8/2/2019 Administratieve vereenvoudiging: eenvoud als handelsmerk voor het beleid, Infor VBO nr 10, 22 maart 2010

1/4

>INFORVBO

Eenvoud siert. Ondernemingen worden in de

praktijk echter nog steeds geconfronteerd met

te veel complexe administratieve lasten.

Bovendien is het belang of het nut voor de

naleving van deze lasten vaak onduidelijk. Het

belemmert de ondernemingen om zich te con-

centreren op de economische bedrijfsactivitei-

ten. Volgens het Federaal Planbureau bedraagt

de omvang van de administratieve lasten voor

de ondernemingen 6,35 miljard euro in 2010.

De evolutie van de lasten toont een stijging aan

in vergelijking met 2008, toen de omvang 5,92

miljard euro bedroeg. Dit maakt duidelijk dat

een actief politiek beleid noodzakelijk is om

het ondernemingsklimaat te vereenvoudigen.

Het VBO heeft er steeds voor geijverd om

administratieve vereenvoudiging hoog op de

politieke agenda te krijgen. Dit vormt, samen

met meer overheidsefficintie en betere regel-

geving, een sleutelelement naar meer groei,

jobs en concurrentiekracht voor de bedrijfswe-

reld. Er schuilt immers een groot economisch

potentieel achter meer vereenvoudiging en

efficintie bij de overheid. Door talrijke admi-

nistratieve procedures efficinter te organise-

ren, moet het mogelijk zijn om de publieke

dienstverlening vlotter en goedkoper te laten

verlopen in het belang van ondernemingen en

burgers.

Het huidige regeerakkoord heeft als doel de

administratieve lasten voor bedrijven met 30%

te verminderen tegen het einde van de legisla-

tuur. Concreet betekent dit een administratie-

ve lastenverlaging voor de ondernemingen van

1,9 miljard euro tegen 2014. Voor de realisa-

tie van deze ambitieuze uitdaging is een goed

uitgewerkt plan noodzakelijk. Met de publica-

tie Administratieve vereenvoudiging Minder

lasten, meer ondernemen (*) willen het VBO

en de sectorfederaties constructief bijdragen

tot het bereiken van deze gemeenschappelijke

doelstelling. Ze reiken talrijke concrete maat-

regelen aan van uiteenlopende aard die het

ondernemerschap in de praktijk voelbaar een-

voudiger en goedkoper maken.

Deze voorstellen tot

vereenvoudiging

sturen onder meer

aan op een maxi-

maal gebruik van

authentieke gege-

vensbronnen, op

een efficint beleid

inzake vergunnin-

gen, op het spreiden of schrappen van statis-

tiekverplichtingen, op de voltooiing van de

elektronische facturatie, op de modernisering

van de douane, op een uniek loket voor de

tewerkstelling van buitenlandse werknemers,

en op overheidsopdrachten met minder forma-

liteiten. E-government moet leiden tot werke-

lijke vereenvoudiging, en niet tot een

verschuiving van werk naar dure informatica-

programmas. Een beleid voor kwalitatieve

regelgeving is bepalend voor de economische

competitiviteit. Ten slotte mag de uitvoering

van Europese regelgeving niet leiden tot extra

lasten voor de ondernemingen.

Deze voorstellen werden gepresenteerd aan de

voogdijminister voor Administratieve

Vereenvoudiging Olivier Chastel, en werden

overgemaakt aan alle verantwoordelijken bin-

nen de politiek en de administratie. Een vette

kluif om samen aan de slag te gaan.

Beschouw deze voorzet van het VBO als een

aanmoediging om van eenvoud het handels-

merk te maken voor het toekomstige beleid.

PHILIPPE LAMB RECHT,

BESTUURDER-SECRETARIS-GENERAAL

(*) Zie www.vbo.be > Publicaties > Gratis brochures

WWW.VBO.BE

Er schuilt een groot economischpotentieel achter meer vereen-voudiging en efficintie bij deoverheid.

Nieuwsbrief voor decision makers

[ 22 MAART 2012 Nr. 10 ]

> BEGROTINGSCONTROLE > Overzicht maatregelen

OPLEIDINGSINSPANNINGEN > Retroactieve aanpassinginning boete

FINANCILE TRANSACTIETAKS > Stand van zaken

invoering taks

WEKELIJKS AFGIFTEKANTOOR: SINT-NIKLAAS P409959

CIJFER VAN DE WEEKBLIKVANGER

Administratieve vereenvoudiging

Eenvoud als handelsmerk voor het beleid

BegrotingstekortIn het kader van de begrotings-controle heeft de federale rege-

ring voor 1,85 miljard euro aan

bijkomende maatregelen beslist

om het begrotingstekort dit jaar

terug te dringen tot 2,8% van het bbp.

2,8%

8/2/2019 Administratieve vereenvoudiging: eenvoud als handelsmerk voor het beleid, Infor VBO nr 10, 22 maart 2010

2/4

De globale opleidingsinspanningen van alle

werkgevers moeten op jaarbasis minstens

1,9% van de totale loonmassa bedragen. Voor

de jaren 2008, 2009 en 2010 oordeelde de

minister van Werk op basis van cijfers van de

Centrale Raad voor het Bedrijfsleven dat deze

norm niet werd gehaald. Hierdoor moeten

ondernemingen die behoren tot sectoren die

onvoldoende bijkomende opleidingsinspannin-

gen leverden, een boete betalen. Het gaat om

een bijkomende werkgeversbijdrage van 0,05%

voor de financiering van het stelsel van het

betaald educatief verlof. Volgens de huidige

regelgeving wordt de sanctie samen met de

socialezekerheidsbijdrage voor het eerste kwar-

taal gend. Dit is zeer complex. De NationaleArbeidsraad brengt daarom eerstdaags een

positief advies uit over een retroactieve aan-

passing van deze inningswijze. Hierdoor kun-

nen de sancties voor de jaren 2008, 2009 en

2010 nog dit jaar via een debetbericht worden

gend.

De inning via de kwartaalaangifte legt

de verantwoordelijkheid voor het aangeven en

berekenen van de hoogte van de sanctie bij de

werkgever of diens dienstverlener. Technisch is

dergelijke werkwijze bijzonder complex.Daarom heeft het VBO aan de administratie

gevraagd om te werken via een debetbericht,

zodat de boete wordt berekend en gend door

de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid.

Anneleen Bettens ab@vbo-feb.be

FINANCILETRANSACTIETAKS

Stand van zaken

invoering taksOp 13 maart maakten de Europese ministers

van Financin een stand van zaken op van de

werkzaamheden betreffende de invoering van

een taks op financile transacties. De ministers

hadden het onder meer over de structuur van

de taks, wie er mogelijk onderhevig aan zal

zijn, de eventuele impact op de economie, als-

ook de risicos op delokalisatie die de taks

inhoudt en de gevolgen voor de financile

instellingen buiten de EU. Duits minister van

Financin Wolfgang Schuble sprak in naamvan de lidstaten die de taks steunen en zei dat

Europa vooruit moet en deze belasting moet

invoeren in de hoop dat andere dit voorbeeld

zullen volgen. Voorts zei hij nog dat in het

geval dat er geen akkoord zou gevonden worden

tussen de 27 lidstaten, er naar een andere

oplossing zal gezocht worden voor de landen

die wel akkoord gaan. Naast Duitsland steunen

ook Frankrijk, Itali, Belgi, Oostenrijk, Spanje,

Finland, Griekenland en Portugal de belasting.

Tegenstand is er vooral van het Verenigd

Koninkrijk, Nederland, Luxemburg en Zweden.

Anders Borg, Zweeds minister van Financin,

zei dat een dergelijke belasting de kosten van

leningen zowel voor huishoudens als voor

bedrijven fors de hoogte in zou kunnen sturen.

Het VBO benadrukt dat een eventuele

invoering van een financile transactietaks

alleen maar op mondiaal niveau zou mogen

gebeuren. Een impact assessment uitgevoerd

door de Europese Commissie heeft immers uit-

gewezen dat een invoering enkel op Europees

niveau grote risicos op delokalisatie inhoudt.

Pieter-Jan Van Steenkiste pvs@vbo-feb.be

>

Randstad Award 2012 metde steun van het VBO

Als meest aantrekkelijke privwerkgever kreeg

baggeraar Deme de Randstad Award overhan-

digd door Pieter Timmermans, directeur-gene-

raal van het VBO. Voor het eerst werd ook de

aantrekkelijkheid van de publieke diensten

onderzocht. De Federale Overheidsdiensten

kwamen als de meest aantrekkelijke publieke

werkgever uit het onderzoek. Daaruit blijkt daar-

enboven dat de private sector gemiddeld geno-

men veel minder aantrekkelijk is dan de

publieke sector. Bij een privbedrijf wil gemid-

deld 27% van de respondenten graag tot zeer

graag werken. Bij een publieke dienst is dat

43%. Pieter Timmermans: De sterke concur-

rentie van de publieke diensten zet de relevan-

tie van een sterk werkmerk alleen maar kracht

bij. De eerstvolgende jaren zullen er 450.000

vacatures vrijkomen. Bedrijven moeten dus

blijvend aandacht hebben voor hun imago als

werkgever.

Elin De Vits edv@vbo-feb.be

Economische missie inVietnam: vijftientalakkoorden ondertekend!

Rudi Thomaes, gedelegeerd bestuurder van het

VBO, heeft deelgenomen aan de prinselijke eco-

nomische missie in Vietnam, die plaatshad van

10 tot 16 maart. Hij hielp er de knowhow en de

innovatie van onze bedrijven alsook de kwaliteit

van onze universiteiten aanprijzen bij de

Vietnamese politici en ondernemers. Tijdens

deze missie werden een vijftiental akkoorden

met het oog op definitieve contracten in de sec-

toren geneeskundige verzorging, bouw, leefmi-

lieu, energie, lucht- en ruimtevaart en

havenactiviteiten geparafeerd.

Laurent Sempot ls@vbo-feb.be

Samenwerking Canada-Belgi: win-win voorbusiness in beide landen

Naar aanleiding van het bezoek van Jayson

Myers, voorzitter & CEO van de Canadian Manu-

facturers and Exporters (CME) aan Belgi, heeft

de Canadees-Belgisch-Luxemburgse Kamer van

koophandel op 13 maart op het VBO een busi-

nesslunch georganiseerd. Deze ontmoeting, die

tot stand kwam in samenwerking met het VBO,

bood Pierre Alain De Smedt, VBO-voorzitter,

Z.E. Louis de Lorimier, Ambassadeur van

Canada, en meer dan 50 genodigden uit de pri-

vate en de overheidssector de mogelijkheid om

te overleggen over de kansen voor onze beide

landen om met elkaar zaken te doen. Jayson

Myers beklemtoonde in het bijzonder dat de

Canadese ondernemingen behoefte hebben aan

partners, vooral in de hoogtechnologische sector.

Laurent Sempot ls@vbo-feb.be

>

>>

VBO-ACTIE

OPLEIDINGSINSPANNINGEN

Retroactieve aanpassing inning boete

>

8/2/2019 Administratieve vereenvoudiging: eenvoud als handelsmerk voor het beleid, Infor VBO nr 10, 22 maart 2010

3/4

In het kader van de begrotingscontrole heeft de federale regering voor

1,85 miljard euro aan bijkomende maatregelen beslist om het begro-

tingstekort dit jaar terug te dringen tot 2,8% van het bbp. We overlo-

pen de voornaamste.

Fiscaal

Verhoging van de accijnzen op tabak en van tarieven van de taks op

beursverrichtingen, waarvan de maxima al waren herzien door de wet

van 28 december 2012.

Harmonisatie van de btw-boeten en verdubbeling van de administra-

tieve geldboeten.

Aanpak van diverse misbruiken op het gebied van voorheffing en vanvastgoedpatrimoniumvennootschappen (belastingparadijzen).

Diverse one-shotmaatregelen ten laste van de toekomstige begro-

tingen, zoals de vervroegde inning van de taks op het langetermijn-

sparen bij individuele levensverzekeringen (200 miljoen euro) of het

Beschermingsfonds voor deposito's. Het pensioensparen wordt nog

niet geviseerd, maar in reserve gehouden voor de volgende begro-

tingscontrole (210 miljoen euro).

Werk en sociale zekerheid

Versnippering van diverse maatregelen in de sector geneeskundige ver-zorging voor een totaal van 61,2 miljoen euro en gaande van de prijs-

verlaging van de rolstoelen tot maatregelen met betrekking tot de

anticholesterolmedicijnen.

Het gebruik van dienstencheques wordt vanaf 2013 beperkt tot 400

per gebruiker en 800 per gezin (er zijn afwijkingen). De sector wordt

verder geprofessionaliseerd en de controle op dienstencheque-onder-

nemingen versterkt.

Met het oog op betere controle, moeten werkgevers die tijdelijke werk-

loosheid gebruiken, voortaan maandelijks de eerste effectieve werk-

loosheidsdag meedelen.

De strafmaat voor werklozen en werkgevers bij zwartwerk wordt ver-

dubbeld, zowel voor een eerste inbreuk als voor recidive.

Fraude inzake leefloon zal worden tegengegaan door de databanken

van OCMWs, de RVA, het Riziv en de RSZ te kruisen. Richtlijnen wor-

den voorbereid omtrent de minimale elementen voor een sociaal

onderzoek.

Om de kosten voor de controle op de beschikbaarheid van werklozen

te drukken, kan de RVA voortaan

PWA-personeelsleden inzetten. Voor

de opvolging van het zoekgedrag van

werklozen worden extra medewerkersaangetrokken.

Diverse

Het schrappen van uitgaven ter waar-

de van 250 miljoen euro in het kader

van de usurperende bevoegdheden

(bevoegdheden die tot de regios

behoren, maar waarvoor de federale

overheid nog uitgaven deed).

Extra besparing op de werkingskosten van de federale overheid. Een besparing van minstens 49,6 miljoen euro op het vlak van ont-

wikkelingssamenwerking.

56,4 miljoen euro minder rentelasten op de overheidsschuld door gun-

stigere rentevoeten.

Het terugbetalen van staatssteun en het uitkeren van een interim-

dividend door Bpost.

Het uitstellen van bepaalde overheidsaankopen (bv. helikopters).

Dankzij deze begrotingscontrole is de kans zeer groot dat de rege-

ring dit jaar het tekort weet terug te dringen tot onder 3% van het bbp.

Het VBO waardeert dat de regering naast de reeds besliste maatre-

gelen in december een extra inspanning heeft geleverd om bijkomendebesparingen te zoeken op het niveau van de uitgaven. Bedrijven en

gezinnen bleven grotendeels gespaard. Men moet nu dringend de com-

petitiviteit aanpakken om de broodnodige economische groei te reali-

seren.

Fiscaal, Sociaal en Economisch departement

Men moet nudringend decompetitiviteitaanpakken omde broodnodigeeconomische groeite realiseren.

BEGROTINGSCONTROLE

[

INFOR

VBO

10

22MAART

2012]

>

Overzicht maatregelen

REGISTER NOW ON | h t t p : / / w w w . e b s u m m i t . e u / r e g i s t r a t i o n

EUROPEAN BUSINESS SUMMIT

Square, Brussels www.ebsummit.eu

8/2/2019 Administratieve vereenvoudiging: eenvoud als handelsmerk voor het beleid, Infor VBO nr 10, 22 maart 2010

4/4

Grafischeproductie:The

Mailshoptel.037711230mail@themailshop.be

ZEKERHEDEN OPROERENDE GOEDEREN

Wetgever wil regels inzake

pandrecht moderniseren

De minister van Justitie wil de regels met

betrekking tot de zekerheden op roerende goe-

deren wijzigen en vereenvoudigen. De bepa-

lingen van het Burgerlijk Wetboek ter zake zijn

namelijk uit economisch en praktisch oogpunt

achterhaald. Daarom stelt een voorontwerp

van wet nieuwe bepalingen voor die zijn inge-

geven door Europese aanbevelingen en die

ook reeds werden goedgekeurd door Frankrijk,

waarvan de wetgeving ter zake vergelijkbaar

was met de onze. De voorgestelde hervorming

voert met name in ons Burgerlijk Wetboek,

het pandrecht zonder buitenbezitstelling in,

waardoor de schuldenaar in het bezit kan blij-

ven van de in pand gegeven goederen.

Wanneer het verpande roerend goed niet in

handen van de pandhouder wordt gegeven,

zal de tegenwerpelijkheid aan derden voor-

taan gerealiseerd worden door de inschrijving

van het pandrecht in een daartoe gecreerd

register. Het voorontwerp van wet voorziet ook

in een vermindering van het aantal voorrech-

ten om beter het basisprincipe van gelijkheid

van de schuldeisers te respecteren. De betrok-

ken sectoren werden over dit voorontwerp

geraadpleegd, maar het roept toch nog vele

vragen op. De minister van Justitie heeft het

voorgelegd aan de Raad voor het Verbruik. Die

zou een advies moeten uitbrengen waarin de

moeilijkheden en leemten in de tekst worden

vermeld.

Het VBO erkent de gegrondheid van

een dergelijke hervorming en haar nut in het

zakenleven, maar beklemtoont vooral de nood-

zaak om te beschikken over een tekst die

coherent is met de bestaande bepalingen en

die voor voldoende rechtszekerheid zorgt.

Nathalie Ragheno nr@vbo-feb.be

MEDEDINGINGSAUTORITEIT

Grote hervorming in zicht!

Op 14 maart werd aan een publiek van spe-

cialisten het ontwerp tot hervorming van de

Belgische Mededingingsautoriteit voorgesteld

tijdens een lunchcauserie die werd georgani-

seerd door de AD Mededinging van de

Federale Overheidsdienst (FOD) Economie. De

door minister Vande Lanotte voorgenomen her-

vorming is ambitieus: ze bestaat in het opzet-

ten van een volkomen nieuw institutioneel

kader. In eerste instantie zou de huidige Raad

voor de Mededinging worden vervangen door

een Mededingingscollege, dat bestaat uit een

voorzitter en twee assessoren. Bovendien zou

een nieuw Markthof worden ingesteld waarin

beroepsmagistraten en referendarissen zitting

hebben. Dit Hof zou als opdracht hebben de

beslissingen van het Mededingingscollege te

controleren in plaats van ze toe te vertrouwen

aan het Hof van beroep. De thans door de

ambtenaren van de FOD Economie en de

leden van het Auditoraat gevormde instanties

die ermee belast zijn inbreuken op het mede-

dingingsrecht te onderzoeken en op te sporen,

zouden van hun kant worden bijeengebracht

bij de FOD Economie.

Het VBO deelt de doelstelling om de

efficintie van de Belgische Mededingings-

autoriteit te vergroten. Herhaaldelijk heeft het

VBO herinnerd aan zijn wens dat de procedu-

res ingekort zouden worden. Het vreest echter

dat de voorgenomen hervorming onvoldoende

garanties op het vlak van rechten van de ver-

dediging en onafhankelijkheid bevat. Alvorens

te denken aan het hervormen van onze

Mededingingsautoriteit zouden eerst de mid-

delen kwantitatief en kwalitatief moeten ver-

beterd worden.

Charles Gheur cg@vbo-feb.be

Pierre Sabadini psa@vbo-feb.be

VBO-PRIJS VOOR(AUDIO)VISUELEHULPMIDDELEN

Multimedia ten dienstevan veiligheid

Het driespan Manpower, AXA en Accor kreeg

onlangs, tijdens het slotcolloquium van de

Europese campagne over veilige onderhouds-

werken, de speciale VBO-prijs voor (audio)

visuele hulpmiddelen. De drie ondernemin-

gen werden vorige week in de bloemetjes gezet

op het VBO.

Zij hebben samen de multiculturele, taalneu-

trale en stereotype doorbrekende video-oplei-dingstool Denk aan je veiligheid! ontwikkeld

voor het kamerpersoneel in hotels. Er bestaat

geen enkele schoolopleiding voor dit vak.

Nochtans moeten de kandidaten over uiteen-

lopende kwaliteiten beschikken om in gemid-

deld 17 minuten efficint en veilig een kamer

in orde te brengen. 'Veilig werken in een hotel'

is een 20 minuten durende opleiding op maat

en richt zich naar een heel breed en cultureel

verschillend publiek.

Multimedia zijn een almaar krachtiger

medium om aan preventie te doen en arbeids-

ongevallen en negatieve gezondheidseffecten

te vermijden. Dergelijke tools laten ook inter-

actie met de werknemers toe. Daarom spon-

sort het VBO deze award. Bovendien is dit

project een schoolvoorbeeld van samenwer-

king tussen bedrijven in een klantenrelatie. En

laat Samenwerken voor preventie nu ook het

thema zijn van de volgende 2 jaar durende

Europese campagne. Het VBO moedigt daar-

om zijn leden aan om massaal de koppen bij

elkaar te steken en op de proppen te komen

met innovatieve preventietools.

Kris De Meester kdm@vbo-feb.be

>

>

>

VBO Verbond van Belgische Ondernemingen vzw

Ravensteinstraat 4 1000 Brussel tel. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15

REDACTIE: Anne Michiels tel. 02 515 09 44 am@vbo-feb.be

Linda Janssens tel. 02 515 08 18 lj@vbo-feb.be

VERANTWOORDELIJKE UITGEVER: Charles Gheur Ravensteinstraat 4 1000 Brussel

PUBLICATION MANAGER: Stefan Maes tel. 02 515 08 43 sm@vbo-feb.be

ADVERTENTIEBIJLAGEN: ADeMar bvba tel. 03 448 07 57 nele.brauers@ademaronline.com

ADRESWIJZIGING: VBO Dienst Mailing tel. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55 mailing@vbo-feb.be

COPYRIGHT: overname met bronvermelding is toegestaan

Voor het drukken van Infor maken we gebruik van papier afkomstig uit duurzaam bosbeheer. Duurzaam bosbeheer houdt

rekening met het bosecosysteem, heeft respect voor sociale aspecten (zoals inheemse bevolkingsgroepen of rechten van

bosarbeiders) en is economisch leefbaar.

DATUM: 26 MAART

DATUM: 26 APRIL

Regeringsmaatregelen tijdskrediet en brugpensioenIn samenwerking met de RVA

After Forum REINVENTING WORK AFTER 50Georganiseerd in het kader van de European Business Summit

PLAATS: VBO, Brussel

INFO:Dienst Events, T 02 515 08 36

events@vbo-feb.be

PLAATS: SQUARE-Brussels Meeting Center

INFO:Nathalie Petit, T 02 515 09 64

np@vbo-feb.beAGENDA