Raadsbrief Pilot project verduurzamen woonwijken

Informerend

Geachte voorzitter en leden van de gemeenteraad,

Aanleiding De gemeenten Drechterland, Stede Broec en Enkhuizen willen het duurzaamheidsbewustzijn van de woonconsument naar een hoger niveau tillen en concrete stappen zetten op gebied van energiebesparing in de bestaande bouw. Hier blijkt ook het hoogste besparingspotentieel te zitten. Het blijkt tot op heden dat de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad landelijk achterblijft bij de gestelde doelen. Vervolgens heeft Bouwend Nederland het initiatief genomen om een projectplan op te zetten om te kijken of er vanuit de bouwwereld een slag tot verduurzaming in de bestaande woningvoorraad gemaakt kan worden.

Op 30 april is het projectplan Puur Slim West-Friesland door Bouwend Nederland WF gepresenteerd aan vertegenwoordigers van: Rabobank, Milieufederatie Noord-Holland, Uneto VNI, Woningbouw-corporaties en SED gemeenten. De conclusie was dat er een goede basis voor samenwerking is en nieuwe kansen voor energiebesparing in de bestaande bouw.

De bestuurlijke vertegenwoordigers van de SED gemeenten hebben toegezegd om voor de start van dit pilotproject een bijdrage van € 15.000 per gemeente beschikbaar te zullen stellen. De kosten kunnen gedekt worden uit het budget uitvoeringprogramma Enkhuizen Duurzaam. De totale kosten voor het project bedragen € 100.000,=. De overige kosten worden door de andere partijen gedragen zoals Bouwend Nederland, Uneto VNI en de Rabobank.

Informatieverstrekking Hoofddoel van het project is dat 75 huiseigenaren minimaal twee of meer energiebesparende maatregelen aan hun woning (laten) uitvoeren. Daarvoor worden ca. 1.500 gelijksoortige jaren 60-80 woningen (500 per gemeente) geselecteerd. De geselecteerde huiseigenaren worden intensief betrokken bij het realiseren van een energie neutrale modelwoning en het samenstellen van de diverse maatregelenpakketten. Dit zijn stapelbare ‘no regret’ pakketten met als einddoel een energie neutrale woning.

Het Energieakkoord Energiebesparing in de gebouwde omgeving is een belangrijk onderdeel van het Energieakkoord. In de gebouwde omgeving zijn er kansen om te komen tot een aanzienlijke energiebesparing. Een van de doelen in het Energieakkoord is om 300.000 bestaande woningen en andere gebouwen minimaal twee labelstappen per jaar te laten maken.

Het uitgangspunt in het Energieakkoord is dat burgers en bedrijven zelf hun verantwoordelijkheid nemen voor investeringen in energiebesparende maatregelen. De rol van de Rijksoverheid is om waar nodig te faciliteren en te stimuleren en beperkende regelgeving aan te pakken.

Dit project voldoet aan de voorwaarden en uitgangspunten van het Energieakkoord.

Als eerste stap wordt een consortium van partijen samengesteld die in staat is om de huiseigenaar een totaal concept te bieden op gebied van voorlichting, advisering, renovatie en financiering.

Het is ook de bedoeling om van deze pilot te leren. De ervaringen uit het project worden daarom geëvalueerd en beschreven zodat andere gemeenten, bouwers/ installateurs en woningcorporaties er ook mee aan de slag kunnen.

Met deze raadsbrief informeren wij u over het oprichten van de Stichting Puur Slim West-Friesland. Deze Stichting heeft tot doel om de bestaande woningvoorraad te verduurzamen. Het eerste pilot- project van de Stichting is het verduurzamen van de particulieren woningen, gebouwd in de jaren 60-80 in de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland.

In het project zitten vijf belangrijke stappen.

1. Analyse van het woningbestand

In de drie gemeenten wordt gekeken welke jaren 60-80 woningen in aanmerking komen om mee te doen. Dat gebeurt op basis van woningtype, bouwjaar, energielabel en gemiddeld energieverbruik.

2. Ontwikkelen (basis)renovatieconcepten

Er is gekozen voor een NOM (nul op de meter) basisconcept (en modelwoning) om huiseigenaren maximaal voor te lichten over de mogelijkheden van energiebesparende maatregelen en energie-opwekking. Dat wil niet zeggen dat er alleen een NOM woning te koop is. Deze woning kan ook in een A+ variant of stap voor stap modulair worden geleverd.

3. Het betrekken van huiseigenaren

Huiseigenaren worden uitgebreid betrokken bij de ontwikkeling van de renovatieconcepten en maatregelenpakketten. Een groep van ca. 15 eigenaren krijgt het basisconcept gepresenteerd en wordt deskundig gemaakt op gebied van isolatie, installaties en materiaalkennis. In speciale werkateliers wordt naar hun eisen en (woon)wensen gevraagd en de resultaten worden in de basisconcepten verwerkt zodat de aanbieders maatwerk kunnen leveren. Te denken valt aan een uitbouw aan het huis, een dakkapel, gebruik van speciale materialen etc.

4. Communicatiecampagne & modelwoning

De campagne start met de bouw van een modelwoning zodat huiseigenaren zelf kunnen ervaren wat de mogelijkheden zijn van energetische woningrenovatie. Hierbij hoort een presentatie in de wijk en maatwerkadviesgesprekken met gespecialiseerde adviseurs op gebied van renovatie, energie-besparing, kosten en garanties.

5. Overdracht en opschaling

In deze fase wordt een eindrapportage opgeleverd inclusief de behaalde doelen en resultaten, succes- en faalfactoren, beschrijving van het co-creatieproces en een kopieerbaar concept en aanbevelingen voor opschaling door derden.

Planning De voorbereiding duurt tot en met eind 2015. Dan zijn de concepten klaar en worden de wijkbewoners betrokken. Begin 2016 worden de campagnes op wijkniveau uitgerold. De daadwerkelijk renovaties vinden daarna plaats.

Borgen van de resultaten De resultaten die volgen uit het pilotproject bieden kansen om de gewenste samenwerkingsketen in de praktijk te ontwikkelen en deze vervolgens te borgen in de reguliere bedrijfsvoering van de ketenpartners en nieuwe coalities. Het duurzaam bouwloket wordt ook betrokken in de samenwerking. Bij succes wordt het concept ook uitgerold worden naar andere West-Friese gemeenten.

Stichting oprichten De stichting Puur Slim West-Friesland wordt op 13 oktober 2015 officieel opgericht. De gemeente is hierin niet vertegenwoordigd. Het bestuur zal bestaan uit 2 personen van Bouwend Nederland, 1 persoon van Uneto VNI, 1 persoon van de Rabobank en 1 persoon van de woningbouwcorporatie.

Enkhuizen, 6 oktober 2015 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen de secretaris, de burgemeester, R.M. Reus J.G.A. Baas