan

Uitgesteld ten voordele van meer prioritaire uitgaven.

A 13. C 1. Heraanleg openbare verlichting Sluizenstraat Er wordt geen rekening meer gehouden met deze projecten in de

26

A 13. C 1. Heraanleg riolering en bestrating Sluizenstraat en parking Blauwe Sluis (1ste fase)

financiële meerjarenplanning. Het oorspronkelijk geraamd budget van 650.000 EUR werd vrijgemaakt voor dringendere projecten. Niettemin werden aan de hand van andere acties werken uitgevoerd in de periode 2007 – 2009 in de Sluizenstraat en in de zone Blauwe Sluis, maar veel minder ingrijpend dan oorspronkelijk de bedoeling was. De acties zijn dus op zijn minst gedeeltelijk gerealiseerd.

A 13. C 1. Heraanleg bestrating en riolering Vredestraat in kader van Elia-project (ondergronds brengen hoogspanningsleiding Oostende – Brugge)

Deze actie werd vervangen door de nieuw toegevoegde actie 13.1.19: Heraanleg riolering en bestrating Vredestraat. (niet langer in Elia-project). De oorspronkelijke actie zelf moet echter nog formeel worden geschrapt uit het strategisch plan.

A 13. C 1. Heraanleg riolering en bestrating Staessenstraat (in het kader van Elia-project).

De werken Staessenstraat zullen meer worden geconcentreerd rond het nabijgelegen M. Vanden Wegheplein. Er werd een vervangende actie opgenomen in het strategisch beleidsplan.

ja

A 13. C 1. Heraanleg openbare verlichting Staessenstraat.

A 13. C 1. Heraanleg bestrating, riolering en voetpaden Noord-Edestraat (sanering sociale wijk ism. Oostendse Haard)

Er werd een vervangende actie opgenomen in het strategisch beleidsplan, waarbij voorrang wordt verleend aan de bestrating en riolering van de sociale woonwijk “Noord-Ede”..

ja

A 13. C 1. Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Fritz Vinckelaan - Buurtspoorwegstraat (gedeeltelijk - 2 fasen)

Masterplan Sas: oorspronkelijk waren een aantal specifieke werkzaamheden in 5 fasen voorzien te Bredene-Sas, waarvan enkel de Vaartstraat en Henri Zwaenepoelstraat binnen deze legislatuur zou worden afgewerkt. Er wordt nu geopteerd voor een meer soepele toewijzing van budget voor diverse werkzaamheden te Bredene-Sas. Er werd een vervangende actie opgenomen in het strategisch beleidsplan dat aan deze gewijzigde optiek voldoet.

ja

A 13. C 1. Voetpadzone Kapelstraat (4de fase) De fasering van de aanleg van een vernieuwd voetpad in de Kapelstraat is enigszins anders verlopen dan oorspronkelijk voorzien. De werken zijn uitgevoerd, maar deze actie dient nog formeel te worden geschrapt uit het strategisch plan.

A 13. C 1. Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Vaartstraat en Henri Zwaenepoelstraat (2 fasen).

Masterplan Sas: oorspronkelijk waren een aantal specifieke werkzaamheden in 5 fasen voorzien te Bredene-Sas, waarvan enkel de Vaartstraat en Henri Zwaenepoelstraat binnen deze legislatuur zou worden afgewerkt. Er wordt nu geopteerd voor een meer soepele toewijzing van budget voor diverse werkzaamheden te Bredene-Sas. Er werd een vervangende actie opgenomen in het strategisch beleidsplan dat aan deze gewijzigde optiek voldoet.

ja

27

A 15. C 1. Een “Zilverplan” tekent een actief en integraal seniorenbeleid uit. Via dit “Zilverplan” worden de diverse gemeentelijke initiatieven die senioren (kunnen) aanbelangen beter op de doelgroep afgestemd.

Binnen het lokaal sociaal beleidsplan 2008 – 2013 werd ruime aandacht besteed aan uiteenlopende aspecten van seniorenbeleid. Een apart Zilverplan lijkt daarom nog weinig meerwaarde te hebben.

A 16. C 1. De gemeentelijke website wordt ook aangeboden in een versie zonder opmaak (compatibel met brailleschermen).

De huidige website blijkt goed toegankelijk te zijn, ook voor brailleschermen. Enkele optimalisaties kunnen worden uitgevoerd, maar een speciale versie voor brailleschermen is momenteel niet nodig (doorlichting via Lynx tekstbrowser).

ja

A 17. C 1. Aankoop bijkomende gronden dienstencentrum Sas

Er wordt momenteel vanuit gegaan dat deze aankoop niet binnen de eerstkomende jaren dient te gebeuren. Het oorspronkelijk voorziene budget van 375.000 EUR kan binnen deze legislatuur voor andere doeleinden worden aangewend.

28

d. Bijsturing diverse acties Een overzicht tot bijsturing van acties die om uiteenlopende redenen een problematische uitvoering kennen (toelichting problematiek: zie hoger).

Doelstelling Nu Voorstel

A 1. C 1. Er wordt een centraal meldpunt ingericht voor de centralisatie van vragen, suggesties en klachten. Dit meldpunt fungeert ook als aanspreekpunt voor informatie.

Er wordt een digitaal meldpunt ingericht voor de centralisatie van vragen, suggesties en klachten.

A 1. C 1. Een ICT-beleidsplan moet de mogelijkheden van e-governement op lokaal vlak maximaal uitspelen.

Er wordt een stappenplan opgesteld dat op een realistische wijze aangeeft hoe en wanneer het gemeentebestuur een volwaardig e-loket zal uitbouwen.

A 1. C 1. Alle gemeentediensten zijn bijkomend één avond per week open tot 18 uur. Na een proefperiode wordt deze uitbreiding van de openingsuren geëvalueerd.

[Beide acties vervangen door nieuwe actie]: Uitvoeren van een screening van de huidige dienstverlening, waarbij zowel de klantvriendelijkheid als de knelpunten in de dienstverlening voor de burger wordt nagegaan.

A 1. C 2. Jaarlijkse hoffelijkheidcampagne in functie van de loketcommunicatie.

A 1. C 2. Internet moet gratis raadpleegbaar zijn door de burger in zoveel mogelijk gemeentelijke gebouwen.

Er zullen diverse gratis internet-hotspots worden ingericht in gemeentelijke gebouwen.

A 1. C 3. Het gemeentebestuur geeft opdracht om een heemkundig onderzoek te laten uitvoeren.

Het gemeentebestuur doet inspanningen om de heemkundige informatie van de heemkring Ter Cuere beter te ontsluiten, ondermeer via de eigen gemeentelijke bibliotheek.

A 2. C 1. De woonwijzer wordt geïntegreerd in de bestaande brochure "tips bij huren" en zo ruim mogelijk verspreid onder de doelgroep.

Het gemeentebestuur bundelt en verspreidt concreet bruikbare informatie omtrent diverse aspecten van (sociaal) huren.

A 4. C 1. Oprichten en verder uitbouwen van een gemeentelijke “raad lokale economie”.

Oprichten en -via nieuwe impulsen- verder uitbouwen van een gemeentelijke “raad lokale economie”.

A 4. C 1. Oprichten plaatselijk bedrijvenloket:

• door een personeelsuitbreiding van de dienst lokale economie wordt arbeidsruimte gecreëerd voor de uitbouw van een volwaardig centraal aanspreekpunt voor ondernemers

• dit aanspreekpunt verwerkt zowel klachten als informatievragen

De secretaris van de raad voor lokale economie fungeert als facultatief gemeentelijk aanspreek- en doorverwijspunt voor ondernemers.

A 7. C 1. De herkomst van kledingsstukken wordt een essentieel criterium bij aankoop van dienstkledij (“Schone Klerencampagne”)

Bij het voeren van overheidsopdrachten worden zoveel mogelijk ethische clausules gehanteerd.

A 9. C 1. Kunstwerk 1 (project beeldende kunst) Er wordt bijkomend kunst geïntroduceerd in de openbare ruimte. Dit kan zowel gaan over openbare

A 9. C 1. Kunstwerk 2 (project beeldende kunst)

A 9. C 1. Kunstwerk 3 (project beeldende kunst)

29

gebouwen als het straatbeeld.

A 10. C 1. Bedelen van gratis fluorescerende vestjes met het logo van de gemeente onder de leerlingen van de Bredense scholen

Bedelen van gratis fluorescerende vestjes met het logo van de gemeente aan de Bredense scholen voor gebruik bij schooluitstappen.

A 10. C 1. Alle nieuwe of opnieuw aangelegde wegen moeten waar mogelijk meteen worden uitgerust met voetpaden en fietspaden

[Actie wordt onverminderd voortgezet in een uitgebreidere vorm]: Het STOP-principe wordt gehanteerd bij de (her)aanleg van wegen. De ingrepen moeten meerbepaald in aflopende volgorde ten goede komen van stappers, trappers, openbaar vervoer en privaat vervoer.

A 13. C 1. Heraanleg riolering en bestrating Staessenstraat (in het kader van Elia-project).

[Beide acties vervangen door nieuwe actie]: Heraanleg bestrating, riolering en openbare verlichting M. Vanden Wegheplein, Staessenstraat en omgeving (2009 – 2010)

A 13. C 1. Heraanleg openbare verlichting Staessenstraat.

A 13. C 1. Heraanleg bestrating, riolering en voetpaden Noord-Edestraat (sanering sociale wijk ism. Oostendse Haard)

[Beide acties vervangen door nieuwe actie]: Aanleg van bestrating en riolering wijk “Noord-Ede” fase 1 C (i.s.m. VMSW)

A 13. C 1. Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Fritz Vinckelaan - Buurtspoorwegstraat (gedeeltelijk - 2 fasen)

[Actie vervangen door nieuwe actie]: Diverse bestratings- en rioleringswerken Bredene-Sas (Masterplan Sas)

A 13. c 1. Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Vaartstraat en Henri Zwaenepoelstraat (2 fasen).

A 16. C 1. De gemeentelijke website wordt ook aangeboden in een versie zonder opmaak (compatibel met brailleschermen).

Het gemeentebestuur waakt erover dat de gemeentelijke website goed toegankelijkheid blijft voor blinden en slechtzienden.

30

4. Prioriteiten 2010 – 2012

1. Prioriteit A Volgende acties zullen met voorrang worden gerealiseerd: a. Verder afwerken van de 89 acties die reeds in uitvoering zijn (zie hoger) b. Opstarten van volgende nieuwe acties:

Actie Actiecode Van Tot Aankoop tweedehandse vrachtwagen ter vervanging huidige vrachtwagen MAN technische dienst 17.1.14 2012 2012

Aankoop van bijkomende personenalarmtoestellen 6.2.01 2010 2010

Aankoop van een nieuwe pick-up truck 17.1.13 2010 2010

Aanleg gescheiden riolering aan de strandposten 1 en 6 (drukriolering) (in het kader van RioAct). 12.2.04 2010 2010

Aanleg van bestrating en riolering wijk “Noord-Ede” fase 1 C (i.s.m. VMSW) 13.1.12 2010 2012

Aanpassing verwarming en ventilatie gebouw buitenschoolse kinderopvang. 6.3.02 2010 2010

Bedelen van gratis fluorescerende vestjes met het logo van de gemeente aan de Bredense scholen voor gebruik bij schooluitstappen.

10.1.02 2010 2010

De bibliotheek krijgt een selfservicebalie, waar klanten zelf materialen kunnen scannen. 8.4.06 2010 2010

Diverse bestratings- en rioleringswerken te Bredene-Sas 13.1.26 2011 2012

Een verhalenverteller (= vrijwilliger) kan aan huis komen voorlezen aan kinderen 8.3.04 2010 2012

Er wordt een digitaal meldpunt ingericht voor de centralisatie van vragen, suggesties en klachten. 1.1.01 2010 2010

Er wordt een plan interne milieuzorg opgesteld. VTE 2012

Er wordt een stappenplan opgesteld dat op een realistische wijze aangeeft hoe en wanneer het gemeentebestuur een volwaardig e-loket zal uitbouwen.

1.1.02 2010 2010

Heraanleg bestrating, riolering en openbare verlichting M. Vanden Wegheplein, Staessenstraat en omgeving 13.1.23 2009 2010

Heraanleg bestrating en herinrichting Duinenstraat (winkelwandelgedeelte) 13.1.22 2011 2012

Heraanleg openbare verlichting Duinenstraat (winkelwandelgedeelte) 13.1.16 2011 2012

Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Duinenstraat tussen Vloedstraat en Fritz Vinckelaan (1ste fase) 13.1.25 2012 2013

Herstellingswerken Noord-Edestraat (verbinding containerpark) 13.1.24 2010 2010

31

Het AGB voldoet aan de nieuwe decretale bepalingen van het Gemeentedecreet. principe 2010 2010

Het gemeentebestuur bundelt en verspreidt concreet bruikbare informatie omtrent diverse aspecten van (sociaal) huren. GBB 2010 2013

Het gemeentebestuur waakt erover dat de gemeentelijke website goed toegankelijkheid blijft voor blinden en slechtzienden. VTE 2010 2012

Het Sociaal huis biedt onderdak aan enkele andere sociale actoren (permanent of met spreekuren). principe 2009 2010

Installeren van een automatische alarmcentrale aan waterpompinstallatie (in het kader van RioAct). 13.1.18 2009 2009

Opmaak gebiedsdekkend uitvoeringsplan in het kader van RioAct 12.3.03 2010 2012

Opmaken van een stratenplan met veilige fiets- en wandelroutes naar de Bredense scholen 10.1.04 2010 2011

Oprichten en -via nieuwe impulsen- verder uitbouwen van een gemeentelijke “raad lokale economie”. GBB 2010 2012

Opzetten van sensibiliseringsactie rond het dragen van fietshelmen (doelgroep kinderen) 10.1.03 2011 2011

Studie over de afwatering van de campings in het kader van RioAct 12.3.04 2010 2011

Uitvoeren van een screening van de huidige dienstverlening, waarbij zowel de klantvriendelijkheid als de knelpunten in de dienstverlening voor de burger wordt nagegaan.

VTE 2010 2012

2. Prioriteit B Volgende acties zullen worden gerealiseerd voor zover de financiering dit toelaat:

Actie Actiecode Van Tot Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Guido Gezellestraat 13.1.08 2011 2012

Heraanleg Vicognepark 12.1.03 2011 2011

Herinrichting kruispunt Fritz Vinckelaan Duinenstraat (incl. openbare verlichting) 11.1.02 2012 2013

Oprichten van woningen op de site van de voormalige werkhuizen (Spuikomlaan). 3.1.02 2010 2012

Verhuur van woningen op de site van de voormalige werkhuizen (Spuikomlaan) via het Sociaal Verhuurkantoor. 3.1.03 2010 2013

32

3. Prioriteit C Volgende acties zullen slechts worden gerealiseerd indien zich een bijzondere opportuniteit voordoet (alle acties timing onder voorbehoud “2010 – 2012”):

Actie Actiecode Van Tot Aankoop bijkomende gronden dienstencentrum Sas 17.1.10 2010 2012

De ondersteuning aan sportclubs wordt uitgebreid:

• tegemoetkoming in individuele lidgelden voor kansengroepen

• bemiddelen bij het afsluiten van een gezamenlijke verzekering

8.1.03 2010 2012

Er wordt een boekendienst aan huis opgestart met behulp van vrijwilligers 8.3.03 2010 2012

Grondverwerving voor toekomstige aanleg doortrekking Zeelaan tot aan Fritz Vinckelaan 11.2.05 2010 2012

Grondverwerving voor toekomstige aanleg Ebbestraat (tussen verlengde van Zeelaan en Duinenstraat)

11.2.02 2010 2012

Heraanleg openbare verlichting Sluizenstraat 13.1.15 2010 2012

Heraanleg riolering en bestrating Sluizenstraat en parking Blauwe Sluis (1ste fase) 13.1.09 2010 2012

Het gemeentebestuur participeert financieel in de aanleg van een verkaveling in de Keerweg 3.1.04 2010 2012

Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor de polderruimte, met o.a. aandacht voor hoevetoerisme.

4.3.05 2010 2012

Uitbouw gemeentelijke uitleendienst voor didactisch materiaal. 5.1.02 2010 2012

33

Bijgestuurde strategische nota 2007 – 2012 A 1. Bredene is een toegankelijke en open gemeente, waar iedereen zich thuis voelt. Indicatoren Streefwaarde inwijkingen > 1000 (v.g.)

uitwijkingen <inwijkingen[<> 100]

groene druk 38 <-> 43

grijze druk 38 <-> 43

procentueel aantal belastingaangiften < 10000 EUR 18 <-> 25

procentueel aantal belastingaangiften > 10000 EUR en < 20000 EUR 30 <-> 35

procentueel aantal belastingaangiften > 20000 EUR en < 30000 EUR 18 <-> 25

procentueel aantal belastingaangiften > 30000 EUR 18 <-> 25

Actiecode Acties Timing principe Voeren van een woonbeleid (afzonderlijk hoofdstuk) 2007- 2012

principe Voeren van een economisch beleid (afzonderlijk hoofdstuk) 2007- 2012

principe Voeren van een welzijnsbeleid (afzonderlijk hoofdstuk) 2007- 2012

principe Voeren van een mobiliteits- en parkeerbeleid (afzonderlijk hoofdstuk) 2007- 2012

A 1. C 1. De toegankelijkheid van de gemeentelijke dienstverlening wordt verhoogd. Indicatoren Streefwaarde concrete verbeterpunten in de dienstverlening > 4 (v.g.)

uitbouw volwaardig e-loket

Actiecode Acties Timing VTE Uitvoeren van een screening van de huidige dienstverlening, waarbij

zowel de klantvriendelijkheid als de knelpunten in de dienstverlening voor de burger wordt nagegaan.

2010- 2012

VTE Conform het Gemeentedecreet wordt een systeem van klachtenbehandeling uitgewerkt.

2007- 2007

1.1.01 Er wordt een digitaal meldpunt ingericht voor de centralisatie van vragen, suggesties en klachten.

2010- 2010

1.1.02 Er wordt een stappenplan opgesteld dat op een realistische wijze aangeeft hoe en wanneer het gemeentebestuur een volwaardig e-loket zal uitbouwen.

2010- 2010

A 1. C 2. De communicatie tussen de burger en het gemeentebestuur wordt verder

uitgebouwd. Indicatoren Streefwaarde openbare internet-pc’s > 15

gemeentelijke gebouwen met openbare internet-pc’s of gratis hotspots > 4

digitale monitoring effectiviteit gevoerde communicatie > 80

Actiecode Acties Timing GBB Communicatie met aandacht voor inhoud en vorm moet de burger

blijven boeien. 2007- 2012

VTE Uitvoeren van een screening van de huidige dienstverlening, waarbij 2010- 2012

34

zowel de klantvriendelijkheid als de knelpunten in de dienstverlening voor de burger wordt nagegaan.

1.2.02 Er zullen diverse gratis internet-hotspots worden ingericht in gemeentelijke gebouwen.

2010- 2012

principe Het gemeentebestuur moet zich tijdig engageren in de ontwikkeling van de digitale televisie.

2007- 2012

begroting 2007

Restylen diverse communicatiekanalen. 2007- 2007

A 1. C 3. De burger wordt sterker betrokken bij zijn of haar gemeente. Indicatoren Streefwaarde bezoekers gemeentelijke website > 420000

hoorzittingen 1 <-> 3 (v.g.)

enquêtes 1 <-> 3 (v.g.)

ingevulde enquêteformulieren > 200 (v.g.)

Actiecode Acties Timing 1.3.01 Het gemeentebestuur stoomt via vorming burgers klaar om hun actief

burgerschap op te nemen 2009- 2012

principe Burgers kunnen beeldmateriaal ter beschikking stellen van het gemeentebestuur, dat hiervan gebruik maakt voor allerhande publicaties.

2007- 2012

1.3.02 Het gemeentebestuur doet inspanningen om de heemkundige informatie van de heemkring Ter Cuere beter te ontsluiten, ondermeer via de eigen gemeentelijke bibliotheek.

2010- 2012

1.3.03 Uitbouwen directe communicatie tussen burgers en gemeentebestuur:

• Hoorzittingen met betrekking tot een concreet thema

• Open hoorzittingen met integraal college van burgemeester en schepenen

• Voeren van steekproeven naar de mening van de burger

• Open oproepen naar de mening van de burger

• Opnemen van concreet voorbereide enquêtes (met inbegrip van bv. voorbereide voorbeelden, gevolgen, alternatieven,… m.b.t. de voorgestelde beleidsopties), aangevuld met ruimte voor eigen mening

• Via wedstrijden polsen naar de mening van de burger

2008- 2012

A 2. De kwaliteit van het woonpatrimonium in Bredene wordt stelselmatig aangepast

aan de huidige normen en noden. Indicatoren Streefwaarde procentueel aantal woningen gebouwd na 1981 > 40

afgeleverde vergunningen voor “kleine verbouwingen” > 200 (v.g.)

volledig gesloopte woningen > 10 (v.g.)

procentueel aantal woningen gebouwd voor 1962 < 35

A 2. C 1. Het “Beleidsplan huisvesting 2007 - 2012” tekent de gemeentelijke

inspanningen uit om de kwaliteit van het woonpatrimonium te verhogen. Indicatoren Streefwaarde

35

realisatiegraad concrete doelstellingen “kwaliteit woonpatrimonium” van Beleidsplan huisvesting 2007 - 2012

> 100

Actiecode Acties Timing VTE Alle huurwoningen ouder dan 50 jaar worden proactief onderzocht

door de dienst huisvesting. 2007- [>]2012

2.1.01 Er wordt een progressieve belasting geheven op zowel leegstand als op ongeschiktheid.

2007- [>]2012

GBB Het gemeentebestuur bundelt en verspreidt concreet bruikbare informatie omtrent diverse aspecten van (sociaal) huren.

2007- [>]2012

GBB Er wordt een brochure "kopen, bouwen of huren" opgesteld en zo ruim mogelijk verspreid onder de doelgroep.

2007- [>]2012

principe Door intensievere samenwerking van diverse diensten in het "sociaal huis" wordt:

• de slagkracht van de dienst huisvesting vergroot

• de mogelijkheden om actief problemen op te sporen uitgebreid

2009- [>]2012

begroting x Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Maria-Duyne. 2007- ...

begroting x Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor het strategisch projectgebied “Kop van ’t Sas”.

2007- 2008

begroting x Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Zeelaan. 2009- 2009

3.1.05 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Polderstraat - Vissersstraat. 2008- ...

VTE Opmaak stedenbouwkundige verordening i.v.m. minimum nuttige oppervlakte bij meergezinswoningen

2007- 2007

3.1.01 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Bredene Duinen. 2007- ...

principe Bouwvergunningen voor meergezinswoningen vermelden de minimale gemiddelde woonoppervlakte per wooneenheid.

2007- [>]2012

A 3. Er bestaat een voldoende gedifferentieerd aanbod op de vastgoedmarkt. Indicatoren Streefwaarde procentueel aantal sociale woningen of huurappartementen > 10

procentueel aantal belastingaangiften < 10000 EUR 18 <-> 25

procentueel aantal belastingaangiften > 10000 EUR en < 20000 EUR 30 <-> 35

procentueel aantal belastingaangiften > 20000 EUR en < 30000 EUR 18 <-> 25

procentueel aantal belastingaangiften > 30000 EUR 18 <-> 25

relatief belang van de tweede verblijven in Bredene 0,20 <-> 0,3

A 3. C 1. Het “Beleidsplan huisvesting 2007 - 2012” tekent de gemeentelijke

inspanningen uit om het aanbod op de woningmarkt te differentiëren. Indicatoren Streefwaarde realisatiegraad concrete doelstellingen aanbod en differentiatie woonpatrimonium” van Beleidsplan huisvesting 2007 - 2012

> 100

Actiecode Acties Timing begroting x Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Zeelaan. 2009- 2009

begroting x Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor het strategisch projectgebied “Kop van ’t Sas”.

2007- 2008

3.1.05 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Polderstraat - Vissersstraat. 2008- ...

2.1.01 Er wordt een progressieve belasting geheven op zowel leegstand als op ongeschiktheid.

2007- [>]2012

36

GBB Er wordt een belasting geheven op niet-bebouwde gronden. 2007- 2012

3.1.02 Oprichten van woningen op de site van de voormalige werkhuizen (Spuikomlaan).

2010- 2012

3.1.03 Verhuur van woningen op de site van de voormalige werkhuizen (Spuikomlaan) via het Sociaal Verhuurkantoor.

2010- [>]2012

3.1.04 Het gemeentebestuur participeert financieel in de aanleg van een verkaveling in de Keerweg

2010- 2012

3.1.06 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Breeweg. 2008- ...

3.1.07 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Koningin Astridlaan 2009- 2011

A 4. In Bredene heerst een economisch gezond klimaat. Indicatoren Streefwaarde werkzaamheidsgraad >werkzaamheidsgraad

arrondissement Oostende

werkzaamheidsgraad >=werkzaamheidsgraad Vlaams Gewest[<> -0,5]

werkloosheidsgraad <werkloosheidsgraad arrondissement Oostende

werkloosheidsgraad <=werkloosheidsgraad Vlaams Gewest[<> -0,5]

actieve ondernemingen > 720

procentueel aantal ingevulde vacatures (VDAB) > 95

hotelkamers > 200

vaste standplaatsen (campings) > 5000

toeristische standplaatsen (campings) > 1400

zelfstandigen als bijkomende bezigheid > 230

A 4. C 1. Het gemeentebestuur bouwt een aangepaste dienstverlening uit voor

ondernemers. Indicatoren Streefwaarde concrete verbeterpunten in de dienstverlening op voorstel van raad lokale economie of representatieve verenigingen

> 3 (v.g.)

opbrengst belasting op ontstentenis parkeerruimte < 25000 (v.g.)

unieke contacten met ondernemers via het bedrijvenloket > 10 (v.g.)

Actiecode Acties Timing 4.1.01 De secretaris van de raad voor lokale economie fungeert als facultatief

gemeentelijk aanspreek- en doorverwijspunt voor ondernemers. 2007- 2008

principe De (economische) gemeentebelastingen worden blijvend geëvalueerd. Onnodige belastingen worden afgeschaft en bestaande belastingen worden zo eenvoudig mogelijk gemaakt.

2007- 2012

GBB Oprichten en verder uitbouwen van een gemeentelijke “raad lokale economie”.

2007- 2012

GBB Voorkomen van hinder bij werken:

• het gemeentebestuur doet hier in principe reeds de nodige inspanningen; waar mogelijk moeten deze wel blijvend worden verfijnd

2007- 2012

4.1.02 Bedrijfsafval:

• Momenteel kunnen KMO’s terecht op het containerpark met glas,

2008- 2009

37

papier, karton en PMD. Bijkomende noden zullen worden onderzocht.

• Een gemeentelijke KMO-attest zal worden ingevoerd waarmee Bredense ondernemers op een vlotte manier in het containerpark kunnen aantonen dat hun bedrijf in Bredene is gevestigd.

4.1.03 Ondersteuning jaarlijkse kerstmarkt Handelskring Bredene 2010- 2012

A 4. C 2. Een “Winkelplan” tekent de gemeentelijke inspanningen uit om de

detailhandel en de dienstensector te ondersteunen en te versterken. Indicatoren Streefwaarde realisatiegraad concrete doelstellingen “Winkelplan” > 100

Actiecode Acties Timing 4.2.01 Implementatie concrete voorstellen raad lokale economie. 2007- 2012

principe Verhogen visuele aantrekkelijkheid van de afgebakende economische kernen:

• Bredene Sas

• Bredene Dorp

• toeristische enclave

2007- 2012

principe Het mobiliteitsbeleid en parkeerbeleid moet blijvend worden verfijnd en verbeterd. Het uitgangspunt is hierbij de vlotte gediversifieerde bereikbaarheid van ondermeer de verschillende handelskernen en de ambachtelijke zone.

2007- 2012

principe Voeren van een kernversterkend beleid:

• via een goede ruimtelijke ordening worden in een aantal afgebakende handelskernen wonen, werken, diensten en handel zo optimaal mogelijk verweven

2007- 2012

A 4. C 3. De toeristische troeven worden versterkt. Indicatoren Streefwaarde bezoekers vrijetijdsloket (buiten juli & augustus) > 12000 (v.g.)

bezoekers vrijetijdsloket (juli & augustus) > 14000 (v.g.)

toeristische overnachtingen > 230000 (v.g.)

Actiecode Acties Timing 4.3.06 Verder afwerken van het Parkbos. 2007- ...

4.3.04 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor de campingzone in functie van herstructurering en differentiatie van de ruimte als toeristisch-recreatief verblijfsgebied.

2007- ...

4.3.05 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan voor de polderruimte, met o.a. aandacht voor hoevetoerisme.

2010- 2012

4.3.01 Voetpadzone Kapelstraat (2de fase) 2007- 2007

4.3.07 Voetpadzone Kapelstraat (3de fase) 2009- 2009

4.3.09 Aanleg van 10 ha gemeenschapszone 2009- 2009

4.3.03 Opmaak ruimtelijk uitvoeringsplan Parkbos. 2007- ...

4.3.02 Bouw van een nieuwe strandinfrastructuur ter hoogte van strandpost 1 2009- 2009

4.3.10 Herinrichten voetgangerstunnel strandpost 2. 2008- 2008

A 4. C 4. De capaciteit voor kinderopvang wordt wanneer nodig kwantitatief uitgebreid.

38

Indicatoren Streefwaarde regelmatige gebruikers BKO / aantal kinderen 5 - 9 jaar > 0,40 (v.g.)

opgevangen kinderen via dienst onthaalgezinnen / aantal kinderen 0 - 4 jaar

> 0,35 (v.g.)

Actiecode Acties Timing principe Monitoring kwantitatieve opvangbehoeften BKO en dienst

onthaalgezinnen. 2007- [>]2012

A 5. Er bestaat een goed presterend vormingsaanbod. Indicatoren Streefwaarde gemiddeld aantal laaggeschoolde niet-werkende werkzoekenden < 400

gemiddeld aantal niet-werkende werkzoekenden < 25 jaar < 150

A 5. C 1. Het gemeentebestuur en de Bredense scholen werken themagericht samen. Indicatoren Streefwaarde deelnemende klassen kunstwedstrijd voor scholen > 35

leerlingen van Bredens kleuter / lager onderwijs dat regelmatig gebruik maakt van de buitenschoolse kinderopvang

> 350

Actiecode Acties Timing 5.1.03 Aanmaken van didactische themakoffers (bibliotheek). 2010- 2010

5.1.02 Uitbouw gemeentelijke uitleendienst voor didactisch materiaal. 2010- 2012

VTE Verzorgen van geleide bezoeken aan gemeentehuis en aanmaken praktische lespakketten over lokale democratie.

2007- 2012

VTE De buitenschoolse kinderopvang wordt via het “Lokaal Overleg Kinderopvang” afgestemd op de noden en de mogelijkheden van de Bredense scholen. Vooral de opvanguren en het vervoer komt hierbij aan bod.

2007- 2012

principe Vertegenwoordigers van de Bredense scholen hebben recht op een vertegenwoordiging in:

• de Verkeerscommissie

• het Lokaal Overleg Kinderopvang

• de MINA-raad

2007- 2012

principe Het gemeentebestuur biedt een ontspannings- en cultureel pakket aan op maat van de Bredense scholen:

• (vernieuwde) kinderschilderijenwedstrijd

• theater

• jeugdboekenweek

2007- 2012

5.1.01 Lessen in het donker: het gemeentebestuur organiseert didactisch ondersteunde filmvoorstellingen voor de Bredense scholen.

2008- [>]2012

A 5. C 2. Het gemeentebestuur biedt zelf een gericht vormingsaanbod aan. Indicatoren Streefwaarde eenmalige of tijdelijke cursussen (andere dan vrijetijdscursussen) > 6 (v.g.)

Actiecode Acties Timing

39

GBB Organiseren van initiatiecursussen:

• internet (bibliotheek)

• gratis zwemlessen 6-jarigen (sport)

2007- 2012

GBB Gratis aanbieden van een officieel erkende theoretische rijopleiding aan jongeren (jaarlijks 4 sessies).

2007- [>]2012

GBB Vormingen gericht op blijvende maatschappelijke integratie van senioren

2007- 2012

GBB Opfriscursus rijvaardigheid (senioren) 2007- 2007

A 6. De Bredenaars kunnen volwaardig deelnemen aan het maatschappelijk leven. Indicatoren Streefwaarde gerechtigden op een tegemoetkoming aan personen met een handicap 300 <-> 350

WIGW's 580 <-> 630

leefloners 30 <-> 50

personen met een inkomensgarantie voor ouderen 100 <-> 130

kinderen dat op regelmatige wijze gebruik maakt van de BKO > 400 (v.g.)

opgevangen kinderen via de dienst onthaalgezinnen > 270 (v.g.)

A 6. C 1. Een “Sociaal huis” stroomlijnt zowel de sociale dienstverlening als het contact

tussen overheid en burger. Indicatoren Streefwaarde realisatie "Sociaal huis"

cliëntendossiers gemeentelijke sociale dienst 330 <-> 370

verschillende diensten in "Sociaal huis" > 7

Actiecode Acties Timing OCMW Oprichten van een “Sociaal huis”:

• kantoorruimten

− 24 individuele burelen

− 2 burelen met vergaderruimte voor 6 personen

− 1 landschapsbureel voor 12 personen

• vergaderzalen

− 1 vergaderzaal voor 10 personen

− 1 raadszaal voor 25 personen

• onthaal

• opslagruimte dienst onthaalgezinnen

• interne dienstfuncties

− technische ruimten

− voorraad ruimten

− bergingen

− sanitair

• publieke dienstfuncties

− circulaties – trappen – noodcirculaties

− sanitair

• eveneens aandacht voor buitenaanleg

• In deze constructie zijn er expansiemogelijkheden, 4 individuele burelen worden bij de opstart niet ingenomen als bureel.

2008- 2009

principe Sociale diensten van OCMW en gemeentebestuur worden ondergebracht in het “Sociaal huis”

2009- 2009

40

principe In het "Sociaal huis" wordt een centraal woonbureau ingericht. 2008- 2009

principe Het “Sociaal huis” biedt onderdak aan enkele andere sociale actoren (permanent of met spreekuren).

2009- 2010

VTE In onderlinge afspraak en na onderzoek worden de takenpakketten van de sociale dienst van het OCMW en het gemeentebestuur op elkaar afgestemd.

2009- 2009

A 6. C 2. Het gemeentebestuur zet zich actief in om individuen en gezinnen te helpen

bij het uitoefenen van hun (sociale) rechten. Indicatoren Streefwaarde pensioenaanvragen via gemeentelijke sociale dienst > 100 (v.g.)

vakantietoelage voor langdurig zieken en personen met een handicap > 10 (v.g.)

gerechtigden taxibons > 35

sessies “rechtshulp” > 10

opmaak lokaal sociaal beleidsplan

Actiecode Acties Timing GBB Administratieve ondersteuning door gemeentelijke sociale dienst

(pensioenen, subsidies, aangiften personenbelasting,…) 2007- [>]2012

GBB Rechtshulp 2007- 2012

GBB Taxibons 2007- [>]2012

GBB Vakantietoelage voor langdurig zieken en gehandicapten 2007- 2012

principe Het OCMW en het gemeentebestuur stellen een lokaal sociaal beleidsplan op, in samenwerking met eventuele externe partners. Hierin worden volgende beleidsclusters afgebakend:

• “sociaal huis”

• personen met een handicap en toegankelijkheidsbeleid

• intramurale seniorenzorg (OCMW)

• extramurale gezins- en seniorenzorg

• huisvesting

• allochtonen (vnl. OCMW)

• tewerkstelling en maatschappelijke integratie (vnl. OCMW)

• kinderopvang

• jeugd

2007- 2008

6.2.01 Aankoop van bijkomende personenalarmtoestellen 2010- 2010

A 6. C 3. De kwaliteit van de kinderopvang wordt stelselmatig uitgebreid. Indicatoren Streefwaarde gesignaleerde werkpunten waarvoor actie wordt ondernomen > 3 (v.g.)

Actiecode Acties Timing GBB Voorzien in voldoende bijscholingsmomenten voor

dienstverantwoordelijken, BKO-begeleiders en onthaalouders 2007- [>]2012

6.3.01 Verdieping van het aanbod inzake kinderopvang:

• project “middagslapers” (BKO)

2007- 2007

VTE De tevredenheid over de kinderopvang wordt periodiek gemeten bij zowel ouders, kinderen als begeleiders.

2007- [>]2012

6.3.02 Aanpassing verwarming en ventilatie gebouw buitenschoolse 2010- 2010

41

kinderopvang.

A 7. Bredene draagt zijn steentje bij qua ontwikkelingssamenwerking. Indicatoren Streefwaarde rechtstreekse toelagen voor ontwikkelingssamenwerking > 5000 (v.g.)

afsluiten convenant ontwikkelingssamenwerking

A 7. C 1. Via concrete acties doet het gemeentebestuur aan sensibilisatie en aan

effectieve ontwikkelingssamenwerking. Indicatoren Streefwaarde exploitatiebudget voor acties ontwikkelingssamenwerking > 3000 (v.g.)

concrete (sensibilisatie)acties rond ontwikkelingssamenwerking > 4 (v.g.)

Actiecode Acties Timing GBB Het gemeentebestuur schenkt jaarlijks een rechtstreekse toelage aan

ontwikkelingssamenwerking 2007- 2012

principe Bij het voeren van overheidsopdrachten worden zoveel mogelijk ethische clausules gehanteerd.

2007- 2012

principe Het gemeentebestuur zet actief projecten op in samenwerking met de Bredense scholen, maatschappelijke organisaties en geëngageerde individuen

2007- 2012

A 8. Inwoners en toeristen kunnen in Bredene het hele jaar door terecht voor een

divers aanbod aan vrijetijdsbestedingen. Indicatoren Streefwaarde verschillende sporttakken in Bredene (via erkende sportverenigingen) > 25

actieve leden bibliotheek (totaal) > 3500

gebruikers zwembad > 86000

gebruikers sporthal > 73000

gebruikers voetbalterreinen 19000 <-> 21000

gebruikers polyvalente zaal sportcentrum > 65000

socio-culturele verenigingen (erkend door het gemeentebestuur) > 25

leden jeugdverenigingen (erkend door het gemeentebestuur) > 350

procentueel aantal dagen met een activiteit (gemeentelijk of andere) (buiten juli & augustus)

> 80

procentueel aantal dagen met een activiteit (gemeentelijk of andere) (juli & augustus)

> 100

bezoekers vrijetijdsloket (buiten juli & augustus) > 12000 (v.g.)

bezoekers vrijetijdsloket (juli & augustus) > 14000 (v.g.)

A 8. C 1. Het verenigingsleven kan voor het ontplooien van de eigen werking beroep

doen op hulp van het gemeentebestuur. Indicatoren Streefwaarde subsidie aan socio-culturele verenigingen > 19455

subsidie aan jeugdverenigingen > 31709

subsidie aan sportverenigingen > 20000

uitgeleende stoelen aan verenigingen > 9000 (v.g.)

42

vrijwilligers in databank vrijwilligers > 100

procentuele bezettingsgraad Gemeenschapscentrum Sas > 80

Actiecode Acties Timing principe Het “gemeenschapscentrum Sas” wordt verder uitgebouwd als dé

plaats waar het Bredens verenigingsleven elkaar terugvindt 2007- 2012

8.1.03 De ondersteuning aan sportclubs wordt uitgebreid:

• tegemoetkoming in individuele lidgelden voor kansengroepen

• bemiddelen bij het afsluiten van een gezamenlijke verzekering

2010- 2012

8.1.04 Organisatie van minstens één grote sporthappening:

• promotie, initiatie en kennismaking met alle sportclubs

• opvolging achteraf door het gemeentebestuur

2010- 2010

A 8. C 2. Het gemeentelijk activiteitenaanbod voldoet het hele jaar door aan een vraag

naar lokale activiteiten, die door hun aard, grootte of kostprijs niet door andere actoren worden georganiseerd.

Indicatoren Streefwaarde topevenementen gemeente (buiten juli & augustus) > 3

topevenementen gemeente (juli & augustus) > 3

gemiddeld aantal eendagsactiviteiten door gemeente – AGB per maand (buiten juli & augustus)

> 4

gemiddeld aantal eendagsactiviteiten door gemeente – AGB per maand (juli & augustus)

> 12

Actiecode Acties Timing principe jaarlijkse activiteitenmatrix M&EC SV:

• 8x familietheater

• 4x variété

• 4x theater

• 4x muziek

• 2x diverse activiteiten (ad hoc)

2007- 2012

principe Jaarlijks sportpromotieplan 2007- 2012

17.2.01 Verdere uitbouw van een intranet 2007- 2012

principe Jaarlijkse toeristische activiteitenmatrix

• 2x folkavond in Turkeyenhof

• 3x show nationale loterij Paelsteenveld

• 2x zomervuurwerk

• sprotjesavond

• The Village goes Crazy

• Feest van de Zeegeus / Duynewaeke (partim)

• 3x diverse activiteiten (ad hoc)

2007- 2012

A 8. C 3. Het gemeentelijk vrijetijdsaanbod is zo toegankelijk mogelijk voor iedereen. Indicatoren Streefwaarde gebruikers zwembad > 86000

gebruikers sporthal > 73000

gebruikers voetbalterreinen > 2500

gebruikers polyvalente zaal sportcentrum > 65000

oplage evenementenkalender 1 (“januari - maart”) > 8000

43

oplage evenementenkalender 2 (“april - juni”) > 8000

oplage evenementenkalender 3 (“juli - augustus”) > 18000

oplage evenementenkalender 4 (“september - december”) > 7500

bijdrageratio burgers dienst toerisme < 0,35

bijdrageratio burgers jeugddienst < 0,20

bijdrageratio burgers dienst cultuur < 0,25

bijdrageratio burgers bibliotheek < 0,15

bijdrageratio burgers sportdienst < 0,28

ontleningen gedrukte materialen bibliotheek > 83000

ontleningen audiovisuele materialen bibliotheek > 18000

Actiecode Acties Timing begroting 2007

De gedrukte evenementenkalender wordt gemoderniseerd en krijgt 4 edities op een jaar (jan.-maa., apr.-jun., jul.-aug., sep.-dec.).

2007- 2007

VTE De gemeentelijke website wordt gemoderniseerd. 2007- 2007

8.3.02 De ontlening van boeken en audiovisueel materiaal in de bibliotheek gebeurt gratis. Hieraan worden enkele wijzigingen in de werking gekoppeld:

• kortere uitleentermijn

• opgetrokken boetes

• minder items uitleenbaar per gebruiker

• uitbouw van de collectie (eventueel meerdere exemplaren per item in voorraad nemen)

...- 2009

GBB Organiseren van initiatiecursussen:

• internet (bibliotheek)

• gratis zwemlessen 6-jarigen (sport)

2007- 2012

8.3.03 Er wordt een boekendienst aan huis opgestart met behulp van vrijwilligers

2010- 2012

8.3.04 Een verhalenverteller (= vrijwilliger) kan aan huis komen voorlezen aan kinderen

2010- 2012

A 8. C 4. Het gemeentebestuur zorgt ervoor dat de vrijetijdsfaciliteiten op een

duurzame wijze verder worden uitgebouwd. Indicatoren Streefwaarde boeken volwassenen (non-fictie) bibliotheek > 14000

cd's bibliotheek > 4500

DVD's bibliotheek > 600

aanleg “leestuin” bibliotheek

extra aangelegde oppervlakte voor sportbeoefening > 350

bestendigen AGB voor exploitatie Meeting- en Eventcentrum Staf Versluys

opmaak organogram sector “vrije tijd” met duidelijke hiërarchische lijnen

Actiecode Acties Timing 8.4.04 Het gemeentebestuur zorgt voor enkele recreatieve sportplaatsen

(petanqueveld, joggingparcours) 2007- 2012

8.4.06 De bibliotheek krijgt een selfservicebalie, waar klanten zelf materialen kunnen scannen.

2010- 2010

begroting De gemeentelijke sector vrije tijd wordt geprofessionaliseerd: 2012- 2012

44

2007 duidelijk organogram eenheid van leiding voldoende en gekwalificeerd personeel duidelijke taakverdeling performant intern overleg permanente interne en externe vorming

principe Toerisme en cultuur worden geïntegreerd tot één takenpakket binnen het college van burgemeester en schepenen

2007- 2007

principe Het AGB voldoet aan de nieuwe decretale bepalingen van het Gemeentedecreet.

2010- 2010

8.4.01 Het gemeentebestuur blijft bijdragen in eventuele (exploitatie)verliezen van het Meeting- en Eventcentrum Staf Versluys.

2007- 2012

8.4.02 Uitvoeren structurele moderniseringswerken aan sportcentrum en zwembad

2007- 2012

8.4.07 Plaatsen van strandafvalcontainers (4 fasen). 2008- 2012

A 9. Zowel de kunstproducent als de kunstconsument vindt in Bredene een degelijk

basisaanbod aan producten en kanalen. Indicatoren Streefwaarde cursisten gemeentelijke kunstacademie (<= 15 jaar) > 70

cursisten gemeentelijke kunstacademie (> 15 jaar) > 130

kunsttentoonstellingen > 7

deelnemers Arnoevoo > 65

deelnemende klassen kunstwedstrijd voor scholen > 35

A 9. C 1. Het gemeentebestuur zal verder kunst in de openbare ruimte en het

straatbeeld introduceren. Indicatoren Streefwaarde nieuwe kunstwerken in het straatbeeld > 3

Actiecode Acties Timing 9.1.04 Er wordt bijkomend kunst geïntroduceerd in de openbare ruimte. Dit

kan zowel gaan over openbare gebouwen als het straatbeeld. 2010- 2012

A 9. C 2. Een aantal gemeentelijke kunstproductiekanalen en kunstconsumptiekanalen

wordt stelselmatig versterkt. Indicatoren Streefwaarde budget kunstacademie per cursist > 250

prijzengeld Arnoevoo > 3000

procentueel aantal toeristisch geprofileerde tentoonstellingen in gemeentelijke gebouwen of Staf Versluyscentrum

15 <-> 20

Actiecode Acties Timing 9.2.02 Arnoevoo wordt verder uitgebouwd, zowel wat betreft de wedstrijd

zelf (prijzengeld optrekken tot 3.000 EUR) als wat betreft de tentoonstellingsmogelijkheden (Staf Versluyscentrum)

2007- 2012

principe Een continu tentoonstellingsprogramma uitbouwen in de beschikbare 2007- 2012

45

culturele infrastructuur, met daarbij aandacht voor:

• toegankelijke tentoonstellingen met lokale uitstraling

• kwalitatieve tentoonstellingen met bovenlokale uitstraling

• prestigieuze thematentoonstellingen

• tentoonstellingen met toeristische meerwaarde

• fototentoonstellingen

9.2.01 De kunstacademie wordt professioneler en meer kwalitatief:

• eenheid van leiding en beheer via verantwoordelijke kunstacademie

• verbeteren van kwaliteit van de opleiding

• extra cursussen aanbieden

• investering in uitbouw materiaal en lokalen

2007- 2012

principe Het gemeentebestuur neemt op korte termijn een beslissing omtrent de bestemming van het Ryckewaertshof.

2007- 2007

A 10. Bredene is een veilige gemeente om in te wonen en zich in te verplaatsen. Indicatoren Streefwaarde doden en dodelijk gewonden na verkeersongeval < 1

ernstig gewonden na verkeersongeval < 5

licht gewonden na verkeersongeval < 50

algemeen onveiligheidsgevoel: altijd (politiezone Bredene – De Haan) < 0,5

algemeen onveiligheidsgevoel: vaak (politiezone Bredene – De Haan) < 3

algemeen onveiligheidsgevoel: soms (politiezone Bredene – De Haan) < 10

A 10. C 1. De verkeersveiligheid wordt verhoogd. Indicatoren Streefwaarde bijkomende fietspaden 2007 – 2012 (buiten verkavelingen) > 10

bijkomende voetpaden 2007 – 2012 (buiten verkavelingen) > 10

opmaak stratenplan met veilige stap- en fietsroutes

Actiecode Acties Timing principe Het STOP-principe wordt gehanteerd bij de (her)aanleg van wegen. De

ingrepen moeten meerbepaald in aflopende volgorde ten goede komen van stappers, trappers, openbaar vervoer en privaat vervoer.

2007- 2012

10.1.02 Bedelen van gratis fluorescerende vestjes met het logo van de gemeente aan de Bredense scholen voor gebruik bij schooluitstappen.

2010- 2010

10.1.03 Opzetten van sensibiliseringsactie rond het dragen van fietshelmen (doelgroep kinderen)

...- 2012

10.1.04 Opmaken van een stratenplan met veilige fiets- en wandelroutes naar de Bredense scholen

2010- 2010

10.1.01 Aankoop verkeerssignalisatie 2007- 2012

10.1.05 Aanleg van fietssluizen bij kruispunten en extra zebrapaden. 2007- 2012

10.1.06 Omgevingswerken kerk Bredene-Duinen 2008- 2008

A 10. C 2. Buurtproblematiek en overlast worden aangepakt. Indicatoren Streefwaarde budget voetpadenprogramma > 50000

aanwerving stadswacht

invoeren gemeentelijke administratieve sancties

46

Actiecode Acties Timing 10.2.03 Het systeem van gemeentelijke administratieve sancties wordt

ingevoerd. 2007- 2008

10.2.01 (Her)aanleg van voetpaden in eigen beheer (voetpadenprogramma) 2007- 2012

principe Verplichte heraanleg door bouwheer van voetpaden bij het oprichten van meergezinswoningen.

2008- 2008

10.2.04 Inzetten van een stadswacht. 2007- 2012

A 10. C 3. De veiligheid van de woning wordt verhoogd. Indicatoren Streefwaarde rookmelders > 125 (v.g.)

CO-controles door gemeentelijke dienst huisvesting > 50 (v.g.)

Actiecode Acties Timing VTE Actueel houden van diverse brochures omtrent premiestelsels,

verwerven van een woning,… 2007- [>]2012

10.3.01 Informatiecampagne over CO door het woonbureau. 2008- 2008

10.3.03 Voorzien van de nodige kredieten om (na evaluatie van het project in 2007) bijkomende rookmelders aan te kunnen kopen en te installeren (stelselmatige uitbreiding tot idealiter alle woningen).

2007- 2012

VTE Aanbieden van gerichte informatie aan de doelgroep door het woonbureau.

2007- 2012

A 10. C 4. Er wordt geïnvesteerd in aangename buurten en wijken. Indicatoren Streefwaarde procentueel aantal dagen met een activiteit (gemeentelijk of andere) (buiten juli & augustus)

> 80

procentueel aantal dagen met een activiteit (gemeentelijk of andere) (juli & augustus)

> 100

aanwerving stadswacht

uitgeleende stoelen (totaal) > 29000 (v.g.)

investeringsbudget speelpleinen > 300000

Actiecode Acties Timing 10.4.01 Aankoop en plaatsen straatmeubilair 2007- 2012

10.2.04 Inzetten van een stadswacht. 2007- 2012

extern Verplichte oprichting van een buurthuis door de sociale huisvestingsmaatschappij in de sociale verkaveling “Noord-Ede”.

2011- 2011

10.4.03 Bouw van een nieuw “Vrijzinnig Centrum”. 2008- 2009

10.4.02 Aankoop feestmateriaal (aanvulling & vernieuwing) 2007- 2012

14.2.01 Het gemeentebestuur investeert in aanleg en onderhoud van speelpleinen.

2007- 2012

10.4.04 Gemeentelijke subsidie voor buurt- en straatfeesten. 2008- [>]2012

A 11. Bredene kent een goede en gediversifieerde bereikbaarheid. Indicatoren Streefwaarde

47

bezoekers vrijetijdsloket (juli & augustus) > 9000 (v.g.)

procentueel aantal gestopte ondernemingen Brugsesteenweg t.o.v. jaar x-1

< 5

procentueel aantal gestopte ondernemingen Duinenstraat t.o.v. jaar x-1

< 10

procentueel aantal gestopte ondernemingen Koningin Astridlaan t.o.v. jaar x-1

< 10

procentueel aantal gestopte ondernemingen Nukkerstraat t.o.v. jaar x-1

< 10

procentueel aantal gestopte ondernemingen Sluizenstraat & Dorpstraat t.o.v. jaar x-1

< 10

A 11. C 1. Het mobiliteitsplan wordt geëvalueerd en bijgewerkt. Indicatoren Streefwaarde hervaststellen bijgewerkt mobiliteitsplan

Actiecode Acties Timing 11.1.03 Oprichten beleidsmatig overlegplatform mobiliteit bestaande uit

afgevaardigden van het gemeentebestuur en mobiliteitsspecialisten. 2007- 2008

11.1.01 Aanleg rotonde in de Fritz Vinckelaan ter hoogte van geplande verlengde Breendonklaan

2007- 2007

begroting 2005

Doortrekken Fritz Vinckelaan tot aan Dorpstraat 2007- 2007

11.1.02 Herinrichting kruispunt Fritz Vinckelaan – Duinenstraat (incl. openbare verlichting)

2012- [>]2012

11.1.04 Opmaak geactualiseerd gemeentelijk mobiliteitsplan. 2008- 2009

A 11. C 2. De mobiliteitsmogelijkheden worden (in beperkte mate) uitgebreid. Indicatoren Streefwaarde hervaststellen bijgewerkt mobiliteitsplan

tussenkomsten in kosten openbaar vervoer leerplichtigen > 800

doortrekkingen van lokale wegen cat. II (gebiedsontsluitingswegen) > 2

Actiecode Acties Timing 11.2.02 Grondverwerving voor toekomstige aanleg Ebbestraat (tussen

verlengde van Zeelaan en Duinenstraat) 2010- 2012

begroting 2005

Doortrekken Fritz Vinckelaan tot aan Dorpstraat 2007- 2007

11.2.04 Stelselmatig opschroeven van de gemeentelijke tussenkomst voor alle Bredense leerplichtigen in de gemaakte kosten voor openbaar vervoer.

2007- 2012

principe Het gemeentebestuur onderhandelt met De Lijn over uitbouw van het openbaar vervoer op het grondgebied van Bredene.

2007- 2012

11.2.01 Aanleg voetpaden doortrekking Monnikenstraat (voetpaden Dorpsstraat zone VBS)

2007- 2007

11.2.05 Grondverwerving voor toekomstige aanleg doortrekking Zeelaan tot aan Fritz Vinckelaan.

2010- 2012

11.2.06 Aanleg van voetpaden in een nieuwe verkaveling in de omgeving van de Danckaertstraat.

2009- 2009

48

A 12. Het ecologisch bewustzijn vergroot. Indicatoren Streefwaarde restafval (gemeentebestuur) < 240000

restafval per inwoner < 230

A 12. C 1. Het gemeentebestuur investeert in groenvoorzieningen. Indicatoren Streefwaarde aanleg “leestuin” bibliotheek

investeringsbudget voor parken en plantsoenen > 200000

exploitatiebudget voor onderhoud of kleine uitbreidingen van groenvoorzieningen

> 160000 (v.g.)

Actiecode Acties Timing 4.3.06 Verder afwerken van het Parkbos. 2007- ...

12.1.01 Heraanleg park Ramakers 2008- 2008

12.1.02 Stelselmatige uitbreiding “Geboortebos” 2007- 2012

12.1.03 Heraanleg Vicognepark 2011- 2011

A 12. C 2. Het gemeentebestuur neemt een voorbeeldfunctie op inzake milieuzorg. Indicatoren Streefwaarde restafval in toeristisch laagseizoen (gemeentebestuur) x 2 < 149000

opmaak plan interne milieuzorg

Actiecode Acties Timing VTE Er wordt een plan interne milieuzorg opgesteld. ...- 2012

12.2.01 Er wordt een volwaardige gemeentelijke milieudienst uitgebouwd. 2009- 2009

12.2.02 Er worden diverse veranderingswerken uitgevoerd aan de gemeentelijke gebouwen in het kader van rationeel energiebeheer (REG).

2009- 2012

12.2.03 De parkeerautomaten worden uitgerust met geïntegreerde zonnepanelen.

2009- 2010

12.2.04 Aanleg gescheiden riolering aan de strandposten 1 en 6 (drukriolering) (in het kader van RioAct).

2010- 2010

A 12. C 3. Concrete acties verhogen het ecologisch bewustzijn bij de Bredenaar. Indicatoren Streefwaarde papier-, karton-, PMD-afval / totale hoeveelheid restafval > 0,33

artikels over duurzaam wonen / rationeel energiegebruik in Bredene magazine

> 3 (v.g.)

woningen waarvoor gemeentelijke subsidies voor de aanleg van een hemelwaterput / infiltratiebed werd toegekend

> 2 (v.g.)

Actiecode Acties Timing GBB Organiseren van een opleiding omtrent composteren. 2007- 2012

begroting x De Bredense scholen krijgen elk 2 gratis compostvaten van het gemeentebestuur.

2007- 2007

GBB De werking van de “Kringwinkel” wordt gepromoot via het 2007- 2012

49

gemeentelijk informatieblad.

principe Via ruimtelijk en vergunningsbeleid wordt de aanleg van groene daken gestimuleerd.

2007- 2012

VTE De milieudienst ontwikkelt een duidelijke visie over het gebruik (en controle op het gebruik) van het gemeentelijk containerpark.

2008- 2008

VTE Aanbieden van informatie over "rationeel energiegebruik" door het woonbureau.

2007- [>]2012

12.3.02 Het gemeentelijk containerpark wordt uitgerust met een elektronische toegangscontrole.

2009- 2009

12.3.03 Opmaak gebiedsdekkend uitvoeringsplan in het kader van RioAct 2010- 2012

12.3.04 Studie over de afwatering van de campings in het kader van RioAct 2010- 2011

A 13. Bredene is een aantrekkelijke gemeente. Indicatoren Streefwaarde bezoekers vrijetijdsloket (buiten juli & augustus) > 12000 (v.g.)

inwijkingen > 1000 (v.g.)

uitwijkingen <inwijkingen[<> 100]

afgeleverde vergunningen voor “kleine verbouwingen” > 200 (v.g.)

A 13. C 1. De openbare infrastructuur wordt in een goede staat gehouden en waar

nodig gemoderniseerd. Indicatoren Streefwaarde Outputindicator alle acties gerealiseerd

Actiecode Acties Timing 13.1.01 Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Derbylaan,

Duinhoevelaan, Zeepaadje, Duindoornstraat, Koerslaan en Ruiterlaan 2009- 2011

13.1.02 Renovatie toplaag Sluizenstraat, Duinenstraat en Keerweg (nazicht verzakkingen)

2007- 2007

13.1.04 Renovatie zone Blauwe Sluis (2 fasen) 2007- 2008

13.1.08 Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Guido Gezellestraat

2011- 2012

13.1.10(A) Heraanleg riolering, bestrating, groenaanleg en openbare verlichting Prinses Elisabethlaan (2 fasen)

2008- 2010

13.1.12 Aanleg van bestrating en riolering wijk “Noord-Ede” fase 1 C (i.s.m. VMSW)

2010- 2012

13.1.06 Heraanleg openbare verlichting Kapelstraat en Driftweg (3 fasen) 2007- 2009

13.1.15 Heraanleg openbare verlichting Sluizenstraat 2010- 2012

13.1.07(A) Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Koningin Astridlaan (2de fase) en parkingzone Staf Versluyscentrum

2010- 2012

13.1.09 Heraanleg riolering en bestrating Sluizenstraat en parking Blauwe Sluis (1ste fase)

2010- 2012

13.1.14 Heraanleg openbare verlichting Vredestraat 2010- 2010

13.1.05 Heraanleg riolering en bestrating Sportstraat (gedeelte) 2007- 2007

13.1.16 Heraanleg openbare verlichting Duinenstraat (winkelwandelgedeelte) 2011- 2012

13.1.18 Installeren van een automatische alarmcentrale aan waterpompinstallatie (in het kader van RioAct).

2009- 2009

13.1.19 Heraanleg riolering en bestrating Vredestraat. 2009- 2010

13.1.22 Heraanleg bestrating en herinrichting Duinenstraat 2011- 2012

50

(winkelwandelgedeelte)

13.1.23 Heraanleg bestrating, riolering en openbare verlichting M. Vanden Wegheplein, Staessenstraat en omgeving

2009- 2010

13.1.24 Herstellingswerken Noord-Edestraat (verbinding containerpark) 2010- 2010

13.1.25 Heraanleg riolering, bestrating en openbare verlichting Duinenstraat tussen Vloedstraat en Fritz Vinckelaan (1ste fase)

2012- [>]2012

13.1.26 Diverse bestratings- en rioleringswerken te Bredene-Sas (Masterplan Sas)

2011- 2012

A 14. Jongeren vormen een duidelijk onderscheiden doelgroep in het (vrijetijds)beleid. Indicatoren Streefwaarde leden jeugdverenigingen (erkend door het gemeentebestuur) > 350

relatief aantal leden van de jeugdraad dat op regelmatige basis de vergaderingen bijwoont

> 80

A 14. C 1. Het gemeentebestuur schenkt bij het eigen activiteitenaanbod aandacht aan

specifieke doelgroepen, gaande van 6 tot 18 jaar. Indicatoren Streefwaarde activiteiten jeugddienst 6 - 12 jaar > 20

activiteiten jeugddienst 12 - 16 jaar > 15

activiteiten jeugddienst + 16 jaar > 10

inschrijvingen BKO zomerwerking - 14 jaar > 280

Actiecode Acties Timing principe Jaarlijks werkt de jeugddienst een activiteitenprogramma uit dat

aandacht schenkt aan de diverse doelgroepen. Hiervoor wordt jaarlijks een exploitatiebudget voorzien dat qua grootteorde rond de 70.000 EUR schommelt.

2007- 2012

A 14. C 2. Een jeugdbeleidsplan tekent het geïntegreerd gemeentelijk jeugdbeleid uit. Indicatoren Streefwaarde realisatiegraad concrete doelstellingen jeugdbeleidsplan 2008 - 2010 > 100

realisatiegraad concrete doelstellingen jeugdbeleidsplan 2011 - 2013 > 100

realisatiegraad concrete doelstellingen jeugdwerkbeleidsplan 2005 - 2007

> 100

Actiecode Acties Timing VTE In nauwe samenwerking met de jeugdraad wordt een

Jeugdwerkbeleidsplan 2008 – 2010 en 2011 – 2013 opgesteld. 2007- 2010

14.2.01 Het gemeentebestuur investeert in aanleg en onderhoud van speelpleinen.

2007- 2012

A 15. Senioren vormen een duidelijk onderscheiden doelgroep in het vrijetijds- en

welzijnsbeleid. Indicatoren Streefwaarde abonnementen Senior Infobrief > 1500

51

A 15. C 1. Het gemeentebestuur biedt een vrijetijdspakket aan op maat van de Bredense senioren.

Indicatoren Streefwaarde aanwinsten grootletterboeken (fictie – volwassenen) in bibliotheek “De Leestuin”

> 10 (v.g.)

eenmalige of tijdelijke cursussen gericht op senioren > 4 (v.g.)

activiteiten voor senioren (aangekondigd in Senior Infobrief) > 15 (v.g.)

opmaak zilverplan

Actiecode Acties Timing GBB De “Senior Infobrief” bundelt ondermeer alle activiteiten voor

senioren. Deze infobrief kent minstens 4 edities per jaar. 2007- [>]2012

principe Het gemeentebestuur organiseert op regelmatige basis activiteiten voor senioren. Deze activiteiten richten zich op:

• educatie

• ontspanning

• gezondheid

• sport

2007- [>]2012

GBB Het gemeentelijk seniorenbeleid wordt op regelmatige basis getoetst in de seniorenadviesraad.

2007- 2012

GBB Senioren kunnen onder begeleiding hun sportieve fitheid laten testen en via het gemeentebestuur kennis maken met diverse sporten:

• seniorenzwemmen

• seniorenturnen

• bewegingsleer

2007- [>]2012

A 15. C 2. Een lokaal sociaal beleidsplan tekent ondermeer een integraal welzijnsbeleid

voor senioren uit. Indicatoren Streefwaarde opmaak lokaal sociaal beleidsplan

realisatiegraad concrete doelstellingen “extramurale gezins- en seniorenzorg” van lokaal sociaal beleidsplan

> 100

Actiecode Acties Timing principe Het OCMW en het gemeentebestuur stellen een lokaal sociaal

beleidsplan op, in samenwerking met eventuele externe partners. Hierin worden volgende beleidsclusters afgebakend:

• “sociaal huis”

• personen met een handicap en toegankelijkheidsbeleid

• intramurale seniorenzorg (OCMW)

• extramurale gezins- en seniorenzorg

• huisvesting

• allochtonen (vnl. OCMW)

• tewerkstelling en maatschappelijke integratie (vnl. OCMW)

• kinderopvang

• jeugd

2007- 2008

principe Via de ruimtelijke ordening wordt aandacht geschonken aan alternatieve woonformules.

2007- [>]2012

15.2.01 Opbouw pensioenfonds gemeentemandatarissen. 2007- 2007

52

A 16. Personen met een handicap ondervinden in Bredene in toenemende mate minder

materiële obstakels. Indicatoren Streefwaarde klachten over toegankelijkheid voor personen met een handicap via het centraal meldpunt

< 1

A 16. C 1. Het gemeentebestuur neemt de nodige initiatieven om de materiële

toegankelijkheid van de openbare infrastructuur en de gemeentelijke dienstverlening te vergroten.

Indicatoren Streefwaarde aanwinsten grootletterboeken (fictie – volwassenen) in bibliotheek “De Leestuin”

> 10 (v.g.)

Outputindicator alle acties gerealiseerd

Actiecode Acties Timing 16.1.02 Aan het gemeentehuis worden aanpassingswerken verricht die de

toegankelijkheid voor personen met een handicap moeten verbeteren. 2008- 2008

16.1.01 Aan het sportcentrum en zwembad worden aanpassingswerken verricht die ondermeer de toegankelijkheid voor personen met een handicap moeten verbeteren.

2009- 2009

VTE Het gemeentebestuur waakt erover dat de gemeentelijke website goed toegankelijkheid blijft voor blinden en slechtzienden.

2008- 2008

principe Bij elke nieuwe verkeersingreep moet worden getoetst dat personen met een handicap op een goede en veilige manier gebruik kunnen maken van de verkeersinfrastructuur.

2007- [>]2012

GBB Het project “Aan(d)tachtig” wordt blijvend verder uitgewerkt. 2007- [>]2012

A 17. Het gemeentebestuur werkt aan een grotere efficiëntie. Indicatoren Streefwaarde klachten via het centraal meldpunt 10 <-> 40

A 17. C 1. Het gemeentebestuur investeert waar nodig in zaken die een

schaalvergroting of een grotere efficiëntie van de werking toelaten. Indicatoren Streefwaarde Outputindicator alle acties gerealiseerd

Actiecode Acties Timing 17.1.05 Uitbreiding en heraanleg begraafplaats “Priorij” en aanleg urnenveld. 2008- 2011

17.1.08 Uitbouw geografisch informatiesysteem 2007- 2012

17.1.01 Diverse kleine aanpassingswerken gemeentehuis (jaarlijks renovatieprogramma)

2007- 2012

17.1.02 Installeren van elektromagnetische sloten in diverse gemeentelijke gebouwen.

2007- 2008

17.1.04 Aankoop van een plooi- en enveloppemachine 2007- 2007

17.1.06 Aankoop vrachtwagen met laadkraan en kipper 2007- 2007

53

17.1.03 Aankoop van noodzakelijke investeringsgoederen voor de duurzame uitbouw van de diverse gemeentelijke diensten

2007- 2012

17.1.09 Aankoop heftruck 2008- 2008

17.1.07 Diverse kleine aanpassingen dienstencentrum Sas 2007- 2007

17.1.10 Aankoop bijkomende gronden dienstencentrum Sas 2010- 2012

17.1.11 Er worden diverse veranderingswerken uitgevoerd aan de gemeentelijke gebouwen om het welzijn op het werk van de werknemers te verbeteren (werken in het kader van IDPB-beleid).

2009- 2012

17.1.12 Aankoop van een tweedehandse mini-graafmachine. 2009- 2009

17.1.13 Aankoop van een nieuwe pick-up truck 2010- 2010

17.1.14 Aankoop tweedehandse vrachtwagen ter vervanging huidige vrachtwagen MAN technische dienst

2012- 2012

A 17. C 2. Een aantal nieuwe beleidsinstrumenten wordt uitgewerkt. Indicatoren Streefwaarde Outputindicator alle acties gerealiseerd

Actiecode Acties Timing 17.2.01 Verdere uitbouw van een intranet 2007- 2012

VTE Conform het Gemeentedecreet wordt een systeem van klachtenbehandeling uitgewerkt.

2007- 2007

VTE Formeel oprichten van een managementteam volgens beperkt diensthoofdenmodel.

2007- 2007

principe Afsluiten afsprakennota tussen gemeentesecretaris – managementteam en college van burgemeester en schepenen.

2010- 2011

VTE Uitwerken dynamisch intern controlesysteem: administratieve handboeken en meetapparaat

2007- 2008

VTE Opstellen deontologische codes: gemeentepersoneel gemeenteraad college van burgemeester en schepenen

2007- 2007

17.2.02 Opmaak gemeentelijk nood- en interventieplan. 2008- 2008