Een kadernota die in het teken staat van onzekerheid. Naast de economische crisis nu de val van het kabinet en de

daaruit voortvloeiende 2e Kamerverkiezingen in september. Wat voor gevolgen dit heeft voor de uitkering van het

gemeentefonds is dus nog koffiedik kijken.

Een ding is zeker: Er zal bezuinigd moeten worden. Hoeveel? Reken maar op veel!

In 2010 dacht het college met de kaasschaaf voldoende te kunnen bezuinigen, het CDA zette daarbij, niet alleen

symbolisch, het fileermes op tafel. Dat is de enige manier om scherp te bezuinigen. Niet met een botte bijl, maar met

dat vlijmscherpe fileermes.

Vorig jaar kregen we daarin bijval van Hart voor Urk, die toen ook aangaf dat het mes erin moest.

De vraag is: hoe gaat het college dit realiseren?

In de auditcommissie zullen voorstellen uitgewerkt worden om te komen tot bezuinigen enerzijds en het sparen van

de burger anderzijds.

We kunnen hieraan richting geven door te kijken wat onze kerntaken zijn, en wat onze wettelijke taken. Dat is de basis

van het werk dat moet gebeuren. Als je de kerntaken inzichtelijk hebt kun je ook de besparingen uitrekenen. Wat niet

tot de wettelijke of kerntaken behoort, kan worden weggesneden.

Het CDA wil in deze in elk geval richting geven aan dat fileren. Het ambtelijk apparaat kent op dit moment, mede door

de crisis, een stukje overcapaciteit. Daarnaast hebben we in het eerste kwartaal al meer dan 70% van het budget

inhuur derden opgebruikt. Hierin zit ruimte om te komen tot een behoorlijke besparing: We kunnen met veel minder

inhuur van derden toe. Daarbij komt ook: we weten hoeveel ze kosten, maar wat leveren ze op? Het CDA ziet graag een

overzicht van wat al die externe deskundigheid ons als gemeente daadwerkelijk oplevert.

Bezuinigen vraagt om keuzes. Het CDA kiest wat dat betreft als eerste voor goede voorzieningen voor onze burgers en

bedrijven. Liever geld voor basisvoorzieningen als bibliotheek, zwembad, sport en openbare ruimte, dan dure

proefballonnetjes en onrealistische projecten.

Vast staat wel dat in deze kadernota nog steeds het te bezuinigen bedrag als een stelpost staat vermeld.

Haast is geboden. We draaien nu al een aantal maanden om de brij heen. Doorzetten en doorbijten, zodat we voor het

einde van het jaar weten waar we aan toe zijn.

Dan de thema’s

Ruimtelijke Ontwikkeling en Economie.

Thema bedrijvigheid. De economische en de visserijnota zijn bijna klaar. Gelukkig, maar we moeten wel opmerken dat

deze al vanaf 2010 op het to-do-lijstje staan. Er staat in de kadernota op zich dus niet zoveel over onze visserij en de

problemen waarmee de sector geconfronteerd wordt, maar we nemen aan dat dit in de visserijnota goed gemaakt zal

worden.

Daarnaast de ontwikkeling van de buitendijkse haven en de sprong over de Domineesweg. Een goede zaak dat dit nu

eindelijk opgepakt wordt. Op de projectenkaart Masterplan Urk zien we hier echter weinig van terug. Wel zien we op

de projectenkaart dat het bedrijventerrein een sprong maakt over de Zuidermeertocht. We moeten ervoor waken dat

die sprong straks niet belemmerend werkt voor het binnendijkse nautische bedrijventerrein. Aan het water ligt onze

toekomst. We hebben in de voorpresentatie van de economische nota kunnen zien dat er over 4 jaar werk voor meer

dan 1000 mensen nodig is.

Dus College: aan de bak.

Thema Centrumgebied.

Op de strategische kaart staat achter ons palenscherm 0% Er wordt zelfs gesproken over sloop en de daaruit

voortvloeiende kosten van 500.000.=. Het is bijna lachwekkend om dit soort zaken op de strategische kaart terug te

zien, want sloop van het palenscherm is wat ons betreft absoluut geen optie. Het is sowieso vreemd om te praten over

sloop van het palenscherm, terwijl het college tegelijkertijd een peperdure loopsteiger in de haven wil aanleggen onder

het mom van het bewaren van cultuurhistorie. Het CDA ziet daar geen heil in.

In de nota van de cultuurkoepel lezen we dat het strandpaviljoen 760.000 moet kosten. Dit bedrag is ook opgenomen

in de begroting. We moeten als gemeente niet op de stoel van een ondernemer gaan zitten. De gemeente moet zelf

helemaal geen strandpaviljoen neerzetten. Laat een ondernemer dat doen. Dit is een typisch voorbeeld van wat niet

tot onze kerntaken behoort.

Dan de havenlocatie. Wij hebben vernomen dat er opdracht gegeven is voor het maken van plannen voor het

havengebied. Dit is in strijd met het raadsakkoord en het collegeakkoord van 2010. Laten we nu leren van de lessen uit

het verleden. Wij stellen eerst de kaders vast en marktpartijen mogen binnen deze kaders een plan maken.

Thema cultuurhistorie

Cultuurhistorie is een belangrijk onderwerp in de kadernota. Toch constateert het CDA dat binnen ons beschermd

dorpsgezicht een bijzonder stuk industrieel erfgoed in rap tempo wordt ontmanteld. We hebben het dan over de

hellige van Metz, 150 jaar nautische geschiedenis, het enige industriële erfgoed binnen Flevoland. De volledige

werfinrichting is thans ter veiling aangeboden. Wat heeft het college gedaan en wat gaat het college nog doen om dit tij

te keren? Waar blijft het door het Rijk verplichte bestemmingsplan voor dit gebied? Waarom is de hellige niet als

monument aangemerkt? Het CDA begrijpt dat het college het niet in haar macht heeft om deze projectontwikkelaar,

die wegloopt voor haar maatschappelijke verantwoordelijkheid, te dwingen af te zien van haar plan. Wel vraagt het

CDA zich af of alle mogelijkheden wel uit de kast zijn gehaald om tot een oplossing te komen.

Thema Randzones woongebied

De raad heeft al richting gegeven voor wat betreft de wensen rondom Locatie Staartweg, en locatie Noorderzand. Er

wordt nu gewerkt aan een visie voor het totale gebied in relatie tot een sportzone.

Inmiddels lopen we vast op het door ons zelf aangewezen ecologische hoofdstructuur. Maximale inspanning zal nodig

zijn om met het Flevolandschap deze zaken goed uit te onderhandelen. Wat doet dat Flevolandschap eigenlijk voor

ons? Urk heeft zijn “witte Zandvlakte”, het bos met zijn verwaarloosde speelweide, de zeer slechte fietspaden in het

bos. Iedere keer wordt aangegeven dat de gemeente hier niets aan kan doen en dat we bij het Flevolandschap moeten

zijn. Het CDA vraagt om regelmatig overleg om het Flevolandschap te wijzen op haar maatschappelijke

verantwoordelijkheid, bijvoorbeeld als het gaat om de fietspaden in het bos.

Thema Bijstand en zorg

De WMO reserve is de afgelopen 2 jaar flink afgenomen. Ons beleid zal op onderdelen bijgesteld moeten worden. Dit

gebeurt in overleg met de cliëntenraad. Het CDA doet een beroep op het college om hier zeer zorgvuldig mee om te

gaan. Het gaat hier vaak om een deel van onze bevolking dat in meer of mindere mate enorm afhankelijk is van

WMOvoorzieningen. Het CDA bespaart in deze liever op inhuur van adviesbureaus dan op voorzieningen van onze

eigen burgers. Zelfs als dit betekent dat we langer op bepaalde nota’s moeten wachten.

Uitgaan

De nieuwe criteria voor de jeugdhonken worden volgende week aan de raad voorgesteld. Onze belangrijkste

voorwaarde is dat de controle en de handhaving zeer streng en consequent zullen zijn. De aansturing hiervan moet

door de gemeente zelf gedaan worden, met korte lijnen. Niet alleen vluchtig het aantal scooters en fietsen tellen om te

zien hoeveel mensen er binnen kunnen zitten, maar ook echt de honken zélf binnen gaan.

Heldere criteria waar iedereen zich aan houdt, een goede registratie van de jeugdhonken, goede controle en strenge

handhaving zorgen er voor dat de grens tussen wat mag (de jeugdhonken) en wat niet mag (illegale horeca) voor

iedereen zo helder mogelijk wordt. En alles wat over die grens heengaat, de illegale horeca dus, moet streng en zonder

pardon worden aangepakt.

Dan de legale horeca. Het CDA roept het college op om snel duidelijkheid te verschaffen in het aanwijzen van

gebieden waar deze kan en mag uitbreiden. We moeten ondernemers letterlijk en figuurlijk de ruimte bieden om te

investeren, nieuwe concepten te ontwikkelen die aansluiten bij de behoeften van de Urker ‘struners’. Op dit moment

wordt nadrukkelijk gekeken naar Lemsterhoek. Laten we ons niet blind staren op 1 gebied omdat de gemeente daar

een pand verworven heeft. Dit heet van de nood een deugd maken, laten we vooral naar een gebied zoeken wat naast

een gunstige plek voor de ondernemer om zich te vestigen ook een plek is waar omwonenden de minste overlast

zullen voelen.

Financiën

De algemene reserve voldoet op dit moment niet aan het door de raad aangenomen aanvaardbare niveau. In de

commissievergadering waar het CDA dit aan de orde gesteld heeft is voorgesteld om de algemene reserve op

onderdelen door te lichten en te komen tot een nieuwe manier van berekening. Dit kan gevolgen hebben voor de

ruimte die we in de begroting hebben in positieve maar ook negatieve zin.

Het CDA vindt dan ook dat het herijken van onze algemene reserve snel zal moeten gebeuren en zal daarom met een

motie oproepen om prioriteit aan deze herijking te gaan geven.

Grondexploitatie

Het grondbeleid is binnen de gemeente Urk neergelegd bij de afdeling O&A. Deze afdeling is op dit moment bezig met

een grondige reorganisatie. Het CDA snapt de keuze voor deze afdeling, maar gaat er wel vanuit dat het grondbeleid

een hoge prioriteit heeft.

De grondexploitatie verloopt door de tragere uitgifte van kavels moeizaam en moet geen ondergeschoven kindje

worden, maar een speerpunt. Een goede grondexploitatie is van levensbelang voor een gezond huishoudboekje van

een gemeente.

Ook voor de reserve grondexploitatie geldt dat deze onder de door de raad gestelde norm ligt.

Er is op dit moment een tekort van ruim 1.1 miljoen. Daarnaast is de in de grondexploitatie opgenomen

programmering aan de optimistische kant. Er moeten flinke hoeveelheden grond verkocht worden, tot 35 ha in 2014.

Hoe realistisch is dat? Hoeveel grond is er in 2012 eigenlijk tot nu toe verkocht?

Het CDA beseft dat we in deze tijd bij een kadernota niet meer kunnen spreken van een wensenlijst.

De CDAfractie wenst het college, raad en ambtelijke organisatie Gods Sterkte, Wijsheid en onmisbare Zegen toe in

haar werk voor de gemeenschap van Urk.