1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht...

19
1 22-06-22

Transcript of 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht...

Page 1: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

112-04-23

Page 2: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Programma VTDiverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: • Focus van toezicht (risicogericht)• Professionaliteit van toezichthouder• Informatievragen (eenmalig)• Level playing field• Overheid met één gezicht

Programma Vernieuwing Toezicht

Page 3: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Route voor de eindtermen

Klassiek

toezicht

3. Systeemgericht

toezicht

4. Professionele toezichthouders

+

6. Koppeling van diverse vernieuwende ontwikkelingstrajecten

BEDRIJF

hoe? hoe?

hoe?

1a. Coördinatiepunt per bedrijf (+concern)

1b. Branchemanager met pool (afvalbranche)waar?

2b. Illegaliteit2a. Selectief toezicht op basis van risicosturing wat?

5. Uniformiteit in aanpak hoe?

Page 4: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Eén coördinatiepunt per bedrijf

Noord-Brabant Brzo-inspecteur is coördinatiepunt

Zeeland en Limburg Wm-inspecteur is coördinatiepunt

Page 5: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Project Coördinatie en Afstemming

Scope: BRZO op schaal van Zuid-Nederland Brzo-verbetertraject voorbeeld voor VT Brzo ‘boven-provinciaal’ in uitvoering en

ontwikkeling

Systematiek voor alle provinciale Brzo-bedrijven, dus ook de niet-chemie

Afstemming vindt plaats op geplande toezichtstaken. Meerwaarde : samen optrekken èn niet in elkaars bevoegdheden treden

Page 6: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Andere projecten en producten

Een selectie:

Inspectieschema Afgestemd Toezicht Brzo-

inrichtingen

Eenduidige procedure meldingen Ongewone

Voorvallen (wijziging hfdst.17 Wet milieubeheer)

Systeemgericht toezicht Wm

Concernbenadering

Page 7: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Andere projecten en producten

ICT: Gezamenlijke InspectieRuimte (GIR)

voor Vernieuwing Toezicht, in navolging

GIR-Brzo

Verkennend onderzoek naar samengaan

LAT-Brzo en VT Chemie

Page 8: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.
Page 9: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Regionale uitvoeringsdiensten

Van Brabants bont naar Brabants maatwerk

De Zeeuwse oplossing

Page 10: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Landelijke Package deal

Verdere decentralisatie naar gemeenten

Regionale uitvoeringsdiensten (RUD’s) voor VTH

Voor/van: Provincies, gemeenten (en watersch.)

Complexe taken en bovenlokaal toezicht.

Samenwerking Rijk, Politie en OM

Kwaliteitscriteria, ook voor overige taken

Page 11: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Packagedeal

Principe: schaal van de veiligheidsregio

Aanvulling op ‘verplichte’ taken: samenwerking

of uitbesteding van minder complexe taken

(“verzoektaken”)

Verzoektaken naar de regionale

uitvoeringsdiensten of andere vorm

Operationeel: 1 januari 2012

Page 12: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Landelijke uitwerking

Beoordeling door VROM van de provinciale voorstellen

Verplichte basistakenpakket

Kwaliteitscriteria

VROM, VNG, IPO, UvW: maart 2010

Page 13: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Zeeland

Zeeuws model: 1 veiligheidsregio, 1 RUD Basistakenpakket volgens de landelijke

afspraken Verzoektaken (plustaken): vorm nog in

beraad Waterschappen doen direct mee voor

indirecte lozingen

Page 14: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Zeeuws model

Projectplan vastgesteld Uitwerking van de omvang van de

organisatie, kosten (kosten-neutraal als principe), huisvesting etc.

Page 15: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Noord-Brabant

Vier RUD’s met een beperkt pakket van complexe en lokaal overstijgende milieutaken

Alle Wabo-taken provincie

Milieuaspecten complexe bedrijven van gemeenten (IPPC en BRZO)

Onderdelen externe veiligheid

Page 16: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Brabants model

Zuidoost-Brabant en Noordoost-Brabant: (veiligheidsregio)

Twee RUD’s in Midden- en West-Brabant Vanuit de bestaande drie regionale

milieudiensten (maar geen dictaat) Mogelijkheid tot bundeling specialismen bij

een RUD en/of een aantal shared services

RUD’s worden openbaar lichaam. (gemeenschappelijke regeling)

Page 17: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Provincie 3 rollen

Provincie als regisseur:- Invoering RUD’s- Implementatie kwaliteitscriteria

Provincie als deelnemer:- Provinciale VTH-taken

Provincie als toezichthouder van gemeenten en waterschappen (interbestuurlijk toezicht)

Page 18: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

Vervolgtraject

Kwartiermakersfase: inrichten van de projectorganisatie: Zeeland provinciebreed Brabant provinciebreed en per RUD-regio

Bouwfase

Overgang personeel en middelen

Bij of na start: uitbreiding met verzoektaken ?

Page 19: 1 8-7-2014. Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen.

1912-04-23

Vragen?

nu of tijdens Forum

of bij uw provincie