417 Bondsdag Akkoord Met Nieuw Ziektekostenstelsel

1
126 3-2007 > zorg & financiering De Duitse Bondsdag heeft ingestemd met het wetsvoorstel voor de hervorming van het ziekte- kostenverzekeringsstelsel in Duitsland. Binnen- kort zal de Bondsraad, de Eerste Kamer in het Duitse parlement, zich over het wetsvoorstel uitspreken. De hervorming van het ziektekostenstelsel heeft de ‘grote coalitie’ van CDU/CSU en SPD sterk verdeeld. Het definitieve wetsvoorstel is een compromis geworden waar niemand echt warm voor kan lopen. Het Duitse dagblad Die Welt stel- de dat er ‘een besluit is genomen over de hervor- ming van het zorgstelsel, maar dat de hervor- ming is mislukt’. Het plan voorziet in een grotere bijdrage van de overheid aan het verzekeringsstelsel, om de pre- mies voor werkgevers en werknemers niet nog hoger te laten worden. Om concurrentie en effi- ciëntie te bevorderen wordt het patiënten ge- makkelijker gemaakt van de ene naar de andere verzekeraar over te stappen. In het nieuwe ziek- tekostenstelsel blijft het verschil tussen de parti- culiere en ziekenfondsverzekering bestaan. Gezondheidsfonds Kern van de nieuwe wet is het zogenoemde Gezondheidsfonds, dat in 2009 zal worden ingevoerd. Dit fonds moet de bijdragen eerlijker over de verschillende ziekenfondsen verdelen. Nu zijn ziekenfondsen afhankelijk van het inko- men van hun verzekerdenbestand. Daardoor heeft het ene ziekenfonds meer geld te besteden dan het andere en hebben een aantal zieken- fondsen grote schulden. Dat is vooral het geval bij ziekenfondsen die veel oudere, of chronisch zieke patiënten vertegenwoordigen. Werkge- vers, werknemers en overheid zullen hun bijdra- gen straks allemaal in het Gezondheidsfonds storten, en daaruit worden de ziekenfondsen volgens een bepaalde verdeelsleutel gefinan- cierd. Particuliere verzekeraars hoeven niet aan het Gezondheidsfonds mee te betalen. Critici verwijten de regering dit besluit genomen te hebben onder druk van lobbyisten. Extra bijdrage Ziekenfondsen die niet uitkomen met het geld uit het Gezondheidsfonds mogen een extra bij- drage vragen van hun leden. SPD en CDU waren het niet eens over de hoogte van het extra be- drag. De SPD heeft bedongen dat die extra bij- drage maximaal één procent van het gezinsin- komen van de verzekerde mag bedragen. De CDU heeft op zijn beurt bedongen dat acht euro extra bijdrage in ieder geval mag worden ge- vraagd zonder dat het inkomen van de verzeker- de wordt gewogen. Tot 2009, het jaar waarin het fonds operationeel wordt, zal de huidige rege- ring de verzekeraars compenseren voor kosten die niet door de premie worden gedekt. De nieuwe wet is zeer omstreden. Een van de grootste kritiekpunten is dat de bijdragen die door verzekerden moeten worden betaald, nog steeds veel te hoog zijn, terwijl dit één van de voornaamste redenen voor de hervorming van het ziektekostenstelsel was. Om het stelsel te verbeteren, zou het minder afhankelijk moeten zijn van de bijdragen van werknemers en werk- gevers. Bron: ZN Journaal, 2007, nr. 6< > europese/internationale ontwikkelingen > algemeen 417 bondsdag akkoord met nieuw ziektekostenstelsel

Transcript of 417 Bondsdag Akkoord Met Nieuw Ziektekostenstelsel

Page 1: 417 Bondsdag Akkoord Met Nieuw Ziektekostenstelsel

126 3-2007 > zorg & financiering

De Duitse Bondsdag heeft ingestemd met hetwetsvoorstel voor de hervorming van het ziekte-kostenverzekeringsstelsel in Duitsland. Binnen-kort zal de Bondsraad, de Eerste Kamer in hetDuitse parlement, zich over het wetsvoorsteluitspreken.

De hervorming van het ziektekostenstelsel heeftde ‘grote coalitie’ van CDU/CSU en SPD sterkverdeeld. Het definitieve wetsvoorstel is eencompromis geworden waar niemand echt warmvoor kan lopen. Het Duitse dagblad Die Welt stel-de dat er ‘een besluit is genomen over de hervor-ming van het zorgstelsel, maar dat de hervor-ming is mislukt’.Het plan voorziet in een grotere bijdrage van deoverheid aan het verzekeringsstelsel, om de pre-mies voor werkgevers en werknemers niet noghoger te laten worden. Om concurrentie en effi-ciëntie te bevorderen wordt het patiënten ge-makkelijker gemaakt van de ene naar de andereverzekeraar over te stappen. In het nieuwe ziek-tekostenstelsel blijft het verschil tussen de parti-culiere en ziekenfondsverzekering bestaan.

Gezondheidsfonds

Kern van de nieuwe wet is het zogenoemdeGezondheidsfonds, dat in 2009 zal wordeningevoerd. Dit fonds moet de bijdragen eerlijkerover de verschillende ziekenfondsen verdelen.Nu zijn ziekenfondsen afhankelijk van het inko-men van hun verzekerdenbestand. Daardoorheeft het ene ziekenfonds meer geld te bestedendan het andere en hebben een aantal zieken-fondsen grote schulden. Dat is vooral het gevalbij ziekenfondsen die veel oudere, of chronisch

zieke patiënten vertegenwoordigen. Werkge-vers, werknemers en overheid zullen hun bijdra-gen straks allemaal in het Gezondheidsfondsstorten, en daaruit worden de ziekenfondsenvolgens een bepaalde verdeelsleutel gefinan-cierd. Particuliere verzekeraars hoeven niet aanhet Gezondheidsfonds mee te betalen. Criticiverwijten de regering dit besluit genomen tehebben onder druk van lobbyisten.

Extra bijdrage

Ziekenfondsen die niet uitkomen met het gelduit het Gezondheidsfonds mogen een extra bij-drage vragen van hun leden. SPD en CDU warenhet niet eens over de hoogte van het extra be-drag. De SPD heeft bedongen dat die extra bij-drage maximaal één procent van het gezinsin-komen van de verzekerde mag bedragen. DeCDU heeft op zijn beurt bedongen dat acht euroextra bijdrage in ieder geval mag worden ge-vraagd zonder dat het inkomen van de verzeker-de wordt gewogen. Tot 2009, het jaar waarin hetfonds operationeel wordt, zal de huidige rege-ring de verzekeraars compenseren voor kostendie niet door de premie worden gedekt.De nieuwe wet is zeer omstreden. Een van degrootste kritiekpunten is dat de bijdragen diedoor verzekerden moeten worden betaald, nogsteeds veel te hoog zijn, terwijl dit één van devoornaamste redenen voor de hervorming vanhet ziektekostenstelsel was. Om het stelsel teverbeteren, zou het minder afhankelijk moetenzijn van de bijdragen van werknemers en werk-gevers.Bron: ZN Journaal, 2007, nr. 6<

> europese/internationale ontwikkelingen> algemeen

417 bondsdag akkoord met nieuw ziektekostenstelsel

ZenF-0307 cyaan.qxd 12-3-07 16:05 Pagina 126