Zo]eh[Ze aZp cgboaf g - dspace.tneu.edu.uadspace.tneu.edu.ua/bitstream/316497/1605/1/dis doc...
443
1 Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ Ⱦɇɇɍ «Ⱥɤɚɞɟɦɿɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ» ɍȾɄ 330.111.6 ȾɅɍȽɈɉɈɅЬɋЬɄɂɃ ɈɅȿɄɋȺɇȾɊ ȼɈɅɈȾɂɆɂɊɈȼɂɑ ɋɭɫɩɿɥьɧɢɣ ɫɟɤɬɨɪ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɿ ɩɭɛɥɿɱɧɿ ɮɿɧɚɧɫɢ ɜ ɭɦɨɜɚɯ ɝɥɨɛɚɥɿɡɚɰɿɣɧɢɯ ɡɦɿɧ 08.00.01 – еɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɬеɨɪɿя ɬɚ ɿɫɬɨɪɿя еɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɭɦɤи Ⱦиɫеɪɬɚцɿя ɧɚ ɡɞɨɛɭɬɬя ɧɚɭɤɨɜɨɝɨ ɫɬɭɩеɧя ɞɨɤɬɨɪɚ еɤɨɧɨɦɿɱɧиɯ ɧɚɭɤ ɇɚɭɤɨɜиɣ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɧɬ: Єɮɢɦɟɧɤɨ Ɍɟɬɹɧɚ ȱɜɚɧɿɜɧɚ ɞ.е.ɧ., ɩɪɨɮ. Ʉɢʀɜ – 2013
Transcript of Zo]eh[Ze aZp cgboaf g - dspace.tneu.edu.uadspace.tneu.edu.ua/bitstream/316497/1605/1/dis doc...
-
1
« »
330.111.6
Ь Ь
ь
08.00.01 – е е я я е и
и е ц я я е я
е и
и :
Є
.е. ., .
– 2013
-
2
В .4
І 1. - І І
І В І І В І І
.17
1.1. І и ц е я е я и ц и ц я е и е
.17
1.2. це и ц е е и и ц
.40
1.3. и и е я ц и е е и ц я е е и
.52
1.4. ц я и е е е и и и
.72
Ви и 1 .96
І 2. І В І В І І В І І І
.100
2.1. це и ц я и и .100 2.2. ц я е я и І . .123 2.3. Ве и и и е ц .134 2.4. е « е я е » и е и -
е и е .157
2.5. е я и ц я я .176 Ви и 2 .197
І 3. І І В І
І І І І ІВ .200
3.1. ц я и и и е я е ц
.200
3.2. е е и я е ц я я и и и и е е
.221
3.3. е - и е е ц е е и и
.243
3.4. В и ц я е е и и
.260
Ви и 3 .275
І 4. І І І І В
І ВІ
.279
4.1. е ц я и и: и ц я я я и е я я и
.279
-
3
4.2. и и я е ц .297 4.3. « е и » е е и .326 4.4. І и ц е и е я и е и и
.343
Ви и 4 .360 В В І І .363
І .371
.444
-
4
ь ь . и ц – І . е ц
и я и и, ’я е и е и е я
є е ц и е , и , є
е и и ц . е ц це и, и я
и и , , и я, и
е и и , ’я и ц и и е и и и
е е е , е е я е е е е я и и и
и и я, и и . и це и
е и є и и и ’я и , и
я е и я ц и е и и е и я
и и и и и е .
и я я я ц и є е и
и и е е и є и я
е . ц и е я я ц е
е и и є и е е и я ,
и я е и ци и е е и и
и ц , е я е и е е е ц , е я
и и и е и е и и и е и я
е и и я е ц и е я
е е и я ц .
и и и , я е е е
е и и и , е ’я ц я
е и . В ц е я и
е я е е и и е
е и е 2010-2014 и « е ,
е е , е е и е ». е ц я е є
и ц е е е я е ґ я,
и я я е я е е и и и е .
-
5
е и е ц я е е и
и я е ц и е и и е ,
и я и ц . , и я , е е и и
е я ця . є , . ,
. , Є. ц , . , . ’ е е , В. ,
. єє , . є , . , І. , . е , . е и ,
В. ц , . ц , . е , . е , . .
е и и е е и и я
ця В. е , . , . , В. и е и , В. я,
. , . В е , . В , В. Ви е , В. е ця, . ’ ,
. Є и е , . , . І , . , . е е, . е ,
. и и е , В. , . и , В. я , . е , І. , І.
, . е , . е и, В. , В. , . ’я е ,
. , . , В. , . е , . е , . и ,
. , . я, В. е , . я .
и е и и я ця
. , . , І. е , . В я , . ,
. и , . , . - е е , . , . ,
В. е , . еє , . , В. е , . , . ,
. е , . е , . е , . , . , . е е и .
е е е е я и и и и ц и е
я и е и я е ц В. В , В. Ве е ,
В. В , . , . е , . ице , В. е е є , . е е ,
. е е , В. и и, . е , . , . е ,
. е , . , . є , В. е , . и е .
І ц и е е и я є я ця
В. є , . е , . и , . е е , . є ,
. е , В. І е це , . е , . , . е , . ,
. е , . е е .
е, е и и є и и , е
-
6
е е и є ц и е , ґ и
, и я е и и ц и ц
я и е и е , ’я и ц -
е и и - и е ц я и ц
е ц и е . е е є
е и е я.
’ , , . и е ц е
е я и е и и - и
« е я я» е е : « е е е я
е и и е я е и е .
І и ц и е е е я е и и е я
» (№ 0112U003353), « е е и и и
е я е я и и , и
е и » (№ 0112U005420), и е
е : « я це и е ц
е е и и » (№ 0107U002608, и
и ец ), « е я е и е е я
е и - е я » (№ 0104U000406), « е я
е е ц е ц - е иц и » (№
0109U000036).
. и е ц е я є
е е и - е е ґ я це и ц
е е и е и , ия е я и
я е ц ц и и
и е я и и я и е е и , е е ц
и е я е е и е я е е и и
е е е .
я е я е е и е е є ’я я и ь:
- е я е и и е
е и ц ґ и е е и е я
-
7
е ц и и, е е и , и
иц це ц и ц и - е и ,
и є и е и ц ;
- и и и и и и и и
и, я и и ’я и е и и е и
я я я я ц е е е и
и ц е е и и е и
и и и е ц я и ц ц
я я;
- еци и и и І ., ц и
е е е е я, ия и и и, ия
є ц и ц и , ц и и
и ;
- и и ’я и е е ВВ е е и е
и и и ц -е и , я
и , и и и и и е я и е ц
ц е е и , е е ц я е ;
- и и и я и ц и ц и ц я
е е и е и е я
, ци и и , и и и ,
е ц и -е и е и
е , и е е ц е е ;
- и е е ц е и
и и , и я, ґ и я и
ц я и ’я, и и, и
я, ц и е е я ия и и и е и е
и ;
- и е я и е е и
ц и и е и ц и е я
и и ц и е , и
-
8
е е я я е е и ц я е
и и , и я;
- ’я и и ц е и ц
е е и и е и е е , и є
и е и , ґ я е е ц , я и
и е я е е и и е е е и е - и
е , е е и , я « и ц и ».
’є є и е е и и.
є е и и, е
ц и и це и ( и и е и и)
е е и и , я и ц .
. е е и - е и е ц
и и и ци и е я,
и ( и и , и е и ц , я е я,
ц ) ец и ( и е - и ,
и , е - и и ) е , и и я я и е е
е е я и е я.
це е я и е и е
я, я и е я и це и я
є ’я , є е и . и и е и:
и е – я е и и и е и е е я
е е и и ц ; и -
– я е я и це ц и
е е и, и и е е ц е я
и ; и е - ц и – я и я и
е и и и и е е и;
е я е яц – я ия е я и е и
е е и и е ц , и е
е я и ; ц – я ґ я
е и е е и и ц и
-
9
; е - и и и и – я и я и и
ия е я е е ц и е е и
и , е е я я и
е е и ; и – я
е я е е ц и е е и и
и и , и я; е е и
– я и ц е е ц е я
е е и; е - е и е я – я и е я
я и ц и и ц я е
е и.
- и е ц е я я
ц и и я и е и -е е и и,
и и и ц , и и
и, ц е и и и и и, е
и, е и ц и е , е е е и е е
І е е ( и е , е и Є е
, , В ).
ь и е ц е я
я є це и е е е и - е
е и е я е е е и и е и и
е , я и е ґ я я е ц
е и е я ц и ц
е е и ц и и е и и .
е я, и и , я и я я и ,
я , :
:
- це ц ц я е
е и І ., я є я и ц и
и , ’я и я я ц , я
и е и « е и», ц є ея и и ,
-
10
иц -е и и и ц
е е и и ц . ґ ,
е я е е и и и
ґ и я е и е е « е ц е » е е и
и ц и ц , е « е ц и » е е и ц
и и я ;
- и е е и е я ґ я
е е я е е и, е
ци , и ц « е е », я и и я и
и я и я , я е е и я
’я я и е , е е ,
е ц е и яє и и е е и е е и
;
- е , ц я ияє и и « и и»
е е и и я и
е и (« и » и, я и
и и и , е е ц я я и я
ц , я , и е я е
е - и е ), и ц и ц
( я , е е ц
и и и , и е е я я, е и
);
- ґ ц е ц и е и и , е
я и е я е я е иц и це е ия е я
е и е я ц и и и е е и
е е и и , я и и
е е и яц , е -е и и ;
:
- е е и и и е е и е
е и и и я и , , и ,
-
11
я , иц и -е и , и
ц -е и е е , е е и - е и и ц
и , ’я и ц и , е и ,
я и е е , и и и и
и е е е и , и - ц и и
и и и и е я е е и, я я е
и е и и я е и е е я ,
я и и е е и, е и я
и -е и ци , е е я ц и е
я и, е ;
- я « е и и и и », я
є, , иц я,
« и и» и и е е е я е я и
и и и и ц -е и ,
« и и и» и и, е и и ВВ и « »
и ц е е и є и ; « е я я»,
я ґ є, и , я и яє и и е
и е и, е и , е е , я и : я
и е , є е е и и е , е
я , и е и ия и е
и е е е я, я и и е
ц ее е и , и е и и и
е е и и ц -е и и ;
- е е и и я е я я е
ц и е и я и я е я и
е е ц е е е , е є
е и е и е е и ;
- е и и и е и е и е и и
и и е е , ґ е
и е я е е е ц
-
12
ц и е е е и це , е я е я
ц - ц и я и ц е ;
- е е и и я « и ц и » е и
е ґ я ц я и ц
и и и е и е
и ;
ь :
- е и и ’я е е и
и и ц -е и , ,
и и е и е е и я
и и ц и , ц
е , е є я, я и ц
е и є я е иц я и ц и , я я
е е є е е ц е е и;
- ия е я е я и и и и
ц ( и , и и, и ’я, е
ц и ), иц и и я и я е
ц и е и е и и и и
и , е е и ц и и
и е , и е и и е и ц и и
(е и е );
- ґ я е е и е е е и ц я
е еци и І (е- ,
е- ц , е- е иц , е- я, е- е я, е- и) е е я
е е ц е е и ( и е я
и , я я и и и , и це ц
и , е я и е и и ,
е );
- и е я и и, я
и и и є и : е я и и ,
-
13
я е и це , и и
е ц ц и е и ц и е , е е
и я е е е , ; и е я
е е и е и и ; и е я и
и , и и и , е е и и
и е и ц е я ; и е и и я е
е - и е и и я и и
и и и и е е и.
ь я є , е е и -
е е я, и и е е ц , и е ц ,
и и и и е ц - е , ц и и
и и и и е я
е е и и е е и е е и .
е е и е и е я и е ц и и :
- е : е и е иц ,
е и и це я я Ве и и
( №05/22-16 21.05.2007), е е и и
е и и ( №2048/16-73 24.10.2007), е и
е е и це е и ’я и ( №3299/15-8
19.11.2010);
- е : я е и е
( №1013 5.12.2007), е ( №340-
02/10 25.05.2010), я е и, и ц
е и ( №17-825 21.10.2011),
е є и и ц и
и ( №02-11/32 16.10.2011), и и я
е е ц ( №5-01/61-1977
5.11.2012).
е е и е я и и и е ц я
це е ц е е и е и и
-
14
и ци « е я е и е е » « ц е » (
№126-06/1774 30.11.2007), « и е я», « е »
« » ( №126-38/2745 15.12.2009).
и и « е я е и е е » и І е
ІІ В е и е и . . -
ц « и и и и» я « е и
е и и» (2008).
. и е ц я є е е и и
е я и и е ц
е е и ц . е я, и и
е е ц , я и я я и , е . я
и е , и , е е и е
е е и ц . и е е я е е
и и и е .
ь . е и е я
е и и , е е ц я иц я , и е я ,
и и , я е и це .
е е и и е я и и я и я
и е и и и я и е е ц я , е ,
е , е : . .- . . « и ц и и
и І .: ц е и е е ц ц » ( . е ,
2005-2011); е . .- . . « е и е е и и и
е и и» ( . е , 2005); . .- . . «
и е и: и е, е, є» ( . , 2005); . .- .
. « е и е я и е и: е
и е и» ( . е ц , 2006); . е .-е . ( . и и -
е е и , , 2006); . .- . . « е е и и и е и
и ц » ( . , 2006); .- .
. « е я и е я є е ц » ( . ц ,
2006); . . « и е е и »
-
15
( . , 2006); . . « е и е и и ц
е я» ( . ец , 2007); . . . « е и е е ц
и Є е и » ( . я, е и , 2007-2009); . .-
. . « я є и Є и я
е и» ( . е , 2007-2009); . .- . .
« е и : е и и и и» ( . ,
2007); . . . « ц я и
я » ( . и , 2008); . . . « е ц я
е и ц я» ( . , 2008); . .- . . «
и и и » ( . е , 2008); . . «В и
? ц це и е , Є и »
( . , Ве и и я, 2009); .- . . « и
и е и и» ( .І , 2009); . .-
. . « е ц я е е и и
» ( . е , 2009); . .- . . « е и
е и» ( . и , 2009, 2011-2012); . . « е е и и е
я ц е : и е и »
( . и , 2010); . е . е . « е І .: ци и
и и» ( . е , 2010); . . « е е я І .:
иц ц » ( . , я, 2010); . .- . .
« и я: е и, и е и е е и и» ( . ец , 2010); є . .
« и е и я Є : и е, е, є»
( . е , е и , 2011); . .- . . « и
е я : и , е є и и и » ( .І , 2011);
. .- . . « е я и е и иє иц »
( . , 2011); . . е « е е и и е е е и:
и и и є е е е и » ( . и -Ви , 2011); .
. «І и и – е – » ( . , 2011); . . «Є е
» ( . е , І я, 2011); . . « е я
е » ( . - е е , я, 2011-2012); . . . « е е и
-
16
е я и я : е и и и »
( . , я, 2012); . . . « е и я и
ц -е и е и » ( . , , 2012);
. . « и и е ц » ( . ,
2012); и ци . . « е я, я и ц е »
( . е е е , Ве и и я, 2012); . . « ц и
» ( . - е е , я, 2012); . . е и « це
е ц : е » ( . , я, 2012); . .-
. . « и е я е е І .» ( . и , 2012).
. е и е я 78
и ц , . .: 6 ( . . 2 я 55,9 . .), 4
и и ( . . 1 и я 34,4 . .), 1 и -
е ци е я , 39 е и и и я ( . . 34
я 25,0 . .), 28 е е и и ,
е и , и е е ц ( . . 25 и я 6,9 .
., я и 5 – ). я и ц е
и е ц – 388,5 . . – и е и 165,0 . .
. и е ц є я ,
и , и , и и и и е е 800 е
15 38 . и я и е ц и 444 ,
. . 89 иц 43 и и.
-
17
1
- Ь
1.1 ь ь
е я ц -е и е є е е е и це ,
’я е е и е и и и ци ц , е
е е и е я и и я. е е я и .
«reformo» – « е е я » [34], е иц и
ц и е е и и я ґ я
и и я . е е «reformare» и
-я е е е е я, , е е е е е е е
и я. и е « е » – е е е я е
е я [328] – е я , я
и и и и е , є я е є « е ц я»
( ц. modernization – и ) – е я, и, я и
[309]. и ц и я и я иц и ( и),
я я и е я є я и
, иц е ( ), я я ця є я [371].
е ц е е я я ц я
е е и , ц и е
и е .
е я е , я и е я я я и и
, и , и я, є я и
е , и ц е , и и и и иц и
- е и, е , е - е и
е я. и е я е и яє я
и ц е ц , я е и е е я
е . , и , и ци и В и е ( .
-
18
1.1) ц и и ц и е ц , е
е е и , я и я е и, е
и я е и е « » е и, е « » и ,
е е и е и е е ц , е е ц е е и
е е я и и ц , , ц и и е и е и
( . єє , . , . , . , . ь , . , . ,
. ) [175; 205; 262; 325; 596; 741], и я ц -
е и , я и е ц я
и В .
е , « » -е и е и
е и и и и и ц – І . ( е и 1995 ., е и
2001 .), « » и е я ВВ я -
и и е и Є и , и
«В и е »1, и е и и
е и ц и , е и
и. Ви е е е и е е е е е
« е » и и ци , е и є и я
е я, и я я и и и
и е , я и я е и, це
е ц ( и , . ея и и и е е ’я и
е е и – . 1.1).
е и, и , и и е ц е я
и ц 2 е 3 е е и , я и
е и, я е ц . и и е
є ’я , е я и ц е е е и е е ц е
и є и и и ( , е ц , и
1 я ВВ и е и и 1990- . и и и 0,8% , и и е 1990- . е е е и и 1,5% и . и 2000- . и и 40% ВВ , , я, – 65%. 2 І и ц е ц я е є я е ц и я , е « є» и и и я
, и и и е . 3 е е ц я я є е е , я, ц , е ц я,
е е е и ( е и ц я ц ).
-
19
), е е ц я и е е е , є я
е и и ц , є я я е и. и
и е и и е , и, и , е и и я и е
е я е и е и, є е « е ц
ц є », е е и и .
1.1
ь « ь »*
1. и ци
е и е е ци е е е я я е е е яц .
2. и е и е и и
е я е е ґ и и е ( и я и , и и , и ) я я
е и, я и, и ’я. 3. е
и е я и е е я и и и .
4. е ц я
це и, я и ( и и це и я и е и и е я е я е и
и и е и це ). 5. и и є и , я и я
е . 6. е ц я
и и е е и и
и е я . 7. я е
е иц е я ’є , е е е е и ( и я и я и е и ).
8. и и ц я и и и и ц я е и иє . 9. е е я я я , я е е ц ( и я – е е
е е е я и е е и ). 10. е е е я и е е е е я и е
и и . _________ * и . е Д258; 261; 839].
е е и е ц я и є ’я и
е : е , е е и е [50]. е и
е е е е є я и и и
ц и , е : и е е и и , и и ,
е е ц - ц и , и - е е и и , ци ц и ,
ц и , ц и . е е и и е е є я е я
ц и , и ц и е , , е яц ,
, е , е ц . е и е е е е є
я , е е ц
ц е и и е ( и . 1.1).
-
20
1. и е е и и – и е я я я я
и е , є е и
и
1. и – и е е я ’я я
и е е
1. е я ц и – я є и и и, и и ц е е и , ц и , є и
е ц и ци и , ,
ц 2. и и –
ґ я и ц е
2. е и – и е я е е я
и е я
2. е я и ц и е – и е є я е я и
е е е е
ц е я и и ц и е и
3. І е е ц - ц и – е я е и я
и е я и ц це
3. ц и – е я е є ц я
е е и я
3. е я – є и и
ц -е и
4. и - е е и и – е е е и е є я
, яє и и е и ц е я и
е
4. е я е яц – и е е и е я я е я
е я и е и
5. и ц и – е е я и ц
е е и , е е ц и и е
5. е я – я є , и , е це ц ц -
е е е и е , е є е е е е е я, це ц е е е и е и и
ц я и, ц я и и 6. ц и – я
е и -е и ц ц - и ц
и ц
6. е я е – це є е е -я и е ц и е я и, я и и я и
7. І ц и – и я є е и и ц є
7. е я е ц – и є , и и, и и и и е ц и ц -е и и е
1.1. * _________ * и . е Д27; 50; 58; 157; 230; 263; 325].
и е я е ’я е є е ( ’є )
е и ц -е и я це и ( ’є и), е ц я
е е е и я « е и », « и е ». « е ц я
е » е е є, я е е є , я є,
и и и, я е и ( и я
и ц е и, и я е ). « е ц я и »
-
21
е е є и ц е е я е е я иє иц
я , це я и и и я
, я и ц и е е и
є и е . и и я ц и и
и (« е е »), я и и и и
[199]: 1) е ц я е и и ц и и и я е я
е е ; 2) е е е и; 3) е я
и е и , е я е и; 4) я и
е е и е и и - и .
и є и и и и е и
и и и е и и е я
е и, ия е є « и»
и и я , я и е е и
є е и, я и е и
е е и. и . ь [80], и е
е и ци и е и е и Є я и и
е я е е и ц е я,
є я и е ц , ’я я
( я и я я е я « », я « є и», и ,
е е и).
е е и я и и и и и ц
(е , ц , и , е
[363]) и , иє ц и
, ’є я и ( , е , е ,
е , е , и ). е и и и е е е є
ц и е я и « е е », и ц я я я и
є яє я ц е и е - и иц , я е и
е є и е и ’є и я ,
и и , я ’є я и , е е е и и
е е я « я и», иє – я « е ».
-
22
е ( и . 1.1) е ( и 1, 7) е е є ц
и е и, є е и ц ц
( и 3, 5) е ’є я . я
я и, е и и е и и и (« и ц
ц я») и и ( и 2, 8), и
, и е « и » я ( и 4, 6).
я и е є я ц ц и иц ,
е и и е е и е ’я я – и 9, 10
( и , ц е ).
1.1. ь є ь ь В и и, и е е е е и и І –
. е и я и е и и е и и : 1)
и е е я « е и я » (« и и е »
[552]) е е я е е я и ц е е и е и ц -
е е е и я е я я и и; 2)
е е и и я и е и я е е ц ц и
е ; 3) и я , е є е
и я е е я е ци и я. и е и
е ц я « и »
е ц я « е »
8
7
6
5
3
4
2
1
яе
9 10
-
23
е « и е » я и и я е и
це я « є » е и, е и и
и и я е е е я я е я « » и ц е , я
я е – и е я и я « ц » [308].
В и ц -я е и, е , я и є е ,
е е е я е ц я и , и е
и и е и и , я е е и е «
», и е , е и и и е (« и
е », я и , и є и ).
и е и и я е и я и ,
и е я и иц е е я и е ,
е я е я е и и ,
и и е е и е я и и, и е е « и
е », и и е и и ц -е и е , я и
и и І .4, ия я я
е е я. це ц я и е и І . я и
е е я е я е е е е ( е е я
и, е я ), я е ц я
ц и е . є и е е ц
е я е е я – е , е ,
я , е и я . І и ц и
я , иц и и е и я я е е е е,
е е е е и я е иц е и ( и
е я є и, я, и я е , е е я я, я
е е и 5). я е я ц е е , , и и е
е ц е е е и е е е я ( и ц , и ,
е ). е, я е е и е и це и е я
4 я це ц и ц е ц є и
и е я и е ц и и е е и . 5 и , ’я е и и и и е и и и е
и и е е е е и и и ( 1926 . 23 и я и и и, я и е и ц ).
-
24
и е и, ’я, ц и є
е и е и ц -е и, я
, и « е е е и» я и и и
и ( и , е я ’я е и
Ве и и яє и и я и и я
е е ц и е и), е ц и я и и , и и
е и и и и е и и е .
иц и и е е и и ц , е и я
и ц е е и , є и и ец и е е иє
ц , ея ’є и и и, е и и
’є и и е е е и , е и
и е е . и е е и и и е
Є «Business Environment and Enterprise Performance Survey»,
«Investment Climate Assessment», «Doing Business», В е е
(WEF), е и е «The Heritage Foundation» «Transparency
International». ц е и е , е е , и и е и и
и и и ц и ( и , и е я е ,
е и я и я е , и це ) е я
и и я, е и и е я
и , е яє и и и ц е и я
и я . е е е и и и ц
е е и , є , є е и е и е е е
и е е е (IMD), я е я и , е и
е и и и и и ц [572]: 1) е
е е и е е я; 2) и е и и е и
; 3) е и и; 4) е е и ; 5)
е е и и я е я ; 6) е е и е ц ; 7)
е иц ц ; 8) и я ; 9) е е е я е
и ; 10) е е и и е
.
-
25
е я и ц и е [81; 83; 435; 737; 822]
є я є « е и и и
и », я я и е и е я
є е е и ’я ( и и я и , и и и и є е и
я ВВ ). В е - я я и и е ц є е и [1]:
1) е и я и я и и и и и
е е я «е е и» я е е я я и ,
я е е и е ( и , и е и и ц и
є е и ц , я и и я
и ц и и Є ); 2) и и и и и
я и, и я, є е є и и и
и и ц и ц ; 3) и е е е е я
я е я « е е е » (technological frontier), и и и
и е є е е и и и и е я и ц
и е , и и и, и я.
е е и е я є ’я е я ВВ е
и и и е е це .
е и е и и е е и и я и
и 2001-2011 . я ея и и и ( я, я,
е я, Ве и и я, ец я, , я, І , І я, І я, І я,
І я, , е , е и, е и , е я, е я,
, я, , и , е я, , и , я я,
ц я, е я, я) , и я ( е и , , я,
Ве е е , І я, І е я, , и , я, я, е и , е ,
я, я, е и , ), е е е и я
ВВ и ц . е и е яц - е е е е
и . 1.2, я и е є и я и ’я ци и и и
(R2 є 0,99).
я и е е е е , и и я и
е е я и ц , е и е я є е
-
26
и и ( и . 1.3). е и , е є я я и ’я
и и и и, е є и (R2 є и и 0,03),
и я и е е я є и ,
и я, и и ( я я и 1 е
е е и и 0,73% я ВВ , и я, я
и и – и е 0,46%).
1.2. ’ ( 2001-2011 .)
_________ * и . и е е и е е е В .
е, « е и и и и » е є я
и е е е и и е е я я и
и ц е е и ( и и е и и
яє е и е и и и и и ВВ ).
ц и и и ц , е и е я є и
е и и, и е е ’я е е е , е я и
’я є е є и , е и и и и 1,5 и
и , и я, и и . В ц и
и и «е е и» « е е е », е
е и « е и и и и »
еи
ВВ
, %
и
и ц
и (1-10 )
и (1-10 ) )
) , ь
-
27
е е и е ц . и и и е е,
« и и» и и е е е я е я и
и и и и е и ,
« и и и» и и, е и и ВВ и «
и ц е е и » є и ( и и е ц , ,
и и е и и и).
1.3. ’ ( 2001-2011 .)
_________ * и . и е е и е е е В .
и и и « я я и и
е », ’я и , , и и е и, е и
е я є и и и [397; 688]. В е - е е
и и и ц : « »6, е є е ,
« е ц я» и , и е , и е я и и е и
и и е я , я и є я
и и [49] . я , и и и и и
« и е я» и и и є и
6 « » – е е и е е и е -
и и и и, е е є е и ( и ц е и е е я я я е е , е и иц и е и є я).
еи
ВВ
, %
и
и ц
и (1-10 )
и (1-10 ) )
) , ь
-
28
( е є и и ) и и и и я ,
е е я, я е е є и е я е я и
, е ц е , я и
є е иє , ’я и и
и и и и ( є є и «е е и » и ц
ц я е е и я е и и).
е, я е и я и и и и
е и и и е е , е е я – и и е
и ( и е и ), и, и е
и, , е ия и и е я.
и , е , е е е – 9,8, е и – 0,985, и
е и я е е (GPF – Norway),
є и ц е е и и иє и [685].
е ц е е є я
е е и и е - є и , е и и и е я
я е е и е я и и
е и и е е е е . и е е и е :
я , це е и и я и и е е
е , е е е е я е и е я
е и [9]. е и е е я и и
« и е », е я е
и и и е е и е и е я и е я ц ,
« е ц є » ее е и и е и, це ц є и
и и и е и я, е « » и и я и
и и и е и и и и е и,
и е ц е е и и ц е е и [543;
608; 641]. , и е е « » ( я), я
е и 2011 . и и и и $44,46 . и
е и ц , и е е и и «ExxonMobil», «Chevron»
( ), «Royal Dutch Shell» ( е и-Ве и и я), «British Petroleum»
-
29
(Ве и и я), «BHP Billiton» ( я), е и є и и
и я е е я , и и и є ц е
и е я .
е, и и и е « е я я и и е »,
и и , я и яє и и е и е и,
е и , е е , я и : я и е , є
е е и и е , е я ,
и е и ия и е и е
е е я; я и и е ц , и
е и и и е е и и и
е и, и « е е и».
е , и я, е я
и ц е е и , я е и е и
е , є ея и ц и , е я
и я и е е и. « ц »
и я и и е е е и, и е е е я
[254]. ц и є и , [40; 42; 190;
329; 330], ц и и ’я я и , е е и
и и ’я я е я ц .
це ц ’я и я и е є
« » ( и е ’я е , и и и є е
є , , е ц ). е е е ц и
и є я я и, є и,
я и и е и е и и , е и е е ( є
и ц е и е и, є я е
е и и « и я ») [453; 624],
ц е и е е и ц я и
и я е я ( и е « е и
я »). и и ц и є е
, и и и и я,
-
30
ц е е е є я
( е я и - и , ’я и
и е е и е и я и
е – и . 1.4). и ц є ц є и
и и ец и и я ( и я и
и и и ) [253]. В ц е и и
е є и, є и
и є я и ц я я
.
1.4. « » В и и е е ц е
и . и є ’є я и е и и
и я е я ( ) е и [558; 710]. е е и и
и и є ’я е е е я и и « и » е е
е е я и и и, и и и
и е е е е е е - и и и я я и
е ( ия и е е ). « и и » є
и и е и ц я , я е и яє я
и е я и , е
и є и и е и , и и ц .
и ця е и и ц е е и я
І и и
и - и и
ц и
І и и
и -и и
ц и
-
31
е « и є» « е ц и », я и и
ия и « е ц е ».
е я ц е и я е ,
« е я ц е е « » е
е я и » [77]. І е и и е и и и и
е е и ц е и ц
е е и и и ( и , и е и ,
е , и , е ц , и е я и ,
е я це и я я и и е , ’є
я , и и ц , еє и и ,
е е е І е е и ’я ) [254; 368; 598], я я
ц и и ия и и и ц е е и , и
’я , е е , и и и и ц ( и ,
и е я и и е и и
и , ц е и я и ц
, е и « » и ц ). ц ,
я , є е и ц и и
ц . ея е [324; 502] я и и е я
и и и я е е я я и и
и и ц . и и ц я и и и
( , е є , , е и е , я ) е
и и е и ц и
. е и ц и и и ц и
е ц и е и , це ияє
и ци ц е и, ц , , е ц
е и це ц и. . и и ц
и и и ц -е и це
е «е и и», я це
е и я и е и це и и.
« е и я є и е и ц , я ’я я
-
32
ц . я е ц я є е е , и е « є»
и : и є ц и, є и яє и (
ц ) е и е я . е е е
и е е є я и е я. е є , и и е я,
’я я ц » [189]. е, е е и е є
е и е и и , и « и и», я и и и,
и и и и, ц и е
е и е и ц е е и .
е е е и (е и , . . и ,
и и и , и ; и и ; и ; ц и ; и и ;
и ) [8; 73; 295; 352] е ц и и
е , е є е е ц и ’я ,
и и є я я я ц , е е , и е я
и е и, я и е ц е е е я
я и, ц е я е ц и е ,
и е я ц е и и е и, є я
и е и. е е е и и . [237] е
е и, ц и и - и и
и и и я и и и я я е я и ц е
и е я е е и ц я ц е
е и. и и и е : « и е »,
е я я и є я е я и и , ця и ц я
( це ц я homo reciprocans), и е я и, « и », я
е е ц ( це ц я homo economicus), я
и е и .
и , я и и , я и и ц
ц , и и ц е е и, – « и е » –
я є я ця . , . , . , . , . ь ,
. , . . [173; 174; 340; 387; 464; 493; 494; 710; 832].
и и и , и и ц ц ,
-
33
и и и є е и е и є (« и
»), и я е ц . ’ , . , . , . ,
. , . . [45; 228; 604; 666; 678; 817]. е -я и
и и и я « иц » и и, и и е и
и 7. В є , е я е и е и ц
е е и , я е « и » е я [306], и –
я и ц . е е я ц є ця .
. « и ияє ц и е и ?» [596], я
1990- . е и е я я и ц
и и , и я. е и и
я е и, и и и ц и
е е и е , и и е и и и я ВВ
« и е » я « и » ( е и и и я и
– . 1.3).
1.3
ь ( )*
е
и
е
и
я
е
и
яи
и
«
»
«
е»
е
и
е
и
я
е
и
яи
и «
»
«
е»
е я 61,2 40,8 0,72 0,24 0,63 я 40,8 37,5 0,46 0,14 0,21 я я 57,2 40,6 0,66 0,06 0,29 . ея 38,0 39,6 0,61 0,31 0,12
ец я 57,1 41,6 0,65 0,27 0,64 І я 34,3 42,7 0,60 … … я 56,0 40,3 0,76 0,24 0,61 30,5 37,0 0,70 0,52 0,16
49,6 39,7 0,70 0,52 0,29 е и 27,0 39,5 0,28 0,19 0,21 я 47,8 38,3 0,64 0,45 0,35 е я 22,9 39,2 0,73 … …
е и 46,2 38,4 0,63 0,53 0,25 и 22,7 36,8 0,64 0,33 0,14 45,4 40,5 0,61 0,83 0,42 е и 17,7 34,6 0,53 0,28 0,14
Ве и и я 44,4 40,1 0,54 0,38 0,36 е и 10,0 42,4 0,61 … … е ц я 43,2 40,9 0,65 0,22 0,29 и я 6,7 37,6 0,55 0,31 0,16
_________ * и . е и [574; 596].
7 е и (developmental state) – е , и є и є е е я, е е и
и и е е и иц и - и , и я и е , е я и е и и, и це я и ц е е и
ц и . и и и є е ц и , и є я « е я» и е , и е ц е и е и, и е и , ц и и ц и ц .
-
34
и и 2008-2009 ., е я ц
я я и е (Legatium Institute) и и и и: е
и; и е ; и е ; и е я и и
и ; ц и и и ; и и
; е ; ц є я ’
. и и е и и я є и и
е и ц , я и є и е
ц я (Legatum Prosperity Index). . 1.4 е е е я е
и ц е 2009-2011 ., я и , и
е є я и (-5,10 и 2009 . -2,01 и 2011 .),
и – е (4,47 и 2009-2011 .).
1.4
ь , 2009-2011 .* 2009 2010 2011 2009 2010 2011
е и -0,35 0,01 0,39 +0,74 е и 3,64 3,64 3,79 +0,15 я 3,73 3,73 3,89 +0,16 е и 2,12 1,97 2,04 -0,08
я 2,45 2,45 2,01 -0,44 е я 4,03 4,03 4,23 +0,20 0,84 1,05 1,36 +0,52 е я 4,47 4,47 4,47 0,00
е я 1,51 1,51 1,50 -0,01 и -5,10 -4,98 -2,01 +3,09 и я -0,51 -0,18 -0,12 +0,39 1,01 1,01 1,21 +0,20
Ве и и я 2,93 3,04 3,08 +0,15 я -0,38 -0,38 -0,14 +0,24 ец я -1,42 -1,90 -1,15 +0,27 я -0,24 -0,10 0,12 +0,36
я 4,16 4,16 4,32 +0,16 3,34 2,76 3,22 -0,12 я 0,58 0,13 0,13 -0,45 и -0,18 -0,18 -0,76 -0,58
І 0,76 1,78 1,11 +0,35 я я 3,42 3,42 3,58 +0,16 І я -2,19 -2,30 -2,49 -0,30 ц я 0,60 0,14 0,56 -0,04 І я 3,12 2,86 3,21 +0,09 -0,10 -0,58 0,49 +0,59 І я 0,78 0,49 0,86 +0,08 е я 0,64 0,64 0,61 -0,04 І я 0,25 0,77 -0,11 -0,36 и -0,80 -0,40 -0,27 -0,53
3,31 3,28 3,34 +0,03 ец я 2,84 2,84 3,44 +0,60 и 0,32 0,85 0,96 +0,64 е ц я 3,60 3,60 2,87 -0,73 е и -0,02 0,29 0,71 +0,73 я 0,84 0,68 1,04 +0,20
_________ * и . е и [802].
и е и и ц , є е
е я е и (+3,09 и), е и (+0,74 и), е иц
(+0,73 и), и (+0,64 и), ец (+0,6 и), (+0,59 и)
(+0,52 и). , и е, ци е е
е и, и я, е и ц
-
35
и є я е и ( -2,01 и и 1,36 и )
я и и и е и (4,47 и – е , 4,23 и –
е , 3,89 и – , 3,79 и – е ). е я
ц є я, е е , и и и е и, е
е и я 0,73 и е ц , 0,58 и – и , 0,44 и
– , 0,36 и – І , 0,12 и – . е ия ия
-е и , « » я е и е е и
и и , е и и ц , є и . В
, и я, и, е ц ,
ия е и е и и и е , е е я я и
и ’я я ц -е и е « » е и.
е и е, ц и е и и и є
и, е е е и и и и ,
е и ц , я и , ия и е е е и
и е е и ( е я, е е е и ,
Ве и и , І [446; 465; 480; 710] е ц е ),
е и -е е « и ». е
’я и: - е е, е и и и и и
я и я е е я, я и е, и и и и
ц -е и , и и е е я
е е и е (« е » [631]), я
и ци е и « » е и е е е , е ц ,
и и я є е и я и е ; - е, є я
и и е е е я е е и
е е я и , и я (
и « ц » [377]), є и и
и е и е я и иє и « е »; -
е є, я е е и ц я « е » и
е е е иц ц е ц е е е е я и
ц , я е е и е и
-
36
е е и и и , я « и » я ц е
я « » е и и и е . и и ,
« ц я» и є и є, е е , е ( «
е » « и » – и . 1.5), я и е и я и є
и и е и е , е « » и я ,
е , и , ц е е и, и е и и
и є и я ,
« є я» е е и е, е и и и ц .
1.5. « » « »
ея е и [384], ґ и и и
ц , е и це и е я ея и
и и ц е . е « и и е »
« и и и », я е я е ц и
и ( и и и и я и и и и ц ,
и и е я е е я , и и и , и и
еци ц и , и и и е и) [164,
458]. «Ви и е » и и и и и
е , и е е е е и е и и
«В и и » ц и
« и и » ц и
-
37
е и, е и е е , я е ци и
« е » ц е и, е е и и е е я и
( и и и ). «Ви и и » ’я и я и
ц е и, и я и и
я ( е и и и ), е я и и ц
ияє е ц є и и и .
я е я е е е я ц є « и
и ц и и е » [473], я є
и я « и и е », « и и и ».
ц « и и е » є е е и и и и
и е и я я е е и и и я и е и е и « и
и » ( и І1 и . 1.6). е ц « и и
е » є и и, е я я е и
є я и я « и и » ( и І2 и .
1.6).
1.6. ь ь Ви е е е и и е и е и и и и ц и
и , и е « и и е » ее е и е ц я
е е и, я и е е е є е я и
Ви и е
Ви и и
І1
І2
-
38
( и я и ц de jure е є de facto), е е
е и и е и и , « и и и
» е я е и и я и
(« е »). и , е е я и
є и и и е и , и и я и и я
е и е е , е ’я и я я .
В я и и ц я и, я е
я « » е е и е
« » и я є е е и
( и , ц я, и и ). є е ,
я ґ и и е е и е я (
и е е и ВВ , е и и и е е и )
я и и е е и я и я е
я и и . и ц я ,
и я, я е и ’я, и, е я,
е е и и, и е , и ц « и» и и
я и и и и , е е ея
ц е е и е и є ц , я и
е е ц и е е е и я ц
и я я ’я я и ц -
е и е . и ц я є я и
и ц и е е : е ( ец. chre – и е и е е , odos –
я ), я є я е я «path dependency» ( . – е
и ), е е е ц . « е и е е » ’я и и , е е е
и и и и ( ия и е є е е и е) е и е я и е и є
и и я е и є є , « и» я є е е
[351]. е е ц и е є, е и и я я и я
и е и е е е и [367]. е е е е ц є я ,
ея ее е и , е е и и, и е е ,
е « и ц » и [26]. В ц и е я е и е
-
39
и , е и ц , и « и ц » е и
и ее е и и и е
е е е ( и , и е е и е
, и я, є я « », и и е и
и е , , я я е и ц е е е и е и и
яє е и я и и « и ц и »)8.
е и, и , и и и е
и є я и : я и и и , е и и . е е и и
и ц и , я и е , е е
и е и е , и
е и я и [48]. и є
є и и и ц и и е е я и, я е
е , и ц , и е и и и и
е и е и ц « и е я» « я» [56].
и и и и и и ия и я
я ее е и и , и е е и ее е и и,
и е и и е и ц я (ц е я и и е е « е ц
е » « е ц и »). В , и я ( . . ),
це ц я и и е и « е и и»
я ц и и, е и я
ц я е я и я и я е е я,
и я е я. « е ц я и » є я
и я и е е , е и
и и я и е и и е и и и
е и. я я ия и и и ц и
« и и» и и е е и я я е
и и е я е е , ц е е
8 и и SFO, е 2001-2009 . е я е ц ц е е и
е и , - и я (І , я, Є и е , , ), е и е 100 . .
-
40
и , и е е я и я е и, и яє я
(« е е », ц я, « и е ц » ).
1.2 ь ь ь
е е и и и и е е е и и
и и ц е е , я [169; 540]: е я
ц и и , е е я , е я « и ци - е »,
е я и ея . е и е
и ц – І . є я е и е и ц и и
и, е ц и и. е и е и е
е е е и е я е я и « е и»
[455; 815], « и » [580; 640], « ц » [380; 584].
и и ц и е е и
е и е е я е : и и,
и ’я, е , и, ц и . и
яє е и е я и и е е я и ,
я є е ( е е е я), е и и
и е и , ц ц
я . І . я и е е и ’я и и е и , я
и и и и, ця и я (е е « я и»)
є е и и и е ,
и и е е е ц ( и , « » е ,
е е de facto и и de jure), е е я
( и и, е – я, е
е ц и и и и и и и и е е
и ), ц и ( и и е [520; 630; 649; 690; 849]
е ц , и ц
ц ц е и и ’я, и, І - е , ,
, Є є и и е ц и и
-
41
ц , и я, е е и е и е - еци є
є и « е е е я»), ц и
(є е ц це и « е я» е и ц Є , ,
, е , , и , « » е и е ця
и я, и, е я е е е е я я и я
я и ). и , е, е е
и я , - и ц е ц .
, я є ц . [401], я и е е е
е и и и е е е и.
В е е е и е и и
и я и ц и е и е и и є е е
« и е е е » («a high floor and no ceiling»), и я и
и я и и и ц и и и, я (я
ц и еци є , « и »
и и – « я и ц »). е е я
, и е -е и и, е я
и и е и я ,
и и е я ц и є ц е
( и , ец я, І я, І я, І я, ц я и Є 2011-2012
.).
В , и я, є е и и е
я и ц це ц , яє и е е е я
е е и я и и и ’я,
и, ц и е е я я я е е я и
. и и , є я и ц я, и я и и, и и и
е е е , я и я и я и , и и
и е и я и и и « я »,
и и и и е и . е е и е є я
е ц и е и е е е я, я и
е и и я е и е е я
-
42
и я, е е е е е е я
е я (« ц я» и). Ви и є е е « я
»9, я и е є е ( и , 45 .
е и ц е е и е е и я, е е я и ,
и , и е е е е и и и ).
е є е е е и и и я
я и и , я и « и и я» е и е е я,
е е я .
и и е е е и, е и
е ц ц є е и:
1. и е ц и « е и » и е
( е я «command and control»). и и и и и ц и
и ц е и е 1997-2001 . Ве и и , е
и е ия и е я е е я, е и ц и
и; е е е и и ’я
Ве и и 2000-2005 ., я и є и я я
ц є и и я, е ц е ( 94%), е и
и и и я и ’я ( 13,4
11,1%), и ц є я и я и е и
и ’я ( « » ц 44% е е , я е –
и е 34%) [425] .
2. я - и ( е я «quasi-markets»), е е є
и и ц е и е е и, я е и и е
( е е ц , и). В я и и
ц и е и и « е и е », я и е є я я
я и, е и е е е я, и иц
Ве и и , е , , и . е е е я
9 е е я ц е е ’я є я и , е е е я и, я е и
и и е е и и и е и и и и и и е е я , и е и и и и е, я и,
и я . « и и » я и ’я я ц є е и.
-
43
е це е е є и я и я
( е и) , я е ( и и и
е и ) и . и е и, и и , и и я е и
и ц и и. и е ц и е я
е , е я е и е є ц
и и е я и е я . и
и е е е е я и и, е иц я и
и и е и я я ( е ,
е е и и е и
и В , ея и - и е яє я
и и и и и я и
и е и ) [5]. и и Ве и и
и ц 1980- . и е и и я ц є и
е и ци « ц є » [84]. и и
« е и и» я ц є , е и и и е е е я
ц , я я е е и
е я и,
и и . и
и ц ц , е и и, и и
е « и и е » и е и и и
, ця и е и и ( е е , и це и
я ’я, и ). В и е е и
ц є , и е и и и и и я
я , є и я я ,
я и и [709]. е ц я є и и
и е и и и и е и е е е я. ея
и « е и е » и и я я и
иц . е е я и е е е и , и
и , я е и є е и и и я е
-
44
и . и « е » и и е я и, я и
и иц и .
3. е е я е е я е - и и е
( е я «devolution and transparency») е и е я е ц
е и и и и и и и и . и и ци
це ц е е е и и е ( . – Public Private
PКrtЧОrsСТp, s) я є , е и є, я и и
и е є, и е и и е
иц , е и е е е и [7; 696].
Ви е я е я е - и е
є я е , я и е це и и е е и .
и е е я є е , и и и и є и и и и
и и и е и е е .
е е ц и е и ( я
и , е е
е и ц и и и, « я»;
я є и ц
и е , я и и и е я е ц
е е е я ц (« и я» е ); я
ц и е и ц и и и я е
и и , я и є я е е е е ц ;
е и е я ц и е и
е , и е и я
е я и ) І е е - е ц я, я я е ,
е е 10-15 (« » [795; 796], « и » [603],
« и е е » [409; 426], « е » [243; 609]), я -
и и и и е е и е е
.
І е е - е е я и е ц ц - и и
е , я е е я , е
-
45
и е е е е и, ’я и и и ци и
є и , е и ц є и ц є .
е и и е е и е е е е и є:
- я е , є я е ия е и ’є
е и и е е яц е и ( е и ц я е е я
е и);
- я ц и е е , е є я є я и и ци
е ’я и ( , ця);
- е я я е ц е е
и е я ц ;
- и я ц и , я -я я
е ;
- є и и е е и и е е , ’я и и е я ц
е е и.
е и и е , я
’я ц -е е и , е е я « е
» и, е е и « ци ». е
є я , ц ,
є и и я и е и – е и є
( е ).
е ( . reciprocal accountability – є ) є ц -
е и - и е е
и я ц и и я. е и є и
є , є е ц
[243]: е я ц и е и, я е
и, е и и и и -я ц
и , ц -е и ц и и и и;
и е я и е и ц и и , е еє я
ц є ц и е .
-
46
е, и, ’я яє я я ц « и
» ( 2 ), яє ц и и ’є е
’я я и ( . . е я и ). є
. [582], « е ц - и и е я и и и
« ц ’є » я я и я ц -е
и , я и ц и ’я ,
е и ». и є и е я ц
я и, е , я и и це
и е и я (це я е и е и и ц я и ,
е и ц , е и и я е
и , е ). и ци и , е
и І е е - е е , я и и и е ,
я е е и, и, е е , и
я и, ’я я е и и « - и ». .
[749] ц и и , « и е ияє е
е це , е ». и и , и
е и я є и я яє я и е ( и .
1.7):
- е е, е е и – я и
и и и и иц , и и е е иц ц е я,
ц я и е ц ця и ця и ( е и
), ц я це е ( и , е е
е и и и е е е и и и иє и),
е ц я , я и и 2 е – peer to
peer banking peer to peer lending, я ц и е е
е ц ( и , и LХШвН’s и и и я
и ци и и я);
- е, е е я – и и и,
и е я е и е я и и , е я
и е и и я , ц я и и е и
-
47
ц є я я, и ци я – « и е
я и и и е – и є
», ц я е е и я и е
и и е ц ( и , І е е - ц и
aukro.ua e-bay);
(. r
ecko
n –
и,
я
и,
ее
и,
и )
→
я и, и и е е иц ц е я, ц я и е ц ця и
ця и, ц я це е , е ц я , я и и .
→
и и и, и е я е и е я и и , е я и е и и я , ц я и и е и ц є я
я, и ци я, ц я е е и.
→
ц я и я я и и и и е я и: е и ц е ц и и; е
и и е ц е е е е и .
→
ь
, ц я и « е и е » и
и и и и и. , я я е е е
и ц е и .
→
я и ц є и и е и и е и е , е я я и , ц ,
« е е », ц и е е я и и и ( и , и ), е я и е
я и, е .
→
я и я и яц , и и и е е е
е е и, е и е ияє е е и , ’я и е , е
я ц и , е и є ’є и е , и є и я я и .
1.7. ь * _________ * и . Д244].
- е є, иц е и – ц я
и я я и и и и е я и: е и ц е ц
и и ( є ц е е е : и и , я
е , и я, я , я
-
48
е и ц е ); е и и
е ц е е е е и и ( и ,
и и и ци и);
- е е е, е – и е и и е и
е я и ц є и , е я я
и ( є я и, и е ц я е е
е е я я є е и ), ц ( е и
и я- е е е и и), « е е », ц
и е е я и и и ( и , и ),
е я и е я и, е . ,
я и е е е І е е «rosyama.ru» «ukryama.u »
’є є я , и е е е , и
и , и е « и », я и
є я и и е я ,
е ( и е е и е
е , я и и и е е е е я ,
7,5 . ., 1.03.2012 . – 40,4 . ., 60% е е
е е и и и е
и я е и е е и ци и е
и я ґ и и);
- ’я е, – ц я и « е и е »
и
и и и и и, я я е
е е и ц е
и ( и , е е и
е и е и, и и я е е е и я). це ц
« » « » (sousveillance equiviellance) е е е я
е е и я я е ец и
я ц е и , є я и;
-
49
- е, е и – я «е е я»
(e-court), яє и и е я и и и ’є и
е я , и и це ц «
е е ». и , еце е ’ е и
яє и и и ,
и и е я е е е я и и и и
я . я ц я е е и є и е
CM/ECF (« я и / е и »), я е е
1996 ., е 2005 . 6 . е и
ц e-court. и е е е я е е и е е и
це е « я и », е е и є я и е и я
и я я, и и и я и е я и и
я , и я ея и и це и и
«е е и и ».
е и е, е ц и и « и »
я е и це ц є ,
є и є и и ця и. ,
и е и и « », ’я є
и и ( ц е и е ци е ) е
я и и . є и «
» и я и е е и , е
е и - е е ц е е , и я и и я е и
е , е , и я я , е е я и
е и ци е . Є ц и и
я, е е , я и и е и е е
І е е . е , и , и ц я и
« » и , я я и и
и я и и я и . и
е 2011 . е , е І и и и и ц ,
-
50
и е я е е и ( и
« е е » и и ).
1.8. ь ь
и и , и е я е е и ц , и и я е е
ц , І е е - е ц , є и и и и и
( ц и , и , и ), я и и
я е е ц и е е и,
я и и и е я и ( е е це ц
е ) я я и « е », е «
» ( и . 1.8). и ц , , е
и ц я, ц я , я я я и
е и и е є: е е є е ц я
ц
І е е - е ц я
и е
ц я
е и
и
ци
и
и
І
ии
+
+
+
--
-
-
е ц я и ц е е и,
ее е и и , я « »
е е и, и я и и
и, я « е »
-
+
-
51
ее е и и, « и », и е
е и е ц и е я и
я и ( це ц я ).
це е е « » « е » є
и и и я –
це (a state centric approach) еце (a decentered
theory of governance). є, , и е е е
и и е я. и и
иц я е е, и и
е е и е [467]. е, є я е я е - ,
я я я е ц , е я е
и , ц е я е и є я
и и и и ц є и и е и и е ц и . е
я е я иє иц е е е
е я и е е я е и и
. е е я є я це ,
є я еце ц е е я
е е е е и е ( . 1.5). и е и, е е
, ия и е и и е
я – е е е « я и я е и е я и я
ц » я « е я я ».
1.5
*
ь (Public Administration)
ь (Public Management)
и я и и е е е и е ц е я я, е ц я
я е я
и и – е е и – є , и
е я
и и е е и и и и
я и я и є ц я ц
-
52
це и е я
и ц е и е е е я е
и и е е и
Ви Ви е
Ве и , и и , и я
_________ * и . е Д166; 356].
е е я , и и и е є
е еце е и и, я ц е и
ц е я е е и ( ц
е е я я и е Є , е
є ц ). е и ц , ц я І е е и и
и е и и е и е и я и я
и , е и е е , е и
я и є и е и ,
и ’є и и я е я и ц е
е и.
1.3 ь
и е е е , и це ц [62],
е е ’я и и е
е и, е и е и ци и е
е е и , е , я ц я е е ц
и . е и и и е е е
е и ц -е и я и е
е и , и е е е и : . є , . ,
. , . , . ь , . , . , . , . ь ,
. , . , . , . , . ь [55; 396; 736; 790; 793].
-
53
е є и и ц це и я ц
е и е и е .
1.9. ь ,
Ви и и е и и я и ц и
е е е и и, я и и е е и
и и е и и ц , . е
я и и я е и и е е я и ц , я и
и е , е ц є
е я е е и ц и и е и и и и и и я ц и
е я е е и, и и е я я и е и я е и и, и е я я и е є и и е
В є я е и ц и и е ц и и и и ( ц и и ц я и, и и ц я и, е и и ’є я и), е и
’я І е е - е ц є
е е и и ц ц е и я е ( ’є я), и ( е и и иц , ци ’є я, е е и)
е и и и е е иц иц , е и е е , и и ц е и
е и е я е е є и ц и е и и ( и , е - , , ц
и и)
е е е я ц и е и я и и и е е е я и ( и и и е и е ци )
е я е и и и я я и иц и е я ц -е е и е е е и е е е е ц ц и
-
54
я е и : и ц и е е , е е я
е , е я е ( и . 1.9). и
є я е ґ я е я
е е и ц я е е и, я я
є я иц и є ’я и и и и и,
и и е е я , ци е и, и и и е
це я я.
е еци ц я е и це
я я, е я и ц ( , и
, е и ’є , ц и я, и и
и и ц , е , е и) є е
’є я е и е е и е и. В е це
е и я и е ц є « и е » (public sector) [30; 54; 61;
394; 396; 430; 783] и и , е и и
и ц ц е е и є я я е я ц и ,
и , е и , и и , и и ц е и ,
я е ц я и є я и и. и я
е е « и е » я е ц я и « е и
е » « и е », и ея и я
е и и е и є ц е е е
е и е и, я я и и я
я и е е и и , е е
е є я е и и е е я и и и
е и е яц .
е є є и , е и е я е
е и, е е е я « и е », е е ,
є я е я е « и » « и и » е и. В
и е е є е и и
е е и. , и , . . и
и я и е е и - е и и , .
-
55
е я е и е ,
. . . . ’ я и и я е
ц я е и е е и це
и и я е е .
. , . . ь е я е е и и я
е е и и е е и ц и
. є я и я и ц , , и , . ,
.Є . є є е е е и я
е е е и ц
е я е и я е и. . , . . єє
е и е ц и и
я и , . и є и и е е и , Є. ь
. ь е я ц я
е е е и. . ь и яє е
я я ци е я е е е
ц -е и и, . ь – -
[223].
е я е и и е е и я є я
я е и
ц , и [65]. , я
и ’я, и є ’я е и є е и . е,
я и е е е и е е є я е и и
и, и – и и и я и ц я и « е
е », я и , я е .
и е е и и и и и
е и є я е и , це – и ,
и ци иє ц е є е
, е и е е и е , е и є
, е, е е е и [43].
и и е и е , и е
-
56
я и я е и е , я , - е е, и
и и е е е е и ( е и); я , - е, и я
и е е и е е и и и , ц ; -
е є, є и е и и я .
и е е и я и е : 1)
и и е є е и ц , я
; 2) е и ц е
є ея и ц , и е е , . .
е и и и и ’я, ц и; 3) и
ц , и яє я, и е є ц , я це
я и и ; 4) е ’є
е и и ц я и
е е и я е и; 5) и и , и я,
и ц е є и, и и я я и
я е и и е . е е ци е е и е ,
я е и е я и е
е и ( . 1.6).
1.6
ь *
1. и и и
и ц ,
и и е є ’я е и ( и е ґ є я
, я е яє и є и и ), це и и « и я» е
е и я . 2.
я я
ц , я я и є я,
е е , « ця»
ея ц и е я е и , . .
е е ц ц , я и ц е .
3. е ц ,
и яє я
ц , е и
я и
и иц ея и и и и ц , и , ея и е
и и и и ц я и, и и ( и , е
и), е и и и и и и и
и ( и , я ц я я - ).
-
57
4. ’є
ц , я и е є
я и ’є (я
я , е е )
и е ц е и ц и е є
и е иє е е и, е е е и
е е и я и ци е - и
е . 5. е и ,
и я
и, и и я я и я
е и и е
ея и е и и я, и иц е
є е и е е и ( и , и , и е ).
_________ * и . е Д591; 592; 599].
В и и е е е е, є ц е е и и и
е е и и я и ц , я и и и и. е,
ц и е ’є є ц е и
я, ц е е и, я , и,
и ’я, ц и и е е е е
я ц - и и . ц
е е є я е є я е и и , ,
я, є я я и е и ц
е е и , е я и є е я я и
е е я и и и е и е е и е е и
ц , – е я, е и е ,
еце , и , е е ц я ц е е
яє и и и е е е е ц е
е и. е и е е и
и я и и я е е . 1.7.
1.7
ь *
я
е ц я и и я е е е я
ц - и и е , и я; е я е е ц е и
ц и
є и е ц и и ц я и
ц е е и ц ; и я
-
58
е е я
я
е е е е я е е и е ; и ;
е е ; е и ц я и
и и я я
е
’я и и це и я я
и и е : це и е я, е
и ц ц ( е е е я)
е є е ; и е я и е , я
и я; и е е и
В є -и и
це и и и и
В иц и и
е є е ; е я и ци
е е е е я я е е и я ц ;
и е и е и ’я и
и е
и я е е и и е и,
и е е и , е е , и я
и и ц
е ( я и )
Ви и е ц це и , ,
є ц я , е и ; е е и е е я и ,
и я я е
є и и , и ц и ; є ц я и я я е , я
е и
е и ц и
е е и
и е и и и и ц и е е , и я
_________ * и . е Д65].
и и е ц я и я и е и [59; 66; 67; 167;
200; 207; 208; 213; 215], и е [11; 30; 430; 745; 783],
и , и е е и є и ц -е
и и , є ц «
и » е я ц и .
и и е , я и ’є є я е
ци е , я и , я и е
и и я , и е є я
и ц и и иц е , ци , « е е »
е и. я це и ц и и е
-
59
е и, я є є и и ц
и ц и е , е и и и . 1.10.
В е е и и е це
и, и и и це це я ,
’я ц я, є ’я и
и и, и е я я и є я е е и е иц и.
’є и и е є ц я и я ц
е е це и е , и е е е и
и и ц , е е ци и и и и и
и я и е – е є е и е
е и е .
1.10. ь
ц я є и є иц е я и ,
и є е и е є е ц , е е и и я , є
- и и и я и е и е я е я и
’є и е и ц и иц
е и
е е е и
и це и и е я
е ц ( е )
е и ц
’є и ци и ц и иц
це е и
и ци и ( и ) иє
и це я я
’є и и « е е »
и
В и ц
В е и ц
и и
ея и и, и,
и ’я
ь
«
»
ь
-
60
ц и е , я и и е е е ’я я и е
. иц е я и це є
и и це це и е ,
я є є е и и це и и и е
я и ( и . 1.11 ). е я и
є є и е , ц е ц е и и
и и и и и ( и . 1.11 ), є ц
е и и е ( и . 1.11 ), и и е и.
е е и є я е, я я и и
е и я я е е и е я
’я я и - и и е , и я е и
и иц ( ця ) и и и ц
е и . я и ц е и и я
и и и и « » и и
ц и и, е е я и и я е и
и це . я и и е и
я и е е , е и це
и ц , я е е и и ця и ( и , е
е и и е и , е е я ,
и и, и, е ).
1.11. ( ) _________ * и . Д587; 808].
. е
ц . .
и и е
и е
. е
ц . .
и и е
и е
. е
ц . .
и и е
и е
) )
)
-
61
и еци е , я ’я я и е
е и, е ц я е и, и
це [137], и , и
е е и ц ц е и и ( . . и
е це и е ) и е и и и и
и ея и, и и и и я є ц е е и
ц я ц е е и е и я я я
и и и , и е я е и е и
е е и .
В и ц я
е ’я и ци е и
и я ц є , я яє е и, я и и и
е иц ея и е и , ц и
е , я и « я я» и и . , я
. . - , є є е « яц
и » [784]. ц и е е и ц
е и и и я , и
’є и и ц е , ия и и ц
е и иц ц е е е и ц
я и я я е ґ и е .
ц я е е и и е , и я е и
е е и ц я е [374; 375; 407; 441; 442; 503; 504;
512; 522; 559; 566; 794], и и ( . , . , . , . ,
. , . , . , . ) е е е и
ц ц е и, и и ’я, е –
и я , и и . и е и я
я е , е е и ця и . є , . ,
. [389; 754], я и є я и е ц я и
е е и я « е е »
-
62
. е и и и ц я « е
е » е ци (accountability gap), е я и е
ци е е е е я и
е и є и е е и и ( ц и и це и ),
« е е » е и [554; 754], и
є ее е и и я е и
я . е и е е е и е, е
ц и е е и я ц е иц и
и , и и е е и є я
е и и и и и , я ’я ,
-я и це и и « я» е и и е
и е и , е и и , . и и я є
я е и е и и е ц и е е ц я
е , я и и и е и е и
я е и , и е .
и и е и и и це ц ц и
и я е , я и є е е и
е и: 1) ц це ц я; 2) це ц я и е и е ; 3) це ц я
и ц е и ; 4) це ц я ц и ( .
1.8). е и е е е є е , е я
е я и
е и ц я и я и
е я ’я я. це ц є и и, є
и е я, я , ’я е и и и е и е
ц , е ц .
и е и и я ц и е е и ц я
е е и е е е и и и я, е е ,
иц и и и , е е я и и и є я и
( и ) ц е и ц . е и е, це
и е е и е е и ’є е
-
63
ци , « е е »,
є е е е я, я е е е е ’я
и я . е и -я ц е
я и я и и и иц , я є е и є е
е и [589]. В и и и и и
и е я и , и ци ц я , я е и е
я е , и и е и ц
е и ц , е ц . І , е
я ия яє я е и и е е и и иц ея и и
и « и » [744], и
и я, я я и е е и е и е . -
я ц я и ц е е є я и ц и
є я и .
1.8
ь ь * № 1. ь (goal
attainment
approach)
’я є е е и ц е е я е я е ц е , е ц є и , и ц ц
я е и и . 2.
(system resource approach)
’я є е е и ц е е и и е е е и, е и и я ц я.
3.
(multiple constituencies
approach)
є я , и е е – и ц , и, и и, е и – -
и ц е е и , е ц ия яє я и е и
и и и . и ц я є я и , и е е я е
е я ц е ц . 4. ь
(social constructivism
approach)
є я , и я я ц е є я це я є и е е , я
’я я е е я ц . ц е и и и ц е е и е и е е е
и я ц , е е я я ц є , я и.
_________ * и . е Д36; 465; 560; 705; 850].
и и я ц и е и ци и е иц
ц я , и и е ’я е
-
64
и е е и и и и, ц и и е и и и
я , є « » е . , є я е
« »: е я (economy), е е и (efficiency) и
(effectiveness). и ц е е и е и е ,
ц , є я 1.1:
. = / , (1.1)
е – ц и е е и ; – я е и
е , я и я є я я я и я е е .
В е « » и . и и
и я и 1.2:
. = .× . × ., (1.2)
е . = (Г / ) – е ц є е е и е ; Z – и и
е я ; . = (V / Z) – е ц є е е е и
и ; V – и е е я ; . = ( /
V) – е ц є ц и .
1.2 яє и, я и є я
е ц є . ( и , е я я е и
е и и е , и е я е и
е я ц и е е ).
В е и я и е и я и е я е
е е и ц я е е и и и я
. 1.9.
1.9
ь *
1. е и . = / В
. – е ц є и ; – « и и- и и» иє е ; Y – ВВ и и ц
2. е
и
. . = .(1 – .) / .(1 –
.)
. . – е ц є и ; . – е ц є я ; . – е ц є
и ц 3. е ц є е е и
. = 2 / ( . . + .)
и е и е ц є е е
4. е ц є . = 1/3∑ [ki/ . – е ц є ц , є
-
65
ц ( . – 1)] и е я е ц є е е е и и и; . – е є е ц ; – и
я ц ( ) е е и
5. е ц є и ц . = 1/3∑j[ki/ ( . – 1)]
. – е ц є и ц ; . – е ц є ; j – и я и е
е и 6. е ц є
е я . = . / . . – е ц є е я; . – и е и и
и е е и ; . – е и и и е е и
_________ * и . е Д69, 33-34].
и ц я ц и е е и ц я
е е и є е це ц я е е и , ґ є я и
и и и и е (production possibility curve). В и е я е
и и и и е е е и и є я е и и и
и и и е е , е, ее е и , и , и е
и е и я ц я и . и е
е и е я є ц я [775],
є е и и , я и є є е и и и
и и е ц « и »,
и , я и и и е и е е и е
и и и и е . , и . 1.12 ц я є е я,
є е a b. и и е е це е я 1, и
и е е и и є и е ц є е
и и и и е .
ц - е и и и и и е ц , е,
я я е и и и и е « и », я
и е е , я ц я
е , є ее е и . В и и ц є е,
и и и и, е и и я е и
я и и ц я и е ’я и ц я е
є и и и и е , и е я ц -
е и ц е [754]. иц е ц и
е е и и е и и и и е и
-
66
и е я е я е и ( , ’я ,
е е е и ), е и и ’я и.
1.12.
е, ц я и є е е и ц , и я
е и є я е и : и ц
е ; и и це и е ; ц и я
ц и и и и и и е е и . е е е
е е ц є ц , Є. . [36, 86], є
е и є я и е ц є и е и и я
ц е е я и и .
е це ц е е и и е
е и е е иц я и е и и я
я и е я я, е и ц и,
и е , и и е и и . е е ц и е
и е е и е (allocative efficiency), є
ц ц и и е ц є я
и , я е я е и и и
це и е [505; 611]. е и я и и є я
ц е ( е , я е и , ц
« е е », я я е е и
Y1
Y2
b
a
-
67
и е ), я е е и и и
е я .
и е е и е и е ц я я
е е е ц ц , ц и и ц (е е и
и и ), е е и и .
це ц и ц -е и и (general Musgravian
indicators) [660], я и я я: и и и ,
и . и и и е и є и я
е ’я е ц
( и є я и и и е ц ). е и и и
и я е я, я и е и е
, я я и и я
и и и и и ( , е я и ).
е и є и и е ц я ,
я е я я и е е є и е ( це є я е
е е и е ). и
и є я я е я я ц е и и и
и иц . В е , я и , я и и
и ц , е и и,
е и и и и е ( и и я е
е я, я ВВ е е я).
е и е е и ’я и е
и е : е е и е е я е е и
и , и и є це е и. В
е я и е е е и яє ия я и и и
ци и и е я и. , е я и е е и и и я
е и . и е и е
я , ’я и и и и и е и е , и я
« е и» е . ц и е е и є
и е . ц є иц и я и и ,
-
68
я и е , ц я я
я е я и и и , є я е и и
е ( и . 1.13).
1.13. є ’ , ь *
_________ * и . Д220].
І и и и и е е и е е и є и и
и е (opportunity indicators), я я и и
и и . и и я я и и
я я, и, и ’я и
[375]. . , . . и , я и
е е и е (public sector performance – PSP) е и
и и ц -е и и , я я е е І. я -
j- е я и , я и е е и
е , е е и е и и є я
1.3:
PSPi = ∑PSPij, (1.3)
е PSPij = f(Ik).
. 1.10 е е и е и , ’є є и и е
и и и е є и и е , я и е и е
, я ц и и е е и ц я
е и е и
ь
-
69
е е и . , е и, и . ,
. , . , . я и е , я
е я и и ц є е и [374; 375; 376], , и
е е и и е я є е , , , е
е , и – ец .
1.10
ь ь
Р.Ма
ейа и и и ( ) е 40% и
е яц и е я
и я ВВ е я е е я
я е ц е и и е и
и е е я е е е я е я
и ’я е и я е е е я и и я
и ц и е, е и е и и е и е е
е е , и, - е е, и и е я е
ц и и и е и, - е, ц е и е
и е е е и е е и,
и е еци е е и е и е : е ,
ци , « е ».
я е е ц и е е и я
е е и є и и и е и , я
е е и е е ц я е
е е и е и и е
е . е и є и ( . 1.11):
1. и и е е и ц є и и и е е я
е и е и « и » и и ,
и « и » и е є , я е е
и ( е ) , я и ц е и. , ,
-
70
и и, е и є и и я я, е, и ,
я я и ц ц е и и я
я е и е е и
е е , е и , е и и и , « я»
е , я и и и ц е и .
1.11
ь
1. ь
1.1. « и » 10% и 10% и я и 1.2. « и » и е є 1.3. е е �
