Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De...

8
1 Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen Toelichng op onderzoeksmethoden Deze factsheet is grotendeels gebaseerd op een enquête uitgezet onder huisartsprakjken in de regio Groningen waarbij een respons van 15% is behaald. Deze respons is gewogen naar prakjkvorm (solo- duo- of groepsprakjk), zodat deze verhoudingen hetzelfde zijn als in de populae. Bij de analyse dient rekening te worden gehouden met de relaef lage respons. Het is dus belangrijk te realiseren dat het - zeker bij cijfers zoals bijvoorbeeld met betrekking tot de capaciteit van huisartsenzorg - gaat om schangen van het totaal in een regio op basis van de beschikbare respons. De prakjkenquêtes zijn door één persoon ingevuld. De antwoorden, vooral wat betreſt ervaringen en inschangen, zijn dus vanuit het perspecef van deze persoon. Hierdoor weerspiegelen ze mogelijk niet de opvangen van iedereen binnen deze prakjken en instellingen. Daarnaast is de factsheet gebaseerd op data verzameld bij het roc Noorderpoort, de onderwijsinstelling voor doktersassistenten in de regio Groningen. Cijfers over het niet-bekosgde 1 onderwijs zijn niet beschikbaar. Er is daarom gerekend met de landelijke verhouding tussen bekosgd en niet-bekosgd onderwijs, respecevelijk 55% en 45%. De prognoses zijn onder meer gebaseerd op zorggebruik cijfers van Veks en de personeelsgegevens vanuit het pensioenfonds huisartsen en het pensioenfonds Zorg en Welzijn. Voor een volledige beschrijving van de in dit onderzoek gebruikte methoden, zie de methodologische verantwoording www.nivel.nl/nl/publicaes. Hoe dragen we bij aan een toekomstbestendige huisartsenzorg? Een vraag die veel parjen ieder vanuit hun eigen perspecef bezighoudt. Tevens een vraag die pas beantwoord kan worden wanneer er een juist inzicht is in de veranderende zorgvraag van paënten, de inzet van de verschillende professionals werkzaam in het huisartsenteam en de knelpunten die zich (gaan) voordoen in vraag en aanbod van deze professionals. Daarbij is ook van belang om zicht te krijgen op het aantal mensen dat opgeleid wordt voor de huisartsenzorg. In de factsheets is getracht een zo goed mogelijk beeld te schetsen van de balans tussen vraag en aanbod binnen de huisartsenzorg, nu en in de toekomst. Deze factsheet is dan ook bedoeld als aanleiding om met de regionale stakeholders (gezondheidscentra, zorggroepen, huisartsenposten, LHV kring, ROS, regionale werkgeversorganisaes, huisartsen- groepen, gemeenten, onderwijs etc.) over de regionale arbeidsmarkt huisartsenzorg in gesprek te gaan en knelpunten op te lossen door een gezamenlijke aanpak. SSFH zet zich in voor het structureel beschikbaar hebben van data op regionaal niveau ter ondersteuning van deze gesprekken. Zicht op regionale capaciteit en arbeidsmarktvraagstukken huisartsenzorg 1 Parculier onderwijs. SSFH, Transvorm en Robuust hebben Nivel en Prismant in de zomer 2018 de opdracht gegeven om een pilotonderzoek te doen bij huisartsprakjken, zorggroepen, huisartsenposten en het onderwijs om meer zicht te krijgen op de regionale capaciteit en arbeidsmarktvraagstukken binnen de huisartsenzorg. Dit onderzoek werd uitgevoerd in acht regio’s: Zuidoost-Brabant, West-Brabant, Midden-Brabant, Noordoost-Brabant, Roerdam Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond- om de arbeidsmarkt in de huisartsenzorg op gang gebracht. Het heeſt SSFH doen besluiten de gegevens ook voor de andere 20 arbeidsmarktregio’s te laten opleveren.

Transcript of Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De...

Page 1: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

1

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Toelichting op onderzoeksmethoden

Deze factsheet is grotendeels gebaseerd op een enquête uitgezet onder huisartspraktijken in de regio Groningen waarbij een respons van 15% is behaald. Deze respons is gewogen naar praktijkvorm (solo- duo- of groepspraktijk), zodat deze verhoudingen hetzelfde zijn als in de populatie. Bij de analyse dient rekening te worden gehouden met de relatief lage respons. Het is dus belangrijk te realiseren dat het - zeker bij cijfers zoals bijvoorbeeld met betrekking tot de capaciteit van huisartsenzorg - gaat om schattingen van het totaal in een regio op basis van de beschikbare respons. De praktijkenquêtes zijn door één persoon ingevuld. De antwoorden, vooral wat betreft ervaringen en inschattingen, zijn dus vanuit het perspectief van deze persoon. Hierdoor weerspiegelen ze mogelijk niet de opvattingen van iedereen binnen deze praktijken en instellingen.

Daarnaast is de factsheet gebaseerd op data verzameld bij het roc Noorderpoort, de onderwijsinstelling voor doktersassistenten in de regio Groningen. Cijfers over het niet-bekostigde1 onderwijs zijn niet beschikbaar. Er is daarom gerekend met de landelijke verhouding tussen bekostigd en niet-bekostigd onderwijs, respectievelijk 55% en 45%. De prognoses zijn onder meer gebaseerd op zorggebruik cijfers van Vektis en de personeelsgegevens vanuit het pensioenfonds huisartsen en het pensioenfonds Zorg en Welzijn.

Voor een volledige beschrijving van de in dit onderzoek gebruikte methoden, zie de methodologische verantwoording www.nivel.nl/nl/publicaties.

Hoe dragen we bij aan een toekomstbestendige huisartsenzorg? Een vraag die veel partijen ieder vanuit hun eigen perspectief bezighoudt. Tevens een vraag die pas beantwoord kan worden wanneer er een juist inzicht is in de veranderende zorgvraag van patiënten, de inzet van de verschillende professionals werkzaam in het huisartsenteam en de knelpunten die zich (gaan) voordoen in vraag en aanbod van deze professionals. Daarbij is ook van belang om zicht te krijgen op het aantal mensen dat opgeleid wordt voor de huisartsenzorg.

In de factsheets is getracht een zo goed mogelijk beeld te schetsen van de balans tussen vraag en aanbod binnen de huisartsenzorg, nu en in de toekomst. Deze factsheet is dan ook bedoeld als aanleiding om met de regionale stakeholders (gezondheidscentra, zorggroepen, huisartsenposten, LHV kring, ROS, regionale werkgeversorganisaties, huisartsen- groepen, gemeenten, onderwijs etc.) over de regionale arbeidsmarkt huisartsenzorg in gesprek te gaan en knelpunten op te lossen door een gezamenlijke aanpak. SSFH zet zich in voor het structureel beschikbaar hebben van data op regionaal niveau ter ondersteuning van deze gesprekken.

Zicht op regionale capaciteit en arbeidsmarktvraagstukken huisartsenzorg

1 Particulier onderwijs.

SSFH, Transvorm en Robuust hebben Nivel en Prismant in de zomer 2018 de opdracht gegeven om een pilotonderzoek te doen bij huisartspraktijken, zorggroepen, huisartsenposten en het onderwijs om meer zicht te krijgen op de regionale capaciteit en arbeidsmarktvraagstukken binnen de huisartsenzorg. Dit onderzoek werd uitgevoerd in acht regio’s: Zuidoost-Brabant,

West-Brabant, Midden-Brabant, Noordoost-Brabant, Rotterdam Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt in de huisartsenzorg op gang gebracht. Het heeft SSFH doen besluiten de gegevens ook voor de andere 20 arbeidsmarktregio’s te laten opleveren.

Page 2: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

2

De vraag naar huisartsenzorg in Groningen

Op basis van de veranderende samenstelling van de populatie is de te verwachten stijging van hetgebruik van huisartsenzorg, uitgedrukt in kosten (exclusief inschrijftarief) in de regio Groningen 4,2% (van € 81,2 naar € 84,6 mln). Deze stijging ligt een stuk hoger dan de groei van het aantal inwoners (0,2%). De samenstelling van de patiëntenpopulatie is voor de meeste praktijken de afgelopen 5 jaar flink veranderd, wat kan

leiden tot een inhoudelijke verandering van de zorgvraag. Vooral het aantal patiënten ouder dan 65 jaar is toegenomen net als het aantal chronisch patiënten. Eén op de drie praktijken geeft tevens aan met seizoenschommelingen te maken te hebben. Vaak wordt hierbij het griepseizoen en ziekte in de wintermaanden, maar ook waarnemen voor collega’s tijdens vakanties als oorzaak genoemd.

Gelijk Toegenomen Afgenomen Weet niet N.v.t.

Verandering pa�ëntpopula�e afgelopen 5 jaar

Chronisch 65+ Niet-westerseachtergrond

Passant Andere specialegroep

37% 36%

59%

32%

5%6% 5%

8%4% 4%

84%63% 71%

8%

9%12%

57%

Bron

: Vek

tis e

n Pr

imos

; bew

erki

ng P

rism

ant

Voor een toekomstbestendige huisartsenzorg is het belangrijk om te weten hoe de vraag naar zorg zich zal gaan ontwikkelen. Dit wordt voor een groot deel bepaald door de bevolkingsontwikkeling. Het totaal aantal inwoners in Groningen zal tot 2023 iets groeien met 0,2% van ruim 586 duizend naar ruim 587 duizend, waarbij aangemerkt moet worden dat in Groningen zich een aantal krimp- en antici-peerregio’s bevinden. De leeftijdscategorieën 0-24 en 45-64 jaar zullen kleiner worden, terwijl de groep 75+ met bijna 24% groeit. De gemiddelde kosten per inwoner aan huisartsenzorg (exclusief de kosten van het inschrijftarief) zijn hoger voor de oudere groepen: de groep 75+ kost per inwoner gemiddeld ruim 5,1 maal zoveel als de groep tot 25 jaar.

700

600

500

400

300

200

100

02018 2023

Inwoners Groningen(in duizenden)

450

400

350

300

250

200

150

100

50

00-24

Kosten huisartsenzorg per inwoner (exclusief inschrij�arief)

90

80

70

60

50

40

30

20

10

02018 2023

Kosten huisartsenzorg per lee�ijdsgroep(in miljoenen euro)

25-4445-64

65-7475->

75+65-7445-6425-440-24

75+65-7445-6425-440-24

174

141

159

65

47586

167

145

150

67

58587

13,3

12,1

22,0

15,4

18,381,2

12,8

12,4

21,1

15,8

22,484,6

7786

138

231

388

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18

(gew

ogen

cijf

ers,

zie

met

hodo

logi

sche

ver

antw

oord

ing)

Page 3: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

3

In Groningen werken:

de huisartsen gemiddeld 0,69 FTE2, de POH’s 0,51 FTE,

de POH-GGZ 0,28 FTE en de dokters- assistenten 0,55 FTE.

Huidige capaciteit huisartsenpraktijkenDe 181 huisartspraktijken in Groningen hebben gemiddeld genomen een patiëntenpopulatie van 3.275 patiënten. Per 1 fte huisarts komt dat neer op gemiddeld 1.874 patiënten. De zelfstandig gevestigde huisartsen in Groningen werken met hun collega’s in loondienst en als waarnemers meer dan 316 FTE (204 FTE door gevestigde huisartsen, 38 FTE door waarnemers,

74 FTE door HID(HA)’s). Zij worden binnen hun praktijken voornamelijk ondersteund door 430 FTE aan doktersassistenten en 165 FTE aan praktijkondersteuners. De capaciteit aan praktijkmanagers in de regio is met 48 FTE relatief groot, net als de capaciteit van 28 FTE aan ‘overige ondersteuners’ (verpleegkundig specialisten, physician assistants en sociaal psychiatrisch verpleegkundigen).

Het aanbod van huisartsenzorg binnen huisartsenpraktijken in Groningen

Van de 181 huisartsenpraktijken zijn er 67 solo-, 84 duo-, en 30 groeps-praktijken. De samenstelling van het huisartsenteam (naar FTE) verschilt naar type praktijk, maar niet veel. Doktersassistenten hebben het grootste aandeel in de capaciteit in alle type praktijken maar nog het meest in de solo-praktijken (49%). Het valt op dat de huisartsen binnen de solo-praktijken een relatief klein aandeel hebben van 25%.

In de praktijk-enquête is ook gevraagd hoe

het aantal consulten

van de huisartsen- praktijken

verdeeld is naar functie.

Zoals verwacht

wordt het grootste aandeel van de consulten uitgevoerd door

de huisarts (63%). POH’s nemen

samen 18% van de consulten voor

hun rekening en dokters-

assistenten 14%.

Om inzicht te krijgen in het huidige aanbod aan huisartsenzorg is met de praktijkenquête inzicht verkregen in hoeveel mensen er in de huisartsenpraktijk werken, wat de functiemix is van huisartsenteams en wat de verdeling is in ‘productie’ in het huisartsenteam. De toekomstige ontwikkeling in de capaciteit van huisartsenzorg is bepaald aan de hand van instroom en uitstroom. Het aantal deelnemers aan opleidingen en het aantal stage- en opleidingsplaatsen bepaalt voornamelijk de instroom, de leeftijdsverdeling van verschillende beroepen binnen de huisartsenzorg is de belangrijkste voorspeller van de uitstroom.

Capaciteit huisartsenpraktijken Groningen (FTE)

Solo-prak�jken(n=67)

Duo-prak�jken(n=84)

Groepsprak�jken(n=30)

24,8%

48,6%

10,4%

3,9%5,8%

6,5%

35,4%

40%

14,2%

3,4%1,6%5,4%

37,2%

41,4%

8,5%

4,4%3,1%5,4%

HuisartsenDoktersassistentenPOH’sPOH’s GGZOverige ondersteunersPrak�jkmanager

Gemiddelde verdeling capaciteit binnen de huisartsenprak�jk

28Overige ondersteuners

48Praktijk

managers

55POH-GGZ’s

110POH’s

316Huisartsen

430Dokters-

assistenten

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18 (g

ewog

en c

ijfer

s, z

ie m

etho

dolo

gisc

he v

eran

twoo

rdin

g)

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18 (g

ewog

en c

ijfer

s, z

ie m

etho

dolo

gisc

he v

eran

twoo

rdin

g)

2 1 FTE Huisartsen: 59,3 uur per week, 1 FTE POH/POH-GGZ/doktersassistent: 38 uur per week.

Page 4: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

4

De behoefte aan stageplaatsen neemt de laatste jaren toe als gevolg van een grotere instroom van leerlingen in zowel het bekostigd als het niet-bekostigd3 onderwijs. Het aandeel niet-be-kostigd onderwijs is gebaseerd op de landelijke verhouding tussen bekostigd en niet-bekostigd onderwijs, respectievelijk 55% en 45% voor schooljaar 2016-2017. Het onderwijs geeft aan steeds meer moeite te hebben om alle leerlingen een stageplaats in de huisartsenzorg of in het ziekenhuis aan te bieden. Wanneer stageplaatsen voor doktersassistenten vanuit huisartsenzorg

minder worden opengesteld aan onderwijsinstel-lingen ontstaat een tekort aan stageplaatsen en daarmee zal de instroom op de arbeidsmarkt van doktersassistenten geremd worden.

Onderwijsinstellingen in Groningen geven aan dat voor het schooljaar 2018/2019 82 stage- plaatsen voor doktersassistenten in de huisart-senzorg nodig zijn. De vraag naar stageplaat-sen vanuit het onderwijs is de laatste jaren nagenoeg gelijk gebleven. Dit is exclusief de stageplaatsen benodigd vanuit het ziekenhuis.

Opleidingen in de huisartsenzorg in GroningenPraktijkondersteunersVoor praktijkondersteuners is de stagesituatie afwijkend ten opzichte van de doktersassistenten. Wanneer een student geen stageplaats heeft, kan niet gestart worden met de opleiding. Hierdoor is het aantal studenten altijd gelijk aan het aantal stageplaatsen. De opleiding voor praktijkondersteuner (POH en POH-GGZ) wordt aangeboden via hogescholen en zijn niet aan een regio gebonden. Hierdoor is het niet mogelijk om een hogeschool één op één aan een regio te koppelen.

Landelijk gezien is wel inzichtelijk dat het aantal studenten voor de opleiding POH-GGZ fors is toegenomen tussen 2013 en 2017. Hier staat tegenover dat het aantal studenten voor POH is afgenomen tussen 2013 en 2017. De opleidings-instituten geven aan dat de hoofdreden hiervoor is dat klassen vaker niet door kunnen gaan wegens gebrek aan stageplaatsen. Dit is een aandachtspunt voor toekomstige instroom van praktijkondersteuners in de huisartsenzorg.

De toekomstige capaciteit aan huisartsenzorg in Groningen wordt voor een belangrijk deel bepaald door de instroom vanuit de opleidingen. Hierbij zijn stage- en opleidingsplaatsen van groot belang. Voor de doktersassistenten en praktijkondersteuners is deze uitgevraagd bij de opleidingsinstituten in de regio.

(Inde

x: 1

00 is

sch

oolja

ar 2

013/

2014

)Br

on: e

nquê

te o

nder

wijs

insti

tute

n; b

ewer

king

Pri

sman

t

Bron

: DU

O, S

BB e

n en

quêt

e on

derw

ijsin

stitu

ten;

bew

erki

ng P

rism

ant

250200150100

500

Aantallen doktersassistenten in opleiding

125100

755025

0

Benodigd aantal stageplaatsen doktersassistenten naar branche

200150100

500

Benodigd aantal stageplaatsen doktersassistenten

Eerstejaars leerlingenTotaal aantal leerlingen

Benodigd aantal stageplaatsen GroningenBenodigd aantal stageplaatsen bekos�gd-onderwijs

HuisartsenzorgZiekenhuiszorg

‘14/’15 ‘15/’16 ‘16/’17 ‘17/’18 ‘18/’19

‘14/’15 ‘15/’16 ‘16/’17 ‘17/’18 ‘18/’19

‘14/’15 ‘15/’16 ‘16/’17 ‘17/’18 ‘18/’19

75

201

67

187

69

179

71

182

78

193

86107 99

80101

82101 101

82 82

156178

141183

141183

141183

141185

Physician assistantsVerpleegkundig specialisten

POHsDoktersassistenten

Co-assistentenHuisartsen in opleiding

Stageplaatsen naar func�etype

0 50 100 150 200

Physician assistantsVerpleegkundig specialisten

POHsDoktersassistenten

Co-assistentenHuisartsen in opleiding

Stagairs naar func�etype

0 10 20 40 60 1008030 50 70 90

Gemiddeld aantal plaatsen beschikbaar per jaar binnen huisartsenprak�jken

Aantal in opleiding in de huisartsenprak�jken (peildatum mei-juni 2018)

13

13

80

185

54

109

50

25

58

16

81

De verhouding van het aantal stage- en opleidings-plaatsen naar functie komt redelijk overeen met de samenstelling van het huisartsenteam naar functie; voor doktersassistenten zijn de meeste plaatsen beschikbaar, daarna voor de huisartsen in opleiding, de POH’s en voor co-assistenten. De huidige bezet-ting van de plaatsen door stagiairs is bij vrijwel alle functies veel lager dan het aantal beschikbare stage- en opleidingsplaatsen per jaar. Een gedeeltelijke verklaring hiervoor is dat de meeste stages korter zijn dan een jaar en het aantal stagiairs is opgegeven voor de peildatum van enquêtering.

Wat betreft doktersassistenten, is voor het leerjaar 2018/2019 een beperkte benutting van de huidig beschikbare jaarlijkse capaciteit aan stageplaatsen in de huisartsenzorg nodig. Hiervoor zagen we dat er behoefte is aan 82 plaatsen per jaar. Volgens de enquête verwachten we dat er 185 stageplaatsen worden aangeboden. In de praktijk blijken er vaak minder stageplaatsen te worden aangeboden dan dat er in theorie beschikbaar zouden zijn. Hiervoor zijn diverse oorzaken aan te wijzen. Nader onder-zoek hiernaar is zeer gewenst.

Stageplaatsen en stagiairs voor alle functies binnen de huisartsenpraktijken

200

150

100

50

0

Landelijke ontwikkeling aantal studentenPOH en POH-GGZ

POHPOH-GGZ

2013/20142017/2018

100

154

10082

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18 (g

ewog

en c

ijfer

s, z

ie m

etho

dolo

gisc

he v

eran

twoo

rdin

g)

3 Particulier onderwijs.

Doktersassistenten

Page 5: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

5

POH’s en doktersassistentenDe vraagontwikkeling naar POH’s en doktersassistenten in Groningen, uitgedrukt in FTE en gebaseerd op de demografische ontwikkelingen in de regio, ziet er als volgt uit:

Het benodigd aantal FTE POH en POH-GGZ zal de komende 5 jaar groeien met 6,6%, voor doktersassistenten met 4,2%.

De verwachte vraag naar POH’s en dokters- assistenten is vergeleken met het verwachte aanbod in 2023. Dit aanbod is berekend op basis van de huidige capaciteit, vermeerderd met de verwachte instroom aan gediplomeerden doktersassistenten en praktijkondersteuners in de regio én verminderd met de verwachte uitstroom door pensionering en baanwisseling. Zo ontstaat een prognose voor de aansluiting tussen vraag en aanbod, die we uitdrukken in personen. De figuur hieronder laat zien hoe groot in 2023 het tekort of overschot zou zijn aan doktersassistenten en POH’s en hoeveel personen extra zou moeten worden aange-trokken of afgestoten of dit verschil op te lossen.

Voor POH en POH-GGZ is vraag en aanbod in Groningen niet in evenwicht en volgt uit de prognoses een tekort. Voor de doktersassistenten worden echter grotere tekorten verwacht. Voor alle drie de functies moet een groot aantal personen worden aangetrokken om deze tekorten op te vangen.

Aansluiting tussen vraag en aanbod in Groningen

HuisartsenGegeven de opmerkingen die opgenomen zijn in de methodisch verantwoording kan voor Groningen met enige voorzichtigheid geschat worden wat de in- en uitstroom van huisartsen zal zijn over 5 en 10 jaar. Geschat wordt dat binnen 5 jaar 13% van de huisartsen zal uitstromen, binnen 10 jaar 27%. Dit wordt gecompenseerd door een geschatte instroom van ruim 26 huisartsen per jaar.

Op basis hiervan zou de huidige huisartsen-capaciteit van 316 FTE toenemen tot 368 FTE over 5 jaar, en tot 417 FTE over 10 jaar. De stijging van de capaciteit van 16% in de komende 5 jaar, zou ruimschoots voldoende zijn om de groei in de verwachte zorgvraag van 4,2% in dezelfde periode (zie hiervoor) op te vangen.

Prognoses ontwikkeling capaciteitOm te bepalen waar de huisartsenzorg in de toekomst knelpunten kan verwachten binnen het huisartsenteam moet de verwachte vraag naar personeel en het verwachte aanbod van personeel met elkaar vergeleken worden.

Bron

: PFZ

W, A

ZW, p

rakti

jk e

nquê

te e

n en

quêt

e on

derw

ijsin

stitu

ten;

bew

erki

ng P

rism

ant e

n N

ivel

Bron

: SPH

; bew

erki

ng P

rism

ant

POH-GGZ

POH

Doktersassistent

Verwachte vraagontwikkeling van werkzame dokters-assistenten, POH en POH-GGZ 2018-2023 (FTE)

0 50 150 250 350100 200 300 400 450 500

20182023

55,0

58,7

109,9

117,2

430,1

448,0

Balans vraag en aanbod in 2023, uitgedrukt in personen VraagAanbod

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0Doktersassistent POH POH-GGZ

814

518

232185

207165

2018

2023

2028

Huidige en verwachte capaciteit aan huisartsen in Groningen in FTE (2018-2028)

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

316,3

368,4

417,3

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Page 6: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

6

Huidige ervaren capaciteitsproblemen

Naast ontwikkelingen in vraag naar en aanbod van huisartsenzorg is het belangrijk inzicht te hebben in de mate waarin nu capaciteitsproblemen ervaren worden. Dit betreft openstaande vacatures, verwachte tekorten, werkdruk en patiëntenstop.

Hoewel er gezien de totale capaciteit in de regio relatief veel praktijken openstaande vacatures hadden, verschilt het per functie hoe lastig deze te vervullen zijn. De meeste moeite gaf het invullen van een vacature voor een doktersassistent (84%) en een huisarts (73%). Naast vacatures in het afgelopen jaar hebben huisartsen-praktijken ook een beeld van tekorten

die in het komend jaar gaan ontstaan binnen de praktijk door bijvoorbeeld pensionering of het toenemen van vraag naar een specifiek soort zorg. Voor de toekomst verwachten huisartsenpraktijken in Groningen met name een tekort aan doktersassistenten en huisartsen.

Werkdruk De ervaren werkdruk is groot in de huisartsenpraktijken in Groningen. Met name huisartsenen doktersassistenten ervaren een hoge werkdruk. De helft (51%) van de praktijken heeft temaken met (bijna) dagelijks uitlopende spreekuren en ruim 4 van de 5 geven aan bij ziekte van1 van de collega’s meteen een groot probleem te hebben. Bij ruim de helft van de praktijkenheeft in de afgelopen vijf jaar één of meerdere keren een patiëntstop4 plaatsgevonden, en 2 van de 3 praktijken verwacht dat dit de komende vijf jaar ook voor zal komen.

Aantal prak�jken met openstaande func�es afgelopen 12 maanden (aug. 2017 - aug. 2018)

0 20 40 60 80 100 120 140

Aantal prak�jken met vacatures Aantal prak�jken die moeite hadden vacatures te vervullen

Huisarts

Doktersassistent

POH

POH-GGZ

Prak�jkmanager

11092

4816

140

130

11987

Huisarts Dokters-assistenten

POH POH-GGZ

33% 33%14%

5%

40%

23%

26%24%

46% 52%36%

4%

15% 19%31%

Groot tekort Klein tekort Geen tekort/overschot Klein overschot Groot overschot Weet nietVerwachte ervaren tekorten

Werkdruk stellingen

Bij ziekte van een collega is

er meteen een groot probleem

De noodzakelijke werkzaamheden

komen niet af in de reguliere werk�jd

De complexiteit van de zorgvragen

is voor onze prak�jk te groot

De werklast binen de prak�jk is

te zwaar

81,9%72,4%

31,9%

69,6%

100%

80%

60%

40%

20%

0%

100%

80%

60%

40%

20%

0%

Pa�ëntstopsNooit Een enkele keer Meerdere keren

Pa�ëntstop in afgelopen vijf jaar

Verwachte Pa�ëntstop in komende vijf jaar

Werkdruk naar func�eGemiddelde werkdruk Hoge werkdruk

Huisarts Doktersassistent

POH POH-GGZ

27

29,5

43,5

30,9 81,9

33,4

35,8

18,1

74,9

25,1

34,6

65,4

29

71

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18 (g

ewog

en c

ijfer

s, z

ie m

etho

dolo

gisc

he v

eran

twoo

rdin

g)

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18

(gew

ogen

cijf

ers,

zie

met

hodo

logi

sche

ve

rant

woo

rdin

g)

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18

(gew

ogen

cijf

ers,

zie

met

hodo

logi

sche

ve

rant

woo

rdin

g)

4 betekent dat er geen nieuwe patiënten worden ingeschreven.

Page 7: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

7

Oplossingsrichtingen

Huidige maatregelen binnen huisartsenprak jken

Op�maliseren personeels-/func�emix

In kaart brengen van opleidingsniveau/kwaliteiten huidige personeelsbestand

Taakherschikking binnen de prak�jk

Gerichte inspanningen om bepaalde categorie personeel te werven

In kaart brengen van de vervangingsvraag

Efficiënter verdelen van pa�entenstromen binnen de prak�jk

Verruimen van de openings�jden

Samenwerken/verdelen van taken onder andere zorgverleners in de wijk/regio

'Afremmen' van de zorgvraag o.a. door het ondersteunen van 'zelfzorg'

Toepassen van e-health mogelijkheden o.a. e-consult en zorg op afstand

Het extra opleiden van personeel

Samenwerking met andere prak�jken/organisa�es

Ja, doen we al Ja, van plan Nee, doen we niet

0% 20% 40% 60% 80% 100%

81,4%

81,4%

83,3%

55,9%

48,2%

79,4%

6,4%

27,6%

43,4%

52,1%

49,2%

28,5%

6,4%

18,6%

9%

28,3%

31,5%

9,7%

89,1%

51,8%

21,9%

32,5%

21,9%

67,7%

12,2%

7,7%

15,8%

20,3%

10,9%

4,5%

20,6%

15,4%

34,7%

3,8%

29%

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

Een groot deel van de huisartsenpraktijken neemt al maatregelen om aan de toekomstige vraag te kunnen blijven voldoen. Vooral op taakherschikking binnen de praktijk wordt ingezet, maar ook op het

optimaliseren van de personeels-/functie mix en het in kaart brengen van het huidige personeelsbestand. Toch zijn er ook veel maatregelen die nog door minder dan de helft van de praktijken worden genomen.

Huisartsenposten in beeld*

• De huisartsenposten in de regio Groningen hadden in 2017 165 personen in dienst of ingehuurd die werkzaam waren in het primaire proces (inclusief 0-uren contracten). Gezamenlijk besteden zij 90.678 uur aan zowel directe als indirecte activiteiten (verlof, studie, etc.) op de ANW-zorg te leveren.

• De grootste functiegroep wordt gevormd door de triagisten. In totaal 54 gediplomeerden waren voor de huisartsenposten in 2017 werkzaam, 9 triagisten waren in opleiding. Daarnaast stonden er in totaal 2 fte aan vacatures voor triagisten open, die moeilijk te vervullen waren.

• In 2017 werd 42% van alle actieve uren/diensten door de huisartsen aangesloten bij de huisartsenposten aan waarnemers verkocht. Daarnaast draaiden de aangesloten huisartsen 9.240 uur achterwacht waarbij zij niet werden opgeroepen.

• In de huisartsenposten waren in 2017 ook verpleegkundig specialisten en physician assistants werkzaam, tezamen voor 3,5 fte.

* De cijfers gepresenteerd in dit kader zijn met toestemming overgenomen uit benchmarkgegevens die de Huisartsendienstenstructuren die actief zijn binnen de arbeidsmarktregio Groningen aan InEen heeft verstrekt.

Bron

: Niv

el p

rakti

jken

quêt

e 20

18 (g

ewog

en c

ijfer

s, z

ie m

etho

dolo

gisc

he v

eran

twoo

rdin

g)

Page 8: Zicht op regionale capaciteit en · Rijnmond, Groot Amsterdam, Zaanstreek-Waterland en Zeeland. De factsheets hebben de discussie en aanpak in de regio’s rond-om de arbeidsmarkt

8

De uitdagingen geven voldoende aanleiding om met elkaar in gesprek te gaan over welke maatregelen nodig zijn om de huisartsenzorg in Groningen toekomstbestendig te maken. Wat in ieder geval van belang is, is te werken aan strategische personeelsplanning, opleidingsbeleid en alternatieve manieren van organiseren om meer balans aan te brengen in vraag en aanbod van ondersteunend personeel. Dat kan op regionaal, lokaal en organisatieniveau. Veel succes daarbij

Deze factsheet is een eerste aanzet om te komen tot een regionaal beeld van de arbeidsmarkt huisartsenzorg. De werkelijke situatie kan dan ook afwijken van het geschetste beeld in de factsheet. SSFH streeft er naar de data in de toekomst beter inzichtelijk te krijgen. Mocht u suggesties hebben hoe de factsheet voor uw regio verbeterd kan worden dan gaan wij daar graag met u over in gesprek. [email protected].

Conclusie

Opvallend voor de regio Groningen is dat:• De patiëntenpopulatie verandert naar meer 65+ en meer

chronisch zieken, wat een veranderende zorgvraag tot gevolg heeft;

• Het aanbod aan stageplaatsen voor doktersassistenten ruim voldoende lijkt om aan de vraag vanuit de opleidingen te voldoen. In de praktijk blijken er vaak minder plaatsen aangeboden te worden dan er in theorie beschikbaar zouden zijn en is vraag en aanbod van stages vooralsnog moeilijk inzichtelijk te maken. Nader onderzoek hiernaar is wenselijk;

• Praktijken aangeven een (groot) tekort aan doktersassistenten en huisartsen, maar ook aan POH’s te verwachten; de prognoses ondersteunen dit beeld voor doktersassistenten en POH’s waarvoor flinke tekorten worden verwacht, maar niet voor huisartsen: hier wordt een toename verwacht die groot genoeg is om aan de verwachte lichte stijging van de zorgvraag te voldoen;

• De ervaren werkdruk met name bij huisartsen en doktersassistenten hoog is;

• Het voorzieningenniveau onder druk staat; ruim de helft van de praktijken kon in de afgelopen 5 jaar tijdelijk geen patiënten meer aannemen vanwege capaciteitsproblemen, en 2 van de 3 verwacht dit voor de komende vijf jaar;

• Er wel door de praktijken gewerkt wordt aan verschillende oplossingen om aan de toekomstige vraag naar personeel te kunnen voldoen.

Gericht beleid lijkt nodig om huisartsen en de ondersteunendeprofessionals te binden aan de regio om zo aan de toekomstigebenodigde capaciteit te kunnen blijven voldoen. Een tekort aanwaarnemers kan extra druk leggen op de huisartsenpost.Daarom is het belangrijk beleid in samenhang te ontwikkelen.

AAN DE SLAG!

Huisartsenzorg in de arbeidsmarktregio Groningen

De gegevens mogen met bronvermelding worden gebruikt (Nivel en Prismant). Utrecht: NIVEL/Prismant, 2019.

In opdracht van

Uitgevoerd door