2 Hulpverleningszone Taxandria. Verdeelsleutel ... · Rijkevorsel 5,64 Turnhout 27,15 Vosselaar...
Transcript of 2 Hulpverleningszone Taxandria. Verdeelsleutel ... · Rijkevorsel 5,64 Turnhout 27,15 Vosselaar...
Proces-verbaal van de zitting van de gemeenteraad van 17 november 2014.
AANWEZIG: Frank WILRYCX Burgemeester-Voorzitter;
Frans DIELIS, Kris GOVERS, Monique QUIRYNEN, Karel LENAERTS
Schepenen;
Mies GIJSBRECHTS, Annie VERHEYEN, Karel BROSENS, Hans
GEERTS, Jef SCHOOFS, Kris LUYCKX, Raf VERHEYEN, Tine VAN
DER VLOET, Joren PLUYM, Evelien WILLEMS, Simon VISKENS, Koen
VERHEYEN, Jans GYSELS, Herman PELKMANS Raadsleden;
Josée VAN AERT OCMW-voorzitter (niet stemgerechtigd);
Dries COUCKHUYT Gemeentesecretaris; O P E N B A R E V E R G A D E R I N G
1 Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een
voorstemmer.
Door middel van loting wordt gemeenteraadslid Karel Brosens door de voorzitter aangeduid
om in deze raadsvergadering als eerste de mondelinge stem uit te brengen.
De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige gemeenteraad.
Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt waarom het algemeen nood- en
interventieplan en het bijzonder nood- en interventieplan elektriciteitsonderbrekingen in
besloten vergadering wordt behandeld;
Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat deze
noodplannen contactgegevens bevatten die niet publiek mogen gemaakt worden;
Gehoord Jans Gysels (N-VA) die vraagt om de opmerkingen bij agendapunten 6 en 8 in het
verslag op te nemen en opmerkt dat bij punt 7 van de rondvraag niet Koen Verheyen maar
hijzelf het punt heeft aangekaart;
2 Hulpverleningszone Taxandria. Verdeelsleutel, gemeentelijke dotatie en begroting
2015. Goedkeuring.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van
de hulpverleningszones bepaalt dat de gemeenten Arendonk, Baarle-Hertog, Beerse, Hoogstraten,
Kasterlee, Lille, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel, Turnhout, Vosselaar deel uitmaken van
de HVZ Taxandria.
Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid voorziet in hoofdstuk 2 in de
organisatie van de financiering van de hulpverleningszones:
Artikel 67 van deze wet stelt dat de zones worden gefinancierd door: 1. de dotaties van de gemeenten van de zone;
2. de federale dotaties;
3. de eventuele provinciale dotaties;
4. de vergoedingen van de opdrachten waarvan de Koning de terugvordering machtigt;
5. diverse bronnen.
Artikel 68 § 2 van bovenvermelde wet stelt: 'De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Het akkoord wordt bereikt uiterlijk op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie is voorzien. Voor de eerste inschrijving van de gemeentelijke dotatie kan de raad van de prezone
beslissen de datum van 1 november 2014 te verdagen en ten laatste op 1 november 2015
een akkoord bereiken.'
Artikel 68 § 3 van bovenvermelde wet stelt: 'Bij gebrek aan dergelijk akkoord, wordt de
dotatie van elke gemeente vastgesteld door de provinciegouverneur, rekening houdende met
de volgende criteria voor elke gemeente:
- de residentiële en actieve bevolking;
- de oppervlakte;
- het kadastraal inkomen;
- het belastbaar inkomen;
- de risico's aanwezig op het grondgebied van de gemeente;
- de gemiddelde interventietijd op het grondgebied van de gemeente;
- de financiële draagkracht van de gemeente.
Aan het criterium "residentiële en actieve bevolking" wordt een weging van minstens 70 %
toegekend.'
Artikel 72 bepaalt bijkomend dat: " Als, na uitputting van de middelen bedoeld in artikel 67, de zone niet over voldoende financiële middelen beschikt om de noodzakelijke uitgaven ter uitvoering van haar opdrachten te dekken, wordt het tekort gedragen door de gemeenten van de zone volgens de verdeelsleutel bedoeld in artikel 68."
Overwegende dat sinds de Wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid de hervorming van
de Civiele Veiligheid (in het bijzonder de huidige organisatie van de brandweerdiensten) is ingeluid.
Hierin werden de laatste jaren al enkele concrete stappen gezet (en/of voorbereid), ook binnen de
hulpverleningszone Taxandria (hierna HVZ Taxandria genoemd);
Overwegende dat de schaalvergroting moet leiden tot een meer uniform beleid over de posten
heen, waarbij op termijn de beschikbare middelen efficiënter kunnen worden beheerd en de grote
diversiteit in de hulpverlening wordt weggewerkt;
Overwegende dat op 10 maart 2009 door de vergadering van de burgemeesters en dienstchefs van
de toekomstige hulpverleningszone 4 een ‘intentieverklaring tot samenwerking met de nieuwe
hulpverleningszone 4’ (zijnde HVZ Taxandria) werd voorgedragen. Deze intentieverklaring werd
goedgekeurd door de respectievelijke gemeenteraden van de gemeenten die deel uitmaken van
hulpverleningszone 4, in afwachting van de inwerkingtreding van de zones zoals voorzien in de wet
van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid;
Overwegende dat de Ministerraad in haar zitting van 20 juli 2010 besliste om de verdeelsleutel vast
te leggen voor de aanwending van de vrijgemaakte middelen in het kader van de oprichting van
operationele prezones binnen de brandweer. Aansluitend hierop heeft de Minister een schrijven
gericht aan de Burgemeesters teneinde de faciliteiten te definiëren om, in het kader van de
hervorming van de Civiele Veiligheid, over te gaan tot de oprichting van operationele prezones als
tussenstap tussen de samenwerking binnen de hulpverleningszone en de toekomstige organisatie.
De voorwaarden om in te stappen werden gedefinieerd in een draaiboek, aangereikt door de
Algemene Directie Civiele Veiligheid – cel Hervorming – van FOD Binnenlandse Zaken;
Overwegende dat de gemeenteraden in de loop van oktober 2012 akkoord gingen met een
aanpassing van de intentieverklaring tot samenwerking met betrekking tot de nieuwe
hulpverleningszone Taxandria. De middelen die ter beschikking worden gesteld van de zone, werden
vanaf inwerkingtreding van de gewijzigde intentieverklaring ondermeer ingezet om vanaf dan de
gemeenten die medewerkers ter beschikking stellen voor de zonevorming, te vergoeden op basis van
de totale reële kost;
Overwegende dat de inwerkingtreding van de hulpverleningszones door Koninklijk Besluit werd
vastgelegd op 1 januari 2015. Er is echter een mogelijkheid om de inwerkingtreding met maximum
één jaar uit te stellen, dus tot 1 januari 2016 ten laatste. De gemeenten van de zone sluiten een
akkoord over de verdeelsleutel van hun bijdrage aan de zone.
Overwegende dat na overdracht van het personeel naar de HVZ Taxandria, de nieuwe structuur zal
instaan voor de tewerkstelling van een contingent van ongeveer 470 “operationele personeelsleden”
(363 vrijwilligers – 66 beroeps) aangevuld met het noodzakelijk omkaderend personeel (16,8 voltijds
equivalent);
Overwegende dat indien de zonewerking pas op 1 januari 2016 kan starten, onze zone extra federale
middelen voor 2015 ten bedrage van 1.200.000 EUR verliest;
Overwegende dat om effectief te kunnen starten op 1 januari 2015 er een zonaal akkoord moet zijn
rond de begroting en de verdeelsleutel waarop iedere gemeentelijke dotatie wordt gebaseerd. Het
akkoord van deze gemeenteraden dient bij voorkeur op 1 november 2014 overgemaakt te worden aan
FOD BiZa;
Overwegende dat de colleges van burgemeester en schepenen van de 12 gemeenten uit de HVZ
Taxandria en de prezoneraad zich begin oktober 2014, weliswaar met een aantal bijkomende
voorwaarden, akkoord verklaarden met:
1. Een verdeelsleutel en het gemeentelijk dotatiepercentage 2. De ontwerpbegroting voor het jaar 2015 3. De voorziening van de gemeentelijke dotatie volgens de goedgekeurde verdeelsleutel
Gelet op het feit dat volgende verdeelsleutel wordt voorgesteld, gebaseerd op onderstaande
parameters (met inachtneming van bijhorende voorwaarden):
Parameter Verdeelsleutel
1 Actieve bevolking 10,00 %
2 Residentiële bevolking 50,00 %
3 Kadastraal inkomen 14,00 %
4 Recurrente risico’s 24,00 %
5 Oppervlakte 2,00 %
Overwegende dat het gemeentelijk dotatiepercentage op basis van de verdeelsleutel 2015 – 2016
wordt als volgt vastgelegd:
Gemeente Gemeentelijk Dotatiepercentage
Arendonk 6,30
Baarle-Hertog 1,19
Beerse 9,20
Hoogstraten 11,73
Kasterlee 8,71
Lille 7,59
Merksplas 4,60
Oud-Turnhout 6,33
Ravels 7,15
Rijkevorsel 5,64
Turnhout 27,15
Vosselaar 4,41
Overwegende dat volgende bijkomende voorwaarden integraal deel uitmaken van het akkoord:
1. Evaluatie van de parameters
De cijfers uit de parameters zullen na 2 jaar worden geactualiseerd (in 2016 voor begrotingsjaar
2017). Vervolgens na 3 jaar (in 2019 voor begrotingsjaar 2020). Daaruit volgt een aanpassing van
de gemeentelijke dotatiepercentages.
2. Evolutiescenario
- De implementatie van het gemeentelijk dotatiepercentage wordt gespreid over 5 jaar. Deze periode stemt overeen met de periode van de meerjarenplannen 2014-2019 in het kader van BBC.
- Het evolutiescenario over 5 jaar wordt toegepast op de procentuele bijdrage van Turnhout op de personeelskost van het huidige personeel van het korps Turnhout in 2015, zijnde 4.349.135 euro. Hierbij wordt geen rekening gehouden met de meerkost van het nieuwe statuut..
- Concreet evolueert de bijdrage van Turnhout op die personeelskost als volgt: 2015: 41,40 % zijnde 1.800.542,00 euro 2016: 37,80 % zijnde 1.643.973,00 euro 2017: 34,20 % zijnde 1.487.404,00 euro 2018: 30,60 % zijnde 1.330.835,00 euro 2019: 27,15 % zijnde 1.176.006,00 euro
- Het aangepaste aandeel van iedere gemeente in dat bedrag van 4.349.135 euro bedraagt voor de periode 2015 tot en met 2019:
Per
son
eels
kost
en
: met
afb
ou
w
Gemeente Saldo 2015 Saldo 2016 Saldo 2017 Saldo 2018 Saldo 2019
Arendonk 220.377 233.918 247.460 261.002 274.393
Baarle-Hertog 41.560 44.113 46.667 49.222 51.748
Beerse 322.010 341.796 361.582 381.369 400.935
Hoogstraten 410.835 436.042 461.252 486.460 511.388
Kasterlee 304.547 323.260 341.973 360.687 379.193
Lille 265.430 281.740 298.050 314.360 330.489
Merksplas 161.004 170.898 180.790 190.684 200.468
Oud-Turnhout 221.075 234.660 248.244 261.829 275.262
3. Opma
ak
unifor
m
retrib
utiere
gleme
nt
- Binnen de meeste gemeenten geldt een retributiereglement, doch de verrekening ervan is zeer verschillend. In elk geval legt de wet op dat een aantal zaken verplicht te factureren zijn (oa. reinigen van het wegdek / openbare weg).
- In het kader van de opmaak van een uniform retributiereglement, besliste de
prezoneraad om een werkgroep samen te stellen die tegen 5 november 2014 een
ontwerp van uniform zonaal retributiereglement uitwerkt.
- Doel is om met ingang van 1 januari 2015 een uniform zonaal retributiereglement in te
voeren.
4. Organisatie DGH:
- In de loop van 2015 wordt voor de Dringende Geneeskundige Hulpverlening, verder DGH genoemd, een zonale oplossing uitgewerkt. De organisatie van DGH in de verschillende gemeenten wordt onderzocht en, op basis van de nulmeting, wordt een voorstel uitgewerkt voor de organisatie van deze dienst in de gehele brandweerzone dat in werking zal treden per 1 januari 2016.
- Er zal daarbij rekening worden gehouden met de organisatie en de werkingsmiddelen die de organisatie van DGH in de gemeenten Arendonk, Beerse, Ravels, Hoogstraten en Turnhout momenteel vereist.
- Voor 2015 blijft de situatie ongewijzigd. In Turnhout en Hoogstraten (waar de ziekenwagendiensten worden georganiseerd via de Brandweerdienst) zal die in 2015 worden georganiseerd door de HVZ. Turnhout en Hoogstraten zullen hiervoor een éénmalige financiële tegemoetkoming doen naar de zone voor het begrotingsjaar 2015 van respectievelijk 520.000 EUR en 230 000 EUR.
- De organisatie van de ziekenwagendiensten van Arendonk, Beerse en Ravels blijft in 2015 ongewijzigd.
5. Huur kazernes
- De kazernes (grond en gebouwen) worden niet overgedragen aan de HVZ maar blijven eigendom van de gemeenten.
- Voor de huur van de naakte gebouwen zal de HVZ een huurprijs betalen die is vastgelegd op 4% van de in het officiële schattingsverslag bepaalde waarde van de kazernes.
- Voor de huurlasten wordt een m² prijs gehanteerd, bovenop de huurprijs voor het naakte gebouw.
- De bedragen voor huur en huurlasten worden de volgende 5 jaar niet geïndexeerd: de nominale bedragen worden doorgetrokken tot en met 2019 om tegemoet te komen aan de vraag naar stabiliteit voor de BBC meerjarenbegrotingen
6. Meerjarenbeleidsplan en Operationeel Organisatieschema
Ravels 250.062 265.428 280.796 296.160 311.355
Rijkevorsel 197.326 209.452 221.577 233.702 245.692
Turnhout 1.800.542 1.643.973 1.487.404 1.330.835 1.176.006
Vosselaar 154.367 163.855 173.340 182.825 192.206
4.349.135 4.349.135 4.349.135 4.349.135 4.349.135
De hulpverleningszone stelt een meerjarenbeleidsplan en een operationeel
organisatieschema op (respectievelijk conform het Koninklijk Besluit van 24 en 25 april 2014).
Het meerjarenbeleidsplan houdt rekening met de bestaande situatie en de risicoanalyse. Het
laat toe om te bepalen en uit te werken wat de opdrachten, de visie en de waarden van de
zone zijn, evenals de strategische doelstellingen, de niveaus van dienstverlening en de
middelen die nodig zijn om deze doelstellingen en deze niveaus van dienstverlening te
bereiken. Het operationeel organisatieschema moet parallel gelezen worden met het
meerjarenbeleidsplan en vermeldt alle elementen die verbonden zijn aan de operationele
organisatie. De prezoneraad van de hulpverleningszone Taxandria gaat er van uit dat bij de
opmaak van het meerjarenbeleidsplan en operationeel organisatieschema gestreefd wordt
naar:
- Een operationeel personeelsplan waarbij beroepsbrandweermannen en vrijwilligers
zodanig voorzien en ingezet worden dat een optimale dienstverlening kan gegarandeerd
worden tegen een zo laag mogelijke kost;
- Een efficiëntiewinst als gevolg van de zonevorming op zowel operationeel,
personeelsmatig en financieel vlak;
- Een zonaal infrastructuurplan voor de toekomst.
7. Plafonnering gemeentelijke dotatie
De gemeentelijke dotatie zal voor alle gemeenten van de brandweerzone Taxandria samen
tot en met 2019, jaarlijks maximum 9.500.000 EUR bedragen.
8. Personeelskost
Bij de start van de zone is de strikte toepassing van het statuut de vertrekbasis.
9. Toekomstige overschotten
Toekomstige overschotten op de zonale begroting worden in mindering gebracht van de
gemeentelijke dotatie.
Gelet op de door het projectteam uitgewerkte begroting. Vanuit de prezoneraad werden volgende
bijkomende voorwaarden opgelegd:
1. Op de oorspronkelijk begrote werkingskosten van al de gemeenten samen werd een besparing
van 5 % doorgevoerd.
2. De werkingskosten zullen tot een minimum beperkt blijven.
3. Er dient een oefening tot efficiëntieverhoging en een besparing doorgevoerd te worden.
Gelet op de verdeling volgens dotatiepercentage zonder rekening te houden met loonevoluties,
indexering, overdracht onroerende goederen ea.):
Saldo 2015 Saldo 2016 Saldo 2017 Saldo
2018 Saldo 2019
Arendonk 520.910 546.274 557.475 568.675 582.066
Baarle 98.327 103.114 105.225 107.338 109.864
Beerse 760.884 797.935 814.302 830.669 850.235
Hoogstraten 970.400 1.017.620 1.038.470 1.059.318 1.084.246
Kasterlee 720.047 755.105 770.581 786.057 804.563
Lille 627.501 658.055 671.544 685.033 701.162
Merksplas 380.441 398.968 407.150 415.334 425.118
Oud-
Turnhout 523.040 548.504 559.735 570.967 584.400
Ravels 591.144 619.928 632.638 645.345 660.540
Rijkevorsel 466.375 489.085 499.114 509.143 521.133
Turnhout 3.095.699 2.990.080 2.823.420 2.656.760 2.501.931
Vosselaar 364.741 382.504 390.350 398.196 407.577
9.119.509 9.307.172 9.270.004 9.232.835 9.232.835
Overwegende dat in de budgetten van 2016 en volgende wel rekening werd gehouden met de
eventueel noodzakelijke budgetten voor DGH van Turnhout en Hoogstraten maar niet voor de
organisatie van de DGH in Arendonk, Beerse en Ravels;
Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt:
‘Kan het college verduidelijken voor ons wat de impact gaat zijn voor de dagdagelijkse
werking en het dagelijks leven van de vele brandweermannen?
Er zijn in de loop van de jaren meerdere kleine investeringen gebeurd door de gemeente zelf,
dan denken we aan de toestellen die voor kinderen worden gebruikt of zaken die ooit
aangekocht zijn in het kader van de kerstboomverbranding. Gaan deze zaken ook worden
overgedragen naar de zone of blijven die dan wel eigendom van de gemeente?
Als we de cijfers van het budget correct interpreteren dan komt dit neer op een meerkost voor
de gemeente, toch alleszins in vergelijking met de budgetten die voorzien zijn in het MJP. We
gaan er dan ook vanuit dat we de impact zullen terugvinden in het aangepaste MJP in
december.
Kan het college dit bevestigen?
Het MJP van de gemeente zegt een maximum van 324.000€ in 2019 (Actieplan 1.8.3.: De
gemeente organiseert de plaatselijke brandweer). Terwijl deze begroting van de zone stelt
dat de dotatie in 2019 425.000€ zal zijn. Het enige cijfer waaraan we twijfelen is het feit dat
er saldo staat en we dus niet goed weten of de huurinkomsten van 58.000€ al verrekend zijn
in het cijfer van 425.000€ of niet.
Volgend jaar is de kost 380.000 is er 52.000 huur inkomsten en is er in de begroting 304.000
voorzien dus een verschil van 18.000€.
In 2019 is er een kost van 425.000€ min diezelfde huur en was er in de begroting 324.000
voorzien dus een verschil van 49.000€.
Het enige wat voor mij niet duidelijk is welke kosten die de gemeente nu op zich neemt zullen
worden overgenomen door de zone.
De directe personeel gerelateerde budgetten zijn een 220.000€, de rest zijn allerlei kleine
zaken waarvan we niet meteen kunnen afleiden wie ze in de toekomst zal betalen. Sommigen
vallen onder posten die met de huur worden gecompenseerd, sommige niet meteen.
Kan het college daar duidelijkheid over scheppen?
In het document wordt er ook verwezen naar de Dringende Geneeskundige Hulp. Hoe wordt
dat op dit ogenblik beheerd in Merksplas en onder welk budget valt dat in de begroting?
Als ik het document goed interpreteer dan komt er volgend jaar (in voege vanaf 2016) nog
een extra element bij vanuit de zone, met name de inrichting van deze DGH.
Is er daar al duidelijkheid over vanuit de zoneraad en wat is de visie van het college over hoe
deze inrichting zou moeten gebeuren?
Het gaat over een bedrag van 1.2M€. Rekening houdend met dezelfde verdeelsleutel van 4.6,
wat mij het meest logische lijkt, zou dit neerkomen op een extra kost van 55.200€. Waar
komt die dan terecht in de begroting?
Finaal zou ik nog de volgende vraag willen stellen: “Heeft het college het gevoel dat de
toegevoegde waarde die de zone gaat geven aan het korps deze meerprijs waard is?”
Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt:
‘Er zal voor de werking van de brandweer niet veel veranderen op het terrein
aangezien de brandweer nu eenmaal een gedecentraliseerde dienst is en we bovendien een
traditie hebben van samenwerken. De leiding zal wel meer gecentraliseerd worden.
Er wordt een inventaris gemaakt van al het rollend en niet rollend materiaal, wat na
schatting, overgenomen wordt door de zone. De kleine materialen, waarvan sprake, blijven in de
kazerne.
De cijfers die nu voorliggen zullen worden opgenomen in het meerjarenplan.
De meerkost voor de gemeente is beperkt want nog getemperd door de betaling van
huur voor de kazerne. In de huur zijn ook de nutsvoorzieningen inbegrepen die de
gemeente betaalt.
In afwachting van de afbouw van het vast personeelskader zal Turnhout de eerste vijf
jaar nog een extra forfaitair bedrag ophoesten.
In afwachting van een regeling voor de dringende medische hulpverlening zal
Hoogstraten en Turnhout voor 2015 een vergoeding betalen.
Merksplas betaalt momenteel 15.000,- € aan de VZW Ambulancedienst Beerse. Vanaf
2016 zal dit in alle gemeentes op een gelijkaardige manier moeten gebeuren.
De meerjarenbegroting is opgesteld met de gegevens die nu bekend zijn. Aangezien
het een fusie van 10 brandweerkorpsen betreft, zal pas in de loop van volgend jaar duidelijk
worden of dit bijgestuurd moet worden.
Het is een meerwaarde om de bestaande samenwerking te formaliseren. Brandweer
moet per definitie lokaal worden georganiseerd maar we hebben nood aan specialismen (vb
duikers) en aan coördinatie (officieren gaan meer beleidsmatig werken). De goede ervaring
binnen de zonewerking de voorbije jaren bevestigen dit.’
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1:
De gemeenteraad van Merksplas gaat akkoord met de beschreven verdeelsleutel, het gemeentelijk
dotatiepercentage (4,60% van het totaal dat door de gemeenten wordt voorzien) en de bijkomende
randvoorwaarden als volgt:
Artikel 1.1. Verdeelsleutel:
Parameter Verdeelsleutel
1 Actieve bevolking 10,00 %
2 Residentiële bevolking 50,00 %
3 Kadastraal inkomen 14,00 %
4 Recurrente risico’s 24,00 %
5 Oppervlakte 2,00 %
Artikel 1.2. Gemeentelijk dotatiepercentage:
Gemeente Gemeentelijk
dotatiepercentage
Arendonk 6,30
Baarle-Hertog 1,19
Beerse 9,20
Hoogstraten 11,73
Kasterlee 8,71
Lille 7,59
Merksplas 4,60
Oud-Turnhout 6,33
Ravels 7,15
Rijkevorsel 5,64
Turnhout 27,15
Vosselaar 4,41
Artikel 1.3: Bijkomende randvoorwaarden:
1) Er is een akkoord omtrent de verdeelsleutel vanwege alle 12 gemeenten van de brandweerzone.
2) De dotatie van de federale overheid ter waarde van 1.756.867 Euro wordt toegezegd. 3) De engagementen die de HVZ over zal nemen, zijn uitsluitend diegene die tot op
heden zijn gemeld door de financiële diensten van de respectievelijke gemeenten.De organisatie van de DGH in Turnhout en Hoogstraten wordt in 2015 door de HVZ georganiseerd. Voor invulling van de DGH kosten worden voor Turnhout en Hoogstraten de kosten van DGH ingeschreven als separate inkomsten. Als basis werden daarbij de omslagkosten 2012 genomen (momenteel inclusief overhead en investeringen).
4) Vwb inkomsten is momenteel gerekend met een retributiereglement gebaseerd op het bestaande ‘zonale’ retributiereglement maar wel uniform en inclusief preventie voor alle gemeenten (nog niet gevalideerd).
5) Uitgaven die nodig zijn om hydranten te onderhouden zijn niet voorzien en moeten dus door de gemeenten voorzien worden.
6) Vwb onderhoud hydranten blijft de situatie 2014 gehandhaafd. Uren die door brandweermannen hiervoor gepresteerd worden, zullen doorgerekend worden aan de gemeenten.
7) In het kader van interventies in verband met Snelste Adequate Hulp over de zonegrenzen heen is het momenteel niet duidelijk of er al dan niet facturen worden verstuurd over de zonegrenzen heen. In de begroting is er vanuit gegaan dat er evenveel inkomsten zijn als uitgaven.
8) Het contract dat de gemeente Baarle-Hertog heeft met Baarle-Nassau, in verband met de samenwerking met de regio Midden West Brabant, wordt behouden voor het kalenderjaar 2015.
9) De kosten zoals voorzien voor de organisatie van de cel bedrijfsvoering, worden separaat behandeld en ter goedkeuring voorgelegd aan de zoneraad (2014).
10) De kosten voor de vervanging van twee officieren (wegens bereiken pensioengerechtigde leeftijd) zijn voorzien.
11) De kosten voor de aanwerving van 3 dispatchers zijn voorzien maar eea moet nog separaat worden voorgelegd aan de zoneraad.
12) De kosten voor de aanwerving van 2 bijkomende vrijwillige officieren zijn voorzien maar eea moet nog separaat worden voorgelegd.
13) De organisatie van de functie van gemeentelijke rampenambtenaar blijft behouden maar voor het calog personeel waar de rampenambtenaarfunctie wordt gecombineerd met brandweertaken, wordt voor 2015 aangenomen dat de betrokkenen deze taak kunnen verrichten in hun brandweertijd.
14) De kosten voor overdracht van het calog personeel zijn voorzien op basis van hun huidige kosten. Gevolgen van een nog te ontwikkelen zonale rechtspositieregeling, zijn niet meegenomen.
15) Een aantal keuzes vwb statuut moeten nog gemaakt worden. Eventuele extra’s zijn niet voorzien.
16) Verrekening van de onroerende goederen: Uitgangspunt is dat een all-in huurprijs wordt gegeven, dwz een huurprijs op basis van het schattingsverslag (4%) en de opgegeven kosten door de gemeente.
17) Verrekening van de roerende goederen rollend: De prijzen zijn momenteel nog niet bekend; de besluitvorming hieromtrent moet nog worden voorbereid; er werd geen verrekening opgenomen in de begroting.
18) Verrekening van de roerende goederen niet rollend: De inventarisatie is bijna afgerond, de besluitvorming hieromtrent moet nog worden voorbereid; er werd geen verrekening opgenomen in de begroting.
19) In het kader van het optimaliseren van de zgn. autofinancieringsmarge van de gemeenten, wordt een opsplitsing doorgevoerd in de gemeentelijke dotaties van investeringen en exploitatiekosten.
Artikel 1.3.1:
De zoneraad zal zich met de zonecommandant engageren om in 2015 verder beslissingen te
nemen over besparingen in het kader van de zonale organisatie, gebaseerd op synergie en
schaalvoordelen.
Artikel 1.3.2
Met oog voor de operationele paraatheid en de veiligheid van de burgers wordt de
personeelsformatie in 2015 geëvalueerd.
Artikel 1.3.3.
De uitwerking en toepassing van een zonaal uniform retributiereglement met ingang van 1
januari 2015.
Artikel 1.3.4.
Een financiële inspanning van de stad Turnhout en Hoogstraten inzake DGH voor het jaar
2015 van respectievelijk 520 000 euro en 230 000 euro.
Artikel 1.3.5.
In de loop van 2015 wordt een voorstel van organisatie uitgewerkt voor DGH op het
grondgebied van onze HVZ. Dit gebeurt op basis van de nulmeting om in werking te treden
per 1 januari 2016.
De kosten voor de gemeenten Arendonk, Beerse en Ravels, inzake DGH, dienen vanaf 1
januari 2016 op eenzelfde wijze te worden behandeld als de kosten die Turnhout en
Hoogstraten dragen.
Artikel 1.3.6.
De verdeling van de historische kosten wordt gefaseerd over 5 jaar ingevoerd.
- De implementatie van het gemeentelijk dotatiepercentage wordt gespreid over 5 jaar. Deze periode stemt overeen met de periode van de meerjarenplannen 2014-2019 in het kader van BBC.
- Het evolutiescenario over 5 jaar wordt toegepast op de procentuele bijdrage van Turnhout op de personeelskost van het huidige personeel van het korps Turnhout in 2015, zijnde 4.349.135 euro. Hierbij wordt geen rekening gehouden met de meerkost van het nieuwe statuut..
Concreet evolueert de bijdrage van Turnhout op die personeelskost als volgt:
2015: 41,40 % zijnde 1.800.542,00 euro
2016: 37,80 % zijnde 1.643.973,00 euro
2017: 34,20 % zijnde 1.487.404,00 euro
2018: 30,60 % zijnde 1.330.835,00 euro
2019: 27,15 % zijnde 1.176.006,00 euro
Het aangepaste aandeel van iedere gemeente in dat bedrag van 4.349.135 euro bedraagt voor
de periode 2015 tot en met 2019:
Per
sone
elsk
oste
n : m
et a
fbou
w
Gem Saldo 2015 Saldo 2016 Saldo 2017 Saldo 2018 Saldo 2019
Arendonk 220.377 233.918 247.460 261.002 274.393
Baarle-Hertog 41.560 44.113 46.667 49.222 51.748
Beerse 322.010 341.796 361.582 381.369 400.935
Hoogstraten 410.835 436.042 461.252 486.460 511.388
Kasterlee 304.547 323.260 341.973 360.687 379.193
Lille 265.430 281.740 298.050 314.360 330.489
Merksplas 161.004 170.898 180.790 190.684 200.468
Oud-Turnhout 221.075 234.660 248.244 261.829 275.262
Ravels 250.062 265.428 280.796 296.160 311.355
Rijkevorsel 197.326 209.452 221.577 233.702 245.692
Turnhout 1.800.542 1.643.973 1.487.404 1.330.835 1.176.006
Vosselaar 154.367 163.855 173.340 182.825 192.206
4.349.135 4.349.135 4.349.135 4.349.135 4.349.135
- Op het overige deel van de begroting wordt het gemeentelijk dotatiepercentage
onmiddellijk toegepast.
Artikel 1.3.7
Het criterium actieve bevolking wordt gecorrigeerd: De werknemers van een bedrijf dat
minstens 25% van de actieve bevolking vertegenwoordigt in een gemeente, en waarvan het
bedrijf over een professionele brandweerdienst beschikt, worden niet in aanmerking genomen
om de actieve bevolking van die gemeente te berekenen.”
Artikel 1.3.8.
Voor de huur van de kazernering wordt jaarlijks een bedrag betaald aan de betrokken
gemeente van 4 % van de schattingswaarde. Voor de huurlasten wordt een m² prijs
gehanteerd in functie van de intensiteit van het gebruik van de kazerne.(zie tabel volgende
blz.)
Artikel 1.3.9
De bedragen voor huur en huurlasten worden tot en met 2019 niet geïndexeerd. De
nominale bedragen worden doorgetrokken tot en met 2019 .
Artikel 1.3.10
Investeringen in kazernering werden niet opgenomen in de ontwerp begroting
(buitengewone investeringen).
Artikel 1.3.11.
Toekomstige overschotten op de zonale begroting worden in mindering gebracht van de
gemeentelijke dotatie in overeenstemming met de overeengekomen verdeelsleutel.
Artikel 2:
De gemeenteraad van Merksplas gaat akkoord met de ontwerp begroting 2015 van de HVZ
Taxandria, met inachtneming van volgende voorwaarde
Artikel 2.1.
De dotatie van iedere gemeente is bepaald op basis van de bedragen opgenomen in
de ontwerp begroting 2015 van de HVZ Taxandria.
Verdeling volgens dotatiepercentage zonder rekening te houden met loonevoluties,
indexering, overdracht onroerende goederen ea.):
Saldo 2015 Saldo 2016 Saldo 2017 Saldo
2018 Saldo 2019
Arendonk 520.910 546.274 557.475 568.675 582.066
Baarle 98.327 103.114 105.225 107.338 109.864
Beerse 760.884 797.935 814.302 830.669 850.235
Hoogstraten 970.400 1.017.620 1.038.470 1.059.318 1.084.246
Kasterlee 720.047 755.105 770.581 786.057 804.563
Lille 627.501 658.055 671.544 685.033 701.162
Merksplas 380.441 398.968 407.150 415.334 425.118
Oud-
Turnhout 523.040 548.504 559.735 570.967 584.400
Ravels 591.144 619.928 632.638 645.345 660.540
Rijkevorsel 466.375 489.085 499.114 509.143 521.133
Turnhout 3.095.699 2.990.080 2.823.420 2.656.760 2.501.931
Vosselaar 364.741 382.504 390.350 398.196 407.577
9.119.509 9.307.172 9.270.004 9.232.835 9.232.835
Artikel 2.2:
De gemeenteraad van Merksplas engageert zich om de gemeentelijke dotatie voor een
bedrag van 380.441,- euro, zoals opgenomen in de ontwerp begroting 2015 van de HVZ
Taxandria, op te nemen in haar gemeentelijke begroting.
3 Toekenning subsidies ontwikkelingshulp 2015.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 25 maart 2003 houdende de oprichting van een
wereldraad en goedkeuring statuten enerzijds en goedkeuring reglement subsidies
ontwikkelingshulp anderzijds;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 20 april 2009 houdende wijziging reglement subsidies
ontwikkelingshulp;
Gelet op art. 2014/3.5.4.9/0160-00/64909000/BESTUUR/CBS/IE-GEEN van het budget 2014 waarop
22.250 euro is voorzien voor steun aan ontwikkelingshulp;
Gelet op de ingediende projecten, zijnde:
*Kinderleesboekenproject Pedro Pernambuco in Brazilië–Lieve Courant
*Soepkeukenproject in Zuid-Afrika -Pieter Peeraer
*Centro Communitario in Brazilië – Leo Verheyen
*Andinet in Ethiopië– Gust Lauwerysen
*Sociaal educatief project Bambougar in Senegal– Chris Leys
*Oxfam Wereldwinkel - Merksplas
Gelet op het advies van de Wereldraad bepaald in een overleg van 23 september 2014;
Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die vraagt wat er gebeurt met de subsidies van
het project wat vorig jaar niet blijkt door gegaan;
Gehoord schepen Monique Quirynen (Leefbaar) die stelt dat de wereldraad zich daar op 1
december 2014 over zal buigen;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Art.1- Aan elk van de volgende projecten een bedrag van 3750 euro toe te kennen:
*Kinderleesboekenproject Pedro Pernambuco in Brazilië–Lieve Courant
*Soepkeukenproject in Zuid-Afrika -Pieter Peeraer
*Centro Communitario in Brazilië – Leo Verheyen
*Andinet in Ethiopië– Gust Lauwerysen
* Sociaal educatief project Bambougar in Senegal– Chris Leys
*Oxfam Wereldwinkel
Art.2-afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
-De Wereldraad
-De Boekhouding
-De financieel beheerder
-De projectindieners
Art.3- Dit besluit wordt onderworpen aan het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin vervat
het bestuurlijk toezicht op de gemeenten
4 Goedkeuring lastvoorwaarden, wijze van gunnen en raming voor de levering van
drank in het gemeenschapscentrum en de fuifzaal ’t Hofeinde.
De gemeenteraad in openbare zitting vergaderd;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43,
betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1°
a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden), en inzonderheid artikel 38 die een
gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden
toelaat;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke
sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 5, § 3;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Levering van drank in het gemeenschapscentrum
MARc/kT en fuifzaal 't Hofeind. 2015-2018” een bestek met nr. 2014/10/235 werd opgesteld door de
Cultuurdienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 23.966,94 excl. btw of
€ 29.000,00 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat
Gemeente Merksplas de procedure zal voeren en in naam van Autonoom Gemeentebedrijf
'Sportcentrum 't Hofeind' bij de gunning van de opdracht zal optreden;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2014, op
budgetcode BP2014-0_0/2014/4.1.1./0190-00/61500500 en in het budget van de volgende jaren;
Gehoord gemeenteraadslid Simon Viskens (Groen) die vraagt om ook fruitsap op te nemen als niet
verplichte drank;
Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die stelt dat er merknamen in het lastenboek zijn
opgenomen;
Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die stelt:
‘Detail in het document, op pagina 13 is bij de opsomming van de maanden december
vergeten.
Op pagina 13 bij de paragraaf over de betalingen zie we 2 elementen staan waarbij aan de
leverancier gevraagd wordt om 10% van het factuurbedrag over te schrijven naar de
gemeente.
Wat is de drijfveer van deze overschrijving?
Naar ons gevoel gaat dus de leverancier 10% bij zijn prijs bijtellen om die dan achteraf aan de
gemeente te geven. Terwijl de leverancier eigenlijk gewoon zijn drank 10% goedkoper had
kunnen maken waardoor de inrichting van fuiven interessanter wordt voor de verenigingen.
We zien dat er een insteek wordt gegeven richting FairTrade producten. Wij zien hier nog
mogelijkheden om een stap verder te gaan. Waarom maken we de wereldwinkel niet de
standaardleverancier voor een aantal producten? Of op zijn minst dat de inrichter van een
evenement de duidelijke aparte mogelijkheid krijgt om bij de wereldwinkel te bestellen en
hier ook voor beloond wordt (cf.: de 10% van de leverancier)’
Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat de wet op de
overheidsopdrachten het niet toelaat om één bepaalde leverancier als standaardleverancier aan te
duiden. Door enkele producten niet verplicht te maken, krijgt de wereldwinkel alle kansen om
bepaalde dranken te leveren. Hierbij komen we ook tegemoet aan het schrijven dat we hieromtrent
kregen;
Gehoord schepen Monique Quirynen (Leefbaar) die stelt dat een commissie op de drank gebruikelijk
is in de horecasector en dat hier in de sector een onderscheid gemaakt wordt tussen horecazaken die
zelf eigenaar zijn of niet;
Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat deze regeling dezelfde is als
de regeling die vroeger door de beheerraad van het parochiehuis, waarin ook de verenigingen
vertegenwoordigd waren, werd uitgewerkt. Daarenboven heeft de gemeente zwaar geïnvesteerd in
een accommodatie voor de verenigingen en andere gebruikers en wordt er naar een billijke verdeling
van de kostprijs gestreefd tussen de algemene middelen van de gemeente en de bijdragen van de
gebruikers;
Na beraadslaging;
Besluit met veertien stemmen voor (fracties Leefbaar en CD&V) en vijf onthoudingen (fracties N-VA
en Groen):
Art. 1- Mits toevoeging van fruitsap aan de niet verplichte dranken (die ook door een andere
leverancier kunnen geleverd worden) goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr.
2014/10/235 en de raming voor de opdracht “Levering van drank in het
gemeenschapscentrum MARc/kT en fuifzaal 't Hofeind. 2015-2018”, opgesteld door de
Cultuurdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals
opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming
bedraagt € 23.966,94 excl. btw of € 29.000,00 incl. 21% btw.
Art. 2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking.
Art. 3- Gemeente Merksplas wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van
Autonoom Gemeentebedrijf 'Sportcentrum 't Hofeind' bij de gunning van de opdracht op te
treden.
Art. 4- In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur
mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de
opdracht.
Art. 5- De aanduiding van de deelnemers aan de prijsvraag gebeurt door het college van
burgemeester en schepenen.
Art. 6- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2014, op budgetcode
BP2014-0_0/2014/4.1.1./0190-00/61500500 en in het budget van de volgende jaren.
Art. 7- Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
5 Afschaffing buurtweg.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad,
Gelet op het schrijven d.d. 27 juni 2014 van de heer Jan Fransen, afgevaardigd bestuurder namens
NV ASPECT, Merksplassesteenweg 77 te 2340 Beerse, houdende verzoek tot afschaffing van
buurtweg gelegen tussen buurtweg nr. 46 - Kloosterstraat en buurtweg nr. 47 – Lindendijk;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op de wet op de buurtwegen van 10 april 1841, laatst gewijzigd bij decreet van 4 april 2014
houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond- en
pandenbeleid;
Overwegende dat het tracé van deze weg niet meer zichtbaar is op het terrein en niet meer als
‘openbare weg’ gebruikt wordt;
Overwegende dat deze afschaffing kadert binnen de ontwikkeling van een bouwproject waarbij er
een nieuwe doorgang met openbaar karakter voor fietsers en voetgangers gecreëerd zal worden;
Gelet op het opmetingsplan d.d. 23 juni 2014 van de heer Jan Koyen, Landmeter-expert, Buizelstraat
22, 2320 Hoogstraten waarop de af te schaffen buurtweg in gele kleur is
aangeduid , nl.: kadastraal gekend: wijk I nr. 216/r²/deel voor een af te
schaffen maximale lengte van 36.04 meter en voor een totale
oppervlakte van 107 m²;
Overwegende dat deze afschaffing kosteloos is voor de gemeente;
Overwegende dat deze afschaffing ter voorlopige beraadslaging aan de zitting van de
gemeenteraad d.d. 15 september 2014 werd voorgelegd waarna het college van burgemeester en
schepenen is overgegaan tot het voeren van een openbaar onderzoek;
Gelet op het openbaar onderzoek gedurende de periode van 30 september 2014 tot en met 29
oktober 2014;
Gelet dat tijdens de periode van het openbaar onderzoek 1 (één) bezwaarschrift werd ingediend;
Gelet op volgende argumenten uit het bezwaarschrift:
- De woning op de hoek van deze buurtweg behoort aan de familie Sprangers - Goetschalckx.
- In de gevel aan de kant van deze buurtweg zijn verschillende ramen die daglicht geven aan
de
leefruimtes.
- In dezelfde gevel zijn ook de verluchtingen voor de sanitaire ruimtes.
- De buurtweg wordt wekelijks gebruikt om de ramen te poetsen, en op regelmatige basis
voor
schilderwerken en andere onderhoudswerken.
- Nutsvoorzieningen (gas) worden de woning binnengebracht aan de zijde van de buurtweg,
aanpassing van deze leidingen is niet mogelijk zonder breekwerken. De riolering loopt ook
ondergronds langs dezelfde zijde van het huis.
- De woning is een vrijstaande woning. Door de buurtweg af te schaffen zal deze in waarde
verminderen.
- Drie van de 9 belanghebbenden (de kinderen van Peter Sprangers) zijn
niet geïnformeerd.
- Er is al meer dan dertig jaar een afspraak met de familie Fransen dat de
weg toegankelijk blijft, weliswaar door een poortje waarvan de sleutel
ter beschikking is bij Sprangers, Kloosterstraat 2.
Volgend voorstel wordt gedaan ter evaluatie van het bezwaarschrift:
Toekomstvisie binnengebied
Huisvestingsmaatschappij ‘De Ark’ plant in nabije toekomst de realisatie van 12 appartementen en
een polyvalente ruimte voor ‘ dagcentrum Markdal’ (= een instelling voor volwassenen met een
matig tot ernstig mentale of meervoudige handicap) op het perceel – kadastraal gekend: wijk I nr.
216/w²- momenteel in eigendom van de gemeente Merksplas.
Tijdens een eerste overleg met Ruimtelijke Ordening Antwerpen werd gesteld dat er verder
onderzocht moest worden naar de eventuele bouwmogelijkheden met de aanpalende percelen (in
eigendom van Afra, thans N.V. Aspect).
In gezamenlijk overleg met deze eigenaar werd er een studie van het binnengebied uitgevoerd.
Hierdoor blijkt de realisatie van 18 appartementen mogelijk op de percelen – kadastraal gekend: wijk
I nrs. 216/p²-216/r²-239/f. Bijkomend zouden op termijn nog 4 bijkomende appartementen kunnen
gerealiseerd worden op het perceel – kadastraal gekend: wijk I nr. 239/g – in eigendom van de
vennootschap Amon.
Volgens het voorliggende concept wordt er een nieuwe publieke buitenruimte voorzien tussen het
project van De Ark en het project van N.V. Aspect.
Evaluatie bezwaarschrift
- Bezwaarindieners merken op dat de thans gevraagde afschaffing van de buurtweg nadelige
gevolgen heeft, zo o.m. probleem van daglicht in de leefruimtes, verluchtingen voor de
sanitaire ruimtes, wekelijks onderhoud van ramen, schilder- en onderhoudswerken,
nutsvoorzieningen die worden binnengebracht aan de zijde van de buurtweg alsmede een
ondergrondse riolering langs de zijde van de buurtweg.
Uit het concept blijkt dat het voorziene appartementsgebouw op voldoende afstand (circa 11
meter) gelegen is van de woning van de familie Sprangers-Goetschalckx. De oprichting van
het appartementsgebouw doet geen afbreuk aan de hoger gestelde opmerkingen. Het is ons
niet duidelijk of bezwaarindiener thans beschikt over een erfdienstbaarheid van doorgang.
Dit is echter een burgerrechtelijke aangelegenheid.
- De woning is een vrijstaande woning. Door de buurtweg af te schaffen zal deze in waarde
verminderen. Het bezwaar is geen ruimtelijk bezwaar maar eerder een financieel bezwaar.
- Drie van de 9 belanghebbenden zijn niet geïnformeerd. Peter Sprangers is recentelijk
overleden. De gemeente heeft de eigenaars aangeschreven volgens de meest recente door de
diensten van het kadaster bij de gemeente ter beschikking gestelde informatie. De drie
kinderen van Peter Sprangers hebben het bezwaar mee ondertekend waaruit kan
geconcludeerd worden dat zij kennis hebben van het dossier met betrekking tot afschaffing
van de buurtweg.
- Meer dan 30 jaar is er een afspraak met de familie Fransen (N.V. Aspect) dat de weg
toegankelijk blijft door een ‘poortje’ en waarvan de ‘sleutel’ ter beschikking is bij de familie
Sprangers.
Hieruit kan besloten worden dat het openbaar karakter van de buurtweg volledig verdwenen
is en de afschaffing van de buurtweg een logisch gevolg is temeer daar er een nieuwe
publieke buitenruimte wordt gecreëerd.
Overwegende dat verzoekende partij tegemoet wenst te komen aan de indieners van het
bezwaarschrift door het vestigen van een erfdienstbaarheid, zoals bevestigd in het schrijven van 14
november 2014;
Conclusie: Het college van burgemeester en schepenen stelt voor het bezwaar niet te
weerhouden.
Gelet op de bespreking in de gemeenteraad;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1: Er wordt voorgesteld tot afschaffing van buurtweg gelegen tussen buurtweg nr. 46 -
Kloosterstraat en buurtweg nr. 47 – Lindendijk – kadastraal gekend: wijk I nr. 216/r²/deel
voor een af te schaffen maximale lengte van 36.04 meter en voor een totale oppervlakte
van 107 m².
Artikel 2: Onderhavig dossier voor verdere beslissing over te maken aan de Deputatie van de
Provincie Antwerpen.
6 Lastvoorwaarden jachtrecht gemeentelijke gronden 2015-2021. Goedkeuring.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Overwegende dat de verpachting van het jachtrecht op gemeente-eigendommen op 31 augustus
2015 een einde neemt en dat er derhalve aanleiding toe bestaat om dit jachtrecht opnieuw te
verpachten;
Gelet op het gemeentedecreet;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die zich afvraagt of het jachtrecht niet een
aaneengesloten gebied van minstens 40 ha dient te behelzen;
Gehoord gemeenteraadslid Raf Verheyen (Leefbaar) die stelt dat de percelen worden
samengenomen tot minstens die oppervlakte maar daarenboven dit niet noodzakelijk een gebied van
dezelfde eigenaar moet zijn;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
art. 1- Het jachtrecht strekt zich uit op de gronden die aan de gemeente toebehoren, gelegen in de
gemeente Merksplas en verdeeld in 2 loten zoals hierna omschreven.
art. 2- De verpachting zal geschieden voor een termijn van 6 (zes) jaar, ingaande op 1 september
2015 en eindigend op 30 juni 2021. Zowel het gemeentebestuur als de huurder hebben het
recht om vanaf het derde jaar het pachtrecht op te zeggen bij aangetekend schrijven te
richten aan de andere partij, uiterlijk drie maanden voor de jaarlijkse vervaldag.
art. 3- De verpachting zal geschieden bij opbod en bij aangetekende schriftelijke inschrijving, te
richten aan het College van Burgemeester en Schepenen van en te 2330 Merksplas. In de
biedingen zullen de prijzen per lot afzonderlijk vermeld worden. Samenvoeging van de loten
is niet toegestaan.
art. 4- De zittende jager en een wildbeheerseenheid, zoals bedoeld in artikel 12 van het
jachtdecreet van 24 juli 1991, hebben het recht een hoger bod te doen, voor zover zij hebben
deelgenomen aan de aanbesteding.
Het jachtrecht zal worden toegekend aan de hoogstbiedende zo dit hoger bod, gedaan
binnen de 10 dagen volgend op de aanbesteding, meer dan één tiende hoger ligt dan bij de
openbare aanbesteding verkregen prijs.
Bij gelijk hoger bod geniet de zittende jager voorkeur zo hij geen inbreuk heeft gepleegd op
vroegere verpachtingsvoorwaarden.
Bij onvoldoende bod behoudt de gemeente het recht om niet toe te wijzen.
art. 5- De pachtprijs zal jaarlijks voor 1 september, voorafgaand aan het pachtjaar, betaald worden.
Indien de pachtprijs niet binnen de maand na de vervaldag betaald is, vervalt alle recht van
de pachter, zelfs zonder verwittiging.
art. 6- De pachtprijs wordt jaarlijks aangepast op basis van de schommelingen van de index der
consumptieprijzen (gezondheidsindex).
Als referentie-index geldt het indexcijfer van de maand september 2015.
art. 7- Onmiddellijk na de toewijzing van de verpachting zullen de pachters de verschuldigde
pachtprijs, eenmalig vermeerderd met 20% van de pachtprijs betalen voor het dekken van de
zegel-, registratie-, aankondigings- en andere kosten.
art. 8- Bij vermeerdering of vermindering van de te bejagen oppervlakte (door aankoop, verkoop of
ruiling van gemeentegronden) zal de pachtprijs in evenredigheid verhoogd of verlaagd
worden.
art. 9- De pachters zullen, tot uitbetaling van de pachtprijs en naleving van de tegenwoordige
voorwaarden, een gegoede borg stellen. Het staat de gemeente vrij de voorgestelde borg te
aanvaarden of te weigeren.
art.10- De pachters zullen de jachtwetgeving naleven en kunnen geen bezwaren indienen onder het
voorwendsel dat een jachtverlof zou geweigerd zijn.
art. 11- Ingevolge de gewijzigde jachtwetgeving zal de WBE in het kader van de erkenningsaanvraag
een faunabeheerplan opstellen. Na goedkeuring door het ANB bezorgt de WBE een kopie
van het faunabeheerplan aan de gemeente.
art. 12- Grofwildjacht kan uitsluitend gebeuren vanaf een hoogzit. Hoogzitten worden aangeduid op
een kaart en ter goedkeuring voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen,
die de hoogzitten eventueel in aantal kan beperken.
Bij aanwezigheid van het everzwijn volgt er jaarlijks verplicht overleg op niveau van de
faunabeheerzone en het WBE-werkingsgebied.
De organisator van een drukjacht of drijfjacht op grofwild houdt zich aan de maatregelen
zoals voorzien in de vigerende jachtwetgeving.
art.13- Enkel beëdigde wachters mogen belast worden met de bewaking van de jacht. De
aanduiding van deze wachters is onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring door het
gemeentebestuur.
art.14- De pachters zullen burgerlijk verantwoordelijk zijn voor de wachters die zij aanstellen,
evenals voor alle personen aan wie zij toelating geven om te jagen op de door hen gepachte
jacht.
art.15- De pachters zullen het jachtrecht, voor een deel of het geheel van het jachtlot, niet voort-
noch onderverhuren, noch opsplitsen zonder schriftelijke uitdrukkelijke machtiging van het
gemeentebestuur, op straf van verbreking van de pacht. Voor de goede werking van de
plaatselijke WBE Merksplas wordt aan deze WBE wel de mogelijkheid geboden om het
jachtrecht voort- of onder te verhuren aan haar leden.
art.16- Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om op de gronden waarvan het
jachtrecht verpacht is, gedurende de ganse pachtperiode wegen en/of wandelwegen aan te
leggen en gebouwen op te richten, zonder dat hiervoor enige vergoeding of vermindering
van de pachtprijs aan de pachter zal verschuldigd zijn.
art.17- Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om op de gronden waarvan het
jachtrecht verpacht is, alle bosbeheersmaatregelen uit te voeren, ontginningen of
beplantingen te doen of te laten doen, te laten dunnen in de bossen en verkopingen van
hout en strooisel te houden, zonder dat hiervoor enige vergoeding of vermindering van de
pachtprijs aan de pachter zal verschuldigd zijn.
art.18- Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om op de gronden waarvan het
jachtrecht verpacht is, gelijk welke wetenschappelijke, technische, culturele of sportieve
activiteiten toe te staan, zonder dat hiervoor enige vergoeding of vermindering van de
pachtprijs aan de pachter zal verschuldigd zijn. De pachter mag geen enkele handeling
stellen die de uitoefening van die activiteiten zou hinderen.
art.19- De beoefening van de jacht mag onder geen beding het vrije verkeer belemmeren van
wandelaars, fietsers, ruiters of voertuigen op de wegen of de gedeelten van wegen waar hun
aanwezigheid door het gemeentebestuur wordt geduld, welke ook de redenen daarvan zijn.
De pachter is aansprakelijk voor eventuele ongevallen, aan deze personen overkomen
ingevolge de jacht.
art.20- De gebruikers van het bos of bosgedeelten zullen door aangepaste waarschuwingsborden
op de hoogte gebracht worden van alle jachtvormen met het geweer.
De borden zullen ten laatste één dag voor de jachtdag door de pachter geplaatst worden op
de invalswegen naar de zone waarbinnen de jacht met het geweer zal plaatsvinden.
Verwijdering van de borden gebeurt ten laatste één uur na stopzetting van de jacht met het
geweer.
Het te gebruiken bord is te downloaden op de website van ANB:
http://www.natuurenbos.be/~/media/Images/Thema/Wildbeheer/jacht%20bordje%
20waarschuwing.pdf (gele bord).
art.21- Zonder uitdrukkelijke schriftelijke machtiging van het gemeentebestuur mag de pachter
geen enkel bord (andere dan bedoeld in art. 20), afsluiting of andere tijdelijke of blijvende
constructie plaatsen op de gepachte gronden of in de onmiddellijke omgeving ervan.
art.22- §1. De pachter zal de jachtterreinen steeds in hun oorspronkelijke staat houden of herstellen
na elke jachtactiviteit.
§2. De jagers zijn verplicht alle lege patroonhulzen mee te nemen.
§3. Het gemeentebestuur kan gedurende de ganse pachtperiode, na schriftelijke
ingebrekestelling, de kosten voor herstel- of opruimingswerken van alle materialen, vreemd
aan het terrein, verhalen op de nalatige pachter.
art.23- Na schriftelijke ingebrekestelling kan niet-naleving van deze lastvoorwaarden de eenzijdige
en onmiddellijke opzegging van de pacht door het gemeentebestuur tot gevolg hebben.
art.24- Alle taksen, heffingen en belastingen van om het even welke aard (inbegrepen de roerende
voorheffing op de pachtsom) vallen ten laste van de pachter.
art.25- De verpachting zal slechts uitwerking hebben na definitieve toewijzing door het College van
Burgemeester en Schepenen. Lotnummers 1a en 1b vormen samen 1 lot, lotnummers 2a en
2b vormen samen 1 lot.
Loten + omschrijving
lotnummer geschatte
oppervlakte
omschrijving
1a 13,86 ha bossen grens Wortel - Heikant
1b 31,04 ha bossen Heikant - Strikkense bossen
2a 9,77 ha landbouwgronden Koekhoven
2b 44,37 ha landbouwgronden en bossen Bosstraat
art.26- Om veiligheidsredenen wordt op lot 1a geen enkel vorm van jacht met het geweer
toegelaten, er kan uitsluitend worden gejaagd met de roofvogel.
art.27- Dit besluit wordt onderworpen aan het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin vervat het
bestuurlijk toezicht op de gemeenten.
7 Erfgoed Noorderkempen. Kennisname van de princiepsbeslissing met betrekking
tot de omvorming van de Archeologische dienst Antwerpse Kempen (AdAK) tot een
Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED), alsook de erkenning van de
aangesloten gemeenten als onroerend erfgoedgemeente.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en het behorende uitvoeringsbesluit van 16 mei
2014;
Gelet op de oprichting door de gemeenten Beerse, Oud-Turnhout, Turnhout en Vosselaar de
dato 3 december 2003 van een projectvereniging met de naam ‘Archeologische dienst
Antwerpse Kempen’ (Pv AdAK);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van de gemeenten Beerse, Oud-Turnhout, Turnhout
en Vosselaar dd. november/december 2007 houdende de goedkeuring tot verlenging van de
Pv AdAK met 6 jaar;
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van de Pv ENK dd. 9 december 2008
houdende de omvorming van de Pv AdAK tot de Pv ENK en de goedkeuring van de nieuwe
statuten;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Rijkevorsel dd. 29 maart 2010 met
betrekking tot de toetreding tot de Pv ENK en deelname aan de deelwerking cultureel erfgoed
van deze vereniging;
Gelet op de beslissing van het schepencollege van de gemeente Rijkevorsel dd. 15 oktober
2014 om toe te treden tot de deelwerking onroerend erfgoed van de Pv ENK;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van de de gemeenten Arendonk, Baarle-Hertog,
Beerse, Hoogstraten, Kasterlee, Merksplas, Oud-Turnhout, Turnhout Rijkevorsel en Vosselaar
dd. oktober/november 2013 houdende de goedkeuring tot verlenging van de Pv ENK met 6
jaar;
Gelet op artikel 6 van de statuten van de Pv ENK houdende de deelnemers en de procedure tot
toetreding;
Overwegende dat het nieuwe Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 voorziet dat de zorg voor
het Onroerend Erfgoed (monumenten, landschappen en archeologie) meer met het lokale
beleidsniveau kan worden verankerd. Dit biedt de mogelijkheid voor de gemeenten om zelf een
beleid rond geïnventariseerde erfgoedwaarden te voeren;
Overwegende dat de gemeenten hiervoor een erkenning kunnen aanvragen als
Onroerenderfgoedgemeente. Om aan de erkenningsvoorwaarden te voldoen kan de gemeente
beroep doen op de expertise van een Intergemeentelijke Onroerenderfgoeddienst (IOED). Deze
diensten dienen eveneens een erkenning aan te vragen en kunnen tevens beroep doen op een
subsidie voor de personeels- en werkingskosten;
Overwegende dat de Archeologische dienst Antwerpse Kempen al sinds 2003 actief is in de zorg voor
het archeologisch patrimonium van de vier gemeenten van Baarle-Hertog, Beerse, Kasterlee, Oud-
Turnhout, Turnhout en Vosselaar. De dienst wil de kans om zijn werking te verbreden met
monumenten- en landschapszorg dan ook met beide handen aannemen;
Overwegende dat helaas nog niet alle cijfers rond de subsidiëring momenteel bekend zijn. Bovendien
zal het definitieve beleidsplan pas eind november klaar zal zijn, omdat het formulier voor de
aanvraag maar op 1 november online beschikbaar wordt gesteld door de Vlaamse overheid;
Overwegende dat een conceptbeleidsplan in voorbereiding is uitgewerkt, dat de komende maanden
zal afgetoetst worden met de verschillende erfgoedactoren in de regio. De gemeenten zijn hierin
uiteraard onze bevoorrechte partners.
Gelet op Princiepsbeslissing omvorming AdAK tot een Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst
(IOED):
o Het nieuwe Onroerenderfgoeddecreet voorziet alleen een erkenning en subsidie
voor diensten die een integraal beleid voeren rond archeologie, monumenten én
landschappen. Dit betekent dat AdAK tot 2017 de tijd heeft om zich om te
vormen. Daarna valt de subsidie weg.
o De uitvoeringsbesluiten, die zijn gestemd op 16 mei 2014, voorzien dat de
erkenningsaanvragen voor een Onroerenderfgoeddienst voor de eerste keer kunnen
worden aangevraagd tot 15 januari 2015. Tegelijk kan ook een subsidieaanvraag
gebeuren voor de periode 2016-2017. Daarna sluit de subsidiëring aan bij de
beleidscyclus van de gemeenten.
o Aangezien niet duidelijk is hoeveel er door de Vlaamse Regering op de begroting
is voorzien, achten we het aangewezen om reeds bij de eerste lichting een
erkenning en subsidiëring aan te vragen.
o Het aanvraagdossier omvat een omgevingsanalyse, een beleidsplan en een
meerjarenbegroting.
o Het beleidsplan is gericht op 2016-2017 en focust op de uitbouw van de werking
van de nieuwe IOED en de inpassing van die werking in de gemeentelijke BBC in
2017 zoals bepaald in het decreet
o Bij de omvorming tot Onroerenderfgoeddienst zal de naam AdAK verdwijnen en
de werking onder de naam Erfgoed Noorderkempen verder zetten.
o De subsidiëring bestaat uit een vast gedeelte van 85.000 euro, aangevuld met een
bedrag op basis van inwonersaantal en oppervlakte. Deze kencijfers zijn helaas
nog niet bekend.
o We gaan er vanuit dat de omvorming naar een IOED geen verhoging van de
gemeentelijke bijdrage met zich meebrengt. Indien blijkt dat de subsidiëring niet
volstaat voor de uitvoering van het voorgestelde beleid, zal hiervoor opnieuw een
goedkeuring worden gevraagd
Gelet op de princiepsbeslissing erkenning aangesloten gemeenten als Onroerenderfgoedgemeente:
o Een gemeente kan een aantal bevoegdheden overnemen van de Vlaamse Overheid
rond Onroerend Erfgoed wanneer zij een erkenning aanvragen als
Onroerenderfgoedgemeente
o Deze taken omvatten: het zelf beslissen over niet-vergunningsplichtige werken aan
beschermde monumenten, het zelf beslissen over (gedeeltelijke) verwijdering van
panden aanwezig op de inventaris Bouwkundig Erfgoed, het stellen van
voorwaarden bij archeologisch onderzoek, het ontvangen van
onderzoeksmeldingen bij archeologisch onderzoek en eventuele handhaving bij
overtredingen
o De gemeente kan die taken integraal overdragen aan de IOED waar zij deel van
uitmaakt. Een IOED heeft bijna alleen decretale bevoegdheden op het grondgebied
van een erkende onroerenderfgoedgemeente.
o In 2015 en 2016 kan de gemeente via het beleidsplan van de IOED waar ze deel
van uitmaakt een voorlopige erkenning aanvragen. Vanaf 2017 kan de gemeente
definitief worden erkend door het inpassen van de Vlaamse beleidsprioriteiten
rond onroerend erfgoed in de BBC.
o De IOED zorgt voor de opmaak van een erkenningsdossier, de opmaak van een
beleid rond onroerend erfgoed en de inpassing van dit beleid in de BBC
o De IOED kan aanspraak maken op bijkomende subsidies als een aangesloten
gemeente erkend wordt als Onroerenderfgoedgemeente, afhankelijk van de
oppervlakte van de gemeente, de oppervlakte van de beschermde goederen, het
aantal goederen op de inventaris bouwkundig erfgoed en de inventaris houtige
beplantingen.
o De kencijfers hiervoor dienen nog bekend te worden gemaakt. Indien hierdoor
budgettair voldoende ruimte vrijkomt, kan dit mogelijkheid geven tot een
verlaging van de gemeentelijke bijdrage.
Gelet op Statutenwijziging deelnemersregister van deelwerking archeologie naar deelwerking
Onroerend Erfgoed:
o In de statuten van de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen is de werking rond
Onroerend erfgoed reeds ingeschreven: “De vereniging heeft tot doel te zorgen voor
het behoud, beheer onderzoek en ontsluiting van het onroerend en cultureel erfgoed
op het grondgebied van de deelnemende gemeenten. De vereniging staat tevens in
voor het opbouwen, delen en uitwisselen van kennis en expertise rond cultuur en
erfgoed.”
o In het deelnemersregister zijn de gemeenten die aangesloten zijn bij AdAK vermeld
onder de “deelwerking archeologie”. Deze dient te worden gewijzigd in de
“deelwerking Onroerend Erfgoed”
Gelet op Toetreding gemeente Rijkevorsel tot deelwerking Onroerend Erfgoed:
o De gemeente Rijkevorsel maakt reeds sinds 2010 deel uit van de projectvereniging
Erfgoed Noorderkempen voor de deelwerking Cultureel Erfgoed.
o In het kader van de verlenging van de projectvereniging ging het schepencollege van
de gemeente Rijkevorsel op 25 september 2013 principieel akkoord om toe te treden
tot de deelwerking onroerend erfgoed van de Pv ENK, als de modaliteiten hieromtrent
bekend zijn
o Na het bekend worden van de eerste uitvoeringsbesluiten is het college van
burgemeester en schepenen op 8 oktober 2014 voor een tweede keer akkoord gegaan
om toe te treden tot de deelwerking Onroerend Erfgoed
o De toetreding van de gemeente Rijkevorsel was reeds principieel goedgekeurd door de
Raad Van Bestuur van de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen op 11 september
2014
o Bij goedkeuring door de andere deelnemende gemeenten zal deze gemeente ook deel
uitmaken van de erkenningsaanvraag voor een IOED
Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt:
‘Volgens ons is deze aanpassing van de vereniging een uitgelezen kans voor de
gemeente om mee te gaan in het verhaal rond het onroerend erfgoed. Als de kolonie
helemaal klaar is dan is dit de grootste site van onroerend erfgoed binnen de
vereniging.
Er zal een pak ondersteuning komen van de vereniging opdat de gemeente ten allen
tijde met alles in orde is. Welke van de nu al overbevraagde diensten gaat het beheer
van de kolonie in het aspect van erfgoed op zich nemen? Gezien het volume van de
site en het aantal gebouwen, een niet te onderschatten taak.
Onze vraag is dus dat de gemeente zou intekenen en zich zou aansluiten bij de IOED.’
Gehoord schepen Monique Quirynen (Leefbaar) die stelt dat de gemeente niet aangesloten is bij de
cel archeologie maar wel al reeds is aangesloten bij de erfgoedcel;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Art. 1 De gemeenteraad neemt kennis van de omvorming van de Archeologische dienst Antwerpse
Kempen tot de Intergemeentelijke Onroerenderfgoeddienst Erfgoed Noorderkempen en het
indienen van een erkenningsaanvraag tegen 15 januari 2015. De gemeente neemt enkel deel aan de
deelwerking cultureel erfgoed.
Art.2 De gemeenteraad neemt kennis van de princiepsbeslissing van de aangesloten gemeenten
(voor de deelwerking onroerend erfgoed) tot voorlopige erkenning van de gemeenten als
Onroerenderfgoedgemeente en het voorbereiden van een dossier voor definitieve erkenning in 2017
door de Intergemeentelijke Onroerenderfgoeddienst Erfgoed Noorderkempen
Art.3 De gemeenteraad is akkoord met de wijziging van het deelnemersregister bij de statuten van de
projectvereniging Noorderkempen van ‘deelwerking archeologie’ naar ‘deelwerking onroerend
erfgoed’
Art.4 De gemeenteraad neemt kennis van de toetreding van de gemeente Rijkevorsel tot de
deelwerking Onroerend Erfgoed van de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen.
8 Academie voor Muziek en Woord de Noorderkempen. Goedkeuring agenda
algemene vergadering van 16 december 2014 en aanduiding van een vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat de gemeente lid is van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam
'Academie voor Muziek en Woord De Noorderkempen';
Gelet op de Benelux-overeenkomst van 12 september 1986 inzake grensoverschrijdende
samenwerking tussen territoriale samenwerkingsverbanden;
Gelet op de statuten van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam 'Academie voor Muziek
en Woord De Noorderkempen';
Gelet op de oproepbrief van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam 'Academie voor
Muziek en Woord De Noorderkempen' met de uitnodiging voor de algemene vergadering van
16 december 2014 met volgende agenda:
1) Opening.
2) Samenstelling Algemene Vergadering
3) Goedkeuring vorig verslag
4) Informatie schooljaar 2014-2015
5) Bespreking en goedkeuring begroting 2015
6) Aanstellen van de accountant
7) Rondvraag
8) Sluiting.
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
art. 1- Goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van 16 december
2014 van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam 'Academie voor Muziek en
Woord De Noorderkempen':
art. 2- De vertegenwoordiger van de gemeente op te dragen overeenkomstig te handelen.
art. 3- Als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van 16
december 2014 van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam 'Academie voor Muziek en
Woord De Noorderkempen' wordt aangeduid: mevrouw Evelien Willems, raadslid,
Leest 65 bus 6, 2330 Merksplas (0494/41.31.03).
art. 4- Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
- het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam 'Academie voor Muziek en Woord
De Noorderkempen', Pastoor de Katerstraat 5, 2387 Baarle-Hertog.
- de vertegenwoordiger van de gemeente
9 Publi-T. Goedkeuring agenda algemene vergadering van 9 december 2014 en
aanduiding van een vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband
‘Publi-T’;
Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de Algemene Vergadering
van Publi-T die bijeengeroepen wordt op 9 december 2014 per aangetekend schrijven van 3
november 2014;
Overwegende dat de gemeenteraad het stemgedrag van zijn vertegenwoordiger op de Algemene
Vergadering bepaalt;
Gelet op de documenten gevoegd bij de aangetekende zending van 3 november 2014;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1
Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping van 3 november 2014, zijn goedkeuring te
hechten aan de dagorde en elk van de afzonderlijke punten van de dagorde van de Algemene
Vergadering van Publi-T van 9 december 2014,
1. Opening van de vergadering door de voorzitter 2. Mededeling van het jaarverslag van de raad van bestuur over boekjaar 2013-2014 3. Mededeling van het verslag van de commissaris over boekjaar 2013-2014 4. Goedkeuring van de jaarrekening van het boekjaar 2013-2014 en van de voorgestelde
bestemming van het resultaat 5. Voorstel tot kwijting aan de bestuurders 6. Voorstel tot kwijting aan de commissarissen 7. Statutaire benoemingen
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering van Publi-
T van 9 december 2014 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in
de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.
Artikel 3
Als vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van Publi-T van 9 december
2014 wordt aangeduid: de heer Frank Wilrycx, burgemeester, Vondelweg 21, 2330 Merksplas
(0495/25.60.29).
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen
beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het
intergemeentelijk samenwerkingsverband Publi-T, p/a Ravensteingalerij 4 bus 2, 1000 Brussel.
10 CIPAL. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 12
december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 19 tot en met 43
inzake de werking en de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg
“DIS”);
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van CIPAL;
Gelet op de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg “CIPAL”);
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van CIPAL die plaatsvindt op vrijdag 12 december
2014;
Gelet op de oproepingsbrief van 21 oktober 2014 met de agenda van de buitengewone algemene
vergadering van 12 december 2014 die volgende agendapunten bevat:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s). 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2015 met inbegrip van de te
ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie. 3. Vervanging bestuurder. 4. Wijziging van de zetel van de vereniging. 5. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. 6. Rondvraag. 7. Goedkeuring van het verslag staande de vergadering.
Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de algemene vergadering;
Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en
één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 18 november 2013 houdende de aanduiding van
mevrouw Annie Verheyen, raadslid, Steenweg op Turnhout 216, 2330 Merksplas (0494/37.88.99),
als vertegenwoordiger van de gemeente voor alle algemene vergaderingen van Cipal tijdens de duur
van de legislatuur;
Na beraadslaging en stemming;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de
agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 12 december 2014, zoals
overgemaakt per aangetekend schrijven van 21 oktober 2014, goedgekeurd.
Artikel 2: Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de buitengewone
algemene vergadering van CIPAL van 12 december 2014 (of iedere andere datum waarop deze
uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de
gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van
CIPAL van 12 december 2014 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige
agenda.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van
onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan CIPAL,
Cipalstraat 1 te 2440 Geel.
11 PIDPA. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 15
december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd;
Gelet op de statuten van Pidpa;
Gelet op de Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 15
december 2014 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen;
Gelet op de uitnodigingsbrief van 20 oktober 2014 waarmee Pidpa tevens de agenda van de
Buitengewone Algemene Vergadering heeft meegedeeld
1. nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. begroting 2015 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen
strategiën in 2015
3. benoemingen
4. goedkeuring van het verslag staande de vergadering;
Gelet op de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2015 van de opdrachthoudende
vereniging Pidpa en gelet op het verslag aan de Buitengewone Algemene Vergadering, waarin de
begroting en de te ontwikkelen activiteiten en de strategie m.b.t. het boekjaar 2015 worden
toegelicht;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 18 november 2013 waar voor alle statutaire
jaarvergaderingen van Pidpa tijdens deze legislatuur wordt aangewezen: de heer Kris Govers,
schepen, Kleirytse Driesen 8, 2330 Merksplas (0495/25.82.66);
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de agenda buitengewone algemene vergadering
van 15 december 2014 van Pidpa.
Artikel 2: Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa
voorgelegde begroting 2015 en het toelichtend verslag.
Artikel 3: Aan bovengenoemde vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de
buitengewone algemene vergadering van 15 december 2014, overeenkomstig deze beslissing
te stemmen alsook de voorgestelde benoemingen goed te keuren, evenals op elke andere
algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van de
buitengewone algemene vergadering.
Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van
dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei
246 te 2018 Antwerpen.
12 IOK. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 16 december
2014 en mandatering van de vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2003 houdende de definitieve goedkeuring
motiveringsnota, bestuursplan, ondernemingsplan en statuten opdrachthoudende vereniging IOK
afvalbeheer en statuten dienstverlenende vereniging IOK;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking (DIS);
Gelet op het schrijven van IOK de dato 22 oktober 2014 betreffende de uitnodiging voor de
algemene vergadering van 16 december 2014;
Gelet op de agenda en de toelichtende stukken voor de algemene vergadering van 16 december
2014;
Overwegende dat de volmachtdrager wordt gemandateerd om deze beslissingen van de
gemeenteraad uit te brengen op de Algemene Vergadering van 16 december 2014;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 18 november 2013 houdende aanduiding als
vertegenwoordiger van de gemeente mevrouw Annie Verheyen, gemeenteraadslid, Steenweg
op Turnhout 216, 2330 Merksplas (0494/37.88.99), aan te duiden om deel te nemen aan de
algemene vergaderingen van IOK tijdens deze legislatuur;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
art. 1- Goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering
van IOK van 16 december 2014:
1) Ondernemingsplan 2015
2) Begroting 2015
3) Varia
art. 2- De volmachtdrager wordt gemandateerd om op deze vergadering te handelen en te
beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten
van de algemene vergadering van IOK op 16 december 2014.
Art. 3- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van
onderhavige beslissing en ondermeer kennisgeving hiervan te geven aan de
intercommunale IOK, Antwerpseweg 1, 2440 Geel.
13 IOK Afvalbeheer. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van
16 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2003 houdende de definitieve goedkeuring
motiveringsnota, bestuursplan, ondernemingsplan en statuten opdrachthoudende vereniging IOK
afvalbeheer en statuten dienstverlenende vereniging IOK;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking (DIS);
Gelet op het schrijven van IOK Afvalbeheer de dato 20 oktober 2014 betreffende de uitnodiging voor
de algemene vergadering van 16 december 2014;
Gelet op de agenda en de toelichtende stukken voor de algemene vergadering van 16 december
2014;
Overwegende dat de volmachtdrager wordt gemandateerd om deze beslissingen van de
gemeenteraad uit te brengen op de Algemene Vergadering van 16 december 2014;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 18 november 2013 houdende de aanduiding van
de heer Frans Dielis, schepen, Koekhoven 48, 2330 Merksplas (0497/48.30.29), om deel te nemen
aan de algemene vergaderingen van IOK Afvalbeheer tijdens deze legislatuur;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
art. 1- Goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering
van IOK Afvalbeheer van 16 december 2014:
4) Ondernemingsplan 2015
5) Begroting 2015
6) Varia
art. 2- De volmachtdrager wordt gemandateerd om op deze vergadering te handelen en te
beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten
van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 16 december 2014.
Art. 3- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van
onderhavige beslissing en ondermeer kennisgeving hiervan te geven aan de
intercommunale IOK Afvalbeheer, Antwerpseweg 1, 2440 Geel.
14 IVEG. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 17 december
2014 en mandatering van de vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Iveg;
Gelet op de statuten van Iveg;
Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2014 tot de jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg van 17 december 2014 met de volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau. 2. Goedkeuring van het verslag van de jaarvergadering van 28 mei 2014. 3. Statutenwijziging. 4. Toekenning aandelen De in ruil voor inbreng installaties openbare verlichting 5. Begroting 2015. 6. Rondvraag.
Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 november 2013 waarbij Karel Lenaerts, schepen, Hoekeinde 72, 2330 Merksplas (0475/47.31.81) voor de ganse legislatuur aangesteld werd als vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Iveg;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1:
De agendapunten van de jaarvergadering van 17 december 2014 van de opdrachthoudende vereniging Iveg worden goedgekeurd.
Artikel 2:
De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform het besluit van de gemeenteraad over de agenda van die vergadering.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Iveg, Antwerpsesteenweg 260, 2660 Hoboken, en de gemeentelijke vertegenwoordiger.
15 PONTES. Goedkeuring agenda algemene vergadering van 17 december 2014 en
mandatering van de vertegenwoordiger.
De in openbare vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat de gemeente Merksplas deelnemer is in de intergemeentelijk vereniging
PONTES (de voormalige Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie
Antwerpen);
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd;
Gelet op de brief van 10 oktober 2014 vanwege PONTES houdende oproeping voor deelname aan de
algemene vergadering die zal plaatshebben op 17 december 2014 met volgende agendapunten:
1. Algemene vergadering: verslag 18 juni 2014 – goedkeuring 2. Bestuursorganen: uitbreiding samenstelling raad van bestuur - goedkeuring 3. Beleid: beleidsnota 2015 - goedkeuring 4. Financiën: budget 2015 – goedkeuring 5. Samenwerking: oprichting Verenigd Netwerk van Openbare Crematoria vzw – goedkeuring.
Gelet op de toelichtende documenten van de intercommunale PONTES betreffende de punten
vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 17 december 2014;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 18 november 2013 houdende aanduiding van mevrouw
Monique Quirynen, schepen, Steenweg op Rijkevorsel 28, 2330 Merksplas (0497/46.31.13) voor alle
andere toekomstige algemene vergaderingen van PONTES tijdens deze legislatuur;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Artikel 1: Goedkeuring te verlenen de diverse punten vermeld op de agenda van de algemene
vergadering van 17 december 2014.
Artikel 2: De afgevaardigde van de gemeente op de algemene vergadering van PONTES van 17
december 2014 wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissingen te stemmen.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige
beslissingen en onder meer afschriften van deze beslissingen te bezorgen aan de intercommunale
PONTES, J. Moretuslei 2 te 2610 Wilrijk.
16 Rondvraag.
Ingevolge artikel 32 van het gemeentedecreet en artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de
gemeenteraad wordt aan de raadsleden de mogelijkheid geboden aan het schepencollege vragen te
stellen.
Gemeenteraadslid Simon Viskens (Groen) vraagt:
‘Is er een reden voor de achterstand op het vlak van het publiceren van de
gemeenteraadsnotulen op de voor het publiek toegankelijke website van gemeente
Merksplas? Het laatst beschikbare verslag op de website is dit van de gemeenteraad van
mei 2014.’
Burgemeester Frank Wilrycx (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat dit een vergetelheid is en de
verslagen van juni en september ondertussen ook op de website zijn geplaatst.
Gemeenteraadslid Simon Viskens (Groen) vraagt:
‘Het verslag van de vergadering van het CBS van 10 oktober 2014 vermeldt de
“weigering van de stedenbouwkundige aanvraag van het Gemeentebestuur met
betrekking tot de aanvraag d.d. 1 juli 2014 voor de aanleg van nutsvoorzieningen op het
domein van de grote hoeve en de kapel van Merksplas-kolonie (fase 3B).”
Wat zijn de precieze reden voor deze weigering, is er een oplossing voor te geven en
levert dit problemen op voor de timing?’
Burgemeester Frank Wilrycx (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat de weigering is ingegeven
door de te korte afstand tot de gracht, niet tegenstaande dat het om een bestaand gebouwtje
gaat. Er is overleg met en tussen de betrokken diensten om dit advies bij te sturen.
Gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) vraagt:
‘Werken kolonie: weigering van aanvraag voor fase 3B. Welke acties zijn ondertussen genomen zodat de continuïteit van de werkzaamheden niet in het gedrang komen? (Schepencollege 10/10/2014)’
Burgemeester Frank Wilrycx (Leefbaar Merksplas) verwijst naar zijn antwoord op dezelfde
vraag gesteld door de fractie Groen.
Gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) vraagt:
‘Uitbreiding douches voetbal Hofeinde: we hadden vernomen dat er onenigheid was over de juiste inplanting van de uitbreiding. Nu er een architect wordt aangesteld, wil dat zeggen dat dit van de baan is of moet de architect met verschillende voorstellen komen? (Schepencollege 17/10/2014)’
Schepen Kris Govers (Leefbaar Merksplas) stelt dat er geen dispuut is geweest en dat de
architect nu het gemeenschappelijk voorstel zal uitwerken.
Gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) vraagt:
‘Thematische fiestpaden. We zien de mededeling van de provincie dat er zal bespaard worden op een aantal fietsroutes. Wat is de impact voor de gemeente? In de marge van deze brief verschijnen de route dokters ook weer. Hoeveel klachten
over de staat van de fietspaden zijn er al ontvangen via deze weg. Hoeveel van deze
zijn er al opgelost en tegen welke kostprijs?’
Schepen Kris Govers (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat de gemeente zelf de fietsroutes
onderhoudt en geen beroep heeft gedaan of wenst te doen op de routedokters. TPA blijft de
landlopersroute uitgeven.
Gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) vraagt:
‘Verkoop aan Aquafin voor collector Opstal. Uit de brief van Aquafin kunnen we afleiden dat de gemeente toch geen eigenaar was van het stukje grond. Kan het college meegeven wie dan wel eigenaar was van het stuk en wanneer dit aan het licht gekomen is?’
Burgemeester Frank Wilrycx (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat de gemeente wel degelijk
eigenaar is van dit perceel. Er is een vergissing gebeurd bij het kadaster naar aanleiding van
de overdracht van de elektriciteitscabines aan Iveg, waarbij de grond niet werd overgedragen.
Gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) vraagt:
‘Wat is de visie van het college op de doelstelling van RURANT wat betreft de burgerparticipatie in dossiers van patrimoniumbeheer en/of ruimtelijke planning?’
Burgemeester Frank Wilrycx (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat deze uitnodiging van
RURANT een concreet dossier uit Meerle betreft en het college van burgemeester en
schepenen van Merksplas zich niet wenst in te laten met deze lokale bewonersbevraging.
Gemeenteraadslid Tine Van der Vloet (N-VA) vraagt:
‘Op de adviesraad Lokaal Overleg van 22/09/2014 is er sprake van een dossier rond de kindstraat, is die goedkeuring ondertussen al binnengekomen? Wat zijn de gevolgen van die goedkeuring?’
Schepen Monique Quirynen (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat het dossier ‘huis van het
kind’ is goedgekeurd en Merksplas de titel en het logo mag gebruiken maar dat er geen
geldelijke middelen aan verbonden worden.
Gemeenteraadslid Tine Van der Vloet (N-VA) vraagt:
‘Aangaande de verbouwing van de spetter. Is de startdatum van september 2015 nog altijd realistisch?
Is er enig idee van de uitvoeringstermijn?
Is het de bedoeling dat de volledige zomervakantie de huidige situatie blijft gelden?
Hoe ver staat het met het de uitwerking van de alternatieven voor de kinderopvang in de periode van de bouwwerken?’
Schepen Monique Quirynen (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat startdatum en
uitvoeringstermijn kunnen gerespecteerd worden. Alternatieven zullen worden uitgewerkt met
beide scholen. Tijdens de vakantie zal beroep gedaan worden op de kolonie voor de grootste
kinderen en op één van de scholen voor de kleinste kinderen.
Gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) vraagt:
‘In het verleden hebben we de staat van de hondenwei aan de manege al eens aangekaart. Wij krijgen hier langs verschillende wegen opmerkingen over de draad en over doornstruiken in de weide. Wat is de visie van het college op deze hondenweide en kan er iets gebeuren aan de
verzuchtingen van de burgers?’
Schepen Frans Dielis (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat het groenonderhoud tijdens de
winter kan gebeuren.
Schepen Karel Lenaerts (Leefbaar Merksplas) wijst er op dat de omheining en de maasgrootte
ervan werden gekozen in functie van ontsnappingsmogelijkheden voor klein wild.
BESLOTEN VERGADERING
Gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) vraagt:
‘In de zitting van het CBS van 10 oktober 2014 werd een advocaat aangesteld om
“annulatieberoep aan te tekenen en een vordering tot schorsing in te dienen bij de
Raad voor Vergunningsbetwistingen tegen de beslissing van de Bestendige Deputatie
van de Provincie Antwerpen de dato 11 september 2014 houdende inwilliging van het
bouwberoep tegen het besluit van het college van Burgemeester en Schepenen de
dato 16 mei 2014 waarbij aan de heer Mark Timmermans vergunning geweigerd
werd voor het bouwen van een moederdierenstal gelegen te Koekhoven 5.” Graag
toelichting bij dit dossier.’
Schepen Karel Lenaerts (Leefbaar Merksplas) antwoordt dat het gaat om een aanvraag voor
een moederstal met 28.000 kippen bij een zonevreemde woning met aanhorigheden waarvan
de milieuvergunning in 2008 is vervallen waardoor dat kan beschouwd worden als een nieuwe
aanvraag. De afstandsregels naar woonparkgebied worden niet gerespecteerd. Ook de
nabijheid van Steenovenbos is niet ideaal. Het advies van de gemeentelijk
stedenbouwkundige ambtenaar was negatief en het college heeft dus geweigerd. De
provinciale stedenbouwkundige ambtenaar volgde de beslissing van het gemeentebestuur.
Toch keurde de bestendige deputatie de bouwvergunning in beroep goed. Het
gemeentebestuur heeft beslist om annulatieberoep aan te tekenen bij de Raad voor
Vergunningsbetwistingen.
B E S L O T E N V E R G A D E R I N G
17 Algemeen Nood- en InterventiePlan gemeente Merksplas. Vaststelling.
De in besloten vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen;
Gelet op de Ministeriële Omzendbrief NPU-1 van 26 oktober 2006 betreffende de nood- en
interventieplannen;
Gelet op het voorliggende Algemeen Nood- en Interventie Plan voor de gemeente Merksplas
zoals ontworpen door de gemeentelijke noodambtenaar;
Overwegende dat het Algemeen Nood- en Interventie Plan in wezen digitaal is opgebouwd in
het systeem ‘Operatie Snelle Redding’ en voorliggend document een slechts een print is;
Gelet op de bespreking binnen de gemeentelijke veiligheidscel op datum van 27 oktober
2014;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Het voorliggende Algemeen Nood- en InterventiePlan voor de gemeente Merksplas als
dusdanig vast te stellen en over te maken aan de personen en instanties die het aanbelangt.
18 Bijzonder Nood- en InterventiePlan Elektriciteitsonderbrekingen Merksplas.
Vaststelling.
De in besloten vergadering zetelende gemeenteraad;
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen;
Gelet op de Ministeriële Omzendbrief NPU-1 van 26 oktober 2006 betreffende de nood- en
interventieplannen;
Gelet op het Algemeen Nood- en Interventie Plan van de gemeente Merksplas;
Gelet op de verminderde productiecapaciteit van elektriciteit door het uitvallen van een aantal
kerncentrales;
Gelet op het Ministerieel besluit van 3 juni 2005 tot vaststelling van het afschakelplan van het
transmissienet van elektriciteit;
Gelet op de grote maatschappelijke impact en de impact op het functioneren van de
overheidsdiensten die een grootschalige en langdurige elektriciteitsonderbreking zou veroorzaken,
die het opstellen van een gemeentelijk bijzonder nood- en interventieplan ter voorbereiding van het
beheer van een dergelijke noodsituatie vereist.
Overwegende dat de gemeente Merksplas niet zou worden afgeschakeld;
Overwegende dat een BNIP gaat over elektriciteitsonderbrekingen en niet specifiek over het
afschakelen, is het aangewezen dat elke gemeente een dergelijk BNIP opmaakt. Elke gemeente kan
immers geconfronteerd worden met een onverwachte onderbreking;
Overwegende dat het tevens niet is uit te sluiten dat gemeenten die niet zijn opgenomen in het
afschakelplan onrechtstreeks toch hinder kunnen ondervinden. Het BNIP van een gemeente die niet
is opgenomen in het afschakelplan, zal uiteraard niet zo uitgebreid zijn als deze van een getroffen
gemeente;
Gelet op het voorliggende Bijzonder Nood- en Interventie Plan Elektriciteitsonderbrekingen
voor de gemeente Merksplas zoals ontworpen door de gemeentelijke noodambtenaar;
Gelet op de bespreking binnen de gemeentelijke veiligheidscel op datum van 27 oktober
2014;
Na beraadslaging;
Besluit met eenparigheid van stemmen:
Het voorliggende Bijzonder Nood- en InterventiePlan Elektriciteitsonderbrekingen voor de
gemeente Merksplas als dusdanig vast te stellen en over te maken aan de personen en
instanties die het aanbelangt.
Aldus gedaan en beslist in zitting datum als ten hoofde.
De Gemeentesecretaris, De Burgemeester-
Voorzitter,
COUCKHUYT Dries WILRYCX Frank