Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar...

16
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 2 1e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann Schreurs Architect Ir. Gerton Kuis Architect

Transcript of Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar...

Page 1: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw

Dienst Regelingen in vernieuwingOp weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw

Drs. Johann Schreurs Architect

Ir. Gerton Kuis Architect

Page 2: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I2

Uitvoeringsorganisatie EL&I (een agentschap van voorheen LNV)

183 actieve producten (subsidies,Vergunningen, Erkenningen, Garantstellingen,

Certificeringen, Registraties)

Op terrein van Voedselproductie, natuurbeheer,Transport (mest en dieren), Im- & Export (flora, fauna)

Actieve rol in crisisbeheersing en claimafhandeling(MKZ, Q-koorts, Bommelerwaard, ondergelopen gebieden)

Nationale, Regionale maar ook EuropeseWet- en Regelgeving (EU-betaalorgaan)

Uitdagingen: Vernieuwing, Fusie voormalig EZ en LNV,Implementatie enkele complexe (nieuwe) regelingen

Vernieuwing

Page 3: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I3

Uitdaging voor Dienst Regelingen

Tijd

Pre

sta

tie

Verwach

tingen

“Verbeteren van het bestaande levert onvoldoende op.” innovatie

Page 4: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I4

VisieEerste verdieping

Confrontatie

Transitie-scenario’s

Transitie

Een innovatieve aanpak van innovatie

t

Mate

van

con

cre

eth

eid

Hoog

Laag

StIP

Bedrijfs-plan

WhitePaper

Demo

hed

en

Visie &Missie

Het plan De concepten Hoe het gaatwerken

Hoe te organiseren

GO!

BIProadmap

Praktijkproeven

Page 5: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I5

Nu: Optimaliseren voor Papieren Dienstverlening

InwinnenInwinnen RegistrerenRegistreren Beoordelen& Beslissen

Beoordelen& Beslissen EffectuerenEffectueren

Page 6: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I6

Straks: Optimaliseren voor Digitale Dienstverlening

CriteriaDienst

BekendeGegevens

Klantinput

Page 7: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I8

Simulatie fase 1

Trnsp

I&R Perc

Port

alPo

rtal

CustomerCustomer

RelatieRelatie NHRGBA

dienstenregels

DienstenDiensten

Inf.architectuur

Page 8: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I9

Fasen in dienstverlening

Fase 1: InlogfaseKlant logt in en ziet een scherm met diensten op maat

Fase 2: Administratie- & OriëntatiefaseKlant kan gegevens bijwerken en kan zich oriënteren m.b.t. subsidies en vergunningen

Fase 3: UitvoeringsfaseAanvragen worden verwerkt, maar ook administratieve wijzigingen worden gescand op impact op actuele beslissingen

Page 9: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I10

Page 10: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I11

Uitgangspunten

1

dienstverlening

bedrijfssituatie

handhaving

ketenintegratie

beheeren inrichting

handmatigeuitvoering

Monitoring &Verantwoording

Beschikking Genereren

Financieel Afhandelen

Beslissing op Bezwaar Genereren

BeoordelingGenereren

RisicoprofielBepalen

Maatregel Afhandelen

Bedrijfs-gebeurtenis

Melden

Ontvangen

Service

Aanbod

Afname

klantcontact

I nzicht & Raadplegen

Dienst

Aanbod

Afname

I nzicht & Raadplegen

Complexe gevallen Afhandelen

Communicatie & Samenwerking

I nzicht & Raadplegen

I nrichtingOrganisatie

Wet & Reg. Content

Diensten

Resources

Bedrijfs-gebeurtenis

Ontvangen

Kla

nt

Management

Uitvoerings-medewerker

Ondersteuning

Basisre

giste

r-houder

Kete

npartn

er

(overh

eid

/priv

aat)

Serv

ice/g

egevens-

afn

em

er

Opdrachtgever

Bedrijfsgeg.Verzamelen

Bedrijfsgeg. Beschikbaar

stellen

Kwaliteit Bedrijfsgeg. Verbeteren

Page 11: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I12

1

dienstverlening

bedrijfssituatie

handhaving

ketenintegratie

beheeren inrichting

handmatigeuitvoering

Monitoring &Verantwoording

Beschikking Genereren

Financieel Afhandelen

Beslissing op Bezwaar Genereren

BeoordelingGenereren

RisicoprofielBepalen

Maatregel Afhandelen

Bedrijfs-gebeurtenis

Melden

Ontvangen

Service

Aanbod

Afname

klantcontact

Inzicht & Raadplegen

Dienst

Aanbod

Afname

I nzicht & Raadplegen

Complexe gevallen Afhandelen

Communicatie & Samenwerking

Inzicht & Raadplegen

InrichtingOrganisatie

Wet & Reg. Content

Diensten

Resources

Bedrijfs-gebeurtenis

Ontvangen

Kla

nt

Management

Uitvoerings-medewerker

Ondersteuning

Basisre

giste

r-houder

Kete

npartn

er

(overh

eid

/priv

aat)

Serv

ice/g

egevens-

afn

em

er

Opdrachtgever

Bedrijfsgeg.Verzamelen

Bedrijfsgeg. Beschikbaar

stellen

Kwaliteit Bedrijfsgeg. Verbeteren

eHerkenningeHerkenning

Oracle SSOABA/Digid

Oracle SSOABA/Digid

MDPMDPKlant

InteractiePortaal

KlantInteractie

Portaal

eHerkenningeHerkenning

GBVGBV

DigipoortDigipoort

BRMS – Rule Engine

(Bedrijfsbeslissing)

BRMS – Rule Engine

(Bedrijfsbeslissing)

BRMS – Rule Engine

(Kwaliteitsregels)

BRMS – Rule Engine

(Kwaliteitsregels)

OWBOWBeBS, Forms/ApexeBS, Forms/Apex

ERB I&R BRP

“Mijn DR”Gepersonaliseerd portaal voor medewerkers

“Mijn DR”Gepersonaliseerd portaal voor medewerkers

Case management

Case management

“Mijn DR”“Mijn DR”

Analyse en rapportageOBI-EE, SAS

Analyse en rapportageOBI-EE, SAS

Data-analyseOBI-EE, SAS

Data-analyseOBI-EE, SAS

DienstenregisterDienstenregister

BRMS-Modelleeromgeving

BRMS-Modelleeromgeving

CMS (Portal,Tangelo)

CMS (Portal,Tangelo)

E&FE&F

“Mijn DR”“Mijn DR”

ABBAABBA

Data-analyseOBI-EE, SAS

Data-analyseOBI-EE, SAS

Gegevensservices

Gegevensservices

T&TT&T

Bu

sin

ess

serv

ices

Bu

sin

ess

serv

ices

Case Management

Beheeromgeving

Case Management

Beheeromgeving

VirtueelDossier Engine

VirtueelDossier Engine

VirtueelDossier Engine

VirtueelDossier Engine

Dig

ikop

pelin

gD

igik

op

pelin

gEODEOD

inzien

BMSBMS

Page 12: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I13

Dienst- en Zaakmanagement(administratie,

data & services)

Subsidie 2-traps met

Rangschikking(data en services)

Deelname(data en services)

Dienst - enZaakmanagement

Configuratie (data)

Configuratie (data)

Configuratie (data)

Regel-, dialoog- endocumentconfiguratie(Rule Engine)

Subsidie 2-traps met

Rangschikking(proces / taken)

Deelname(proces / taken)

SpecialisatieVLT

ProcesConfiguratie

(data)

SpecialisatieDemo

SpecialisatieJoLa

Specialisatie…

SpecialisatieDerogatie

Specialisatie…

Grondslag(‘profile’,data en services)

183 producten met bijbehorende dienstverleningsprocessen

Te categoriseren in een beperkt aantal ‘prototypische processen’

Hoe werkt het (1)?

Page 13: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I14

Hoe werkt het (2)?

Dienst- en Zaakmanagement(administratie,

data & services)

Subsidie 2-traps met

Rangschikking(data en services)

Deelname(data en services)

Dienst - enZaakmanagement

Configuratie (data)

Configuratie (data)

Configuratie (data)

Regel-, dialoog- endocumentconfiguratie(Rule Engine)

Subsidie 2-traps met

Rangschikking(proces / taken)

Deelname(proces / taken)

SpecialisatieVLT

ProcesConfiguratie

(data)

SpecialisatieDemo

SpecialisatieJ oLa

Specialisatie…

SpecialisatieDerogatie

Specialisatie…

Grondslag(‘profile’,data en services)

Klant portaal

Medewerker portaal

“Hart van het UP”

Relaties(services)

Documenten(services)

Fin. Afhandelen(services)

Percelen(services)

…(services)

Page 14: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I15

Bedrijfssituatie

Relaties

Data, document en data georiënteerde

services

Sele

ctee

rLN

VRel

atie

Dienstverlening

Prototypisch

Composite- enBusiness georiënteerde

Services(deels “know”)

AquimaRule

Engine

BPELProcessEngine

Service Interface BPEL

Monitoring- & verantwoording

services

AanvragenVerlening

VLT

BeoordeelVerlening

VLT

AanvragenVaststelling

POP-NU

BeoordeelVaststelling

POP-NU

IntrekkenAanvraag

Verlening VLT

Meldenderogatie

Intrekkenderogatie

Modellen(Aquima Studio)

Organisatie

RollenProcesbouwblokken

(BPEL flow componenten)

Modellen (BPEL PM)

Presentatieservices(“Share”)

KlantPortaal

MedewerkersPortaal

CWL(MDP, SSO, GBV,

Digid etc…zie e-architectuur)

StartZaak

Widget

Widget

DienstenlijstWidget

Widget

TakenlijstWidget

Widget

Bouwplaat UPVersie 0.8, 23-02-2012

2

4

2

eDocs(H’bird)

WebLogic

Regi

stre

erD

ocum

ent

Raad

plee

gDoc

umen

t

OBI-EE

mon

itorin

g

Task ListApp

Proces services(“flow”)

AquimaDialoog

AquimaDialoog

Modellen (OBI )5

End UserLayer

Widget

PP_HOOFDPP_SUBSIDIEPP_DEELNAME

PP_FACILITAIR

PP_HOOFD / GeneriekeService Hiërarchie

1

Procesconfiguratie(Context afhankelijke

Vervolgacties)

PP_AQUIMA

Aquima gerelateerdeservices

PP_SUBSIDIEService Hiërarchie

PP_DEELNAMEService Hiërarchie

FAP/VERA

Betalen

Innen

Page 15: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I16

Demonstratie(tje)

Page 16: Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21 e eeuw Drs. Johann.

Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I17