Post on 12-May-2015
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Dienst Regelingen in vernieuwingOp weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Drs. Johann Schreurs Architect
Ir. Gerton Kuis Architect
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I2
Uitvoeringsorganisatie EL&I (een agentschap van voorheen LNV)
183 actieve producten (subsidies,Vergunningen, Erkenningen, Garantstellingen,
Certificeringen, Registraties)
Op terrein van Voedselproductie, natuurbeheer,Transport (mest en dieren), Im- & Export (flora, fauna)
Actieve rol in crisisbeheersing en claimafhandeling(MKZ, Q-koorts, Bommelerwaard, ondergelopen gebieden)
Nationale, Regionale maar ook EuropeseWet- en Regelgeving (EU-betaalorgaan)
Uitdagingen: Vernieuwing, Fusie voormalig EZ en LNV,Implementatie enkele complexe (nieuwe) regelingen
Vernieuwing
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I3
Uitdaging voor Dienst Regelingen
Tijd
Pre
sta
tie
Verwach
tingen
“Verbeteren van het bestaande levert onvoldoende op.” innovatie
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I4
VisieEerste verdieping
Confrontatie
Transitie-scenario’s
Transitie
Een innovatieve aanpak van innovatie
t
Mate
van
con
cre
eth
eid
Hoog
Laag
StIP
Bedrijfs-plan
WhitePaper
Demo
hed
en
Visie &Missie
Het plan De concepten Hoe het gaatwerken
Hoe te organiseren
GO!
BIProadmap
Praktijkproeven
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I5
Nu: Optimaliseren voor Papieren Dienstverlening
InwinnenInwinnen RegistrerenRegistreren Beoordelen& Beslissen
Beoordelen& Beslissen EffectuerenEffectueren
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I6
Straks: Optimaliseren voor Digitale Dienstverlening
CriteriaDienst
BekendeGegevens
Klantinput
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I8
Simulatie fase 1
Trnsp
I&R Perc
Port
alPo
rtal
CustomerCustomer
RelatieRelatie NHRGBA
dienstenregels
DienstenDiensten
Inf.architectuur
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I9
Fasen in dienstverlening
Fase 1: InlogfaseKlant logt in en ziet een scherm met diensten op maat
Fase 2: Administratie- & OriëntatiefaseKlant kan gegevens bijwerken en kan zich oriënteren m.b.t. subsidies en vergunningen
Fase 3: UitvoeringsfaseAanvragen worden verwerkt, maar ook administratieve wijzigingen worden gescand op impact op actuele beslissingen
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I10
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I11
Uitgangspunten
1
dienstverlening
bedrijfssituatie
handhaving
ketenintegratie
beheeren inrichting
handmatigeuitvoering
Monitoring &Verantwoording
Beschikking Genereren
Financieel Afhandelen
Beslissing op Bezwaar Genereren
BeoordelingGenereren
RisicoprofielBepalen
Maatregel Afhandelen
Bedrijfs-gebeurtenis
Melden
Ontvangen
Service
Aanbod
Afname
klantcontact
I nzicht & Raadplegen
Dienst
Aanbod
Afname
I nzicht & Raadplegen
Complexe gevallen Afhandelen
Communicatie & Samenwerking
I nzicht & Raadplegen
I nrichtingOrganisatie
Wet & Reg. Content
Diensten
Resources
Bedrijfs-gebeurtenis
Ontvangen
Kla
nt
Management
Uitvoerings-medewerker
Ondersteuning
Basisre
giste
r-houder
Kete
npartn
er
(overh
eid
/priv
aat)
Serv
ice/g
egevens-
afn
em
er
Opdrachtgever
Bedrijfsgeg.Verzamelen
Bedrijfsgeg. Beschikbaar
stellen
Kwaliteit Bedrijfsgeg. Verbeteren
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I12
1
dienstverlening
bedrijfssituatie
handhaving
ketenintegratie
beheeren inrichting
handmatigeuitvoering
Monitoring &Verantwoording
Beschikking Genereren
Financieel Afhandelen
Beslissing op Bezwaar Genereren
BeoordelingGenereren
RisicoprofielBepalen
Maatregel Afhandelen
Bedrijfs-gebeurtenis
Melden
Ontvangen
Service
Aanbod
Afname
klantcontact
Inzicht & Raadplegen
Dienst
Aanbod
Afname
I nzicht & Raadplegen
Complexe gevallen Afhandelen
Communicatie & Samenwerking
Inzicht & Raadplegen
InrichtingOrganisatie
Wet & Reg. Content
Diensten
Resources
Bedrijfs-gebeurtenis
Ontvangen
Kla
nt
Management
Uitvoerings-medewerker
Ondersteuning
Basisre
giste
r-houder
Kete
npartn
er
(overh
eid
/priv
aat)
Serv
ice/g
egevens-
afn
em
er
Opdrachtgever
Bedrijfsgeg.Verzamelen
Bedrijfsgeg. Beschikbaar
stellen
Kwaliteit Bedrijfsgeg. Verbeteren
eHerkenningeHerkenning
Oracle SSOABA/Digid
Oracle SSOABA/Digid
MDPMDPKlant
InteractiePortaal
KlantInteractie
Portaal
eHerkenningeHerkenning
GBVGBV
DigipoortDigipoort
BRMS – Rule Engine
(Bedrijfsbeslissing)
BRMS – Rule Engine
(Bedrijfsbeslissing)
BRMS – Rule Engine
(Kwaliteitsregels)
BRMS – Rule Engine
(Kwaliteitsregels)
OWBOWBeBS, Forms/ApexeBS, Forms/Apex
ERB I&R BRP
“Mijn DR”Gepersonaliseerd portaal voor medewerkers
“Mijn DR”Gepersonaliseerd portaal voor medewerkers
Case management
Case management
“Mijn DR”“Mijn DR”
Analyse en rapportageOBI-EE, SAS
Analyse en rapportageOBI-EE, SAS
Data-analyseOBI-EE, SAS
Data-analyseOBI-EE, SAS
DienstenregisterDienstenregister
BRMS-Modelleeromgeving
BRMS-Modelleeromgeving
CMS (Portal,Tangelo)
CMS (Portal,Tangelo)
E&FE&F
“Mijn DR”“Mijn DR”
ABBAABBA
Data-analyseOBI-EE, SAS
Data-analyseOBI-EE, SAS
Gegevensservices
Gegevensservices
T&TT&T
Bu
sin
ess
serv
ices
Bu
sin
ess
serv
ices
Case Management
Beheeromgeving
Case Management
Beheeromgeving
VirtueelDossier Engine
VirtueelDossier Engine
VirtueelDossier Engine
VirtueelDossier Engine
Dig
ikop
pelin
gD
igik
op
pelin
gEODEOD
inzien
BMSBMS
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I13
Dienst- en Zaakmanagement(administratie,
data & services)
Subsidie 2-traps met
Rangschikking(data en services)
Deelname(data en services)
Dienst - enZaakmanagement
Configuratie (data)
Configuratie (data)
Configuratie (data)
Regel-, dialoog- endocumentconfiguratie(Rule Engine)
Subsidie 2-traps met
Rangschikking(proces / taken)
Deelname(proces / taken)
SpecialisatieVLT
ProcesConfiguratie
(data)
SpecialisatieDemo
SpecialisatieJoLa
Specialisatie…
SpecialisatieDerogatie
Specialisatie…
Grondslag(‘profile’,data en services)
183 producten met bijbehorende dienstverleningsprocessen
Te categoriseren in een beperkt aantal ‘prototypische processen’
Hoe werkt het (1)?
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I14
Hoe werkt het (2)?
Dienst- en Zaakmanagement(administratie,
data & services)
Subsidie 2-traps met
Rangschikking(data en services)
Deelname(data en services)
Dienst - enZaakmanagement
Configuratie (data)
Configuratie (data)
Configuratie (data)
Regel-, dialoog- endocumentconfiguratie(Rule Engine)
Subsidie 2-traps met
Rangschikking(proces / taken)
Deelname(proces / taken)
SpecialisatieVLT
ProcesConfiguratie
(data)
SpecialisatieDemo
SpecialisatieJ oLa
Specialisatie…
SpecialisatieDerogatie
Specialisatie…
Grondslag(‘profile’,data en services)
Klant portaal
Medewerker portaal
“Hart van het UP”
Relaties(services)
Documenten(services)
Fin. Afhandelen(services)
Percelen(services)
…(services)
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I15
Bedrijfssituatie
Relaties
Data, document en data georiënteerde
services
Sele
ctee
rLN
VRel
atie
Dienstverlening
Prototypisch
Composite- enBusiness georiënteerde
Services(deels “know”)
AquimaRule
Engine
BPELProcessEngine
Service Interface BPEL
Monitoring- & verantwoording
services
AanvragenVerlening
VLT
BeoordeelVerlening
VLT
AanvragenVaststelling
POP-NU
BeoordeelVaststelling
POP-NU
IntrekkenAanvraag
Verlening VLT
Meldenderogatie
Intrekkenderogatie
Modellen(Aquima Studio)
Organisatie
RollenProcesbouwblokken
(BPEL flow componenten)
Modellen (BPEL PM)
Presentatieservices(“Share”)
KlantPortaal
MedewerkersPortaal
CWL(MDP, SSO, GBV,
Digid etc…zie e-architectuur)
StartZaak
Widget
Widget
DienstenlijstWidget
Widget
TakenlijstWidget
Widget
Bouwplaat UPVersie 0.8, 23-02-2012
2
4
2
eDocs(H’bird)
WebLogic
Regi
stre
erD
ocum
ent
Raad
plee
gDoc
umen
t
OBI-EE
mon
itorin
g
Task ListApp
Proces services(“flow”)
AquimaDialoog
AquimaDialoog
Modellen (OBI )5
End UserLayer
Widget
PP_HOOFDPP_SUBSIDIEPP_DEELNAME
PP_FACILITAIR
PP_HOOFD / GeneriekeService Hiërarchie
1
Procesconfiguratie(Context afhankelijke
Vervolgacties)
PP_AQUIMA
Aquima gerelateerdeservices
PP_SUBSIDIEService Hiërarchie
PP_DEELNAMEService Hiërarchie
FAP/VERA
Betalen
Innen
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I16
Demonstratie(tje)
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I17