20e Algemene Vergadering - NCFncf.nl/pdf/ncf/2017_av.pdf · 2017. 3. 8. · 10 2 2345673483910 31...

Vergaderset

20e Algemene Vergadering

Donderdag 20 april 2017 Fletcher Hotel ’s Hertogenbosch

Burgemeester Burgerslaan 50 | 5245 NH | ’s Hertogenbosch - Rosmalen

Lijn 3: dit is de bus richting Rosmalen via Hintham - uitstappen bij halte Brabantpoort.Lijn 2: dit is de bus richting Rompert via De Reit - uitstappen bij halte Reitse Dreef.

Lijn 13: dit is de bus richting Rosmalen - uitstappen bij halte De Reit.

Parkeren kan op het (eigen) terrein van het Fletcher Hotel. Voor uitrijkaarten wordt gezorgd.

Inloop vanaf 10.00 uur, aanvang vergadering 10.30 uur.

2 Vergaderset 20e Algemene VergaderingNCF 2017

Agenda AV1. Opening2. a. Mededelingen b. Vaststelling agenda3. Jaarrede en mogelijkheid hierop te reageren4. Verslag Algemene Vergadering 21 april 2016 - Bijlage 15. Jaarverslag 2016 - Bijlage 26. Financieel jaarverslag en rekening en verantwoording 2016

7. Verslag kascontrolecommissie 20168. Begrotingen 2017 en 20189. Benoeming kascontrolecommissie 201710. (Statutaire) voorstellen uit de ledenraden11. Verantwoording bestuursbeleid 201612. Jaarplan 201713. Meerjarenbeleid14. Bestuursverkiezing*15. Rondvraag16. Sluiting

DagindelingOm 10.30 uur zal Albert van der Smissen de 20ste Algemene Ledenvergadering openen. Meteen hierna is de vloer voor Prof. Dr. Leo Stevens.

Leo Stevens is een Nederlandse econoom en emeritus-hoogleraar. Stevens promoveerde in 1980 op het proefschrift Belasting naar draag-kracht. Hij was betrokken bij de herziening van het Nederlandse inkomstenbelastingstelsel in 2001, de Wet inkomstenbelasting 2001. Stevens was werkzaam als hoogleraar fiscale economie

aan de Erasmus Universiteit in Rotterdam.Sinds 1 augustus 2008 is hij kroonlid van de Sociaal Economische Raad (SER).

Hierna behandelen we tot aan en na de lunch-pauze (12.30 uur tot 13.30 uur) de agenda van deze Algemene Vergadering. Na de sluiting van de Algemene Ledenvergadering is het woord aan Marianne Wendt. Marianne praat je bij over de laatste ontwikkelingen op het terrein van een nieuw pensioenstelsel en die van een nieuwe cao.

Het laatste boek dat Leo Stevens, samen met coauteur met Arjan Lejour, heeft uitbracht heeft als titel 'Geloofwaardig belasting heffen' meege-kregen. Deze uitgave draagt concrete suggesties aan om de geschonden geloofwaardigheid van ons belastingstelsel te herstellen. Het presenteert beleidsalternatieven en probeert de fiscaaltechni-sche mogelijkheden beter af te stemmen op de geldende economisch-maatschappelijke doelstel-lingen.

Het belastingstelsel is dringend aan hervorming toe. Vastgeroeste taboedossiers moeten worden

Geloofwaardig belasting heffenlosgewrikt. Het woonbeleid, pensioenbeleid, ecologiebeleid, arbeidsmarktbeleid, innovatie-beleid en diverse andere beleidsvraagstukken vragen direct of indirect om ondersteunend fiscaal beleid. Het is nu tijd om tot constructieve oplossingen te komen. Vooral omdat ondoor-dachte, nogal opportunistische aanpassingen de geloofwaardigheid van onze belastingheffing op cruciale punten ernstig hebben aangetast. 'Geloofwaardig belasting heffen' is bestemd voor iedereen die geïnteresseerd is in fiscaal beleid. Het is een voedingsbodem voor con-structief debat.

* Aftredend en herbenoembaar is Thomas Geelhoed in de functie van penningmeester.Aftredend en herkiesbaar zijn Ad van Gaans en Han Vonk als algemeen bestuurslid.Benoembaar in de functie van secretaris is Piet van Sintmaartensdijk.

Ben jij kandidaat voor een bestuursfunctie? Surf dan naar artikel 11 van het huishoudelijk reglement en lees daar de voorwaarden om hiervoor in aanmerking te komen. (www.ncf.nl)


Bijlage 1: Verslag AV 20161 OpeningDe secretaris opent de 19e Algemene Vergadering van de NCF Besluit: Nee

2a MededelingenAfmeldingen:• Esther Dijkzeul• Hans Bongers• Martie Crombach• Arjan van der Stelt• Rinus Oudeman• Piet van Sintmaartensdijk• Hans Coenen

Overleden 2015/2016:• Dhr. L. Conijn• Mevr. M. Kiers-Hagedoorn• Dhr. C.J.H. Dietz• Dhr. J. Holleman • Dhr. R.B. van Slooten • Mevr. I. Ramautar-Jarmohamed• Dhr. G.L.M. Meilink• Dhr. M. Havik• Dhr. H. Kruitwagen (Post-actief)• Dhr. W. Kriekaard (Post-actief)• Dhr. A.F. Veldkamp• Dhr. W.A.C. Jonkman• Dhr. A.J.H. Meulenbroek (Post-actief)• Dhr. H.J.M. Huls• Dhr. J.M. Dijk (Post-actief)• Dhr. W.J. Cox (Post-actief)• Dhr. H.P.A. Kortekaas (Post-actief)• Dhr. H.W. van Elzelingen (Post-actief)• Dhr. J.J. van Zonneveld (erelid)• Dhr. J.M. Bemelmans (post-actief)• Mevr. J.M.R.E. Soppe • Dhr. J.T.J. Droog-Jongerius• Dhr. L.W. de Visser (Post-actief)• Dhr. M.C. Haasnoot

Besluit: Nee

2b Vaststelling agendaDe agenda wordt door de AV vastgesteld.Besluit: Ja

3 Jaarrede en mogelijkheid hierop tereagerenVanuit de vergadering wordt gevraagd hoe de leden hun invloed kunnen uitoefenen om bijvoor-beeld de “statische” website “actief” te maken. De voorzitter geeft aan dat vragen en opmerkin-gen van de leden altijd via [email protected] gesteld kunnen worden. Hierdoor kunnen zaken binnen de werkorganisatie van de NCF nader bekeken worden en mogelijk aangepast worden.

Hoe past het in de investeringsagenda als de uit-stroomregeling meer geld gaat kosten en besloten gaat worden dat dit uit andere middelen betaald moet worden?Er is nog niet nagedacht over de daadwerkelijke aanpak aangezien de juiste cijfers nog niet bekend zijn. De DG heeft gevraagd na te denken op basis van prognoses maar daar gaan de bonden niet op in.

Mensen die naar Switch gaan weten nog niet wat ze moeten gaan doen. Hoe gaan we daarmee om?Het beeld is dat ook dat goed gaat komen. Het is niet de bedoeling dat de bonden het probleem op zich gaan nemen omdat de DG dit als probleem denk te zien. De DG zal zelf met oplossingen moeten komen en dan kunnen de bonden kijken hoe er mee omge-gaan moet worden.

Aanvullende afspraken loonruimte akkoord?Er is een probleem met de FNV geweest. Dit moest opgelost worden en er zijn gesprekken gevoerd met de FNV. Er is een verklaring opgesteld tussen de vier Centrales en het kabinet. Er moeten heldere spelre-gels komen. Serieus inhoud geven aan de scheiding tussen wetgeving en werkgeving. De verklaring zal worden rondgezonden. Hierdoor kan de FNV terug naar de onderhandelingstafel. De bonden hebben nu weer Rijksbreed overleg.Besluit: Nee

4 Verslag AV 22 april 2015Zonder woordmeldingen wordt het verslagvastgesteld. Besluit: Ja

5 Jaarverslag 2015Zonder woordmeldingen wordt het verslagvastgesteld. Besluit: Ja

6 Financieel jaarverslag en rekening enveranwoording 2015Zonder woordmeldingen wordt het verslagvastgesteld. Besluit: Ja

7 Verslag kascontrolecommissie 2015Er wordt een korte toelichting gegeven op de werkwijze van de commissie. Vervolgens wordt door de AV decharge verleend. Besluit: Ja

8 Gewijzigde begroting 2016Zonder woordmelding en de AV stelt de gewijzigde begroting vast. Besluit: Ja

9 Begroting 2016Zonder woordmelding en de AV stelt de gewijzigde begroting vast. Besluit: Ja


10 Benoeming kascontrolecommissie• Joop van Oord• Pieter Vlieg• Michael Walther• J. in den Kleef• Diana Blankers

2015:• Ubbo Hoekstra• Carel Loman• Ferdinant Bovenschen• Stef Brinkhorst

Besluit: Ja

11 (Statutaire) voorstellen uit ledenraadVanuit de ledenraden zijn meldingen gekomen.Besluit: Nee

12 Verantwoording bestuursbeleid 2015De voorzitter geeft een uitleg over hoe het jaarverslag tot stand is gekomen.

Vanuit de vergadering wordt gevraagd over de stand van zaken Functie Gebouw Rijk.Het gebeurt vooral in “stilte”. De individuele functies zijn grotendeels over, maar de problemen zitten in de groepsfuncties. De problemen liggen er nog steeds. De dienstleiding wilde alle nieuwe functies alleen nog maar openstellen als individu-ele functie, hierdoor zou een uitholling van de groepsfuncties gaan plaatsvinden. De bonden hebben afgesproken een “derde weg” te gaan ontwikkelen.

De AV is akkoord met het gevoerde beleid.Besluit: Ja

13 Jaarplan 20162016 is het jaar van de verkiezingen voor de medezeggenschap en veel vragen kunnen aan de medezeggenschap gesteld worden.De AV is akkoord met het voorgestelde jaarplan voor 2016. Besluit: Ja

14 Bestuursverkiezing• Eelke Renkema

aftredend en herkiesbaar

• Piet van Sintmaartensdijk aftredend en herkiesbaar

• Albert van der Smissen aftredend en herkiesbaar

De AV vergadering besluit unaniem allen te herbenoemen. Besluit: Ja

15 RondvraagHoe gaan we de jonge instromers bij de NCF binnen krijgen?Betrokken zijn is om te beginnen voldoende. Lid worden komt dan vanzelf als de jongeren zich thuis voelen binnen onze organisatie.

Tom Geelhoed: De NCF beschikt over een behoorlijke financiële reserve. Op dit moment levert deze reserve niets op. De vraag aan de leden is: hoe denkt de vergadering erover een deel van de reserves op een andere manier te “beleggen”? Dit wordt ook nog bij de Reco’s belegd. Graag de ideeën aanleveren bij het bestuur.Beleggen etc. moet besloten worden in de AV. De gemandateerden uit de regio’s kunnen zaken bespreken in hun regio’s.Alles op financieel gebied is geregeld in de statuten.

Zou het niet een idee zijn de zaalindeling anders te maken?In het verleden is al gebruik gemaakt andere opstel-lingen van de zaal en dit concept zal in de toekomst weer worden gebruikt.

Besluit: Nee

16 SluitingOnder dankzegging voor de inbreng wordt de vergadering gesloten door de secretaris.Besluit: Nee


Bijlage 2: Jaarverslag 2016Algemeen In het kalenderjaar 2016 is er weer het nodige gebeurd. Dat betreft zowel de interne organisatie als ook op het terrein van de vakbondsactiviteiten. Voor wat betreft de interne organisatie viel het NCF-bestuur terug van negen naar zeven bestuurs-leden. Op het terrein van de vakbondsactiviteiten ging de aandacht uit naar Switch met de voorlich-tingsronden in het land met kort daarna de (politieke) commotie toen bleek dat er nogal wat collega’s van de regeling gebruik wilden maken. Andere vakbondsactiviteiten waren de medezeg-genschapsverkiezingen die na een periode van uitstel toch nog werden gehouden; de problemen bij de Douane betreffende de cocaïnesmokkel ten opzichte van het percentage containers dat daadwerkelijk gescand wordt en last but not least het aannemen door de Eerste Kamer van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.

KantoororganisatieDe kantoororganisatie vormt meer en meer de spil van de NCF. Naast de al jarenlange afhandeling van inkomend telefoonverkeer en het uitzetten van e-mails en het beantwoorden van e-mails dragen de dames Angelique Kansouh, Rosanna Hubregtsen en Sabrina Watson zorg voor de dagelijkse continuïteit van de vele processen die bij hen zijn belegd. Vanuit Enschede levert Chris Regtop iedere keer weer een voortreffelijke bijdrage op diverse terreinen. Je moet dan (onder andere) denken aan de ledenadministratie en zijn werkzaamheden als hoofredacteur van ons vakbondmagazine Bondig. Iedereen binnen de NCF kent natuurlijk Marianne Wendt. Marianne onderhandelt namens de NCF-leden in het GOBD, GOFin, het SCO en de Pensioenkamer. Misschien iets minder bekend zijn Margreet Mook en Ans Jansen. Margreet is belast met projecten uit de kwaliteitsagenda en Ans is eveneens projectmatig bezig.

LedenadministratieIeder jaar mogen we tal van nieuwe NCF-leden verwelkomen. De nieuwe NCF-leden worden nu nog verwelkomd door Chris Regtop, maar deze werkzaamheden worden in 2017 overgenomen door Rosanna Hubregtsen. Uit de cijfers blijkt dat we heel goed door variant A van Switch gerold zijn. Het aantal leden is stabiel gebleven. De uitvallers in de P-Direktlijst waarvan, gelet op de leeftijd, het voor de hand ligt dat zij van Switch gebruik hebben gemaakt, ontvangen een brief vanuit het bondskantoor waarin ze worden gewezen op de mogelijkheden hun ‘contract’ te verlengen door lid te worden van de VPF. Als een reactie uitblijft, kunnen ze een telefoontje verwachten van Joop Hupkes of Wim de Graaf. De eerste signalen op dit terrein zijn positief. Het aantal VPF-leden stijgt.

CommunicatieHet redactieteam van Bondig heeft het vakbonds-magazine dit jaar vijfmaal ‘op de mat’ gelegd. Het zogenoemde ‘heet van de naald-nieuws’ wordt via Bindingen verspreid onder de NCF-leden.

In memoriamIn deze verslagperiode zijn ons helaas weer diverse NCF-leden ontvallen. Het bestuur heeft hier op gepaste wijze bij stilgestaan.

DankHet NCF-bestuur wil zijn dank uitspreken aan iedereen die haar of zijn steentje heeft bijgedra-gen. Die inzet maakt het mogelijk dat de NCF die professionele organisatie is en blijft die al tal van leden helpt, heeft geholpen of gaat helpen.

Bestuur NCF


Kolom BlauwDe blauwe kolom kende in 2016 vijf bijeenkom-sten; vier reguliere en één ingelaste.

De nadruk is dit bondsjaar wederom komen te liggen op de behandeling van de GOBD-stukken en de input vanuit blauw daaruit, voor het centrale afstemmingsoverleg GOBD. Tegelijk is ook altijd input verzameld voor het centrale afstem-mingsoverleg MZ.

Verder is er telkens een inhoudelijke terugkoppe-ling vanuit de klankbordgroepen/onderdeelcom-missies (OC’s) door de vertegenwoordigers per segment, met waar nodig/mogelijk discussie op onderwerpen. Op deze manier krijgen we een goed beeld van wat er speelt binnen onze blauwe kolom.

Per vergadering zijn regelmatig 'blauwe onder-werpen' meegegeven aan het bestuur en soms ook aan het dagelijks bestuur.

De communicatie in de periode tussen de kolom-mendagen verbetert. De nodige informatie, vragen en specifieke onderwerpen worden tussentijds via email met elkaar uitgewisseld, van meningen voorzien en bediscussieerd.

In 2016 is de nieuwe structuur uitgewerkt en ingevoerd, waarbij het de bedoeling was dat de MZ zo dicht mogelijk bij de werkvloer belegd werd. De ervaringen met de medio 2016 gekozen OC’s en de OR B&T zullen in de loop van 2017 ongetwijfeld ter tafel komen.

De Investeringsagenda en Switch – samen met het Van Werk Naar Werk-beleid – is in heel 2016 het hoofdonderwerp gebleken, zowel inhoudelijk als in de (politieke) beeldvorming naar buiten.

Hieronder nog een aantal overige zaken, die in 2016 ook besproken zijn:• nieuwe structuur Raad van Bestuur• verlofstuwmeren• afronding flexpools• afbouw verlofstuwmeren• rijksbrede BHV in de gebouwen• OR-verkiezingen en evaluatie• items uit internationale vakbondskoepel CESI• motivatie/werkbeleving• bijzonder belonen/gratificatie• jubileum en receptie• robotisering• ziekteverzuim• van kolomstructuur naar regio/input/ kerngroep

De blauwe kolom beseft dat ook 2017 een bijzon-der, hectisch en intensief jaar wordt, waarin op nagenoeg alle vlakken zaken en invloeden zullen gaan veranderen. De kapstok is de Investeringsa-genda, waarbij medio 2016 gekozen nieuwe blauwe OC’s en OR de handen vol zullen hebben aan opkomende reorganisaties.Wat IV-Switch voor feitelijke rol gaat spelen, wat de politiek nog meer voor de Belastingdienst in petto heeft, of de Directeur-Generaal van 2016 ook die van 2017 blijft... we zullen het allemaal samen gaan ontdekken.


Kolom GroenGedurende 2016 bestond de groene kolom uit de volgende personen: • Eelke Renkema, voorzitter en portefeuille- houder Douane binnen het bestuur• Huib van ’t Hoff, secretaris kolom• Henk Jonker, vertegenwoordiger werkgroep GOBD• Johan Schurink • Kees van Koeveringe • Saskia van der Laan-Cremers • Cor van Wijmeren • Esther Dijkzeul • Elisabeth Stroet, als tijdelijke vervangster van Hans van der Zwet-Slotenmaker• Arie van Koten • Gert Wientjes • Frans Dirkx • Chris van Holland

Tijdens het afgelopen bondsjaar heeft de kolom vergaderd op de door het bestuur vastgestelde kolommendagen. Behalve de voor de Douane van belang zijnde stukken uit het GOBD is er binnen de kolom ruim aandacht geschonken aan: • de medezeggenschapsverkiezingen • de reorganisatie IvEv, de afronding en gevolgen• problematiek rondom het aanwijzen van arbeidsplaatsen• mogelijk nieuwe structuur binnen de NCF

Voor uitgebreide informatie over de behandelde punten tijdens deze vergaderingen wordt verwe-zen naar de goedgekeurde verslagen van de kolom.

Tijdens het bondsjaar ontstond enige onduidelijk-heid over de voortgang van de kolommenstruc-tuur. Hierdoor is één van de geplande kolommen-dagen niet doorgegaan. Dit werd door de leden van de kolom als bijzonder spijtig ervaren, mede gezien de onderwerpen die om aandacht vroegen. Hierbij wordt bedoeld de remplaçantenregeling, welke ook binnen de Douanedienst voor de nodige uitstroom heeft gezorgd. Daarnaast ontstond in het laatste kwartaal veel onrust op de werkvloer door een aantal artikelen in de lande-lijke pers over de wijze waarop de dienst omgaat met de handhaving en opsporing van verdovende middelen.

Tot slot spreekt de kolom haar erkentelijkheid uit richting onze penningmeester die gedurende het bondsjaar de leden van de kolom goed op de hoogte heeft gehouden van de financiële zaken van de NCF.


Kolom OranjeHet jaar 2016 is qua oranje kolom met ups en downs geweest. Soms waren er lange en heftige discussies. Andere onderwerpen werden sneller behandeld. Het overleg is zelfs één keer niet doorgegaan.

Onderwerpen• Een telkens terugkerend thema was de nieuwe

regio-indeling (herinrichting kolomstructuur) van de werkgroep Samenwerking & Verbin-ding. Moet de indeling op postcode van werk of wonen, per onderdeel, per gebouw of toch per kleur? Aan het eind van het jaar zijn de meningen er nog steeds over verdeeld. Dit onderwerp blijft dus een hot item.

• Het thuiswerken, ofwel tijd-, plaats- en apparaatonafhankelijk werken is steeds meer in trek.

• De OR is de OC geworden.• Switch• Gebruik van persoonsgegevens; om onze

leden te raadplegen of te benaderen, moeten we van onze MijnNCF-website gebruik maken. Chris zorgt hiervoor.

• Al dan niet rondsturen kwartaaloverzicht NCF• Huishoudelijke zaken, zoals het toevoegen

van een privé-e-mailadres in MijnNCF• Uitzendkrachten en (ander) inhuurpersoneel• Wervings- en selectiebeleid• Invoering Functiegebouw Rijk• De toekomst van de oranje kolom…

Samenstelling van de oranje kolomNa langdurige afwezigheid is Annemieke weer teruggekeerd in het overleg met de oranje kolom. Iedereen is daar heel blij mee. Koos van Schaik, Arie Jan Berger en Arie van Koten hebben de oranje kolom inmiddels verlaten. Theo Geraedts is met pensioen, maar probeert nog wel actief te blijven in onze kolom.

Hoewel het kolomoverleg van 7 december 2016 als laatste overleg werd beschouwd, is het bestuur hier toch op teruggekomen. In 2017 zullen ook de overleggen van de oranje kolom nog doorgang vinden. Het vervolg is nog onzeker…


Medezeggenschap

Door de reorganisatie(s) in 2014/2015 zijn de geplande verkiezingen voor de medezeggenschap uitgesteld tot 2016. Daardoor kwamen collega’s opeens op andere plekken te werken, in andere organisaties met nieuwe leidinggevenden en nieuwe collega’s.

De medezeggenschap volgt zeggenschap – MZ zo laag mogelijk in de organisatie – dus was er werk aan de winkel om betrokken kandidaten te vinden die na de verkiezingen in 2016 de medezeggen-schap vorm wilden geven.

Er zijn gesprekken gevoerd met kandidaat-OR-leden en er is hulp geboden bij de samenstelling van de kieslijsten.

Het platform medezeggenschap heeft mede gezorgd voor de aanschaf en verspreiding van de gadgets, posters en foto’s en heeft gangbare slogans omgezet in flyers.

Uiteindelijk was er bij CKC geen verkiezing nodig, omdat er evenveel kandidaten waren als zetels.

De verkiezing bij de Douane op 24 mei, met kiesgroepen om ook de Onderdeelcommissies te vullen, liep uitstekend. Van de 20 zetels bij de OR Douane zijn er 12 voor de NCF.

Op 7 juni volgden de verkiezingen bij andere onderdelen van de Belastingdienst. In totaal is de NCF in de COR vertegenwoordigd door 7 leden, in de diverse Ondernemingsraden door 32 leden en in de Onderdeelcommissies door 80 leden. Een mooi resultaat. Echter de opkomst bij de verkiezin-gen was maar 30% en dat is teleurstellend, want medezeggenschap doe je met en voor elkaar!

De evaluatie van de verkiezingen moet uitsluitsel geven over de vorm van de nieuwe organisaties en of daar ook nieuwe vormen van medezeggen-schap bij horen, bijvoorbeeld of locatiegebonden VGWM-commissies alle locatie- en gebouwgebon-den zaken over alle bloedgroepen heen zouden moeten kunnen afhandelen. De tijd zal het leren.

Verder is er in 2016 aandacht geweest voor en gesprekken gevoerd over onder andere:• de stand van zaken bij Switch• de Remplacantenregeling• de Mobilitykaart• de Investeringsagenda• de mobiliteitskaart• taakstelling Belastingdienst• en nog veel meer.

Zonodig was er contact met de COR, GOBD en het bestuur van de vakbond.

Veeleisend – Improviserend – Spannend.


Individuele belangenbehartigingIn 2016 heeft de IB-groep een uitbreiding onder-gaan. Als IB'er is Karen Kuipers, werkzaam te Utrecht, bij de IB-groep aangesloten.

Zoals reeds in het vorig verslag voorspeld, is de hulpvraag in 2016 flink gestegen. Dit is dit bijna geheel te wijten aan de nieuwe vertrekregeling, Switch en het VWNW-beleid.

Vooral de vragen betreffende de vertrekregeling heeft de gemoederen flink beziggehouden. Eerst was er begin december 2015 niets en opeens was daar dan de nieuwe vertrekregeling. Menig collega moest in de ogen wrijven en goed lezen om te geloven wat er allemaal precies stond. Voor de één betekende het bijna een gouden handdruk en voor de ander was het helaas net te vroeg om in te stappen.

Welke van de vier varianten is voor de betreffende medewerker het beste?Veel vragen gingen dan over “wanneer kan ik weg?” en “wat krijg ik mee?”. Ook werden veel vragen gesteld over het pensioen. Wat krijg ik nú en ná mijn pensioendatum uitgekeerd? We zijn met menigeen MijnABP doorgelopen om met data en cijfers te spelen om te kijken welke datum het meest voordelig is.

Ondertussen zijn er enkele honderden vragen binnengekomen. Gelukkig konden we als IB-groep de meeste vragen zelf beantwoorden en de problemen die er speelden oplossen. We kijken altijd samen met het NCF-lid naar de beste mogelijkheden om tot een zo goed mogelijk

resultaat te komen. Daarbij staat altijd het belang en de wil van het NCF-lid voorop. Het lid bepaalt de keuze.

Een dank aan Advocatenkantoor Dijkgraaf te Den Haag die de juridische zaken, die voor ons te lastig zijn of te gevoelig liggen, op zich heeft genomen.

Voor het jaar 2017 zal één van de speerpunten in de vragen vast en zeker het VWNW-beleid worden met de nadruk op welke faciliteiten bij de vrijwil-lige fase en verplichte fase spelen. Van de vele honderden binnengekomen vragen zijn hier de meest voorkomende onderwerpen: • Voor welke variant moet ik kiezen:

A, B, C of D?• Wat wordt mijn pensioen als ik op mijn

aangegeven datum wil stoppen?• Krijg ik ook een stimuleringspremie? En hoe

hoog is deze dan?• Onenigheid met de teamleider of manager• Wat zijn de rechten van de medewerker die

zich ziekmeldt?• Wat mag en kan de teamleider als een

medewerker zich ziekmeldt?• Reistijd is diensttijd• Het zwaar aanrekenen van gemaakte fouten• Vele vormen van integriteitsgevallen• Hoge kilometervergoeding bij dienstreizen• Vaste toelage TOD• Functioneringsgesprek Als IB-groep staan we in 2017 weer graag voor de NCF-leden klaar!


PortefeuillehoudersAlgemeenDe bestuursleden die een rol als portefeuillehou-ders (hierna PH’s) hebben, bespreken (bijna) maan-delijks de gang van zaken omtrent de voortgang voor wat betreft uitvoering van zaken betreffende hun portefeuille.

In 2016 waren de PH’s:• Ad van Gaans (Blauw)• Eelke Renkema (Groen en IB)• Jos Voortman (Oranje en GOBD/SOR)• Albert van der Smissen (PH Reco en vanaf

1-10-2016 de opvolger van Fred Goverde voor de MZ).

Aan het overleg nemen ook deel Han Vonk (voorzitter) en Marianne Wendt als afgevaardigde GOBD.

Voorzitter van de PH’s was Han Vonk tot 1 decem-ber waarna hij als gevolg van drukke werkzaamhe-den en studie geen tijd meer kon vrijmaken om deze rol te vervullen. In gezamenlijkheid is besloten om vanaf 1-12-2016 Eelke als Voorzitter van het PHO te laten optre-den. Secretaris van de PH’s is Jos Voortman. Fred Goverde heeft aangegeven per 1-10-2016 zijn taken als bestuurslid en tevens PH MZ, om hem moverende redenen, te beëindigen.

VergaderenDe PH’s zijn in 2016 negenmaal in vergadering bijeen geweest. Buiten vaste agendapunten zoals mededelingen, verslag, actiepuntenlijst e.d. staan er op de agenda flex-agendapunten die soms éénmalig en soms vaker worden besproken.Ook de mutaties in het kader worden hier bespro-ken, bijvoorbeeld i.v.m. pensionering, overstappen in andere rol/functie, overlijden e.d.

In 2016 hebben de PH’s in de maand juni een Benen op Tafel (BOT)-overleg gehad i.v.m. de veranderende structuur binnen de Belastingdienst en de gevolgen voor de NCF, mede ingegeven door de werkgroep Verbinden. Ook de opzet van themadagen wordt door de PH’s opgezet en uitgewerkt, waarna goedkeuring volgt door het dagelijks bestuur (DB) i.v.m. de financiën, locatie e.d. Uiteindelijk wordt de finale klap van doorgaan ja of nee gegeven in de bestuursverga-dering.

Afgelopen jaar werden twee themadagen georga-niseerd, te weten één over de veranderingen en waar de MZ op zou moeten letten, onder andere met betrekking tot het starten van pilots.De andere was een themadag betreffende de voorgestelde wijzigingen aangaande de NCF-kolommenstructuur.


RegiocoördinatorenDe Reco-groep van de NCF is een groep die samengesteld is met kaderleden uit de kolommen (groen, blauw en oranje). Zij delen kennis, kunde en informatie met elkaar over wat er speelt binnen de Belastingdienst. Zij verzorgen de jaarlijkse ledenraden en alles wat daarbij hoort.

Gedurende 2016 bestond de kolom uit de volgen-de personen:• Albert van der Smissen, voorzitter en porte-

feuillehouder Reco-groep binnen het bestuur• Elisabeth Stroet, secretaris van de Reco’s• Martie Crombach

(m.i.v. 7 december voorzitter)• Daphne Duif• Richard Schill• Arthur van Irsen• Chris van Holland• John Halverhout• Hennie Verschoor• Cor van Wijmeren• Willem Kosters• Henk ter Steege• Nicole Daenen• Hans van der Zwet Slotenmaker• Esther Dijkzeul

Tijdens het afgelopen bondsjaar hebben de Reco’s vergaderd op 9 maart, 12 april, 10 mei, 6 juli,31 oktober en 7 december.

Dit jaar is er uitgebreid aandacht geschonken door een groepje Reco’s en MZ-ers aan het uitwerken van het rapport Samenwerking en Verbinding. Dit rapport is een voortvloeisel van een evaluatie van de werkgroepen Invlechting Reco-MZ. In dit rapport wordt een advies gegeven over een eventuele nieuwe indeling van de regio’s en het introduceren van nieuwe functionarissen, te weten de BeCo, LeCo en MeCo. Dit zou de samen-werking en verbinding kunnen verbeteren tussen de MZ-kaderleden en de overige kaderleden.Dit rapport is in februari aan het bestuur voorge-legd.

De ledenraden zijn dit jaar goed bezocht en ook bij de voorlichting over pensioenen waren in totaal 250 leden aanwezig. Kortom; het was een groot succes.

Daarnaast is er ook aandacht geschonken aan verkiezingen MZ en alles wat daarbij hoort. Ook het onderwerp Switch en de investeringsagenda zijn aan bod gekomen.

Verder hebben we als Reco’s een onrustig jaar achter de rug met veel langdurig zieken, te weten Hans van der Zwet-Slotemaker, Cor van Wijmeren, Esther Dijkzeul, Henk ter Steege en Nicole Daenen.


Platform SOR (Sector Overleg Rijk)AlgemeenDe NCF is aangesloten bij het Ambtenarencentrum (AC). Het AC is een koepelorganisatie van over-heidsvakverenigingen waaronder, voor de sector Rijk, de AC Rijksvakbonden. De AC Rijksvakbonden bestaan uit de vakvereni-gingen: De NCF, Justitievakbond Juvox, De Unie, VCPS en VPW.

Taak Platform SORDe taak van het Platform SOR is het behartigen van de collectieve belangen van de AC Rijksvak-bondsleden. Het Platform SOR geeft advies aan en bepaalt standpunten voor de AC-onderhandelaars Rijk inzake de rechtspositie van het rijkspersoneel. Het Platform SOR heeft in 2016 twaalf keer overleg gevoerd. Daarnaast is uitgebreid ingegaan op de volgende thema’s:• Waardevol Werk in uitvoering: invulling van

vakmanschap en professionele ruimte met i.p.v. over de uitvoerende ambtenaren

• Presentatie door een afgestudeerde psycholo-giestudente: is de intentie om vakbondslid te worden te voorspellen uit attitude t.a.v. dienstverlening, subjectieve normen en waargenomen gedragscontrole?

• Normalisatie Rechtspositie Ambtenaren• Voorbereidingen voor een MZ-symposium

2017

Verder zijn er drie Pensioenbrieven gepubliceerd.De AC Rijksvakbonden hebben een eigen website: www.rijksvakbonden.nl.

Leden Platform SORDe AC-onderhandelaars sector Rijk zijn:Marianne Wendt en Peter Wulms.De Platform SOR-leden zijn:• de AC-onderhandelaars• 2 leden van Justitievakbond Juvox• 2 leden van vakvereniging VPW (Vakorganisa-

tie voor medewerkers van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu)

• 2 leden van de VCPS (Vakorganisatie van werknemers in de Collectieve en Private Sector)

• 2 leden van de NCF (zijnde Albert van der Smissen en Jos Voortman).

De secretaris van dit overleg wordt geleverd door de NCF: Angelique Kansouh.

Besproken onderwerpenIn het jaar 2016 is een variëteit van onderwerpen aan bod gekomen. Speerpunten waren de Norma-lisatie Rechtspositie Ambtenaren, het Van Werk Naar Werk-beleid, modernisering vakbond, pensioenontwikkelingen en voorbereidingen voor de cao 2017-inzet.

Rijksbrede werkgroep Roosterplanning heeft als opdracht meegekregen om de consequenties van een rijksbreed roosterstatuut in kaart te brengen en welke rechtspositionele en arbeidsvoorwaardelijke gevolgen dit heeft. Voorstel van de werkgever is om te werken met een jaarurenbeginsel. Namens de NCF zit Eelke Renkema in de werkgroep.

Verlenging Van Werk Naar Werk-beleid Dit is ongewijzigd met een jaar verlengd tot en met 31 december 2017. Tegelijkertijd zullen de onderhandelingen doorgaan met als doel afspra-ken te maken over het meer structureel regelen van het Van Werk Naar Werk-beleid.

CAO 2017• Inzet AC Rijksvakbonden: 3% loonsverhoging,

behoud leeftijdsgebonden voorzieningen, werkgelegenheidsgarantie, structurele inkomensvoorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten, volledige compensatie van studiefaciliteiten, doorbetaling van het ouderschapsverlof naar 75% loon en het toewerken naar een rijksbrede discussie over hoe we een nieuwe rijksdienst willen vormge-ven.

• Zorg: Naast de positie van arbeidsgehandicap-ten is er ook bezorgdheid over de positie van lager gesalarieerde medewerkers (< schaal 9). Voorstel is om als AC Rijkvakbonden zwaarder in te zetten op scholing en vorming van lager opgeleide medewerkers, los van het VWNW-beleid.

• Digitale enquête Groep Jonge Ambtenaren In totaal hebben 8.500 medewerkers deelge-nomen aan de enquête. Dit is ca. 7% van het totale rijksambtenarenapparaat. Doel van de Groep Jonge Ambtenaren is dat vakbonden en rijkswerkgever in de nieuwe cao afspraken maken die voldoen aan de behoefte van alle medewerkers. Daarnaast wil de Groep dat niet alleen vakbondsleden maar alle rijksmedewer-kers inspraak krijgen in de cao. Conclusie van de Groep Jonge Ambtenaren is dat de enquê-teresultaten laten zien dat rijksambtenaren na tien jaar (in deze tien jaar zijn alleen afspra-ken gemaakt over baanzekerheid en loon) nieuwe secundaire en tertiaire arbeidsvoor-waarden willen. Salaris en baanzekerheid zijn voor bijna alle ambtenaren belangrijk, maar behoefte is er vooral aan afspraken over perspectief en persoonlijke ontwikkeling. Ambtenaren willen arbeidsvoorwaarden die aansluiten bij hun levensfase en persoonlijke situatie. Verder is er vraag naar professionele vertegenwoordiging en behoefte aan nieuwe inspraakvormen voor een meer representatief geluid in het arbeidsvoorwaardenoverleg.

http://www.rijksvakbonden.nl


Initiatiefwetsvoorstel NormalisatieRechtspositie Ambtenaren De Eerste Kamer is in november akkoord gegaan met dit wetsvoorstel.Qua arbeidsvoorwaarden zijn er voor de huidige medewerkers naar verwachting geen grote gevolgen. De huidige rechten zullen worden overgenomen in zgn. overgangsrechten. Het betekent wel dat we als vakbonden veel tijd kwijt kunnen zijn aan deze omzetting. De gevolgen voor vakbonden zijn groot. Denk bijvoorbeeld aan de overlegpositie. En, wie is straks bevoegd tot het aangaan van cao’s? Wat betekent e.e.a. voor de AC Rijksvakbonden? En wat betekenen de aanbevelingen van de Commis-sie Borstlap voor de sector Rijk en de AC Rijksvak-bonden? Een van de aanbevelingen was het nadrukkelijker consulteren van overheidswerkge-vers en -vakbonden over voorgenomen algemene wetgeving en beleid. Een andere aanbeveling van de commissie Borstlap was om de rol van wetgever en werkgever beter te onderscheiden.

Modernisering Vakbond• Geconstateerd wordt dat het tot op heden

niet is gelukt als vakbond zodanig te vernieu-wen dat de vakbond nu ook aansluit bij de belevingswereld van nieuwe (jonge) leden. De zoektocht is nog steeds gaande.

• Invloed van jongeren bij de vakbonden is beperkt. Feit is dat de gemiddelde leeftijd van de rijksambtenaar 46+ is. Ook onze eigen achterban bestaat merendeels uit 46+ers. Het behartigen van hun belangen (de achterban) staat bij de vakbonden centraal i.p.v. genera-tieneutraliteit of arbeidsvoorwaarden/cao die meer generatieproof zijn.

• Als je het hebt over innovatie van de vakbon-den, het proces om tot vernieuwing te komen, dan betekent dit niet per definitie dat dit resulteert in grotere ledenaantallen. Het is een kwestie van uitproberen. Dit is lastig aangezien er vaak wel een (voor langere termijn) tijds- en kosteninvestering nodig is voor vernieuwende aspecten zonder dat direct een goed eindresultaat wordt gerealiseerd.

• Bij modernisering van de vakbond verloopt binding met de achterban via speerpunten/oneliners die tegemoetkomen aan emoties van mensen. Te behandelen onderwerpen worden telkens gehangen aan de oneliners/speerpunten. Binding gebeurt niet door als vakbond volledig te zijn.

• Alleen praten in termen van pensioen en cao, spreekt niet tot de verbeelding van leden. Hierin moeten we creatiever zijn. We moeten toewerken naar een creatieve manier om invulling te geven aan speerpunten zodat leden, maar ook rijksmedewerkers, aangeslo-ten blijven met wat de vakbond aan het doen is.

• Star vasthouden aan verworven rechten zonder enige dialoog vervreemdt. Als vakbond zouden we, naast de dialoog aangaan, ook veel meer het gedeelde belang van vakbondsleden en rijksme-dewerkers moeten benadrukken: plezier in het werk, zingeving.

• De traditionele rol van de vakbond als belangen-behartiger moet je niet veronachtzamen. Maar naast deze rol heb je als vakbond ook een rol als belangenbeweging (zgn. welbevinden van medewerkers). Met name bij de jongere medewer-ker is meer behoefte aan dit 2e spoor van belan-genbeweging; de vakbond die medewerkers faciliteert, zodat de medewerker zelf het werk op plezierige manier kan uitvoeren (welbevinden medewerker). Als vakbond zou je beide sporen moeten benaderen in de wetenschap dat je wellicht verschillende groepen bedient, maar dat hoeft elkaar niet te bijten. Wel zal je moeten nadenken over hoe je je vakbondscapaciteit gaat verdelen over deze twee groepen.

• AC Rijksvakbonden toekomstvisie (vakbond in beweging) Gelet op de recente ontwikkelingen (normalisatie-wetgeving, verschuiving MZ-bonden, verhouding leden/niet-leden, kritische bevindingen rapport Jonge Ambtenaren, rol vakbond als vakbeweging en het verdienmodel) besluit het Platform in 2017 een toekomstvisie AC Rijksvakbonden op te stellen. Waar staan we over drie tot vier jaar als we niks doen en waar willen we staan?

Pensioen• Het onderwerp pensioen ligt in de overheidssec-

tor op een andere overlegtafel dan de overige arbeidsvoorwaarden. Op de sectortafel is nu geen inspraak mogelijk op deze arbeidsvoorwaarde en dus ook niet op een andere verdeling van de totale loonruimte. Mogelijk dat jongeren hierover wel meer inspraak zouden willen hebben.

• Pensioenen zijn in de problemen gekomen door de lage rente. In plaats van een verandering in rekenmethodiek is er nu een discussie ontstaan over wijziging van het pensioenstelsel. Dat heeft geleid tot een Nationale Pensioendialoog en een advies van de SER. Discussie spitst zich nu toe tot twee types contracten: persoonlijk pensioenver-mogen met uitgebreide risicodeling of een ambitieovereenkomst met collectieve risicodeling.

• In de Pensioenkamer is er tussen vakbonden en werkgevers geen eenduidigheid over het oplossen van de lage ABP-dekkingsgraad. Werkgevers willen de pensioenregeling versoberen om een pensioenpremiestijging te voorkomen. Vakbonden willen dit niet. Dit noopt het ABP-bestuur om eind november de premie 2017 te verhogen. De reactie van de werkgever is vervolgens dat deze pensioen-premiestijging een negatief effect op de cao-onderhandelingen (loonruimte 2017) zal hebben.

• Organisatie van een Pensioenbewustzijnsdag voor leden van de AC Rijksvakbonden op 15 december 2016.

20e Algemene Vergadering - NCFncf.nl/pdf/ncf/2017_av.pdf · 2017. 3. 8. · 10 2 2345673483910 31...

Documents

Transcript of 20e Algemene Vergadering - NCFncf.nl/pdf/ncf/2017_av.pdf · 2017. 3. 8. · 10 2 2345673483910 31...