Divosa Najaarscongres 2014: kosten en baten van beschut ......De praktijk: intern werk bij Biga...

Post on 17-Sep-2020

0 views 0 download

Transcript of Divosa Najaarscongres 2014: kosten en baten van beschut ......De praktijk: intern werk bij Biga...

KOSTEN EN BATEN

VAN BESCHUT WERKEN

Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot

Divosa Najaarscongres

Zaandam 27 november

Inhoudsopgave

1. Beschut werken: waar hebben we het over

2. Beleidskeuzes

3. De financiële argumenten

4. De praktijk: intern werk bij Biga Groep

5. Discussie

1. Beschut werk: waar hebben we het over?

1. Beschut werk: waar hebben we het over?

“Gemeenten kunnen mensen die uitsluitend in een

beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden

mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben, met een

voorziening beschut werk in een beschutte werkomgeving

aan de slag helpen. Het gaat om mensen die door hun

lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een

zodanig hoge mate van (structurele) begeleiding of

aanpassing van de werkplek nodig hebben, dat niet van

een reguliere werkgever mag worden verwacht dat hij

deze mensen in dienst neemt, ook niet met extra

voorzieningen van gemeente of UWV”

Antwoord op schriftelijke vragen 07 november

“Onder aard en omvang verstaat de regering alle

mogelijke aspecten waarvoor gemeenten, binnen de

wettelijke kaders, de vrijheid hebben te bepalen hoe het

instrument beschut werk wordt ingezet. Hieronder vallen

de bepaling wanneer mensen voor beschut werk in

aanmerking komen, het aantal beschutte werkplekken en

waar beschut werk zich bevindt: bij een reguliere

werkgever (met begeleiding of aanpassingen aan de

werkplek), via detachering of intern georganiseerd.”

Antwoord op schriftelijke vragen 07 november

1. Beschut werk: waar hebben we het over?

2. Beleidskeuzes

Het moet,

afspraak sociaal akkoord,

loonvormend werk

Het kan,

gemeentelijke beleidsvrijheid

permanent karakter beschikking

2. Beleidskeuzes

Een vaste baan biedt structuur,

zelfredzaamheid, participatie,

economische zelfstandigheid

Tijdelijke interventies,

prikkels tot ontwikkeling,

opvang in eigen wijk

2. Beleidskeuzes

Conform budget, met deeltijd-

baan, baten van werk,

beperkte begeleiding

Beschutte plek is in lokale

situatie te duur. Alternatieven

zijn goedkoper

3. De financiële argumenten

3. De financiële argumenten

3. De financiële argumenten

4. Beschut werk: van keuze naar praktijk

• Sociaal Werkbedrijf

• GR, 189.000 inwoners (Zeist, de Bilt, Utrechtse

Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, Bunnik)

• Privaat met 3 aandeelhouders (Bartiméus, Inclusief

Groep, Abrona)

• 400 FTE SW-medewerkers;

• 60 FTE Biga (waarvan 23 direct productief)

Wat is Biga Groep

Directie

1 fte

Intern Bedrijf

5 fte Biga

120 fte SW

Extern Bedrijf

Groenvoorziening, Schoonmaak,

33 fte Biga (10 indirect)

180 fte SW

Detachering / BW

Incl. trajecten, jobcoaching, verkoop

10 fte Biga cao

81 fte SW

18 fte BW

Management Ondersteuning

Secretariaat, Communicatie, Control

2 fte Biga

3 fte SW

Beheer

Financiën, PSA, I&A, P&O, TD

9 fte Biga

8 fte SW

Organigram

3-sporen:

Intern Beschut - Intern Bedrijf / Nieuw beschut / AWBZ?

Werkbedrijf - Groenbedrijf en Schoonmaak / P-wet?

Deta / BW - detacheringen + projecten

Samenwerking met gemeenten:

Preferred suppliership:

Simpel werk beschikbaar houden voor arbeidsbeperkten

met efficiënt, goed verdienend werkbedrijf.

Huidige uitgangspunten/ visie

augustus

2013

augustus

2014

Aantal SE

Intern 126 123

Extern 180 199

Detacheringen 77 67

Staf/TD 9 10

Totaal

392 399

Huidige formatie SW

Volledige compensatie loonkosten;

Caseload van 1 op 40 FTE;

Teruggerekend naar uren op basis van 1250

Bestaande werksoorten;

Beperkte inzet machines en investeringen;

Werkvoorbereiding en acquisitie zit in

urenaansturing;

Uitgangspunten bij Nieuw Beschut

Bij goede werkvoorraad:

(activiteiten: repro, assemblage, ompakken)

Per FTE Per uur

Omzet 13.800 € 11,00

Begeleidingskost

en -3.100 € 2,50

Bedrijfskosten -8.400 € 7,00

Resultaat 2.300 € 1,80

Casus 1 – Nieuw Beschut

Bij onvoldoende werkvoorraad

activiteiten: als casus 1, bij stilstand wordt werk

verdund

Per FTE Per uur

Omzet 6.700 € 5,40

Begeleidingskoste

n -2.600 -€ 2,10

Bedrijfskosten -6.200 -€ 5,00

Resultaat -2.100 -€ 1,70

Casus 2 – Nieuw Beschut

Voldoende werk met toegevoegde waarde

Houd simpel werk beschikbaar voor de doelgroep

arbeidsbeperkten.

Belangrijk voor slagingskans

5. Discussie

Welke keuze heeft uw gemeente inmiddels gemaakt of

overweegt binnenkort te gaan maken ten aanzien van de

inzet van beschut werk?

Welke kosten-baten afweging en andere argumenten liggen

hieraan ten grondslag?