Brieven ....1th...Mr 1 ii

24JUUI

Handhaving vergt aanpassiry wet

Verhuisplicht wethoudersmakkelijk te ontduikenSiiub de dualisering van hetgemeentebestuur in 2002 ishet mogelijk dat wethoudersvan buiten de gemeente ko-men- Niettemin geldt hetwoooplaatsvereiste: wethou-ders dienen ingezetene te zijnvan de gemeente waar zijwetken. De Gemeentewetgeeft wethouders e&i jaar detijd o n aan hun verhuisplichtte voldoen. In de prakdjkblijltt dese verplichting somsmakkelijk te ontduiken.

Eenjaar blijktsoms tekort herhuis is nog met verkocht of dewethouder kan noggecn huisvinden DaaromisdeGemeen-tewet in 2007 aangepast degemeenteraad heeft 1111 dcbevocgdheid om in byzonderegevallen de on thefTing telkensmet eenjaar te verlengenDaatmee wordt ook het pro-bleem opgelost van een wet-houder die binnen cnkelemaanden na het overschnjdenvan de termijn vaa eenjaar aanhet eind van zijn ambtstermijnkomt en nog zou moeten ver-hmzen

De regenng heefc het aan dcgcmeenteraden overgelatenom te bepalen wanneer sprakeisvaneenbyzondergcvai Datdlt met zomaaL mag wardenaangcnomen, blykt weluitdecirculate van de minister vanBZK hietovet van maart 2011Hicruit maak lk op dat de raadzijn beslu.it moet motiverenom te keen zien dat er sprake isvan een bijzondergeval Nietallecn vanwege de afwykingvan hec wetrelijk gegeven [hetwoonplaats vereiste is dc norm),maar ook omdac de motivering

belangnjk is voor het dtaagvlakvan de wethouder, zowel inverhouding tot de raad ats totde burger

AffoakeningUit het felt dat dememone vantoehchtmg op het wetvoorstelalleen de hiervoor beschrevensituaties als reden noemt omde Gemeentewet aan te passen,mag gecondudeerd wordendat byzondere gevallen bydeze redenen aan moeten slm-ten In die zm heeft de regenngdus weldegehjkeenafbake-m ng gegeven

Destijds zijn bij de behande-ling van het wetsvoorstel vra-gen gesteld over de theoreti-sche mogehjkheid vanoneindige verlenging die hetgcvolg zou kunnen zijn van denieuwe regeling, met het nsicodat wethouders met verhuizenomdat zij daar geen zm inhebben Ook is gevtaagd hoede regering misbruik van deregeling denkt te voorkomen

De minister heeft coen geant-wootd dat de regenng, juistdoor dc vcrlengingsbevoegd-heid by degemccnteraad neerte leggen, ervan overtuigd ishet gevaar van een hchtvaardigonthefFingsbeleid te mimmali-seien 'Hetzijn immersjuistdelokale volksvertegenwoordi-gers voor wie dezelfde verplich-ting geldt, die zeer sretk hech-ten aan het vereiste vaningczctenschap en die in depraktykook blijkgevenzeeralert te zyn op dc naleving vandatvereiste Daarnaast is geblcken dat zij tevens oog hebbenvoor specifiekc bijzondereonutandigheden die ccn Ult-

zondenng op dat vereiste bil-ly ken '

Door de minister is ook aangcgeven dat 'de regering het metaannemely k ach: dat hetenkel en alleen geen zin heb-ben van een wethouder om regaan verhuizen door een ge-meenteraad zal worden aeho-noreerd als een byzonder gevaldat een verlenging van de onr-hefting van her ingezetenschapzou rechtvaardigen Alhoewelhet aan de betrokken gemeen-teraden zal zijn om zich eenoordeel te vormen over eenbljzonder geval, zouden w'Jeen arwijking van het vereistevan ingezetenschap om uirslui-tend die reden - gesteld datzo'n geval zich in de praknjkzou voordoen - van^eltspre-kendonwenselykachten'

Welnu, er is m elk geval 66n

gemeenre bekend waar degemeenteraad (lees decoahtie-parnjen) het heel normaalvindt een wethouder ontheffing te verlenen vanwege hetenkele felt dat hy met wil ver-huizen De fractievoorzittervan de party van deze werhou-der (nota bene een lokale partymer een wethouder van bui-tetii] monveert de onthcfTingmet deze woorden 'dezeerkleine afstand van tien minu-ten' en 'de moeilykheden vanverhuizen en bins verkopen' en'de wethouder doet roch goedzyn best'

MisbruikHoe onwaarschynlyk de mi-mstei het ook achtte, de prak-tyk toont het aan misbruikvan de onthefnngsmogeiyk-heid is anno 2011 een feit, in

Steding nemen?

• In het blad: redactieVNG Magazine,postbus 20025,2500 EA Den Haag:e-mail redactie@vngmagazine nl

• Opdesite. wwwvngmagazmenl,e mail. site@vngmagazme nl

• De redactie behoudt zich het rechtvoor bijdragen m te korten

elkgevalmLangedrjk De rege-ring kan dan ook met andersdan toegeven dat de regeling teveel ruimte biedt Aanpassingvan de regeling door het opne-men van cnteria is broodnodlgAnders vrees ikdater volgendjaar, als de ontheffing wederomop de agenda van de gemeente-raden staat, nog veel gekkereomstandigheden worden be-dachr om wethouders tot eenbijzondergeval te maken Watzij dan feitehjk ook zyn, maardan op grond van lets heelanders

ERICA VAN AS

jractievcorzitter ClinstetiUiue

Laryedyk

Op vragen van de ChristenUnie mdeTweede Kamer, heeft ministerPiet Hem Donnergeantwoord tewillen onderzoeken of wethoudersterecht ontheffmg krijgen van hunverhuisplicht

Uw mening teltDoe mee am delleiersonderzoek

" van VNG Magazine.Dc vrajsnlijst£t«t online op

. www.vngmaEajine.nl

r I t I