Zitting Gemeenteraad van 20 september 2011

AANWEZIG:

Yves Vercruysse, Burgemeester-Voorzitter - Luc Vandekerckhove, Marcel Dendauw, Marie-Thérèse Lapeere, Hilde Vankeirsbilck, Eric D'Hoop, Geert Verstraete, Schepenen - Wilfried Vanacker, Ludwig Pillen, Marnick Goossens, Ann Defour, Robrecht Kindt, Kurt Windels, Francky Demaeght, Jan Defreyne, Georges Barbary, Els Leysen, Martine Verhamme, Werner Blondeel, Carine Geldhof, Raadsleden - ir. Dominik Ronse, Gemeentesecretaris

De heer Voorzitter opent de zitting om 20:00 uur. De heer Voorzitter meldt dat de heer Steven Bourgeois, raadslid, verontschuldigd is. De heer Voorzitter vraagt of iemand opmerkingen heeft over het verslag van de vorige zitting. Aangezien geen opmerkingen worden gemaakt, kan het verslag als goedgekeurd worden beschouwd.

OPENBARE ZITTING

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

1 ’t West-Vlaamse Hart – beslissing tot hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst ‘Stad-Land-schap’

De Raad, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2008 houdende goedkeuring

van de samenwerkingsovereenkomst ‘Stad-Land-schap’;

Overwegende dat het project ‘Stad-Land-schap ’t West-Vlaamse Hart’ de samenwerking beoogt van de Provincie West-Vlaanderen en 9 gemeenten (Ardooie, Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Ledegem, Lichtervelde, Moorslede, Roeselare en Staden); dat ook andere publieke en private actoren, inmiddels, meewerken aan dit project;

Overwegende dat de samenwerking, als proefproject, liep van 1 juli 2008 tot 30 juni 2011 en, na evaluatie door alle partners als zeer zinvol en vernieuwend werd bevonden;

Overwegende dat uit het jaarverslag 2010 blijkt dat deze samenwerking nieuwe en unieke producten heeft opgeleverd en dat de financiering van de gemeenten (30.000 €) en de Provincie West-Vlaanderen (50.000 €) versterkt werd met bijkomende middelen vanuit Europa en provincie zodat er thans een werking van 250.000 € op jaarbasis wordt gegenereerd waarmee bovenlokale maar ook lokale initiatieven worden opgezet of versterkt;

Overwegende dat, vanuit het oogpunt van de gemeente, dit betekent dat, naast elke ingezette euro, er nog extra 7 euro door andere instanties worden aan toegevoegd;

Overwegende dat het project ‘Stad-Land-schap’ bijkomende mogelijkheden en impulsen wil creëren die de leefbaarheid, de belevingswaarde en de omgevingskwaliteit in het betrokken gebied moeten verhogen; dat hierdoor de inwoners van dit meer verstedelijkt gebied enerzijds in het gebied blijven wonen en anderzijds natuur en recreatie in eigen streek kunnen beleven;

Overwegende dat de samenwerking verder moet leiden tot een efficiëntere besteding van publieke en private middelen;

Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur en de jaarlijkse bijdrage voor de gemeenten is vastgesteld op 0,20 € per inwoner, die vanaf 2012 jaarlijks geïndexeerd wordt;

Overwegende dat nagegaan zal worden of een erkenning als Regionaal Landschap mogelijk is, waardoor bijkomende middelen door het Vlaams gewest en de Provincie gegenereerd zouden worden;

Gelet op de principebeslissing tot toetreding genomen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 maart 2008;

Overwegende dat 2.500,00 euro werd ingeschreven op art. 930/332-01 van het budget 2011;

Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst ‘Stad-Land-schap’, toegevoegd als bijlage;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst ‘Stad-Land-schap’ wordt goedgekeurd.

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST  inzake de werking van

het Stad-Land-schap ’t West-Vlaamse hart. Tussen: Enerzijds De Provincie West-Vlaanderen, vertegenwoordigd door de heer Guido Decorte, gedeputeerde, en de heer Hilaire Ost, provinciegriffier, in uitvoering van de beslissing van de Deputatie d.d. Anderzijds De gemeente Ardooie, vertegenwoordigd door Carlos Callens, burgemeester, en Dominiek Pillaert, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De gemeente Hooglede, vertegenwoordigd door Jozef Lokere, burgemeester, en Rik Dekens, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De gemeente Ingelmunster, vertegenwoordigd door Yves Vercruysse, burgemeester, en Dominik Ronse, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De stad Izegem, vertegenwoordigd door Gerda Mylle, burgemeester, en Anton Jacobus, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De gemeente Ledegem, vertegenwoordigd door Bart Dochy, burgemeester, en Geert Demeyere, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De gemeente Lichtervelde, vertegenwoordigd door Ria Pattyn, burgemeester, en Ivan Vandenbussche, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De gemeente Moorslede, vertegenwoordigd door Marc Vermont, burgemeester, en Kristof Vander Stichele, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De stad Roeselare vertegenwoordigd door Luc Martens, burgemeester, en Johan Leenknecht, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. De gemeente Staden vertegenwoordigd door Josiane Lowie, burgemeester, en Johan Debaene, secretaris, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. Wordt overeengekomen wat hierna volgt.

Hoofdstuk 1: Voorwerp van de overeenkomst Artikel 1: Deze overeenkomst legt de afspraken vast tussen de Provincie West-Vlaanderen en de gemeenten Ardooie, Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Ledegem, Lichtervelde, Moorslede, Roeselare en Staden inzake de werking van het samenwerkingsverband Stad-Land-schap ’t West-Vlaamse hart. Dit samenwerkingsverband kan in de toekomst eventueel uitgebreid worden met andere gemeenten. Artikel 2: Het Stad-Land-schap verenigt verschillende overheden, elk met hun eigen kerntaken in de natuur-, landschaps-, erfgoed-, educatieve en recreatieve sfeer. Het is een bovengemeentelijke structuur die regionale én lokale meerwaarde moet creëren door het gezamenlijk en complementair uitwerken van regionale dossiers. In deze context erkennen de Provincie en de gemeenten het Stad-Land-schap ’t West-Vlaamse hart als platform voor afstemming van het provinciebeleid, gemeentelijk beleid én andere overheidsinitiatieven. Het Stad-Land-schap streeft ook partnerschappen na met andere publieke en private actoren in de regio die een bijdrage kunnen leveren aan de doelstellingen van het Stad-Land-schap. Er wordt alvast samengewerkt met volgende partners:

Vlaams Gewest het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘TERF’ wvi Westtoer RESOC Katho, kenniscentrum groenmanagement private partners

Het Stad-Land-schap wil de werking versterken door, waar mogelijk, externe financiering aan te trekken vanuit Europa, Vlaanderen of private partners. Ook het inzetten van specifieke Vlaamse instrumenten zoals bv een Landinrichtingsproject of een strategisch ruimtelijk project behoort tot de mogelijkheden. Daarnaast wordt de mogelijkheid om bijkomende Europese middelen te genereren actief verkend. Een wijziging van de juridische structuur naar een structuur met rechtspersoonlijkheid kan i.f.v. mogelijke subsidiëringsvoorwaarden bijvoorbeeld i.f.v. een eventuele erkenning als regionaal landschap Hoofdstuk 2: Duur van de overeenkomst Artikel 3: Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur. De leden kunnen vanaf 1 januari 2015 uitstappen uit het samenwerkingsverband mits een opzeg van minstens zes maanden. De uitstap vat steeds aan op 1 januari van het kalenderjaar volgend op de opzegdatum.

Hoofdstuk 3: Doelstellingen en taken van het Stad-Land-schap Artikel 4: Doelstelling Het Stad-Land-schap is een regionaal project dat moet bijdragen tot een duurzame ontwikkeling van de regio. Het wil voor de bevolking een regionale en lokale meerwaarde verwezenlijken door de leefbaarheid en de belevingswaarde te verhogen, de attractiviteit van de regio te versterken en recreatieve mogelijkheden te creëren. Dit moet er voor zorgen dat de inwoners kennis opdoen over de eigen regio en beschikken over een gezonde dosis regiofierheid. Het Stad-Land-schap ontwikkelt activiteiten die voor de lokale bewoners de verbondenheid tussen stad, -rand en platteland versterken. De troeven van het platteland liggen voor de stedeling in rust, stilte, recreatie, biodiversiteit, natuurbeleving, landschap, erfgoed, … Dé troef van de stad ligt voor de plattelandsbewoner in zijn centrumfunctie, op alle mogelijke manieren. De activiteiten beogen zowel strategisch-operationele projecten als evenementiële zaken (om het brede publiek kennis te laten maken met het Stad-Land-schap) waarbij er een goed evenwicht tussen deze twee soorten activiteiten wordt nagestreefd. Artikel 5: Taken Het Stad-Land-schap wil werken aan het landschap in al zijn facetten: het groene landschap, het landbouwlandschap, het cultuurlandschap, de beeldkwaliteit, het bebouwd landschap … Mogelijke opdrachten voor het Stad-Land-schap (niet limitatief) zijn: 1) Mbt landschap

a) De opmaak van een groen netwerk voor het Stad-Land-schap met bijzondere aandacht voor de relatie tussen stedelijk gebied en platteland door het uittekenen van landschappelijk/recreatieve verbindingen tussen stad en platteland.

b) Het actief werken aan landschapsontwikkeling en –herstel dmv interbestuurlijke projectmatige samenwerking en samenwerking met private partners. Prioriteiten voor dergelijke acties liggen in de opwaardering van recreatieve routes en in natuurverbindingsgebieden.

2) Mbt natuur a) De inventarisatie van natuur- en landschapswaarden, in de eerste plaats met het

oog op eigen taakstellingen en projecten. b) Gezamenlijke afstemming/samenwerking rond (innovatief) groenbeheer. c) Het werken rond soortenbescherming voor bedreigde soorten van stad en

platteland. d) Opvolging van evt. gemeentelijke subsidiedossiers (in het kader van de

samenwerkingsovereenkomst of provinciale subsidiereglementen). e) Het ontwikkelen van acties in het kader van integraal waterbeheer.

3) Mbt recreatie

a) voorbereidend onderzoek ifv het streven naar een voldoende dens en kwalitatief groen-recreatief netwerk, ifv lokale bewoners van het Stad-Land-schap.

b) Verkennen van de mogelijkheden inzake coördinatie van groenbeheer langsheen recreatieve netwerken.

c) De organisatie van publieksactiviteiten die lokale aspecten van natuur, landschap en erfgoed in de kijker plaatsen.

d) Het streven naar een ruime bekendmaking van alle mogelijke recreatieve mogelijkheden binnen het Stad-Land-schap.

e) Het uitwerken van toeristisch-recreatieve producten ten behoeve van de recreant. f) overleg en samenwerking met Westtoer.

4) Mbt educatie a) De organisatie van een aanbod van informatie, sensibilisatie en educatie inzake

duurzaamheid, natuur en landschap, landbouw/voeding, gezondheid en erfgoed. b) Het uitwerken van educatieve campagnes. c) het leveren van een educatief geïnspireerde insteek bij projecten (inzake natuur-

en landschap of recreatie).

5) Mbt erfgoed a) visievorming tot ontsluiting/valorisatie van erfgoed b) het opzetten van (educatieve) acties. Het regionale aanspreekpunt en de voorbereidende beleidsinstantie hiervoor is de projectvereniging TERF met in haar schoot de intergemeentelijke onroerende erfgoeddienst. Het Stad-Land-schap is ter zake enkel aanvullend en eventueel faciliterend. Er wordt geregeld onderling overlegd en afgestemd tussen TERF en het Stad-Land-schap om eventuele acties vanuit het Stad-Land-schap (gezamenlijk) uit te werken.

Het Stad-Land-schap zal binnen de mogelijkheden van het bestaande wettelijk kader tevens maximaal sociale tewerkstellingsinitiatieven betrekken in zijn projecten. Er wordt uitgegaan van bestaande planologische kaders en de toeristisch-recreatieve indeling van de provincie door Westtoer. Hoofdstuk 4: De werking Artikel 6: De planning De overeenkomst wordt geconcretiseerd in een jaarplanning. Jaarlijks wordt een jaarverslag met afrekening en jaarplan met begroting opgemaakt en voor 1 maart van het volgende jaar ter goedkeuring voorgelegd aan de initiatiefgroep (zie artikel 7). Artikel 7: Aansturing De aansturing gebeurt door een initiatiefgroep met een politieke en ambtelijke vertegenwoordiger van iedere gemeente en 3 politieke en 3 ambtelijke vertegenwoordigers van de provincie. De initiatiefgroep vergadert minimaal 2-maal per jaar. De jaarplanning en begroting, jaarverslag en afrekening en de bijakten voor de projecten worden voorgelegd voor goedkeuring aan de bevoegde bestuursorganen van de provincie en de gemeenten. In onderlinge afspraak kunnen, op agenda of permanent, andere besturen of streekverenigingen aan de initiatiefgroep deelnemen. Naast de initiatiefgroep kunnen volgens de noodzaak ook specifieke (ambtelijke) werkgroepen opgestart worden.

Hoofdstuk 5: Engagementen van de partijen Artikel 8: Engagementen Provincie:

Een jaarlijkse structurele bijdrage van € 50 000 In onderling overleg kan het basisbedrag voor de structurele ondersteuning

verhoogd worden voor zover hierbij ook bijkomende werking wordt gerealiseerd. Flankerend inzetten van het team gebiedswerking en medewerkers uit de

provinciediensten en Westtoer Begeleiden/ eventueel co-financieren van gemeenten bij gemeentelijke projecten

(bvb. subsidiedossiers) Opzetten educatief netwerk en het uitwerken van gezamenlijke acties Zoeken naar structurele bijdrage vanuit Vlaanderen Verder verkennen mogelijkheden voor het aantrekken van externe

projectmiddelen vanuit Europa, Vlaanderen of private sector

Artikel 9: Engagementen gemeenten

Akkoord om regionaal samen te werken en een inhoudelijke bijdrage te leveren bij gemeenschappelijke initiatieven. De jaarlijkse financiële bijdrage wordt vastgesteld op 20 eurocent per inwoner. De bijdrage voor de gemeenten wordt jaarlijks vastgesteld op basis van de inwonersaantallen per 1.01 van het voorgaande jaar (bv. bijdrage 2013 op basis van inwonersaantal op 1.01.2012) en wordt jaarlijks geïndexeerd. Voor eind augustus wordt aan de gemeente de bijdrage meegedeeld voor het volgende begrotingsjaar.

De bijdrage wordt betaald binnen de 40 kalenderdagen na ontvangst van een schuldvordering van de provincie waarin de voorgenomen besteding van deze middelen is vermeld.

In onderling overleg kan het basisbedrag voor de structurele ondersteuning verhoogd worden voor zover hierbij ook bijkomende werking wordt gerealiseerd.

Elke gemeente engageert zich voor minstens 1 landschapsactie per jaar. Artikel 10: Besteding van de structurele middelen. De beslissing over de inzet van deze middelen gebeurt gemeenschappelijk bij beslissing van de initiatiefgroep. In principe worden de structurele middelen ingezet voor volgende 3 onderdelen van het programma:

Personeel

De medewerker wordt door de Provincie West-Vlaanderen aangeworven. Deze medewerker van de gebiedsgerichte werking Midden-West-Vlaanderen van de Provincie heeft de expliciete opdracht om de activiteiten van het Stad-Land-schap uit te werken in overleg en in samenwerking met de gemeenten. Zij/hij wordt gehuisvest in het streekhuis Midden-West-Vlaanderen. Zij/hij kan een beroep doen op het secretariaat van de gebiedswerking.

Sensibilisatie en communicatie

Het is belangrijk om de streekbewoners en de bezoekers te sensibiliseren en te betrekken bij de werking en zorg voor het Stad-Land-schap. Dit zal gebeuren via een wervende communicatie gebruikmakend van verschillende

communicatiemedia o.m. een eigen website en via de opmaak en verspreiding van het magazine ’t West-Vlaamse hart.

Evenementen in de verschillende gemeenten.

In elke gemeente zullen verschillende evenementen georganiseerd of ondersteund worden. Voorbeelden zijn evenementen naar aanleiding van ‘Dorp op zijn Zondags’, Dag van de Natuur, Week van de Begraafplaatsen, Dag van het Park, Dag van de aarde. De ondersteuning van acties door het Stad-Land-schap gebeurt in principe wanneer zij een bovenlokaal karakter hebben (meerdere gemeenten zijn betrokken). Gemeenten waar in de voorbije periode geen evenement ‘Dorp op zijn Zondags’ heeft plaatsgevonden krijgen nog steeds de kans om dit te realiseren in afspraak met de coördinator van het Stad-Land-schap.

Artikel 11: De uitvoering van gemeenschappelijke projecten Voor de uitvoering van gemeenschappelijke projecten, opgenomen in het jaarplan en waarvoor beide partijen financiële middelen inbrengen en waarvan één van beide partijen de uitvoering op zich neemt, worden – conform de wet op de overheidsopdrachten – de nodige afspraken gemaakt. Zo nodig wordt hiervoor een aparte overeenkomst afgesloten. Zij bevat per project de planning, de begroting en de afspraken in verband met de uitvoering en uitbetaling. Hoofdstuk 6: Wijzigingen Artikel 12: Wijzigingen aan de overeenkomst Deze overeenkomst kan na onderling overleg en bij beslissing van de initiatiefgroep worden gewijzigd of aangevuld. Opgemaakt te Roeselare, op 9 oktober 2011, in 10 exemplaren (1 exemplaar per partner). Namens de Provincie West-Vlaanderen, H. Ost. Guido Decorte en Patrick Van Gheluwe

provinciegriffier gedeputeerden

Namens de gemeente Ardooie Dominiek Pillaert Carlos Callens secretaris burgemeester Namens de gemeente Hooglede Rik Dekens Jozef Lokere secretaris burgemeester Namens de gemeente Ledegem Geert Demeyere Bart Dochy secretaris burgemeester Namens de gemeente Lichtervelde Ivan Vandenbussche Ria Pattyn secretaris burgemeester Namens de gemeente Ingelmunster Dominik Ronse Yves Vercruysse secretaris burgemeester

Namens de stad Izegem Anton Jacobus Gerda Mylle secretaris burgemeester Namens de gemeente Moorslede Kristof Vander Stichele Marc Vermont secretaris burgemeester Namens de stad Roeselare Johan Leenknecht Luc Martens Secretaris burgemeester Namens de gemeente Staden Johan Debaene Josiane Lowie secretaris burgemeester

2 Overeenkomst tussen de gemeente Ingelmunster met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening met betrekking tot de sanering van het door de VMW aan haar abonnees geleverde water in de zin van art. 6bis §3 van het decreet van 24 mei betreffende water bestemd voor menselijke aanwending – beslissing tot beëindiging

De Raad, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2006 houdende

goedkeuring af te sluiten overeenkomst tussen de gemeente Ingelmunster en de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening met betrekking tot de sanering van het door de VMW aan haar abonnees geleverde water in de zin van art. 6bis §3 van het decreet van 24 mei betreffende water bestemd voor menselijke aanwending;

Overwegende dat deze overeenkomst werd afgesloten in vervanging van de overeenkomst tussen de gemeente Ingelmunster en de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening van 28 juni 2005;

Gelet op de artikels 9 en14 van de overeenkomst van 19 december 2006 met bepalingen inzake opzeg van de overeenkomst;

Overwegende dat de gemeente Ingelmunster, op basis van een voorstel van de opdrachthoudende vereniging INFRAX WEST, het beheer van afvalwater en hemelwater en de saneringsverplichting van drinkwater aan INFRAX WEST, wenst over te dragen;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Gelet op de onthouding van de fracties van het VB en de Brug;

BESLUIT: met 12 stemmen ja en 8 onthoudingen

artikel 1: De overeenkomst van 19 december 2006 houdende goedkeuring af te sluiten overeenkomst tussen de gemeente Ingelmunster en de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening met betrekking tot de sanering van het door de VMW aan haar abonnees geleverde water in de zin van art. 6bis §3 van het decreet van 24 mei betreffende water bestemd voor menselijke aanwending wordt beëindigd op 31 december 2011.

artikel 2: Aan het College van Burgemeester en Schepenen wordt de opdracht gegeven deze overeenkomsten op te zeggen volgens de gestelde bepalingen.

3 Toetreding tot de opdrachthoudende vereniging INFRAX WEST voor de activiteit riolering

De Raad, Gelet op de artikelen 28, 35 en 43, § 2-5° van het gemeentedecreet;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op de richtlijn 2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;

Gelet op de richtlijn 91/27/EG van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder, alsook van de verhouding waarin het Vlaams Gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de gemeenten van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals houdende de vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van subsidiëringsprogramma’s;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen en van de bouw door de gemeenten van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;

Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging INFRAX WEST;

Gelet op het voorstel van INFRAX WEST, zoals zal worden voorgelegd aan de raad van bestuur van INFRAX WEST van maandag 26 september 2011;

Overwegende dat zware financiële inspanningen worden gevraagd aan de gemeenten voor het onderhoud en de verdere uitbouw van hun infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater;

Overwegende dat, ondanks het subsidiebesluit van 1 februari 2002, de gemeenten geconfronteerd worden met zware financiële gevolgen om de bijbehorende niet-subsidieerbare kosten te financieren en om administratief en technisch de veelheid aan noodzakelijke werken tot een goed einde te kunnen brengen;

Overwegende dat het beheer van de infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater een gemeentelijke kernopdracht blijft;

Overwegende echter dat voor de uitvoering van opdrachten in het kader van de beheersing van afvalwater en hemelwater samenwerking in intergemeentelijk samenwerkingsverband voordelen oplevert voor de gemeente;

Overwegende immers dat de inbreng van de gemeentelijke infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater in een opdrachthoudende vereniging tot schaalvoordelen zal leiden en derhalve tot aanzienlijke besparingen zowel bij aankoop, voorraadbeheer als exploitatie en aanleg van de infrastructuur;

Overwegende dat door die intergemeentelijke samenwerking ook tal van synergievoordelen kunnen bekomen worden, zowel voor de gemeente als de burger, dat immers zowel het administratieve als het communicatieve aspect met de klant tal van verbeteringen met zich meebrengt (uitbreiding van de bereikbaarheidsuren van het klantencontactcenter, continue beschikbaarheid van het net-operating- center, afstandscontrole en -bediening van pompinstallaties), dat het netbeheer van de rioleringsinstallaties in hetzelfde informaticasysteem een enorme kostenbesparing meebrengt;

Overwegende dat dit ook zal leiden tot een betere coördinatie en afstemming van de verschillende gemeentelijke initiatieven op het vlak van beheer van afvalwater en hemelwater en dat dit kan leiden tot een beter netbeheer en tot meer doeltreffende investeringen;

Overwegende dat een bijdrage voor opvang en transport van afvalwater (BOT) op de waterfactuur aangerekend wordt en een vergoeding voor de eigen waterwinning (VEW) aangerekend wordt;

Overwegende dat INFRAX WEST de nodige investeringskredieten voorziet ten gunste van de gemeenten die beslissen de infrastructuur voor het beheersen van het afvalwater en hemelwater en de daaraan verbonden rechten en plichten over te dragen aan de opdrachthoudende vereniging;

Overwegende dat de raad van bestuur van INFRAX WEST een werkprogramma zal opmaken waarvan de opdrachthoudende vereniging de financiering op zich neemt;

Overwegende dat de aanleg van de infrastructuur voor het beheersen van afvalwater en hemelwater steeds ter goedkeuring aan de betrokken gemeenten zal voorgelegd worden en de uitvoering ervan slechts zal gebeuren na positief advies van de betrokken gemeente;

Overwegende dat ook de individuele initiatieven vanuit de gemeenten door INFRAX WEST in het werkprogramma zullen opgenomen worden;

Overwegende dat de gemeente zelf, indien zij dat wenst, voor de uitvoering van de dagdagelijkse onderhoudswerken in verband met de beheersing van afvalwater en hemelwater kan instaan en dat met eigen personeel en middelen en tegen marktconforme vergoeding door INFRAX WEST;

Overwegende dat de gemeente voor de inbreng van haar installaties en de reeds gedane investeringen een vergoeding zal ontvangen, enerzijds onder de vorm van een eenmalige uitkering in speciën en anderzijds onder de vorm van aandelen die aanleiding geven tot de uitkering van een dividend;

Overwegende dat door de inbreng van de installaties de volledige financiële impact van de activiteit ‘beheersing van afvalwater en hemelwater’ uit de gemeentelijke begroting verdwijnt;

Overwegende dat de gemeente voor de inbreng van de exploitatierechten op de installaties vergoed zal worden in de vorm van winstbewijzen zonder nominale waarde of stemrechten maar met recht op dividend;

Overwegende dat de gemeente met het oog daarop kan toetreden tot INFRAX WEST voor de activiteit riolering, de eigendom van de rioleringsinfrastructuur en de exploitatierechten kan overdragen aan INFRAX WEST;

Overwegende dat de gemeente bijgevolg met onmiddellijke ingang kan beslissen haar infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater in INFRAX WEST in te brengen;

Overwegende dat de daadwerkelijke aanvangsdatum van exploitatie bepaald zal worden door de raad van bestuur van INFRAX WEST. Als streefdatum wordt 1 januari 2012 vooropgesteld;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Overwegende dat de fracties van het VB en de Brug zich wensen te onthouden;

Overwegende dat de fractie van de sp.a zich akkoord verklaart met dit dossier, doch voorbehoud maakt over de schuldafbouw, dat de sp.a voorstander is van het incasseren van een cashvergoeding waarmee projecten inzake jeugdwerk en kinderopvang kunnen worden gefinancieerd;

BESLUIT: met 12 stemmen voor en 8 onthoudingen

artikel 1: De gemeente gaat principieel akkoord om, onder voorbehoud van de goedkeuring van de toetreding van de gemeente tot de opdrachthoudende vereniging voor de activiteit riolering door enerzijds de algemene vergadering van INFRAX WEST en anderzijds door de toezichthoudende overheid, beheersafstand te doen aan de opdrachthoudende vereniging INFRAX WEST voor wat betreft het beheer van afvalwater en hemelwater.

artikel 2: De gemeente draagt de eigendom van de rioleringsinfrastructuur over aan INFRAX WEST bij wijze van inbreng overeenkomstig de statutaire bepalingen en tegen de voorwaarden zoals hierna bepaald. De infrastructuur zal worden overgedragen door de gemeente aan INFRAX WEST tegen haar definitieve expertisewaarde en zal vergoed worden gedeeltelijk in aandelen en winstbewijzen riolering in INFRAX WEST en gedeeltelijk in speciën. Op het ogenblik van de overdracht van de infrastructuur, zal de gemeente een gedeelte van de vergoeding voor de overdracht van de infrastructuur ontvangen op basis van de voorlopige waarde van de infrastructuur. Deze voorlopige waarde voor de stad Ingelmunster bedraagt 6 353 841 euro. De definitieve waarde van de infrastructuur zal worden bepaald op basis van eenvormige criteria die voor elk van de gemeenten die het onderhoud, het beheer en de verdere uitbouw van hun infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater hebben toevertrouwd aan INFRAX WEST, worden gehanteerd. De streefdatum voor het afronden van deze definitieve waardebepaling situeert zich 24 maanden na datum van het nemen van onderhavige beslissing.

artikel 3: De gemeente zal als volgt worden vergoed voor de overdracht van de infrastructuur:

a. De gemeente ontvangt voor de overdracht van de infrastructuur aandelen en winstbewijzen riolering in INFRAX WEST voor een bedrag van 75 % van de definitieve waarde van de infrastructuur.

b. Van de definitieve waarde van de infrastructuur zal 25 % in speciën vergoed worden. De gemeente kiest ervoor in plaats van de voorziene uitbetaling in cash om een pakket van zes lopende leningen over te dragen naar INFRAX WEST, met ingang op 1 januari 2012. Het betreft volgende leningen:

Bank Nummer lening

Interest voet

Initieel lening

bedrag (€)

Duur (jaren)

Verval-datum

Aflossings-schema

Saldo per 1/1/2012

KBC 4 2,770 % 75 000 5 01/07/2015 Progressieve tranches 60 808,30

KBC 5 3,500 % 70 000 10 01/01/2020 Progressieve tranches 64 033,10

DEXIA 354 5,135 % 505 050,65 14 31/12/2017 Progressieve tranches 314 778,82

DEXIA 355 3,332 % 639 601,20 15 01/07/2018 Progressieve tranches 423 325,41

DEXIA 356 3,651 % 344 855,25 15 31/12/2018 Progressieve tranches 229 920,30

DEXIA 357 4,834 % 713 422,68 16 31/12/2019 Progressieve tranches 504 942,30

Totaal 1 597 808,23

De overdracht van bovenstaande leningen zal gebeuren op 1 januari 2012 voor een openstaand saldo van 1 597 808,23 euro. De overdracht zal gebeuren mits akkoord van de betrokken bankinstellingen en zonder wederbeleggingsvergoeding en met behoud van of toekenning van de gemeentelijke waarborg op de overgedragen leningen. Het overblijvend saldo in cash (25 % van de definitieve overnamewaarde verminderd met het saldo van de overgenomen leningen) zal verrekend worden bij de bepaling van de definitieve overnameprijs van het rioleringsnet, zowel in positieve als in negatieve zin.

c. Van de definitieve waarde van de infrastructuur zal 75 % in aandelen en winstbewijzen vergoed worden in de volgende verhouding: 74 % aandelen en 1 % winstbewijzen. Een eerste schijf van dit bedrag in aandelen en winstbewijzen, met name 50 % van 75 % van de voorlopige waarde of 2 382 690,38 euro, wordt toegekend door de Buitengewone Algemene Vergadering van november 2011 vóór 1 december 2011. Dit bedrag aan aandelen en winstbewijzen is definitief verworven voor de gemeente ongeacht de definitieve expertisewaarde. Het saldo van dit bedrag in aandelen+winstbewijzen zal gelijk zijn aan het positieve resultaat van 75 % van de definitieve waarde verminderd met het bedrag in aandelen+winstbewijzen dat reeds toegekend werd (zijnde 50 % van 75 % van de voorlopige inbrengwaarde). Dit saldo zal worden toegekend door de Algemene Vergadering na de bepaling van de definitieve waarde van de infrastructuur.

artikel 4: De gemeente draagt de exploitatierechten op de rioleringsinfrastructuur over aan INFRAX WEST bij wijze van inbreng overeenkomstig de statutaire bepalingen en tegen de voorwaarden zoals hierna bepaald.

artikel 5: De gemeente doet afstand van de gemeentelijke saneringsbijdrage voor opvang en transport van afvalwater (BOT) die op de waterfactuur aangerekend wordt en van de vergoeding voor de eigen waterwinners (VEW) of elke andere vorm van bijdrage of heffing die de voornoemde zou vervangen ten gunste van de opdrachthoudende vereniging en dat vanaf de exploitatiedatum. De start van de exploitatie zal in gemeenschappelijke overleg tussen INFRAX WEST en de gemeente bepaald worden maar zal uiterlijk op 1 januari 2012 aanvangen.

artikel 6: De exploitatierechten op de infrastructuur zullen worden overgedragen door de gemeente aan INFRAX WEST tegen hun definitieve waarde en zullen vergoed worden in winstbewijzen zonder nominale waarde of stemrechten maar met recht op dividend. De waarde van de exploitatierechten bedraagt 1 % van de totale waarde van de in INFRAX WEST ingebrachte infrastructuur.

artikel 7: INFRAX WEST kan voor de uitvoering van de verschillende te ondernemen stappen in dit verband beroep doen op haar werkmaatschappij, Infrax cvba met zetel te Koningsstraat 55, bus 15, 1000 Brussel, zonder evenwel de eigendom op de infrastructuur aan die werkmaatschappij over te dragen.

artikel 8: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissingen, binnen de vastgestelde krijtlijnen.

artikel 9: Afschrift van deze beslissing zal, na goedkeuring door de Provincie, aan INFRAX WEST, Noordlaan 9, 8820 Torhout bezorgd worden.

KERKBESTUREN

4 Kerkfabriek Sint-Amandus – Aktename rekening 2010

De Raad,

Gelet op de beraadslaging van de Kerkraad van Sint–Amandus van 7 maart 2011 waarbij de rekening van de Kerkfabriek van Sint-Amandus voor het dienstjaar 2010 wordt vastgesteld als volgt:

EXPLOITATIE Ontvangsten: 36.158,06 Uitgaven: 93.669,01

Expl eigen boekjaar: -57.510,95 Financiering -5.267,99 Expl. eigen boekjaar -62.778,94 Tekort N-1 -1.792,70 Expl voor toelage: -64.571,64 Toelage 75.937,00

Overschot Exploitatie: 11.365,36

Investeringen Ontvangsten: 0,00 Uitgaven: 15.0000,00 Totaal: -15.000,00

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Akte te nemen van de rekening van de Kerkfabriek Sint-Amandus voor het dienstjaar 2010.

artikel 2: Dit besluit wordt binnen een termijn van 20 dagen aan de Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen opgestuurd.

De heer Francky Demaeght, raadslid, verlaat de zitting 5 Kerkfabriek O.L.Vrouw – Aktename rekening 2010

De Raad,

Gelet op de beraadslaging van de Kerkraad van Onze Lieve Vrouw Onbevlekt Ontvangen van 28 februari 2011 waarbij de rekening van de Kerkfabriek van O.L. Vrouw Onbevlekt Ontvangen voor het dienstjaar 2010 wordt vastgesteld als volgt:

EXPLOITATIE Ontvangsten: 14.707,15 Uitgaven: 38.548,13 Expl eigen boekjaar: -23.840,98 Overschot N-1 50.759,42 Expl voor toelage: 26.918,44 Toelage 25.492,00

Overschot Exploitatie: 52.410,44

Investeringen Ontvangsten: 140.000,00 Uitgaven: 140.000,00 Totaal: 0,00

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Akte te nemen van de rekening van de Kerkfabriek O.L. Vrouw Onbevlekt Ontvangen voor het dienstjaar 2010.

artikel 2: Dit besluit wordt binnen een termijn van 20 dagen aan de Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen opgestuurd.

6 Kerkfabriek Sint-Amandus - Aktename budget 2012

De Raad,

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

Gelet op de beslissing van 20 juni 2011 van de kerkraad van St. Amandus te Ingelmunster waarbij het budget 2012 van de kerkfabriek werd vastgelegd;

Overwegende dat het budget 2012 van de kerkfabriek door het kerkbestuur werd ingediend bij het gemeentebestuur op 10 augustus 2011;

Gelet op het gunstig advies van het Bisdom Brugge;

Overwegende dat het budget van de kerkfabriek als volgt wordt vastgesteld: Exploitatieontvangsten: 28.839,00 €

Exploitatie-uitgaven: -95.275,00 € Exploitatie eigen financieel boekjaar: -66.436,00 € Gecorrigeerd overschot exploitatie 2009: 292,30 € Exploitatie voor toelage: -66.143,70 € Exploitatietoelage: 66.143,70 €

Investeringsontvangsten: 0,00 € Investeringsuitgaven: 0,00 € Investeringen eigen financieel boekjaar 0,00 € Overschot investeringen 2009 0,00 €

BESLUIT: eenparig

artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2012 van de kerkfabriek St. Amandus.

artikel 2: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en de kerkfabriek.

7 Kerkfabriek O. L. Vrouw - Aktename budget 2012

De Raad,

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

Gelet op de beslissing van 14 juni 2011 van de kerkraad van O. L. Vrouw Onbevlekt Ontvangen waarbij het budget 2012 van de kerkfabriek werd vastgelegd;

Gelet op het gunstig advies van het Bisdom Brugge;

Overwegende dat het budget van de kerkfabriek als volgt wordt vastgesteld: Exploitatieontvangsten: 12.990,00 € Exploitatie-uitgaven: 68.075,00 € Exploitatie eigen financieel boekjaar: -55.85,00 € Gecorrigeerd overschot exploitatie 2009: 23.065,03€ Exploitatie voor toelage: -32.019,97€ Explotiatietoelage: 32.019,97€

Investeringsontvangsten: 0,00€ Investeringsuitgaven: 0,00€ Investeringen eigen financieel boekjaar 0,00€ Overschot/tekort investeringen 2009 0,00€

BESLUIT: eenparig

artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2012 van de kerkfabriek O. L. Vrouw.

artikel 2: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en de kerkfabriek.

De heer Francky Demaeght, raadslid, verlaat de zitting

BRANDWEER

8 Advies met betrekking tot het te ontvangen aandeel van de gemeenten zonder korps inzake brandbeveiliging – dienstjaar 2005 – gemeenterekening 2004

De Raad, Gelet op de brief in verband met de brandbeveiliging – te ontvangen aandeel van de

gemeenten zonder korps – dienstjaar 2005 – gemeenterekeningen 2004 van de Federale Overheidsdienst openbare hulpverlening;

Gelet op de bepalingen overeenkomstig artikel 16 van de wet van 20 juli 2005 (Belgisch Staatsblad van 26 juli 2005) tot vervanging van artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, gewijzigd bij wet van 15 januari 1999;

Overwegende dat de kosten voor de gemeente 173.941,31 euro bedroegen, voor wat de rekening betreft van het jaar 2004;

Overwegende dat de gemeente 34.039,57 euro als vergoeding moet betalen aan de Y-centra;

Overwegende dat 89.402,07 euro als toelage aan de gemeente wordt betaald door de gemeenten zonder korps, verminderd met het bedrag te betalen door de Z-korpsen; bijgevolg bedraagt de totale toelage 55.362,50 euro;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Gunstig advies uit te brengen wat betreft het aandeel dat het Z-centrum Ingelmunster ontvangt voor het dienstjaar 2005 – gemeenterekening 2004 – inzake brandbeveiliging – te ontvangen aandeel van de gemeente zonder korps, hetzij 55.362,50 euro.

9 Advies met betrekking tot het te ontvangen aandeel van de gemeenten zonder korps inzake brandbeveiliging – dienstjaar 2006 – gemeenterekening 2005

De Raad, Gelet op de brief in verband met de brandbeveiliging – te ontvangen aandeel van de

gemeenten zonder korps – dienstjaar 2006 – gemeenterekeningen 2005 van de Federale Overheidsdienst openbare hulpverlening;

Gelet op de bepalingen overeenkomstig artikel 16 van de wet van 20 juli 2005 (Belgisch Staatsblad van 26 juli 2005) tot vervanging van artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, gewijzigd bij wet van 15 januari 1999;

Overwegende dat de kosten voor de gemeente 201.658,18 euro bedroegen, voor wat de rekening betreft van het jaar 2005;

Overwegende dat de gemeente 33.904,93 euro als vergoeding moet betalen aan de Y-centra;

Overwegende dat 101.381,33 euro als toelage aan de gemeente wordt betaald door de gemeenten zonder korps, verminderd met het bedrag te betalen door de Z-korpsen; bijgevolg bedraagt de totale toelage 67.476,40 euro;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Gunstig advies uit te brengen wat betreft het aandeel dat het Z-centrum Ingelmunster ontvangt voor het dienstjaar 2006 – gemeenterekening 2005 – inzake brandbeveiliging – te ontvangen aandeel van de gemeente zonder korps, hetzij 67.460,40 euro.

10 Hervorming van de civiele veiligheid - Operationele prezone van de hulpverleningszone 2 West-Vlaanderen - bekrachtigen van de overeenkomst operationele prezone 2011

De Raad, Gelet op de wet betreffende de civiele veiligheid van 15 mei 2007;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones waarbij in de provincie West-Vlaanderen de hulpverleningzone 2 volgende gemeenten omvat Ardooie, Dentergem, Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde, Meulebeke, Moorslede, Oostrozebeke, Pittem, Roeselare, Ruiselede, Staden, Tielt en Wingene;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 januari 2011 houdende toekenning van subsidies voor personeelskosten, infrastructuur, materieel en uitrusting en coördinatie aan de gemeenten die een overeenkomst operationele prezone sluiten met de Staat;

Overwegende dat het koninklijk besluit van 16 januari 2011 werd goedgekeurd door een federale ministerraad die bevoegd is voor de lopende zaken, in afwachting van de vorming van een nieuwe regering;

Gelet op het draaiboek operationele prezone (OPZ) van 16 februari 2011 betreffende de verlenging van de operationele prezones;

Gelet op de besprekingen van de prezoneraad van 22 februari 2011 om de operationele prezone te verlengen in 2011;

Overwegende dat de conclusie van de prezoneraad is dat het noodzakelijk is voor de verdere goede werking van de hulpverlening in de regio, om een aanvraag in te dienen om de werking van de operationele prezone te verlengen in 2011;

Overwegende dat de samenwerking die de operationele prezone creëert een schaalvoordeel en synergie kan opleveren;

Gelet op de daaruit volgende beslissing van de pre-zoneraad van 22 februari 2011 en 11 maart 2011 van hulpverleningszone 2 West-Vlaanderen om de operationele prezone van 2010 te verlengen en toe te treden in het project van de operationele pre-zones 2011;

Overwegende dat de kandidatuurstelling voor de prezone federale middelen genereert (circa € 453.000) voor hulpverleningszone 2 West-Vlaanderen (Midwest);

Overwegende dat de ontwerp overeenkomst OPZ 2011 inhoudelijk verder bouwt op de OPZ overeenkomst 2010; dat voor hulpverleningszone 2 in totaal zeven verplichte en drie optionele doelstellingen worden opgenomen; dat de federale subsidies in 2011 voor een groot deel besteed zullen worden aan opleiding, preventie en het uitvoeren van een nulmeting;

Overwegende dat het kandidaat dossier voor de OPZ 2011 op 15 maart 2011 door de stad Roeselare als beherende gemeenten voor hulpverleningszone 2, bij de FOD Binnenlandse Zaken werd ingediend;

Overwegende dat de ontwerp overeenkomst OPZ 2011 door het college van burgemeester en schepenen van de stad Roeselare werd goedgekeurd op 14 maart 2011;

Overwegende dat de gemeente op 11 maart 2011 een onderliggende overeenkomst heeft opgemaakt die werd ondertekend door de burgemeester en secretaris;

Overwegende dat deze onderliggende overeenkomst werd afgesloten onder voorbehoud van kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen; dat het college akte genomen heeft van deze onderliggende overeenkomst op 18 maart 2011;

Overwegende dat deze onderliggende overeenkomst werd afgesloten onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad; dat de gemeenteraad op 19 april 2011 deze onderliggende overeenkomst bekrachtigd heeft;

Overwegende dat per e-mail bericht van 28 juni 2011 door de FOD Binnenlandse Zaken kenbaar werd gemaakt dat Minister Turtelboom haar goedkeuring aan het dossier hechtte; dat deze brief per e-mail werd overgemaakt; overwegende dat deze brief door de stad Roeselare per post werd ontvangen op 7 juli 2011;

Overwegende dat de OPZ overeenkomst 2011 met de brief van Minister Turtelboom (per e-mail bezorgd op 28 juni 2011), onder voorbehoud van formele bevestiging van akkoord van de minister, door de gemeenteraad van de beherende stad Roeselare werd goedgekeurd op 4 juli 2011;

Overwegende dat Minister Turtelboom de OPZ overeenkomst 2011 op 18 augustus 2011 ter goedkeuring heeft ondertekend;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: De raad neemt kennis van de goedgekeurde overeenkomst tussen de Belgische Staat en de operationele prezone Mid-West (West-Vlaanderen zone 2), vertegenwoordigd door de gemeente Roeselare.

FINANCIËN

11 Kennisname van de rapportage van de financieel beheerder

De Raad, Gelet op artikel 165 van het Gemeentedecreet dat stelt dat de financieel beheerder in

volle onafhankelijkheid dient te rapporteren aan de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen over de financiële toestand van de gemeente;

Gelet op de vereiste inhoud van dit rapport, namelijk minstens een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitenprognose, de evolutie van de budgetten, alsook de beheerscontrole;

Gelet op artikel 166 van het Gemeentedecreet dat stelt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid dient te rapporteren over de uitvoering van haar taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen;

Gelet op het feit dat de financieel beheerder opteert voor rapportage elke 4 maand en zich niet wenst te beperken tot de verplichte jaarlijkse rapportering overeenkomstig het gemeentedecreet;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de rapportage mei-augustus 2011 opgesteld door de financieel beheerder.

artikel 2: Een afschrift van dit rapport wordt ter beschikking gesteld aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris en, in voorkomend geval, de externe auditcommissie.

PROVINCIE

WEST‐VLAA

NDER

EN

GEM

EENTE

INGELMUNSTER

DEC

RETA

LERA

PPORT

ERING

MEI ‐AU

GUSTUS

2011

Dee

l 1Th

esau

rieto

esta

nd, l

iqui

dite

itene

volu

tie e

n - p

rogn

ose,

be

heer

scon

trole

en

evol

utie

van

de

budg

ette

n

Situering

Defin

ancieel beh

eerder ra

pporteert  in volle onafhankelijkheid aan de

 Gem

eenteraad en

 het College van

 Burgemeester en 

Sche

pene

n over de fin

anciële toestand

 van

 de gemeente (artikel 165

 GD).

Dit rappo

rt omvat m

insten

s een

 overzicht van

 de thesaurie

toestand

, de liquiditeite

nprognose, de evolutie van

 de bu

dgetten, also

ok 

de beh

eerscontrole. D

e fin

ancieel beh

eerder stelt tegelijkertijd een afschrift aan

 de de

 gem

eentesecretaris en de

 externe

 auditcom

missie (n

og niet in werking

 getrede

n) te

r beschikking.

Er wordt geo

pteerd voo

r een

 4‐m

aand

elijkse ra

pportage in 201

1 en

 om zich niet te be

perken

 tot d

e verplichte jaarlijkse 

rapp

orterin

g cfr. he

t herstelde

creet (Be

sluit Vlaamse Overheid ‐d

ecreet van

 23/01

/2009).

Detailinfo kan steeds bij de

 financieel beh

eerder en secretaris worde

n op

gevraagd.

Inho

ud

Hoofdstuk 1

Thesaurie

toestand

Hoofdstuk 2

Liqu

idite

itene

volutie

 en ‐prognose

Hoofdstuk 3

Behe

erscon

trole

Hoofdstuk 4

Evolutie van

 de bu

dgetten

Hoo

fdst

uk 1

Thes

aurie

toes

tand

De th

esaurie

toestand

 wordt weergegeven

 aan

 de hand

 van

 volgend

e gegevens:

‐Het kasverslag  op 31

/08/2011

 met de stand van de

 financiële re

keningen

.‐D

e toestand

 van

 de be

leggingen met overzicht van

 de effecten

rekeningen

.

De th

esaurie

toestand

 bed

raagt 7

.225

.611

,22EU

R 31

/08/2011

 ten op

zichte van 5.05

0,868,79

 EUR op

 30/04

/2011.

In vergelijking

 met de kastoe

stand pe

r april 20

11 zien

 we een he

el sterke to

enam

e. Deze toen

ame he

eft voo

ral te maken

 met de 

opname van de

 lening

 voo

r het boe

kjaar 2

011 te sluiten. De rede

n tot o

pnam

e van de

 lening

 is de he

raanleg van de

 markt. O

ok zien

we du

idelijk dat de on

tvangstenstroo

m op gang

 kom

t, met nam

e de

 ontvangsten

 mbt de on

roeren

de voo

rheffin

g. 

Hoo

fdst

uk 1

Thes

aurie

toes

tand

Kas

toes

tand

op

31/0

8/20

11

JAN

-APR

IL 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Ope

ratio

nele

reke

ning

en3.

254.

373,

77 €

5.92

5.50

8,27

€

Dex

ia –

zic

htre

keni

ng79

2.60

6,56

407.

609,

17 €

Dex

ia –

R/C

Wet

de

Dec

ker

1.23

3,60

1.23

3,60

€D

exia

- R

/C b

evol

king

28.9

78,7

334

.105

,65

€K

BC

- z

icht

reke

ning

2.11

3,05

10.1

75,0

7 €

KB

C -

zic

htre

keni

ng II

479,

31 €

Pos

tche

quer

eken

ing

37.8

69,0

144

.416

,43

€F

ortis

- z

icht

reke

ning

295,

6429

5,64

€

Dex

ia –

Spa

arre

keni

ng61

2.37

1,86

1.81

3.92

9,02

€K

BC

– S

paar

reke

ning

1.01

7.93

0,82

1.01

7.93

0,82

€K

BC

- S

paar

reke

ning

1 ja

ar v

ast

758.

121,

002.

593.

073,

91 €

Gem

eent

ekas

2.85

3,50

2.25

9,65

€

Bel

eggi

ngsr

eken

inge

n1.

796.

495,

02 €

1.30

0.10

2,95

€

Dex

ia F

und

II m

oney

61

.710

,38

61.9

11,3

3 €

KB

C –

Effe

cten

reke

ning

(31

/07/

2011

)1.

234.

784,

641.

238.

191,

62 €

KB

C-

Ter

mijn

depo

sito

9 m

nd50

0.00

0,00

Tota

al5.

050.

868,

79 €

7.22

5.61

1,22

Hoo

fdst

uk 1

Liqu

idite

itene

volu

tieA

ug 2

010

- Aug

201

1

0

1000

000

2000

000

3000

000

4000

000

5000

000

6000

000

7000

000

8000

000

Bel

eggi

ngsr

eken

ing

enO

pera

tione

le r

eken

inge

n

Hoo

fdst

uk 2

Liqu

idite

itene

volu

tie e

n -p

rogn

ose

Sta

nd v

an d

e fin

anci

ële

reke

ning

en

31/1

2/20

10JA

N-A

PR

2011

MEI

-AU

G

2011

SEPT

-DEC

20

11

5.31

0.16

8,12

5.05

0.44

1,79

7.22

5.61

1,22

0,00

5500

1D

exia

Zic

htre

keni

ng59

9.34

2,84

821.

585,

2944

1.71

4,82

5501

8D

exia

Toe

lage

n en

Len

ings

geld

en1.

233,

601.

233,

601.

233,

6055

201

BN

P P

arib

as Z

icht

reke

ning

295,

6429

5,64

295,

64

5530

0B

eleg

ging

en o

p te

n ho

ogst

e 1

jaar

4.66

6.36

0,22

4.18

4.49

1,70

6.72

5.03

6,70

5550

1K

BC

Zic

htre

keni

ng1.

089,

432.

113,

0510

.654

,38

5560

0B

ank

van

de P

ost Z

icht

reke

ning

38.8

85,7

537

.869

,01

44.4

16,4

3

5570

0K

as v

an d

e on

tvan

ger

2.96

0,64

2.85

3,50

2.25

9,65

MU

TATI

E-2

59.7

26,3

32.

175.

169,

43

Stan

d va

n de

fina

ncië

le re

keni

ngen

Stan

d van de

 fina

nciële re

kening

en

In vergelijking

 met april 2011

 zien

 we een sterke stijging van de

 kastoestand

.  He

t saldo

 op de

 RC is welisw

aar a

fgen

omen

 maar d

e be

leggingen op

 ten 

hoogste één jaar zijn sterk toegen

omen

.  Dit h

eeft voo

rnam

elijk te

 maken

 met de op

name van de

 lening

 om boe

kjaar 2

011 te sluiten. Ook

 is de 

ontvangstenstroo

m van

 het boe

kjaar o

p gang

 gekom

en. Zo krijgen

 we maand

elijks e

en voo

rschot voo

r de on

roeren

de voo

rheffin

g. 

Hoo

fdst

uk 2

Liqu

idite

itene

volu

tie e

n -p

rogn

ose

Bel

angr

ijkst

e on

tvan

gste

n en

uitg

aven

JAN

-APR

20

11M

EI-A

UG

20

11SE

PT-D

EC

2011

2.37

9.98

5,14

2.53

9.65

6,44

0,00

Aan

vulle

nde

bela

stin

g pe

rson

enbe

last

ing

843.

143,

7048

8.31

3,65

Aan

vulle

nde

bela

stin

g on

roer

ende

vh

15.6

25,7

71.

140.

716,

53A

anvu

llend

e be

last

ing

op m

otor

rijtu

igen

0,00

85.6

71,7

8G

emee

ntef

onds

864.

047,

5043

2.02

3,75

Mili

eubi

jdra

ge 2

011

331.

530,

0031

.935

,00

Com

pens

atie

Elia

heffi

ng16

9.83

5,70

0,00

Div

erse

Wer

king

stoe

lage

n15

5.80

2,47

102.

698,

68D

ivid

ende

n0,

0017

2.72

0,07

Pre

mie

s ge

subs

idie

erd

pers

onee

l0,

0085

.576

,98

2.36

6.87

8,31

2.80

7.81

0,39

0,00

Voo

rsch

otte

n R

SZ

302.

638,

0831

1.10

1,90

Bed

rijfs

voor

heffi

ng23

9.15

9,81

253.

393,

21W

edde

n ne

tto62

5.09

4,27

750.

115,

90T

oela

ge p

oliti

ezon

e M

IDO

W25

3.48

0,92

323.

386,

90T

oela

ge O

CM

W49

0.00

0,00

490.

000,

00A

floss

inge

n en

intr

este

n10

3.70

9,23

442.

516,

48T

egem

oetk

omin

g ex

ploi

tatie

verli

es IV

IO23

7.29

6,00

237.

296,

00P

ensi

oene

n E

thia

s11

5.50

0,00

0,00

Bel

angr

ijke

ontv

angs

ten

Bel

angr

ijke

uitg

aven

Hoo

fdst

uk 2

Liqu

idite

itene

volu

tie e

n -p

rogn

ose

Een

woo

rdje

uitl

eg…

Ontvang

sten

De belangrijkste on

tvangsten voor de gemeente Ingelm

unster zijn uite

raard de

 belastin

gen en

 het gem

eentefon

ds. V

ooral de aanvullend

e be

lastingen 

zijn een grote bron

 van

 inkomsten

 voo

r de gemeente. De be

dragen

 van

 de do

orstortin

gen van de

 aanvullend

e pe

rson

enbe

lasting hangtu

iteraard sterk af 

van he

t tijdstip van

 de start e

n he

t ritm

e van de

  inkohiering van de

ze belastin

g.  In vergelijking met 2010 wordt de aanvullend

epe

rson

enbe

lasting aan 

een sneller tem

po doo

rgestort. Echter, in het tw

eede

 kwartaal noteren

 we op

vallend

 minde

r inkom

sten

 voo

r de aanvullend

e pe

rson

enbe

lasting. W

at 

betreft d

e on

roeren

de voo

rheffin

g, wordt er m

aand

elijks e

en voo

rschot betaald in

 het tw

eede

 en de

rde kw

artaal. W

at betreft demilieu

bijdrage is er 

intussen

 meer d

an 98%

 van

 de op

enstaand

e schu

ld betaald.  Intussen

 werde

n oo

k 3 kw

artaalvoorscho

tten

 op rekening

 ontvangen

 van

 het 

gemeentefon

ds. 

Ook

 in het tw

eede

 kwartaal ontvingen

 we een de

el van

 de werkingstoe

lagen lager o

nderwijs, bijzon

der o

nderwijs, bibliotheek en

jeugd.  

Uitg

aven

De belangrijkste uitgaven

 zijn uite

raard de

 persone

elsuitg

aven

(netto‐w

edde

s, RSZ bijdragen, bed

rijfsvoorhe

ffing,  ...)

Maar o

ok de bijdrage in

 het exploita

tieverlies van

 IVIO en de

 werkingstoe

lagen van de

 politiezon

e MIDOW en he

t OCM

W zijn grote uitg

aven

 die per 

kwartaal worde

n uitbetaald. D

e toelage aan he

t OCM

W en de

 Kerkfabrie

ken worde

n no

rmaal gezien telken

s in he

t begin van

 het kwartaal uitb

etaald. 

Voor het OCM

W heb

ben  we er echter v

oor g

ekozen

 om de volledige jaartoelage on

midde

llijk uit te betalen

 om niet in liquiditeitsprob

lemen

 te kom

en 

binn

en het OCM

W . Dit in afwachting van de

 opn

ame van hu

n lening

 .We zie

n oo

k be

duiden

d meer a

flossingen en

 intresten in het tw

eede

 kwartaal. Een

 groo

t deel van

 de leningen

  vervalt im

mers o

p 01/07/2011.

Hoo

fdst

uk 3

Beh

eers

cont

role

Overeen

komstig artikel 165

 GD rapp

orteertd

e Financieel Beh

eerder in volle onafhankelijkheid aan de

 gem

eenteraad en

 het college 

van bu

rgem

eester en sche

pene

n om

tren

t de be

heerscon

trole.

Tot n

u toe worde

n de

 doe

lstellingen van on

ze beleidsno

ta nog

 niet g

elinkt aan

 financiële re

sulta

ten. De terugkop

peling tussen

debo

ekho

uding en

 de do

elstellingen van he

t te voeren

 beleid is no

g on

voldoe

nde om

 aan

 deze be

heerscon

trole te kun

nen voldoe

n. 

De nieuw

e bo

ekho

uding zal een

 grote stap

 voo

ruit zijn inzake de be

heerscon

trole.

Tot o

p vand

aag kunn

en we fin

ancieel enkel nagaan of de bu

dgetten goed

 worde

n be

heerd. W

e kunn

en m

et and

ere woo

rden

 nagaan

 of d

e be

loofde

/geraamde

 ontvangsten

 effe

ctief b

inne

nkom

en en de

 kredieten

 op een goed

e manier w

orde

n be

steed. 

(Zie hoo

fdstuk

 4)

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n1.

Gew

one

Die

nst

Bud

get

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Per

sone

el4.

725.

877,

00 €

1.27

6.62

8,12

€1.

276.

628,

12 €

27,0

1%2.

524.

582,

71 €

2.52

4.58

2,71

€53

,42%

Wer

king

skos

ten

2.42

9.83

7,00

€80

7.83

9,80

€61

0.04

3,92

€25

,11%

1.37

9.37

0,59

€1.

187.

210,

39 €

48,8

6%O

verd

rach

ten

2.18

7.98

9,00

€84

9.60

0,18

€84

8.19

2,78

€38

,77%

1.76

1.76

8,47

€1.

759.

243,

47 €

80,4

0%S

chul

d1.

711.

638,

00 €

341.

005,

23 €

341.

005,

23 €

19,9

2%1.

031.

685,

92 €

1.03

1.68

5,92

€60

,27%

11.0

55.3

41,0

0 €

3.27

5.07

3,33

€3.

075.

870,

05 €

27,8

2%6.

697.

407,

69 €

6.50

2.72

2,49

€58

,82%

Bud

get

Rec

ht%

Rec

ht%

Pre

stat

ies

1.17

3.01

4,00

€41

0.95

1,04

€35

,03%

712.

229,

45 €

60,7

2%O

verd

rach

ten

9.33

6.23

6,00

€3.

636.

810,

78 €

38,9

5%5.

033.

716,

52 €

53,9

2%S

chul

d66

0.89

5,00

€4.

749,

92 €

0,72

%19

2.32

2,20

€29

,10%

11.1

70.1

45,0

0 €

4.05

2.51

1,74

€36

,28%

5.93

8.26

8,17

€53

,16%

Bud

get

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Per

sone

el4.

725.

877,

00 €

0,00

%W

erki

ngsk

oste

n2.

429.

837,

00 €

0,00

%O

verd

rach

ten

2.18

7.98

9,00

€0,

00%

Sch

uld

1.71

1.63

8,00

€0,

00%

11.0

55.3

41,0

0 €

0,00

€0,

00 €

0,00

%

Bud

get

Rec

ht%

Pre

stat

ies

1.17

3.01

4,00

€0,

00%

Ove

rdra

chte

n9.

336.

236,

00 €

0,00

%S

chul

d66

0.89

5,00

€0,

00%

11.1

70.1

45,0

0 €

0,00

€0,

00%

Gew

one

uitg

aven

Gew

one

ontv

angs

ten

Gew

one

ontv

angs

ten

MEI

- A

UG

201

1JA

N -

APR

201

1

Gew

one

uitg

aven

SEPT

- D

EC 2

011

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n1.

1 G

ewon

e O

ntva

ngst

en 0 €

2.00

0.00

0 €

4.00

0.00

0 €

6.00

0.00

0 €

8.00

0.00

0 €

10.000

.000

 €

Prestatie

sOverdrachten

Schu

ld

Gew

one Ontvangsten

 MEI‐AUG 2011

Budget

Recht

Bij de on

tvangstenis het belangrijk een

 ond

ersche

id te

 maken

 tussen

 de geraam

de ontvangsten

 in het bud

get e

n de

  rechten

. De vastgestelde

 rechten(of 

erkend

e vorderingen) zijn de rechten die met ze

kerheid do

or een

 welbe

paalde

 derde

 aan

 de gemeente verschuldigd

 zijn, ongeachto

fdeze vordering reed

s werd geïnd.  

1.1.

1 P

rest

atie

s

Pres

tatie

sJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

1.17

3.01

4,00

€1.

173.

014,

00 €

Gev

orde

rd41

0.95

1,04

€71

2.22

9,45

€

0 €

200.00

0 €

400.00

0 €

600.00

0 €

800.00

0 €

1.00

0.00

0 €

1.20

0.00

0 €

1.40

0.00

0 €

JAN‐APR

 201

1MEI‐AUG 2011

Prestatie

sBu

dget

Gevorde

rd

Ond

er prestaties v

inde

n we de

 vergoed

ingen voor geleverde

 prestaties terug. H

ierbij de

nken

 we aan de

 opb

rengsten

 van

 vb. brand

weerprestaties, verhu

urvan zalen en

 feestm

ateriaal, con

cessies, inkomsten

 uit de

 diensten vrije tijd, ...  M

aar o

ok de vergoe

ding

 inzake BOT en

 retributie huisvuilza

kken

 vallen 

hieron

der. Uite

raard zijn deze tw

ee laatste categorie

ën de voornaam

ste bron

 van

 inkomsten

 uit prestatie

s. 

Een groo

t deel van

 deze on

tvangsten worde

n do

or de verschillen

de diensten zelf gecreëerd do

or de aanm

aak van facturen

 in onzebo

ekho

uding (decen

trale 

werking).  Het overig

e de

el wordt opgem

aakt doo

r de fin

anciële dien

st ze

lf.  

Eind

 augustus 2

011 he

bben

 we een realisa

tiegraad van 60

,72%

. 

1.1.

2 O

verd

rach

ten

Ove

rdra

chte

nJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

9.33

6.23

6,00

€9.

336.

236,

00 €

Gev

orde

rd3.

636.

810,

78 €

5.03

3.71

6,52

€

0 €

2.00

0.00

0 €

4.00

0.00

0 €

6.00

0.00

0 €

8.00

0.00

0 €

10.000

.000

 €

JAN‐APR

 201

1MEI‐AUG 2011

Overdrachten

Budget

Gevorde

rd

De overdrachten om

vatten

 de gemeentelijke inkomsten

 uit be

lastingen en

 de on

tvangsten uit a

lgem

ene en

 specifieke subsidies, zo

als sub

sidies v

an het 

gemeentefon

ds, sub

sidies v

oor o

penb

are bibliotheken

, jeu

gdwerk, lokaal cu

ltuurbe

leid, w

erkingssub

sidies v

oor h

et ond

erwijs, premies v

oor g

esub

sidieerde

 contractue

len, su

bsidies g

emeentefon

ds, ...

De ontvangsten

 uit be

lastingen be

staan voornamelijk uit de

 aanvullend

e be

lasting op

 de pe

rson

enbelasting (7%) en de

 opcen

tiemen

 onroe

rend

e voorhe

ffing

 (170

0). D

e be

langrijkste eigen

 gem

eenteb

elastin

g is uiteraard on

ze milieu

bijdrage. In 20

11 werd he

t koh

ier u

itvoe

rbaar verklaard

op 28 janu

ari 201

1 en

 deze 

open

staand

e vordering werd reed

s voo

r 98%

 betaald.

Eind

 augustus 2

011 he

bben

 we een realisa

tiegraad van 53

,92%

.  Vo

or deze bron

 van

 inkomsten

 zijn we sterk afhankelijk van

 de ho

gere overhed

en: aanvullend

e pe

rson

enbe

lasting, opcen

tiemen

 op de

 onroe

rend

e voorhe

ffing

 en de

 werkingssub

sidies. 

1.1.

3 S

chul

d

Schu

ldJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

660.

895,

00 €

660.

895,

00 €

Gev

orde

rd4.

749,

92 €

192.

322,

20 €

0 €

200.00

0 €

400.00

0 €

600.00

0 €

800.00

0 €

JAN‐APR

 201

1MEI‐AUG 2011

Schu

ldBu

dget

Gevorde

rd

De laatste categorie

 ond

er de on

tvangsten wordt misleiden

d be

noem

d als zijnde

 schu

ld. H

et gaat w

el degelijk over o

pbrengsten

 van

de gem

eente, zo

als d

e divide

nden

 uit participaties in intercom

mun

ales, intresten

 op be

leggingen van de

 gem

eente, ... 

Eind

 augustus h

ebbe

n we een realisa

tiegraad van 29

,10%

.  De

 stijging in vergelijking

 met de eerste vier m

aand

en van

 het jaar is te

 wijten

 aan

 inkomsten

 uit 

divide

nden

 FIGGA en

 Gaselwest.

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n1.

2 G

ewon

e U

itgav

en

0 €

1.00

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

4.00

0.00

0 €

5.00

0.00

0 €

Person

eel

Werkingskosten

Overdrachten

Schu

ld

Gew

one Uitg

aven

 MEI‐AUG 2011

Budget

Vastgelegd

Aangereken

d

Bij de uitgaven

 is het belangrijk om een

 ond

ersche

id te

 maken

 tussen

 de geraam

de uitg

aven

 (bud

get), de de

finitieve vastleggingenen

 de aanreken

ingen. De 

vastgelegde uitgaven

 zijn het geh

eelvan

 schu

lden

 die de gemeente, ingevolge aangegane verbintenissen

, moe

t betalen

 aan

 welbe

paalde

 derde

n. Deze 

vastgelegde uitgaven

 zijn nog

 niet n

oodzakelijk betaald. A

anrekeningen

 daarentegen

 gaan steeds gep

aard met een

 financiële verrichting.  

1.2.

1 P

erso

neel

Pers

onee

lJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

4.72

5.87

7,00

€4.

725.

877,

00 €

Vast

gele

gd1.

276.

628,

12 €

2.52

4.58

2,71

€A

ange

reke

nd1.

276.

628,

12 €

2.52

4.58

2,71

€

0 €

1.00

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

4.00

0.00

0 €

5.00

0.00

0 €

JAN‐APR

 201

1MEI‐AUG 2011

Person

eel

Budget

Vastgelegd

Aangereken

d

53,42%

 van

 het geb

udgetteerde kred

iet w

erd reed

s vastgelegd en

 betaald eind augustus 201

1.  

In vergelijking

 met boe

kjaar 2

010 worde

n alle loon

boekingen nu

 sneller verwerkt. O

nder and

ere de

 werkgeversbijdrage RSZ wordt

nuoo

k maand

elijks 

gebo

ekt in tegenstelling

 tot b

egin 201

0. Daarom ook

 het opm

erkelijk v

erschil in realisa

tiegraad in vergelijking

 met 201

0.

1.2.

2 W

erki

ngsk

oste

n

Wer

king

skos

ten

JAN

-APR

201

1M

EI-A

UG

201

1SE

PT-D

EC 2

011

Bud

get

2.42

9.83

7,00

€2.

429.

837,

00 €

Vast

gele

gd80

7.83

9,80

€1.

379.

370,

59 €

Aan

gere

kend

610.

043,

92 €

1.18

7.21

0,39

€

0 €

1.00

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

JAN‐APR

 201

1MEI‐AUG 2011

Werkingskosten

Budget

Vastgelegd

Aangereken

d

48,86%

 van

 de werkingskosten werd reed

s betaald eind augustus 201

1.  

Een groo

t deel van

 deze uitgaven

 wordt opgeslorpt d

oor (1) de en

ergiefacturen, (2) d

e uitgaven

 inzake beh

eers‐en werkingskosteninform

atica en

 (3) d

e uitgaven

 inzake prestaties v

an derde

n voor wegen

 en waterlope

n. 

1.2.

3 O

verd

rach

ten

Ove

rdra

chte

nJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

2.18

7.98

9,00

€2.

187.

989,

00 €

Vast

gele

gd84

9.60

0,18

€1.

761.

768,

47 €

Aan

gere

kend

848.

192,

78 €

1.75

9.24

3,47

€

0 €

1.00

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

JAN‐APR

 201

1MEI‐AUG 2011

Overdrachten

Budget

Vastgelegd

Aangereken

d

80,40%

 van

 de overdrachten

 werd reed

s betaald in de eerste acht m

aand

en van

 het boe

kjaar.

Overdrachten zijn bed

ragen die worde

n uitbetaald zo

nder re

chtstreekse tegenp

restaties, zo

als b

ijvoo

rbeeld geb

oortep

remies, verplichte do

tatie

 aan

 het 

OCM

W en de

 politiezon

e, de tussen

komst in het te

kort van

 de Ke

rkbe

sturen

, enz.  Dit zijn

 dus su

bsidies e

n toelagen

 uitb

etaaldaan gezin

nen, veren

igingen, 

ande

re overhed

en, ... 

Uite

raard ne

emt d

e do

tatie

 aan

 de po

litiezone

 MIDOW , he

t OCM

W en de

 Kerkbesturen he

t leeuw

ende

el in beslag van de

ze betaaldeuitgaven

.  Zoals e

erde

r verm

eld is de

 jaartoelage in één

 keer u

itbetaald aan

 het OCM

W in het tw

eede

 kwartaal om een

 liqu

idite

itsprob

leem

 te vermijden

inafwachting van de

 op

name  van hu

n lening. 

1.2.

4 S

chul

d

Schu

ldJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

1.71

1.63

8,00

€1.

711.

638,

00 €

Vast

gele

gd34

1.00

5,23

€1.

031.

685,

92 €

Aan

gere

kend

341.

005,

23 €

1.03

1.68

5,92

€

0 €

1.00

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

JAN‐APR

 201

1

Schu

ldBu

dget

Vastgelegd

Aangereken

d

60,27%

 van

 de geraam

de schu

lduitgaven

 werd reed

s betaald in de pe

riode

 janu

ari‐a

ug 201

1. 

Deze sc

hulduitgaven

 bestaan

 in de gemeente Ingelm

unster voo

rnam

elijk uit de

 intresten en

 aflo

ssingen van leningen

 en de

 tegemoe

tkom

ing in het 

exploitatie

verlies van

 IVIO.  Er is een

 opm

erkelijke stijging in vergelijking

 met het eerste kw

artaal. D

it he

eft voo

rnam

elijk

temaken

 met de kosten

 en 

aflossingen van schu

ld. Een

 groot deel van

 ons leningen

pakket vervalt im

mers b

egin juli. 

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n2.

Bui

teng

ewon

e D

iens

t

Bud

get

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Ove

rdra

chte

n0,

00 €

Inve

ster

inge

n4.

659.

509,

00 €

2.67

2.32

3,60

€90

.641

,86

€1,

95%

3.23

6.41

0,19

€28

2.26

5,85

€6,

06%

Sch

uld

115.

500,

00 €

115.

500,

00 €

115.

500,

00 €

100,

00%

115.

500,

00 €

115.

500,

00 €

100,

00%

4.77

5.00

9,00

€2.

787.

823,

60 €

206.

141,

86 €

3.35

1.91

0,19

€39

7.76

5,85

€

Bud

get

Gev

orde

rd%

Gev

orde

rd%

Ove

rdra

chte

n70

0.18

3,00

€14

.500

,00

€2,

07%

32.6

20,9

6 €

4,66

%In

vest

erin

gen

0,00

€0,

00 €

Sch

uld

2.50

0.00

0,00

€0,

00 €

0,00

%2.

500.

000,

00 €

100,

00%

3.20

0.18

3,00

€14

.500

,00

€2.

532.

620,

96 €

Bud

get

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Ove

rdra

chte

n0,

00 €

Inve

ster

inge

n4.

659.

509,

00 €

0,00

%S

chul

d11

5.50

0,00

€0,

00%

4.77

5.00

9,00

€0,

00 €

0,00

€

Bud

get

Gev

orde

rd%

Ove

rdra

chte

n70

0.18

3,00

€0,

00%

Inve

ster

inge

n0,

00 €

Sch

uld

2.50

0.00

0,00

€0,

00%

3.20

0.18

3,00

€0,

00 €

Uitg

aven

Bui

teng

ewon

e D

iens

t

Ont

vang

sten

Bui

teng

ewon

e D

iens

t

JAN

- A

PR 2

011

MEI

- A

UG

201

1

Uitg

aven

Bui

teng

ewon

e D

iens

t

Ont

vang

sten

Bui

teng

ewon

e D

iens

t

SEPT

- D

EC 2

011

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n2.

1 B

uite

ngew

one

Ont

vang

sten

0 €

500.00

0 €

1.00

0.00

0 €

1.50

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

2.50

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

Overdrachten

Investeringen

Schu

ld

Buite

ngew

one Ontvang

sten

 MEI‐AUG 2011

Budget

Recht

Bij de on

tvangstenis he

t belangrijk een

 ond

ersche

id te

 maken

 tussen

 de geraam

de ontvangsten

 in het bud

get e

n de

  rechten

. De vastgestelde

 rechten

(of 

erkend

e vorderingen) zijn

 de rechten die met zekerhe

id doo

r een

 welbe

paalde

 derde

 aan

 de gemeente verschuldigd

 zijn, o

ngeachto

fdeze vordering reed

s werd geïnd.  

2.1.

1 O

verd

rach

ten

Ove

rdra

chte

nJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

700.

183,

00 €

700.

183,

00 €

Gev

orde

rd14

.500

,00

€32

.620

,96

€

0 €

100.00

0 €

200.00

0 €

300.00

0 €

400.00

0 €

500.00

0 €

600.00

0 €

700.00

0 €

800.00

0 €

JAN‐APR

 2011

MEI‐AUG 2011

Overdrachten

Budg

et

Gevorde

rd

De overdrachten in de bu

itengew

one dien

st bestaan

 uit subsidiesdie de

 gem

eente krijgt. De

 belangrijkste hierbij zijn

 de specifieke investeringssubsidies. 

Deze re

chten kunn

en pas worde

n ingeschreven

 na de

 toew

ijzing van de

 overeen

stem

men

de uitg

ave en

 de vaste be

lofte dat d

eze subsidie zal worde

n uitbetaald. 

Eind

 augustus he

bben

 we sle

chts 4,66%

 ontvangen

 van

 de  totaal geb

udgetteerde subsidies voor het boe

kjaar 2

011. De gelden

 die we tot n

u toe on

tvangen 

hebb

en zijn voo

r de groe

naanleg parking en

 de op

maak land

schapsbe

heersplan.

2.1.

2 In

vest

erin

gen

Inve

ster

inge

nJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

0,00

€G

evor

derd

0,00

€

0 €

0 €

0 €

0 €

0 €

1 €

1 €

1 €

1 €

1 €

1 €

JAN‐APR

 2011

Investeringen

Budg

et

Gevorde

rd

Deze

categorie

 omvat d

e on

tvangsten uit d

esinvesteringen, zoals de

 verkoop

 van

 gem

eentelijk ro

eren

d en

 onroe

rend

 patrim

onium.  Initieel voo

rzien we 

hier geen en

kele ontvangst. 

2.1.

3 S

chul

d

Schu

ldJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

2.50

0.00

0,00

€2.

500.

000,

00 €

Gev

orde

rd0,

00 €

2.50

0.00

0,00

€

0 €

500.00

0 €

1.00

0.00

0 €

1.50

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

2.50

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

JAN‐APR

 2011

MEI‐AUG 2011

Schu

ldBu

dget

Gevorde

rd

De sc

huld omvat d

e leningen

 die de gemeente kan aangaan als externe fin

anciering van de

 buitengew

onedien

st. A

lle binne

nkom

ende

 leningen

 kom

en hier 

terecht.

De lening

 van

 boe

kjaar 2

011 werd op

geno

men

 in het tw

eede

 kwartaal 2011. Deze lening

 zal worde

n aangew

end ter financiering vande

heraanleg van de

 markt en om

geving. 

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n2.

2 B

uite

ngew

one

Uitg

aven 0 €

1.00

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

4.00

0.00

0 €

5.00

0.00

0 €

Overdrachten

Investeringen

Schu

ld

Buite

ngew

one Uitg

aven

 MEI‐AUG 2011

Budget

Vastgelegd

Aangereken

d

Bij de uitgaven

 is het belangrijk om een

 ond

ersche

id te

 maken

 tussen

 de geraam

de uitg

aven

 (bud

get), de de

finitieve vastleggingenen

 de aanreken

ingen. 

De vastgelegde

 uitg

aven

 zijn

 het geh

eelvan

 schulde

n die de

 gem

eente, ingevolge aangegane verbintenissen

, moe

t betalen

 aan

 welbe

paalde

 derde

n. Deze 

vastgelegde uitgaven

 zijn

 nog

 niet n

oodzakelijk betaald. A

anrekeningen

 daarentegen

 gaan steeds gep

aard m

et een

 financiële verrichting.  

2.2.

1 O

verd

rach

ten

Ove

rdra

chte

nJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

0,00

€0,

00 €

Vast

gele

gd0,

00 €

0,00

€A

ange

reke

nd0,

00 €

0,00

€

0 €

100.00

0 €

200.00

0 €

300.00

0 €

400.00

0 €

500.00

0 €

600.00

0 €

JAN‐APR

 2011

MEI‐AUG 2011

Overdrachten

Budg

et

Vastgelegd

Aangereken

d

De overdrachten be

staan  ond

er and

ere uit b

uitengew

one of investeringssubsidies die de

 gem

eente zou geven aan de

rden

. Initieelvoo

rzien we hier geen en

kele uitg

ave.

2.2.

2 In

vest

erin

gen

Inve

ster

inge

nJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

4.65

9.50

9,00

€4.

659.

509,

00 €

Vast

gele

gd2.

672.

323,

60 €

3.23

6.41

0,19

€A

ange

reke

nd90

.641

,86

€28

2.26

5,85

€

0 €

500.00

0 €

1.00

0.00

0 €

1.50

0.00

0 €

2.00

0.00

0 €

2.50

0.00

0 €

3.00

0.00

0 €

3.50

0.00

0 €

4.00

0.00

0 €

4.50

0.00

0 €

5.00

0.00

0 €

JAN‐APR

 2011

MEI‐AUG 2011

Investeringen

Budg

et

Vastgelegd

Aangereken

d

Ond

er de investeringen komen

 zow

el deroeren

de als de

 onroe

rend

e investeringen terecht. Hierbij den

ken we aan de

 aanleg van wegen

, aankoop

 van

 gebo

uwen

, voe

rtuigen, m

eubilair, ... O

ok het buitengew

oon on

derhou

d van gebo

uwen

 hoo

rt hier b

ij.

Eind

 augustus 2011

 werd 69% van

 het krediet via in

vesteringsdo

ssiers voo

rgelegd in ontwerp/gunn

ingsfase aan

 het college.6,06

 %  van

 het 

investeringsbu

dget werd reed

s betaald. D

e afwijking tussen

 de vastlegging en

 de aanreken

ing is groter in de BD

, aangezie

n investeringen vaak over e

en 

lange pe

riode

 worde

n uitgevoe

rd. Facturen volgen

 later.

De voo

rnaamste investering die werd vastgelegd

 is de he

raanleg van de

 markt en om

geving. D

eze investering is gegund

 voo

r een

  bed

rag van 2.419.875,66

 €.

2.2.

3 S

chul

d

Schu

ldJA

N-A

PR 2

011

MEI

-AU

G 2

011

SEPT

-DEC

201

1

Bud

get

115.

500,

00 €

115.

500,

00 €

Vast

gele

gd11

5.50

0,00

€11

5.50

0,00

€A

ange

reke

nd11

5.50

0,00

€11

5.50

0,00

€

0 €

20.000

 €

40.000

 €

60.000

 €

80.000

 €

100.00

0 €

120.00

0 €

140.00

0 €

JAN‐APR

 2011

MEI‐AUG 2011

Schu

ldBu

dget

Vastgelegd

Aangereken

d

De categorie schuld om

vat o

nder

ande

re de leningen

 die de gemeente aan de

rden

 verstrekt. O

ok de aankoo

p van aand

elen

 in intercom

mun

ales en lange 

term

ijnbe

leggingen vallen on

der d

e categorie

 schuld.

De pen

sioen

financiering voor m

andatarissen wordt op de

ze uitg

aven

categorie

 voo

rzien. Bem

erk he

t verschil m

et vorig jaar: in 2010

werd de

 koo

psom

 voorzie

n on

der d

e overdrachten

,  terwijl de jaarlijkse prem

ie voo

rzien wordt ond

er de categorie

 schuld.

Hoo

fdst

uk 4

Evo

lutie

van

de

budg

ette

n2.

3 S

tand

van

de

inve

ster

inge

n

Bud

get

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Alg

emen

e A

dmin

istr

atie

468.

850,

00 €

22.6

76,5

3 €

20.9

42,9

5 €

4,47

%31

.258

,78

€22

.938

,63

€4,

89%

Bra

ndw

eer

56.0

00,0

0 €

6.66

8,98

€0,

00 €

0,00

%6.

655,

33 €

6.65

5,33

€11

,88%

Ver

keer

en

Wat

erst

aat

3.73

1.50

0,00

€2.

576.

533,

32 €

23.5

84,6

3 €

0,63

%3.

099.

640,

95 €

174.

921,

25 €

4,69

%P

rimai

r on

derw

ijs20

.000

,00

€3.

908,

30 €

3.90

8,30

€19

,54%

11.8

05,4

7 €

1.34

5,19

€6,

73%

Kun

ston

derw

ijs7.

000,

00 €

0,00

€0,

00 €

0,00

%1.

427,

80 €

1.42

7,80

€20

,40%

Bijz

onde

r O

nder

wijs

4.00

0,00

€0,

00 €

0,00

€0,

00%

0,00

€0,

00 €

0,00

%B

iblio

thee

k3.

800,

00 €

1.39

1,50

€1.

391,

50 €

36,6

2%1.

391,

50 €

1.39

1,50

€36

,62%

Vol

kson

twik

kelin

g en

kun

st27

9.00

0,00

€30

.895

,86

€16

.070

,87

€5,

76%

52.5

69,4

7 €

38.0

44,4

8 €

13,6

4%E

redi

enst

en0,

00 €

0,00

€0,

00 €

0,00

€0,

00 €

Afv

alw

ater

16.5

00,0

0 €

7.39

0,66

€1.

885,

16 €

11,4

3%8.

802,

44 €

7.30

2,44

€44

,26%

Beg

raaf

plaa

tsen

en

mili

eube

sche

rmin

g39

.859

,00

€22

.858

,45

€22

.858

,45

€22

.858

,45

€22

.858

,45

€57

,35%

Hui

sves

ting

en S

tede

nbou

w33

.000

,00

€0,

00 €

0,00

€0,

00%

0,00

€0,

00 €

0,00

%

4.65

9.50

9,00

€2.

672.

323,

60 €

90.6

41,8

6 €

3.23

6.41

0,19

€27

6.88

5,07

€

Bud

get

Vast

gele

gdA

ange

reke

nd%

Alg

emen

e A

dmin

istr

atie

468.

850,

00 €

0,00

%B

rand

wee

r56

.000

,00

€0,

00%

Ver

keer

en

Wat

erst

aat

3.73

1.50

0,00

€0,

00%

Prim

air

onde

rwijs

20.0

00,0

0 €

0,00

%K

unst

onde

rwijs

7.00

0,00

€0,

00%

Bijz

onde

r O

nder

wijs

4.00

0,00

€0,

00%

Bib

lioth

eek

3.80

0,00

€0,

00%

Vol

kson

twik

kelin

g en

kun

st27

9.00

0,00

€0,

00%

Ere

dien

sten

0,00

€A

fval

wat

er16

.500

,00

€0,

00%

Beg

raaf

plaa

tsen

en

mili

eube

sche

rmin

g39

.859

,00

€H

uisv

estin

g en

Ste

denb

ouw

33.0

00,0

0 €

0,00

%

4.65

9.50

9,00

€0,

00 €

0,00

€

Inve

ster

inge

n B

uite

ngew

one

Die

nst

JAN

- A

PR 2

011

MEI

- A

UG

201

1

Inve

ster

inge

n B

uite

ngew

one

Die

nst

SEPT

- D

EC 2

011

Dee

l 2V

isum

Situering

Volgen

s artik

el 160

 §2GD zijn de voorgeno

men

 fina

nciële verbinten

issen on

derw

orpe

n aan een voorafgaan

d visum, voo

rdat enige verbinten

is kan

 worde

n aangegaan.

De fina

ncieel beh

eerder verleen

t haar visum

, ind

ien uit o

nderzoek de wettig

heid en regelm

atighe

id van

 de voorgeno

men

 verbinten

isblijkt. De

 wettelijkheidscontrole im

pliceert ook

 een

 kredietcontrole.

Er is geen op

portun

iteitscontrole.

Het visum

 is geen garantie dat de uiteinde

lijke uitg

ave wettelijk en

 regelm

atig is verlope

n. Tijden

s de

 uitvoe

ring van de

 verbinten

issen kan er van

 alles g

ebeu

ren. De wettelijkheids‐e

n regelm

atighe

idscon

trole tijde

ns de uitvoe

ring gebe

urt in de

 eerste plaats doo

r de bu

dgetho

uders e

n voor de 

betaling gebe

urt d

eze controle doo

r de gemeentesecretaris. In de

 huidige situatie is het college van

 burgemeester en sche

pene

n ho

ofdb

udgethou

der. 

De fina

ncieel beh

eerder ra

pporteert in volle ona

fhan

kelijkheid aan de

 gem

eenteraad over de uitvoe

ring van ha

ar ta

ak van

 voo

rafgaand

e controle 

van de

 wettig

heid en regelm

atighe

id van

 de voorgeno

men

 verbinten

issen pe

r kwartaal (d

us niet b

eperkt to

t de minim

ale jaarlijkse rapp

orterin

g). 

Deze ra

pporterin

g om

vat e

en to

taal van

 de gunstig

e en

 ongun

stige visums .

1. O

verz

icht

dos

sier

s m

et g

unst

ig fi

nanc

ieel

vis

um

Aan

tal d

ossi

ers

:JA

N-A

PRM

EI-A

UG

SEPT

-DEC

TOTA

AL

2212

Per

sone

elsd

iens

t7

3

Tec

hnis

che

dien

st13

8

Bra

ndw

eer

00

Fin

anci

ële

Die

nst

01

ICT

20

Ste

denb

ouw

00

2. O

verz

icht

dos

sier

s m

et o

ngun

stig

fina

ncie

el v

isum

Aan

tal d

ossi

ers

:JA

N-A

PRM

EI-A

UG

SEPT

-DEC

TOTA

AL

01

Per

sone

elsd

iens

t0

Tec

hnis

che

dien

st0

1*

Bra

ndw

eer

0

Fin

anci

ële

Die

nst

0

ICT

0

Ste

denb

ouw

0

*: o

mw

ille

van

onvo

ldoe

nde

budg

etta

ire m

idde

len

Dee

l 3B

udge

thou

ders

chap

Situering

In de gemeente Ingelm

unster blijft het College

 van

 Burgemeester en Sche

pene

n voorlopig ho

ofdb

udgethou

der.

Dee

l 4D

ebite

uren

behe

er

Situering

De financieel beh

eerder ra

pporteert in volle onafhankelijkheidover de invordering van de

 fiscale en

 niet‐fiscale ontvangsten

.

De inning

 van

 de fiscale ontvangsten

 wordt volledig op

gevolgd do

or de fin

anciële dien

st. Ingevolge het Decreet van

 30/05

/200

8werde

n diverse be

palingen 

inzake gem

eentelijke fiscaliteit w

ettelijk gewijzigd met ingang

 van

 01/01

/200

9, o.a. d

e be

zwaartermijn

 en de

 inkohiering van contantbelastin

gen. De dien

st 

financiën

 staat in voor de aanp

assin

g van de

 adm

inistratie

ve procedu

res waar n

odig.

Wat betreft de niet‐fiscale on

tvangsten start d

e invorderingsproced

ure op

 de verschillen

de diensten. Ofw

el wordt het geld cash geïnd

, vb. inkomsten

 sportkam

pen, jeugdkam

pen, spe

elpleinw

erking, spo

rtmanife

staties, bibliotheek, ... o

fwel wordt er e

en fa

ctuu

r opgem

aakt. Facturenworde

n pe

r  dienst 

opgemaakt. Een

maal ingegeven

 in de bo

ekho

uding, geb

eurt de verdere op

volging do

or de fin

anciële dien

st. 

De diensten zelf staan in voo

r de op

maak, afdruk en

 de verzen

ding

 van

 de facturen

. Beh

oude

ns uitzon

derin

gen wordt de be

taalterm

ijn vastgesteld op 30

 dagen volgen

de op de

 factuu

rdatum

.  Bij niet b

etaling binn

en een

 term

ijn van

 30  dagen wordt een

 herinne

ring verstuurd do

or defin

anciële dien

st. B

ij niet 

betaling wordt het dossie

r op een kohier gep

laatst dat gevise

erd en

 uitv

oerbaar w

ordt verklaard doo

r het college van

 burgemeester en sche

pene

n. 

Vervolgens volgt een

 aangetekend

e aanm

aning met het verzoek to

t betaling binn

en de 14

 dagen

 na on

tvangst v

an de he

rinne

ring.  Bijniet betaling wordt 

overgegaan

 tot d

eurw

aarder. D

e kosten

 hiervoo

r vallen integraal ten

 laste van de

 gefactureerde

. 

1 In

vord

erin

g fis

cale

ont

vang

sten

mits

koh

ier

1.1

Bet

aalto

esta

nd k

ohie

ren

aans

lagj

aar 2

010,

uitv

oerb

aar v

erkl

aard

in 2

010

Re

chte

n4

39

.79

3,0

0 €

10

0%

43

9.7

93

,00

€1

00

%B

eta

ald

42

9.4

87

,49

€9

8%

42

9.7

94

,37

€9

8%

On

inb

aa

r2

.94

9,0

0 €

1%

2.9

49

,00

€1

%S

ald

o7

.35

6,5

1 €

2%

7.0

49

,63

€2

%

Re

chte

nB

eta

ald

On

inb

aa

rS

ald

o

JAN

-APR

IL 2

011

MEI

- A

UG

201

1

SEPT

-DEC

201

1

Het betreft de invordering van de

 fiscale on

tvangsten die do

or m

idde

l van

 een

 koh

ier w

erde

n geïnd. Ond

ersche

id wordt gem

aakt

tussen

 de on

tvangsten 

van he

t eigen

 aansla

gjaar en

 de on

tvangsten van he

t vorige aanslagjaar.

De wetgeving

 voo

rziet in een pe

riode

 van

 18 maand

en voo

r inkoh

ierin

g. Deze term

ijn loop

t van

 1 janu

ari van

 het  lope

nde aanslagjaar tot 3

0 juni van

 het 

jaar daarop volgen

d. De fiscale ra

pporterin

g gebe

urt b

ijgevolg op

 deze manier.

0,00

 €

100.000,00

 €

200.000,00

 €

300.000,00

 €

400.000,00

 €

500.000,00

 €

JAN‐APR

IL 201

1

MEI‐AUG 201

1

Rechten

Betaald

Oninb

aar

Saldo

Leeg

stan

d2e

ver

blijf

Slui

ksto

rten

Mili

euR

echt

en27

.000

,00

€3.

250,

00 €

300,

00 €

409.

243,

00 €

Bet

aald

21.7

50,0

0 €

1.95

0,00

€0,

00 €

405.

787,

49 €

Oni

nbaa

r0,

00 €

1.30

0,00

€0,

00 €

1.64

9,00

€S

aldo

5.25

0,00

€0,

00 €

300,

00 €

1.80

6,51

€

Leeg

stan

d2e

ver

blijf

Slui

ksto

rten

Mili

euR

echt

en27

.000

,00

€3.

250,

00 €

300,

00 €

409.

243,

00 €

Bet

aald

21.7

50,0

0 €

1.95

0,00

€0,

00 €

406.

094,

37 €

Oni

nbaa

r0,

00 €

1.30

0,00

€0,

00 €

1.64

9,00

€S

aldo

5.25

0,00

€0,

00 €

300,

00 €

1.49

9,63

€

Leeg

stan

d2e

ver

blijf

Slui

ksto

rten

Mili

euR

echt

enB

etaa

ldO

ninb

aar

Sal

do

JAN

-APR

IL 2

011

SEPT

-DEC

201

1

MEI

- A

UG

201

1

De betalingsgraad van de

 koh

ieren eigenaan he

t aansla

gjaar 20

10 bed

raagt e

ind augustus 201

1 no

g steeds 98%

. De volgen

de belastin

gen zijn uitv

oerbaar 

verklaard in 201

0 en

 heb

ben be

trekken op

 aansla

gjaar 20

10: leegstand

 2e he

lft 200

9, 2e verblijven 20

10, sluikstorten 20

10 en de

 milieu

bijdrage

 201

0. 

Ond

ertussen

 is de invorderingsproced

ure van de

ze belastin

gen in de laatste fase en zijn alle dossie

rs aan

 de gerechtsde

urwaarder

ter inn

ing overgemaakt.  

1.2

Bet

aalto

esta

nd k

ohie

ren

aans

lagj

aar 2

010,

uitv

oerb

aar v

erkl

aard

in 2

011

Re

chte

n1

9.5

00

,00

€1

00

%1

9.5

00

,00

€1

00

%B

eta

ald

7.5

00

,00

€3

8%

15

.00

0,0

0 €

77

%O

nin

ba

ar

0,0

0 €

0%

4.5

00

,00

€2

3%

Sa

ldo

12

.00

0,0

0 €

62

%0

,00

€0

%

Re

chte

nB

eta

ald

On

inb

aa

rS

ald

o

JAN

-APR

IL 2

011

MEI

- A

UG

201

1

SEPT

-OK

T 20

11

0,00

 €

5.000,00

 €

10.000,00 €

15.000,00 €

20.000,00 €

JAN‐APR

IL 201

1

MEI‐AUG 201

1

Rechten

Betaald

Oninb

aar

Saldo

Leeg

stan

dR

echt

en19

.500

,00

€B

etaa

ld7.

500,

00 €

Oni

nbaa

r0,

00 €

Sal

do12

.000

,00

€

Leeg

stan

dR

echt

en19

.500

,00

€B

etaa

ld15

.000

,00

€O

ninb

aar

4.50

0,00

€S

aldo

0,00

€

Leeg

stan

dR

echt

enB

etaa

ldO

ninb

aar

Sal

do

SEPT

-DEC

201

1

JAN

-APR

IL 2

011

MEI

- A

UG

201

1

Volgen

de belastin

gen werde

n uitvoe

rbaar v

erklaard in

 de pe

riode

 janu

ari ‐

aug 20

11: leegstand

 1e he

lft 201

0. De be

talingsgraad van dit koh

ierb

edroeg 

eind

 augustus 20

11 77%

, maar 4

 belastin

gen werde

n op

 oninb

aar g

ezet. D

it do

ordat h

et bezwaar o

p hu

n be

lasting als on

tvankelijk en

 gegrond

 werd 

verklaard do

or het college van

 burgemeester en sche

pene

n. Dit kohier is volledig afgehand

eld.

1.3

Bet

aalto

esta

nd k

ohie

ren

aans

lagj

aar 2

011,

uitv

oerb

aar v

erkl

aard

in 2

011

Re

chte

n3

72

.16

8,5

4 €

10

0%

37

2.1

68

,54

€1

00

%B

eta

ald

33

6.0

57

,86

€9

0%

36

7.5

89

,54

€9

9%

On

inb

aa

r8

6,0

0 €

0%

86

,00

€0

%S

ald

o3

6.0

24

,68

€1

0%

4.4

93

,00

€1

%

Re

chte

nB

eta

ald

On

inb

aa

rS

ald

o

JAN

-APR

IL 2

011

SEPT

-OK

T 20

11

MEI

- A

UG

201

1

0,00

 €50.000,00 €

100.000,00

 €

150.000,00

 €

200.000,00

 €

250.000,00

 €

300.000,00

 €

350.000,00

 €

400.000,00

 €

JAN‐APR

IL 201

1

MEI‐AUG 201

1

Rechten

Betaald

Oninb

aar

Saldo

Mili

euTa

xi's

2e v

erbl

ijfR

echt

en36

7.99

4,00

€92

4,54

€3.

250,

00 €

Bet

aald

334.

141,

50 €

616,

36 €

1.30

0,00

€O

ninb

aar

86,0

0 €

0,00

€0,

00 €

Sal

do33

.766

,50

€30

8,18

€1.

950,

00 €

Mili

euTa

xi's

2e v

erbl

ijfR

echt

en36

7.99

4,00

€92

4,54

€3.

250,

00 €

Bet

aald

363.

465,

00 €

924,

54 €

3.20

0,00

€O

ninb

aar

86,0

0 €

0,00

€0,

00 €

Sal

do4.

443,

00 €

0,00

€50

,00

€

Mili

euTa

xi's

Rec

hten

Bet

aald

Oni

nbaa

rS

aldo

JAN

-APR

IL 2

011

MEI

- A

UG

201

1

SEPT

-DEC

201

1

De betalingsgraad van de

ze koh

ieren is intussen

 99%

. Het gaat h

ier o

ver v

olgend

e be

lastingen: de milieu

bijdrage

 201

1, de vergun

ning

 van

 de taxi's 20

11 

en 2e verblijven 20

11.  De

 betalingsgraad is zeer goe

d. De be

lasting op

 de vergun

ning

 van

 de taxi's is volledig ingevorderd. De milieu

belasting he

eft e

en 

realisa

tiegraad van 99

%. O

ok de be

lasting op

 2e verblijven is zo goe

d als volledig ingevorderd, m

et uitzon

derin

g van 50

 euro.Dit in he

t kader van

 een

 afbe

talingsplan. 

2 R

etrib

utie

s 20

11

2.1

Ret

ribut

ies

zond

er fa

ctur

atie

Bev

olki

ngVu

ilzak

ken

Bib

lioth

eek

Cul

tuur

Jeug

dSp

ort

SOM

JAN

-APR

21

.75

5,4

8 €

2.9

83

,00

€2

.00

0,6

4 €

0,0

0 €

0,0

0 €

48

.78

9,6

0 €

75.5

28,7

2 €

MEI

-AU

G2

4.1

61

,34

€1

.02

1,0

0 €

7.2

90

,23

€1

08

,00

€1

.74

9,5

0 €

1.8

05

,00

€36

.135

,07

€

SEPT

-DEC

0,00

€

Het betreft de invordering van de

 niet‐fiscale ontvangsten

die niet doo

r midde

l van

 facturatie geb

euren.Dit b

etreft ond

er and

ere de

 ontvangsten

 van

 de

bibliotheek,  cultuurcafé, vakantie

projecten jeugd, spo

rtkampe

n, spo

rtprojecten (M

ont V

entoux, skireis, ...), afgifte administratieve stukken

, allerle

i prestatie

s dien

st bevolking

 en bu

rgerlijke stand (vb. rijbew

ijzen

, ide

ntite

itskaarten, ...) . D

e op

bren

gsten van sport  tijden

s he

t eerste kw

artaal zijn

 voornamelijk te

 wijten

 aan

 het su

cces van

 de skire

is. 

Bij niet‐be

taling  kan

 het college van

 burgemeester en sche

pene

n de

 dienst w

aarvoo

r de retributie werd gehe

ven op

scho

rten

.  Indien

 dit laatste niet m

eer 

mogelijk is, kan

 ook

 worde

n overgegaan

 tot inkoh

ierin

g van de

 retributies.

0,00

 €

5.000,00

 €

10.000,00 €

15.000,00 €

20.000,00 €

25.000,00 €

30.000,00 €

35.000,00 €

40.000,00 €

45.000,00 €

50.000,00 €

JAN‐APR

MEI‐AUG

Bevolking

Vuilzakken

Bibliotheek

Cultu

ur

Jeugd

Sport

2 R

etrib

utie

s 20

11

2.1

Ret

ribut

ies

zond

er fa

ctur

atie

(ver

volg

)

Jach

t-Wap

enM

arkt

SOM

JAN

-APR

0,0

0 €

28

1,0

0 €

281,

00 €

MEI

-AU

G3

12

,69

€6

99

,00

€1.

011,

69 €

SEPT

-DEC

0,00

€

Elke week is er een

 oph

aling op

 de markt voo

r  plaatsrecht o

p markten

. 

0,00

 €

100,00

 €

200,00

 €

300,00

 €

400,00

 €

500,00

 €

600,00

 €

700,00

 €

JAN‐APR

MEI‐AUG

Jacht‐Wapen

Markt

2.2

Ret

ribut

ies

door

mid

del v

an fa

ctur

atie

201

1

Bed

rag

Sald

o#

Bed

rag

Sald

o#

Adm

inis

trat

ie22

.760

,02

€13

.092

,82

€56

25.9

53,9

6 €

10.1

31,9

2 €

71B

egra

afpl

aats

en e

n m

ilieu

14.6

86,9

0 €

1.71

5,80

€18

7.71

3,20

€0,

90 €

11B

rand

wee

r9.

931,

65 €

4.52

9,99

€26

11.0

09,0

8 €

9.18

4,08

€88

Ste

denb

ouw

9.13

4,90

€1.

220,

02 €

145

7.31

6,13

€94

9,34

€13

8F

inan

ciël

e D

iens

t25

6.50

4,96

€0,

00 €

410

0.39

8,27

€0,

00 €

2Je

ugd-

en

Cul

tuur

2.29

0,00

€0,

00 €

2958

7,50

€0,

00 €

8M

ilieu

2.27

4,00

€49

5,00

€17

1.60

1,00

€43

7,00

€11

spor

t3.

000,

00 €

625,

00 €

862

8,50

€0,

00 €

8T

echn

isch

e D

iens

t38

0,56

€0,

00 €

32.

827,

50 €

2.78

7,50

€2

TOTA

AL

320.

962,

99 €

21.6

78,6

3 €

306

158.

035,

14 €

23.4

90,7

4 €

339

Bed

rag

Sald

o#

Adm

inis

trat

ieB

egra

afpl

aats

en e

n m

ilieu

Bra

ndw

eer

Ste

denb

ouw

Fin

anci

ële

Die

nst

Jeug

d- e

n C

ultu

urM

ilieu

spor

tT

echn

isch

e D

iens

t

TOTA

AL

0,00

€0,

00 €

0

SEPT

-DEC

201

1

JAN

-APR

201

1M

EI-A

UG

201

1

Deze ta

bel geeft een

 overzicht van

 alle facturen

 diezijn op

gemaakt ged

uren

de 201

1. Hierbij zie

n we zowel het aantal facturen op

gemaakt per dienst, 

het b

edrag van he

t totaal p

er dienst e

n he

t ope

nstaand saldo.  

Rap

port

ME

I-AU

GU

STU

S 2

011

Decretalerapp

orterin

g van de

 financieel beh

eerder periode

 mei‐augustus 2

011 overgemaakt aan

 het College van

 Bu

rgem

eester en Sche

pene

n en

 aan

 de gemeentesecretaris.

De Gem

eenteraad van Ingelm

unster heeft ken

nis g

enom

en van

 het ra

pport p

eriode

 mei‐augustus 2

011 in zitting van 20

 septem

ber 2

011.

Waarop Aa

nwezig waren

:

Afwezig:

De Gem

eentesecretaris

De Burgemeester

ir. D. Ron

seY. Vercruysse

De heer Ludwig Pillen, raadslid, verlaat de zitting.

RUIMTELIJKE ORDENING

12 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Waterstraat – voorlopige vaststelling

De Raad, Gelet op de Vlaamse codex ruimtelijke ordening;

Gelet op het Gewestplan Roeselare-Tielt, vastgesteld bij Koninklijk besluit van 17 december 1979;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 tot vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en op het decreet van 17 december 1997 houdende bekrachtiging van de bindende bepalingen ervan, blijkens dewelke delen van de gemeente Ingelmunster behoren tot het regionaalstedelijk gebied Roeselare en aangewezen werden als economische knooppunten;

Gelet op de beslissing van de bestendige deputatie van 19 april 2007 houdende de goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Ingelmunster;

Overwegende dat in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voorzien was dat bij stopzetting van het bedrijf Valora een herbestemming van deze ambachtelijke zone naar wonen, natuur en/of recreatie mogelijk was. Daar het bedrijf intussen zijn activiteiten heeft stopgezet, is het aangewezen om een RUP op te maken om de mogelijke nabestemming planologisch om te zetten. De plancontour werd zodanig opgesteld dat een ruimtelijk aaneengesloten geheel het voorwerp van dit plan uitmaakt;

Overwegende dat het planopzet er in bestaat om ter hoogte van de huidige site van het bedrijf Valora een nieuwe kwalitatieve woontonwikkeling ter realiseren met respect voor de huidige beeldbepalende architectuur van de Valoratoren. Voor de gronden, waar op heden een bouwstoffenhandel zit, die gedeeltelijk zullen vrij komen naar aanleiding van de verbreding van het kanaal, wordt een parkbestemming vooropgesteld waarin (water)recreatie mogelijk is. De bestemming van de Mandelmeersen als VEN-gebied wordt bevestigd. Naar aanleiding van de bespreking op de plenaire vergadering wordt de mogelijkheid voorzien om op het tracé van de vroegere spoorwegbedding een fiets en/of wandelverbinding te realiseren tussen de Beukendreef en de Valorasite;

Gelet op de plenaire vergadering van 18 mei 2011 met de adviserende instanties;

Overwegende dat een deel van het plangebied gelegen is in overstromingsgebied. Het grootste gedeelte van dit overstromingsgebied wordt bestemd als parkzone. Anderzijds wordt ook een klein deel als reconversiezone bestemd. Indien in deze zone nieuwe constructies worden opgericht, zullen deze op een overstromingsvrij peil moeten opgericht worden (14,29 m TAW volgens advies VMM). In het overstromingsgebied moeten ook compenserende maartregelen genomen worden indien bestaand buffervolume verloren gaat. In dit gebied kunnen ook geen ondergrondse constructies voorzien worden. Door een combinatie van maatregelen (overstromingsvrij bouwen, groendaken, waterdoorlatende verharding, bijkomende regenwaterbuffers,…) kan het planologisch kader gecreëerd worden voor een kwalitatieve (woon)ontwikkeling met respect voor de waterhuishouding;

Gelet op het voorontwerp van RUP Waterstraat, bestaande uit een plan van de bestaande toestand, een bestemmingsplan, een memorie van toelichting en stedenbouwkundige voorschriften opgemaakt door de West-Vlaamse intercommunale;

Gelet op de beslissing van 14 april 2010 houdende de planMER-ontheffing;

Gelet op de visievorming in de memorie van toelichting;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Overwegende dat de fractie van de sp.a tegen dit voorstel wenst te stemmen;

BESLUIT: met 18 stemmen voor en 1 stem tegen

artikel 1: Het ontwerp van het RUP Waterstraat voorlopig vast te stellen.

artikel 2: Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de organisatie van een openbaar onderzoek.

De heer Ludwig Pillen, raadslid, neemt opnieuw deel aan de zitting.

MOBILITEIT

13 Beleidsvisie trage wegen - goedkeuring

De Raad, Gelet op het gemeentedecreet;

Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen;

Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan;

Gelet op het gemeentelijk mobiliteitsplan;

Gelet op het gemeentelijk milieubeleidsplan;

Overwegende dat in 2008 een inventarisatie werd uitgevoerd van alle trage wegen op het grondgebied van de gemeente Ingelmunster;

Overwegende dat in navolging van een adviesronde bij de belangrijkste betrokkenen (adviesraden, sportverenigingen, landbouwers) dit heeft geleid tot een visie die door het College van Burgemeester en Schepenen werd vastgesteld;

Overwegende dat de inventaris eveneens werd gepubliceerd op de website van de gemeente;

In navolging van deze beslissing werd een proefproject afgesloten met de Vlaamse Landmaatschappij om voor een aantal buurtwegen deze visie in de praktijk te proberen omzetten. Eén van de resultaten hiervan is de heraanleg en doortrekking van de Beukendreef; De uitvoering van de proefprojecten liep over de periode 2009-2010;

Overwegende dat na vastgesteld te hebben dat de opgestelde visie ook werkbaar is in de praktijk werd het ontwerp van beleidsvisie besproken met de werkgroep trage wegen van de provincie op 15 maart 2011. De aanwezige provinciale ambtenaren drukten hun appreciatatie uit over het tot dusver gepresteerde werk en zijn het er over eens dat dit een goede werkbasis kan vormen. Er werd evenwel gevraagd dat de beleidsvisie ook formeel door de gemeenteraad zou worden goedgekeurd, vermits de gemeenteraad bevoegd is in materies met betrekking tot trage wegen;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Overwegende dat de fracties van het VB en de Brug zich wensen te onthouden;

Overwegende dat de fractie van de sp.a tegen dit voorstel wenst te stemmen;

BESLUIT: met 11 stemmen voor, 1 stem tegen en 8 onthoudingen

artikel 1: De beleidsvisie trage wegen goed te keuren.

GEMEENTE INGELMUNSTER

TRAGE WEGEN

BELEIDSVISIE

september 2011

Project trage wegen Ingelmunster 2

BELEIDSVISIE TRAGE WEGEN

ALGEMEEN

De visie voor het beleidsplan bestaat erin, rekening houdend met de landbouw-economische aspecten, de

oorspronkelijke verbindingen uit de atlas der buurtwegen waar mogelijk, nuttig en nodig te herstellen, waar

deze een bijdrage bieden aan een functioneel-recreatief netwerk voor fietsers en voetgangers.

Hierbij wordt rekening gehouden met alle aspecten die trage wegen interessant maken:

mobiliteit (zoals de realisatie van vlotte en veilige verbindingen voor fietsers en voetgangers naar

scholen, bushaltes, winkels, woonbuurten, buurgemeenten, speelplekken, jeugdlokalen, enz.).

het ontsluiten van trage wegen voor wandelaars en fietsers, zodat Ingelmunster een betekenis krijgt

als recreatief gebied.

de uitbouw van een ecologisch netwerk waar de wegbermen voldoende breed zijn en op een

verantwoorde wijze worden beheerd.

de cultuurhistorische waarde in die gevallen waar de trage wegen mee tot het geheugen van een

gebied behoren.

PRAKTISCHE KRACHTLIJNEN

Om deze zaken in de praktijk om te zetten worden een aantal principes vooropgesteld:

Respect voor landbouwstructuren:

Omdat de structuur van de landbouwpercelen in veel gevallen verschillend is van deze uit de periode

van de opmaak van de atlas der buurtwegen, wordt de klemtoon gelegd op het herstellen van

verbindingen eerder dan op het effectief heropenen van bestaande tracés uit de atlas. Wanneer het

wenselijk is om een verbinding tussen twee punten te herstellen wordt er de voorkeur aan gegeven

niet dwars door landbouwpercelen te passeren, maar in samenspraak met de eigenaar/gebruiker er

toe te komen dit op een verantwoorde manier (bv. langs de perceelsgrenzen) te doen.

Functioneel, recreatief, ecologisch en historisch:

Bij de uitbouw van het netwerk wordt rekening gehouden met functionele en recreatieve aspecten.

Als we de zaak louter vanuit mobiliteit bekijken is het wenselijk om deze verbindingen te verharden.

Rekening houdend met het recreatieve en ecologische aspect is dit niet altijd aangewezen. Bepaalde

recreatieve gebruikers zijn juist vragende partij voor onverharde wegen. Wanneer de trage wegen ook

door de landbouwers (tractoren en andere landbouwmachines) gebruikt worden als toegang tot hun

perceel moet de inrichting hier ook rekening mee houden. Het is de bedoeling om bij de inrichting van

de trage wegen deze verschillende vragen met elkaar te verzoenen. Hiervoor zijn gecombineerde

oplossingen mogelijk (bv. onverhard met in het midden een strook betonstapstenen). Naast de

aspecten van verharding zijn ook andere elementen van inrichting zoals naambordjes die verwijzen

naar de eventuele oude naam van de buurtweg of zitbanken op welgekozen locaties aangewezen.

Efficiënt, effectief en economisch

Indien een oude verbinding die op heden dwars door een landbouwperceel loopt vervangen wordt

door een nieuwe verbinding, dan kan overwogen worden deze oude verbinding af te schaffen op

voorwaarde dat de omlegfactor beperkt is, als het enige alternatief is deze nieuwe verbinding te laten

Project trage wegen Ingelmunster 3

samenvallen met een bestaande, openbare of private weg. De omlegfactor is de mate waarin het

nieuwe tracé een extra inspanning (tijd en afstand) van de gebruiker vraagt tegenover andere

alternatieven.

Privaat versus openbaar

De meeste trage wegen (vnl. sentiers) zijn op private eigendom gelegen. In deze gevallen is ook het

onderhoud de verantwoordelijkheid van de aangelanden. De doelstelling van dit tragewegenproject

bestaat erin te komen tot een netwerk van wegen die op een verantwoorde manier zijn ingericht en

worden onderhouden. Aangezien de gemeente (eventueel ondersteund door subsidies) zal instaan

voor de inrichting en het onderhoud is het aangewezen dat de gemeente ook eigenaar zou worden

van de trage weg (vergelijkbaar met het principe van het onderhoud van groenzones en

wandelverbindingen in verkavelingen). Dit kan geregeld worden via een kosteloze grondafstand van

de eigenaar aan de gemeente waartegenover een verbintenis staat dat de gemeente instaat voor het

onderhoud van de weg.

Waardevermeerdering

De wetgeving inzake buurtwegen bepaalt dat ingeval van een afschaffing of verplaatsing van een

buurtweg de eigenaar door wiens eigendom de buurtweg loopt een meerwaarde moet betalen aan

het gemeentebestuur. Hier kan echter gemotiveerd van afgeweken worden. De omlegging van een

buurtweg naar de perceelsgrenzen van een landbouwperceel en/of de kosteloze grondafstand kan in

dit geval zeker als voldoende motivatie beschouwd worden vermits dit een win-win situatie is voor

beide partijen. De eigenaar moet geen meerwaarde betalen en is niet langer verantwoordelijk voor

het goede onderhoud van de buurtweg. De winst voor de gemeente bestaat erin dat zij een beter

netwerk kan uitbouwen en een algemeen onderhoudsplan voor alle trage wegen kan uitwerken.

AANPAK VIA 4 SPOREN

Om het uiteindelijke doel, een netwerk van trage wegen, te bereiken wordt gewerkt op 4 sporen. Het spreekt

voor zich dat niet alles in één keer kan uitgevoerd worden. De verschillende sporen zullen ook niet noodzakelijk

in de rangorde als hieronder beschreven, uitgevoerd worden. De doelstelling bestaat er echter in dat wanneer

gewerkt wordt rond trage wegen, dit kan gekaderd worden binnen een ruimer geheel.

SPOOR 1 – BEHOUD EN HERWAARDERING VAN BESTAANDE, FYSISCH AANWEZIGE,

VERBINDINGEN

De trage wegen die op de inventaris aangeduid staan als fysisch aanwezig, opgenomen in de atlas, zullen

systematisch heringericht worden. Er zal geopteerd worden voor een aantal mogelijke oplossingen qua

verharding, afhankelijk van de functie van de weg. Het is wel de bedoeling dat er een eenvormigheid is naar

inrichting zodat dit de herkenbaarheid van het trage wegen netwerk ten goede komt.

SPOOR 2 – ONDERZOEK NAAR TE HERSTELLEN VERBINDINGEN – HEROPENEN

VERBINDINGEN

Voor de trage wegen die opgenomen zijn in de atlas, maar fysisch niet meer aanwezig zijn werd een analyse

gemaakt op basis van de bovenstaande principes. Als resultaat van dit onderzoek werden een aantal

verbindingen geselecteerd waarvan het wenselijk is deze te heropenen. Met de betrokken eigenaars en

gebruikers zal een overleg georganiseerd worden om na te gaan op welke wijze de verbinding kan hersteld

worden.

Project trage wegen Ingelmunster 4

SPOOR 3 – AFSCHAFFEN VAN FYSISCH NIET MEER AANWEZIGE VERBINDINGEN DIE GEEN

MEERWAARDE OF FUNCTIE HEBBEN.

De wegen uit de atlas die fysisch niet meer aanwezig zijn en die buiten de selectie vallen van de te herstellen

verbindingen, hebben geen of een beperkte meerwaarde voor het trage wegen netwerk dat de gemeente voor

ogen heeft.. Er is bijgevolg geen bezwaar tegen het afschaffen van deze buurtwegen.

SPOOR 4 – OPTIMALISEREN VAN HET NETWERK DOOR AANVULLING MET POTENTIËLE

VERBINDINGEN DIE NIET IN DE ATLAS OPGENOMEN ZIJN.

Tijdens de inventarisatiefase werden bij het terreinonderzoek naast de trage wegen uit de atlas ook andere

verbindingen gekarteerd die wel een potentieel hebben binnen een gemeentelijk trage wegen netwerk. Met de

eigenaars van deze wegen zal overleg georganiseerd worden om indien mogelijk het openbaar karakter van

deze wegen of verbindingen te verzekeren.

SYNTHESEKAART

Op onderstaande synthesekaart worden de bestaande trage wegen, de trage wegen waarvan het wenselijk is

deze verbindingen ter heropenen en de trage wegen die kunnen afgeschaft worden. Deze kaart is het resultaat

van:

de inventarisatie die in eerste fase werd uitgevoerd;

de adviezen van de betrokken partners (adviesraden GECORO, Mina-raad, Cultuurraad, Jeugdraad, aan

de betrokken sportverenigingen (fietsers, wandelaars) en de Landelijke Gilde);

de implementatie van de hierboven vermelde visie;

Legendesentiers af te schaffen

sentiers verbinding te onderzoeken voor herstel verbinding

sentiers fysisch aanwezig - te herwaarderen

BELEIDSVISIE TRAGE WEGENSynthesekaart

Z0 500 1.000 1.500250

Meters

VERKEER

14 Vaststellen van een aanvullend verkeersreglement met betrekking tot het invoeren van een zone met tonnagebeperking in het centrum

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;

Overwegende dat ingevolge de huidige toestand met verkeersborden C21 en onderbord“ uitgezonderd plaatselijke bediening”, de uitzondering (ingevolge de betekenis van het onderbord) slechts geldt voor “die straat” en deze borden bijgevolg op elk kruispunt dienen te worden herhaald;

Overwegende dat zoneborden enkel dienen te worden geplaatst bij elke toegang tot de zone en binnen de zone niet dienen te worden herhaald;

Gelet op het aanvullend reglement van de gemeente Izegem betreffende de tonnagebeperking;

Overwegende dat het aangewezen is om beide reglementen op elkaar af te stemmen;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Dit besluit vervangt alle voorgaande besluiten die niet in overeenstemming zijn met dit besluit.

artikel 2: Voor de voertuigen met een maximum toegelaten massa van meer dan 7,5 ton zal de toegang tot het centrum beperkt worden tot “plaatselijke bediening”. Deze maatregel zal ter kennis gebracht worden door het plaatsen van zoneborden C21 7,5 ton met vermelding “uitgezonderd plaatselijke bediening” op volgende kruispunten: - Bruggesteenweg/Grote Roeselarestraat - Bruggestraat/Zwanestraat - Bruggestraat/De Hoogte - Bruggestraat/Steenovenstraat - Ringlaan/Bruggestraat - Ringlaan/Meulebekestraat - Ringlaan/Bollewerpstraat - Ringlaan/Oostrozebekestraat - Ringlaan/Gentstraat - Ringlaan/Kortrijkstraat - Heirweg Zuid/Duikerstraat - Duikerstraat/Touwstraat - Duikerstraat/Rozestraat

artikel 3: Voor onderstaande wegen, die binnen deze zone gelegen zijn, wordt een uitzondering gemaakt voor landbouwvoertuigen: Grote Roeselarestraat. Deze maatregel zal aangeduid worden door middel van de verkeersborden met

zonale geldigheid C21 met vermelding “+ 7,5 t” en “uitgezonderd landbouwvoertuigen”.

artikel 4: De levering en plaatsing van de verkeerstekens (overeenkomstig de bepalingen van het KB van 1 december 1975 en het MB van 11 oktober 1976) vallen ten laste van de wegbeheerder.

artikel 5: Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare werken.

15 Vaststellen van een aanvullend verkeersreglement met betrekking tot het snelheidsregime op de N50

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;

Overwegende dat de snelheidsbeperking opgenomen is in het hernieuwde mobiliteitsplan;

Overwegende dat een gelijkvormig snelheidsregime duidelijker is voor de gebruiker;

Overwegende dat de N50 doorloopt naar de aangrenzende gemeentes Hulste en Meulebeke, en het aangewezen is om de snelheidsregimes op elkaar af te stemmen;

Overwegende dat, indien een roodlichtcamera geplaatst wordt, dit een bindende flankerende maatregel is;

Overwegende dat ook voor de geplande bushaven ter hoogte van het sportcentrum dit een flankerende maatregel is;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Dit besluit vervangt alle voorgaande besluiten die niet in overeenstemming zijn met dit besluit.

artikel 2: Op de hiernavolgende weg is het verboden te rijden met een hogere snelheid dan 70km/u: N50: vanaf het grondgebied Hulste tot en met het grondgebied Meulebeke, uitgezonderd tussen kilometerpaal 12.50 en kilometerpaal 12.150 (ter hoogte van de vroegere H. Hartschool), waar 50 km/uur behouden wordt gelet op het gevaarlijk kruispunt met de Zwanestraat. De maatregel zal ter kennis gebracht worden door verkeersborden C43 met opschrift 70.

artikel 3: De levering en plaatsing van de verkeerstekens (overeenkomstig de bepalingen van het K.B. van 1 december 1975 en het M.B. van 11 oktober 1976) vallen ten laste van de wegbeheerder.

artikel 4: Dit aanvullend reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de Vlaamse Overheid, afdeling beleid en Mobiliteit en verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare werken.

LOKALE ECONOMIE

16 Subsidiereglement gevelrenovatie handelspanden - goedkeuring

De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet;

Gelet op speerpunt 5 ‘Partner voor lokale economie’ uit het meerjarig beleidsplan;

Gelet op de projectoproep van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor gemeentelijke gevelrenovatie en renovatie van leegstaande handelspanden;

Overwegende dat de gemeente Ingelmunster een project heeft ingediend voor gevelrenovatie van handelspanden;

Overwegende dat de gemeente hiervoor eveneens een aanvraag voor cofinanciering heeft gevraagd uit het Vlaams Fonds voor Flankerend Economisch Beleid (Hermes);

Overwegende dat het project van de gemeente Ingelmunster door het Comité van Toezicht in zitting van 22 juni 2011 voorwaardelijk werd goedgekeurd. De voorwaarde was dat het ontwerp gemeentelijk subsidiereglement op bepaalde punten moest aangepast worden en dat het reglement door de gemeenteraad moest goedgekeurd worden;

Overwegende dat eveneens de steun uit het Hermesfonds werd goedgekeurd waardoor het financiële plaatje er als volgt uit ziet. De gemeente, EFRO en het Hermesfonds voorzien samen een subsidiebudget van 112.500,00 euro voor gevelrenovaties in Ingelmunster. De gemeente en EFRO staan elk in voor 30%, de Vlaamse overheid voor 40%;

Gelet op het ontwerp van subsidiereglement in bijlage. Het reglement voorziet een subsidie van 75% van de kosten, met een maximale premie van 10.000,00 euro per project. Projecten komen pas in aanmerking wanneer de kost minimaal 3.000,00 euro bedraagt en de werken effectief betrekking hebben op gevelrenovatie;

Overwegende dat aan dit EFRO-project een vastgelegd budget verbonden is en een vast looptijd (van 22 december 2011 tot 20 december 2013);

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: Het subsidiereglement in bijlage goed te keuren.

artikel 2: Aan het College van Burgemeester en Schepenen het mandaat te geven om samenwerkingsovereenkomsten zoals beschreven in het reglement af te sluiten met co-promotoren.

VVSG Modelreglement Gevelrenovatie – Renovatie leegstaande handelspanden - 1/10

Reglement Gevelrenovatie handelspanden Ingelmunster

HOOFDSTUK 1 BEGRIPPENKADER

Artikel 1 Definities

HOOFDSTUK 2 ALGEMEEN

Artikel 2 Doelstelling

Artikel 3 Subsidie

HOOFDSTUK 3 TOEPASSINGSGEBIED

Artikel 4 Begunstigden

Artikel 5 Algemene voorwaarden

Artikel 6 Uitgesloten van de subsidie

Artikel 7 Gebiedsomschrijving

HOOFDSTUK 4 GEVELRENOVATIE

Artikel 8 Subsidieerbare werken

Artikel 9 Bijkomende voorwaarden

HOOFDSTUK 5 SUBSIDIE

Artikel 10 Subsidiebedragen

Artikel 11 Beperkingen

HOOFDSTUK 6 AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE

Artikel 12 Aanvraagdossier

Artikel 13 Ontvankelijkheid

HOOFDSTUK 7 BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

Artikel 14 Beslissing

Artikel 15 Samenwerkingsovereenkomst

Artikel 16 Verval van recht op de subsidie

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 2/10

HOOFDSTUK 8 AANVANG VAN DE WERKEN

Artikel 17 Aanvang

HOOFDSTUK 9 UITBETALING VAN DE SUBSIDIES

Artikel 18 Termijnen

Artikel 19 Aanvraagdossier

Artikel 20 Berekening subsidie

Artikel 21 Uitbetaling

HOOFDSTUK 10 SANCTIES

Artikel 22 Sancties

HOOFDSTUK 11 SLOTBEPALINGEN

Artikel 23 Cumuleerbaarheid

Artikel 24 Publiciteit

Artikel 25 Overdraagbaarheid

Artikel 26 Geldigheidsduur

Artikel 27 Bekendmaking en afschrift

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 3/10

HOOFDSTUK 1 BEGRIPPENKADER

Artikel 1 Definities

Voor de toepassing van dit reglement verstaan we onder:

Handelszaak

Elke commerciële onderneming waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) is

vereist en die de uitoefening van een kleinhandel tot hoofddoel heeft, namelijk een rechtstreekse en

persoonlijke verkoop van goederen en diensten aan eindverbruikers.

Handelspand

Het onroerend goed, waarin de handelszaak wordt uitgebaat, met uitsluiting van alle delen die niet uitsluitend

worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de handelszaak

Handelaar

De uitbater, natuurlijke of rechtspersoon, van de handelszaak

Commerciële ruimte (of netto handelsoppervlakte)

De oppervlakte bestemd voor de verkoop en toegankelijk voor het publiek, met inbegrip van de niet overdekte

oppervlakten

Gevelrenovatie

De werkzaamheden verricht door ambachtslui en/of geldig geregistreerde aannemers, die tot doel hebben de

voor- en/of zijgevel van een bestaand handelspand binnen het doelgebeid te renoveren

HOOFDSTUK 2 ALGEMEEN

Artikel 2 Doelstelling

De toelage heeft als doelstelling de stedelijke aantrekkingskracht te verhogen en zo de uitstraling en kwaliteit

van handelspanden en het openbaar domein te verbeteren.

Artikel 3 Subsidie

§1. Binnen de perken van het in de begroting voorziene krediet, en onder voorbehoud van de in volgende

paragraaf vermelde financiering, verleent de gemeente Ingelmunster een subsidie voor de renovatie van de

gevel(s) van een handelspand.

§2. Deze subsidie wordt mee mogelijk gemaakt door de steun van het Europees Fonds voor Regionale

Ontwikkeling (EFRO) en het Vlaams Fonds voor Flankerend Economisch Beleid (Hermes).

HOOFDSTUK 3 TOEPASSINGSGEBIED

Artikel 4 Begunstigden

De subsidie kan aangevraagd worden door een natuurlijke persoon of een rechtspersoon, die:

houder is van zakelijke rechten op het handelspand, met name:

o de volle eigenaar,

o de vruchtgebruiker,

o de erfpachter,

o de opstalhouder.

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 4/10

huurder is van de commerciële ruimte in het handelspand.

Artikel 5 Algemene voorwaarden

§1. De subsidie betreft enkel handelspanden:

die op het grondgebied Ingelmunster zijn gelegen

die als zodanig stedenbouwkundig vergund zijn,

die in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften,

die indien vereist over een sociaaleconomische vergunning beschikken,

die conform zijn met alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van de handelszaak,

waar momenteel een handelszaak is gevestigd of die momenteel leegstaan maar een nieuwe invulling door

een handelszaak wordt voorzien.

§2. Het handelspand moet ten minste 5 jaar na uitkering van de subsidie zonder onderbreking een

handelszaak herbergen en het handelspand mag niet verkocht worden.

§3. Werken komen enkel in aanmerking voor subsidiëring voor zover

ze in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften,

de noodzakelijke vergunningen bekomen zijn,

ze in overeenstemming zijn met andere reglementen en regelgeving die van toepassing is.

Artikel 6 Uitgesloten van de subsidie

Komen niet in aanmerking voor de subsidie:

• De uitoefening van medische, paramedische en vrije en intellectuele beroepen met uitzondering van

apothekers.

Bars, rendez-vous huizen;

Handelspanden waarvan de vloeroppervlakte van de commerciële ruimte meer dan 1.000m² bedraagt

Handelszaak die ontstaat door loutere wijziging van de rechtsvorm van een reeds bestaande

handelszaak

Artikel 7 Gebiedsomschrijving

Alle handelspanden op het grondgebied van Ingelmunster komen in aanmerking voor de subsidie.

HOOFDSTUK 4 GEVELRENOVATIE

Artikel 8 Subsidieerbare werken

§1. Volgende werken die de renovatie en/of verfraaiing van de gevel van een handelspand tot gevolg hebben,

komen in aanmerking voor de subsidie:

• schilderwerken

• het mechanisch (borstelen, schuren, lagedruk stralen,…), nat (bevloeiing, verzadigde stoom, water

onder druk,…) en/of chemisch reinigen van de gevel. De reinigingstechniek dient aangepast aan de aan het

gevelmateriaal,

• pleisteren,

• de werken nodig voor een goede afwerking zoals gladschuren, afkrabben, ontmossen,

• ontvoegen, (her)voegen en dichten van barsten,

• buitenschrijnwerk en beglazing (ramen en deuren),

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 5/10

• inkomdeuren plaatsen,

• veiligheidsglas op het gelijkvloers,

• openmazige rolluiken op het gelijkvloers,

• dakgootwerken,

• herstellen van gevelsierelementen,

• alle werken betreffende het plaatsen van een aparte toegang naar de bovenverdiepingen van het

handelspand,

• alle werken die de toegang tot de commerciële ruimte voor personen met een handicap verbeteren of

mogelijk maken.

• Het aanschaffen en plaatsen van nieuwe vergunde uithangborden, beschrifting, beschildering en

reclameverlichting.

§2. Volgende werken worden uitdrukkelijk uitgesloten van subsidiëring:

• eigen prestaties en prestaties van niet geregistreerde aannemers.

• erelonen en kosten van architecten of veiligheidscoördinatie

• nieuwbouw (constructie waarbij geen enkele gevel al bestaat)

• plaatsen en vervangen van garagepoorten

• werken aan wettelijk beschermde monumenten

• werken die de commerciële activiteit niet zichtbaar ondersteunen (bv. dakwerken) en werken die niet

zichtbaar zijn vanaf de openbare weg

• de plaatsing van rolluiken die minder dan 60 % doorzichtig zijn

§3. Andere werken die betrekking hebben op de renovatie van de voorgevel kunnen enkel mits toestemming

van het College van Burgemeester en Schepenen in aanmerking komen voor de subsidie.

Artikel 9 Bijkomende voorwaarden

§1. De gevel moet steeds in zijn totaliteit gerenoveerd worden.

§2. De aanvrager is verplicht alle niet-relevante uithangborden, onvergunde reclamepanelen en

andere onvergunde gevelconstructies te verwijderen.

§3. De toestand van de rest van het gebouw moet behoorlijk zijn (bv. geen uiterlijke tekenen van verval). De

beoordeling van de toestand van het gebouw gebeurt door het College van Burgemeester en Schepenen.

HOOFDSTUK 5 SUBSIDIE

Artikel 10 Subsidiebedragen

§1. De uit te voeren werken in het kader van de gevelrenovatie moeten minimaal

€ 3000,00 excl. BTW bedragen

§2. De subsidie bestaat uit een tussenkomst in de kosten van

75 % van het aanvaarde factuurbedrag excl. BTW met een maximum van € 10.000,00

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 6/10

Artikel 11 Beperkingen

§1. Voor een zelfde pand kan deze subsidie slechts eenmaal in een periode van 5 jaar verleend worden, te

rekenen vanaf de datum van uitbetaling.

§2. De dossiers worden behandeld in volgorde van indiening en ontvankelijkheid en tot uitputting van het goedgekeurde krediet.

§3. Wanneer sprake is van een samenvoeging van panden, worden de samen te voegen panden beschouwd als

één pand.

§ 4. Meerwerken en meerkosten die niet voorzien waren in de principieel goedgekeurde aanvraag, komen enkel

in aanmerking voor de berekening van de premie na goedkeuring door het College van Burgemeester en

Schepenen.

HOOFDSTUK 6 AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE

Artikel 12 Aanvraagdossier

§ 1. Een aanvraag tot het bekomen van de subsidie dient aangetekend verzonden of tegen ontvangstbewijs

afgeleverd te worden aan: Het College van Burgemeester en Schepenen, Oostrozebekestraat 4 te 8770

Ingelmunster.

§2. De aanvraag dient de volgende documenten te bevatten om ontvankelijk te zijn:

1) het behoorlijk ingevulde en door de aanvrager ondertekende aanvraagformulier. Het

aanvraagformulier kan bekomen worden bij de dienst Grondgebied en via www.ingelmunster.be

2) een document waaruit het bouwrecht van de aanvrager blijkt, zijnde: een kopie van de de

onderhandse koopovereenkomst, de notariële koopakte, de huurovereenkomst of elke andere titel

waaruit het bouwrecht blijkt;

3) Het bewijs dat de aanvrager in aanmerking komt als begunstigde volgens artikel 4 van dit reglement:

Het zakelijk recht dient aangetoond te worden aan de hand van een authentieke akte. De huur dient

aangetoond te worden aan de hand van een aantoonbare en geldige handelshuurovereenkomst.

4) een ondertekend akkoord omtrent de werken tussen (in voorkomend geval) alle betrokken naakte

eigenaars, alle houders van zakelijke rechten en de huurder;

5) de stedenbouwkundige vergunning indien vereist voor de uit te voeren werken;

6) een gedetailleerde omschrijving van de uit te voeren werken. Dit kan aan de hand van een bestek met

een beschrijving van procédé, materialen, kleuren,… aangevuld met stalen of duidelijke

representatieve afbeeldingen van te gebruiken materialen. Uit de beschrijving moet ondubbelzinnig

het beoogde resultaat van de werken blijken;

7) een nauwkeurige prijsraming of offerte(s) van een erkende en geregistreerde aannemer;

8) genummerde foto’s van de bestaande toestand en ontwerpplannen met aanduiding van de oriëntatie

van de foto’s

9) indien de aanvrager een rechtspersoon is: de identiteit van de namens de rechtspersoon

gemandateerde bestuurder, die ook de aanvraag ondertekent.

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 7/10

Artikel 13 Ontvankelijkheid

De aanvraag is pas ontvankelijk zodra deze volledig is. De ontvankelijkheid wordt 30 dagen na indiening van de

aanvraag meegedeeld via een gewone zending.

HOOFDSTUK 7 BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

Artikel 14 Beslissing

§1. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist op advies van de bevoegde gemeentelijke diensten de

aanvraag principieel goed te keuren of te weigeren, en deelt binnen 2 maanden na indiening van de

ontvankelijke aanvraag zijn beslissing schriftelijk mee aan de aanvrager.

§2. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht voor om alle onderzoeken uit te voeren

die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert,

vervalt het recht op de premie.

Artikel 15 Samenwerkingsovereenkomst

§1. Na de principiële goedkeuring van de aanvraag door het College van Burgemeester en Schepenen, én

voorafgaand aan de aanvang van de werken, wordt een samenwerkingsovereenkomst waarvan het model terug

te vinden is als bijlage bij dit reglement, ondertekend door enerzijds het gemeentebestuur en anderzijds de

aanvrager van de subsidie(s). De goedkeuring van dit reglement door de gemeenteraad omvat eveneens een

mandaat aan het College van Burgemeester en Schepenen voor het afsluiten van

samenwerkingsovereenkomsten zoals hierboven omschreven.

§2. Indien de aanvrager een onderneming is, wordt in de samenwerkingsovereenkomst ook een de-

minimisverklaring inzake staatssteun opgenomen.

§3. Met de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst wordt de aanvrager in het kader van de EFRO-

financiering beschouwd als co-promotor, waardoor de aanvrager zich automatisch akkoord verklaart met de

daarbijhorende rechten en plichten.

Artikel 16 Verval van recht op de subsidie

Het recht op de subsidie, en bij uitbreiding alle door het gemeentebestuur aangegane verbintenissen vervallen

van rechtswege wanneer tussen de aanvraag en de uitbetaling van de subsidie één van volgende feiten

plaatsvindt:

het overlijden, de ontbinding of het faillissement van de aanvrager;

de onteigening van de houders van zakelijke rechten op het handelspand;

het volledig of gedeeltelijk teniet gaan van de commerciële ruimte van het handelspand.

HOOFDSTUK 8 AANVANG VAN DE WERKEN

Artikel 17 Aanvang

Om voor de subsidie in aanmerking te komen, mogen de werken niet beginnen vóór de ondertekening van de

samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur en de aanvrager van de subsidie.

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 8/10

HOOFDSTUK 9 UITBETALING VAN DE SUBSIDIES

Artikel 18 Termijnen

§1. De aanvrager moet uiterlijk 1 jaar na de datum van ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst,

per aangetekend schrijven of tegen persoonlijke afgifte, de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie indienen.

Desgevallend moet deze termijn ook vallen binnen de termijn van de goedgekeurde stedenbouwkundige

vergunning.

§2. Ongeacht §1. van dit artikel moeten volgende voorwaarden voldaan zijn met betrekking tot de facturen die

ingediend worden:

Alle facturen mogen enkel prestaties betreffen die geleverd werden vóór 20 december 2013

Alle facturen moeten gedateerd zijn vóór 20 januari 2014

Alle facturen moeten betaald zijn vóór 20 maart 2014

§3. In functie van de termijnen vermeld in §2. van dit artikel, kan het College van Burgemeester en Schepenen

de termijn waarbinnen de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie moet ingediend worden, zoals bepaald in §1.

van dit artikel, inkorten.

§4. Indien de aanvrager de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie niet tijdig kan inleveren, kan hij voor het

verstrijken van de voorziene termijn uitstel vragen bij het College van Burgemeester en Schepenen via een

gemotiveerd schrijven. Het College van Burgemeester en Schepenen deelt zijn beslissing mee via een gewone

zending.

Artikel 19 Aanvraagdossier

§1. De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie bestaat minimaal uit volgende documenten:

1) Kopieën van de rechtsgeldige facturen betreffende de werkzaamheden, op naam van de aanvrager en

voor voldaan ondertekend. De facturen zijn slechts ontvankelijk indien de werkzaamheden en de

daarbijhorende afzonderlijke bedragen in detail worden weergegeven.

2) Vereiste keuringsattesten (gas en electriciteit)

3) Foto’s van na de werken, inclusief bewijs van bevestiging van de verplichte EFRO sticker

Artikel 20 Berekening subsidie

§1. De feitelijke subsidiebedrag wordt berekend op basis van de voorgelegde en aanvaarde facturen, exclusief

de belasting op toegevoegde waarde.

§2. Sommige facturen kunnen (gedeeltelijk) geweigerd worden omdat de werkzaamheden waarop ze

betrekking hebben niet in aanmerking komen. Daarom is het belangrijk dat de aanvrager op de facturen

aanduidt welke werken in aanmerking komen. Facturen die onduidelijk zijn of waarvan niet af te leiden valt

over welke werken het precies gaat worden onontvankelijk verklaard

§3. Kastickets, bestelbons, enz. worden niet aanvaard. Als u daarover beschikt, raden wij aan om bij uw

leverancier hiervan een factuur te vragen.

§4. De feitelijke subsidie kan nooit hoger zijn dan de oorspronkelijk berekende maximale subsidie (op basis van

de voorgelegde offertes)

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 9/10

Artikel 21 Uitbetaling

§1. De subsidie kan pas uitbetaald worden als aan elk van volgende voorwaarden is voldaan:

De aanvraag tot het bekomen van de subsidie werd principieel goedgekeurd;

Controles ter verifiëring van de uitgevoerde werken werden toegelaten;

De uitvoering van de werking is gebeurd volgens de goedkeuring en de geldende bepalingen van dit

reglement;

De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie werd goedgekeurd

(indien het pand leegstond op het moment van de aanvraag:) De aanvrager verbindt er zich toe om zo snel

mogelijk de uitbating van een handelszaak in het pand te verwezenlijken.

§2. Na een positieve beslissing vanwege het agentschap ondernemen met betrekking tot de EFRO en

Hermessteun, wordt de subsidie binnen de 30 dagen uitbetaald door overschrijving op het rekeningnummer

van de gerechtigde(n).

HOOFDSTUK 10 SANCTIES

Artikel 22 Sancties

§ 1. Het college van burgemeester en schepenen zal de terugvordering van de subsidie eisen, vermeerderd met

de wettelijke intrest:

indien deze toegekend en uitbetaald werd op basis van onjuiste gegevens of valse verklaringen afgelegd

indien de wettelijke verplichtingen niet worden nageleefd.

wanneer achteraf blijkt dat de subsidie niet aangewend wordt voor het doel waarvoor ze werd toegekend.

§ 2. Het college van burgemeester en schepenen kan de terugvordering van de subsidie eisen pro rata

van het aantal overblijvende jaren en verhoogd met de wettelijke intresten op deze sommen vanaf

de datum van ingebrekestelling met aanmaning van terugbetaling, indien:

de eigenaar van het handelspand die dit pand verhuurt, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie

het handelspand verkoopt of het niet terug verhuurt ingeval van stopzetting of beëindiging van de

huurovereenkomst; of wanneer het niet langer als handelspand wordt verhuurd;

de eigenaar van het handelspand die de handelszaak in het pand zelf uitbaat, binnen de vijf jaren na

uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet;

de huurder van het handelspand die de handelszaak uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de

subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet;

De voorwaarde van vijf jaren uitbating vervalt indien het gemeentebestuur of een andere overheid zelf aan de

basis zou liggen van een kortere uitbatingperiode. De subsidie wordt in dit geval niet teruggevorderd.

§3. Als blijkt dat de principieel goedgekeurde werken al begonnen zijn vóór de ondertekening van de

samenwerkingsovereenkomst kan de totaliteit van de werken niet meer worden uitbetaald. De aanvrager zal

hiervan per gewoon schrijven op de hoogte worden gebracht. Het College van Burgemeester en Schepenen kan

hiervan afwijken.

§ 4. Voor betwistingen in verband met dit reglement zijn enkel de rechtbanken van Kortrijk bevoegd.

Gemeente Ingelmunster- Reglement gevelrenovatie handelspanden - 10/10

HOOFDSTUK 11 SLOTBEPALINGEN

Artikel 23 Cumuleerbaarheid

§1. De subsidie is niet cumuleerbaar met andere steunmaatregelen voor dezelfde werken.

§2. De aanvrager verbindt zich ertoe, door de ondertekening van het samenwerkingsovereenkomst, om de

ingediende facturen voor deze subsidie niet meer te gebruiken voor het bekomen van andere toelagen.

Artikel 24 Publiciteit

Iedere aanvrager verbindt zich er toe om voldoende zichtbaar:

Na het beëindigen van de werken: een EFRO sticker (beschikbaar gesteld door de gemeente) te bevestigen

aan de straatkant van de handelszaak

Artikel 25 Overdraagbaarheid

Principieel goedgekeurde subsidies kunnen niet overgedragen worden naar een overnemende handelaar of

eigenaar.

Artikel 26 Geldigheidsduur

§1. Dit reglement treedt in werking op 22 december 2011 en is geldig tot en met 20 december 2013.

§2. Geldige aanvragen tot uitbetaling kunnen aanvaard worden tot en met 1 mei 2014.

Subsidieaanvragen en -toekenningen waarvan de aanvraag tot uitbetaling niet aanvaard kan

worden vóór 1 mei 2014, worden als nietig beschouwd.

§3. De gemeenteraad van Ingelmunster kan de geldigheidsduur van dit reglement verlengen of inkorten.

Artikel 27 Bekendmaking en afschrift

§1. Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het

gemeentedecreet.

§ 2. Afschrift van dit reglement zal, conform artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, worden verzonden aan de

griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank van Kortrijk.

OCMW

17 Kennisname budgetwijziging 1 voor het boekjaar 2011 van het OCMW Ingelmunster

De Raad, Gelet op artikel 148 §2 en §3, artikel 150 en artikel 156 van het decreet betreffende

de organisatie van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;

Overwegende dat het budget en de budgetwijziging onderworpen zijn aan het toezicht van de gemeenteraad;

Overwegende dat de budgetwijziging I van het OCMW werd vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 29 juni 2011;

Overwegende dat de budgetwijziging de gemeentelijke bijdrage niet wijzigt en past binnen het vooropgesteld meerjarenplan van het OCMW;

Overwegende dat de wijziging van het investeringsbudget hoofdzakelijk te maken heeft met de investering van de uitbreiding van het sociaal huis;

Overwegende dat de gemeenteraad binnen een termijn van vijftig dagen zich dient uit te spreken over de goedkeuring van de budgetwijziging;

Overwegende dat de budgetwijzing I 2011 onderworpen is aan de aktename door de gemeenteraad indien de toezichtstermijn reeds is verstreken;

BESLUIT: eenparig

artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging I 2011 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.

artikel 2: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.

BIJKOMENDE PUNTEN

1 Bijkomend punt 1 aangevraagd door de heer Francky Demaeght, raadslid, bij mail van 14 september 2011

Project zwerfkatten omgeving sportcentrum

De heer Voorzitter geeft het woord aan de heer Francky Demaeght, raadslid, die het volgende toelicht.

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de sterilisatieactie van zwerfkatten aan het sportcentrum. Kan dit project worden uitgebreid over de gehele gemeente. Hoe komt het dat het gemeentebestuur zijn visie ten aanzien van zwerfkatten en dierenwelzijn heeft gewijzigd? De fractie van de sp.a wil het proefproject aan het sportcentrum uitbreiden naar heel de gemeente, samen met het opzetten van een sensibilisatiecampagne voor de katteneigenaars. We vinden het ook belangrijk dat de burgers worden gesteund die zich belangeloos inzetten voor zwerfkatten en het dierenwelzijn.

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Voor ik antwoord op uw vraag wil ik duidelijk stellen dat het zwerfkattenproject op en in de omgeving van het gemeentelijk sportcentrum als proefproject niet het gevolg is van een gewijzigde of van een wijzigende visie van het gemeentebestuur ten aanzien van zwerfkatten en dierenwelzijn. Ik herhaal dat in eerste instantie het gemeentebestuur het heel jammer vindt dat er in die zin moet opgetreden worden als gevolg van het onverantwoordelijk handelen van personen tegenover hun huisdieren. Daarom dat sensibilisering een belangrijk en blijvend aandachtspunt is, in samenspraak met de Ingelmunsterse dierenartsen. Verder staat ook de repressieve aanpak voorop voor diereneigenaars die katten en kattennesten afzetten. Probleem is natuurlijk hier, dat heterdaadbetrapping niet evident is. Na, in het verleden, voldoende onderzoek te hebben gedaan bij collega-gemeenten die met dezelfde problematiek geconfronteerd worden, werd, op basis van de opgedane kennis, geopteerd

om een proefproject op te zetten, concreet op en in de omgeving van het sportcentrum, aangezien daar nogal wat problemen werden gesignaleerd. Doel van het proefproject, dat in gezamenlijk overleg en op basis van deskundig advies van de Ingelmunsterse dierenartsen wordt uitgevoerd, is concrete ervaring opdoen om de ideale aanpak te vinden om de populatie van zwerfkatten in evenwicht te brengen met wat hun natuurlijke omgeving mogelijk maakt. Zwerfkatten, die geen natuurlijke vijanden hebben, houden zich, bij voorkeur, op in onbebouwde zones (voldoende rust) heel dicht bij de bewoning (voor de voeding). Het is belangrijk hierbij te vermelden dat het houden van tamme dieren in openbare ruimtes zoveel mogelijk vermeden moet worden. Deze van de mens afhankelijke ‘zwerfkatten’ verstoren dit gewenste evenwicht, waardoor het regelmatig voederen van deze dieren eigenlijk zoveel mogelijk moet vermeden worden. Enkel bij extreme omstandigheden (vriesweer en dergelijke) kan, uit dierenwelzijnsoverwegingen, aan deze dieren steun worden geboden. Het is verder duidelijk dat dit proefproject veel meer is dan een sterilisatiecampagne, zoals in uw vraag voorkomt. Want, naast sterilisatie van gezonde zwerfkatten die daarna worden uitgezet om de habitats te koloniseren, worden zieke dieren geëuthanaseerd en wordt gepoogd om afspraken te maken met de vrijwillligers die ‘zwerfkatten’ verzorgen om hun voedergewoonten aan te passen aan de natuurlijke noodzaak. Gezonde zwerfkatten worden verondersteld aangewezen te zijn op hun eigen foerageervermogen om te overleven. Het proefproject zal ons leren hoe snel we er in slagen deze gewenste natuurlijke situatie te bereiken, wat de kosten daarvan zijn en hoe de samenwerking met de vrijwilligers en de buurt optimaal verloopt. Deze resultaten zullen ons toelaten dergelijke campagnes ook elders in te zetten, telkens waar zich dergelijke onevenwichten voordoen. Vandaar ook een oproep aan de bevolking, omdat we vaststellen dat de onverantwoorde daden van één persoon (het houden van zoveel katten dat de normale capaciteit van een woning is overschreden) tot problemen voor de hele buurt kunnen leiden, om, indien men dergelijke zaken vaststelt, dit te melden aan onze milieudienst.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

2 Bijkomend punt 2 aangevraagd door de heer Francky Demaeght, raadslid, bij mail van 14 september 2011

Cambio autodelen in Ingelmunster

De heer Voorzitter geeft het woord aan de heer Francky Demaeght, raadslid, die het volgende toelicht.

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de oproep voor cambio autodelen. Zal het gemeentebestuur, indien Cambio wordt ingevoerd ook van dit systeem gebruik maken bij dienstverplaatsingen, want dit lijkt ideaal voor kortere verplaatsingen in de gemeente of omgeving die het ambtenarenkorps regelmatig moeten maken. De sp.a vindt het belangrijk dat als Cambio ook in onze gemeente gelanceerd wordt, de gemeente zelf het voortouw neemt en alle hiervoor geschikte verplaatsingen van haar personeel via Cambio laat gebeuren.

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Deze actie is tot stand gekomen binnen de samenwerking tussen Ingelmunster, Izegem en Roeselare voor het ruimtelijk strategisch project van de stationsomgevingen. Binnen dit project wordt, onder meer, geprobeerd effectieve en duurzame oplossingen te vinden voor de intergemeentelijke mobiliteit. De actie met betrekking tot het op elkaar afstemmen van de zones met tonnagebeperking binnen de regio is daar ook een voorbeeld van. Wat is nu de stand van zaken voor het autodelen-project dat ook door de drie gemeenten werd naar voor geschoven binnen dit geheel. Eerst werd met Cambio onderhandeld om zicht te krijgen op de wijze hoe het invoeren van Cambio verloopt. Een eerste stap is het organiseren van een enquête bij de bevolking over hoe men daar tegenover staat. De resultaten van dergelijke enquête moeten toelaten de financiële haalbaarheid van Cambio te evalueren. Indien de haalbaarheid wordt aangetoond, kan met Cambio een overeenkomst worden afgesloten waardoor het systeem uitwerking krijgt. Een onderdeel van dit systeem is dat de deelnemende gemeenten effectief van het Cambio-aanbod gebruik maken voor hun dienstverplaatsingen. Deze dienstverplaatsingen komen in mindering van een verplicht kostenaandeel dat een gemeente draagt bij een Cambio-overeenkomst om een minimumomzet te garanderen. Het gebruiken van de Cambio-wagens is dus in het voordeel van de deelnemende gemeenten.

Ondertussen werd in het voorjaar de enquête gelanceerd in Roeselare, Izegem en Ingelmunster, ondersteund door een mediacampagne. Enquêtes invullen kan zowel op papier als via een websurvey. Eind deze maand wordt de enquête afgesloten. Cijfers van de papieren respons kunnen nog niet worden gegeven. Wat de websurvey betreft, waren op 16 september voor Ingelmunster 19 enquêtes ingevuld. 12 van de respondenten antwoorden ja op de vraag of ze van het systeem gebruik zouden maken. De resultaten in de andere 2 gemeenten, met een meer stedelijk karakter, zullen wellicht de doorslag geven over de effectieve haalbaarheid. Indien zou worden beslist er mee door te gaan, zal, aangezien het de eerste keer is dat Cambio in zee zou gaan met een samenwerkingsverband van gemeenten, de overeenkomst in die zin moeten worden aangepast (bijvoorbeeld het behalen van de minimum-omzet wordt niet berekend per gemeente, maar voor het geheel). Al deze onbekenden zorgen ervoor dat wij als bestuur eerder een afwachtende houding aannemen ten overstaan van het Cambio-project. Wanneer echter beslist wordt om in te stappen, dan komt dit zeker opnieuw in dit forum aan bod.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

4 Bijkomend punt 2 aangevraagd door de heer Robrecht Kindt, raadslid, bij mail van 14 september 2011

Verkeerssituatie werken dorpskern

De heer Voorzitter geeft het woord aan de heer Robrecht Kindt, raadslid, die het volgende toelicht.

Twee vaststellingen gesignaleerd door inwoners zijn het zebrapad in de Gravinnestraat ter hoogte van het centrumkruispunt dat is verdwenen en de timing van de verkeerslichten op dit kruispunt die niet aangepast is aan de gewijzigde verkeersstromen door het afsluiten van de Stationstraat. Vandaar twee vragen. Waarom is het zebrapad verdwenen? Overbodig in een zone 30 lijkt geen plausibele verklaring, aangezien het zebrapad ter hoogte van de Schoolstraat/Kruidvat wel bewaard werd. Kan de tijdsregeling van de verkeerslichten aangepast worden nu er geen verkeer uit de Stationstraat komt? Het is wat gek om te staan wachten voor verkeer dat er toch niet komt.

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Navraag bij de technische dienst leert ons dat het zebrapad gewoon verdwenen is omdat de verf er afgereden is, slijtage dus. De Gravinnestraat is een gewestweg die in het project van de dorpskern overgenomen werd door de gemeente. Vandaar logisch dat het Agentschap Wegen en Verkeer dit niet meer opgenomen heeft in hun onderhoud markeringen. In het najaar staan nog beperkte uitvoering van wegmarkeringen door de eigen technische dienst gepland. Dit kan eventueel meegenomen worden, maar we willen echter vermijden onnodige kosten te doen aangezien de opbraak van dit kruispunt voorzien is rond de jaarwisseling. Na de uitvoering zullen er geen zebrapaden meer zijn in de projectzone, zoals overeengekomen bij de toelichtingen van het project in het verleden. Voor een betere toegankelijkheid zullen de rijwegen ingezonken worden aangelegd, waardoor voetpaden en oversteekplaatsen zich op een gelijk niveau zullen bevinden. De tijdregeling van de verkeerslichten werd nog niet aangepast op vraag van de aannemer omdat zo mogelijk wordt gemaakt dat werfverkeer het kruispunt op een veilige manier kan op- en afrijden, eventueel achterwaarts insteken. Van zodra de werfzone heel dicht bij de verkeerslichten genaderd is, zullen de lichten volledig weggenomen worden.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

5 Bijkomend punt 3 aangevraagd door de heer Robrecht Kindt, raadslid, bij mail van 14 september 2011

Vervuiling Stationsbuurt

De heer Voorzitter geeft het woord aan de heer Robrecht Kindt, raadslid, die het volgende toelicht.

Verschillende inwoners signaleren ons vervuiling in en rond het station en de (open toegankelijke) perrons. Buren vinden frietzakken op hun voetpad, lege blikken slingeren overal rond, van tuin tot perron. We spelen de vraag van buurtbewoners door om vuilnisbakken te plaatsen aan de “koppen” van de perrons, ter hoogte van de grote overweg en van de Kleine Izegemstraat, zodat deze minder milieubewuste burgers hier hun vuil kunnen achterlaten.

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Het beheer van de perrons en de omgeving van het station is een verantwoordelijkheid van de NMBS-groep. Momenteel wordt het ontwerp opgemaakt voor de herinrichting van de perrons en de omgeving ervan. Dit omvat ook de plaatsing van het nodige straatmeubilair en afvalbakken. In overleg wordt er nog een overeenkomst opgesteld voor de opvolging van het ruimen van de afvalbakken. Wellicht zal de concrete uitvoering van dit dossier starten begin 2012. Ook hier willen we geen onnodige kosten om binnen enkele maanden opnieuw op te breken. Wij zullen uw vaststellingen bezorgen aan de stationsbediende en vragen om extra aandacht te besteden aan het zwerfvuil.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

6 Bijkomend punt 1 aangevraagd door mevrouw Carine Geldhof, raadslid, bij mail van 15 september 2011

Subsidiëring Finse looppiste

De heer Voorzitter geeft het woord aan mevrouw Carine Geldhof, raadslid, die het volgende toelicht.

Reeds geruime tijd is de Brug, samen met AVI en andere recreatieve joggers, vragende partij voor de aanleg van een Finse looppiste. Een dergelijke piste zorgt immers voor meer loopcomfort en voorkomt blessures. Dit loop- en joggingpad in lusvorm heeft een minimale lengte van 800 m. De ondergrond bestaat uit een zachte toplaag van houtsnippers of boomschors en een funderingslaag van ca. 15 cm die zorgt voor voldoende draingage. Op zo'n Finse piste kan zowel de traditionele (club)sportbeoefenaar als de individuele sportbeoefenaar terecht. Het project Finse piste werd, tot nu toe, steeds op de lange baan geschoven om financiële redenen. We kregen te horen dat zo’n piste van één kilometer minstens 60.000 euro zou kosten. “Misschien tussen 2012 en 2014, als het haalbaar is,” suste burgemeester Vercruysse. Volgens de laatste mededelingen zou de aanleg van de Finse piste gekoppeld worden aan het project "heraanleg parking sportstadion". Het project van minister Muyters, dat in de pers verscheen speelt volledig in op onze vraag. Via subsidies voor de aanleg van een Finse piste wil minister Muyters bijdragen tot gezond sporten. Gemeenten kunnen dit jaar en volgend jaar een subsidie aanvragen die de helft van de kosten dekt met een plafond van 60.000 € per project. Dit is echt wel een godsgeschenk voor onze gemeente. Alle praktische informatie is te vinden op www.bloso.be. De aanvragen kunnen bij Bloso ingediend worden tot 14 oktober voor dit jaar en tot 30 maart voor aanvragen 2012. Heeft onze gemeente reeds een subsidieaanvraag ingediend? Zo een buitenkansje kunnen we echt niet aan ons voorbij laten gaan.

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Nog voor dat de mededeling van Minister Muyters werd bezorgd aan de gemeente, werd opdracht gegeven aan de sportdienst, in samenwerking met de technische dienst, hiervoor een projectdossier voor te bereiden en in te dienen. Dit zal niet alleen gebeuren voor de Finse looppiste, maar ook voor de renovatie van de sportvloer in de oude sporthal. We zijn blij dat u ons hierop attent maakt, maar ik ben nog blijver te kunnen vaststellen dat onze diensten nogmaals een bijzondere alertheid vertonen om op dergelijke ‘buitenkansjes’ met gepaste ijver te reageren.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

7 Bijkomend punt 1 aangevraagd door mevrouw Martine Verhamme, raadslid, bij mail van 15 september 2011

Onderhoud groenzones Vlaswijk

De heer Voorzitter geeft het woord aan mevrouw Martine Verhamme, raadslid, die het volgende toelicht.

De mensen van de Lacrawijk zouden zeer tevreden zijn moesten bepaalde zaken op hun wijk beter nagezien en onderhouden worden. Zo zijn er verschillende problemen. Het speelplein. Bij hevige regenval is de verste kant van het speelplein zeer drassig. Vroeger was dit probleem veel minder, maar sinds er een gracht dichtgemaakt is, steekt dat probleem meer de kop op. Het waterafvoerend systeem zou niet efficiënt werken. Het onderhoud van het gras laat soms ook te wensen over. Naar het schijnt stond het gras praktisch even hoog als de banken en werd er pas de eerste week van september gemaaid. Mag men niet eerder maaien of had men dan niet beter gekozen voor groen of gras dat men gewoon kon afrijden? Wat betreft de speeltuigen, zoveel is er niet aanwezig. Men had er nochtans beloofd, zoals bijvoorbeeld voetbalgoals. Het speelbos. De paadjes rond het speelbos zijn wel vrijgemaakt, doch er staat enorm veel onkruid tussen de aangeplante boompjes, zoals distels enzovoort. De buren, palend aan het speelbos, klagen erover dat het onkruid ook in hun tuin welig begint te groeien. Wie staat er eigenlijk in voor het onderhoud van het speelbos? Ook de boompjes, die de verenigingen hebben aangeplant, zijn bijna allemaal dood. Naar ik vernam, waren er vroeger 2 personen verantwoordelijk voor het onderhoud van de Lacrawijk. Toen was de wijk veel properder en beter onderhouden. Is het niet mogelijk om terug iemand verantwoordelijk te maken hiervoor, zodanig dat het onderhoud beter opgevolgd wordt. Ik hoop dat er iets aan de problemen wordt gedaan, zodanig dat het weer aangenaam wonen is op de Lacrawijk.

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Bij de herinrichting van de groenzone werd bewust gekozen voor een ecologische aanleg met natte zones en zones met alternatief maaibeheer. Andere zones worden dan wel weer intensief gemaaid. De laatste maanden waren echter uitzonderlijk nat, wat het afrijden van gras een heel stuk moeilijker maakt. De plaats van het speelplein is van oudsher een nattere zone. Wat de inrichting betreft is het de bedoeling de speelberg nog wat verder te voorzien met natuurlijke producten (stammen, tousen, hout, ...) om tot een avontuurlijke omgeving te komen. Het verwijderen van de voetbalgoals gebeurde op vraag van bepaalde wijkbewoners. Zo blijkt maar hoe tegenstrijdig meningen van buren kunnen zijn. Wat het speelbos betreft kan is stellen dat het onderhoud van de graswegen in het speelbos is ten laste van de gemeente. De beplante zones zijn een verantwoordelijkheid van het Agentschap Natuur en Bos, alsook het vervangen van plantgoed. Traditioneel wordt na 15 september alle maaiwerk opgestart. Zo zal dus ook het speelbos onder handen genomen worden, net als het vervangen van de nodige planten tijdens het plantseizoen vanaf november. De tijd dat er, per wijk, vaste onderhoudsmannen waren, ligt al lang achter ons. Niet alleen zijn er steeds meer opdrachten voor het gemeentelijk groenpersoneel als gevolg van bijkomende wijken en patrimonium, ook mogen er al geruime tijd geen bestrijdingsmiddelen meer gebruikt worden in het onderhoud van dit openbaar groen. Het gevolg daarvan is natuurlijk dat de kruidige vegetatie, en voor vele inwoners ongewenste vegetatie, niet op elk moment in iedere wijk kan aangepakt worden. Om daaraan tegemoet te komen, zijn we al geruime tijd bezig met vervangsinvesteringen inzake groen, gericht op een meer extensief beheer. Zo werden de groenzones van de Vlaswijk de afgelopen jaren omgevormd met vaste planten. Van zodra die de tijd gehad hebben om toe te groeien, zal er ook wat onderhoud wegvallen. De natte zomer, met af en toe zon, heeft er voor gezorgd dat we nu overal met heel wat ongewenste vegetatie (het vroegere onkruid) zitten. De eigen ploegen zijn volop in de weer hun ronde af te werken. Er is echter ook een mentaliteitswijziging nodig bij de burger, met name, dat zonder gebruik van pesticiden een onkruidvrij openbaar domein een utopie is. Naar aanleiding van uw vraag wil ik via deze weg ook nog eens de oproep lanceren dat iedereen zowel het trottoir als de straatgoot voor zijn of haar eigendom moet onderhouden. Als iedereen dit consequent en op geregelde tijdstippen doet, dan zal al veel ongewenste vegetatie verdwijnen en wordt, onder meer, de vlotte waterafvoer blijvend gegarandeerd.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

8 Bijkomend punt 1 aangevraagd door de heer Wilfried Vanacker, raadslid, bij mail van 15 september 2011

Kaartlezer containerpark

De heer Voorzitter geeft het woord aan de heer Wilfried Vanacker, raadslid, die het volgende toelicht.

Verschillende mensen spraken ons aan over de problemen die er zijn met de kaartlezer aan de in- en uitgang van het containerpark langs de Trakelweg. Bij de ingang is het systeem bijzonder traag. Door het langzaam lezen van de identiteitskaart ontstaat er soms een lange rij aanschuivenden op de openbare weg. Onze vraag; kan het systeem aangepast worden zodat de identiteitskaart sneller wordt gelezen? Bij het verlaten van containerpark moet de identiteitskaart opnieuw worden gelezen. Bij verschillende bezoekers heeft dit reeds geleid tot schade aan de identiteitskaart, met name de chip in de kaart wordt er als het ware uitgeduwd. Gevolg is dat die mensen een nieuwe identiteitskaart moeten kopen, Kostprijs 13 euro plus de eventuele kost van nieuwe pasfoto’s. Kan het systeem aangepast worden zodat die schade niet meer wordt aangebracht en gaat de gemeente die kosten voor een nieuwe identiteitskaart aanrekenen of terugbetalen?

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

Het probleem van de trage werking dat u schetst is bij IVIO zeker gekend. Door aanpassingen aan de software is er nu reeds een gevoelige verbetering merkbaar. Wat velen niet weten is dat er, op zeer drukke momenten, een verzadigingspunt is ingebouwd, waarbij de slagboom automatisch wat langer dicht blijft om te zorgen de verkeerssituatie op het containerpark overzichtelijk blijft. De parkwachters moeten nl. ook in staat blijven om de nodige controles uit te voeren op het aangevoerde afval. Het probleem van de kapotte ID-kaarten is al langer gekend bij die personen die al langer veelvuldig gebruik maken van de e-ID. Een bepaalde generatie van e-ID’s had inderdaad het euvel dat de chip er makkelijk uitviel. Noch de burger, noch de gemeente kon daar iets aan doen. Het is echter wel zo dat enkel een kapotte e-ID, waarvan alle stukken worden ingeleverd (chip+kaart) kostenloos worden vervangen.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

9 Bijkomend punt 1 aangevraagd door de heer Kurt Windels, raadslid, bij mail van 15 september 2011

Bedrijventerrein Deefakker-Oost

De heer Voorzitter geeft het woord aan de heer Kurt Windels, raadslid, die het volgende toelicht.

Op de gemeenteraad van 15 februari van dit jaar hebben we het wegentracé voor het bedrijventerrein Deefakker-Oost goedgekeurd. Intussen is die weg grotendeels aangelegd. Bij de beslissing van 15 februari werd er evenwel geen gewag gemaakt van een naam voor die nieuwe weg. Uit praktische overweging en op vraag van de bedrijven die er gevestigd zijn, lijkt het ons zeer wenselijk om die weg van een straatnaam te voorzien, of, eventueel, de aangelande bedrijven meenummeren met de Meulebekestraat. Bezoekers van die bedrijven (leveranciers) raken nu dikwijls verzeild op het bedrijventerrein aan de firma Bekaert. Is er al een nieuwe naam voor die weg of is de procedure voor het bepalen van de straatnaam al opgestart?

De heer Voorzitter antwoordt hierop het volgende.

In de gemeenteraad van oktober zullen voor drie nieuwe straten voorstellen van straatnamen aan de raad worden voorgelegd. In principe zou hiervoor advies worden gevraagd aan de algemene vergadering van de culturele raad, zoals gebruikelijk is. Echter omdat de eerstvolgende samenkomst pas is voorzien voor december, zal daarop niet langer worden gewacht. Voor Deefakker-Oost zal Mandesstraat het voorstel zijn dat aan de raad wordt voorgelegd. De naam refereert naar zijn dichte omgeving, wat we de laatste jaren wel meer hanteren bij straatnaamgeving.

Aangezien dit punt geen aanleiding geeft tot een stemming wordt overgegaan naar het volgende punt op de agenda.

De heer Georges Barbary, raadslid, meldt dat hij, omwille van zijn nakende verhuis naar Tielt, ontslag moet nemen uit de gemeenteraad. Hij overhandigt daartoe de schriftelijke kennisgeving aan de Voorzitter. Aangezien dit ontslag omwille van een onverenigbaarheid een directe uitwerking heeft, wordt aan de gemeentesecretaris gevraagd, onverwijld de opvolger op te roepen zodat deze bij de volgende bijeenkomst van de gemeenteraad de eed kan afleggen in openbare zitting.

BESLOTEN ZITTING

BRANDWEER

26 Aanwerving van een beroepskorporaal bij het gemeentelijk brandweerkorps met ingang van 1 oktober 2011

De Raad, Gelet op de beslissing van 24 mei 2011 van de gemeenteraad, houdende de

hervaststelling van het grondreglement van de gemeentelijke brandweerdienst;

Gelet op de formatie, het organogram en de rechtspositieregeling van het gemeentelijk veiligheidspersoneel;

Overwegende dat de functie van beroepskorporaal bij de gemeentelijke brandweerdienst per 1 december 2011 vacant wordt als gevolg van de pensionering van de huidige beroepskorporaal, de heer Verscheure Luc;

Overwegende dat de functie door de gemeenteraad open verklaard werd in zitting van 21 juni 2011;

Overwegende dat één geldige kandidatuur werd ingediend, namelijk door de heer Bultynck Serge, woonachtig Heidebloemstraat 14 te Ingelmunster;

Overwegende dat de kandidaat geschikt bevonden werd bij een geneeskundig onderzoek en geslaagd is in de proeven inzake lichamelijke geschiktheid bepaald in art. 9 van het Grondreglement;

Gelet op het proces verbaal van de examenjury van 23 augustus 2011, waarbij blijkt dat de kandidaat geslaagd is in het examen (behaald resultaat: 77%) en aan de gemeenteraad mag voorgedragen worden voor de aanwerving als beroepskorporaal;

Overwegende dat het hier niet om een vergelijkend examen gaat;

Gaat over bij geheime stemming tot aanwerving van een beroepskorporaal bij het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps; De uitslag van de stemming is als volgt: - aantal ongeldige stemmen: 0 - aantal blanco stemmen: 0 - aantal stemmen ja: 20; - aantal onthoudingen: 0 De heer Serge Bultynck bekomt een meerderheid van 20 stemmen;

BESLUIT: Gelet op de uitslag der stemming

artikel 1: De heer Serge Bultynck, geboren te Izegem en wonende te Ingelmunster, Heidebloemstraat 14 wordt met ingang van 1 oktober 2011 aangeworven als beroepskorporaal bij het gemeentelijk brandweerkorps.

BESLOTEN ZITTING

p.m.

Opgemaakt in zitting als hierboven,

Namens de Gemeenteraad

In opdracht:

De Gemeentesecretaris,

De Burgemeester-Voorzitter