2012-09-p24-4

PARKEER24alles over parkeren

jaargang 7

# 04sEPtEmbER 2012

Volg PARKEER24 op Twitter en LinkedInwww.PARKEER24.nl

MAGAZINE | WEBSITE | DOSSIERS | NIEUWSBRIEF | BIJEENKOMST

Dossier Retail en Parkeren: samenwerken is het sleutel- woord Dossier Veiligheid – bewuste keuzes worden vaak niet gemaakt De meerwaarde van business Intelligence Onconventionele bouw in Rotterdam Vlaardingen verkoopt parkeergarages in centrum

INCLUSIEF

INSPIRATIE-

BUNDEL

DUURZAAM

PARKEREN

3 PARKEER24 #04 sepTember 2012

Retail, parkeren en veiligheidOm extra beeldmateriaal te vergaren heb ik laatst, op een vroege morgen, gewapend met een

fototoestel een winkelcentrum bezocht.

een aantal zaken vielen mij direct op. nabij de grootgrutter waren geen fietsenstallingen aan-

wezig. De vroege klanten parkeerden de fiets vlak voor de ingang van de winkel. In de loop van

de dag is het een grote fietsenchaos wist een ondernemer mij te vertellen. maar ik begrijp het

wel. als ik met de fiets mijn boodschappen doe, wil ik ook zo dicht mogelijk bij de winkel par-

keren. maar het beoogde ruimtelijke en gezellig straatbeeld wordt door de fietsen te niet gedaan

en ook de toegankelijkheid laat te wensen over. anderzijds wordt de automobilist op zijn wen-

ken bediend. Vanaf de boven gelegen -gratis!- parkeergarage kan ik met winkelkar direct via de

rolband naar beneden en loop ik rechtstreeks de winkel in. Het lijkt wel alsof het fietsparkeren

vergeten is, of in ieder geval niet de prioriteit heeft gekregen die het wellicht wel zou moeten

hebben.

maar het winkelcentrum doet sowieso niet bruisend aan. er is veel leegstand. nu moet ik zeggen

dat de projectontwikkelaar dit goed pareert; de eerste indruk is dat alle winkels een huurder

hebben. Het slim afplakken van de lege panden biedt een soort van ‘trompe-l’oeil’. maar toch, er

staat te veel leeg en er is weinig roering in het centrum. aan de prachtige, gratis parkeerfacilitei-

ten kan het niet liggen. Wellicht dat de ondernemers toch gezamenlijk zich meer moeten inspan-

nen om de klanten te trekken en de locatie op de kaart te zetten? “Dat kost me te veel tijd om

ook nog gezamenlijk met andere ondernemers te overleggen”, was de reactie van een onder-

nemer. Hij heeft moeite zijn hoofd boven water te houden en besteedt al zijn tijd aan zijn eigen

bedrijf. Vergaderen met anderen, wellicht een gezamenlijke nieuwsbrief en activiteiten

organiseren heeft niet zijn prioriteit.

en zo blijf je rondcirkelen in een spiraal die neerwaarts gaat. parkeren

en retail; misschien moet de nadruk meer gelegd worden op retail?

bovenstaande problematiek wordt uitgebreid besproken op de

volgende pagina’s. Daarnaast ook aandacht voor het thema

veiligheid. steeds meer hulpverleners zijn hun leven niet zeker.

geldt dat ook voor de bOa’s? In ieder geval is er een professio-

naliseringstraject gestart dat per 1 oktober leidt tot een

aanscherping van de basis bekwaamheidseisen voor alle bOa’s.

Dit en meer kunt u lezen in deze uitgave van parKeer24.

Veel leesplezier!

eRna jansenhoofdredacteur

voorwoord

PS: Wilt u reageren op een artikel, heeft u een vraag of wellicht een idee voor een artikel? Ik houd graag contact met u! U kunt mij bereiken via [email protected]

OPEN

INg

5

10

20

30

39

OPEnInG

03 VOORWOORD

06 DIT LAS U | DIT BESPRAK U

07 (BEDRIjfS)NIEUWS

DOssIER REtAIl En PARKEREn

10 TUSSEN DROOM EN DAAD STAAN PRAKTISchE BEZWAREN

16 PARKEREN ESSENTIEEL ONDERDEEL VAN ‘DE BELEVINg’

18 RETAIL EN fIETSPARKEREN

20 AgEREN TEgEN ONEERLIjKE EN hOgE TARIEVEN

23 SAMENWERKINg NOODZAKELIjK

DOssIER VEIlIGhEID

24 VEILIghEID PARKEERhANDhAVERS IN hET gEDINg

28 KLIMAAT SchADELIjK VOOR gEZONDhEID

30 BRANDVEILIghEID: ZOEK EEN DESKUNDIg ADVISEUR

En VERDER

36 DE MEERWAARDE VAN BUSINESS INTELLIgENcE

39 ONcONVENTIONELE BOUW

40 VLAARDINgEN VERKOOPT PARKEERgARAgES IN cENTRUM

sERVICE

43 cOLOfON & RAAD

46 cOLUMN – STOERE jONgENS EN MEIDEN

OPEN

INg

inhoud

PARKEER24 #04 sepTember 2012

8

6

LOpenDe DIsCUssIes:• Technischeontwikkelingen:vloek of zegen

• Waarvoorwaarden voor verlenen parkeervergunning

opnemen?

• Brandveiligheidinparkeergarages:neem uw verant-

woordelijkheid

Discussieer mee op www.parkeer24.nl/linkedin

Opheffen Landelijk Team Ladingdiefstallen onverstandigTVm verzekeringen maakt zich als grootste gespecialiseerde transport-

verzekeraar in de benelux grote zorgen over de gevolgen van het

opheffen van het landelijk opererende projectteam van de boven-

regionale recherche Zuid nederland.

XXL parkeren in amsterdam In parkeergarage Waterlooplein in amsterdam zijn zo´n 100 parkeer-

plaatsen van 3,10m breed gerealiseerd, om aan ieder type auto plek te

kunnen bieden.

HeT nIeUWe WerKen Vs parKeren Op de linkedIn group verkeerskundig netwerk wordt de vraag

gesteld wat de invloed is van ‘het nieuwe werken’ op de

parkeervraag.

Wordt de vraag naar parkeerplaatsen minder of juist groter

als gevolg van het nieuwe werken? eén van de respondenten

geeft aan dat er per vierkante meter wel eens meer parkeer-

plaatsen nodig zouden kunnen zijn omdat de ruimte in het

gebouw efficiënter wordt gebruikt.

VerVUILenDe aUTO’sOp de linkedIn group van het KpVV wordt de vraag gesteld of

Utrecht er goed aan doet de vervuilende auto’s te willen

weren uit het centrum.

De reacties zijn verschillend van aard. Het idee wordt door

sommigen als oneerlijk beschouwd. Tenslotte heeft niet ieder-

een geld om de nieuwste auto te kopen. Ook positieve reacties

worden gegeven waarin met name het aangenamere binnen-

stadklimaat en de daarmee samenhangende gezondheids-

voordelen worden genoemd.

op www.parkeer24.nl op linkedin

dit las u. . . dit besprak u. . .

stoeltjeslift naaR centRum adviesbureau Copier heeft onderzocht of een stoeltjeslift-

verbinding van de rand van de stad naar het hart van het

centrum, om zo onder meer het blik op straat te weren, in

praktijk kan worden gebracht.

en dat kan.

7

kort nieuws

OPEN

INg

PaRking amsteRdam

In de juli-editie van dit magazine heeft

u het artikel kunnen lezen over parkIng

amsterdam.Voor de volledigheid melden

wij u dat de geplaatste foto’s zijn gemaakt

door de heer Hans pilon.

Vialis en Nedap slaan de handen

ineen om de verkeersdoorstroming

in Nederlandse steden te verbe-

teren en het parkeren te verge-

makkelijken. Vialis, een dochter

van VolkerWessels, koppelt haar

ViValdi-systeem voor dynamisch

verkeers-management met het

SENSIT-systeem voor draadloze

parkeerdetectie van Nedap. De

samenwerking start per direct.

Vialis helpt steden op het gebied van dynamisch

verkeersmanagement. een groot aantal gemeenten

in nederland maakt gebruik van ViValdi om ver-

keersstromen te optimaliseren. Het systeem staat

in verbinding met verkeergerelateerde technologieën, zoals verkeersregelinstallaties (VrI) en bewegwijzeringsystemen. nedap levert

draadloze sensoren sensIT die de parkeerbezetting in kaart brengt. De samenwerking tussen Vialis en nedap moet ervoor zorgen dat

automobilisten naar vrije parkeerplekken in de stad worden verwezen. Dit vermindert het zoekverkeer en verbetert de benutting van de

bestaande parkeercapaciteit. Het systeem dat dynamisch verkeersmanagement en parkeren integreert wordt nog niet in nederland

gebruikt. De verwachting is dat hier veel interesse voor is.

PaRkmobile neemt cobalt Holdings ltd. oveR De parkmobile group heeft Cobalt Telephone Technologies Ltd., eigenaar

van ringgo, overgenomen. parkmobile is nu de grootste aanbieder van

mobiel parkeren in het Verenigd Koninkrijk met 4 miljoen geregistreerde

klanten en implementaties in meer dan 80 steden.

SAMENWERKINg DVM EN PARKEREN

Het is dweilen met de kraan open. De fietscoaches

die in Amsterdam het fietsparkeren probeerden te re-

guleren zorgden weliswaar voor een opgeruimdere aan-

blik, maar het effect is van korte duur en ze bestrijken

slechts een beperkt gebied.

amsterdam zette zes fietscoaches in op meerdere locaties,

zoals bij de fietsboot op de Zieseniskade en het Leidseplein.

Hun taak was de fietsers te wijzen op de fietsparkeerlocaties

en wildparkeren tegen te gaan. Hoewel de meeste fietsers de

aanwijzingen zonder morren accepteerden, bleek de actie-

radius van de coaches klein. In een beperkt gebied wisten ze

zo de fietsorde te handhaven, maar even verderop werden

fietsen weer gewoon tegen een lantarenpaal gezet, aldus een

evaluatie in opdracht van de Dienst Infrastructuur Verkeer en

Vervoer van de gemeente amsterdam.

FIeTsCOaCHes bereIKen KLeIn gebIeD


8

kort nieuws

Het percentage lading-

diefstallen is met maar

liefst 59 procent af-

genomen. Dit blijkt uit

cijfers van het eerste half

jaar van de KLPD en de

Stichting Aanpak Voer-

tuigcriminaliteit.

er zijn diverse redenen aan te voeren

voor deze mooie cijfers. De komst van

de bewaakte vrachtwagenparkeerplaat-

sen heeft zeker een positieve bijdrage

geleverd. Op de beveiligde snelweg-

route van rotterdam naar Venlo is het

aantal ladingdiefstallen zelfs bijna nihil.

Lees online: TVM: “Opheffen

Landelijk Team Ladingdiefstallen

onverstandig”

TijDelijk geluiDsscHerm Voor mINDEr oVErLASTHeras heeft de acoustic barrier geintroduceerd, een tijdelijke en effectieve oplossing

om geluidsgolven op de bouwplaats te houden.

De producent belooft tot 20 db minder geluid en een snelle en flexibele montage.

Voor geluidwering, bijvoorbeeld in de heifase van een project, worden nu nog vaak

containers geplaatst. De acoustic barrier is tot circa 25% goedkoper dan containers en

bespaart ruimte: de panelen worden aan het al aanwezige bouwhek gemonteerd.

joinT VenTure DurA VErmEEr EN PFC2bouwconcern Dura Vermeer en project-

ontwikkelaar pFC2 zijn een joint venture

aangegaan voor de ontwikkeling en

realisatie van vastgoedprojecten. Door

een strategische alliantie aan te gaan

willen beide partijen inspelen op de

groeikansen in de huidige markt.

beide partijen bereikten in de zomer-

vakantie al overeenstemming over de

samenwerking en hebben deze afgelo-

pen week geformaliseerd. Door de joint

venture met pFC2 zet Dura Vermeer een

volgende stap in haar strategie om een

netwerk van specialistische partijen op

te bouwen in de verschillende sectoren

waarin zij actief is. afgelopen juni werd

ingenieursbureau- en adviesbureau

archicom overgenomen.

SNELHArDENDE VLoErSySTEmENbasF nederland b.V. Construction Chemicals breidt de productlijn uit met een aantal

nieuwe systemen voor onder meer parkeergarages en andere industriële toepassingen.

De nieuwe systemen, met een unieke uithardingssnelheid, heten masTerTOp FasT.

“De vloer kan al twee uur na het aanbrengen van het product worden belast”, zegt

jean-Claude de maaijer, technisch adviseur bij het bedrijf. “We hebben het bindmiddel

COnIpUr TC 482 verder ontwikkeld met de nieuwe poly-aspartic-technologie”, legt hij

uit. “Hierdoor kan het systeem nu worden toegepast op betonnen ondergronden met

wel 6% restvocht in de ondergrond, zonder dat dit ten koste gaat van de hechting en

de duurzame werking.”

LADINgDIEFSTALLEN AFgENomEN

9

Retail en PaRkeRen

een goed lopende detailhandel is prachtige

reclame voor iedere gemeente. maar een

aantrekkelijk winkelaanbod genereert verkeer.

als mensen met de auto komen moeten ze die

ook kunnen parkeren. Wie betaalt voor het

parkeren? De gemeente, de klant of de detail-

list? en waar moet men parkeren? De ideeën

hierover verschillen.

veiligHeid

Kan je personeel veilig op straat werken en

zijn ze weerbaar genoeg tegen de zich

verhardende samenleving? en is de parkeer-

garage wel bestand tegen brand? Welk risico

is acceptabel? en hoe is het gesteld met

het binnenklimaat van de gesloten garage?

Uiteenlopende onderwerpen worden in dit

dossier besproken.

KENNIS HALEN, BRENGEN EN DELEN!In haar Dossiers bundelt PArKEEr24 beschikbare kennis rondom

actuele thema’s. Naast de achtergrondartikelen in het magazine,

worden relevante berichten in het online dossier geplaatst op

www.parkeer24.nl/dossiers. En de redactie nodigt u ook van harte

uit om aanvullingen op de Dossiers aan te leveren op

[email protected].

P24 DOSSIER®

In deze editie van PARKEER24 magazine vindt u de volgende twee dossiers:

kom kennis Halen, bRengen én delen oP www.PaRkeeR24.nl/dossieRs!

fietsPaRkeRen

elektRiscH auto

beReikbaaRHeid en PaRkeRen

kentekenPaRkeRen/digitaliseRen

vloeRen

mecHaniscH PaRkeRen

innovaties

duuRzaam PaRkeRen

oP dit moment zijn de volgende dossieRs online bescHikbaaR:

PaRkeeRnoRmen

Met onder meer artikelen over:

• NieuweCROW-publicatieoverparkeren

• HoegebruikengemeentendeCROWparkeer-

kentallen

• Uitsluitendparkeerkentallentoepassenleidttot

problemen

ledveRlicHting

Met onder meer artikelen over:

• WiezalLEDbetalen

• Lichtenbeleving

• TCOchecklist:vragenentipsopeenrij


10

rondetafel

vervoer en retail in de praktijk

tussen droom en daad staan praktische bezwaren …

Begin 2012 PRESENTEERDEN KpVV, SoAB, Erasmus universiteit rotterdam en

Stienstra Advies de eerste RESULTATEN van het ‘Vervoer en retail’-onderzoek.

Daarin werd een tiental PARKEERMyThES en het veronderstelde verband tussen

gratis PARKEERgELEgENhEID en omzet per vierkante meter VLOEROPPERVLAK

weerlegd. goed nieuws voor gEMEENTEN, maar retailers(b)lijken ScEPTISch en

de weg naar een MULTIMODAAL bereikbare, succesvolle en LEEfBARE stad

kent nog flink wat hobbels.

11

DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®TeKsT gEERT DIjKSTRA

Het onderwerp parkeren en retail is

actueler dan ooit. een groot aantal

nauw verweven ontwikkelingen

vraagt om nieuwe oplossingen.

een willekeurige opsomming:

•Inveelbinnenstedenstaanwinkelgebieden

onder druk qua bezoekersaantallen en

omzet. en bij teruglopende omzetten

pleiten detaillisten vaak voor veel en gratis

autoparkeren. In de veronderstelling dat

autoparkeerders cruciaal voor hun omzet

zijn. maar is dat wel zo?

•Drukopdeschaarseruimteinbinnensteden

dwingt beleidsmakers ook tot de vraag

wie waarvoor zal moeten betalen. Want

echt gratis parkeren bestaat niet. en moet

dan de eigen burger opdraaien voor het

parkeergenot van bezoekers van buiten?

•Enhoeverhoudtautoparkerenzichmet

stedelijke kwaliteit en leefbaarheid? Hoe

ontwikkel je een integraal plan waarin

bereikbaarheid, parkeren, leefbaarheid én

retail elk hun positie hebben?

•Enlastbutnotleast:hoedoorbreekjede

patstelling tussen voor- en tegenstanders

(lees: gemeenten versus detaillisten) in deze

discussie?

Op zoek naar harde informatie gaf KpVV aan

sOab, de erasmus Universiteit rotterdam en

Ir. sj. stienstra adviesbureau stedelijk verkeer

de opdracht om met objectieve data te

komen. met de inmiddels bekende 10

parkeermythes als meest opvallende uitkomst.

10 mytHes

1. no parking, no business

Meestal niet waar. Nabijheid, leefbaarheid,

gevarieerdheid, sfeer van het winkelgebied

zijn veel belangrijkere factoren.

2. gratis parkeren trekt consumenten

Niet waar. Parkeren is een weerstands-

factor, geen attractiefactor.

3. automobilisten besteden meer dan andere

klanten

Over het algemeen waar per bezoek en

niet waar voor het totaal aan bestedingen

4. automobilisten zijn de belangrijkste

klanten

Meestal niet waar. De meerderheid komt

niet met de auto.

5. Ik ga failliet als mijn winkelstraat autovrij

wordt gemaakt

Niet waar. Juist om winkelgebieden

aantrekkelijker te maken, weren

gemeenten auto’s.

OnDERwERP parkeren en retail AAnwEzIG sjoerd stienstra (stienstra adviesbureau stedelijk Verkeer),

Ineke spapé (sOab), giuliano mingardo (erasmus Universiteit rotterdam)

COnClusIEs •Parkerenvervulteenschakelfunctietussenverkeer/bereikbaarheidaandeenekantenverblijf/attractiviteitvande stad aan de andere kant.

•Gemeenten,retailersenlokalebelangenorganisatiesmoeten samen werken om zo een bereikbare, leefbare en succesvolle stad te houden. Dit vergt inspanning en zal niet van de ene op de andere dag gerealiseerd kunnen worden.

VERDER PRAtEn www.parkeer24.nl/LinkedIn

rondetafel

Bedenk dat parkeren nooit gratis is


12

6. groter winkelgebied betekent meer

parkeerplaatsen

Niet waar. Uitbreidingen van

winkelgebieden leiden hooguit tot een

stabilisatie van het aantal bezoekers.

7. Hogere parkeertarieven jagen de klandizie

naar winkelgebieden met gratis parkeren

Niet waar. Prijselasticiteit is laag

8. Ov- en fietsgericht winkelgebied met

restrictief parkeerbeleid kan niet rendabel

zijn

Niet waar. Winkelcentra kunnen floreren

wanneer het parkeeraanbod voor auto’s

gelimiteerd is

9. gratis parkeren bestaat

Niet waar. Niets is gratis, dus ook gratis

parkeren wordt door iemand betaald

10. Hogere parkeerkosten leiden tot lagere

omzet

Niet waar. Er blijkt geen relatie tussen

parkeertarief en dalende winkelomzetten.

en verder kwam uit de analyse van de data

van het Koopstromenonderzoek 2011 en

andere onderzoeken naar voren:

•Dekwaliteitennietdeprijsvan

parkeervoorzieningen bepalen de perceptie

van bereikbaarheid.

•Maareenhogerekwaliteitvan

autoparkeervoorzieningen leidt niet

aantoonbaar tot een hogere belang van de

auto in de modal split.

•Erisgeenrelatietussenhetaantal

autoklanten en de omzet per m2 in de

onderzochte winkelgebieden.

•Erisgeenverbandtussengratis

autoparkeergelegenheid en omzet per m2.

per autorit koopt de automobilist weliswaar

meer, maar op maandbasis is het aantal

boodschappen hetzelfde wanneer je te voet,

per fiets of OV je boodschappen doet.

stienstra vult aan: “Kijk je naar de consument

dan speelt bijvoorbeeld de leefstijl een veel

grotere rol in het bestedingspatroon. een

winkelier overschat vaak het aandeel dat met

de auto komt en onderschat juist het fietsende

en lopende aandeel. spapé vult aan: Uit

onderzoek dat we in 2000 in het centrum van

breda uitvoerden, bleek dat er op weekbasis

maar 75 fietsers nodig waren om de omzet

van 100 automobilisten te compenseren.

niet tegen auto PaRkeRen

Voor erasmus-wetenschapper giuliano

mingardo telde vooral het genereren van

objectieve data, als input voor de discussies

tussen overheid en retail: “Door de toetsing

van de tien mythes te onderbouwen met

de bestaande literatuur (44 bronnen,

red.) is het onderzoek wetenschappelijk

correct onderbouwd.” De onderzoekers

waren daarnaast ook geïnteresseerd in de

beleidsmatige kant: “Detaillisten zien dichtbij

én gratis autoparkeren als Haarlemmerolie

voor teruglopende bezoekersaantallen

Lees meer artikelen over Parkeren en Retail in het

online-dossierop www.parkeer24.nl/dossiers

gIULIANO MINgARDO INEKE SPAPé

Ineke Spapé –

directielid en senior-

adviseur Mobiliteit

en Ruimte SOAB

Ineke studeerde ver-

keerskunde en daarna

stedelijke planning.

Vanaf 1991 is Ineke

werkzaam bij sOab

te breda. Daarnaast

is zij lector Verkeer

en stedenbouw en

parttime-docent mo-

biliteit en ruimte aan

de nHTV en is onder

meer lid van het Col-

lege van FietsparKeur,

Commissie mer,

en van het bestuur

van het nationale

Verkeerscongres

(nVC). Ook was zij

lid van de Commissie

Wegverkeer van de

Onderzoeksraad voor

Veiligheid en van het

Fietsberaad.

13

omzetten. maar voor een dergelijk complex

probleem, is helaas geen eenvoudige en

universele oplossing te formuleren. Talloze

ontwikkelingen als vergrijzing, urbanisatie,

demografische ontwikkelingen, de opkomst

van online shoppen, toenemende druk

op de schaarse ruimte in binnensteden

en vele andere lokale factoren vragen om

nieuwe, meer integrale oplossingen om

binnensteden succesvol te houden voor

winkeliers, gemeenten, bewoners, toeristen

en andere belanghebbenden. met de

onderzoeksresultaten is de weg geopend

naar een multimodale kijk op vervoer van en

naar binnensteden. en kunnen gemeenten,

retailers, evenementenorganisaties en andere

lokale stakeholders samen op zoek naar de

kracht van hun stad. Wij zijn absoluut niet

tegen auto’s in de stad. maar wel tegen een

te eenzijdige visie en de beperkingen die

het oplevert voor het ontwikkelen van een

leefbare stad.”

Reacties vanuit de maRkt

Over het onderzoek is inmiddels voldoende

gepubliceerd. Hoe waren de reacties tot nu

toe? We laten er een aantal de revue passeren.

auto Pesten?

De snelle lezer van het onderzoek kan tot de

conclusie komen dat auto parkeren in relatie

tot retail er überhaupt niet toe zou doen.

Herkennen jullie dat? “Door het formuleren

en grotendeels ontkrachten van een tiental

mythes rondom autoparkeren kan dat beeld

ontstaan”, aldus stienstra. “maar dat is zeker

niet onze insteek geweest. en het doet ook

tekort aan de conclusies van het onderzoek.

Ook voor ons heeft de auto een belangrijke

en blijvende rol in de multimodale

vervoersketen in en rond de binnenstad.” en

hij wijst in dit kader onder meer op de centra

in de regio arnhem-nijmegen die eind jaren

’90 omzet misten omdat de parkeerdruk te

hoog was en de omringende stadsdeelcentra

een flinke kwaliteitsslag maakten.

munitie vooR gemeenten

positieve reacties hebben de onderzoekers

vooral vanuit de beleids- en uitvoerende

ambtenaren gekregen. mingardo:

“ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor

bereikbaarheid en leefbaarheid van hun stad

vinden er argumenten in om hun beleid te

onderbouwen. Of het nu gaat om discussies

rond het autoluw maken van de binnenstad,

de kwaliteit en leefbaarheid van de stad of in

gesprekken met individuele retailers; ze voelen

zich bevrijdt van het keurslijf dat autoparkeren

hen jarenlang heeft aangemeten.”

RetaileRs blijven kRitiscH, maaR …

retailers reageren terughoudender. Vooral

in hun gesprekken met kleinere, lokale

detaillisten blijkt het (voor)oordeel hardnekkig.

spapé: "maar de resultaten zijn helder

We hebben te maken met een veranderende maat-schappij die ons dwingt tot anders denken

SjOERD STIENSTRA

giuliano Mingardo –

senior onderzoek Mobiliteits-

management en parkeerbeleid bij

de Erasmus Universiteit Rotterdam

giuliano heeft een msc in economie

en een msc in Urban management.

sinds 2001 werkt hij als onderzoeker

en docent bij de afdeling regionale-,

Haven- en Vervoerseconomie van

de erasmus Universiteit rotterdam.

giuliano is gespecialiseerd in parkeer-

beleid en mobiliteitsmanagement.

In opdracht van publieke en private

partijen heeft hij verschillende onder-

zoeken gedaan op het gebied van

parkeren. Daarnaast is hij oprichter en

directeur van de mobility management

academy.

Sjoerd Stienstra –

directeur ir. Sj. Stienstra

Adviesbureau stedelijk

Verkeer bv

sjoerd studeerde ver-

keerskunde aan de TH

Delft, afdeling Civiele

Techniek. Voor hij zich

vestigde als zelfstandig

adviseur was hij werk-

zaam als projectleider bij

ImK-rea. Het bureau van

sjoerd is gespecialiseerd

in onderzoek en advies op

het gebied van stedelijk

verkeer (en parkeren) in

al zijn facetten. sjoerd

heeft veel artikelen over

onder andere parkeren,

economische effecten

van verkeersmaatregelen

en onderzoekmethodiek

van bezoekersonderzoek

gepubliceerd in vaktijd-

schriften.


DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®

14

Praat mee op LinkedIn en geef reactie op de

stelling: Invoering van betaald parkeren kan voor een winkelier het verschil

zijn tussen winst maken en de deuren

moeten sluiten. www.parkeer24.nl

/linkedin

Wijzijnabsoluutniet tegen

auto’s in de stad. Wel tegen een te

eenzijdigevisie

en dwingen retailers om samen met alle

belanghebbenden oplossingen te bedenken

die verder gaan dan het verhogen van de

parkeercapaciteit.” mingardo ziet bij grote

retailers en ketens wel een beweging. “Ik zie

het automatisme verdwijnen en de bereidheid

om samen ‘naar een passende oplossing’

te zoeken toenemen. Zeker binnen de

vastgoedpoot van retailbedrijven die vanuit

waardeontwikkeling van het vastgoed breder

en verder kijkt.” Tot slot benadrukken retailers

dat, ondanks dat de cijfers dan geen causaal

verband tussen auto parkeren en omzet

per m2 vloeroppervlak lijken aan te geven,

parkeren in zijn algemeenheid wel degelijk een

belangrijke rol kan spelen in de factor ‘service’

die bij succesvolle winkelcentra vaak van

doorslaggevend belang is.

en nu imPlementeRen

Voor gemeenten, retailers, lokale organisaties

die samen willen (gaan) werken aan een

bereikbare en leefbare (winkel)stad hebben de

onderzoekers een stappenplan ontwikkeld:

1. Opstartfase, waarin bijvoorbeeld in een

brede startbijeenkomst een sWOT van de

stad wordt geformuleerd.

2. Formuleren van een heldere én

gezamenlijke visie

3. een verdiepingsslag met een nulmeting

op het vierluik: stad (sfeer en uitstraling),

retail (winkels en vrijetijdsbesteding),

bereikbaarheid (met alle vervoerswijzen) en

parkeren (auto en fiets)

4. een concreet actieplan in coproductie

5. Uitvoering en monitoren op basis van het

vierluik

6. een nameting, evaluatie en eventueel

bijstelling van het plan

Het aantal gemeentes waar op deze manier

gewerkt wordt, is volgens de onderzoekers

maximaal op een hand te tellen. Waar gaat

het mis? Ze zien een aantal oorzaken:

Samenwerking

Het eerste toverwoord is samenwerking. Op

allerlei manieren:

•Samenwerkingtussendeafdelingverkeeren

vervoer (op zoek naar duurzame mobiliteit)

en de afdeling financiën (op zoek naar

maximalisatie van parkeerinkomsten)

•Samenwerkingtussendetaillistenonderling

om samen tot een optimaal en aan deze tijd

aangepast aanbod te komen.

•Samenwerkingbinnengemeententussen

sectorenalsEZ/OR/Verkeer/Toerisme.

•Samenwerkingtussengemeenten,

detailhandel, toerisme, KvK,

evenementenorganisaties.

•Samenwerkingpubliekeenprivate

beheerders en exploitanten om een

samenhangend parkeeraanbod te realiseren.

stienstra vult op het laatste punt nog aan:

“Tot vijf jaar geleden waren de rendementen

op parkeren hoog. Zo hoog dat misschien

het beeld ontstond dat parkeren goed was

voor de stad. nu de inkomsten door allerlei

oorzaken dalen, komen de investeringen

onder druk te staan. en ontstaat een gevecht

ontstaat tussen de private en publieke

parkeerbeheerders.” prima toch, een beetje

concurrentie? “Concurrentie is niet altijd goed

voor de consument, zeker niet bij parkeren.

Het is beter om te gaan samenwerken.

Vaak wordt over het hoofd gezien dat

parkeren een schakelfunctie vervult tussen

verkeer/bereikbaarheidaandeenekant

énverblijft/attractiviteitvandestadaande

andere kant. meer leefbaarheid betekent een

aantrekkelijkere stad en daarmee ook meer

inkomsten”, aldus stienstra.

Draagvlak en lef

nog belangrijk dan samenwerking is het

bestuurlijk en ambtelijk draagvlak. spapé:

"politiek draagvlak is essentieel. een

wethouder stad zou al een flinke stap vooruit

zijn. en als het ambtelijk apparaat dwarsligt,

kun je het ook schudden. en last but not least

is het zaak om bewustwording te creëren

bij retailers. Het gaat er tenslotte om dat je

samen de stad beter maakt: iedere partij heeft

daarin een eigen verantwoordelijkheid.”

retail moet mee

mingardo gaat nog een stap verder: “Ik

vind de detailhandel bijzonder conservatief.

Ze kunnen een voorbeeld nemen aan

de leisure-sector. Die bood ook lang

alleen standaardoplossingen aan voor

15

vrijetijdsbesteding. nu is er voor elk wat

wils. jong, oud, rijk, arm, verwend, sober,

avontuurlijk; alles kan. De winkelbehoefte is

zeker net zo snel veranderd als de behoefte

aan vrijetijdsbesteding. alleen de winkeliers

hebben zich nog nauwelijks daarop

aangepast.” spapé vult aan: “Factoren als

de24/7-economie,hetnieuwewerkenen

de vergrijzing zetten zelfs de zaterdag en

koopavonden onder druk. We hebben echt te

maken met een veranderende maatschappij

die ons dwingt tot anders denken. ga

creatief om met je winkelconcept, dan raak

je misschien ook weg van de verkrampte

parkeerdiscussie. bouw je voorraadruimte

om tot winkelvloer , introduceer online

shoppen in je winkel en laat de aangeschafte

producten als de klant dat wenst een dag

later thuisbezorgen vanuit je goedkope opslag

op het industrieterrein. Ook handig voor het

fietsende winkelpubliek dat niet meer met

tassen hoeft te sjouwen.”

binnensteden in 2020

als er meer in het kader van het vierluik

wordt gewerkt aan een goed functionerende

stad, hoe staan we er dan over tien jaar

voor? mingardo: "De parkeervoorzieningen

zijn het visitekaartje van de stad, net als

de stationslocaties. Denk vanuit kwaliteit

en maak je geen zorgen als je hiervoor

een paar euro extra moet vragen." spapé:

"Het is een kwestie van push and pull:

haal net als Kopenhagen per jaar een

paar procent autoparkeerplekken van de

straat naar garages. Dat levert een betere

kwaliteit van de openbare ruimte op. Zet

in op een ruimtelijk parkeerbeleid, nieuwe

technologieën, mobiliteitscentra in plaats

van parkeergarages en slimme voorzieningen

als park & bike rond de stadscentra. Het zijn

verschillende componenten die je als menu

in moet zetten om per situatie de beste

oplossing te realiseren. en het gebruik van

parkeervoorzieningen die wat verder van het

centrum liggen zou je kunnen sturen met

betere looproutes; maak de wandeling leuk.

Het kan zelfs versterkend werken en meer

levendigheid in de stad teweeg brengen.”

stienstra: “In feite moet de parkeerbeheerder

in de huid van de gebruiker kruipen. bedenk

daarbij dat parkeren nooit gratis is: de burger

betaalt gratis parkeren via de belasting.

Zeg dat ook tegen de wethouder: hanteer

realistische parkeertarieven voor bewoners

én bezoekers. bewoners betalen vaak te

weinig voor hun parkeervergunning en de

kortparkeerder van buiten de gemeente

krijgen dan de kosten voor het hele

parkeersysteem voor hun kiezen"

belangrijkste conclusie? Voor complexe

vraagstukken krijg je de oplossing niet op een

presenteerblaadje gepresenteerd. gemeenten

én retailers zijn aan zet om hun stad leefbaar,

bereikbaar en succesvol te houden!

Detaillistenziendichtbij én gratis autoparkeren als Haarlemmerolievoor teruglopende omzetten


DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®

16

Wat is dat dan, beleving? De

beleving is een totaal gevoel dat

mensen hebben bij een winkel-

centrum. Onderdelen die samen de belev-

ing vormen zijn onder meer sfeer, aanbod

(kwaliteit, compleet, verrassend) veiligheid,

schoon, gemak, service en bereikbaarheid.

Haringsma benadrukt dat voor ieder centrum

de weging van de verschillende criteria anders

zal zijn. “Dat heeft te maken met de specifieke

doelgroepen die je wilt bereiken.” Zo zal voor

een kleiner winkelcentrum in een woonwijk

vooral het aanbod van food-winkels van bel-

ang zijn en de mogelijkheid om nabij te park-

eren. Voor een binnenstad is de diversiteit van

winkels weer extra van belang, de aanwezig-

heid van horeca en ‘the sense of the place’

et cetera. “Of wel: voor ieder type gebied

kunnen kwaliteiten anders wegen”, zegt Har-

ingsma, “maar iedere factor heeft zijn waarde,

en elk aspect wordt in de toenemende concur-

rentie steeds zwaarder gewogen.”

Wpm heeft in de loop der jaren verschillende

onderzoeken uitgevoerd naar het belang en

de beleving van parkeren. eén van de kern-

vragen was ‘beïnvloedt de beleving van het

parkeren de prestaties van het winkelgebied?’

“aangetoond is dat het gemakkelijk kunnen

vinden van het winkelcentrum een rol speelt

in de waardering van het gebied. evenals de

loopafstand van parkeerplaats naar bestem-

ming”, geeft Haringsma aan. “goed parkeren

faciliteert het gemak voor mensen om een

winkelgebied te bezoeken en dat verhoogt

weer de bezoekfrequentie.”parkeren is dus

wel degelijk van belang, en voor de toekomst-

waarde uiterst belangrijk.”

dissatisfieR

parkeren kan gemakkelijk voor irritaties zorgen,

zo blijkt. “als het goed is, draagt dat niet bij

aan de kwaliteitsbeleving, maar als het écht

op de Provada hield Johan Haringsma, directeur RESEARch &

cONSULTANcy bij WPm retail, een interessante PRESEN-

TATIE over ontwikkelingen in de retail. En over wat je kunt

doen om je WINKELcENTRUM succesvoller te maken: het

draait allemaal om BELEVINg. En daar is parkeren een essen-

tieel ONDERDEEL van.

“Als parkeren écht slecht geregeld

is, blijven mensen wel degelijk weg”

Parkeren essentieel onderdeel van

‘de beleving’

17

Lees in het online dossier Parkeren en Retail twee artikelen van de hand van Johan Haringsma: ‘Het belang van parkeren’ en ‘Hoge tarieven kunnen nogal irriteren’. Zie www.parkeer24.nl/dossiers

slecht is, blijven mensen wel degelijk weg”, is

Haringsma’s stellige overtuiging. Filevorming,

onduidelijke routes, onveilige situaties zijn

sprekende voorbeelden. en parkeertarieven,

spelen die een rol? “Factoren als sfeer, aan-

bod, gemak, service en bereikbaarheid zijn

in eerste instantie bepalend voor een con-

sument om een winkelcentrum wel of niet

vaker te bezoeken”, geeft Haringsma aan.

Het parkeertarief heeft dus geen leidende rol.

Haringsma: “Het is niet zo dat als het parkeer-

tarief omhoog gaat, mensen direct wegblijven.

maar het tarief blijkt wel van invloed te zijn op

koopervaring. Uit onderzoek blijkt dat mensen

met een goede koopervaring zich minder

aan het parkeertarief storen dan mensen die

geen goede koopervaring hebben gehad.” als

laatste voegt hij toe: “gebleken is dat mensen

die het parkeren als slecht beoordelen minder

genegen zijn mond-tot-mond reclame te

maken voor een winkelgebied.”

Kortom: een winkelgebied moet aantrekkelijk

zijn. Compleet, attractief ingericht en met ver-

nieuwend aanbod. maar ook ‘gemak’ is voor

de hedendaagse consument van steeds groter

belang. “en dit rechtvaardigt meer aandacht

en investering in de kwaliteit van parkeren”,

zegt Haringsma die ‘gemak’ als een essentiële

service ziet naar klanten.

kosten en oPbRengsten van PaRkeeR-

vooRzieningen bottleneck

meer aandacht voor parkeren en investeren

in de kwaliteit kost geld, weet ook Har-

ingsma. “alles wat je aan luxe meegeeft bij

(her) ontwikkeling moet in huuropbreng-

sten worden terugverdiend.” maar de

huren staan onder druk. “De discussie over

hoogwaardige parkeervoorziening wordt

daardoor helaas weer lastiger”, verzucht de

vastgoedman. “We zitten in een spagaat; we

moet meer kwaliteit leveren maar het is veel

moeilijker dan vroeger om de financiering

rond te krijgen.” Ook de parkeernorm speelt

regelmatig een negatieve rol. “Veelal worden

de CrOW-kengetallen als leidraad gebruikt

en kan er moeilijk over de te hanteren norm

onderhandeld worden”, schetst Haringsma

de situatie. “maar in de praktijk verschillen

lokale situaties regelmatig van de norm met

als gevolg dat realiteit en norm niet op elkaar

aansluiten.” Haringsma zou graag willen dat

parkeernormen worden beoordeeld vanuit de

lokale context.


DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®

18 foto: FoxHusky Photography

met verbazing kijkt bot rond in som-

mige nieuw ontwikkelde winkel-

centra. “alles is tiptop

geregeld, er is grote diversiteit in winkel-

aanbod, een prettige sfeer en de auto kun je

gratis parkeren waarna je met de roltrap zó

bij de grootgrutter op de groente-afdeling

belandt.” maar de fietser wordt nog vaak

vergeten. “nabij het pand van de groot-

grutter is geen stalling te vinden. Het gevolg is

dat mensen de fiets lukraak voor de winkelin-

gang parkeren wat een rommelig straatbeeld

oplevert en de toegankelijkheid vermindert”,

somt bot op.

vage Regelgeving

Volgens bot is de reden hiervoor dat het

aandeel van de fietser in de omzet wordt

onderschat en dat er tot voor kort vage

regelgeving was over het faciliteren van

fietsparkeren. “We zijn dan ook verheugd dat

fietsparkeernormen uit het bouwbesluit zijn

gehaald en nu opgenomen moeten worden in

het bestemmingsplan”, zegt bot. Vanaf

1 april jongstleden is een overgangsperiode

van 5 jaar in gegaan. “Omdat fietsparkeren nu

meer aandacht zal krijgen, verwacht ik dat de

faciliteiten zullen verbeteren. meer plaats om

de fiets te parkeren en op logische plekken.

De openbare ruimte wordt aantrekkelijker”, is

zijn verwachting.

“De vraag waar gemeenten, winkeliers en

ontwikkelaars mee zullen worstelen, is wie

het fietsparkeren moet betalen”, geeft bot

aan. Iedere meter grond die niet bebouwd

wordt, levert geen huur op en dat moet

verdisconteert worden. “een interessant vraag-

stuk. maar de ervaring leert dat eenvoudige

maatregelen als het belijnen van fietsparkeer-

vakken, goed werken. en ook het leggen van

‘een rode loper’ waar de fiets niet geparkeerd

mag worden, werpt zijn vruchten af.”

Retail en fietsparkeren

Middels de fiets- parkeertool van het Fietsberaad kan een-

voudig een berekening worden gemaakt om de

norm vast te stellen. Ook de leidraad

fietsparkeren van het CROW biedt houvast.

“Winkeliers weten zelden hoeveel OMZET fIETSERS meebrengen”,

zegt Wim Bot van de Fietsersbond. “Verder heb ik het idee dat ontwer-

pers en ONTWIKKELAARS de auto meer op het netvlies hebben staan

dan de fiets.” Fietsers en daarmee fietsparkeren bungelen veelal onder-

aan het PRIORITEITENLIjSTjE. maar daar komt verandering in nu fiets-

parkeren uit het Bouwbesluit is gehaald en opgenomen moet worden in

BESTEMMINgSPLANNEN.

19

de inleiding en de belangrijkste conclusies uit het onderzoek van de fietsersbond

Fietsparkeren in nederlandse gemeenten

Fietsers hebben niet alleen behoefte aan veilige,

comfortabele en snelle fietsroutes, maar ook aan

moge-lijkheden om hun fietsen veilig, gemakkelijk en

ordelijk te parkeren. En hoewel fietsen altijd gewoon

op de stoep mogen worden geparkeerd, hebben de

meeste fietsers behoefte aan een fietsenrek om zo

de kans op beschadiging en diefstal te voorkomen.

Bovendien zorgen fietsenrek-

ken bij veel geparkeerde fiet-

sen voor een aantrekkelijke en

ordelijke openbare ruimte.

Om te kijken hoe goed het fiets-

parkeren is georganiseerd in de

Nederlandse gemeenten zijn in

Fietsbalans fietsparkeervoor-

zieningen bij belangrijke fiets-

aantrekkende bestemmingen in

gemeenten onderzocht en beoor-

deeld. Per gemeente zijn ongeveer

40 bestemmingen verspreid over

de gemeenten onderzocht. De

locaties zijn verdeeld over zes

hoofdcategorieën: winkelgebieden,

openbaar vervoerknooppunten,

onderwijsinstellingen, sportcom-

plexen, uitgaansgelegenheden en

overige voorzieningen. Op de locaties is gekeken of

er voldoende rekken stonden, of die rekken een aan-

bindmogelijkheid hadden en of ze op een logische

plek stonden tussen fietsroute en ingang. Daarnaast

zijn bonuspunten toegekend voor bijvoorbeeld de

aanwezigheid van (gratis) bewaakte stallingen, over-

kappingen bij scholen, enz.

de hooFdconclusie

Op ruim eenderde van de onderzochte locaties zijn

grote tekorten aan fietsenrekken. Op de tijden dat

daar veel fietsers komen zijn de rekken overvol en

staan er nog grote hoeveelheden fietsen buiten de

rekken. Op nog eens ruim een kwart van de locaties

waren de rekken ook vol, maar de hoeveelheid fiet-

sen buiten de rekken was daar beperkt. Op slechts

38% van de locaties voldeed de hoeveelheid rekken

ook echt aan de behoefte.

TeKsT ERNA jANSEN

In het online dossier (www.parkeer24.nl/dossiers) vindt u de PDF van het onderzoek dat de Fietsersbond in 2010 heeft gepubliceerd ‘Fiets-parkeren in Nederlandse gemeenten, de stand van zaken’.

Meer lezen over Fiets-parkeernormen? Lees het artikel ‘Eerder kans dan probleem’ uit Fietsverkeer in het dossier Parkeren en Retail op www.parkeer24.nl/dossiers.


DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®

20

Download de Nationale Parkeertest 2012 op www.parkeer24.nl/

parkeertest2012

detailhandel nederland:

“ageren tegen oneerlijke en hoge

tarieven” “De parkeertarieven STIjgEN maar door. En van die stijging heeft de detailhandel

last omdat daardoor minder bezoekers naar DE STAD komen”, zegt Jelger Zee –

secretaris vestigingszaken van DETAILhANDEL NEDERLAND. “Er is wel degelijk

een relatie tussen PARKEREN en de OMZET van de detaillist.”

De detailhandel is het kind van

de rekening in de ogen van Zee:

“natuurlijk snappen wij dat parkeren

niet gratis kan. De tarieven moeten

de verkeersstromen optimaliseren zodat de

openbare ruimte leefbaar blijft. maar de situ-

atie is nu zo dat parkeren een melkkoe is. en

dat stuit mij tegen de borst. Het verdiende

geld wordt niet gestoken in verbetering van

(de bereikbaarheid van) de binnenstad.” In zijn

visie zijn tariefsverhogingen om de doorstroom

te verbeteren of vanwege milieuredenen, een

gelegenheidsargument om meer inkomsten te

creëren. “Het is toch opvallend dat parkeer-

tarieven veel harder stijgen dan de inflatie”,

geeft Zee aan. “Veel gemeenten geven

trouwens ronduit toe

dat ze parkeertarieven

gebruiken om gaten in

de begroting te dichten.”

“beleidsmakers gaan veel

te vaak uit van teken-

tafeloplossingen en niet

van de praktijk. Dat geldt

bijvoorbeeld ook voor de

zogenaamde tien mythes

van het parkeren. bij

die mythes worden open deuren ingetrapt en

wordt er schromelijk overdreven. Wanneer er-

gens betaald parkeren wordt ingevoerd en de

winkeliers lopen omzet mis, dan kan dat voor

een winkelier het verschil betekenen tussen

winst maken en de deuren moeten sluiten.”

onvRede

grote onvrede dus bij Detailhandel nederland.

De stelling dat er geen relatie is tussen de

aankopen die men doet en hoe men naar de

stad komt, onderschrijft Detailhandel

nederland niet. “Wanneer een consument een

televisie gaat kopen, dan gaat hij niet met de

bus of de tram.” Zee geeft aan dat de auto

een belangrijk vervoermiddel is voor de aanko-

stijging taRieven ten oPzicHte van inflatie

2009 2012 verschil %

assen – Torenlaan € 1,25 € 1,88 50,4 %

breda – De barones € 1,40 € 2,00 42,9 %

almere – Krakelinggarage € 1,50 € 1,88 25,3 %

amsterdam – Dam € 3,90 € 4,80 23,1 %

rotterdam - beursplein € 2,50 € 3,00 20,0 %

*De inflatie van 2009 tot aan januari 2012 is volgens het CBS 5,2%

Bron: Nationale Parkeertest 2012

21

“Parkeertarieven worden gebruikt om het gat in de begroting te dichten”

P24

DOSSIER

®

pen die worden gedaan en onderstreept het

belang dat er dichtbij de winkels geparkeerd

kan worden.

“Let wel, het maakt ons niet uit hoe de mensen

bij de winkels komen, als ze er maar komen.”

Toch lijkt het alsof alle -veelal negatieve-

publiciteit gerelateerd is aan parkeertarieven.

Zee: “Hoewel wij een mix van modaliteiten

voorstaan wordt er inderdaad het meest

geageerd tegen de parkeertarieven. Want de

auto en de parkeertarieven zijn heel tastbaar

voor zowel de winkelier als de consument. en

parkeren is een grote dissatisfier en daarmee

ontzettend belangrijk.” Zee doelt op het niet

positieve gevoel dat consumenten overhouden

aan het winkelen omdat het te betalen par-

keergeld al snel de pret drukt en een algeheel

gevoel van negativiteit overblijft. Zee voorspelt

eenzelfde beweging als in de toekomst overal

voor het fietsparkeren betaald moet worden.

PaRkeeRtaRieven funest

langeRe teRmijn

maar is het terecht dat de winkeliers met de

vinger naar de gemeente en exploitanten

wijzen? Kan men niet beter de hand in eigen

boezem steken en meer klanten trekken door

ludieke acties of bijvoorbeeld het refunden

van parkeergeld? “natuurlijk doen winkeliers

er alles aan om de consumenten naar hun

winkels te trekken. Dat is de kern van het

ondernemerschap. maar zij kunnen het niet al-

leen. Om de klanten te trekken zijn winkeliers

afhankelijk van de gemeente en de parkeer-

garage-exploitanten. als bereikbaarheid en

parkeren niet op orde zijn kan de detaillist nog

zo’n mooie aanbieding hebben, maar komt de

klant niet”, benadrukt Zee.

“De winkeliers dragen bovendien omzetbelas-

ting af en betalen OZb, naast talloze andere

heffingen en belastingen. De gemeente krijgt

veel geld van de winkeliers. Helaas wordt dat

geld niet geïnvesteerd in de bereikbaarheid van

de stad, wat goed is voor de detaillisten. De

gemeente remt juist het proces en steekt in op

het duurder maken van parkeren. Op de korte

termijn heeft een gemeente zo meer inkomsten,

maar op de langere termijn jaagt de gemeente

de consument weg”, verzucht Zee.

PaRkeeRtest

Om een tegengeluid te laten horen voert

Detailhandel nederland ieder jaar de nationale

parkeertest uit. De resultaten van deze test

worden ook richting gemeenten gestuurd.

Daarmee hoopt Detailhandel nederland een

ander geluid te laten horen en de gemeenten

aan te zetten tot heroverweging van beleid

en tarieven. Zee: “We blijven ageren tegen de

oneerlijke en hoge tarieven.”

TeKsT: ERNA jANSEN


DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®

22

verkeer & mobiliteit 2012

BENT U ExPOSANT?

Stuur uw nieuwsbericht naar [email protected]. Het bericht wordt

geplaatst op de site. De redactie zal later bepalen welke artikelen ook in het

magazine worden opgenomen. Tevens zijn er volop mogelijkheden voor maxi-

male exposure middels adverteren in het magazine, opname van uw logo in de

beursbijlage, extra aandacht in de wekelijkse emailnieuwsbrief en meer.

Edwin Benning vertelt u graag alle ins en outs. u kunt hem bereiken op

T 038 4606384 of via de email [email protected]

OOK DIT jAAR besteedt PArKEEr24 aandacht aan de vakbeurs Verkeer &

mobiliteit die alweer voor de zevende keer wordt gehouden.

IN DE NOVEMBEREDITIE is ruimte voor beursnieuws van exposanten, vindt u

de plattegrond, een programma-overzicht en staan alle exposanten op een rij.

OP DE BEURSVLOER staan leveranciers met producten en diensten op het

gebied van Wegaanleg & onderhoud | Verkeersdoorstroming | Verkeerskundig

advies | Verkeersmeubilair | mobiliteitsmanagement | Parkeren | openbaar ver-

voer | Fietsparkeren | Verlichting.

Donderdag 29 november – expo Houten – 10.00-17.00 uur

een uitgave van acquire publishing bv, www.acquirepublishing.nl

Acquire Publishing, uitgever van onder meer Verkeer in Beeld en PArKEEr24, is de énige officële mediapartner én uitgever van de beurscatalogus van

23

Lees het volledig artikel in het online dossier Parkeren en Retail of ga rechtstreeks naar www.parkeer24.nl/ supermarkt

parkeerbehoefte vaststellen bij supermarkten:

TeKsT: jEROEN VAN DER WEERD - EIgENAAR BUREAU VAN DER WEERD

Bij het schatten van VERKEERSgENERATIE spelen bereikbaarheids-

kenmerken van een SUPERMARKTLOcATIE een grote rol, net als de situering

van lokale concurrenten. Deze twee zaken bepalen grotendeels de te verwachten

MOBILITEITSEffEcTEN op locatieniveau. KENgETALLEN vormen een belang-

rijk hulpmiddel bij het schatten van dergelijke effecten. Een ESSENTIëLE vraag

is of de op dit moment gehanteerde kengetallen als NORM nog volstaan.

het functioneren van supermarkten is

een dynamisch geheel en de vraag

rijst steeds vaker of de houdbaarheid

van kengetallen inmiddels niet is overschreden.

In de praktijk leiden verschillen in de interpre-

tatie van deze cijfers tot ellenlange discussies

tussen gemeenten en supermarktbedrijven.

met niet zelden een onbevredigend resultaat:

teveel of juist te weinig parkeerplaatsen. Dit is

vreemd omdat zowel gemeenten als super-

marktbedrijven een gemeenschappelijk doel

voor ogen hebben, namelijk een juiste inschat-

ting van de parkeerbehoefte.

Om de parkeerbehoefte juist in te schatten,

zijn een aantal aspecten van belang. In de

eerste plaats de grootte van de supermarkt.

Deze is bepalend voor de bezoekduur van de

klant, maar ook voor de bezoekfrequentie en

de bestedingen. Daarnaast moet duidelijk zijn

of de supermarkt een lokale of een regionale

verzorgingsfunctie vervult. Hoe groter de

verzorgingsfunctie, des te groter het aandeel

autobezoekers en dus de parkeerbehoefte zal

zijn. Daarnaast is het bereikbaarheidsprofiel

van belang. Hoe beter de (auto)bereikbaarheid,

hoe meer klanten geneigd zijn dit vervoer-

middel te gebruiken. Hetzelfde geldt voor de

parkeercapaciteit. en dan is er nog het type

supermarkt: discounters vertonen een ander

mobiliteitsgedrag dan die van een fullservice

supermarkt.

maatwerk wordt steeds belangrijker om

verkeerskundig adequaat in te spelen op een

dynamische sector zoals die van de supermark-

ten. en dat vraagt om lef en het vermogen

verbindingen te zoeken met supermarktbedrij-

ven en omgekeerd supermarktbedrijven met

gemeenten. beide partijen hebben namelijk

hetzelfde doel: een reële inschatting van de

verkeersgeneratie en parkeerbehoefte voor

een goede bereikbaarheid en dito parkeer-

voorzieningen.

samenwerking supermarkt en gemeente noodzakelijk


DO

SSIER: R

ETAIL EN

PAR

KER

ENP

24 DOSSIER

®

24

Om antwoord te krijgen op deze

vragen klopt parKeer24 eerst

aan bij eCabO, een kennis-cen-

trum die door het ministerie van

Onderwijs is aangewezen kwalificatie-dossiers

te schrijven voor het mbO.

Daarnaast zorgt het kenniscentrum voor

erkenning van stage-plaatsen voor het

middelbaar beroeps-onderwijs. “Ook voor

de opleidingen omtrent Orde en Veiligheid

schrijven wij de kwalificatiedossiers”, licht

sectormanager ellen

Versantvoort toe. Onlangs werd bekend dat

het ministerie van Veiligheid en justitie de

regie op de inhoud en de uitvoering van de

examens voor buitengewoon opsporings-

ambtenaren (boa’s) heeft overgedragen aan

de stichting exTH (exameninstelling Toezicht

en Hand-having), welke ervoor zorgt dat

handhavers en toezichthouders op straat de

juiste competenties hebben. De branche zet

hiermee in op de verdere professionalisering

en permanente her- en bijscholing van boa’s.

examenuitbReiding met RollensPel

er bestaat al langer een basisexamen boa, wat

vooral theoretische kennis en inzicht meet.

minister Ivo Opstelten vindt het belangrijk dat

er aanvullende eisen komen voor de opleiding

en examinering, omdat dit de kwaliteit van

boa’s verbetert. Daarom komt er naast het

theorie-examen een vaardigheidsexamen voor

gespreks- en benaderingstechnieken, voor alle

boa-domeinen. stichting exTH gaat de vaar-

digheden toetsen via een rollenspel. na afloop

maakt een kandidaat een (mini)proces-verbaal

op van wat er is gebeurd. Voor boa’s die in de

openbare ruimte werken (domein I), zet de

stichting een systeem van permanente her- en

bijscholing op. Hester brenninkmeijer, project-

manager van exTH, licht toe: “een theorie-exa-

men is niet voldoende om echt goed te weten

hoe je een burger het beste kunt aanspreken

en tegelijkertijd moet je weten hoe je aan je

eigen veiligheid kunt en moet denken. Daar

komt nog bij dat het vaak voorkomt dat een

proces-verbaal niet goed is ingevuld, met als

bedreiging, geweldsdelicten en zelfs poging tot doodslag:

veiligheid parkeerhandhavers

in het geding

maar al te vaak komt het voor dat de VEILIghEID van parkeerhandhavers in het

geding is; teveel kunnen anekdotes vertellen waarbij SchELDPARTIjEN, agressief

gedrag en zelfs bedreiging de BOVENTOON voeren. Is het tijd het competen-

tieprofiel van de PARKEERhANDhAVER bij te stellen, de opleiding zwaarder te

maken, extra cursussen aan te bieden of andere MAATREgELEN te treffen?

25

TeKsT: AgNES jOOSTEMAD

OSSIER

: VEILIg

hEID

P24

DOSSIER

®

gevolg dat het wordt verworpen. al neemt

dit aantal door het toenemende gebruik van

handhelds wel zienderogen af; dit is al een

flinke verbeterslag.” Het huidige opmaken

van een proces-verbaal via de computer komt

te vervallen. In plaats daarvan wordt dus een

situatie op straat nagespeeld, waarbij iemand

bijvoorbeeld fout parkeert. De acteur in kwes-

tie speelt een ‘boze burger’, wat in principe

gemiddeld gedrag is; bijna iedereen die een

bon krijgt protesteert in meer of mindere

mate. “je wordt echt beoordeeld op je gedrag,

wat het examen aanzienlijk zwaarder maakt”,

licht brenninkmeijer toe.

er zijn verschillende manieren om een

opleiding tot boa te volgen; via een rOC of

particuliere instelling. Versantvoort: “er zijn

zo’n tachtig verschillende boa’s in neder-

land. aan een groot deel daarvan zijn geen

opleidingseisen verbonden, behalve aan het

basisexamen boa. Wil je echter als handhaver

toezicht en veiligheid aan de slag in domein I

(vergelijkbaar met een stadswacht), dan volg

je een uitgebreidere opleiding waarvoor je ook

de boa-papieren nodig hebt. Wil je in domein

I in de openbare ruimte aan het werk, dan

moet je tenminste aan de basisvoorwaarden

voldoen. maar om echt op het niveau van de

kwaliteitsdossiers te komen, betekent dit dat

je vier modules in vijf jaar moet halen om na

vijf jaar je diploma te behouden. Dus ook als

je nu al boa bent, worden de eisen vanaf

1 oktober dit jaar zwaarder.”

misHandeling met fietsPomP

Ook Cition, verantwoordelijk voor de fiscale

parkeerhandhaving in amsterdam, erkent de

noodzaak van meer veiligheid op straat en in

dit kader intensievere begeleiding. geweld

tegen parkeercontroleurs komt vaak voor in

amsterdam: in 2011 deed het bedrijf 150

keer aangifte van geweldsdelicten, exclusief

fraude. er werd zelfs veertien keer aangifte

De parkeercontroleurs van Cition leren in een cursus gedrag herkennen om veilig een gesprek te kunnen beëindigen

Lees meer op www.exth.nl/phb-domein(ookvoorvoorbeeldsituaties)

een boa moet deelnemen aan de permanente Her- en bijscholing (pHb) om zijn boa-akte te

behouden. Het systeem wordt modulair opgezet en beslaat steeds een periode van vijf jaar. In

de eerste vier jaar moet elk jaar een examenonderdeel worden afgerond. Het vijfde en laatste

jaar kan worden benut als herkansingsjaar. Voor zowel de invoering van de vaardigheden in het

basisexamen als de invoering van de permanente her- en bijscholing voor de boa's in de openbare

ruimte geldt de datum van 1 oktober 2012. Dit betekent niet dat alle boa's op dat moment ook

daadwerkelijk aanvullend moeten zijn opgeleid en geëxamineerd. er zal sprake zijn van een gelei-

delijke invoering waarbij de datum op de akte van beëdiging van de boa leidend is.

inHoud aangePaste examineRing boa


26

gedaan van poging tot doodslag. In de meeste

gevallen reed een automobilist in op een par-

keercontroleur. 21 Keer werd aangifte gedaan

van poging tot zware mishandeling. Het komt

gelukkig niet vaak voor dat medewerkers

daadwerkelijk gewond raken; uitzonderingen

daargelaten. Vorig jaar moest een contro-

leur een neusoperatie ondergaan nadat een

autobezitter hem met een fietspomp had

mishandeld.

“Onze parkeerhandhavers vervullen een

publieke taak, we zijn geen boa’s. De dienst

stadstoezicht van de gemeente amsterdam

voert de boa-controle uit”, legt Tomas scheen,

manager verkoop en communicatie van Cition,

uit. “We hebben de afgelopen jaren een aan-

zienlijke efficiencyslag gemaakt. Logischerwijs

schrijven we hierdoor veel meer bonnen uit

dan vroeger, we zitten inmiddels op ongeveer

een half miljoen op jaarbasis. een negatief

gevolg is dat we merkten vaker met agressie

en geweld te maken te krijgen. Onze eerste

stap in de aanpak was het intern bespreekbaar

maken, mede omdat incidenten intern niet

goed werden gemeld.”

binnen de organisatie werd een campagne

uitgezet om het personeel er bewust van

te maken dat belediging en bedreiging niet

normaal is: nog te vaak wordt gedacht dat

dit bij het vak hoort. “We hebben hier veel

energie ingestoken, ook in het meten van de

cijfers”, licht scheen toe. Daarnaast is Cition

een cursus gestart om de parkeerhandhavers

er zeker van te laten zijn goed beslagen ten ijs

de straat op te gaan. “een intensieve training

waarbij de nadruk ligt op ‘hoe verkoop ik mijn

bon’”, legt scheen uit. “De training is geba-

seerd op de Van der steen methode die al bij

de politie werd gebruikt en voor ons specifiek

is toegespitst op Cition. De parkeercontroleurs

leren gedrag herkennen: soms schreeuwen

mensen zonder erge dingen te zeggen, maar

als iemand je echt bedreigt moet je weten hoe

je veilig en correct het gesprek kunt beëindi-

gen. Het moet daarnaast niet zo zijn dat een

medewerker na een ernstig incident twee

weken thuis zit. Dat is verschrikkelijk voor de

medewerker, maar ook voor onze organisatie.

aangifte doen en schade verhalen is in de

praktijk wel lastig gebleken: het zijn ingewik-

kelde procedures. Toch doen we dit wel, het

signaal is immers ook belangrijk: van onze

mensen blijf je af.” Om het personeel tijdens

en na de aangifte beter te kunnen onder-

steunen en begeleiden, is een casemanager

sociale veiligheid aangesteld, die zich puur

met dit onderwerp bezig houdt. scheen merkt

dat de genomen maatregelen in de praktijk

zeker effect hebben: “een parkeerhandhaver

die dit werk al jaren doet, was verbaasd te

moeten constateren dat het toepassen van

wat hij had geleerd in de cursus echt werkt.”

Erwerdzelfsveer-tien keer aangifte

gedaan van poging tot doodslag

27

adveRtentie

28

inGEsPREK

mEt

In de rubriek ‘IN gesprek

met’ praat de redactie van

PARKEER24 verder met

mensen die op LinkedIn

een stelling of een reactie

hebben gepost.

peter geurds is

business unit

manager bij

Imbema Controls

klimaat parkeergarages schadelijk voor gezondheid

Veiligheid en parkeren kent veel invals-

hoeken. Peter geurds van Imbema Controls

attendeerde de redactie op de schadelijke gevol-

gen van een verkeerd klimaat in parkeergarages.

De huidige regelgeving is niet meer up-to-date

en moet worden aangepast.

29

De overheid laat kansen onbenut

om het binnenklimaat in gesloten

parkeergarage te verbeteren. In

het ergste geval staat de gezond-

heid van de bezoekers van de parkeergarage

op het spel”, zegt geurds.

gedateeRde Regelgeving

De weten regelgeving op het gebied van

luchtkwaliteit (nen2443, red.) is gedateerd.

De huidige regelgeving om een goed binnen-

klimaat te waarborgen, is gebaseerd op de CO

(koolmonoxide)-uitstoot en brandbare gassen

die auto’s op benzine en lpg uitstoten. geurds:

“Inmiddels is deze situatie achterhaald omdat

er steeds meer auto’s op diesel rijden, waarbij

dieselmotoren principieel geen C0 produceren,

maar wel andere ongewenste producten als

n02(stikstofdioxine), roet en CO2. Ook de

meeste benzine in Lpg-auto’s produceren

tegenwoordig veel minder C0. Het meten van

CO-waardes in lucht is allang niet meer de

beste indicator. er moet juist worden

gemeten op CO2. Zowel de benzine, Lpg

alsmede dieselauto’s produceren CO2, waarbij

het binnenklimaat in gevaar kan komen.”

gezondHeid looPt gevaaR

“In de benelux geldt een wettelijke maxi-

maal aanvaardbare concentratie (maC) van

5000ppm van CO2. Concentraties van 4% zijn

al levensbedreigend. Controleer je de CO2-

uitstoot niet, dan loopt de gezondheid van

de parkeergaragebezoekers ernstig gevaar”,

vervolgt geurds. een overdaad aan CO2 leidt

tot bewusteloosheid en in het ergste geval tot

overlijden. “gelukkig zijn ons geen concrete

voorbeelden van slachtoffers bekend. maar

het komt regelmatig voor dat bezoekers in

een garage een beklemmend gevoel krijgen

als de luchtkwaliteit achteruit gaat. Op piek-

tijden loopt de luchttemperatuur merkbaar op,

de bedenkelijke geur van uitlaatgassen kan

niet meer genegeerd worden en een verhoogd

CO2 gehalte versnelt de ademhaling.”

co2 meten

CO2 is beter te meten omdat alle auto’s CO2

produceren, waardoor het klimaat eenvou-

diger te waarborgen is. naast het ontbreken

van de juiste regelgeving, kent het meten van

CO2 geen prioriteit vanwege de hoge kosten

van de meetapparatuur. Dit idee is echter

achterhaald, want de ontwikkelingen in de

techniek hebben er voor gezorgd dat het me-

ten aanzienlijker goedkoper is geworden. Om

het binnenklimaat van gesloten parkeer-

garages te verbeteren, moet de overheid de

weten regelgeving laten aansluiten op de

werke-lijkheid. Daarnaast moeten de betrok-

kenen bij de bouw of renovatie van parkeer-

garage de hand in eigen boezem steken om

het interne klimaat te optimaliseren. In de

ontwikkeling naar een autoluwe en -loze

maatschappij doen opdrachtgevers en archi-

tecten zichzelf tekort door niet in te spelen

op de verbe-tering van parkeergarages. Zowel

bestaande als nieuw te bouwen parkeerga-

rages moeten goed onder de loep worden

genomen.


HetmetenvanCO-waardes in lucht is allang niet meer de beste indicator

DO

SSIER: V

EILIgh

EIDP

24 DOSSIER

®

30

brandveiligheid en parkeergarages: verschillende opties mogelijk, 1 ding is zeker:

zoek een deskundig adviseurDe NoVB stuurde de redactie van PArKEEr24 een POSITION

PAPER over Brandveiligheid van PARKEERgARAgES. De paper doet vermoeden

dat een SPRINKLERINSTALLATIE de beste oplossing is om de BRANDVEILIg-

hEID van parkeergarages te borgen. maar is dat WEL zo? Zijn er andere OPTIES?

PArKEEr24 laat VERSchILLENDE partijen aan het woord. Conclusie is dat als je

serieus werk wilt maken van de brandveiligheid van je garage, je in ieder geval een

DESKUNDIg adviseur in de arm moet nemen.

Position paper

Brandveiligheid van parkeergarages

31

TeKsT:ERNA jANSEN

“Eigenaren van parkeergarages moeten hun ver-antwoordelijkheid nemen"

De wettelijke bepalingen in het bouw-

besluit bieden een minimum aan

veiligheidseisen; als de bezoekers in

geval van brand kunnen vluchten, mag het

gebouw in rook opgaan. maar dat is niet wat

de exploitant en eigenaar van het parkeerge-

bouw voor ogen hebben.

De nOVb (nederlandse Organisatie voor

brandveiligheid, red) vindt dat eigenaren van

parkeergarages hun verantwoordelijkheid

moeten nemen door te kiezen voor brandvei-

ligheid oplossingen die ook de gevolgschade

zoveel mogelijk beperken. In de positon

paper, uitgebracht door het nOVb, wordt een

vergelijk gemaakt tussen stuwdrukinstallaties

(ventilatie) en sprinklerinstallaties.

De nOVb stelt dat bestaande garages niet

over voldoende ventilatiecapaciteit beschikken

als wordt uitgegaan van de nieuwste inzichten

en dat bij nieuwbouw ventilatie installaties

met een enorme capaciteit moeten worden

geïnstalleerd om afdoende te kunnen werken

bij brand.

een sprinklerinstallatie voert geen rook af,

maar sproeit gericht water op de plaats van

de brand waardoor wordt voorkomen dat de

brand zich uitbreidt. Omdat de brand zich

beperkt tot 1 voertuig zal de rookontwikkeling

afnemen, aldus de organisatie. Daarnaast zou

sprinkler het gebouw koelen zodat schade aan

de constructie wordt voorkomen.

De nOVb trekt de conclusie dat voor meer

brandveiligheid en minder schade het van

groot belang is dat een brand zo snel mogelijk

wordt geblust. en dat kan het snelst met een

automatisch blussysteem zoals een sprinkler-

installatie.

Position PaPeR ‘bRandveiligHeid van PaRkeeRgaRages’nOVb vergelijkt ventilatie en sprinkler

Meerlezen?Uvindtde

Position Paper Brandveilig-

heid van Parkeergarages op

www.parkeer24.nl/novb.


DO

SSIER: V

EILIgh

EIDP

24 DOSSIER

®

32

Aan het woord is Ir. Dave Hensen,

specialist brandveiligheid bij

Cauberg-Huygen raadgevende

Ingenieurs bv. “Het primaire doel van de

brandweer is het redden van mensen en het

beperken van brandomvang. eigenaren en

exploitanten hebben daar uiteraard belang

bij, maar het beperken van de gevolgschade is

voor hen ook ontzettend belangrijk.”

nu de aanrijtijden in het gedrang komen door

sluiting van kazernes en bezuinigingen bij de

korpsen, overweegt de nVbr de tot voor kort

gehanteerde beoordelingsrichtlijn los te laten

en de garagebranden gecontroleerd uit te

laten branden. De gevolgen voor de exploi-

tanten en eigenaren kunnen hierbij enorm zijn.

De vraag moet beantwoord worden of de

verzekeraar van het gebouw deze nog wel

wil verzekeren; men gaat tot op heden uit

van een brandcompartimentsomvang zoals

beschreven in de ooit afgegeven bouwver-

gunning waarbij de kans en schadeomvang

voldoet aan het door de actuaris vastgestelde

risicoprofiel tot een maximaal te vergoeden

bedrag na de brand en een daarop af-

gestemde premie hoogte.

Los daarvan moet gekeken worden naar de

brandwerendheid van een gebouw met be-

zoek meest kosten effectieve maatRegel

René Duijndam van excelair heeft als

reactie op de position paper van de

nOVb een stuk ingestuurd met als titel

praktische gebruikshandeling.

Duijndam laat een ander geluid horen en stelt

vraagtekens bij hetgeen de nOVb voorstaat:

“Waarom zou je het ventilatiesysteem niet

upgraden voor rookbeheersing? Het systeem

zit immers ook in de parkeergarage voor de

dagelijkseCO/LPGventilatie.Eenrook-

beheersingssysteem is een logische en

economisch verantwoorde oplossing.”

RookbeHeeRsingssysteem logiscHe oPlossing

In het online dossier Veiligheid

op www.parkeer24.nl/dossiers

vindt u de

Praktische Gebruikshandleiding

die is opgesteld door

de NEN 6098 werkgroep.

•NVBRheeftpraktijkrichtlijnlosgelaten

•Bijbrandinparkeergaragegaatbrandweernietnaarbinnen

•Gecontroleerduitlatenbrandenisgevolg

•InBouwbesluitzijnvoorP-garagesgroterdan1000m2beperkteeisenomtrentbrandveilig-

heid opgenomen

(wordt toegestaan o.b.v. gelijkwaardigheid ter goedkeuring aan bevoegde gezag)

•NEN6098zoomtalleeninopnieuwbouwvanmechanischgeventileerdegarages,nietop

bestaande bouw of op sprinkler

uPdate

excelaiR:

caubeRg-Huygen Raadgevende ingenieuRs:

33

“De conclusie dat gecertificeerde sprinklerinstallaties dé oplossingzijnombrandveiligheid te borgen, legt een probleem dat is ontstaan in het verleden in financiëlezinneerbijdeparkeer-garage exploitant, hetgeen ik niet juist vind.”

trekking tot bezwijkingsgevaar. “Wat gebeurt

er met de bovenliggende en omliggende

gebouwen als de constructie instort?”, vraagt

Hensen zich af.

oveRHeid laat maRkt PRobleem oPlossen

Volgens Hensen moeten de al langer bekend

zijnde tekortkomingen van de tot voor kort

gehanteerde richtlijnen nu door de markt

worden opgelost. “en dat is niet redelijk.

Incidenten leggen de tekortkomingen van de

tot voor kort gehanteerde richtlijn bloot. Let

wel: het gaat slechts een enkele keer fout

waardoor een omvangrijke parkeergarage

brand ontstaat. er hoeft maar iets in de be-

schreven veiligheidsketen te worden vertraagd

of organisatorisch mis te gaan en de uit-

gangspunten van het brandscenario kloppen

niet meer. De huidige ontwikkelingen door

bezuinigingen bij brandweerkorpsen dragen

hier in negatieve zin aan bij”, beargumenteert

Hensen. “Op de voornemens van de nVbr

speelt de nOVb handig in door de gecertifi-

ceerde sprinkler als ultieme oplossing aan te

dragen, waarbij voorbij wordt gegaan aan het

‘rechtens verkregen niveau’ beschreven in de

bouwvergunning en aanzienlijke kosten.”

een sprinklerinstallatie is een uitstekende be-

veiliging maar de autobrand wordt hiermee

niet voorkomen. “Let wel, een werkende

sprinkler installatie kan de brand beheersen

en neemt dan een deel van de taak van de

brandweer over. maar,” zo benadrukt hij, “de

gevolgschade is er nog steeds, veroorzaakt

door hitte maar vooral door vrijkomende rook.

De auto waarin de brand ontstaat, brandt

volledig uit maar het vuur zal niet overslaan

naar andere voertuigen (het stalen casco be-

perkt de effectiviteit van de sprinkler aanzien-

lijk zo blijkt uit een buitenlandse proef). Daar

komt bij dat een sprinkler duur is in aanschaf

én altijd een onderhoudscontract vereist.”

Het komt voor dat sprinkler installaties niet

worden onderhouden en daarmee niet naar

behoren functioneren.

ventileRen moet altijd

“Ventilatie is in alle parkeergarages altijd

noodzakelijk. Ook als er een sprinklerinstal-

latie is geïnstalleerd”, geeft Hensen aan. “mijn

advies is daarom altijd de bestaande ventilatie

installatie mee te nemen. De ventilatie draait

al, is veelal bestand tegen hoge temperaturen

en kan daarom in geval van brand bijdragen

aan de rookwarmte afvoer. per situatie dient

voor de betreffende parkeergarage dus te

worden beschouwd wat de meest kosten ef-

fectieve maatregel is. bij grote parkeergarages

kan het best zijn dat de ventilatie stroom slim-

mer kan worden gestuurd. Of mogelijk een hy-

bride oplossing van: 1 lokaal koelen met niet

gecertificeerde sprinklers (let wel: als iets nog

bestaat kan het niet gecertificeerd worden), 2

bestaande ventilatie en 3 toch een beperkte

veilige repressieve inzet van de brandweer.

Waarom opnieuw omvangrijk investeren als

het niet expliciet nodig is?”


DO

SSIER: V

EILIgh

EIDP

24 DOSSIER

®

34

De gemeente Woerden heeft 1 par-

keergarage, genaamd Castellum, in

eigendom. Deze garage is in 2006

opgeleverd. De bouw van de parkeergarage

maakte onderdeel uit van een gebiedsontwik-

keling in het centrum van Woerden. De

stadsontwikkeling heeft plaatsgevonden onder

verantwoordelijkheid van een projectontwik-

kelaar. aanvankelijk was het de bedoeling

dat de gemeente de parkeergarage zou gaan

huren. pas in een later stadium is om finan-

ciële redenen besloten de parkeergarage

turn-key van de ontwikkelaar over te nemen.

Het ontwerpproces was toen al grotendeels

afgerond.

“De bestekstukken zijn echter wel grondig

bestudeerd. De gemeente heeft daarvoor

een deskundig bureau in de arm genomen”,

vertelt de heer Van Leer van de gemeente. Dit

was hun eerste parkeergarage en Woerden

beschikte nog niet over de kennis. “brand-

veiligheid is een belangrijk aspect geweest bij

de parkeergarage: zowel tijdens ontwerp, bij

de vergunningverlening en bij de oplevering

(verschillende rookproeven)”, aldus Van Leer.

PRinciPe bRandveiligHeid

Van Leer: “Het toepassen van sprinklerinstal-

laties is bij mijn weten nooit aan de orde

geweest in onze parkeergarage. een bewuste

keuze van brandveiligheidssysteem is in ieder

geval door ons als eigenaar niet gemaakt.”

Uitgangspunt uit het programma van eisen

is dat de brandveiligheid voldoet aan de

bestaande wetgeving op het moment dat

de garage opgeleverd wordt. “ aanvullende

gemeentelijke richtlijnen voor de brandveilig-

heid van parkeergarages hebben we niet in

Woerden.”

In parkeergarage Castellum is de brand-

beveiliging geregeld middels branddetectie en

stuwdrukventilatie. “Het systeem is er op

gericht dat de brandweer snel ter plaatse is en

door het stuwdruksysteem kunnen bezoekers

veilig vluchten en de brandweer het aan-

valsplan uitvoeren. Dit systeem voldoet aan

de afgegeven bouwvergunning en heeft de

goedkeuring van de brandweer. In de praktijk

hebben er zich gelukkig nog nooit calamitei-

ten voorgedaan”, geeft Van Leer aan.

goed afwegen

“De position paper is voor mij wel aanleiding

om bij de nieuw te bouwen parkeergarage

(er wordt momenteel gebouwd, red.) goed te

kijken naar het brandveiligheidssysteem. De

meerkosten spelen daarbij uiteraard ook een

rol. Onze parkeergarages zijn vooralsnog niet

rendabel te exploiteren. Om extra investerin-

gen mogelijk te maken voor voorzieningen

die boven het bouwbesluit uitstijgen moeten

overtuigende argumenten aanwezig zijn. Die

argumenten heb ik op dit moment nog niet”,

vertelt Van Leer.

“Ik begrijp de argumenten van nOVb voor het

toepassen van een dergelijke installatie wel:

brandbeveiliging kan op deze manier mis-

schien naar een hoger niveau getild worden

waarbij de risico's verkleind worden. maar

onze parkeergarage voldoet aan de normen

en mogelijk zijn de risico's voor onze garage

zeer acceptabel.”

“de PaRkeeRgaRage moet voldoen aan de geldende weten Regelgeving”

“Eenbewustekeuzevan brandveilig-

heidssysteem is in ieder geval door ons als eigenaar

niet gemaakt”

parkeergarages worden conform het oude bouwbesluit en

bouwbesluit (2012) als 'overige gebruiksfunctie' aangemerkt.

Hiervoor geldt een maximale oppervlakte van een brandcom-

partiment van 1.000 m². In praktijk zijn veel garages groter. er

zijn een aantal technische mogelijkheden om deze praktijksitu-

atie in te vullen. een beroep doen op het artikel gelijkwaardig-

heid wordt hierbij veelvuldig gedaan, de invulling van de

gelijkwaardigheid kan echter behoorlijk verschillen.

De volgende oplossing ziet men in de praktijk:

•GelijkwaardigheidsconceptopbasisvandeNEN6098:2012

•Gelijkwaardigheidsconceptopbasisvaneensprinkler-water-

mistinstallatie

De verschillende concepten hebben allen hun voor en nadelen.

invulling gelijkwaaRdigHeid

gemeente woeRden:

35

john van Lierop van de european Fire sprinkler network zegt in een reactie het volgende: “Het

doel van de position paper is dat we mensen vooraf willen laten nadenken over de brandvei-

ligheid van de garage en de te verwachten gevolgen bij brand. men moet zichzelf steeds de

vraag stellen ‘welk restrisico accepteer ik?’.” De gevolgen van een brand in een afgelegen garage

in een weiland zijn anders dan in een ondergrondse garage in binnenstedelijk gebied. “en daarin

moeten bewuste keuzes worden ge-

maakt. niet achteraf als het gebouw

opgeleverd wordt, maar vóóraf als

men de beslissing heeft genomen te

gaan bouwen.” Van Lierop bepleit

dat het van groot belang is de te

bouwen garage te bekijken als in-

tegraal onderdeel van de omgeving

en dat als uitgangspunt te nemen

bij de risicoafweging. “en dan blijkt

dat sprinkler onder woonwerkcom-

plexen veelal een goede keuze is om

de gevolgen van schade bij brand te

minimaliseren. Want met sprinkler

heb je de brandweer altijd in huis.”

Prof. Ir. peter van de Leur, adviseur brand-

veiligheid bij Dgmr, geeft graag advies

aan een ieder die plannen heeft een parkeer-

garage te ontwikkelen.

1. Laat je oor nooit hangen naar de leveran-

cier van een product; die zal altijd vertellen

dat zijn product de beste keuze is. Wil je

de waarheid horen over het product? ga

naar de concurrent, die zet alle nadelen

keurig voor je op een rij. en omgekeerd.

2. Zoek niet in de gouden gids naar een

adviseur; iedereen mag zich ten slotte

adviseur noemen. Deze titel zegt niets

over de deskundigheid van die persoon.

Informeer bij anderen en vraag referenties

op voordat je een adviseur kiest.

3. ga voor een advies over de veiligheid

niet zomaar af op het advies van de

brandweer. De gemiddelde brandweer-

preventist is verrassend genoeg geen

deskundige als het gaat om preventie. De

primaire deskundigheid van de brandweer

zit in de repressieve sfeer. er is ook geen

dwingende afstemming van hogerop in

de brandweerorganisatie. Ieder korps

heeft zijn eigen standpunten, en korpsen

oordelen over hetzelfde totaal verschillend.

parkeergarages zijn daarvan een sprekend

voorbeeld.

De brandweer is wel adviseur van het

bevoegd gezag, en geeft het inhoudelijke

eindoordeel over een vergunningaanvraag.

In de praktijk moet je je als adviseur in het

belang van de klant uiteindelijk neer-

leggen bij het oordeel van de brandweer.

RestRisico accePtatie

advies

“We willen mensen aanzettentot denken”

“Wil je serieus werk maken van de brandveiligheid van je garage, ga daninzeemeteenterzakedeskundigadviesbureau”

DGMR heeft een uitgebreid artikel geschreven over brandveiligheid in parkeer-garages waar brandweer, bouwers en ontwerpers hun voordeel mee kunnen doen. Download het artikel op www.parkeer24.nl/ brandveiligheid

NOVB = Nederlandse Organisatie voor Brandveiligheid NVBR=NederlandseVerenigingvoorBrandweerzorgenRampenbestrijding NEN6098=Rookbeheersingssystemenvoormechanischgeventileerdparkeergarages(feb.2012) VEBON= Vereniging van BeveiligingsOndernemingen in Nederland

euRoPean fiRe sPRinkleR netwoRk:

dgmR:


DO

SSIER: V

EILIgh

EIDP

24 DOSSIER

®

36

de meerwaarde van business intelligence voor parkeerbeleid

Parkeerbeleid is een van de belangrijkste INSTRUMENTEN om sturing te geven aan

de MOBILITEIT. Anderzijds is en blijft parkeren een afgeleide. Niemand gaat ergens

heen om te parkeren; men gaat naar een BESTEMMINg. Als de aantrekkingskracht

van de bestemming verandert, heeft dat gevolgen voor de PARKEERVRAAg. Dat par-

keerplaatsen geld kosten, is inmiddels ook breed geaccepteerd. Des te vreemder is

het dat van structurele KENNISVERgARINg geen sprake is.

Parkeeronderzoeken worden pas gedaan

op het moment dat er een actuele vraag

is. Weinig gemeenten doen structureel

onderzoek om zodoende trends te kunnen

ontdekken. Het combineren van data gebeurt

nog minder. Deels omdat men niet weet hoe

dat te doen, maar deels ook omdat men niet

beseft over hoeveel gegevens men eigenlijk

beschikt.

dRie vooRbeelden

1. De parkeerbalans. als basis wordt vaak

een parkeertelling gebruikt. Door op een

aantal momenten te tellen in een week weet

men wat het drukste moment is in de week.

De parkeerbehoefte is hiervan af te leiden. De

vraag is echter of er in de juiste week is geteld.

misschien was het wel extreem druk, of juist

extreem rustig. Hier is eenvoudig achter te

komen door de resultaten van de telling te

vergelijken met data uit de parkeerautomaten.

Deze data geven een beeld van de drukte op

de dagen van de tellingen in vergelijking met

de rest van het jaar. Op basis van die vergelijk-

ing kan zo nodig de parkeerbehoefte worden

aangepast.

2. De parkeernorm. De meest gangbare

methode is om uit te gaan van de parkeerken-

cijfers van het CrOW. Dit zijn echter lande-

lijke cijfers die aanpassing behoeven voor de

situatie ter plaatse. Waarom niet gekeken naar

het feitelijk gebruik? Zeker in gebieden met

een dominante functie levert dat cijfers die

recht doen aan de feitelijke situatie.

3. Ziekteverzuim. De relatie tussen ziek-

teverzuim van bOa’s en parkeerbeleid ligt

niet voor de hand. bij een dergelijke uit-

SAmENWErKEN LooNT

Hetkenniscentrumparkerenisdoorgeldgebreknooitechtvandegrondgekomen.Jammer,wanthetdelenvankennis

scheeltgemeentenveelgeld.HetopzettenvaneenBI-systeemhoeftiederegemeentenietaparttedoen.Deflexibiliteit

vanhetsysteemisjuistuitermategeschiktomgezamenlijkoptezetten,zelfsalsnietalledatabronnenvandedeel-

nemersgelijkzijn.Demeerwaardeligtnietalleenindekostenbesparing,maarookdemogelijkheidomvergelijkingente

maken met andere deelnemers in het project. Een soort continue benchmark dus.

37

TeKsT: EWALD DIjKSTRAEN

VER

DER

Ewald Dijkstra is senior consultant parkeren Ecorys Nederland B.V.

NuTTIgE BIJWErKINgEN

Nieuweontwikkelingenbiedenvaakmoge-

lijkhedenwaardeontwikkelaarzelfgeen

rekening mee heeft gehouden. De SENSIT van

NEDAPisontworpenalsvol-vrijregistratievan

parkeerplaatsen.Hetapparaatisechterook

uitermategeschiktvoor(grootschalige)parkeer-

duuronderzoeken;vooreenfractievandeprijs

wanneereendergelijkonderzoekwordtuit-

gevoerd met veldwerkers. De Scanacar, die wordt

ingezetindehandhavingino.a.Amsterdam,kan

ookeenvervangerzijnvanveldwerkers.Parkeer-

duuronderzoekofkentekenonderzoekkandaar-

mee betrouwbaarder en goedkoper worden dan

met veldwerkers. Ook handhaving op kenteken

biedt een nevenvoordeel. De kentekens kunnen

voor(structureel)herkomstonderzoekenten

behoevevanzakenalsdetailhandelonderzoekof

citymarketing worden gebruikt.

voeringsorganisaties is het ziekteverzuim vaak

hoger dan gemiddeld. Uit eerder onderzoek,

waarbij dienstroosters zijn vergeleken met

het verzuimgedrag van de werknemer en de

soepelheid van de leidinggevende bij het toe-

wijzen van vrije dagen, blijkt dat er zeker nog

winst te behalen valt in terugdringen van het

ziekteverzuim.

De drie voorbeelden illustreren de meerwaarde

van het combineren van gegevens. Omdat de

gebruikte data voortvloeien uit de dagelijkse

processen of de specifieke onderzoeken, zoals

parkeertellingen, is niet zozeer het verkrijgen,

maar het ontsluiten en combineren van deze

data de uitdaging. business Intelligence (bI)

software is daarbij een nuttig hulpmiddel.

De nieuwste generatie bI software werkt met

associatieve databases. Dit heeft als groot

voordeel dat de inrichting van de database

niet hoeft te worden afgestemd op de vraag.

Voor snelle bI-resultaten is er geen centrale

In deze afbeelding zijn parkeertellingen gerelateerd aan par-keerinkomsten (rij ‘do’). Op de horizontale as de straatnummers, op de verticale as de dagen van de week. De omvang van de bol geeft de inkomsten op straat weer, de kleur van de bol het

percentage bezoekers. Een dergelijke grafiek helpt bij het bepalen van ledigingsfrequentie (grote bollen) en de handhavingstrategie (grote rode bollen). Ofwel het beperken van de kosten voor ledi-ging en het optimaal inzetten van de handhavingscapaciteit.


38

Weinig gemeenten doen structureel

onderzoekomzodoendetrendstekunnen ontdekken

WAT KoST DAT Nu EIgENLIJK?

AaneenBIsysteemzijnkostenverbonden.Nietalleenmoethetsysteemwordengebouwd,maarhetmoetgebruiktkunnenworden.

Naasteenmaligekostenzijnerdusterugkerendekostenmeegemoeid.Dehoeveelheiddataendeactualiteitvandedatazijnvan

invloed op de kosten. Een systeem waarbij dagelijks nieuwe data wordt toegevoegd is duurder dan een systeem waarbij dat 2 keer per

jaar gebeurt. Als het over de kosten gaat is de bandbreedte ergens tussen de € 15.000 en € 30.000 eenmalig, en € 15.000 tot € 25.000

jaarkosten.Datlaatzichvergelijkenmeteenmaligdekostenvoor1of2gebouwdeparkeerplaatsenenjaarlijksekostendievergelijkbaar

zijnmet1gebouwdeparkeerplaats.

Beterkanmendevraagstellen‘watleverthetop?’EenBI-systeemindejuistemaatverdientzichzelfbinnenkortetijdterug.Meerkennis

over het parkeergedrag beperkt de kosten voor parkeren, verhoogt de opbrengsten, maar vooral: verkort de discussie over parkeren.

database of datawarehouse benodigd waarin

alle gegevens worden verzameld, opgeslagen

en voorbewerkt, maar worden de oorspron-

kelijke bronnen, bij voorkeur de ruwe proces-

data, gebruikt. De software maakt het zelfs

mogelijk om verschillende bestandstypen te

combineren.

Door deze aanpak zijn de data intuïtiever te

benaderen, te combineren en te interpre-

teren. Het is te vergelijken met zoeken op

internet. Tijdens het zoeken past de gebruiker

op basis van zijn nieuw verworven kennis de

zoekopdracht aan door nieuwe zoektermen te

gebruiken. regelmatig treft hij daarbij iets dat

interessanter is dan waarnaar hij zocht.

Dit vraagt een andere benadering van im-

plementeren. Traditioneel vindt monitoren

plaats vanuit vooraf gedefinieerde Kritische

prestatie Indicatoren (KpI’s). Voor een opti-

male werking van een bI systeem is het echter

essentieel dat de beschikbare data zo breed

mogelijk benaderbaar zijn. Dit vergt ook een

andere manier van werken. Het bouwen van

de bI-tool gebeurt, bij voorkeur, interactief

met de eindgebruiker. Omdat gebruik wordt

gemaakt van bestaande software leidt dit tot

een relatief kort implementatietraject. binnen

2 weken is een eerste versie operationeel. na

8 weken is het eindproduct gereed.

Vragen als ‘wat is de relatie tussen de

parkeerdruk, het weer en de aanwezigheid

van detailhandel?’ zijn met bI eenvoudig te

beantwoorden. Onder het motto ‘liever mee verle-

gen dan om verlegen’ bestaat het risico dat men

gaatverzamelenomhetverzamelen.Ditisechter

nietnodig.Desoftwareiszóflexibeldathetaltijd

mogelijkblijftomnieuwebronnentoetevoegen;

desnoods met gegevens uit het verleden als dat

nodig mocht zijn. Het is de kunst data dusdanig

te kunnen combineren en te presenteren dat

besluitvorming rond beheer en beleidsvorming

wordt ondersteund door inzicht in en onder-

bouwing van feiten. Op deze wijze toegepast,

hebben bI-tools een grote waarde voor niet

alleen de beheerorganisatie, maar ook voor de

beleidsmakers.

De Scanacar-Bron: Agendum

39

P24

DOSSIER

®

nieuws

garage

Opdrachtgever:

De Wilgen Vastgoed - rotterdam

Architect:

IbelingsvanTilburgarchitecten-

Rotterdam

Aannemener

VanWijnen-Dordrecht

Leverancier autolift

ThyssenKruppLiften-

Capelle aan den IJssel

Leverancier staalconstructie,

hekwerken en corus

Quantumvloer:

OostinghStaalbouw-Katwijk

Leverancier verlichting

parkeergarage :

VerkerkElektrotechniek-Zwijndrecht

Het Ter meulen pand heeft in rotterdam

historisch waarde. Dit grote winkelpand werd

na de oorlog, in het kader van de wederop-

bouw, volgens amerikaans ‘recept’ gebouwd

en bevatte grote glaspartijen. Het pand is nu

gereconstrueerd en heeft een extra woon-

toren gekregen met 114 appartementen. een

bijzonder staaltje werk.

Omdat gebouwd is bovenop bestaande bouw,

mocht de nieuwbouw niet meer wegen dan

250kg/m2verdiepingsvloer,inclusiefwanden,

gevels, plafonds, installaties en leidingen. Om

die reden is er voor gekozen de hoofddraag-

constructie uit te voeren in staal. een unicum

in nederland.

Om het parkeren voor bewoners te faciliteren

werd aanvankelijk nagedacht over de inricht-

ing van de kelder als parkeergarage. Vanuit de

retail werd echter aangegeven dat de kelder

goed als winkelruimte kan worden ingericht.

Daarom is uitgeweken naar de tweede etage.

Hierin waren eerder kantoren en een restau-

rant gevestigd. Door op deze verdieping een

bijzonder dunne vloer te realiseren, konden

twee parkeerlagen worden gerealiseerd.

Tevens is parkeren op het dak mogelijk. In

totaal kunnen 156 auto’s geparkeerd worden.

De gehanteerde gemeentelijke norm: 1,6.

Via 3 autoliften kunnen bewoners hun auto

zelf op de tweede laag met extra tussenvloer

of op het dak parkeren. De liften worden mid-

dels handmelders aangeroepen.

Het TER MEULEN PAND op het Binnenwegplein in rotterdam

is grotendeels in oude luister hERSTELD en ‘opgetopt’; op het

oorspronkelijke gebouw is een dubbele WOONTOREN verrezen.

Voor de TOEKOMSTIgE bewoners is een parkeergarage aange-

legd. Niet in de kelder, maar op de tweede VERDIEPINg. Drie

LIfTEN brengen de bolides en hun bestuurders naar boven.

onconventionele bouw mooi vormgegeven parkeergarage onnodig

Beeldmateriaal: Ibelings van Tilburg architecten

De dunne tussenvloer wordt aangelegd zodat er twee parkeerlagen zijn op 1 verdieping


40

ik parkeer in

vlaardingen verkoopt parkeergarages in centrum

Wat zijn de beweegredenen voor een gemeente de PARKEERgARAgES in het

centrum te verkopen? Want: loop je dan geen omzet mis en hoe houd je grip op

goede UITVOERINg van je parkeerbeleid? Is uitbesteden van beheer en exploi-

tatie met een jaarlijkse vergoeding niet een betere MIDDENWEg? Vlaardingen, de

haringstad van NEDERLAND aan de Nieuwe maas, is zo’n gEMEENTE die maar

liefst drie garages heeft verkocht. Het college geeft in de pers als reden dat beheer

en exploitatie van PARKEERgARAgES geen kerntaken van de gemeente zijn en

dat er teveel verlies werd gedraaid. De aandacht van de REDAcTIE is gewekt: tijd

voor een gesprek met WEThOUDER ruud van Harten.

Verspreid aan de rand van het centrum

heeft Vlaardingen drie parkeerga-

rages. “De garages zijn dertig, veertig

jaar geleden gebouwd, met een totaalcapa-

citeit van zo’n 900 parkeerplaatsen”, illustreert

Van Harten. “sinds de oplevering worden de

garages al niet goed gebruikt. Het verlies dat

wordt gedraaid kunnen we als gemeente niet

meer opvangen. natuurlijk hebben we het

liefst zoveel mogelijk bezoekers in de garages,

maar dat kregen we niet voor elkaar. Ondanks

dat de bebording naar de parkeergarage

stadhuis centrum is verbeterd met onder meer

actuele ‘vol-vrij’-informatie, de uitrijtijden zijn

verruimdnaar24/7,ereenspeciaalavond-

tarief is ingevoerd waarmee men de hele nacht

voor een vast bedrag kan parkeren, en er per

acht minuten in plaats van per uur betaald

kan worden. Het is onze core business niet en

stunten met tarieven om mensen te lokken

is ook geen optie. Het bedrijf dat de garages

heeft opgekocht, beheerskantoor schevenin-

41

TeKsT AgNES jOOSTEMA

“Waar je als ge-meente niet goed in bent, moet je aan marktpartijen overlaten”

EN V

ERD

ER

De Oude Haven van Vlaardingen Foto: gemeente Vlaardingen

gen (bKs), heeft een lange termijnvisie en kan

het zich daarom wel veroorloven een langere

periode verlies te draaien. Kortom: politiek

gezien is het lastig de garages te behouden en

je concurreert als gemeente in feite met jezelf.

We kunnen bijvoorbeeld ook geen individuele

contracten sluiten met grote bedrijven, omdat

je dan de kleinere ondernemers achterstelt.

er wordt in de binnenstad een leisureconcept

ontwikkeld. je zou een overeenkomst kunnen

sluiten waarbij je parkeerplekken verhuurt,

maar omdat dit commerciële contracten zijn,

kunnen we dit als gemeente niet doen.”

bKs heeft de garages in maart 2012

overgenomen. Tot begin 2013 gaat het bedrijf

aftasten hoe ze de wensen van het publiek,

ondernemers en de gemeente kunnen laten

aansluiten bij hun eigen ideeën. Voor nu is

er nog niets veranderd en blijven de huidige

uurtarieven en openingstijden gehandhaafd.

“Welke plannen bKs precies heeft om het

gebruik een boost te geven, is bij ons nog

niet bekend”, aldus Van Harten. “al wordt er

bijvoorbeeld wel gesproken over het plaatsen

van betere, wellicht dynamische, parkeerver-

wijsborden.” Waarom heeft de gemeente

dit eerder niet zelf ingezet dan? en waarom

zijn de garages niet aantrekkelijker gemaakt,

inclusief de looproutes naar de stad? Hadden

investeringen als deze uiteindelijk ook niet tot

beter gebruik van de garages kunnen leiden?

Van Harten denkt van niet: “We leden ieder

jaar een verlies van een half miljoen euro. Het

is erg lastig om zo’n boost aan het gebruik te

geven dat het voor de gemeente weer renda-

bel zou worden. Waar je als gemeente niet

goed in bent, kun je beter aan marktpartijen

overlaten.”

aangePast PaRkeeRbeleid

De overname van de parkeergarages door bKs

betekent wel dat de gemeente Vlaardingen

zich meer kan richten op het goed faciliteren

van het straatparkeren. Onlangs is het in 2008

vastgestelde parkeerbeleid geëvalueerd, waar-

na op 15 december 2011 werd besloten het

parkeerbeleid aan te passen. “De algemene

visie binnen het parkeerbeleid is dat straat-

parkeren bedoeld is voor de bewoners, en

dat bezoekers zoveel mogelijk in de garages

parkeren”, aldus Van Harten. “We hopen dan

ook dat bKs zoveel mogelijk blik van de straat

weet te halen.”

een van de belangrijkste wijzigingen in het

parkeerbeleid is dat de vijf parkeersectoren

zijn teruggebracht naar twee. “De versnippe-

ring zorgde voor vervelende situaties. Had je

bijvoorbeeld voor sector 4 een vergunning en

was er ’s avonds geen parkeerplek te vinden,

dan liep je kans 20 meter verderop een boete

te krijgen omdat je buiten de sector gepar-

keerd stond”, legt Van Harten uit. Ook zijn de

tijdvensters voor betaald parkeren terugge-

bracht van tien uur ’s avonds naar acht uur ‘s

avonds. Van Harten: “Het betaald parkeren na

acht uur werd ‘visitebelasting’ genoemd, een

term die niet past bij een gastvrije visie.” Ook

in de vergunningen is een aantal wijzigingen

doorgevoerd: de eerste bewonersvergunning

is nog steeds gratis, maar de tweede is duur-

der geworden.

bestelbusPaRkeeRteRRein

bijzonder is het feit dat de gemeente een

speciaal bestelbusparkeerterrein heeft

aangewezen. Van Harten: “bewoners klaag-

den over de busjes die van vrijdagavond tot

maandagochtend voor de deur stonden. nu

kunnen de eigenaren van de busjes een

gratis vergunning krijgen voor het terrein, dat

met hekken is omsloten en continue wordt

bewaakt met camera’s.” Dat de aanpassingen

in het parkeerbeleid haar vruchten afwerpt

merkt Van Harten vooral aan het leeggelopen

spreekuur. “De afgelopen maanden heb ik

bijna niemand meer gesproken, dat is

natuurlijk een goed teken.”


42

adveRtentie

43

colofon

PARKEER24 is het grootste, onafhankelijke informatieplatform van

nederland waar iedere parkeerprofessional graag kennis haalt, etaleert,

vergaart en deelt. Het magazine bevat achtergrond artikelen, dossiers

over specifieke onderwerpen, visies, discussies, columns en meer.

MEDEWERKERS

aan dit nummer werkten mee: geert Dijkstra, erna jansen, agnes

joostema.

MET DANK AAN

marco van burgsteden, ewald Dijkstra, jeroen van der Weerd.

OPLAgE EN BEREIK

Zes keer per jaar verschijnt dit informatieve en inspirerende vakblad

met een omvang van minimaal 48 pagina’s. De HOI-gecertificeerde

oplage is gemiddeld 5.000 exemplaren. Het magazine heeft een

totaal bereik van meer dan 8.000 parkeerprofessionals; beleidsmakers,

architecten, adviesbureaus, bouwbedrijven, exploitanten, beheerders

en leveranciers.

ADVERTEREN

Het grote bereik en de onderscheidende formule maken parKeer24

tot een uiterst geschikt medium om op indringende wijze de doel-

groep te bereiken. naast advertenties behoren ook advertorials,

bijsluiters, online webvertising, whitepapers en kenniscafés tot de

mogelijkheden. Wilt u een advies op maat, neem dan contact op via

(038) 4606384 en vraag naar edwin benning of

[email protected]

ABONNEMENTEN

een abonnement op PARKEER24 kost € 95 per jaar (exclusief bTW, in-

clusief verzendkosten). als abonnee heeft u recht op het magazine, de

wekelijkse emailnieuwsbrief en korting op te organiseren evenemen-

ten. U kunt zich aanmelden voor een abonnement via (038) 4606384

of [email protected]

VORMgEVINg

De bladenkamer – Zwolle

DRUK

Ten brink – meppel

PARKEER24 is een uitgave van

acquire publishing bv

Dokter van Deenweg 56

8025 bC Zwolle

T (038) 4606384

www.acquirepublishing.nl

Nietsuitdezeuitgavemagwordenvermenigvuldigden/ofopenbaargemaakt

door middel van druk, fotokopie of welke andere wijze dan ook zonder vooraf-

gaande toestemming van de uitgever.

bRam van luiPen bram is senior adviseur parkeren en ver-keersmanagement bij het Kennisplatform Verkeer en Vervoer.

syb tjePkema syb werkt als senior beleidsadviseur mobiliteit bij de gemeente Zwolle.

PeteR veenbRink peter is sectorhoofd mobiliteit bij adviesbureau SOAB.

maRc moonen marc moonen werkt als commercieel manager bij BAM gO-Park.

jaaP scHReibeR jaap schreiber is commercieel manager bij Ballast Nedam Parking.

giuliano mingaRdo giuliano is senior onderzoeker en docent vervoerseconomie bij de afdeling regionale-, Haven- en Vervoerseconomie van de Erasmus Universiteit Rotterdam.

tHomas oostwal Thomas werkt als marktanalist bij Q-Park Nederland.

egbeRt van dijk egbert is architect en eigenaar van EvD-architecten

PatRick duwel patrick is algemeen directeur bij Keypoint consultancy.

De raad houdt de redactie van

parKeer24 scherp.Zijkijkenkritisch

naarhetmagazine,geventipster

verbetering en maken de actuele

onderwerpendiespelenindeparkeer-

wereld kenbaar aan de redactie.


44

VanMarleWitbreuk B.V.

mooie Vrouwenweg 45

7608 rC almelo

T (088) 0071200

[email protected]

www.vanmarlewitbreuk.nl

Desyde B.V.

stationsplein 62

3743 Km baarna

T (035) 5411711

[email protected]

www.desyde.nl

Triflex BV

boerendanserdijk 35

8024 ae Zwolle

T (038) 4602050

[email protected]

www.triflex.nl

TRILUx Nieuw Licht

postbus 33

3800 aa amersfoort

T (033) 4557710

[email protected]

www.trilux.nl

continental

car Parks

Hietweideweg 10

7391XX Twello

T (0571) 277 340

[email protected]

www.carparks.nl

Spark bv

nieuwstraat 4

2266 aD Leidschendam

T (070) 3177005

[email protected]

www.spark-parkeren.nl

Parkmobile nederland

Wisselwerking 40

1112 Xr Diemen

T (020) 5601050

[email protected]

www.parkmobile.nl

Agendum - ScANacAR

Conradstraat 38,

groot Handelsgebouw D7. 139

3013 ap rotterdam

T (010) 4372269

[email protected]/www.agendum.nl

NS Poort

stationshal 17

3500 gm Utrecht

T (088) 6711918

www.ns.nl

falco B.V.

Weitzelweg 8

7671 ej Vriezenveen

T (0546) 554444

www.falco.nl

Ecorys Nederland bv

rhijnspoorplein 28

1018 TX amsterdam

T (020) 6389756

[email protected]

www.ecorys.nl/nl/parkeren

Brink’s Nederland b.v.

meidoornkade 3

3992 ag Houten

T (030) 6395959

www.brinks.nl

PrivaPark Nederland

julianastraat 32-34

1814 eb alkmaar

T (072) 5115927

[email protected]

www.privapark.nl

hS-pas

ambachtstraat 14

4261 Tj Wijk en aalburg

T (0416) 820300

www.hs-pas.nl

Trajan

Wg-plein 753

1054 sK amsterdam

T (020) 6707935

[email protected]

www.trajan.nl

xTNT

postbus 51

3500 ab Utrecht

T (030) 2398060

[email protected]

www.xtnt.nl

Sika B.V.

Zonnebaan 56

3542 eg Utrecht

T (030) 2410120

[email protected]

www.sika.nl

Bolidt Kunststoftoepassing B.V.

postbus 131

3340 aC Hendrik-Ido-ambacht

T (078) 6845444

[email protected]

www.bolidt.nl

Latexfalt Vloersystemen bv

schotlandlaan 11

2391 pr Hazerswoude-Dorp

T (0172) 232050

[email protected]

www.latexfaltvloeren.nl

Industrial cleaning

Kazemat 24

3905 nr Veenendaal

T (0318) 507249

[email protected]

www.industialcleaning.nl

ADVIES

BAcKOffIcE SySTEMEN BAcKOffIcE SySTEMEN

TOEgANgScONTROLE TOEgANgScONTROLE

BOUW EN INRIchTINg

BOUW EN INRIchTINg BOUW EN INRIchTINg

REINIgINg

BOUW EN INRIchTINg BOUW EN INRIchTINg

BOUW EN INRIchTINg fIETSPARKEREN

fIETSPARKEREN

BETAALSySTEMEN

BETAALSySTEMEN

ADVIES ADVIES ADVIES

ADVIES

bedrijfsprofielen

45

holland Traffic control bv (hTc)

Industriestraat 13

2751 gT moerkapelle

T (0880) 277088

[email protected]

www.htcbv.com

Taxameter centrale bv

H.j.e. Wenckebachweg 80

1096 ar amsterdam

T (020) 4620462

[email protected]

www.taxameter.nl

Rucon Systemair B.V.

postbus 263

3840 ag Harderwijk

T (0341) 439100

[email protected]

www.ruconsystemair.nl

VDL Stokvis Parking Systems bv

Terheijdenseweg 169

4825 bj breda

076 5792817

[email protected]

www.vdlstokvisparking.nl

TOEgANgScONTROLE VENTILATIE EN DETEcTIEMEchANISch PARKERENTOEgANgScONTROLE

meer informatie over deze en andere adviesbureaus en toeleveranciers vindt u op www.parkeer24.nl/organisaties

SERV

IcE

• ParkerenenMobiliteit

enerzijds willen we de klant bedienen en het parkeren zo goed mogelijk faciliteren.

anderzijds moet het blik van de straat, de doorstroming van het verkeer maximaal

bevorderd worden en is er steeds meer aandacht voor luchtkwaliteit. belangen

kunnen botsen. parKeer24 belicht dit vraagstuk vanuit verschillende invalshoeken.

• technischeontwikkelingen

Technische ontwikkelingen: een zegen of een vloek? We leven in een digitaal

tijdperk: het bedrijfsprofiel op het web, geen contant geld maar betalen met pin

of telefoon. De route wordt aangegeven op het navigatiesysteem en dynamisch

op bebording langs de weg en bij aankomst gaat de slagboom ‘vanzelf’ open…De

kosten van aanschaf en implementatie van alle technische snufjes zijn hoog. Wat

krijgen we er voor terug? Zijn de technische ontwikkelingen wel zo’n vooruitgang?

in het oktobernummer van PaRkeeR24 wordt aandacht besteed aan de volgende dossiers:

Heeft u een mooie cases die past bij het onderwerp of heeft u kennis die u wilt delen? Dan horen wij graag van u! u kunt ons bereiken via [email protected] of telefonisch op (038) 4606384.


46

Wat me tijdens zo’n ronde opvalt, is de drive van deze collega’s om het goed te doen. Want

hoewel wij denken dat de regels en wetten duidelijk zijn en dat borden niets te raden overlaten,

is de situatie buiten vaak anders. streng en rechtvaardig optreden is best lastig. Want je wilt dat

mensen zich aan de regels houden, maar je wilt ze ook weer niet om een kleinigheidje de stad uit

jagen. je wilt vriendelijk en gastvrij zijn, maar niet dat het gezag wordt ondermijnd.

Dat gaat gelukkig bijna altijd goed. soms ook niet en dat ligt vaak aan mensen zoals ik ‘op kan-

toor’. De bebording is niet duidelijk of de batterijen van de verouderde handcomputers zijn snel

leeg zodat je geen bon meer kunt uitdraaien. Dat lossen we dan zo goed mogelijk op.

soms ligt het aan de klant. alle bOa’s en fiscalisten hebben hun verhalen over scheldpartijen,

klappen en zelfs opzettelijke bijna-aanrijdingen. Het zal door het mooie weer komen, maar de

enkele keer dat ik meeliep heb ik het gelukkig niet meegemaakt. Wat mij dan wel verontrust is

dat de handhaver daar zelf nogal onaangedaan over doet. aangifte bij de politie? Kost alleen

maar tijd. gedoe. ‘In die tijd had ik vier bonnen kunnen schrijven.’

Dan ben ik blij dat we op kantoor hebben bedacht dat ook stoere jongens en meiden verplicht

aangifte moeten doen en dat er nazorg is.

TeKsT MARcO VAN BURgSTEDEN

stoere jongens en meiden

Af en toe weet ik me van mijn bureau los te rukken om buiten te kijken wat

er gebeurt. ‘Toevallig’ is het dan vaak prachtig (of zoals onze opzichters

zeggen: technisch) weer; geen straf om juist dan de benen te strekken.

Helaas is het al wat jaren geleden dat ik zo met de parkeercontroleurs

heb meegelopen. Dat moet ik vaker doen.

Streng en recht-vaardig optreden is

best lastig

Marco van Burgsteden

is senior beleids-

medewerker mobiliteit

bij de gemeente

Wageningen. Hij houdt

zich onder meer bezig

met parkeerbeleid

en heeft ruim 11 jaar

ervaring in dit vakgebied.

2012-09-p24-4

Documents

Transcript of 2012-09-p24-4