1280 Fonds PGO IN 2005

2
patiëntenbeleid 174 9-2006 > zorg & financiering ‘Ontwikkel een nieuwe subsidieregeling’, luid- de de opdracht van het ministerie van VWS aan het Fonds PGO (Fonds voor patiënten- en gehandicaptenorganisaties en ouderenbonden). In 2005 is het Fonds PGO daarmee aan de slag gegaan. Daarnaast heeft het Fonds verder gewerkt aan zijn kerntaken: subsidieverstrek- king, innovatiebevordering en monitoring. Dat blijkt uit het jaarverslag 2005 van het Fonds PGO. In 2005 beschikte het fonds over ruim 36,4 mil- joen euro voor subsidieverstrekking, innovatie en monitoring. Dit is inclusief de bijdrage voor exploitatie van het Fonds. Van dit bedrag is ruim 32,8 miljoen euro besteed. In 2005 heeft het Fonds de subsidiëring van zes organisaties op het terrein van gehandicaptenbeleid overgeno- men van VWS. Het budget voor deze organisa- ties is overgeheveld naar het Fonds. Verder heeft VWS vanaf 2005 geld beschikbaar gesteld voor kwaliteitstoetsing vanuit cliëntenperspectief in de gehandicaptensector en in de sector Verple- ging en Verzorging. Voor de eerste sector is er drie jaar geld beschikbaar, voor de tweede sector twee jaar. Waar gaat de subsidie naartoe? Het grootste deel van het beschikbare budget is besteed aan subsidieverstrekking ten behoeve van de exploitatie van landelijke patiënten-, gehandicapten- en ouderenorganisaties. In totaal hebben 191 organisaties een subsidie ont- vangen voor hun reguliere activiteiten op het gebied van voorlichting, belangenbehartiging en lotgenotencontact. Voor de meeste organisaties is de hoogte van de subsidie in 2005 vrijwel gelijk gebleven aan die van het jaar ervoor. Enkele organisaties hebben nog te maken gekregen met de tweede fase van de bezuinigingsronde van 2004. Subsidie voor regionale projecten In het kader van het meerjarenprogramma ‘Versterking positie van de patiënt in de regio (VPR) 2003-2006’ zijn aan 27 Regionale Patiënten Consumenten Platforms (RPCP’s) en één bovenregionaal samenwerkingsverband subsidies verleend voor projecten op het gebied van Curatieve Zorg en op het gebied van Verpleging en Verzorging. De LOREP (Landelijke Organisatie van Regionale Patiënten Consumenten Platforms, nu: Zorgbelang Nederland) heeft subsidie ontvangen van lande- lijke ondersteuningsprogramma’s in genoemde sectoren. Twee landelijke koepelorganisaties hebben verder subsidie gekregen voor hun geza- menlijke plannen voor de versterking van de regionale positie van cliënten in de gehandicap- tensector. Subsidie voor innovatie Er zijn achttien subsidies verleend voor innova- tieve projecten. Kernthema’s waren: (elektroni- sche) informatievoorziening, kwaliteit van zorg vanuit gebruikersperspectief, interculturalisatie, bevordering van kwaliteit en effectiviteit van patiënten-, gehandicapten- en ouderenorganisa- ties. Nieuwe subsidieregeling In 2005 heeft het fonds gewerkt aan de opdracht van de minister van VWS om een nieuwe subsi- dieregeling te ontwikkelen op basis van functie- financiering. Een externe commissie van des- kundigen heeft eind mei advies uitgebracht aan het bestuur, na de door het fonds gesubsidieer- de organisaties te hebben gehoord. Op basis van dit advies heeft het fonds ook zelf diverse hoor- zittingen en gesprekken gehouden met gesubsi- dieerde organisaties. In september werd een voorstel voor een regeling aan de minister van 1280 fonds pgo in 2005

Transcript of 1280 Fonds PGO IN 2005

patiëntenbeleid

174 9-2006 > zorg & financiering

‘Ontwikkel een nieuwe subsidieregeling’, luid-de de opdracht van het ministerie van VWS aanhet Fonds PGO (Fonds voor patiënten- engehandicaptenorganisaties en ouderenbonden).In 2005 is het Fonds PGO daarmee aan de slaggegaan. Daarnaast heeft het Fonds verdergewerkt aan zijn kerntaken: subsidieverstrek-king, innovatiebevordering en monitoring.Dat blijkt uit het jaarverslag 2005 van het FondsPGO.

In 2005 beschikte het fonds over ruim 36,4 mil-joen euro voor subsidieverstrekking, innovatieen monitoring. Dit is inclusief de bijdrage voorexploitatie van het Fonds. Van dit bedrag is ruim32,8 miljoen euro besteed. In 2005 heeft hetFonds de subsidiëring van zes organisaties ophet terrein van gehandicaptenbeleid overgeno-men van VWS. Het budget voor deze organisa-ties is overgeheveld naar het Fonds. Verder heeftVWS vanaf 2005 geld beschikbaar gesteld voorkwaliteitstoetsing vanuit cliëntenperspectief inde gehandicaptensector en in de sector Verple-ging en Verzorging. Voor de eerste sector is erdrie jaar geld beschikbaar, voor de tweede sectortwee jaar.

Waar gaat de subsidie naartoe?

Het grootste deel van het beschikbare budget isbesteed aan subsidieverstrekking ten behoevevan de exploitatie van landelijke patiënten-,gehandicapten- en ouderenorganisaties. Intotaal hebben 191 organisaties een subsidie ont-vangen voor hun reguliere activiteiten op hetgebied van voorlichting, belangenbehartigingen lotgenotencontact.Voor de meeste organisaties is de hoogte van desubsidie in 2005 vrijwel gelijk gebleven aan dievan het jaar ervoor. Enkele organisaties hebbennog te maken gekregen met de tweede fase vande bezuinigingsronde van 2004.

Subsidie voor regionale projecten

In het kader van het meerjarenprogramma‘Versterking positie van de patiënt in de regio(VPR) 2003-2006’ zijn aan 27 RegionalePatiënten Consumenten Platforms (RPCP’s) enéén bovenregionaal samenwerkingsverbandsubsidies verleend voor projecten op het gebiedvan Curatieve Zorg en op het gebied vanVerpleging en Verzorging. De LOREP(Landelijke Organisatie van Regionale PatiëntenConsumenten Platforms, nu: ZorgbelangNederland) heeft subsidie ontvangen van lande-lijke ondersteuningsprogramma’s in genoemdesectoren. Twee landelijke koepelorganisatieshebben verder subsidie gekregen voor hun geza-menlijke plannen voor de versterking van deregionale positie van cliënten in de gehandicap-tensector.

Subsidie voor innovatie

Er zijn achttien subsidies verleend voor innova-tieve projecten. Kernthema’s waren: (elektroni-sche) informatievoorziening, kwaliteit van zorgvanuit gebruikersperspectief, interculturalisatie,bevordering van kwaliteit en effectiviteit vanpatiënten-, gehandicapten- en ouderenorganisa-ties.

Nieuwe subsidieregeling

In 2005 heeft het fonds gewerkt aan de opdrachtvan de minister van VWS om een nieuwe subsi-dieregeling te ontwikkelen op basis van functie-financiering. Een externe commissie van des-kundigen heeft eind mei advies uitgebracht aanhet bestuur, na de door het fonds gesubsidieer-de organisaties te hebben gehoord. Op basis vandit advies heeft het fonds ook zelf diverse hoor-zittingen en gesprekken gehouden met gesubsi-dieerde organisaties. In september werd eenvoorstel voor een regeling aan de minister van

1280 fonds pgo in 2005

ZenF-0906-cyaan.qxd 17-11-06 10:55 Pagina 174

diversen

175zorg & financiering > 9-2006

VWS aangeboden. In het najaar werd op basisvan dit voorstel een ministeriële regeling gefor-muleerd. De Regeling Functiefinanciering PGO-organisaties is op 4 januari 2006 in deStaats- courant gepubliceerd. Op verzoek van deminister van VWS is de uitvoering van de rege-ling echter tot nader order opgeschort, inafwachting van de behandeling van de regelingin de Tweede Kamer.

Presentatie brancherapport

In oktober 2005 zijn de eerste producten van deMonitor patiënten- en consumentenbeweginggepresenteerd, namelijk het brancherapportPatiënten- en consumentenbeweging in beeld inclusiefde samenvatting. De presentatie heeft plaatsge-vonden op een werkconferentie voor patiënten-en consumentenorganisaties.

Instituut voor Klant-ervaringsonderzoek inde Zorg

In 2005 weden de plannen duidelijk voor deoprichting van een onafhankelijk en gezagheb-

bend instituut voor kwaliteitstoetsing en consu-menteninformatie. Het zal gaan om een insti-tuut dat wordt gedragen door cliëntorganisaties,verzekeraars én zorgaanbieders. De bedoeling isdit instituut in 2006 te realiseren.

Bezwaar en beroep

Door het fonds zijn negen bezwaarschriftenafgehandeld. Hiervan zijn er vier gegrond, vierongegrond en één niet-ontvankelijk verklaard.Een door een organisatie ingesteld hoger beroepis door de Raad van State ongegrond verklaard.

Bestuur en bureau

Het bestuur van het fonds bestond in 2005 uitzeven personen. Eind 2005 is afscheid genomenvan Winnie Sorgdrager, vier jaar lang voorzittervan het fonds. De exploitatiekosten van hetfonds bedroegen 1,5 miljoen euro. Dit is 4,8procent van de totale bestedingen.Bron: ‘Kies voor kwaliteit’, jaarverslag 2005 StichtingFonds PGO, juni 2005<

Driekwart van de Nederlanders (73%) vindt hetwenselijk om buiten kantoortijden gebruik temaken van de dienstensector, zo blijkt uitonderzoek van TNS NIPO in opdracht van RTLNieuws. Wanneer men zonder bijbetaling bui-ten kantoortijden gebruik zou kunnen makenvan de tandarts of huisarts, zou een derde vande Nederlanders (33%) dit zeker doen.

Nog eens drie op de tien Nederlanders (29%)zouden hier wellicht gebruik van maken. Echter,

wanneer er een prijskaartje hangt aan het bezoe-ken van de arts en tandarts buiten kantooruren,zou slechts een op de vijf Nederlanders (18%)hier gebruik van maken. Als het bijvoorbeeldgaat om een bezoek aan de huisarts of de tand-arts, dan vindt 71 procent dat er een paar keerper week een spreekuur in de avond beschikbaarmoet zijn en is 66 procent van mening dat dezespecialistengroep haar diensten in het weekendmoet aanbieden.Bron: ZN Journaal, 2006, nr. 36<

1281 merendeel patiënten wil niet betalen voor zorg buiten kantooruren

ZenF-0906-cyaan.qxd 17-11-06 10:55 Pagina 175