20101118 sod congres inleiding kees duijvelaar concept v 1[1]

‘t Is zo wel genoeg zaakgericht werken

draait om het proportionaliteitsbeginsel

kees duijvelaar beleidsmedewerker

gemeenteraadslid

http://www.google.nl/imgres?imgurl=http://www.fijninijsselstein.nl/Afbeeldingen/Wapen_IJsselstein.jpg&imgrefurl=http://www.fijninijsselstein.nl/&usg=__zWc8LOMNNuc-Pm61Us8xpBKo4MQ=&h=303&w=226&sz=22&hl=nl&start=1&zoom=1&um=1&itbs=1&tbnid=wYOv8hYR6LaR1M:&tbnh=116&tbnw=87&prev=/images%3Fq%3Dijsselstein%2Bwapen%26um%3D1%26hl%3Dnl%26sa%3DN%26rlz%3D1T4ADRA_nlNL344NL345%26tbs%3Disch:1

http://www.google.nl/imgres?imgurl=http://www.polletje.eu/IJsselstein,%2520Wapen%2520van%2520IJsselstein.jpg&imgrefurl=http://www.polletje.eu/IJsselstein.htm&usg=__fay5UtMjZUFWxcJzTRnVI-aBZjk=&h=99&w=74&sz=4&hl=nl&start=2&zoom=1&um=1&itbs=1&tbnid=iQSd7CPiBZQznM:&tbnh=82&tbnw=61&prev=/images%3Fq%3Dijsselstein%2Bwapen%26um%3D1%26hl%3Dnl%26sa%3DN%26rlz%3D1T4ADRA_nlNL344NL345%26tbs%3Disch:1

http://blog.woningadviseurs.nl/wp-content/uploads/Wapen_IJsselstein-150x150.jpg

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

zaakgericht werken begint en eindigt bij de politiek

• minder regels stellen• anders omgaan met de burger• ‘de politiek’ moet niet overvragen• het mag met minder bewijs• accepteer de risico’s• kan het proces niet worden

omgedraaid?


Proportionaliteit;risico-afweging

‘niet meer informatie (‘documenten’) bij de zaak bewaren dan, gelet op het afbreukrisico en het belang van de zaak, redelijkerwijs nodig is’

http://www.fov.be/local/cache-vignettes/L213xH210/weegschaal-d3c08.jpg


wat er niet aan zit, hoeft er ook niet af

http://www.globaldutchstore.com/WebRoot/ce_nl/Shops/265891/49E0/66C0/0422/B140/A807/C0A8/8007/35C0/slankie20naturel.jpg


voorkomen beter dan genezen


digitaliseer ! substitueer !


zaken en processen

zaak = wat behandeld moet worden

proces = de behandeling van een zaak


intakeBeoor-deling

Behan-deling

Beschik-king

Bezwaaren

beroep

advies

Over-dracht

Behan-deling

Hand-havingE-Toegang

E-authenticatie

Basisregistraties

E-Uitwisseling

PROCESSEN GEBRUIKEN NUP-BOUWSTENEN

Documentregistratie


intakeBeoor-deling

Behan-deling

Beschik-king

Bezwaaren

beroep

advies

Over-dracht

Behan-deling

Hand-having

Documentatie stap voor stap op orde

documentatiedocumentatiedocumentatiedocumentatiedocumentatie

documentatie

archief


Wat maakt de zaak ‘compleet’

er moet worden voldaan aan minimale

- proceseisen, functioneel

- wettelijke eisen

- normen en standaards


EISEN eigen

PROCES

documentatie

principeszaakgericht

werken

EISENander

PROCES

baseline openstandaards

archief

* gegevens-, * uitwisselings- en* opslagformats

* gegevens-, * uitwisselings- en* opslagformats

GEMMA

RGBZ

ZTC

GEMMA

RGBZ

ZTC

Algemene wet- en regelgeving: Aw; Wob; Awb; Wbp e.a.

Algemene wet- en regelgeving: Aw; Wob; Awb; Wbp e.a.

specifiekewet- en

regelgeving


BASELINE DIV GEMEENTEN

- de Baseline is – met aanpassing – toepasbaar bij andere overheden / gemeenten

- aanpassingen: enkele andere regels; andere organisatie

- wat toegevoegd moet worden: de principes van zaakgericht werken, met name: het proportionaliteitsprincipe

- verankering in de architectuur (voor gemeenten: GEMMA)

- aansluitende standaards en hulpmiddelen (RGBZ, ZTC)


wie gaat het doen?

- VNG, KING, SOD: ontwikkeling

- toepassen: de proceseigenaren

- zorgen voor toepassen, kaderscheppen: u

- toezien op toepassen: management en bestuur, uiteindelijk: de politiek!

20101118 sod congres inleiding kees duijvelaar concept v 1[1]

Documents

Transcript of 20101118 sod congres inleiding kees duijvelaar concept v 1[1]