Download - Samenhang bij decentralisaties jeugd werk en zorg

Transcript

U staat dus voor een grote uitdaging: doe de decentralisaties beter en goedkoper! Gemeenten moeten laten zien dat zij als eerste overheid deze verantwoordelijkheden goed uit kunnen voeren. Dit gaat niet vanzelf; het vraagt veel van de visie en de organisatie-kracht van gemeenten. Ook regie over en samenwerking in de ketens is hiervoor nodig.De decentralisaties brengen verschillende vraagstukken met zich mee die u als bestuurder nu, bij het opstellen van de wet- en regelgeving, nog niet geheel kunt overzien. De precieze doelgroepen van de decentralisa-ties worden langzamerhand helder, maar er is nog veel onderzoek en analyse nodig. Ook het proces rondom de wettelijke kaders kent een geheel eigen dynamiek. Gemeenten zijn echter al wel druk aan de gang met de voorbereidingen en zoeken nu al naar mogelijke samenhang tussen de decentralisa-ties. De VNG en KING wachten daarom niet tot alle nieuwe wettelijke taken binnen het sociale

domein geheel zijn uitgekristalliseerd. Wij ondersteunen u nu al volop. Door de val van het kabinet is de toekomst van het wetsvoorstel werken naar vermogen en van de decentralisatie van de begeleiding uit de AWBZ onzeker. Omdat gemeenten de beweging achter deze wetsvoorstellen steunen, zetten wij ons ondersteuningsaanbod door. In deze krant beschrijven wij dit afge-stemde ondersteuningsaanbod aan de hand van herkenbare thema’s. Ook treft u in deze krant een activiteitenoverzicht aan, gebaseerd op de thema’s. Het aanbod is breed; het gaat niet alleen om de kaderstellende rol met betrekking tot wetgeving en budgetten. Het gaat met name om een activerende en regisserende rol ten aanzien van samenwerking, bestuurskracht, organisatieontwikkeling, kwaliteitsverbetering van dienstverlening, standaardisatie, imple-mentatieondersteuning en het helder en georganiseerd krijgen van de informatie-behoeften. Een congruent en samenhangend ondersteuningsaanbod dat daadwerkelijk versterkt in de uitvoering. Wij streven ernaar om u in staat te stellen de volgende doelen te realiseren:

1 Participatie naar vermogen: U kunt als gemeente iedere inwoner op basis van zijn kansen, vermogens en ambitie een passend voorstel doen, zodat die persoon zijn of haar talenten kan ontwikkelen, kan participeren en de ondersteuning ontvangt die nodig is.

2 Samenhang: Wij ondersteunen u in het uitvoeren van uw nieuwe taken en verant-woordelijkheden in een samenhangend stelsel van (samenwerkende) gemeenten, ketenpartners en zorgaanbieders. Samen-hangend in de dienstverlening, efficiënt in de bedrijfsvoering.

[ VNG eN KING slaaN de haNdeN INeeN]Gemeenten staan aan de vooravond van een operatie die zijn weerga niet kent. Drie grote transities staan binnen het sociaal domein op het programma; de decentralisatie van de jeugdzorg, de overgang van de begeleiding uit de AWBZ en de Wet werken naar vermogen (Wwnv), inclusief de hervorming van de sociale werkvoorziening. Ook de stelselwijziging in het kader van het passend onderwijs heeft grote gevolgen voor u. Bovendien werken gemeenten reeds met het bestaande takenpakket vanuit bijvoorbeeld de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Wet werk en bijstand (Wwb). Gemeenten worden door al deze ontwikkelingen de komende jaren verantwoordelijk voor vrijwel de volledige ondersteuning aan kwetsbare burgers. Dat is een complexe opgave, de toename van verantwoordelijkheden gaat immers gepaard met een besparingsopgave van 10 %.

3 Innovatie in de praktijk: U bent in staat tot vernieuwing en innovatie in een ontwikkel-gerichte aanpak: de oplossingen zijn niet alleen aan de tekentafel verzonnen.

4 Kennisdelen: U heeft de mogelijkheid om met andere gemeenten van elkaar te leren, kennis te delen, deze gezamenlijk te ontwik-kelen, samen te verwerven en te implemen-teren. U leert de verschillende elementen van het nieuwe stelsel kennen en te ervaren en uw beschikbare capaciteit en kennis efficiënt in te zetten.

Naast onze reguliere activiteiten voor de belangenbehartiging van gemeenten, kunt u op de steun van VNG en KING rekenen op de volgende vier thema’s:1 Kennisontwikkeling en kennisdeling2 Ondersteuning intergemeentelijke

samenwerking3 Professionalisering, afstemming en

standaardisering bedrijfsvoering4 Ondersteuning in de uitvoering; realisatie

van de dienstverlening

Per thema lichten wij toe hoe onze ondersteuning eruit ziet. Ook geven wij aan wat u op het terrein van de verschil-lende decentralisaties kunt verwachten en wat de verantwoordelijkheidsverde-ling tussen VNG en KING daarbij is.Wij wensen u veel inspiratie toe!

Ralph Pans voorzitter directieraad VNG

Tof Thissen directeur KING

2 { Samenhang bij decentralisaties jeugd, werk en zorg }

[ BelangenBehartiging van gemeenten]U staat voor de opgave (nieuwe) taken en dienst­verlening aan inwoners, organisaties en bedrijven zo goed mogelijk te organiseren en uit te voeren. Dat kan alleen wanneer het lokale en regionale niveau volop de ruimte krijgen. Gedurende het wetgevingstraject van de decentralisaties benut de VNG gericht de expertise van actieve en deskundige bestuurders en gemeente­ambtenaren om te komen tot wetgeving waarin gemeenten niet alleen verantwoordelijk­heid krijgen, maar ook vrij­heid bij de uitvoering van wettelijke taken.

KING onderzoekt vooraf de impact van de decentralisaties op de organisatieontwikkeling en de inrichting van de informatievoorziening.

aanpakDe VNG gaat door met het gericht beïnvloeden en betrekken van stakeholders en ministeries. Hierin creëert zij meer ruimte voor het partici-peren van gemeente(bestuurders) die al actief met de voorbereidingen voor de drie decentra-lisaties aan de slag zijn. KING vervult een belangrijke ondersteunende rol, bijvoorbeeld bij het ophalen van meningen en behoeften van gemeenten en het hieruit bundelen van vragen over de uitvoering.

activiteitenDe VNG behartigt de belangen van haar leden op tal van manieren en via tal van kanalen. Via bijeenkomsten met wethouders en Kamer-leden, het inzetten van individuele bestuur-ders via partijpolitieke lijnen, werkbezoeken op strategische thema’s en gerichte beïnvloe-ding van leden van het parlement.

De VNG zet zich via (bestuurlijk) overleg met het ministerie en lobby naar media en politiek in voor realistische randvoorwaarden bij deze decentralisaties. De uitgangspunten zijn vastgelegd in de Bestuurlijke Afspraken 2011

Het is in Nederland minder dan in de meeste andere landen normaal als mensen met beperkingen in de maatschappij zichtbaar zijn en meedoen.

– 2015 voor de decentralisaties op het terrein van jeugdzorg en AWBZ. De VNG ziet erop toe dat deze afspraken worden nagekomen en uitgevoerd.

Ter ondersteuning van deze aanpak en de gerichte lobby van de VNG richting de lande-lijke politiek voeren VNG en KING in 2012 en 2013 een aantal bestuurlijke en informatie-kundige uitvoeringstoetsen uit. Zo rondt KING voor de zomer van 2012 de impactanalyse Wet werken naar vermogen af. Voor de andere decentralisaties volgen de analyses eind 2012. In de impactanalyses is onder andere oog voor de integrale aanpak en planning van de tran-sitie en de behoefte aan duidelijkheid over de tegemoetkoming in transitiekosten bij gemeenten. Ook de aanpassing van de infor-matiebehoefte en de (tijdige) haalbaarheid daarvan is onderdeel van het onderzoek. Gemeenten participeren in de onderzoeken. De VNG benut deze impactanalyses bij de gesprekken over interbestuurlijke informatie-uitwisseling tussen het Rijk en gemeenten. KING gebruikt de toetsen om u te onder-steunen bij het voorbereiden op en organi-seren van de uitvoering.

Thema 1

[ kennisontwikkeling en kennisdeling]

‘De vraag van de burgers centraal stellen’. De woorden zijn zo veel gebruikt dat ze haast hun betekenis hebben verloren. Toch is er geen ontkomen aan. U krijgt de regie op jeugdzorg, AWBZ­begeleiding en de Wet werken naar vermogen vanuit het idee dat u als gemeente maatwerk gaat leveren. Eén persoon ­ één gezin – één aanpak ­ één budget. Sociale zaken (werk) en zorg zijn nu nog twee volstrekt verschillende werelden, maar u staat voor de opgave om samenhang aan te brengen. In producten, processen, organisatie en informatievoorziening.

Dwarsverbanden leggen tussen de decentrali-saties is cruciaal. Niet alleen voor de burgers, maar ook voor de uitvoerbaarheid en het beheersen van de kosten. Desondanks is het geen haalbare kaart om de volledige transitie in één beweging door te voeren. De decentrali-saties lopen uiteen in fasering, financiering en doelgroepen. Dat betekent vooruit kijken naar de decentralisatie van de jeugdzorg, terwijl de uitvoering van de Wet werken naar vermogen

goede structuur, ordenen, ontwikkelen

ontwikkelen, sturen, richting geven

innovatie, perspectief bieden, ontwikkelen

en de AWBZ-begeleiding al staat te beginnen. De fundering wordt bij wijze van spreken nog gelegd, maar op een kamer boven is de schilder al aan het werk.

Wie zijn de klanten van AWBZ-begeleiding? Hoeveel mensen zijn dat? Welke voorzieningen betreft het? Wie zijn de aanbieders? Veel gemeenten brengen momenteel de doelgroep(en) in kaart. De informatie is vaak verspreid over verschillende instellingen. Informatie is veelal moeilijk te achterhalen en de gegevens zijn niet altijd betrouwbaar. Bovendien zijn veel begrippen niet eenduidig. Om goed zicht te krijgen op de doelgroepen van de verschillende decentralisaties, is het essentieel om informatie te koppelen. Dit moet gebeuren in een goed beveiligde ICT-omgeving. Naast de doelgroep is het van belang om zicht te krijgen op het veld van (zorg)professionals. Hoe zit de ketensamenwerking bij jeugd, zorg en onderwijs in elkaar? Wat zijn de taken en verantwoordelijkheden van de ketenpartners? Hoe werken zij? Hoe gaan de informatie-stromen? Er zijn meldpunten, standaarden, casus-overleggen en ‘aanspreekbare personen’. Het is een complex geheel, maar niet uniek per gemeente. Daarom leent dit onderwerp zich er goed voor om gezamenlijk te verdiepen.

KING en VNG ondersteunen gemeenten en samen-werkingsverbanden bij het in kaart brengen van de opdracht, bijvoorbeeld bij de analyse van de zorgvraag en het zorgaanbod. KING ontwikkelt standaarden voor zowel de analyse als de uitvoe-ring. Het doel is om goede dienstverlening te imple-menteren tegen zo laag mogelijke kosten. Daar-naast faciliteert KING gemeenten bij het betrekken van de juiste beroepsgroepen en cliëntorgani saties bij de transitie en de uitvoering daarvan.

[ Producten en diensten ]

• KINGontwikkeltprocesbeschrijvingenen generieke informatievoorziening. U kunt daaruit de elementen overnemen die u nodig heeft voor lokale en regionale uitvoering.

• KINGontwikkeltstandaardenvoorprocesseneninformatie-uitwisseling. Samen met gemeenten maken we begripsdefinities, specificaties van procesmodellen en informatiebouwstenen.

• KINGbegeleidtprocessen.Indeworkshops‘Procesaanpak decentralisaties’ en ‘Waar staat de raad’ is aandacht voor de verschillende rollen, taken en leerervaringen voor zowel raad, college als MT.

• DeVNGverzameltenverspreidtkennis.Datbetreft handreikingen van de transitiebureaus, maar ook uitwisseling van goede voorbeelden. U vindt ze op de website www.vng.nl en u kunt ook deelnemen aan bestuurlijke ontmoetingen. Zo zijn er geregeld bustours (van project Slim Samenwerken) langs goede voorbeelden.

• KINGontwikkeltbestaandemonitors,zoalsWaarstaatjegemeente.nl door om inzicht te geven in uw eigen resultaten in vergelijking met die van andere gemeenten.

• DeVNGzeteendenktankopvoorhetidentifi-ceren van langetermijnontwikkelingen op het terrein van sociale zaken en de gevolgen daarvan voor gemeenten.

• KINGontwikkeltkadersdieuhelpenbijhetkiezen tussen een integrale of een specifieke aanpak. Gaat u voor een aanpak die primair is gericht op het dienstverleningsconcept? Dan is één persoon – één gezin – één aanpak – één budget van toepassing. De specifieke aanpak is aan de orde als u kiest voor een uitwerking via de beproefde loketten en werkwijze.

De vraag moet worden: ‘Wat heeft u nodig?’ in plaats van ‘Waar heeft u recht op?’ ( )

{ VNG – KING } 3

4 { Samenhang bij decentralisaties jeugd, werk en zorg }

Thema 2

[ ondersteuning intergemeentelijke samenwerking]

De decentralisaties zijn voor veel gemeenten aanleiding om niet alleen het beleid te vernieuwen, maar ook om op zoek te gaan naar de beste uitvoeringsstructuur. Zorgaanbieders werken vaak (boven)regionaal en de arbeidsmarkt houdt zich evenmin aan gemeentegrenzen. Ook vanuit het oogpunt van inhoudelijke expertise is gemeentelijke samenwerking nood­zakelijk. Voor elke gemeente staat de hulpvraag en –behoefte van de burgers centraal. Wat kunt u doen binnen de eigen gemeente, wat orga­niseert u samen met anderen? Met het oog op de uitbreiding van taken, vroegen gemeenten de VNG om hen te ondersteunen bij het opzetten en organiseren van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Het programma Slim Samenwerken voorziet daarin.

ervaringenKennis delen. Ervaringen uitwisselen. Dat zijn de sleutelwoorden van Slim Samenwerken. De casuïstiek is weliswaar bij elk onderwerp en in elke regio anders, maar een aantal thema’s speelt altijd een rol: draagvlak, daadkracht, vertrouwen, overeenstemming over het geza-menlijke toekomstperspectief, opdrachtgever-schap en (bestuurlijke) grip op samenwerking.

Waar de AWBZ mensen indeelt aan de hand van hun beperking, kunnen gemeenten juist uitgaan van wat mensen wél kunnen en willen.( )

• Samenwerkenissamenervaren.DeVNGhoudt daarom elke maand een activiteit, bijvoorbeeld een bustour langs voor-beelden, een simulatiespel of een inter-visieworkshop. Daarbij praat u als bestuurder niet alleen over samen-werking, u ziet ook de resultaten. In de spelworkshops oefent u praktijk situaties.

• DepublicatiereeksSlimSamenwerkenmet bijvoorbeeld handreikingen voor ‘Doeltreffend samenwerken in de zorg voor jeugd’ en ‘Modellen voor samen-werking en besturing van de sociale werkvoorziening’.

• PublicatiesvanKINGoverinformatievoor­ziening en ICT bij samenwerking. Hoe kun je als gemeente geld en tijd besparen met

een shared service centre voor ICT? Op welke terreinen is samenwerking kansrijk? Wat zijn bij intergemeentelijke samenwer-king valkuilen, en welke afspraken maak je met partners?

• VoordeWetwerkennaarvermogenis een bestuurlijk procesbegeleider actief. De VNG organiseert drie bijeenkomsten: één voor centrumgemeenten, één voor middelgrote gemeenten, en één voor kleinere gemeenten.

• KINGheeftworkshops‘SamenwerkennaarVermogen’ over samenwerken en leider-schap. KING biedt ook procesbegeleiding.

[ Producten en diensten ]

{ VNG – KING } 5

[ professionalisering, afstemming en standaardisering Bedrijfsvoering]

Hoe grijpen de decentralisaties in in de bedrijfs voering in uw gemeente? Vanuit welk dienstver leningsconcept gaat u werken? Hoe richt u de werkprocessen in? Hoe gaat u om met informatiestromen? KING heeft methoden en instrumenten om u te ondersteunen.

De ondersteuning van KING bij de uitvoering van de decentra lisaties steunt op vijf pijlers:• Ondersteuningvandebestuurlijke

besluitvorming• Hetbeschrijvenvanstandaardprocessen

en ICT-voor zieningen• Impactanalyses,hetimplementerenvan

deze voorzieningen en het helpen inrichten van nieuwe organisatievormen

• Lerenvandesuccessenenervaringen van anderen (praktijkvoorbeelden)

• Monitorenvandevoortgang. KING gebruikt hierbij de kennis die we hebben opgedaan bij de implementatie kinderopvang en bij het Nationaal Uitvoeringsprogramma, NUP (dienstverlening en e-overheid). De bouwstenen uit deze programma’s zijn veelal ook van toepassing op de uitvoering van de decentralisaties. De opgave voor gemeenten is hun organisaties zo in te richten dat zij kunnen sturen op een goede match van vraag en aanbod. Signaleren, vraagsturing en integrale diensverlening zijn daarbij de uitgangspunten.

Thema 3

Gemeenten willen de decentralisatie van begeleiding aangrijpen als kans om verder te komen met de Wmo.( )

goede structuur, ordenen, ontwikkelen

ontwikkelen, sturen, richting geven

innovatie, perspectief bieden, ontwikkelen

• KINGsteltmet(hetmanagementvan)uwgemeente een stappenplan op. We beschrijven ketens, processen, en welke informatie daarbij nodig is. KING heeft daarnaast advies over een aantal bestaande producten die mogelijk van toepassing zijn op uw situatie, bijvoor-beeld Mens Centraal, Multisignaal en Gecos. Voorts kennen we de markt. We kunnen een bemiddelende rol spelen tussen de gemeentelijke vraag en het aanbod.

• KINGenVNGontwikkeleneenzoge-noemde plateauplanning. Daarin staat

welke activiteiten de gemeente wil regelen, in welke volgorde en samenhang, en wanneer. Op basis daarvan maakt KING afspraken met de marktsector over de technische standaarden waar ICT-systemen aan moeten voldoen. Een andere grondslag voor deze afspraken zijn de convenanten die KING in het kader van Operatie NUP eerder heeft gesloten met gebruikersverenigingen en leveranciers.

• Dee­adviseurs,organisatiecoachesen/ofimplementatie coaches van KING onder-steunen u bij het maken van (bestuurlijke) keuzes en het inrichten van processen.

[ Producten en diensten ]

6 { Samenhang bij decentralisaties jeugd, werk en zorg }

goede structuur, ordenen, ontwikkelen

ontwikkelen, sturen, richting geven

innovatie, perspectief bieden, ontwikkelen

[ realisatie van de dienstverlening]

Hoe richt u straks de dienstverlening in op de nieuwe terreinen? Mogelijk hebt u een aanpak die andere gemeenten ook kunnen gebruiken. Of kunt u omgekeerd uit de voeten met inzichten van elders. KING en de VNG willen de uitvoeringskracht van gemeenten versterken door partijen bij elkaar te brengen. Zo voorkomen we dat elke gemeente in de uitvoering opnieuw het wiel gaat uitvinden. Daarnaast kunnen VNG en KING u ondersteunen bij het inkopen van zorg. We hebben veel kennis in huis over aanbesteden, subsidies, contractfinanciering en dergelijke.

De ontwikkelopgaven die gemeenten willen verwezenlijken komen werkende weg tot stand. Vernieuwing vindt plaats in de dage-lijkse praktijk. Van deze experimenten kunnen gemeenten onderling veel van elkaar leren. VNG en KING willen dat faciliteren. Afhankelijk van de vraag van gemeenten richten we een ondersteuningsprogramma in.

Thema 4

• Voorbereidingdienoodzakelijkerwijzelandelijk moet worden aangepakt. Gemeenten hebben bij de beleidsvoor-bereiding cijfers nodig (cliënten, uren, euro’s). De VNG ziet toe op de overdracht van gegevens vanuit het CIZ, zorgkantoren en CAK. We stellen alles in het werk voor een goed verloop van de gegevensover-dracht. We onderhandelen met het Rijk over hoe dit wettelijk moet worden vast-gelegd. Voorts richten we een logistieke uitvoerings organisatie op.

• Handreikingenvoorcommunicatiemetburgers. Bij de uitvoering zijn veel partijen betrokken, het is cruciaal dat alle betrok-kenen op het juiste moment de juiste boodschap aan de burger overbrengen. De transitiebureaus voor de verschillende decentralisaties ondernemen hier actie op.

• Doordedecentralisatiesgaangeld­engegevensstromen ingrijpend op de schop. Het aantal betrokken partijen is groot: ministeries, gemeenten, zorgketens, werkgevers, opleidingsinstellingen, enzovoorts. Dit stelt hoge eisen aan een gestroomlijnde gegevenshuishouding, zonder dat dit leidt tot onnodige bureau-cratie. Samen met gemeenten werkt KING hiervoor aan een geharmoniseerd infor-matiemodel.

• KINGbeheertinopdrachtvandegemeenten de afgesproken standaarden en procesbeschrijvingen. Daarbij toetst KING de leveranciers op een juist gebruik. Afhankelijk van keuzes die u maakt over oplossingen, ondersteunt KING bij het operationeel maken van het besluit. KING onderhoudt de afspraken in de ketens.

• VNGenKINGontwikkeleninstrumenten die gemeenten inzicht geven in resultaten en effecten van het nieuwe stelsel van maatschappelijke ondersteuning. Doet inderdaad iedereen naar vermogen mee? De VNG overlegt en onderhandelt in overleg met de betrokken ministeries over de verantwoordingssystematiek. Het is cruciaal dat die goed aansluit bij een eenvoudige en eenduidige wijze van financieren.

• KINGbiedtmetdewebsite www.waarstaatjegemeente.nl inzicht in de belangrijkste indicatoren op de terreinen van de decentra lisaties.

[ Producten en diensten ]

In het hele land zit zoveel energie om er iets goeds van te maken. Wat ons betreft: vol gas vooruit! ( )

{ VNG – KING } 7

thema algemeen wwnv wmo jeugdzorg

Thema 1: Kennisontwikkeling en kennisdeling

WorkshopsKennisdeling en best practicesModelverordeningen, handreikingen en factsheetsProcesmodel en informatiebouw-stenen (KING, VNG)Denktank voor strategie ontwikkeling (VNG)

Handreikingen zoalsModellen voor samenwerking en besturing van de SW (VNG)Samenhang tussen Wmo en Wwnv (VNG)Specificaties procesmodel en informatiebouwstenen Wwnv (KING) Digitale kennisproducten:•website

www.vng.nl/werkennaarvermogen•Twitter@Vngwwnv,

www.twitter.com/Vngwwnv

Digitale kennisproducten:•Helpdesk

[email protected]•Nieuwsbrief•Websitewww.vng.nl/begeleiding•Twitter@vngbegeleiding,

www.twitter.com/vngbegeleidingHandreikingen en factsheets over o.a.:nieuwe cliëntengroepen kwalitatief en kwantitatief; vernieuwingsmoge-lijkheden; opdrachtgeverschap; visie en strategie; toegang; signalering en zorgcoördinatie; specifieke groepen; begeleiding in het onderwijs; aanbesteding versus samenwerking; begeleiding bij palliatief terminale zorg ; (VNG) (ziewww.vng.nl/begeleiding).Opstellen van een nieuwe model-verordening, die uitgaat van de principes van ‘de Kanteling’ (VNG)

Handreikingen en factsheets:•Factsheetspergemeentemetzo

betrouwbaar mogelijke cijfers huidig lokaal aanbod, (geïndi-ceerde) jeugdzorg, jeugd-GGZ en jeugd­LVG(VNG)

•Visieontwikkeling:hoesteljeeeneigen visie op samen met cliënten en zorgaanbieders? (VNG)

•Scenario’sopdrachtgeverschapenzorginkoop

Communicatie via www.vng.nl/jeugdzorgendaarnaastvanafseptember2012viawebsite/leerplatform Transitiebureau Jeugd (www.samenwerkenvoordejeugd.nl)Twitter@VNGjeugdzorg, www.twitter.com/VNGjeugdzorg

Thema 2: Ondersteuning intergemeentelijke samenwerking

Project “Slim Samenwerken” (VNG). Voor alle activiteiten, zie: www.vng.nl/slimsamenwerkenProject integrale aanpak gemeenten (KING)

Inventarisatie regionale samenwer-king en ondersteuning samen werking met UWV via Programmaraad (VNG)

Simulatiespel “Op stap” voor gemeenten en aan bieders (VNG)Sessies met branche-organisaties, regionale samen werkingsverbanden, bestuurders van 30 grootste zorg-aanbieders om te brainstormen over inhoudelijke vernieuwing en nieuwe contracteringsvormen (VNG)

Vertalen van wettelijke kaders naar lokale en regionale scenario’s in thematafels: samen met VNG, G32, G4 en andere gemeenten. (VNG)Ondersteuning op locatie, samen met het Transitiebureau Jeugd en Slim Samenwerken

Thema 3: Professionalisering, afstemming en standaardisering bedrijfsvoering

Analyse ketens, processen en informatiebehoeften (KING)Convenanten gebruikersvereni-gingen en leveranciers (KING)Implementatieondersteuning (e-adviseurs, organisatie coaches en implementatiebegeleiders) (KING)Contourennota integrale of speci-fieke aanpak (KING)Stappenplan gemeentelijke vraag en aanbod (KING)Trainingen, leerkringen en intervisies (KING)

Participatie in het programma Vakmanschap: professionalisering van bestuurders en sociale diensten.

Overdracht van beleidsge gevens vanuit CIZ, zorg kantoren en CAK naar gemeenten.Voorbereiding overdracht cliëntgege-vens (opstellen wettelijke basis en oprichten logistieke uitvoeringsorga-nisatie) Ondersteuning van ‘de Kanteling’ voor gemeentenVerlagen van de administratieve lasten in de uitvoeringsketen (gemeente, zorgaanbieder, CAK) door het standaardiseren van administratieve processen.Via een netwerk van 32 gemeente-lijke correspondenten (het ogen en oren netwerk) houden wij contact met de gemeentelijke ontwikke-lingen en via een landelijk dash-board (interactieve landkaart) is duidelijk hoe de voortgang van de voorbereidingen in alle gemeenten verloopt. (VNG)

Eisen opstellen ten aanzien van (nieuwe) kennis en kunde van professionalsOndersteuning bij transformatie zorg voor jeugd door Transitiebureau Jeugd, waarbij wordt samengewerkt met de kennisinstituten (o.a. NJi,

NCJ)Inventarisatie en analyse (techni-sche) standaarden voor informatie-verkeer (KING)Het Transitiebureau Jeugd is initiatiefnemer van een netwerk van40regionaletransitiemanagers/projectleiders Jeugd (vanuit gemeenten en provincies). Doel:•intervisie•uitwisselenervaringen•proeftuinen•professioneelleren(‘beoordeel

mijn plan eens’)•tandemsessiesbestuurders/

projectleidersofgemeenten/instellingen/professionals

•organiserenenfaciliterenvanbijeenkomsten

•bijhoudenwaterinderegio’sleeftBestuurlijke procesbege leiding (VNG)

Thema 4: Ondersteunen in de uitvoering; realisatie van de dienstverlening

Vergelijkingen, trendontwikkeling en verklarings modellen (KING)Burger centraal (KING)Gemeentelijke sturingsinformatie (waarstaatjegemeente.nl) (KING)Schouwing en toetsing standaards (KING)Regie op overdracht beleidsge-gevens (KING)

Bestuurlijke procesbege leiding (VNG)

Via een netwerk van 32 gemeente-lijke correspondenten (het ogen en oren netwerk) houden wij contact met de gemeentelijke ontwikke-lingen en via een landelijk dash-board (interactieve landkaart) is duidelijk hoe de voortgang van de voorbereidingen in alle gemeenten verloopt. (VNG)

Het Transitiebureau Jeugd is initia-tiefnemer van een netwerk van 40 regionaletransitiemanagers/projectleiders Jeugd (vanuit gemeenten en provincies). Doel:•intervisie•uitwisselenervaringen•proeftuinen•professioneelleren(‘beoordeel

mijn plan eens’)•tandemsessiesbestuurders/

projectleidersofgemeenten/instellingen/professionals

•organiserenenfaciliterenvanbijeenkomsten

•bijhoudenwaterinderegio’sleeftBestuurlijke proces begeleiding (VNG)

[ ondersteuning king en vng]In onderstaand overzicht wordt aangegeven welke ondersteuning KING en VNG bieden op de reguliere activiteiten en de vier thema’s die in deze krant beschreven worden. We maken onderscheid tussen algemene activiteiten die voor de generieke aanpak van de decentralisaties gelden en specifieke acties op het terrein van één de drie decentralisaties. vng king [ vng - king ]

De VNG participeert voor de drie decentralisaties in transitiebureaus. De taken onder de thema’s 1 tot en met 4 worden in dat kader uitgevoerd.

In het schema is zichtbaar of dit een activiteit van KING, VNG of een gezamenlijke activiteit is.

{ }

Kwartiermaker decentralisaties KING CeesHamers,[email protected]

Portefeuillehouder directie Jeugdzorg en AWBZ VNG RalphPans,[email protected]

Portefeuillehouder directie Werken naar Vermogen VNG KeesJandeVet,[email protected]

Projectleider Werken naar Vermogen VNG MathildevandeVen,[email protected]

Projectleider Jeugdzorg VNG KoenBron,[email protected]

Projectleider WMO begeleiding VNG BobvanderMeijden,[email protected]

ColofonDeze krant is een publicatie van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten (KING). Tekst: VNG en KINGOntwerp: Ontwerpwerk