501 Financiering Huisvesting Palliatief-Terminale Zorg

1
bouw en organisatie 79 zorg & financiering > 4-2007 Het College bouw zorginstellingen ziet ruimte voor financiering van huisvesting voor pallia- tief-terminale zorg in de Wet toelating zorg- instellingen (WTZi) en beleidsregels van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Het wil instellingen bij de ontwikkeling van deze huis- vesting bijstaan. Dat heeft het Bouwcollege de staatssecretaris van VWS laten weten. Het gros van de palliatief-terminale voorzienin- gen (ptz-voorzieningen) in Nederland laat mogelijkheden voor financiering van de kosten voor huisvesting onbenut. En dat terwijl met gebruikmaking van de bouwprocedure binnen de WTZi goede voorzieningen zijn op te richten. Dat blijkt uit een onderzoek dat het College bouw zorginstellingen (Bouwcollege) heeft gedaan naar de binnen het bouwregime van de WTZi vallende projecten voor deze specifieke zorgvorm. Voor het rapport Huisvesting voor pal- liatieve zorg heeft het Bouwcollege 37 projecten geanalyseerd, die samen goed zijn voor 255 plaatsen voor palliatieve zorg. Hospices Aanleiding voor het onderzoek waren signalen dat het realiseren van hospices onder de WTZi op belemmeringen zou stuiten. Het Nederlands instituut voor onderzoek van de gezondheids- zorg (Nivel) heeft onder meer in 2006 gesigna- leerd dat veel hospices en soortgelijke voor- zieningen voor palliatief-terminale zorg met financiële problemen kampen. Huisvestings- kosten spelen hierbij vaak een rol. Die worden doorgaans niet gedekt vanuit de zorgfinancie- ring, maar bijvoorbeeld vanuit particuliere fond- senwerving. Dit leidt echter vaak tot onzeker- heid en tot een ongezonde financiële positie van de betrokken voorziening. Het Bouwcollege is ervan overtuigd dat veel voorzieningen, door gebruik te maken van de bouwprocedure binnen de WTZi of van de beleidsregel voor kleinschalige verblijfsvoorzie- ningen van de NZa, de financiering van de huis- vesting rond kunnen krijgen. Bron: www.bouwcollege.nl, 21 februari 2007< 501 financiering huisvesting palliatief-terminale zorg Vanaf begin maart gelden er nieuwe prestatie- eisen voor nieuwbouw, renovatie en ingebruik- name van AWBZ-voorzieningen. De nieuwe bouwkundige regels geven AWBZ-voorzienin- gen meer ontwerpvrijheid en ruimte voor flexi- biliteit. De regels zijn opgesteld door het College bouw zorginstellingen en goedgekeurd door de staats- secretaris van VWS. Ze hebben betrekking op voorzieningen voor langdurige zorg binnen de geestelijke gezondheidszorg, de gehandicapten- zorg, verpleging en verzorging en op dagcentra voor verstandelijk gehandicapte kinderen. De eisen die gesteld worden omschrijven het mini- maal noodzakelijke kwaliteitsniveau van ruim- ten, functies en voorzieningen. Als een voorge- nomen bouw niet aan de gestelde eisen voldoet, verleent het college geen vergunning. Volgens het college geven de nieuwe regels AWBZ-instellingen meer vrijheid op hun eigen manier invulling te geven aan de huisvesting in hun sector. De bouwvorm bepaalt niet langer of er sprake is van een licht of zwaar verblijf in de instelling. Het wordt nu dus ook mogelijk cliën- ten die intensieve verpleging, behandeling of begeleiding (‘zware zorg’) nodig hebben onder te brengen in een ‘licht’ verblijf, bijvoorbeeld in appartementen. Nieuw is dat er onderscheid gemaakt wordt tus- sen de bouw voor mobiele en niet-mobiele cliën- ten. Ook nieuw is dat de eis voor temperatuur- 502 nieuwe bouwkundige eisen awbz van kracht ZenF-0407 cyaan.qxd 16-4-2007 11:38 Pagina 79

Transcript of 501 Financiering Huisvesting Palliatief-Terminale Zorg

bouw en organisatie

79zorg & financiering > 4-2007

Het College bouw zorginstellingen ziet ruimtevoor financiering van huisvesting voor pallia-tief-terminale zorg in de Wet toelating zorg-instellingen (WTZi) en beleidsregels van deNederlandse Zorgautoriteit (NZa). Het wilinstellingen bij de ontwikkeling van deze huis-vesting bijstaan. Dat heeft het Bouwcollege destaatssecretaris van VWS laten weten.

Het gros van de palliatief-terminale voorzienin-gen (ptz-voorzieningen) in Nederland laatmogelijkheden voor financiering van de kostenvoor huisvesting onbenut. En dat terwijl metgebruikmaking van de bouwprocedure binnende WTZi goede voorzieningen zijn op te richten.Dat blijkt uit een onderzoek dat het Collegebouw zorginstellingen (Bouwcollege) heeftgedaan naar de binnen het bouwregime van deWTZi vallende projecten voor deze specifiekezorgvorm. Voor het rapport Huisvesting voor pal-liatieve zorg heeft het Bouwcollege 37 projectengeanalyseerd, die samen goed zijn voor 255plaatsen voor palliatieve zorg.

Hospices

Aanleiding voor het onderzoek waren signalendat het realiseren van hospices onder de WTZiop belemmeringen zou stuiten. Het Nederlandsinstituut voor onderzoek van de gezondheids-zorg (Nivel) heeft onder meer in 2006 gesigna-leerd dat veel hospices en soortgelijke voor-zieningen voor palliatief-terminale zorg metfinanciële problemen kampen. Huisvestings-kosten spelen hierbij vaak een rol. Die wordendoorgaans niet gedekt vanuit de zorgfinancie-ring, maar bijvoorbeeld vanuit particuliere fond-senwerving. Dit leidt echter vaak tot onzeker-heid en tot een ongezonde financiële positie vande betrokken voorziening. Het Bouwcollege is ervan overtuigd dat veelvoorzieningen, door gebruik te maken van debouwprocedure binnen de WTZi of van debeleidsregel voor kleinschalige verblijfsvoorzie-ningen van de NZa, de financiering van de huis-vesting rond kunnen krijgen. Bron: www.bouwcollege.nl, 21 februari 2007<

501 financiering huisvesting palliatief-terminale zorg

Vanaf begin maart gelden er nieuwe prestatie-eisen voor nieuwbouw, renovatie en ingebruik-name van AWBZ-voorzieningen. De nieuwebouwkundige regels geven AWBZ-voorzienin-gen meer ontwerpvrijheid en ruimte voor flexi-biliteit.

De regels zijn opgesteld door het College bouwzorginstellingen en goedgekeurd door de staats-secretaris van VWS. Ze hebben betrekking opvoorzieningen voor langdurige zorg binnen degeestelijke gezondheidszorg, de gehandicapten-zorg, verpleging en verzorging en op dagcentravoor verstandelijk gehandicapte kinderen. Deeisen die gesteld worden omschrijven het mini-maal noodzakelijke kwaliteitsniveau van ruim-

ten, functies en voorzieningen. Als een voorge-nomen bouw niet aan de gestelde eisen voldoet,verleent het college geen vergunning.Volgens het college geven de nieuwe regelsAWBZ-instellingen meer vrijheid op hun eigenmanier invulling te geven aan de huisvesting inhun sector. De bouwvorm bepaalt niet langer ofer sprake is van een licht of zwaar verblijf in deinstelling. Het wordt nu dus ook mogelijk cliën-ten die intensieve verpleging, behandeling ofbegeleiding (‘zware zorg’) nodig hebben onderte brengen in een ‘licht’ verblijf, bijvoorbeeld inappartementen.Nieuw is dat er onderscheid gemaakt wordt tus-sen de bouw voor mobiele en niet-mobiele cliën-ten. Ook nieuw is dat de eis voor temperatuur-

502 nieuwe bouwkundige eisen awbz van kracht

ZenF-0407 cyaan.qxd 16-4-2007 11:38 Pagina 79