Ontwikkelingen rond uitbesteden van beheer en onderhoud

Casper Strik

plv. afdelingshoofd Beheer en Onderhoud Wegen

INHOUD

• Introductie

• Beheer en onderhoud in beweging

• Wat betekent dit voor Gelderland?

• Visie op rolverdeling OG - ON

2

Beheer en onderhoud provinciale wegen

Hoofdwegen 1.160 km

Fietspaden/parallelwegen 1.400 km

Kunstwerken 600 stuks

VRI’s 187 stuks

Lichtmasten 21.000 stuks

Bomen 100.000 stuks

Bushaltes 813 stuks

3

HET WERK VERANDERT

• Positie en verwachting weggebruiker en omwonenden

• Samenwerking met wegbeheerders en anderen verandert

• Relatie markt en overheid verandert

DE OMGEVING VERANDERT

• Kleinere organisatie

• Meer markt betrekken

• De regierol pakken

DE POLITIEK STELT EISEN

WAT BETEKENT DIT VOOR GELDERLAND?

Aanpassing organisatie met als uitgangspunten:

• Assetmanagement is leidend

• Kleinere en flexibele organisatie

• Meer met de markt en vanuit de regierol

• Behoud van kwaliteit en in control

WAT BETEKENT DIT VOOR GELDERLAND?

Assetmanagement is het integraal beheren van de assets

zodat ze optimaal bijdragen aan het functioneren van het

wegennet. Daarbij zijn de risico’s steeds in beeld en is er

zicht op de benodigde middelen.

• Dat vergt een andere manier van werken waarbij begrippen als proactief handelen en integraal werken centraal staan.

• Hiervoor is een andere aansturing (vanuit de inhoud) noodzakelijk.

ASSETMANAGEMENT

• Andere structuur van de afdeling

• Andere formatie qua soort en aantallen

• In control

RESULTAAT

10

GEZAMENLIJK ONTWIKKELEN

11

iAMPro

kennisportaal Assetmanagement voor alle overheden

12

WE KUNNEN HET NIET ALLEEN!

‘We hebben de markt steeds meer nodig,

maar iemand geeft de opdracht’

Zorgplicht:

- Veiligheid op de weg

- Instandhouden en waarborgen bruikbaarheid

- Waarborgen vrijheid van verkeer

Daarnaast:

- Wet- en regelgeving geluid, fijnstof, etc

- Politieke wensen

- Verantwoording aan de burger

WETTELIJKE TAAK

14

Maatschappelijk:

- Geen overlast tijdens en na de bouw

Technisch:

- Innovatief

- Duurzaam

Organisatorisch:

- Regierol/meer markt

- Andere contracten

Financieel:

- Meer met minder

- Vervangingsvraagstuk

(GEZAMENLIJKE) UITDAGINGEN

15

HOE DOEN WE DAT MET ELKAAR?

16

• Belangen zijn verschillend en soms tegenstrijdig

• Begrijpen we elkaar?

• Aanbestedingsregels knellen

• Contracten zijn ingewikkeld - contractbeheersing - kwaliteitsborging

HET IS SOMS LASTIG!

17

• M-component zorgt voor versnipperd areaal

• Langjarige contracten: grote overhead, klein deel areaal

• Weinig innovatie (in de maintainfase UAV-gc)

• We schrijven liever voor

• Innovatie komt uit pilots en proefvakken

• Prestatiecontract : beperkte duur / veel discussie / (nog) weinig procesinnovatie

ONZE ERVARINGEN TOT NU TOE

18

• Dagelijks- en cyclisch onderhoud in meerjarige UAV/RAW-bestekken

• Integrale contracten

• Procesoptimalisatie door combi met plan van aanpak (EMVI)

• UAVgc met MJO in de vorm van verlengde ‘garantie’

TOEKOMST

19

“Waar het verantwoord kan,

operationele taken op afstand”

ONZE KEUZE

20