xn--b1aew.xn--p1aihttps://мвд.рф/upload/site1/document_journal/4-2020.pdf · По ту...

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | апрель 2020

•••• 69

66 ••••

ИСХОДЯ ИЗ РЕАЛИЙ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ…

СОБЫТИЯОбзор

Я. Курская. .......................3Накануне юбилея Великой Победы

Акцент

Е. Малыхина. ....................8Средство пропаганды –

фотовспышка

ГЛАВНАЯ ТЕМАПротиводействие

киберпреступности

А. Новикова. ....................10По ту сторону технического

прогресса

А. Нахимов. .....................12Высокие технологии требуют

высокой квалификации

Е. Королькова. .................16По следам компьютерного вируса

М. Кулакова. ...................20Ловушка для дистанционных

аферистов

Советы экспертов ...............24

С. Кожух. ........................26Роковые «мины» Всемирной паутины

По всей стране предпринимаются беспреце-дентные меры для обуздания коронавируса, сниже-ния скорости и масштабов его распространения.

В этих непростых условиях полиция продолжа-ет выполнять свою работу по охране и поддержа-нию общественного порядка. А кроме того, ещё и разыскивает тех, кто не соблюдает карантин (об этом читайте в статье «Наши инициативы нахо-дят поддержку»), а также распространителей фейковых новостей о новом заболевании (об этом – в обзоре «Накануне юбилея Великой Победы»).

Исходя из реалий сегодняшнего дня, в ведом-стве делают всё возможное, чтобы не подвергать опасности ни своих сотрудников, ни граждан, с которыми они общаются по долгу службы. Так, когда работа над этим номером журнала близи-лась к завершению, пришло сообщение о том, что услуги по регистрации автомобилей, приёму экза-менов на права и выдаче удостоверений ГИБДД бу-дет теперь проводить только в онлайн-режиме.

Наверняка удастся найти и другие формы и методы несения службы в новых условиях, о чём редакция расскажет своим читателям.

Берегите себя, сво-их близких, всех, кто находится рядом. И не пренебрегай-те советами врачей...

Читайте «Полицию России», пишите нам.

С уважением, Дмитрий ДУБЦОВ

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

ЭТО ВАШЖУРНАЛ!

СОДЕРЖАНИЕ № 4 , 2020

Фо

то Д

ми

три

я Ш

АШ

КО

ВА

СЛУЖБАОперативная ситуация

Д. Ильичев. ...................30Наши инициативы находят

поддержку

Профи

Т. Евгеньева. .................34И «своим» – никаких поблажек!

ПРАВОКомпетентно

Н. Сидоряк. ...................36Цель просвещения –

верховенство Закона

Социальная защита

Н. Демидов. ..................40Причина болезни была

государственной тайной

Наши консультации

Н. Столярова. ...............44О выплатах за вещевое

имущество

ИСТОРИЯПобедители

О. Никифорова. ..............46«Поначалу война казалась

приключением»

УЧРЕДИТЕЛИ:Министерство

внутренних дел Российской Федерации,

ФКУ «Объединенная редакция МВД России»

НАШИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫРоспечать: 70941

Главный редакторжурнала «Полиция России»

ДУБЦОВ Д. В.

Вёрстка, дизайн

и цветокоррекция

ДУБЦОВА О. В.

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Перепечатка

допускается со ссылкой на журнал «Полиция России».

Рукописи не возвращаются.

Оформление обложек

КАРТАШОВ Е. М.

Корректор

ЗАЙЦЕВА О.В.

Информация об изданиях Объединенной редакции МВД России

доступна в Интернете по адресу:www.ormvd.ru

Адрес редакции журнала «Полиция России»:

127434, Москва, пр. Ивановский, д.18тел.: (495) 619-79-46

E-mail: [email protected]

Тираж 7 000 экз.Свободная цена

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информаци-

онных технологий и массовых коммуни-каций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ

№ ФС77-46696 от 23 сентября 2011 г.

«ПОЛИЦИЯ РОССИИ», № 4, 2020 г.

Ежемесячный правовой литературно-публицистический

международный журналМинистерства внутренних дел

Российской Федерации«ПОЛИЦИЯ РОССИИ»

НАД НОМЕРОМ РАБОТАЛИ:

Войновская Т.Е., Галенко В.В.,

Дзасохова Н.Г., Королькова Е.В.

(зам. главного редактора),

Малыхина Е.В.,Шершень Е.В.

Е. Гребеник. ..................48«Меня хранила какая-то

невидимая сила»

Духовные скрепы

Т. Рыжкова. ...................51«Близ посаду на Содиме-реце»

В граните и бронзе

В. Зубакина. ..................54«Дядя Стёпа» по имени Олег

ДОСУГИмена

В. Вишневский. .............56«Остаюсь Сострадамусом...»

Поэзия

В. Плехов. .....................60«От волнения сжалась душа»

Мир увлечений

Е. Малахова. .................62Аромат прошлого

СОДЕРЖАНИЕ

с.30

Подписано в печать: 27.03.2020 г. Дата выхода в свет: 10.04.2020 г.

На 1-й странице обложки: начальник

кафедры информационной

безопасности Воронежского института

МВД России полковник полиции

Олег НЕСТЕРОВСКИЙ

с курсантами Марией БОРТНИК,

Андреем РЫЖКОВЫМ

и Антоном НЕСТЕРОВЫМ.

№ 4, 2020

Отпечатано в ООО «ПРИНТ МАСТЕР»

111250, г. Москва,

ул. Лефортовский Вал, д. 24,

подвальное помещение IV, к. 5,

оф. 71, тел.: (8332) 228-297 www.printtown.ru


•••• 3

СОБЫТИЯ

ОБЗОР

Владимир Колокольцев на ежегодном торжественном приёме женщин – сотрудников органов внутренних дел.

НАКАНУНЕ ЮБИЛЕЯ

Во время самых разных встреч, совещаний и рабочих поездок, прошедших в минувшем месяце в МВД России, помимо обсуждения повседневных дел и проблем, речь заходила о приближающейся 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

В ИСТОРИИ РОССИИ ИМЕЕТСЯ НЕМАЛО ПРИМЕРОВ, КОГДА ЖЕНЩИНЫ ПРОЯВЛЯЛИ МУЖЕСТВО И ГЕРОИЗМ, ЗАЩИЩАЯ МИРНЫЙ ТРУД И ПОКОЙ СОГРАЖДАН. И СЕГОДНЯ НА ИХ СЧЕТУ НЕМАЛО СПАСЁННЫХ ЖИЗНЕЙ.

О торжественном приёмеВ преддверии Международного женского дня министр внутренних дел Российской

Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провёл

ежегодный торжественный приём женщин – сотрудников органов внутренних дел. На

мероприятие были приглашены 33 представительницы подразделений центрального

аппарата, территориальных органов и образовательных организаций ведомства, до-

бившиеся высоких результатов в служебной деятельности.

Министр поздравил приглашённых коллег с наступающим праздником: «8 Марта

– ещё один повод сказать вам слова благодарности за то, что делаете нашу жизнь гар-

моничнее и ярче. Понимаем, как порой бывает непросто нести службу наравне с муж-

чинами. Но даже в условиях ненормированного рабочего времени и больших нагрузок

вам удаётся создавать и поддерживать домашний уют, воспитывать детей, проявлять

заботу о родных и близких».

Глава МВД России подчеркнул, что женщины-полицейские достигли больших успе-

хов в раскрытии преступлений, задержании особо опасных преступников, перекрытии

каналов поставки наркотиков: «Зна-

ния, опыт и терпение позволяют

эффективно решать поставленные

задачи. За каждым обращением в

полицию – человеческие судьбы».

Владимир Колокольцев также

напомнил, что в истории Рос-

сии имеется немало примеров,

когда женщины проявляли

4 ••••

СОБЫТИЯ / ОБЗОР

мужество и героизм, защищая

мирный труд и покой сограждан.

И сегодня на их счету немало спа-

сённых жизней.

«Только в прошлом году за

проявленные самоотверженность

и отвагу при охране общественно-

го порядка, в борьбе с преступно-

стью, достигнутые личные пока-

затели в служебной деятельности

34 женщины были удостоены

государственных наград», – от-

метил глава ведомства.

В завершение министр выразил

глубокое уважение и признатель-

ность всем представительницам

прекрасного пола, работающим в

системе органов внутренних дел.

Владимир Колокольцев пожелал

участницам приёма счастья, се-

мейного благополучия, празднич-

ного настроения, вручил им цветы

и подарки.

Также министр поздравил всех

работающих в ведомстве предста-

вительниц прекрасной половины

человечества с Международным

женским днём. В поздравлении,

в частности, говорится: «Этот

прекрасный весенний праздник

является символом жизни, вдох-

новения, неувядаемой красоты.

Вы делаете мир гармоничнее и

добрее. Создаёте вокруг себя

атмосферу взаимопонимания,

искренности, душевной теплоты.

Присущие вам целеустремлён-

ность, трудолюбие и терпение в

полной мере востребованы в ре-

шении важных и ответственных

задач, возложенных на органы

внутренних дел.

Вы вносите большой вклад в

обеспечение правопорядка и обще-

ственной безопасности в стране.

Проявляя лучшие профессиональ-

ные и личностные качества, дости-

гаете высоких результатов на самых

сложных направлениях оператив-

но-служебной деятельности. При

этом сохраняете женственность,

обаяние, остаётесь хранительница-

ми домашнего очага, заботливыми

жёнами и матерями.

От всей души желаю крепкого

здоровья, семейного счастья, бла-

гополучия вам и вашим близким!»

О противодействии экстремизму

Владимир Колокольцев провёл

41-е заседание Межведомствен-

ной комиссии по противодей-

ствию экстремизму в Российской

Федерации.

Участники обсудили ход ре-

ализации проекта по разработке

эффективных региональных мо-

делей управления образовани-

ем, вопросы повышения уровня

взаимодействия органов власти

и местного самоуправления с

институтами гражданского обще-

ства в сфере профилактики экс-

тремистской идеологии, а также

обеспечения безопасности и недо-

пущения экстремистских право-

нарушений в период подготовки

и проведения празднования 75-й

годовщины Победы в Великой

Отечественной войне 1941–1945

годов.

Об Общественном советеВладимир Колокольцев при-

нял участие в первом заседании

Общественного совета при МВД

России нового созыва и вручил

удостоверения известным право-

защитникам, представителям

общероссийских объединений и

традиционных конфессий, руково-

дителям крупных медиаресурсов,

журналистам и деятелям искус-

ства, которые вошли в его состав.

Глава МВД России напомнил,

что с момента создания Совет

постоянно развивался, реагируя

на происходящие в обществе

изменения, уточнялись задачи,

расширялись полномочия, со-

вершенствовалась нормативная

правовая база.

Обращаясь к участникам ме-

роприятия, министр отметил, что

каждого из них отличает активная

гражданская позиция, желание

внести вклад в развитие партнёр-

ских отношений между полицией

и населением.

«КАК ПРАВИЛО, ЛЮДИ ПРИХОДЯТ К НАМ, КОГДА ИМ ТРЕБУЕТСЯ ПОМОЩЬ. И ДОБИТЬСЯ УВАЖЕНИЯ МОЖНО ТОЛЬКО ПРИ УСЛОВИИ ВНИМАТЕЛЬНОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРОБЛЕМАМ КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА».

Во время вручения удостоверений членам нового Во время вручения удостоверений членам нового созыва Общественного совета при МВД России.созыва Общественного совета при МВД России.


•••• 5

«Уровень доверия граждан во

многом зависит от их личного

опыта общения с сотрудниками

органов внутренних дел. Как

правило, люди приходят к нам,

когда им требуется помощь. И

добиться уважения можно только

при условии внимательного от-

ношения к проблемам каждого

человека. Необходима дальней-

шая системная и качественная

работа по защите гарантирован-

ных государством прав и свобод,

противодействию преступности,

профилактике правонарушений»,

– подчеркнул глава ведомства.

Владимир Колокольцев сде-

лал акцент на важности поддер-

жания обратной связи с соци-

альными институтами, в основе

которой – быстрое реагирование

на запросы общества, стремление

к конструктивному, плодотвор-

ному сотрудничеству: «Такой

открытый диалог способствует

поиску оптимальных путей реше-

ния многих вопросов, связанных

с деятельностью министерства.

Подобную практику нужно про-

должать, активно внедрять наи-

более перспективные формы

работы».

В ближайшие три года на

площадке Совета предстоит об-

судить ряд актуальных тем, дать

экспертные оценки различным

инициативам ведомства, при-

нять участие в реализации все-

российских акций и социально

значимых проектов, в том числе

направленных на патриотическое

воспитание молодого поколения

в рамках проведения в России

Года памяти и славы. Министр

выразил уверенность в том, что

совместная работа будет постро-

ена на принципах открытости,

доверия и взаимоуважения.

Председателем Общественно-

го совета при МВД России созыва

2020–2023 годов единогласно

избран Анатолий Кучерена. За-

местителями – Владислав Гриб,

Виктор Блажеев и Владимир

Тюлин. Секретарём совета стал

Алексей Забелин.

О профилактике правонарушений

В МВД России под председа-

тельством первого заместителя

министра внутренних дел Рос-

сийской Федерации генерал-

полковника полиции Александра

Горового состоялось очередное

заседание Оперативного штаба

МВД России по профилактике

правонарушений.

В мероприятии приняли уча-

стие руководители подразделений

центрального аппарата МВД Рос-

сии, а в режиме видео-конференц-

связи – руководители территори-

альных органов ведомства.

На заседании были рассмотрены

актуальные вопросы использования

служебных животных в обеспече-

нии правопорядка, профилактике и

пресечении правонарушений.

Александр Горовой отметил,

что сегодня кинологическими

подразделениями территориаль-

ных органов МВД России приме-

няется порядка 11 тысяч служеб-

ных собак. Непосредственно для

охраны общественного порядка и

обеспечения общественной безо-

пасности сотрудниками патруль-

но-постовой службы полиции в

прошлом году задействовалось

2,7 тысячи служебных собак, с по-

мощью которых раскрыто более 2

тысяч преступлений, за соверше-

ние административных правона-

рушений задержано 5 тысяч лиц.

Наряду с собаками в органах

внутренних дел используются

619 лошадей. Конными нарядами

полиции в 2019 году раскрыто по-

рядка 30 преступлений, за их со-

вершение задержано 72 человека.

Александр Горовой подчер-

кнул, что кинологические и ка-

валерийские подразделения

отличаются не только специ-

фикой несения службы, но и

СЕГОДНЯ КИНОЛОГИЧЕСКИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ ПРИМЕНЯЕТСЯ ПОРЯДКА 11 ТЫСЯЧ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК.

Заседание Оперативного штаба МВД России Заседание Оперативного штаба МВД России по профилактике правонарушений.по профилактике правонарушений.

6 ••••

СОБЫТИЯ / ОБЗОР

ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ БЫЛО УДЕЛЕНО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА МЕРОПРИЯТИЯХ, ПОСВЯЩЁННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ 75-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ.

особенностями профессиональ-

ной подготовки сотрудников, на-

личием у них навыков дрессуры и

других знаний.

Первый заместитель министра

поблагодарил руководителей тер-

риториальных органов, которые

с должным вниманием и ответ-

ственностью относятся к данным

подразделениям, проявляют забо-

ту о квалифицированных кадрах,

и дал поручение продолжить

работу по повышению эффектив-

ности в этом направлении служеб-

ной деятельности.

Также члены Оперативного

штаба обсудили меры по пред-

упреждению чрезвычайных про-

исшествий в работе органов вну-

тренних дел при охране и конво-

ировании находящихся под стра-

жей лиц. Проанализировано со-

стояние организации служебной

деятельности, профессиональной

подготовки личного состава со-

ответствующих специальных

учреждений и подразделений по-

лиции, их оснащённости техниче-

скими средствами, необходимыми

для решения поставленных задач.

О рабочих поездкахМинистр внутренних дел Рос-

сийской Федерации генерал по-

лиции Российской Федерации

Владимир Колокольцев в ходе

рабочей поездки в Ставрополь-

ский край посетил отдел МВД

России по Минераловодскому

городскому округу.

Глава ведомства провёл со-

вещание с руководством краевой

полиции, на котором были рас-

смотрены актуальные вопросы

служебной деятельности.

Владимир Колокольцев ознако-

мился с работой дежурной части,

а также миграционного подразде-

ления, специалисты которого еже-

дневно проводят приём граждан.

Здесь созданы комфортные усло-

вия для посетителей, организована

электронная очередь, на стендах

и специальных табло размещена

подробная информация о предо-

ставляемых госуслугах.

Министр побеседовал с лич-

ным составом и подчеркнул важ-

ность данного направления рабо-

ты с учётом специфики региона,

в который ежегодно на отдых

прибывают тысячи туристов.

В Пятигорске Владимир Ко-

локольцев побывал в гостях у

ветерана Великой Отечественной

войны капитана милиции в от-

ставке Галины Новиковой. Галина

Васильевна рассказала министру

о своей службе в милиции и о

фронтовых дорогах.

В 1941 году 16-летняя Галина

оказалась в блокадном Ленингра-

де, где работала в эвакогоспитале.

В 1942 году вернулась в Пяти-

горск и окончила курсы радистов.

В августе 1944 года была направ-

лена на фронт, где принимала

участие в боевых действиях до

9 мая 1945 года. Она передавала

координаты вражеских самолётов

дежурным офицерам, которые

ориентировали наземную артил-

лерию.

Об окончании войны Галина

Васильевна узнала одной из пер-

вых и сегодня вспоминает об этом

событии со слезами на глазах: «В

ночь с 8 на 9 мая я дежурила у

коммутатора. Тишина. И вдруг:

«Победа! Победа!».

После демобилизации отваж-

ная девушка поступила на службу

в милицию. Сначала трудилась

в паспортном столе отдела вну-

тренних дел города Пятигорска,

затем перешла в оперативное

подразделение. Вышла в отставку

в звании капитана милиции. В

общей сложности около 30 лет её

жизни были связаны с работой в

органах внутренних дел. В свои

95 лет ветеран по-прежнему полна

энергии и жизнелюбия.

Владимир Колокольцев по-

здравил Галину Новикову с при-

ближающимся 75-летием Вели-

Владимир Колокольцев и Галина Новикова.Владимир Колокольцев и Галина Новикова.


•••• 7

МВД РОССИИ ПОДГОТОВЛЕН ВИДЕОРОЛИК, В КОТОРОМ РАССКАЗЫВАЕТСЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТАК НАЗЫВАЕМЫХ ПРАНКЕРОВ – АВТОРОВ ПОСТАНОВОЧНЫХ ВИДЕОМАТЕРИАЛОВ, КОТОРЫЕ ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ ШИРОКУЮ АУДИТОРИЮ.

кой Победы, поблагодарил за

службу в органах внутренних дел,

пожелал ей долгих лет жизни и

вручил цветы и ценный подарок.

Кроме того, в отделе МВД

России по городу Пятигорску ми-

нистр провёл рабочее совещание с

руководством и личным составом

городского отдела внутренних

дел. Владимир Колокольцев за-

слушал доклады руководителей

подразделения и поставил за-

дачи по отдельным направле-

ниям служебной деятельности.

Особое внимание было уделено

охране общественного порядка

на мероприятиях, посвящённых

празднованию 75-летия Победы

в Великой Отечественной войне.

Затем глава МВД России оз-

накомился с экспозицией ведом-

ственного музея. Его посещают

не только сотрудники органов

внутренних дел, но и школьники,

студенты, гости города-курорта.

Здесь бережно хранятся докумен-

ты, фотографии, книги и другие

раритеты.

Экскурсию по музею провёл

методист – старший лейтенант

милиции в отставке Валерий Са-

бельников, который лично отре-

ставрировал многие реликвии во-

енного времени. Министр вручил

ветерану органов внутренних дел

почётную грамоту МВД России

за многолетнюю работу и значи-

тельный вклад в героико-патрио-

тическое воспитание молодых

сотрудников.

В тот же день глава ведомства

возложил цветы к мемориалу

«Огонь вечной славы», где наряду

со многими воинами увековечено

имя Героя Советского Союза гвар-

дии старшего сержанта Еремея

Ивановича Данильянца. В 20–30-е

годы прошлого века он служил

участковым в пятигорской мили-

ции. Добровольно ушёл на фронт

и геройски погиб 29 октября 1943

года.

О мужестве«Министр внутренних дел

Российской Федерации генерал

полиции Российской Федерации

Владимир Колокольцев внесёт

представление Президенту Рос-

сийской Федерации о награжде-

нии старшего сержанта полиции

Владимира Тафинцева государ-

ственной наградой (посмертно)»,

– сообщила официальный пред-

ставитель МВД России генерал-

майор полиции Ирина Волк.

Полицейский отдельной роты

(комендантской) по охране объ-

ектов органов внутренних дел ГУ

МВД России по Волгоградской

области старший сержант поли-

ции Владимир Тафинцев ценой

своей жизни спас женщину от

преследовавшего её вооружённого

мужчины.

Погибшему полицейскому

было всего 35 лет. По словам

его руководителей, Владимир

Тафинцев был ответственным,

принципиальным сотрудником. За

добросовестное исполнение слу-

жебных обязанностей неоднократ-

но поощрялся. Коллеги говорят о

нём, как об отзывчивом товарище,

который всегда первым приходил

на помощь. Являясь наставником

молодых сотрудников, он переда-

вал им свой опыт, полученный в те-

чение 10 лет службы. У погибшего

остались жена и маленькая дочь.

«Руководство и личный состав

МВД России выражают глубокие

соболезнования родным и близ-

ким Владимира Тафинцева», –

подчеркнула Ирина Волк.

О недостоверной информации

Министерство внутренних дел

Российской Федерации реализует

комплекс мер по противодей-

ствию распространению фейко-

вой информации.

В частности, МВД России под-

готовлен видеоролик, в котором

рассказывается о привлечении к

ответственности так называемых

пранкеров – авторов постановоч-

ных видеоматериалов, которые

вводят в заблуждение широкую

аудиторию относительно мас-

штабов распространения корона-

вируса, а также дискредитируют

сотрудников органов внутренних

дел. В видеоролик вошли самые

резонансные пранки последнего

времени.

За распространение в сред-

ствах массовой информации и в

сети Интернет заведомо недосто-

верной общественно значимой ин-

формации под видом достоверных

сообщений, создающей угрозу на-

рушения общественного порядка

и безопасности, предусмотрена

административная ответствен-

ность.

Кроме того, провокационные

действия в общественных местах

создателей подобных материалов

могут содержать признаки пре-

ступления, предусмотренного

статьёй 213 Уголовного кодекса

Российской Федерации «Хули-

ганство», что влечёт уголовную

ответственность.

МВД России призывает граж-

дан внимательно относиться к

публикуемой в сети Интернет и

мессенджерах информации, ори-

ентироваться на официальные

источники.

По материалам пресс-центра МВД России

подготовила Янина КУРСКАЯ

Владимир Колокольцев и Галина Новикова.

8 ••••

СОБЫТИЯ / АКЦЕНТ

Школьники – одна из тех возрастных ка-

тегорий, профилактической работе с которой

полицейские уделяют особое внимание. И при

этом стараются избегать стандартных подходов,

нудных бесед и нравоучительных лекций. Ведь

о необходимости соблюдения правил дорожного

движения можно напомнить так, чтобы ребятам

было интересно.

Например, в Томске донести до учащихся

первых классов МАОУ «Гимназия № 29» основы

безопасного поведения на дороге полицейским

помогли юные инспекторы движения. Они по-

казали представление «Светофорик в гостях у

друзей». Во время него в игровой форме перво-

классникам рассказали о дорожных знаках, сиг-

налах светофора и правилах перехода проезжей

части, а затем продемонстрировали обучающий

видеоролик.

В Смоленской области для учащихся третьих

классов МБОУ «Средняя школа № 2 имени

Е. В. Камышева» города Гагарина сотрудники

ГИБДД провели акцию «Модно быть замет-

ным». Во время неё школьникам не только

напомнили основные правила дорожного дви-

жения, но и рассказали о функции световозвра-

щающих элементов в тёмное время суток, о том,

какими они бывают, и почему их так важно иметь

на одежде и ранцах. При этом полицейские на-

глядно продемонстрировали эффект свечения

в темноте при помощи обычной фотовспышки.

Затем школьники своими руками изготовили

световозвращающие подвески, которые при-

крепили на свои портфели.

Нестандартно подошли к профилактике до-

рожно-транспортных происшествий и сотруд-

ники ГИБДД Бежаницкого района Псковской

области. В преддверии весенних каникул в

местной средней школе они провели для перво-

классников интерактивную игру, благодаря

которой разобрали с детьми ошибки, которые

те совершают на дороге.

Для ребят заранее подготовили тематические

станции. Так, на одной из них, называвшейся

«Походная», учащиеся искали дорожные знаки.

С их помощью они смогли расшифровать призыв

О НЕОБХОДИМОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МОЖНО НАПОМНИТЬ ТАК, ЧТОБЫ РЕБЯТАМ БЫЛО ИНТЕРЕСНО.

ФОТОВСПЫШКАСРЕДСТВО ПРОПАГАНДЫ

Во всех уголках нашей страны сотрудники Госавтоинспекции, словно прилежные ученики, регулярно ходят в школу.

Участники интерактивной игры, Псковская область. Участники интерактивной игры, Псковская область.


•••• 9

ПОЛИЦЕЙСКИЕ РЕГУЛЯРНО ОРГАНИЗУЮТ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, В КОТОРЫХ УЧАСТВУЮТ НЕ ТОЛЬКО ШКОЛЬНИКИ, НО И ИХ РОДИТЕЛИ.

соблюдать правила дорожного движения. А на

станции «Ура! Скоро каникулы!» школьникам

предложили самостоятельно вырезать, склеить

и разукрасить дорожные знаки, а также собрать

из бумаги светофор.

Иной подход требуется к работе со старше-

классниками. Например, в Новопокровской

школе Мордовского района Тамбовской области

автоинспекторы показали им видеофильм о по-

следствиях дорожно-транспортных происше-

ствий в регионе. Каждому школьнику вручили

специально разработанный буклет с информа-

цией об особенностях эксплуатации мототран-

спорта и об ответственности за отдельные грубые

нарушения Правил дорожного движения. Кроме

того, автоинспекторы встретились с педагогами и

рассказали им об особенностях проведения про-

филактических инструктажей и занятий, а также

«минуток безопасности» по окончании уроков.

Как показывает статистика, чаще всего до-

рожно-транспортные происшествия с участием

несовершеннолетних происходят, когда они одни

идут из дома в школу и обратно. Для того чтобы

предотвратить подобные ситуации, сотрудники

Госавтоинспекции проводят занятия со школь-

никами вблизи регулируемых и нерегулируемых

пешеходных переходов, расположенных на без-

опасных маршрутах «дом–школа–дом».

Так, в городе Кинешма Ивановской обла-

сти госавтоинспекторы провели для учащихся

МБОУ «Школа № 19» пешеходную экскурсию.

В начале неё экскурсовод-автоинспектор ещё

раз напомнил ученикам о правилах безопасного

перехода проезжей части. Затем ребята вместе с

полицейским вышли к пешеходному переходу в

районе школы, где им наглядно показали и объ-

яснили причины вероятных опасностей, которые

могут подстерегать при пересечении проезжей

части.

Творчески подошли к профилактической ак-

ции «Безопасная дорога в школу» и сотрудники

Госавтоинспекции в рабочем посёлке Коченево

Новосибирской области. В одной из местных

школ они вместе с детьми разобрали безопас-

ные пути в учебное заведение, нарисовав на

плакате маршруты «дом–школа–дом», отметив

опасные участки, на которых необходимо про-

являть особую осторожность и внимание. Также

автоинспекторы напомнили учащимся правила

движения пешеходов, объяснили особенности

перехода проезжей части зимой, рассказали о

важности использования световозвращающих

элементов. Практическим занятием по их из-

готовлению и завершилась акция.

Поскольку воспитание правильного пове-

дения на дорогах должно начинаться с семьи,

полицейские регулярно организуют профилак-

тические мероприятия, в которых участвуют не

только школьники, но и их родители. Напри-

мер, в одной из школ Шенталинского района

Самарской области стражи порядка провели

семейный конкурс под необычным названием

«Мой папа самых честных правил, он ПДД

большой знаток!». В качестве членов жюри вы-

ступили сотрудники Госавтоинспекции, активи-

сты «Родительского патруля» и представители

Общественного совета при ОМВД России по

Шенталинскому району.

В программу конкурса вошли практические

и теоретические задания на знание Правил до-

рожного движения, разгадывание филворда,

создание на скорость светофора из цветных

шаров, а также состязания на ловкость и вни-

мание. Участники поразили жюри рисунками

на тему «Автомобиль будущего» – школьники

и их родители изобразили очень необычные,

креативные, а главное – экологичные и без-

опасные машины.

Проведение подобных мероприятий по-

могает предотвратить дорожно-транспортные

происшествия, учит несовершеннолетних без-

опасному поведению на улицах населённых

пунктов. Поэтому завтра полицейским снова

идти в школу…

По сообщениям региональных подразделений ОИиОС МВД России

подготовила Елена МАЛЫХИНА

Семейный конкурс , Самарская область.Семейный конкурс , Самарская область.

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | апрель 202010 ••••

ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

Процесс всеобщей цифровизации, помимо очевидного общественного прогресса, имеет и оборотную сторону. Техническая революция в области информации и компьютеризация всех сфер жизни человека закономерно

влекут за собой и рост преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

ПРОГРЕССА


ПО ТУ СТОРОНУ ТЕХНИЧЕСКОГО

ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АР

ОЗ

ЫС

К

БЕ

З В

ЕС

ТИ

П

РО

ПА

ВШ

ИХ

10 ••••

ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

•••• 11•••• 11•••• 11•••••••• 1111

Если в конце 90-х таких деяний регистрирова-

лось в стране всего несколько десятков, то

сегодня их количество превышает более двух

сотен тысяч. Причём динамика их прироста

за прошедшие три года составила 165 про-

центов. На сегодняшний день каждое седьмое престу-

пление совершается с использованием IT-технологий.

А размер причинённого материального ущерба в про-

шлом году достиг более десяти миллиардов рублей.

В подавляющем большинстве случаев речь идёт о

хищениях денежных средств, с использованием бан-

ковских карт, мобильной связи, компьютерной техни-

ки и сети Интернет, в основном квалифицирующихся

как кражи и мошенничества. По данным компаний,

специализирующихся на цифровой безопасности,

до 80 процентов таких преступлений совершается

не с использованием уязвимостей в защищённости

гаджетов граждан, а с помощью психологических

приёмов, так называемых методов социальной инже-

нерии. Причём, по оценкам специалистов, в России

эти методы получили большее распространение, чем

в других странах. Причиной тому – низкая кибергра-

мотность и неосторожность населения при исполь-

зовании мобильных устройств. Самые большие риски

оказаться жертвой мошенников – у людей пожилого

возраста, то есть у самой социально незащищённой

категории граждан.

Кроме того, интернет-ресурсы сегодня активно

используются злоумышленниками для распростра-

нения наркотиков, детской порнографии, пропаганды

экстремизма и терроризма, вербовки радикальными

группировками новых членов в свои ряды. Особую

озабоченность правоохранительных органов вызывают

также интернет-сайты, содержащие деструктивную

информацию, направленную на вовлечение несовер-

шеннолетних в противоправную деятельность.

Также растёт число киберпреступлений, связанных

с разработкой и использованием вредоносного про-

граммного обеспечения, в том числе для нанесения

ущерба критической информационной инфраструктуре

Российской Федерации.

В конце прошлого тысячелетия правоохранительные

и законодательные органы оперативно и адекватно

отреагировали на новые угрозы. И в уголовном законо-

дательстве появилась 28-я глава, предусматривающая

ответственность за преступления в сфере высоких

технологий. Однако стремительно меняющаяся кри-

миногенная ситуация требует поиска новых путей эф-

фективного противодействия «высокотехнологичной»

преступности, принятия новых решений.

Так, в 2018 году в Уголовный кодекс Российской

Федерации введены дополнительные составы: «Кража

с банковского счёта, а равно электронных денежных

средств» (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ) и «Мошенничество

в сфере компьютерной информации, совершённое с

банковского счёта, а равно в отношении электронных

денежных средств» (п. «в» ч. 3 ст. 159.6 УК РФ).

По решению коллегии МВД России, состоявшейся в

конце прошлого года и посвящённой вопросам борьбы

с преступлениями, совершёнными с использованием

информационно-коммуникационных технологий, был

намечен широкий комплекс мер.

Принято решение о создании в составе оперативных

и следственных подразделений, в том числе на регио-

нальном уровне, специальных отделов, наделённых

полным спектром полномочий по противодействию

IT-преступлениям. Новые подразделения должны быть

не только укомплектованы профессионально подго-

товленными кадрами, но и оснащены современным

высокотехнологичным оборудованием. Увеличится

штат подразделений БСТМ. Очевидно, что для этого

потребуется и увеличение количества профессионалов,

обладающих специальными компетенциями в сфере

противодействия киберпреступности. База для этого в

ведомстве есть. Уже сегодня подготовка специалистов с

высшим профильным образованием по IT-проблематике

осуществляется в 5 образовательных организациях си-

стемы МВД России. Также по заявкам заинтересованных

подразделений ведомства организовано обучение со-

трудников, задействованных в борьбе с киберпреступ-

ностью, в том числе в гражданских вузах.

Готовится целый ряд законодательных инициатив,

которые в рамках противодействия высокотехнологич-

ной преступности могут облегчить органам внутрен-

них дел беспрепятственное получение информации

из различных организаций и ведомств, оперативную

блокировку счетов, устройств и сайтов, закрепление

доказательной базы.

Также намечены конкретные меры по совместно-

му противодействию IT-преступности с ФСБ, ФСИН,

представителями Банка России, Росфинмониторинга,

Роскомнадзора, с кредитными организациями, про-

вайдерами, операторами связи и владельцами интер-

нет-сервисов. Уже сегодня опыт работы некоторых

территориальных органов внутренних дел показывает

эффективность такого взаимодействия.

Но, конечно, одним из основных направлений

борьбы с кибермошенничеством была и остаётся про-

филактика. Информационное просвещение населения,

информирование граждан о способах совершения

таких преступлений и методах защиты от них. Без это-

го любые усилия правоохранительных органов могут

сойти на нет. Некоторыми экспертами в сфере высоких

технологий уроки кибербезопасности предлагается

вводить уже в школьную программу. Этого требует но-

вая реальность существования в цифровом мире, где

информационная гигиена – такая же необходимость,

как мытьё рук с мылом, чтобы не подхватить вирус.

Алёна НОВИКОВА


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

ПОДЧИНЕНА ЗАДАЧЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, РАСКРЫТИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,

ОДНОВРЕМЕННО С ЭТИМ ЯВЛЯЮЩИХСЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ

ПОЛИЦЕЙСКИМИ.

ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ ТРЕБУЮТ ВЫСОКОЙ

КВАЛИФИКАЦИИО подготовке борцов

с киберпреступностью рассказывает

начальник Воронежского института МВД России

генерал-майор полиции Александр НАХИМОВ.

Сегодня процессы человеческой

жизнедеятельности переместились в

глобальную информационную среду,

ставшую фундаментом развития

современного общества и социаль-

но-экономической системы. Вместе

с тем всегда существовали те, кто

пытался и пытается противоправным

путём на этом заработать, нанести

вред гражданам, бизнесу, государству.

При этом техническая оснащённость

преступников растёт параллельно

техническому прогрессу. Данной

проблемой в органах внутренних дел

озадачились ещё в конце 70-х годов

прошлого века, когда объективно

назрела необходимость подготовки

в крупнейшем силовом ведомстве

страны специалистов, имеющих ба-

зовые технические знания, способных

эффективно использовать и разви-

вать технические системы охраны

объектов, собственности и граждан

от преступных посягательств. При-

нимая самое непосредственное уча-

стие в этом процессе, Воронежский

институт МВД России прошёл путь

от специальной средней школы мили-

ции и подготовки техников электро-

связи до многоуровневого учебно-

научного комплекса по подготовке

специалистов с широким спектром

компетенций для МВД России.

Институт имеет лицензию и

государственную аккредитацию на

подготовку офицеров полиции по 23

специальностям и направлениям под-

готовки, которые позволяют обеспе-

чивать министерство специалистами

по противодействию преступлениям,

совершаемым с использованием ин-

фокоммуникационных технологий,

в соответствии с криминогенной

обстановкой и кадровой ситуацией.

На протяжении десятилетий

здесь складывались научные шко-

лы и оттачивались образователь-

ные технологии подготовки кадров

для правоохранительных органов,

которые сегодня обеспечивают

полный цикл использования ин-

формационных ресурсов: передачу

информации – в рамках специаль-

ности «Инфокоммуникационные

технологии и системы специальной

связи», обработку и хранение ин-

формации («Применение и эксплу-

атация автоматизированных систем

специального назначения»), защиту

информации («Информационная

•••• 13

КУРСАНТОВ И

СЛУШАТЕЛЕЙ УЧАТ

ИССЛЕДОВАТЬ

ПАМЯТЬ

МОБИЛЬНЫХ

ТЕЛЕФОНОВ,

ИНФОРМАЦИЮ О ВЫХОДЕ

В СЕТЬ ИНТЕРНЕТ,

ВОССТАНАВЛИВАТЬ

ДАННЫЕ, УДАЛЁННЫЕ

С КОМПЬЮТЕРНЫХ

НОСИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ.

безопасность телекоммуникаци-

онных систем»), противодействие

преступлениям, совершаемым с

использованием информационно-

телекоммуникационных технологий,

и информационно-аналитическую и

техническую экспертизу компьютер-

ной информации («Компьютерная

безопасность»).

Организация образовательного

процесса в Воронежском институте

МВД России подчинена задаче под-

готовки специалистов по выявлению,

раскрытию и расследованию пре-

ступлений, совершаемых с исполь-

зованием инфокоммуникационных

технологий, защите информации и

компьютерной безопасности, уме-

ющих эксплуатировать сложные

программно-технические комплек-

сы, которыми оснащены органы

внутренних дел, и одновременно с

этим являющихся профессиональ-

ными полицейскими, способными

предотвращать, выявлять и пресекать

правонарушения в этой сфере.

Проведение фундаментальных

и практико-ориентированных на-

учных исследований, направленных

на совершенствование раскрытия,

расследования и предупреждения

преступлений, совершаемых с ис-

пользованием инфокоммуника-

ционных технологий, является

приоритетным для педагогического

коллектива. Ежегодно институтом

выполняется не менее 10 научных

исследований в интересах подраз-

делений центрального аппарата

МВД России. Так, в 2020 году

распоряжением Департамента ин-

формационных технологий связи и

защиты информации наш вуз был

назначен головным исполнителем

научно-исследовательской работы

по формированию нормативной

базы для применения искусственно-

го интеллекта, робототехнических

систем и беспилотных летательных

аппаратов в МВД России. Воронеж-

ский институт МВД России наделён

функциями учебно-научного центра

по направлениям деятельности

подразделений информационных

технологий, связи и защиты ин-

формации, информационных цен-

тров, центров специальной связи,

подразделений по выявлению и

раскрытию преступлений в сфере

информационных технологий, пред-

варительного следствия в органах

внутренних дел по уголовным делам

в отношении лиц, совершивших

преступления в сфере информаци-

онных технологий.

Особое внимание в разработках

наших учёных уделяется профилак-

тике преступлений, совершаемых с

использованием инфокоммуника-

ционных технологий. В вузе сфор-

мировалась мощная научная школа

математического моделирования,

результаты работы которой эффек-

тивно применяются в оперативно-

служебной деятельности многих

подразделений министерства и

прогнозировании криминогенной

ситуации.

Для качественного приобретения

обучающимися соответствующих

компетенций институт обладает

необходимой материально-техниче-

ской базой. Особенности подготовки

требуют инновационных подходов к

обеспечению специальной, компью-

терной и организационной техникой.

Для реализации практически вос-

требованных знаний и умений создан

образовательный кластер темати-

ческих лабораторий и уникальных

учебных полигонов для работы со

спутниковыми навигационно-мони-

торинговыми системами, интеллек-

туальными системами безопасности

и видеонаблюдения, системами

обеспечения информационной без-

опасности, проведения исследований

компьютерной техники и радио-

электронных устройств. Например,

ситуационный центр, позволяющий

проводить оперативно-штабные игры

и учения, связанные с использовани-

ем информационных технологий в

оперативно-служебной деятельности

полиции или учебный IT-полигон

«Аналитическая обработка оператив-

ной информации», учебный полигон

«Предупреждение и обнаружение

компьютерных атак в ИСОД МВД

России» и другие.


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

А

ОБОРУДОВАНИЕ, НА КОТОРОМ ПРОХОДЯТ ОБУЧЕНИЕ

КУРСАНТЫ И СЛУШАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

КОМПЬЮТЕРНЫХ И ИНЖЕНЕРНО-

ТЕХНИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ,

ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

А ТАКЖЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ.

Подготовка обучающихся идёт

прежде всего по двум направлени-

ям. Это формирование компетен-

ций по обеспечению безопасного

использования информационных

технологий, защита информации на

любых стадиях её получения, дви-

жения, использования и хранения,

а при применении злоумышленни-

ками IT-технологий – грамотное и

своевременное выявление, пресе-

чение и доказывание совершённых

преступных деяний.

Для подготовки компетентных

специалистов в деле защиты ин-

формации преподаватели инсти-

тута используют оборудование,

позволяющее обучающимся полу-

чить навыки выявления скрыто

установленных устройств съёма

информации методом рентгено-

графического контроля с помощью

стационарных и переносных рент-

геновских установок; мониторинга

беспроводных сетей для обнаруже-

ния и идентификации устройств,

использующих беспроводные

каналы (Wi-Fi, Bluetooth, DECT

и ZigBee pro) передачи негласно

полученной информации; анализа

и основ тестирования цифровых

телефонных линий на наличие

устройств негласного съёма ин-

формации; контроля съёма инфор-

мации со средств вычислительной

и оргтехники; обнаружения мест

размещения скрытых видеокамер,

в том числе при камуфлировании

видеокамер под различные предме-

ты; радиоконтроля и поиска радио-

излучающих устройств, устройств,

предназначенных для негласного

получения информации.

Курсантов и слушателей учат ис-

следовать память мобильных теле-

фонов, информацию о выходе в сеть

Интернет, восстанавливать данные,

удалённые с компьютерных носи-

телей информации. Обучающиеся

приобретают навыки распознавания

и снятия информации с чиповых

смарт-карт и пластиковых карт с

магнитной полосой, анализа данных

для их последующего процессуаль-

ного и оперативного применения,

распознавания и исследования

поддельных банковских карт. С по-

мощью специального оборудования

учатся выявлять преступные воз-

действия на системы связи в целях

получения доступа к критической

инфраструктуре финансовых и

иных организаций.

Значительное внимание уделяет-

ся формированию компетенций опе-

ративного реагирования на возмож-

ные правонарушения с использовани-

ем IT-технологий: перехват трафика,

циркулирующего в сетях передачи

данных, локальных и беспроводных

компьютерных сетях, в том числе

сети Интернет, перехват управления

удалёнными компьютерами, работы

с электронной подписью и зашифро-

ванными сообщениями.

Оборудование, на котором прохо-

дят обучение курсанты и слушатели,

используется в территориальных ор-

ганах для проведения компьютерных

и инженерно-технических экспертиз,

оперативно-разыскных мероприятий,

а также следственных действий.

На учебные занятия приглашают-

ся опытные специалисты территори-

альных подразделений, организуются

встречи обучающихся с представите-

лями подразделений центрального

аппарата МВД России.

Ещё одним перспективным на-

правлением использования инфор-

мационных технологий для право-

охранительных целей является

робототехника. Проектирование и

создание объектов мехатроники и

робототехники, ориентированные

на их практическое применение в

интересах МВД России, представ-

ляют собой важную часть не только

научных исследований, но и инже-

нерной подготовки и технического

творчества курсантов и слушателей

института. Для расширения воз-

можностей образовательной орга-

низации в этой сфере в институте

создана учебно-исследовательская

лаборатория мехатроники и робо-

тотехники. Здесь формируются на-

выки, которые позволяют не только

эксплуатировать робототехниче-

ские системы, проектировать и со-

вершенствовать их, но и применять

для предупреждения, пресечения и

•••• 15

67 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД РОССИИ УЖЕ

ПРЕДЛОЖИЛИ 80 ВЫПУСКНИКАМ ИНСТИТУТА

2020 ГОДА, ПОСТУПАВШИМ ПО ПРЯМОМУ

НАБОРУ, 820 МЕСТ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО

ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ.

расследования правонарушений в

интересах современной российской

полиции.

Конечно, специфика нашего вуза

отразилась и на формах организации

образовательного процесса. В ин-

ституте сформирована полноценная

электронная образовательная среда,

где каждый обучающийся видит и

использует все разработки препо-

давателей – от расписания учебных

занятий до индивидуального рейтин-

га и уровня сформированности той

или иной конкретной компетенции.

Цифровые формы хранения, поиска,

обработки и доставки учебного мате-

риала расширяют функциональные

возможности института. Активное

развитие электронной образователь-

ной среды, эффективное применение

современных интерактивных методов

обучения позволяют формировать

высокий уровень компетенций кур-

сантов и слушателей, необходимый

для современного российского по-

лицейского. Дальнейшее внедрение

и оптимизация возможностей ис-

пользования информационных тех-

нологий в образовательном процессе

являются важным направлением

развития института.

Департамент государственной

службы и кадров МВД России особое

внимание уделяет практико-ориен-

тированному обучению в образова-

тельных организациях министер-

ства. Курсанты нашего института

знакомятся с особенностями службы

в органах внутренних дел, на базе

учебных полигонов и специализиро-

ванных лабораторий отрабатывают

навыки, которые шлифуются во

время продолжительной практики.

При этом слушатели выпускного

курса направляются в те подразделе-

ния, в которых будут служить после

окончания обучения. То есть у них

есть уникальная возможность, ещё

учась в институте, корректировать

свою профессиональную подготовку

в соответствии с запросами «земли».

Заказчики хотят получить ква-

лифицированных специалистов,

обладающих навыками работы с

новейшими техническими сред-

ствами, хорошим теоретическим

фундаментом для их эксплуатации и

дальнейшего непрерывного самооб-

разования и способных на высоком

технологическом уровне бороться с

киберпреступностью. В этом году мы

планируем выпустить 327 специали-

стов. О компетентности выпускников

нашего вуза можно судить по уровню

их востребованности. О многом гово-

рит тот факт, что 67 территориальных

органов, организаций, подразделений

МВД России уже предложили 80

выпускникам института 2020 года,

поступавшим по прямому набору, 820

мест для дальнейшего прохождения

службы.

Также крайне важным и перспек-

тивным является направление пере-

подготовки и повышения квалифи-

кации. Количество прошедших повы-

шение квалификации по программам

противодействия преступлениям,

совершаемым с использованием

инфокоммуникационных техноло-

гий, и борьбе с киберпреступностью

постоянно растёт, и в прошлом году

составило более 300 человек.

Спрос на подготовку специ-

алистов в области IT-технологий

и информационной безопасности

стабильно повышается и со сторо-

ны правоохранительных органов

иностранных государств. Только по

очной форме в институте обучаются

полицейские из 21 страны, регуляр-

но проводятся курсы повышения

квалификации, тренинги и стажи-

ровки по проблемам противодей-

ствия преступлениям, совершаемым

с использованием инфокоммуни-

кационных технологий, и защиты

информации для представителей

правоохранительных органов стран

– участниц СНГ, ОДКБ, АСЕАН,

африканского континента.

Главной задачей института

сегодня является выход на новый

уровень подготовки специалистов,

способных быть на несколько

шагов впереди преступников как

в деле защиты информации, так

и в вопросах противодействия

преступлениям, совершаемым с

использованием инфокоммуника-

ционных технологий.

Фото Дмитрия ШАШКОВАВоронежская область


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

«ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ» ПРЕСТУПЛЕНИЯ, КОТОРЫЕ

РАССЛЕДОВАЛИСЬ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ЕЩЁ ПОЛТОРА

ДЕСЯТКА ЛЕТ НАЗАД, И СЕГОДНЯШНИЕ ВРЯД ЛИ МОЖНО

СРАВНИВАТЬ. НИ ПО РАЗМЕРУ УЩЕРБА,

НИ ПО ЧИСЛУ ПОТЕРПЕВШИХ,

НИ ПО УРОВНЮ СЛОЖНОСТИ».

ПО СЛЕДАМ КОМПЬЮТЕРНОГО

ВИРУСАДля перевозки материалов этого уголовного дела в суд

с трудом удалось найти подходящий большегрузный автомобиль. Более четырёх тысяч томов – таков

результат расследования деятельности преступного сообщества хакеров, совершившего хищение около

1,3 миллиарда рублей с использованием вредоносного программного обеспечения «Lurk».

В начале марта в Следственном

департаменте МВД России в со-

ставе управления по расследова-

нию организованной преступной

деятельности создан отдел по рас-

следованию уголовных дел о пре-

ступлениях против собственности,

совершённых с использованием ин-

формационно-коммуникационных

технологий, общественной безопас-

ности и общественного порядка.

«Это совсем не значит, что дан-

ное направление для нас новое. В

названии отдела всего лишь озву-

чена проблема, которой мы зани-

маемся на протяжении уже многих

лет, – говорит заместитель началь-

ника отдела полковник юстиции

Александр Мастеренко. – Правда,

«высокотехнологичные» престу-

пления, которые расследовались в

департаменте ещё полтора десятка

лет назад, и сегодняшние вряд ли

можно сравнивать. Ни по размеру

ущерба, ни по числу потерпевших,

ни по уровню сложности. Но так же,

как оттачивают свои умения кибер-

преступники, растут в своём про-

фессионализме и следователи. При-

чём пока программы подготовки и

повышения квалификации в сфере

расследования IT-преступности

только создаются, они повышают

мастерство самостоятельно, при

этом берутся за, казалось бы, самые

запутанные дела. Впрочем, в След-

ственном департаменте других и

не бывает. Одним из последних

громких дел стало расследование

нами деятельности организованного

преступного сообщества «Lurk» –

хакерской группировки, именуемой

так по названию созданного ей ком-

пьютерного вируса…»

В процессе длительной опера-

тивной разработки и последовавше-

го расследования этого уголовного

дела установлено, что преступное

сообщество хакеров родилось не

позднее 2013 года. Когда, встре-

тившись на просторах даркнета –

этакого «подпольного» Интернета,

два продвинутых компьютерщика

– екатеринбуржец Константин

Козловский и гражданин Украины

Владимир Грицан решили вопло-

тить в жизнь авантюрную «ком-

мерческую» идею. Идея, по версии

следствия, состояла в разработке и

использовании вредоносного про-

ПР

ОТ

ИВ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е

КИ

БЕ

РП

РЕ

СТ

УП

НО

СТ

ИГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

А


•••• 17

С СЕРЕДИНЫ 2015

ГОДА И ДО КОНЦА ВЕСНЫ

2016 ГОДА

ПО ВСЕЙ СТРАНЕ БЫЛО

ЗАФИКСИРОВАНО

18 ЦЕЛЕВЫХ

КИБЕРАТАК НА

АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ

РАБОЧИЕ МЕСТА КЛИЕНТОВ

БАНКОВ, КОТОРЫЕ

ВЫПОЛНИЛИ ЧЛЕНЫ

ГРУППЫ «LURK».

граммного обеспечения для про-

никновения на серверы различных

коммерческих организаций и со-

вершения манипуляций в системе

их дистанционного банковского

обслуживания для хищения денеж-

ных средств.

Команда разработчиков под-

биралась организаторами также

заочно – на различных площадках

даркнета типа форума «Hydra».

Это были «технари», в основном

молодые люди – в среднем 25–30

лет, обладавшие специальными по-

знаниями в сфере компьютерных

технологий и программирования.

Именно они и занялись созданием

и дальнейшим регулярным со-

вершенствованием вредоносного

программного обеспечения «Lurk».

Была ещё команда «заливщиков» и

«взломщиков».

Впоследствии, по мере готов-

ности компьютерного вируса, к

технарям присоединилась нанятая

на тех же подпольных виртуальных

площадках команда «финансистов»,

ответственная за вывод и обнали-

чивание похищенных денежных

средств с подконтрольных счетов. В

ней выделялись два звена, которые

следствие условно обозначило как

«Урал» и «Поволжье».

Все коммуникации между со-

участниками осуществлялись по-

средством использования различ-

ных сервисов обмена сообщениями,

расположенных в закрытой инфра-

структуре, доступной по VPN, то

есть по зашифрованным каналам.

Это позволило преступной груп-

пировке в течение долгого времени

оставаться незамеченной для право-

охранителей. Мало того – боль-

шинство её участников, жителей

различных российских регионов, и

сами никогда не видели друг друга

в лицо, не знали реальных имён.

Встретились они лишь на скамье

подсудимых…

По версии следствия, вредонос-

ное программное обеспечение клас-

сификации «Lurk» «приступило к

работе» не позднее мая 2015 года.

С середины 2015 года и до конца

весны 2016 года по всей стране было

зафиксировано 18 целевых кибера-

так на автоматизированные рабочие

места клиентов банков, которые

выполнили члены группы «Lurk».

К слову, атаки были направлены в

том числе на клиентов Сбербанка.

Его структуры безопасности сумели

предотвратить попытки незаконных

транзакций. Однако стало понятно,

насколько большой ущерб может

нанести это вредоносное программ-

ное обеспечение.

«К раскрытию и расследованию

компьютерных инцидентов, при-

чиной которых стал так называемый

вирус «Lurk», были привлечены,

согласно устоявшейся практике,

высококвалифицированные специ-

алисты по информационной без-

опасности, – рассказывает старший

следователь по особо важным делам

полковник юстиции Наталья Кли-

шина, возглавлявшая следствен-

но-оперативную группу. – Обычно

помощь нам оказывают сотрудники

компаний «Лаборатория Каспер-

ского», «Безопасная информаци-

онная зона», IB-Group и других. И в

этот раз эксперты «Лаборатории Ка-

сперского» провели по просьбе пра-

воохранительных органов анализ

вредоносного софта и выявили сеть

компьютеров и серверов хакеров.

После этого мы смогли установить

личности подозреваемых и собрать

Наталья Клишина и Александр Мастеренко.Наталья Клишина и Александр Мастеренко.

•••• 17


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

ШИРОКОМАСШТАБНАЯ

ОПЕРАЦИЯ

ПО ЗАДЕРЖАНИЮ

ЧЛЕНОВ ОПС

«LURK» БЫЛА

ПРОВЕДЕНА В МАЕ 2016

ГОДА ОДНОВРЕМЕННО

В 15 РЕГИОНАХ СТРАНЫ.

В НЕЙ ЗАДЕЙСТВОВАЛИСЬ

БОЛЕЕ 500 СОТРУДНИКОВ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ.

доказательства их причастности к

киберпреступлениям».

Как выяснили специалисты,

заражение персональных ком-

пьютеров сотрудников компании

– клиента банка чаще всего проис-

ходило при посещении последними

ряда взломанных группой «Lurk»

сайтов, в том числе крупнейших

новостных агрегаторов с ежеднев-

ной аудиторией до 1 миллиона

посетителей. А также посредством

программ-эксплойтов либо через

проникновение в наименее защи-

щённый компьютер внутри корпо-

ративной сети организации. Затем

хакерами производился отбор наи-

более подходящих для дальнейшего

инфицирования объектов. Копаясь

в памяти процессоров инфициро-

ванного компьютера, они искали си-

стемы дистанционного банковского

обслуживания, попутно собирая

информацию о кодах и паролях.

Не найдя ничего представляющего

интерес, «заметали» следы взлома.

Если же обнаруживали – загру-

жали программу, позволяющую

получить удалённое управление

инфицированным компьютером.

Как только хакеры брали компью-

тер под контроль, они незаконно

формировали и направляли в Банк

России электронные файлы с пла-

тёжными документами. После чего

денежные средства коммерческих

структур переводились на под-

контрольные членам преступной

организации счета юридических и

физических лиц в кредитных орга-

низациях, расположенных в разных

регионах страны.

По версии следствия, указанным

способом в период с января по март

2016 года преступная группа похи-

тила более 1 миллиарда 244 милли-

онов рублей. Среди пострадавших

– банки «Таатта», «Гарант-Инвест»

и «Металлинвестбанк», а также ряд

коммерческих предприятий.

Кроме того, в феврале 2016 года,

используя вирус, хакеры проникли

в компьютерную сеть екатеринбург-

ского аэропорта «Кольцово», осуще-

ствив при этом несанкционирован-

ное копирование и модификацию

охраняемой законом компьютерной

информации стратегически важного

объекта…

Широкомасштабная операция

по задержанию членов ОПС «Lurk»

была проведена в мае 2016 года

одновременно в 15 регионах стра-

ны. В ней задействовались более

500 сотрудников правоохрани-

тельных органов – Следственного

департамента МВД России, ЦИБ

ФСБ России и его территориаль-

ных подразделений, БСТМ МВД

России, ГУ–УМВД МВД России.

Использовалась силовая поддержка

ОМОН «Зубр» ЦСН СР МВД Рос-

сии и РОСН «Град» ФСБ России.

Для оперативного перемещения

личного состава и задержанных

подозреваемых привлекалась спец-

авиация. Наталья Клишина также

вылетала с самой большой группой

оперативников и следователей в

Екатеринбург. Здесь были задер-

жаны 11 подозреваемых – почти

половина хакерской группировки.

Всего за время проведения меро-

приятий задержали 21 подозревае-

мого, проведено более 90 обысков, в

ходе которых изъято более 100 ком-

пьютеров с образцами вредоносных

программ, сетевая переписка между

участниками банды о планируемых

целях кибератак, уже совершённых

успешных операциях и каналах «об-

нала» украденных денег. Кроме того,

у участников ОПС изъяли сотни

носителей информации и средств

связи, более 1 тысячи sim-карт. А

также большое количество банков-

ских карт, предназначенных для

обналичивания похищенных денеж-

ных средств, документы и печати

коммерческих фирм-«однодневок».

«Масштабная процессуальная

реализация материалов опера-

тивной разработки по данному

уголовному делу явилась наиболее

ярким примером грамотного, каче-

ственного взаимодействия служб

и ведомств», – считает Наталья

Клишина.

По её словам, за период след-

ствия с февраля 2016 года по апрель

2017 года усилиями большого коли-

чества людей проведена огромная

работа. К ней в составе следственно-

оперативной группы в те или иные

отрезки времени привлекалось бо-

лее 400 сотрудников правоохрани-

тельных органов. Было допрошено

около 7 тысяч свидетелей, прове-

дено более 300 обысков и выемок в

различных регионах, рассмотрено

более 200 ходатайств и жалоб. В

рамках расследования уголовного

дела Следственным департаментом

МВД России, ведущими российски-

ми компаниями в области информа-

ционной безопасности («Лабора-

тория Касперского», «Безопасная

информационная зона» и другими)

проведено более 170 компьютерных

экспертиз, большинство из которых ПР

ОТ

ИВ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е

КИ

БЕ

РП

РЕ

СТ

УП

НО

СТ

ИГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

А


•••• 19

«СЕГОДНЯ ОЧЕВИДЕН ДИСБАЛАНС МЕЖДУ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,

СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ

ВРЕДОНОСНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

И НЕПРАВОМЕРНЫМ ДОСТУПОМ

К КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ,

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЗА НИХ».

легли в основу доказательства вины

хакерского преступного сообщества.

Во взаимодействии с осуществляв-

шими сопровождение расследова-

ния оперативными службами для

обеспечения ущерба и иных судеб-

ных взысканий наложен арест на

имущество обвиняемых в размере

более 1 миллиарда 275 миллионов

рублей, изъято имущества, денег и

ценностей на сумму более 6 милли-

онов рублей.

Процесс по делу ОПС «Lurk»

идёт с начала этого года в Ки-

ровском суде Екатеринбурга. На

скамье подсудимых – 21 человек.

В зависимости от роли каждого им

инкриминируются: часть 4 статьи

159.6 УК РФ («Мошенничество в

сфере компьютерной информации

в особо крупном размере, совершён-

ное группой лиц»), статья 210 УК

РФ («Организация либо участие

в преступном сообществе»), часть

2 статьи 273 УК РФ («Создание,

использование и распространение

вредоносных компьютерных про-

грамм»), часть 3 статьи 272 УК РФ

(«Неправомерный доступ к ком-

пьютерной информации»).

Ещё двое участников преступ-

ного сообщества, заключившие

досудебные соглашения о сотруд-

ничестве, переданы суду ранее. От

следствия скрывается на Украине

один из предполагаемых органи-

заторов – Владимир Грицан. Рас-

следование других эпизодов дея-

тельности хакерской группировки

продолжается. И оно предполагает

не меньший объём работы.

Однако, считает Наталья Кли-

шина, легко не было никогда. Она

вспоминает, как, расследуя своё

первое уголовное дело, также свя-

занное с вредоносным программ-

ным обеспечением, изучила очень

много специфической литературы,

вникая в тонкости хакерского ре-

месла. Результатом такого глубо-

кого и кропотливого исследования

стало участие в качестве соавтора в

подготовке совместно с сотрудни-

ками «Лаборатории Касперского»

«Терминологического справоч-

ника компьютерных терминов и

жаргонизмов для отдельных под-

разделений органов внутренних

дел», который был издан в Москов-

ском университете МВД России

им. В. Я. Кикотя. А также опублико-

вание нескольких научных статей.

Кстати, несмотря на огромную заня-

тость, Наталья Клишина – нередкий

и желанный гость в ведомственном

вузе. Она передаёт курсантам свои

практические знания в сфере рас-

следования киберпреступлений, в

том числе проводя практикумы на

полигонах, к которым привлекает и

сотрудников своего отдела. Потому

что уверена: эти уроки не пройдут

даром, и в органы придут служить

уже подготовленные к трудностям

сотрудники. Может быть, её буду-

щие коллеги.

По мнению сотрудников спе-

циализированного следственного

отдела, трудностей и проблем,

связанных с процессуальными, с

кадровыми вопросами, вопросами

материально-технического обеспе-

чения экспертной базы, конечно,

немало.

«Так, например, сегодня очеви-

ден дисбаланс между обществен-

ной опасностью преступлений,

связанных с распространением

вредоносного программного обеспе-

чения и неправомерным доступом

к компьютерной информации, и

ответственностью за них, – говорит

Наталья Клишина. – Наказание

обычно не превышает 2–4 лет. А так

называемых дропов – лиц, предо-

ставляющих свои данные, счета и

банковские карты для обналичива-

ния похищенных средств – вообще

сложно привлечь к уголовной от-

ветственности. Между тем стои-

мость специальных экспертиз по

некоторым делам может превышать

нанесённый злоумышленниками

ущерб…»

В вопросе повышения эффек-

тивности расследования киберпре-

ступлений, уверена Клишина, не-

обходимо также совершенствовать

координационную деятельность

правоохранительных органов как

между собой, так и с иными за-

интересованными ведомствами

и организациями, в том числе с

кредитно-финансовыми учрежде-

ниями, операторами сотовой связи.

Путём организации электронного

документооборота, единых баз

данных для оперативного обмена

информацией. Ведь зачастую, чтобы

поймать киберпреступника за руку,

предотвратить возможный ущерб,

собрать доказательства, важно не

упустить время.

Елена КОРОЛЬКОВАФото Дмитрия ЛЫКОВА

•••• 19


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

С ПОМОЩЬЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДЕТЕКТОРОВ

ОПЕРАТИВНИКИ УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА РЕГИОНАЛЬНОГО

ПОЛИЦЕЙСКОГО ГЛАВКА ПРОВЕЛИ МОНИТОРИНГ

СИТУАЦИИ В КОНКРЕТНЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГУ ФСИН РОССИИ

ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ С ЦЕЛЬЮ ВЫЯВЛЕНИЯ

АБОНЕНТОВ, РЕГИСТРИРУЕМЫХ

НА РЕЖИМНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ.

ЛОВУШКА ДЛЯ ДИСТАНЦИОННЫХ

АФЕРИСТОВМошенничества, кражи и вымогательства, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, – острая проблема современного общества. И для её решения необходимо объединение усилий разных ведомств и организаций. Это наглядно показывает опыт работы пермской полиции по борьбе с «высокотехнологичной» преступностью.

Проведённый сотрудниками

УУР ГУ МВД России по Пермско-

му краю анализ показал, что основ-

ная масса мошеннических действий

с использованием средств мобиль-

ной связи в регионе совершались

лицами, отбывающими наказание в

исправительных учреждениях. В пе-

риод с 2015-го по 2018 год доля так

называемых «звонков из-за колючей

проволоки» составляла 80 процен-

тов от общего количества ежегодно

регистрируемых преступлений,

совершённых с использованием

информационно-телекоммуника-

ционных технологий, то есть от 300

до 500 уголовных дел.

С помощью специальных детек-

торов, способных обнаруживать все

виды полупроводников (сотовые

телефоны, зарядные устройства,

sim-карты, батареи и т. д.), опера-

тивники уголовного розыска ре-

гионального полицейского главка

провели мониторинг ситуации в

конкретных исправительных под-

разделениях ГУ ФСИН России по

Пермскому краю с целью выявле-

ния абонентов, регистрируемых на

режимных территориях. Этот срез

наглядно отразил ситуацию – в

колониях осуждённые свободно

пользуются мобильной связью. В

основном sim-карты находящихся в

Сети «засветились» ночью или ран-

ним утром – лучшее время для со-

вершения телефонных «разводов».

Причём их число явно превышало

количество содержащихся под стра-

жей и работников спецучреждений.

Ответ на вопрос, как противо-

стоять потоку телефонных «раз-

водов» из мест лишения свободы,

казалось, лежал на поверхности.

Действенным способом борьбы

могла бы стать установка техниче-

ского оборудования направленного

действия для подавления радиоволн

сотовой связи. Именно к этому спо-

собу прибегли правоохранительные

органы в некоторых регионах. Но, к

•••• 21

В ТЕЧЕНИЕ МИНУВШЕГО ГОДА В РЕГИОНЕ

БЫЛО ЗАФИКСИРОВАНО ВСЕГО 18 ФАКТОВ

МОШЕННИЧЕСТВА ИЗ РАЗРЯДА «ЗВОНОК ИЗ-ЗА

КОЛЮЧЕЙ ПРОВОЛОКИ». ВСЕ ОНИ РАСКРЫТЫ.

сожалению, в Пермском крае такое

решение вопроса оказалось невоз-

можным. Дело в том, что значитель-

ную часть своей истории эта земля

являлась местом политической

ссылки, тюремного и лагерного

заключения. Сегодня здесь сосре-

доточено 32 исправительных уч-

реждения системы ФСИН. Нередко

они расположены в центральной

части населённых пунктов, и, таким

образом, по разъяснениям Роском-

надзора, под действие генераторов

для подавления сигнала сотовой

связи неизбежно попала бы и тех-

ника местных жителей, что делало

использование «глушилок» непри-

емлемым. Пермские полицейские

решили идти иным путём.

Инициировав сбор группы пред-

ставителей заинтересованных ве-

домств и организаций, они вынесли

на повестку вопрос приостановле-

ния обслуживания попадающих в

поле правоохранителей sim-карт.

Рабочая группа по пресечению воз-

можности использования средств

сотовой связи осуждёнными и ли-

цами, содержащимися под стражей

в исправительных учреждениях,

была создана в регионе в 2017 году

в рамках межведомственного вза-

имодействия на базе прокуратуры

края. В её состав, помимо представи-

телей оперативных и следственных

подразделений регионального по-

лицейского главка, вошли предста-

вители таких краевых ведомств, как

Прокуратура, ГУ ФСИН, УФСБ и

Роскомнадзор. Были заключены со-

глашения с местными компаниями

– операторами сотовых сетей, раз-

работаны совместные мероприятия

по выявлению и блокировке средств

сотовой связи в местах лишения

свободы.

В том же году в результате со-

вместно проведённых мероприя-

тий в Пермском крае установлено

и впоследствии заблокировано

операторами сотовой связи в со-

ответствии со ст. 64 Федерального

закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ

«О связи» по мотивированному

постановлению руководителя ГУ

ФСИН более 3 тысяч sim-карт, ис-

пользуемых осуждёнными. В 2018

году эта цифра достигла порядка

1,3 тысяч, а в следующем уже резко

пошла на спад. В течение минувшего

года в регионе было зафиксировано

всего 18 фактов мошенничества из

разряда «звонок из-за колючей про-

волоки». Все они раскрыты.

«В настоящее время работа в этом

направлении отточена до мелочей,

– рассказывает начальник отдела

по раскрытию мошенничеств и иму-

щественных преступлений, совер-

шённых с использованием инфор-

мационно-телекоммуникационных

технологий УУР ГУ МВД России

по Пермскому краю подполковник

полиции Роман Теплоухов. – Как

только в органы внутренних дел по-

ступает заявление от гражданина,

который, поддавшись психологиче-

скому давлению афериста, поверил,

что его родственник «попал в беду»,

и перевёл или передал курьеру лично

денежные средства «для урегулиро-

вания вопроса с органами власти»,

мы немедленно обращаемся в суд и

получаем решение, обязывающее

оператора сотовой связи приоста-

новить обслуживание абонента. И

они это решение немедленно ис-

полняют. Это даёт нам возможность

не позволить злоумышленнику

совершить новые противоправные

деяния и изобличить его в крат-

чайший срок. Кстати, заблокиро-

вав sim-карту, оператор сохраняет

право распоряжения оставшимися

на счёте денежными средствами.

То есть компания ещё и доход по-

лучает. В отношении операторов

сотовых компаний, вовремя не

представляющих ответы на запро-

сы, должностные лица составляют

административные протоколы».

На скамье подсудимых – телефонные мошенники, псевдовнуки обманутых пенсионеров.На скамье подсудимых – телефонные мошенники, псевдовнуки обманутых пенсионеров.

Роман Теплоухов.Роман Теплоухов.


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

«ВРАЗУМИТЬ

ГРАЖДАНИНА

С ЗАТУМАНЕННЫМ

СОЗНАНИЕМ

ПО СИЛАМ, НАПРИМЕР,

СОТРУДНИКУ БАНКА.

НА СЕГОДНЯШНИЙ

ДЕНЬ ЭТИ МЕРЫ

ПОЗВОЛЯЮТ ПРЕСЕКАТЬ

2–3 ПОПЫТКИ

МОШЕННИЧЕСТВА

В НЕДЕЛЮ».

Кроме того, по словам Романа

Теплоухова, сегодня совместно с

оперативными подразделениями

учреждений ГУ ФСИН России

по Пермскому краю полицейские

осуществляют надзор за лицами,

которые ранее занимались или мо-

гут заниматься мошенничеством с

использованием средств сотовой

связи. Все поднадзорные состоят

на профилактическом учёте как

лица, склонные к совершению этой

категории преступлений.

Когда случаи телефонного мо-

шенничества «из-за колючей прово-

локи» свелись к минимуму, произо-

шло закономерное смещение вала

дистанционных афер «на свободу».

По итогам 2019 года наиболее

распространённым в Пермском

крае признан такой вид интернет-

мошенничества, как «проблема с

банковской картой». На мобильный

телефон потерпевших поступает

sms-сообщение с текстом: «Ваша

карта заблокирована», «Ваш ли-

цевой счёт аннулирован», «Оплата

услуг произведена успешно» – и

контактный номер телефона яко-

бы для уточнения информации. На

том конце провода представляются

работниками службы безопас-

ности банка, советуют пройти к

ближайшему банкомату, сообщить

конфиденциальные данные своих

банковских или расчётных карт

(реквизиты, цифры на обратной

стороне карты), ввести их в на-

борной панели банкомата. После

этого мошенники получают доступ

к банковским картам и снимают

денежные средства. Следующий

по распространённости вид обмана

граждан связан с покупками на

различных сайтах, в интернет-мага-

зинах, социальных сетях. Граждане

заказывают товар, производят опла-

ту на указанные счета, но впослед-

ствии услугу не получают, сайты

оказываются заблокированными,

продавец на звонки и сообщения

не отвечает. Чуть меньше зареги-

стрировано фактов краж денег с

банковской карты/счёта при смене

номера мобильного телефона, при

передаче защитной информации

(пароль, CVV-код) третьим лицам.

Ещё реже встречаются в арсенале

преступников такие методы, как

предложение мнимой помощи в

получении кредита, предоставления

видеозаписи с места ДТП. Дважды в

2019 году пермяки стали жертвами

аферистов, суливших им огромное

наследство.

Так, на электронную почту пен-

сионерки из Перми пришло письмо

о том, что она является… прямой на-

следницей скоропостижно скончав-

шегося африканского миллиардера.

Якобы у дальнего родственника

имеются несметные богатства, но,

чтобы получить их, необходимо

пройти ряд процедур, оформить

документы и оплатить налог. Жен-

щина продала квартиру и все деньги

перевела через международную

платёжную систему преступникам,

оставшись без жилья.

«Вразумить гражданина с за-

туманенным сознанием по силам,

например, сотруднику банка, –

рассказывает подполковник по-

лиции Роман Теплоухов. – Опе-

рационисты, кассиры – все, кто

взаимодействует с клиентами при

осуществлении транзакций, имеют

соответствующие инструкции. Та-

кая практика наработана многими

годами и является действенной. При

обращении пожилого гражданина в

отделение банка, сотрудник обязан

удостовериться, что человек осозна-

ёт происходящее и не находится под

чьим-либо влиянием. На сегодняш-

ний день эти меры позволяют пре-

секать 2–3 попытки мошенничества

в неделю».

Взаимодействие с банками в

Пермском крае закреплено до-

кументально. 31 января 2018 года

между ГУ МВД России по Перм-

скому краю и Управлением без-

опасности Пермского ГОСБ ПАО

Сбербанк заключено дополни-

тельное соглашение, которым

разработан порядок и алгоритм

взаимодействия. Соглашение за-

ключено в целях оперативного об-

мена информацией о совершённых

мошеннических операциях по фак-

там обращения граждан в отделы

полиции для проведения неотлож-

ных мероприятий по блокировке

карт (счетов), использованных для

совершения преступления, с целью

•••• 23

В ПРОШЛОМ ГОДУ В РЕГИОНЕ БЫЛО

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО БОЛЕЕ 3,6 ТЫСЯЧИ

«ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ»

МОШЕННИЧЕСТВ,

ЧТО В ПОЛТОРА РАЗА БОЛЬШЕ,

ЧЕМ В ПРЕДШЕСТВУЮЩЕМ.

возмещения причинённого ущер-

ба, документирования действий

виновных. Блокировка расходных

операций не является по своей сути

арестом денежных средств, находя-

щихся на счетах. Она осуществля-

ется на непродолжительное время,

за которое сотрудники правоохра-

нительных органов успевают полу-

чить в суде и предоставить в ПАО

Сбербанк оригинал постановления

о наложении ареста на счета, вкла-

ды физических и юридических лиц

и иное имущество клиентов Банка

в соответствии с требованиями

и порядком, предусмотренным

ст. 115 УПК РФ и ст. 27 ФЗ «О бан-

ках и банковской деятельности».

К примеру, гражданин перевёл на

счёт продавца денежные средства

за товар, который не получил. Со-

трудники полиции информируют

банк о том, что конкретный счёт

может использоваться для совер-

шения преступлений. В результате

у злоумышленника не будет воз-

можности распорядиться этими

денежными средствами, так как

счёт будет заморожен и денежные

средства останутся нетронутыми.

В дальнейшем по вступившему в

законную силу решению суда по-

хищенное вернётся потерпевшим.

Имеются и меры воздействия на

сайты-«однодневки», сайты-дублё-

ры, которые создают преступники

для осуществления противоправной

деятельности. Регистратор домен-

ного имени по постановлению пра-

воохранительных органов снимает

конкретный домен с делегирования

ещё на этапе доследственной про-

верки по материалу. Очевидно, что

в сети аферистов после таких мер

новая добыча уже не попадёт.

Несмотря на дающий пре-

красные результаты опыт работы

пермских правоохранителей по

противодействию преступлениям

с использованием информационно-

телекоммуникационных техноло-

гий, проблема не становится менее

актуальной. Так, в прошлом году

в регионе было зарегистрировано

более 3,6 тысячи «высокотехно-

логичных» мошенничеств, что в

полтора раза больше, чем в пред-

шествующем. Что касается краж,

то их число в прошлом году вы-

росло более чем в 2,5 раза, составив

более 2,7 тысячи фактов. Но все

понимают: проблема не сойдёт на

нет, пока не будут выявлены и ис-

коренены все причины и условия,

способствующие совершению этих

преступлений.

Следующий этап работы перм-

ских полицейских – консолидация

усилий в борьбе с нечестной тор-

говлей через сеть Интернет. Каждое

шестое дистанционное мошенниче-

ство из общего числа преступлений

с использованием ИТТ связано

именно с этим. Материальный

ущерб, причинённый потерпевшим,

в прошлом году составил более 42

миллионов рублей. В среднем у

каждого потерпевшего похищено

около 36 тысяч рублей.

«В ходе раскрытия и расследо-

вания уголовных дел рассматрива-

емой категории нами было, в част-

ности, установлено, что аферисты

предпочитают доставку товара

«Почтой России» и различными ку-

рьерскими службами наложенным

платежом, – рассказывает Роман

Теплоухов. – То есть до получения

посылки законопослушный гражда-

нин должен оплатить полную стои-

мость и только после может взять её

в руки, вскрыть и удостовериться в

спецификации и качестве содержи-

мого. В такой коробке может ока-

заться всё что угодно, встречались

даже статуэтки баранов. Фантазия

мошенников безгранична. А между

тем денежные средства получателю

не возвращаются». В связи с этим,

по мнению Теплоухова, возникла

острая необходимость принятия

очередных межведомственных мер

по устранению причин и условий

совершения преступлений, связан-

ных с реализацией товара дистанци-

онным способом.

Мария КУЛАКОВАФото предоставлены

ОИиОС ГУ МВД России по Пермскому краю


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

•••• 25•••• 25


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

А

Подтверждением тому слу-

жит одна из недавних операций

сотрудников отдела по раскры-

тию преступлений в сфере вы-

соких технологий УВД Могилёв-

ской области по установлению и

задержанию создателя и админи-

стратора одного из трёх крупней-

ших кардерских форумов в мире с

более чем 20 тысячами активных

пользователей. Распутывая клу-

бок «фокусов» компьютерного

махинатора, оперативники также

обезвредили восемь обособлен-

ных киберпреступных групп. Эту

операцию можно считать одной из

несомненных профессиональных

удач белорусских борцов с кибер-

преступностью.

В ходе обысков у злоумыш-

ленника сыщики обнаружили

дампы (полные копии) свыше

50 тысяч банковских платёжных

карт со сроком действия до 2023

года. Были добыты и другие

неоспоримые доказательства,

свидетельствующие о том, что

брестский кардер создал и ад-

министрировал работу четырёх

интернет-магазинов по продаже

реквизитов банковских карт. Луч-

шим подтверждением масштаба

незаконного бизнеса фигуранта

служит следующий факт: он до-

бровольно возместил в доход го-

сударства сумму, эквивалентную

более чем миллиону долларов, а

оборот денежных средств на его

биткоин-счетах за относительно

короткий промежуток времени

составил более трёх миллионов

долларов.

Используя созданную ин-

тернет-площадку, брестчанин

координировал деятельность

большого количества как зло-

умышленников-одиночек, так и

преступных групп. Через него они

заключали друг с другом крими-

нальные сделки, покупали инфор-

мацию, услуги и приспособления,

необходимые для совершения

хищений. При этом администра-

тор выступал и в качестве гаранта

афер, через него осуществлялись

расчёты, разрешались какие-то

споры или применялись штраф-

ные санкции.

Всего в отношении участни-

ков преступных сообществ было

возбуждено более 100 уголовных

дел. По большинству из них уже

вынесены обвинительные при-

говоры, по остальным следствие

продолжается.

«Вычислить этот действитель-

но мощный кардерский форум

нам удалось только благодаря

скрупулёзной аналитической ра-

боте, – отмечает заместитель на-

чальника Управления по раскры-

тию преступлений в сфере высо-

ких технологий МВД Республики

Беларусь подполковник милиции

Владимир Зайцев. – Ничего уди-

вительного – например, ФБР и

другие серьёзные правоохрани-

тельные структуры, специализи-

рующиеся в том числе и на борьбе

с киберпреступностью, тратят

огромные финансовые средства

только на то, чтобы получить

доступ к подобным закрытым ин-

тернет-площадкам. Ведь попасть

на них можно лишь благодаря

поручительству уже зарегистри-

рованных пользователей».

Ещё нужно учесть, что компью-

терные преступления совершают-

ЭТУ ОПЕРАЦИЮ МОЖНО

СЧИТАТЬ ОДНОЙ

ИЗ НЕСОМНЕННЫХ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

УДАЧ

БЕЛОРУССКИХ БОРЦОВ

С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ.

ВСЕМИРНОЙ ПАУТИНЫ

РОКОВЫЕ «МИНЫ»

Киберпреступность – это хорошо организованный экстерриториальный теневой криминальный бизнес, в котором фигурируют огромные суммы похищенных средств.

ПР

ОТ

ИВ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е

КИ

БЕ

РП

РЕ

СТ

УП

НО

СТ

И

•••• 27

СЕГОДНЯ ОДНОЙ

ИЗ НАИБОЛЕЕ

АКТУАЛЬНЫХ

ПРОБЛЕМ ЯВЛЯЕТСЯ

НИЗКИЙ УРОВЕНЬ

ГРАМОТНОСТИ

ЛЮДЕЙ В СФЕРЕ

ИНФОРМАЦИОННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ.

ся, как правило, с использованием

оборудования, расположенного в

разных странах. Чтобы сформи-

ровать надёжную доказательную

базу, оперативники вынуждены

направлять множество запросов

зарубежным коллегам. В лучшем

случае требуемые сведения по-

ступают лишь спустя несколько

месяцев, а в худшем – запросы

остаются без ответа. Поэтому ин-

формацию приходится собирать

буквально по крупицам. И об-

суждаемая сегодня криминальная

история не стала исключением.

Созданный белорусом форум

функционировал достаточно

долго. Его владелец занимался в

основном вещевым кардингом –

то есть вместе с подельниками,

используя похищенные реквизи-

ты чужих банковских платежных

карт, приобретал дорогостоящие

товары в зарубежных интернет-

магазинах. Эти вещи оформ-

лялись на подставных лиц (так

называемых дропов) и затем пере-

продавались.

В криминальный синдикат

входили также владеющие ино-

странными языками «прозвонщи-

ки», задача которых – связаться

с выбранным, например, в США

магазином и представиться закон-

ным владельцем банковской кар-

ты для подтверждения того, что

заказ делает реальный человек.

Ещё были посредники, по-

могавшие выводить и доставлять

в Беларусь деньги, полученные

в результате преступных махи-

наций, продавцы скимминговых

устройств, дампов.. . Словом,

форум стал местом встречи раз-

ношёрстных виртуальных воров

и мошенников, действия которых

координировал владелец интер-

нет-площадки».

Стоит отметить, что сегодня

одной из наиболее актуальных

проблем является низкий уро-

вень грамотности людей в сфере

информационной безопасности.

Именно этот фактор до сих пор

позволяет всевозможным мошен-

никам объегоривать пользовате-

лей IT-технологий. Например,

воздействуя методами из области

социальной инженерии на та-

кие «болевые точки» человече-

ской сущности, как беспечность,

любопытство, доверчивость и

стремление сэкономить. Таким

образом, с помощью психоло-

гических приёмов добывается

важная конфиденциальная ин-

формация. Взять хотя бы фи-

шинг – выманивание сведений

о номере платёжной карты или

побуждение пользователей к

определённым манипуляциям со

своим карт-счётом. По сути, эти

методы известны с 1990-х годов.

Корректируются лишь способы

воздействия – через социальную

сеть, телефон, от имени службы

безопасности банка или предпри-

ятия-контрагента. Жертвами ста-

новятся не только те, кто вообще

не имеет представления о мерах

информационной безопасности

и с лёгкостью сообщит мошенни-

кам реквизиты своей карты, но и

профессионалы, ежедневно име-

ющие дело с информационными

технологиями. К примеру, бух-

галтер может получить на свою

электронную почту письмо якобы

от имени компании-контрагента.

На самом деле это спам-рассылка,

содержащая в себе вредоносный

вирус, который при открытии

заражает служебный компьютер,

позволяя получить удалённый

доступ и управлять им.

«В 2018 году мы пресекли дея-

тельность и задержали одного из

так называемых вирусописателей

– минчанина, разрабатывающего

вредоносное программное обес-

печение, – рассказывает подпол-

ковник милиции Зайцев. – Он

создал в даркнете (скрытой сети,

существующей параллельно с

обычным Интернетом, в кото-

рой соединения устанавливают-

ся только между доверенными

узлами с применением особых

портов и протоколов. – Прим.

авт.) группу с чётким распре-

делением обязанностей: один

участник рассылал спам, другой

писал вредоносный программ-

ный код и тестировал его, третий

администрировал функционал...

Полученную этими умельцами

информацию использовали их

«коллеги» – чаще всего для хи-

щения криптовалюты, а также для

продажи украденных логинов и

паролей третьим лицам. Позже мы

установили порядка двух тысяч

компьютеров, которые успели за-

разить злоумышленники».

Опасно, что в орбиту кибер-

преступности вовлекаются люди,

страшно далёкие даже от азов

программирования. Конечно,

встречаются специалисты вы-

сокой квалификации, которых

охотно взяла бы в свои ряды

любая крупная IT-компания.

Они занимаются компьютерными

атаками, разработкой вредонос-

ного ПО и многим другим. Но

гораздо более многочисленный

сегмент – кардеры, стоящие в

специфической иерархии на

Владимир Зайцев.Владимир Зайцев.


ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

АП

РО

ТИ

ВО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

К

ИБ

ЕР

ПР

ЕС

ТУ

ПН

ОС

ТИ

ПР

ОТ

ИВ

ОД

ЕЙ

СТ

ВИ

Е

КИ

БЕ

РП

РЕ

СТ

УП

НО

СТ

И

ступеньку ниже. Если нужно

создать определённый компью-

терный вирус, они заказывают

его у хакеров-программистов.

Безусловно, стоит это недёше-

во – сотрудники Управления

по раскрытию преступлений в

сфере высоких технологий МВД

Республики Беларусь однажды

столкнулись с вредоносным

программным продуктом, цена

которого составляла 30 тысяч

долларов. Естественно, такой вы-

сокий прайс выставляется только

на уникальный товар (как только

он становится общедоступным,

появившись в Интернете, сумма

резко уменьшается). Да и окупа-

ется такая эксклюзивная разра-

ботка, перед которой бессильны

антивирусные программы, доста-

точно быстро. Ведь применяют её

максимально целенаправленно.

Допустим, для взлома гаджетов

членов элитного гольф-клуба.

При этом преступники предус-

матривают множество нюансов,

чтобы не быть разоблачёнными

правоохранительными структу-

рами или банковскими службами

безопасности: делают слепок

браузера, подстраиваются под ча-

совой пояс, в котором установлен

атакуемый компьютер. Кроме

того, могут перехватывать коды

двухфакторной аутентификации

и использовать их для своих мо-

шеннических транзакций.

«По сравнению с традицион-

ной киберпреступность характе-

ризуется высокой латентностью,

достигающей 85 процентов, –

отмечает Владимир Зайцев. –

Даже в Германии, где уделяется

пристальное внимание борьбе

с виртуальным криминалом,

эта цифра не опускается ниже

80 процентов. Понятно, что для

эффективного противодействия

многочисленным киберугрозам

нужно задействовать широкий

комплекс мер. Помимо непосред-

ственного раскрытия преступле-

ний, мы сегодня делаем упор на

совершенствование грамотности

людей в сфере IT. Например, при

подготовке проекта Концепции

информационной безопасности

предложили включить в школь-

ную программу изучение правил

поведения в виртуальном про-

странстве.

Также с целью профилактики

постоянно мониторим и анализи-

руем информационные ресурсы,

чтобы заранее предупредить до-

бросовестных интернет-пользо-

вателей о потенциальных рисках

или своевременно предотвратить

наметившиеся опасные тенден-

ции: блокируем задействованные

преступниками виртуальные

кошельки, интернет-идентифи-

каторы и абонентские номера, вы-

являем подозрительные доменные

имена, фишинговые страницы и

прочее.

Не меньшее значение имеет

постоянное повышение квали-

фикации сотрудников наших

«ПО СРАВНЕНИЮ

С ТРАДИЦИОННОЙ

КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ

ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ

ВЫСОКОЙ

ЛАТЕНТНОСТЬЮ,

ДОСТИГАЮЩЕЙ

85 ПРОЦЕНТОВ».

ГЛ

АВ

НА

Я Т

ЕМ

А

•••• 29

НАЗРЕЛА НЕОБХОДИМОСТЬ СОЗДАНИЯ ЕДИНОГО

МЕЖДУНАРОДНОГО ОРГАНА, НАПРИМЕР, ПОД ЭГИДОЙ

ООН, КОТОРЫЙ БЫ КООРДИНИРОВАЛ

УСИЛИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЕЙ

РАЗНЫХ СТРАН В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ – СВОЕГО РОДА «IT-ИНТЕРПОЛ».

подразделений и расширение

сотрудничества с зарубежными

коллегами. Единого рецепта про-

тиводействия киберпреступности

не существует, иначе это зло давно

бы искоренили в планетарном

масштабе. Поэтому необходимо

постоянно обмениваться опы-

том и внедрять в собственную

практику технологии, успешно

зарекомендовавшие себя в других

странах.

В частности, благодаря Рос-

сии нам удалось вступить в сеть

национальных контактных пун-

ктов. Этот канал предназначен

в основном для оперативного

обмена сведениями (IP-адреса,

представляющий оперативный

интерес видеоконтент) или со-

хранения их до момента полу-

чения международного запроса

об оказании правовой помощи

в рамках какого-либо уголов-

ного дела. А вообще, назрела

необходимость создания еди-

ного международного органа,

например, под эгидой ООН,

который бы координировал уси-

лия правоохранителей разных

стран в сфере противодействия

киберпреступности – своего рода

«IT-Интерпол»».

По мнению Владимира Зайце-

ва, сегодня каждому обладателю

смартфона или ноутбука необ-

ходимо так же неукоснительно,

как правила личной гигиены,

соблюдать постулаты цифровой

безопасности.

Основа основ – установка на

персональные устройства анти-

вирусных программ. Причём

бесплатные, которые сейчас пред-

лагают многие интернет-провай-

деры, зачастую справляются с

поставленными задачами не хуже

платных версий.

Удивительно, но многие до сих

пор откровенно наплевательски

относятся к тому, что их ком-

пьютеры заражены полчищами

вредоносных программ. Мол,

что тут такого – «ну, может, чуть

подтормаживает процессор, но

для серфинга в Интернете мне

скорости хватает, а разными там

игрушками я не интересуюсь».

Однако, заразив компьютер,

злоумышленники могут через

него автоматически накапливать

интересующие данные о владель-

це, чтобы в подходящий момент

использовать эту информацию в

своих интересах.

Как это выглядит на практи-

ке? Преступники, инфицировав

группу компьютеров, через специ-

альную бот-программу собирают

со всех машин сведения о логинах

и паролях почтовых ящиков поль-

зователей. Затем так называемый

чекер проверяет реквизиты для

доступа к различным играм, пла-

тёжным системам и прочему. И

выдаёт определённый результат

– например, балансы карт-счетов.

Потом эти данные объединяются

в базы, которые выставляются на

продажу – для интернет-дельцов

низшего уровня квалификации.

Стоят такие «справочники» со-

всем недорого – несколько дол-

ларов за тысячу взломанных

аккаунтов.

Что касается смартфонов,

скачивать на них стоит только те

мобильные приложения, кото-

рые действительно нужны, а не

все подряд, исходя из принципа

«вдруг когда-нибудь пригодится».

При этом с особой осторожностью

надо относиться к установке

приложений, которые при реги-

страции требуют предоставить

подробную личную информацию,

обеспечить доступ к аккаунту в

соцсетях, электронной почте, па-

мяти или камере смартфона. Мно-

гие такие программы поначалу

выполняют заявленные функции,

а потом с помощью внедрённо-

го вируса тоже могут снабжать

мошенников конфиденциальной

информацией.

Для обеспечения безопасно-

сти платежей желательно соблю-

дать правило трёх банковских

карт: одна – зарплатная, вторая

– для приобретения конкретных

товаров и услуг в Интернете,

третья – для расчётов за грани-

цей. При этом на карты нужно

обязательно установить двух-

факторную аутентификацию,

смс-оповещение о совершении

приходно-расходных операций

и лимит снятия наличных. Тог-

да – если даже кто-то и захочет

украсть ваши деньги – сделать

это будет крайне сложно.

«Сегодня очень бурно разви-

ваются всевозможные банковские

технологии – начиная с бескон-

тактных платежей и заканчивая

мобильным банкингом, – под-

чёркивает Владимир Зайцев. –

Согласно Стратегии банковского

развития кредитно-финансовые

учреждения в ближайшие годы

должны существенно повысить

долю охвата современными IT-

инструментами физических лиц

– до 70 процентов и юридических

– до 85 процентов. И киберпре-

ступники уже активно «прощу-

пывают» эту сферу: внедряют

вредоносное ПО, атакующее POS-

терминалы и банкоматы, завла-

девают реквизитами банковских

карт клиентов и прочее. Поэтому

мы разработали рекомендации

для повышения безопасности

функционирования банковского

сектора – с учётом новых видов

и способов совершения престу-

плений».

Сергей КОЖУХ, журнал «Милиция Беларуси»Коллаж Евгения КАРТАШОВА

30 •••• 30 •••• ••••••0 •30330 ••••

?– Дмитрий Анатольевич, по

каким основным направле-

ниям идёт совершенствова-

ние работы краевых органов

внутренних дел в последние

годы?

– В первую очередь мы стре-

мимся добиться максимально

быстрого реагирования на посту-

пающие сообщения. Независимо

от времени суток и расстояния в

максимально короткий срок наш

экипаж должен прибыть на место

преступления и начать работать.

Это может быть оказание психо-

логической медицинской помощи

потерпевшим, обеспечение со-

хранности следов преступления,

мероприятия по розыску подо-

зреваемого. Оперативность обес-

печивается в том числе за счёт

передислокации нарядов и уве-

личения количества патрульных

экипажей, а также их технического

оснащения. С этой целью ещё в

НАШИ ИНИЦИАТИВЫ НАХОДЯТ

ПОДДЕРЖКУ

2018 году мы выделили более 50

автомобилей для патрульно-по-

стовой службы и дежурных на-

рядов. А в конце прошлого года

нашим сотрудникам было выдано

ещё более 70 автомобилей.

Также должно быть налажено

взаимодействие всех «звеньев

цепи», в первую очередь дежур-

ных и участковых. Для этого мы

регулярно проводим учебные

тренировки наших сотрудников,

на которых отрабатываются дей-

ствия после поступления сообще-

ния о правонарушении. Кстати,

служба участковых – важнейшая.

Роль её, к сожалению, одно время

была занижена. Сейчас мы уделя-

О том, как сотрудники органов внутренних дел участвуют в законотворчестве, спасают осетров

и борются с коронавирусом, рассказывает в беседе с корреспондентом журнала «Полиция России» начальник УМВД России по Хабаровскому краю

генерал-майор полиции Дмитрий ИЛЬИЧЕВ.

МЫ РЕГУЛЯРНО ПРОВОДИМ УЧЕБНЫЕ ТРЕНИРОВКИ НАШИХ СОТРУДНИКОВ, НА КОТОРЫХ ОТРАБАТЫВАЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕ ПОСТУПЛЕНИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРАВОНАРУШЕНИИ.

СЛУЖБА / ОПЕРАТИВНАЯ СИТУАЦИЯ

ем участковым повышенное вни-

мание. Всего в крае их работает

462, причём 143 обслуживают

сельскую местность. В прошлом

году ими раскрыто свыше 2 тысяч

преступлений, предупреждено 20

тысяч правонарушений, рассмо-

трено более 100 тысяч заявлений

и обращений граждан, большая

часть которых приходится на

•••• 31


ПРАКТИЧЕСКИ КАЖДЫЙ ТРЕТИЙ ПРЕСТУПНИК НАХОДИЛСЯ НА МОМЕНТ СОВЕРШЕНИЯ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ.

rferl.org

нимались решением проблем

правоприменения, разработкой

и внесением изменений в за-

конодательство. Так, краевой

Законодательной думой под-

держана инициатива управления

и внесены наши предложения в

разрабатываемый проект закона

об установлении запрета реализа-

ции на территории Хабаровского

края бестабачной никотиносо-

держащей продукции. Подобные

запреты уже действуют в ряде

регионов России. Мы уверены,

что принятие этого нормативно-

го акта окажет положительное

влияние на здоровье прежде всего

несовершеннолетних и населения

в целом.

Между УМВД России и пра-

вительством края заключено со-

глашение о передаче органам

внутренних дел полномочий по

составлению протоколов об адми-

нистративных правонарушениях,

посягающих на общественный

порядок и общественную безопас-

ность, предусмотренных краевым

кодексом. В результате к ответ-

ственности привлечено более 3,5

тысячи правонарушителей, 99

процентов из которых нарушали

тишину и спокойствие граждан в

жилых домах и общежитиях.

Немаловажно, что в правитель-

стве Хабаровского края на неко-

торых руководящих должностях

находятся бывшие начальники

различных подразделений мест-

ной полиции. Поэтому в процессе

работы мы легко находим с ними

общий язык.

?– Какова оперативная обста-

новка в Хабаровском крае?

– По итогам прошлого года

количество зарегистрированных

преступлений в регионе увеличи-

лось на 6 процентов. Рост общеуго-

ловных преступлений произошёл

за счёт таких составов, как мошен-

ничества, кражи, и выявленных

превентивных составов. Негатив-

бытовые правонарушения. Что-

бы эффективно работать с таким

потоком заявителей, каждый из

сотрудников должен приходить

на участок как к себе домой. А

ещё лучше, если и его дом нахо-

дится тут же, на участке. Для того

чтобы участковые были ближе к

людям, мы стараемся донести до

глав районных администраций,

насколько важно обеспечить этих

полицейских жильём и служебны-

ми помещениями.

?– Находят ли ваши пожелания

и инициативы поддержку у

региональной власти?

–Да, исполнительная и зако-

нодательная власть Хабаровского

края, а также органы местного

самоуправления всегда способ-

ствуют решению стоящих перед

органами внутренних дел региона

задач. Губернатор Сергей Фургал

является председателем антинар-

котической и антитеррористиче-

ской комиссий Хабаровского края,

регулярно проводит заседания

оперативного штаба по профилак-

тике правонарушений.

В рамках региональных про-

грамм и программ муниципаль-

ных образований выделяются

средства, необходимые для обес-

печения деятельности региональ-

ного УМВД России. В минувшем

году для комплексного решения

вопросов общественной безопас-

ности из краевого и местного

бюджета было выделено более 78

миллионов рублей, а на софинан-

сирование районных программ

безопасности движения в качестве

субсидий местным бюджетам

муниципальных образований –

120 миллионов рублей. На раз-

витие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город»

– порядка 12 миллионов рублей.

Теперь системы видеонаблюдения

развёрнуты в 10 муниципальных

образованиях региона. Установле-

но 838 видеокамер с выводами на

серверное оборудование органов

внутренних дел.

Совместно с депутатским кор-

пусом в прошлом году мы за-

•••• 3131 31• 3•••••• 1313131•••• 31

32 •••• 32 •••• ••••••2 •32332 ••••

ВАЖНЕЙШАЯ НАША ЗАДАЧА – ПРЕСЕЧЕНИЕ КАНАЛОВ ПОСТАВКИ И СБЫТА НЕЗАКОННО ДОБЫТОЙ РЫБОПРОДУКЦИИ.

СЛУЖБА / ОПЕРАТИВНАЯ СИТУАЦИЯ

но отражается на криминогенной

ситуации и пьянство среди населе-

ния. Практически каждый третий

преступник находился на момент

совершения противоправных дей-

ствий в состоянии алкогольного

опьянения.

Определённое влияние на об-

щий массив зарегистрированных

преступлений оказало кратное

увеличение числа преступлений

в сфере телекоммуникаций и

компьютерной информации, та-

ких как кражи и мошенничества,

совершённые с использованием

IT-технологий.

В целом же на территории края

снизилось количество совершён-

ных особо тяжких преступлений,

убийств, меньше стало фактов

умышленного причинения тяж-

кого вреда здоровью, разбойных

нападений, изнасилований и дру-

гих преступных деяний. Улучши-

лись показатели раскрываемости

наиболее опасных преступлений

общеуголовной направленно-

сти, прежде всего посягающих на

жизнь и здоровье граждан. Эти

тенденции сохраняются и в теку-

щем году.

Один из приоритетов – борьба

с наркопреступностью. По этому

направлению наши сотрудники

в прошлом году выявили более

1600 преступлений, свыше 60

процентов из которых относятся к

категории тяжких и особо тяжких.

Задокументировано свыше 700

фактов сбыта, пресечена деятель-

ность 6 наркопритонов. Из неза-

конного оборота изъято порядка

200 килограммов наркотических

средств, психотропных и сильно-

действующих веществ.

Стремимся более активно вы-

являть подпольные нарколабо-

ратории и группы, сбывающие

синтетические наркотики по-

средством сети Интернет. Так,

пресечена деятельность группы,

интернет-магазин которой работал

на территории края и в Еврейской

автономной области. Задержано 5

человек, изъято порядка 8 кило-

граммов наркотиков.

?– Любителей рыбной ловли,

как местных, так и приезжих,

притягивает в регион богатая

ихтиофауной река Амур...– Именно поэтому нам прихо-

дится постоянно контролировать

ситуацию с выловом рыбы. Здесь

водится около 140 видов и под-

видов рыб, среди которых один

из крупнейших представителей

осетровых – калуга, достигающая

4–5 метров в длину, амурский и

сахалинский осетры, нерестятся 9

видов лососёвых рыб.

Ежегодно в период массового

нереста рыб лососёвых и осе-

тровых проводится оперативно-

профилактическое мероприятие

«Путина». При необходимости

коллеги предоставляют нам вер-

толёт, благодаря чему есть возмож-

ность мобильно перебрасывать

группы в труднодоступные места,

где нет дорог.

Нередко нами выявляются не-

добросовестные промышленники,

которые скрывают перелов рыбы,

то есть незаконно превышают лимит

разрешённого им вылова. Ущерб

ихтиофауне реки наносят и брако-

ньеры-одиночки. К примеру, летом

прошлого года был задержан сель-

ский житель, у которого в доме наш-

ли около 75 килограммов осетровой

икры, подготовленной к реализации.

Важнейшая наша задача – пре-

сечение каналов поставки и сбыта

незаконно добытой рыбопродук-

ции. На дорогах региона кругло-

суточно проводятся проверки

автотранспорта. Благодаря этому

удаётся выявлять крупные пар-

тии браконьерской рыбы и икры,

перевозящейся для реализации.

На какие только ухищрения не

идут злоумышленники! Был слу-

чай, когда сотрудники ГИБДД

остановили похоронный кортеж

для проверки. У полицейских вы-

звал подозрение тот факт, что по

маршруту следования катафалка

не было ни одного погоста. В

гробу, на котором лежала пере-

•••• 33


•••• 333 33 33• 3••••••••••• 33

В ТОМ СЛУЧАЕ, КОГДА ПРИ ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ РЕЖИМА ДВУХНЕДЕЛЬНОГО КАРАНТИНА ВЫЯВЛЯЮТСЯ ЕГО НАРУШИТЕЛИ, РАЗЫСКИВАЕМ ИХ.

rferl.org

вязанная чёрной лентой траурная

фотография, было обнаружено

500 килограммов чёрной икры.

Задержаны пять организаторов

этой аферы. Один находится в

федеральном розыске.

Всего в прошлом году по ре-

зультатам проведения «Путины»

нами было возбуждено 217 уго-

ловных дел, изъято более 20 тонн

биоресурсов, в том числе занесён-

ных в Красную книгу Российской

Федерации.

Проводим и профилактическую

работу. Совместно с Амурской бас-

сейновой природоохранной про-

куратурой контролируем рыбаков

в так называемые проходные дни,

когда ловля рыбы запрещена как

для частных лиц, так и для про-

мышленных предприятий.

Значительно сократилось ко-

личество случаев браконьерства

после ужесточения наказания за

вылов краснокнижной рыбы. Если

раньше вылов осетра оценивался

в 16 тысяч рублей, то сейчас уже в

180 тысяч. Штраф за вылов калуги

– 200 тысяч рублей.

Предпринимаемые меры дают

положительный результат: в по-

следние годы в реке Амур рыба

стала подниматься на нерест выше

по реке на сотни километров… Сей-

час мы готовимся к проведению

операции «Путина–2020».

?– Как вы сотрудничаете с

соседями – коллегами из

Китайской Народной Респуб-

лики?

– Наши рабочие встречи проходят

два раза в год поочерёдно на россий-

ской и китайской земле. Очередной

визит коллег к нам состоялся в де-

кабре 2019 года. В составе делегаций

всегда есть представители разных

служб, которые делятся опытом по

своему направлению и знакомятся с

работой профильных специалистов

другой стороны. Мы обсуждаем

общестратегические цели. Перед

членами делегаций стоит задача не

просто рассказать о своих успехах,

но и поднять вопросы практического

взаимодействия. Основные из них

касаются миграции, борьбы с нарко- и

общеуголовными преступлениями.

Обычно во время навигации по

Амуру от нашего к китайскому бе-

регу несколько раз в день курсирует

теплоход, перевозящий туристов.

Не все из них приезжают к нам с

благими намерениями, так же, как и

россияне, посещающие КНР. Поэто-

му практическое взаимодействие с

китайскими коллегами необходимо.

Конечно, сейчас погранпере-

ходы на всём Дальнем Востоке

временно закрыты в связи с опас-

ностью завоза коронавируса.

?– Что делается региональны-

ми органами внутренних дел

для недопущения его распро-

странения?

– Предпринимаются и органи-

зационные, и практические меры.

Реализуется приказ УМВД России

по Хабаровскому краю «О мерах по

предупреждению распространения

новой коронавирусной инфек-

ции», которым утверждён состав

оперативного штаба управления,

состав рабочей группы по сбору,

обобщению и анализу информации

о деятельности территориальных

органов МВД России по предупреж-

дению распространения COVID-19.

Организовано взаимодействие

с правительством Хабаровского

края, Управлением Роспотреб-

надзора по Хабаровскому краю,

Управлением на транспорте МВД

России по Дальневосточному фе-

деральному округу с целью опера-

тивного получения информации о

гражданах, прибывших из стран с

неблагоприятной эпидемиологи-

ческой обстановкой. Обо всех при-

ехавших из-за границы мы имеем

сведения. В том случае, когда при

проверке соблюдения режима двух-

недельного карантина выявляются

его нарушители, разыскиваем их у

родственников, знакомых, в других

местах возможного пребывания.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯФото предоставлены ОИиОС УМВД России

по Хабаровскому краюХабаровск–Москва

34 ••••

rferl.org

СЛУЖБА / ПРОФИ

Без этого участковому в При-

уральском районе Ямало-Ненецкого

автономного округа порой просто

никак нельзя.

Константин родился в этих ме-

стах в семье рыбака. Поэтому рыба-

чить начал с трёх лет, охотиться под

присмотром отца – с шести. Как и

многие дети коренных жителей, ког-

да родители уезжали на промысел,

жил и учился в интернате. Так что

рано стал самостоятельным.

Несмотря на то, что отец привил

Константину знания и умения, по-

зволяющие обеспечивать семью в ус-

ловиях сурового полярного климата,

он всегда мечтал о работе в полиции.

И мечту свою воплотил.

«Я никогда не хотел быть каби-

нетным работником, – говорит Пер-

чеда. – Люблю общаться с людьми,

получать от них интересную и важ-

ную для моей работы информацию,

мне нравится ездить по району – уз-

навать кто чем живёт. Поэтому долж-

ность участкового уполномоченного

полиции мне по душе».

Именно такие сотрудники, как

Перчеда, хорошо знающие тундру,

каждую её кочку, способные при

И «СВОИМ» НИКАКИХ

ПОБЛАЖЕК!Нести службу лейтенанту полиции Константину Перчеде помогает умение хорошо ориентироваться по солнцу, ветру и другим природным «подсказкам».

ТАКИЕ СОТРУДНИКИ, КАК ПЕРЧЕДА, ХОРОШО ЗНАЮЩИЕ ТУНДРУ, КАЖДУЮ ЕЁ КОЧКУ, СПОСОБНЫЕ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ АВТОНОМНО ПРОСУЩЕСТВОВАТЬ В СЕВЕРНОМ КРАЮ ДЛИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ, ОСОБЕННО ЦЕНЯТСЯ В УМВД РОССИИ ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ.

необходимости автономно просуще-

ствовать в северном краю длительное

время, особенно ценятся в УМВД

России по Ямало-Ненецкому авто-

номному округу.

Не случайно, если кто-либо теря-

ется, обязательно на поиски просят

отправиться Константина Перчеду.

Вот в прошлом году ему довелось

искать местного жителя. Несмотря

на то, что заблудившийся был хоро-

шо знаком с окрестностями, всё же

умудрился потерять ориентацию в

пространстве. И всё потому, что на-

ходился в состоянии алкогольного

опьянения. Искавшим его полицей-

ским пришлось пройти 42 километра

по тундре.

•••• 35


•••• 35•••• 35

ЗНАНИЕ ПСИХОЛОГИИ МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ, ИХ ТРАДИЦИЙ, ПРИВЫЧЕК, РОДСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ, ПОМОГАЕТ ЛЕЙТЕНАНТУ ПОЛИЦИИ ЛУЧШЕ ПОНИМАТЬ ИХ ПРОБЛЕМЫ, ПРИЧИНЫ ТЕХ ИЛИ ИНЫХ ПОСТУПКОВ.

Участок Перчеды – это центр

района: посёлок Аксарка и земля по

обе стороны реки Обь.Полицейский

знаком со всеми жителями, а их

более пяти тысяч человек. Правда,

тот факт, что Константин местный,

не только помогает в работе, но и

создаёт некоторые сложности. Боль-

шинство жителей – или родствен-

ники, или хорошие знакомые. И

порой сложно объяснить им, почему

они не имеют никаких «льгот». Но

приходится объяснять. Участковый

Перчеда в вопросах соблюдения

закона принципиален. Так, недавно

привлёк к ответственности двою-

родных братьев, нарушивших лимит

вылова рыбы.

Как нередко это бывает на Край-

нем Севере, большинство преступле-

ний на участке совершается после

неумеренного распития спиртных

напитков. Это и поножовщина,

и семейно-бытовые «разборки».

Случались даже нападения на по-

лицейских, прибывших усмирить

буянов. В состоянии подпития было

совершено и одно из самых страш-

ных преступлений, которое довелось

раскрывать Константину. В ту пору

он только-только был принят на

службу в полицию и проходил испы-

тательный срок. Профессиональное

«крещение» тогда ещё помощник

участкового прошёл достойно. Ему

удалось получить признательные по-

казания у местного жителя, подозре-

ваемого в краже, а потом, разговорив

собеседника, молодой полицейский

узнал о том, что тот, работая помощ-

ником патологоанатома, занимает-

ся… каннибализмом. И мало того –

однажды в состоянии алкогольного

опьянения убил и съел свою девуш-

ку… Но подобный случай, конечно,

из разряда исключительных.

На участке Константина Пер-

чеды немало вернувшихся из мест

лишения свободы. Есть, по словам

участкового, те, кто отрицает всякие

правила и нормы человеческого со-

существования, выпивает и является

потенциально опасным, требует

особо пристального надзора.

До последнего времени здесь

не было случаев употребления или

распространения наркотиков. Но не-

давно эта зараза добралась и до жите-

лей Приуральского района. Тревогу

забили родители несовершеннолет-

ней девочки, обратившие внимание

на изменения в поведении дочери.

Кстати, граждане, проживающие на

территории обслуживания Перчеды,

в случае возникновения ситуации,

требующей вмешательства полиции,

чаще всего сразу звонят Константи-

ну. Перчеда выяснил, что наркотики

были привезены с Большой земли

студентом из Санкт-Петербурга. С

того времени профилактике нарко-

мании участковый уделяет больше

внимания.

Издревле проживающие на этих

землях охотники и рыболовы не

представляют свою жизнь без охоты.

Поэтому оружия на руках у насе-

ления много. Стараясь соблюдать

правила его хранения и точно зная,

что участковый обязательно придёт

с проверкой, некоторые оставляют

«стволы» в сейфах, размещённых…

на нартах. Хорошо ещё ключи от этих

сейфов обычно держат при себе. Во

времена Советского Союза коренно-

му населению государством выдава-

лись на руки ружья, многие из кото-

рых до сих пор не зарегистрированы.

Этот арсенал подлежит изъятию.

Конечно, не все добровольно готовы

расстаться со своим незаконным

имуществом. Однажды Константин

Перчеда узнал о том, что у одного

оленевода есть такое незарегистри-

рованное оружия. Но при осмотре

жилища его не нашёл. Проходя по

тропинке недалеко от чума, увидел

свеженакиданный снежный холмик.

Так хозяин бесхитростно спрятал за-

вёрнутое в целлофан ружьё…

Знание психологии местных

жителей, их традиций, привычек,

родственных связей, помогает лей-

тенанту полиции лучше понимать

их проблемы, причины тех или иных

поступков. Всё это, вкупе с умени-

ем ориентироваться и выживать в

условиях Крайнего Севера, делает

Константина Перчеду просто иде-

альным сотрудником для этих мест.

Тамара ЕВГЕНЬЕВАФото автора

Посёлок Аксарка–Москва

36 ••••

ЦЕЛЬ ПРОСВЕЩЕНИЯ ВЕРХОВЕНСТВО

ЗАКОНА

Одним из наиболее существенных факторов,

обусловливающих выбор человеком типа своего

поведения между правомерным и противоправ-

ным, является уровень его правового сознания и

правовой культуры, которые формируются под

воздействием системы культурного и правового

воспитания и обучения.

В этой связи уже на протяжении столетия

не утрачивает своей актуальности утверждение

русского философа Ивана Ильина о том, что един-

ственно верный путь ко всем реформам есть посте-

пенное воспитание правосознания, что является

одной из основных задач государственной власти.

В полной мере данный тезис нашёл своё кон-

цептуальное отражение в «Основах государствен-

ной политики Российской Федерации в сфере

развития правовой грамотности и правосознания

Полковник внутренней службы Надежда СИДОРЯК, заместитель начальника Управления правовой

информации Договорно-правового департамента МВД России – начальник отдела

мониторинга законодательства и правовой пропаганды, кандидат юридических наук

ПРАВО / КОМПЕТЕНТНО

В ЧИСЛЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНО

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ПРАВОВОЕ

ИНФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАН.

граждан», провозгласивших, что развитие право-

вого государства, формирование гражданского

общества и укрепление национального согласия в

России требуют высокой правовой культуры, без

которой не могут быть в полной мере реализованы

такие базовые ценности и принципы жизни обще-

ства, как верховенство закона, приоритет человека,

его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение

надёжной защищённости публичных интересов.

В числе основных направлений государствен-

ной политики Российской Федерации в сфере

развития правовой грамотности и правосознания

граждан определено правовое просвещение и

правовое информирование граждан, предполага-

ющих реализацию комплекса информационных

и организационно-воспитательных мер, являю-

щихся частью просветительской деятельности

государства, предполагающей взаимодействие

федеральных и региональных государственных

органов, органов местного самоуправления, про-

фессиональных юридических сообществ и обще-


•••• 37

ПРАКТИКА РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ

ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ ПОЛУЧИЛА

РАСПРОСТРАНЕНИЕ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

•••• 37•••• 37

ственных объединений юристов, а также других

организаций.

Понятие «просветительская деятельность

государства», равно как и понятия «правовое про-

свещение», «пропаганда», «правовая пропаган-

да», не получило своего правового закрепления

либо раскрыто фрагментарно применительно к

отдельным отраслям, как, например, право потре-

бителей на просвещение в области защиты прав

потребителей (Закон Российской Федерации от

7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав по-

требителей»).

Зарубежный опыт в данной части также не от-

личается правовой однозначностью, в основном

затрагивая вопросы правового просвещения в рам-

ках широкого подхода к определению содержания

бесплатной юридической помощи.

Применительно к правовому пространству

Содружества Независимых Государств «Мо-

дельный закон о просветительской деятель-

ности (новая редакция)», принятый в Санкт-

Петербурге 20 мая 2016 года, определяет сферу

просветительской деятельности как спец-

ифическую составную часть образовательного

комплекса государства, основа которой – это

совокупность программ просвещения и про-

светительских проектов, а также учреждений,

организаций, сообществ, обеспечивающих их

разработку и реализацию.

Данным модельным законом в рамках про-

цесса гармонизации законодательств государств

– участников СНГ предложена универсальная

модель государственной системы просвещения по-

средством реализации принципов программного

управления и плановости.

Здесь следует упомянуть План мероприятий

по правовому просвещению граждан на 2016–2020

годы Республики Беларусь, Концепцию повыше-

ния правовой культуры населения Кыргызской

Республики на 2016–2020 годы, Концепцию

правовой политики Республики Казахстан на

период с 2010 до 2020 года, Концепцию правовой

политики Республики Таджикистан на 2018–2028

годы, акцентировавших внимание на правовой

пропаганде и правовом образовании.

В России отдельные аспекты «правопро-

светительской» деятельности находили своё

38 ••••

ПРАВОВАЯ ПРОПАГАНДА В ОРГАНАХ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ФОРМУ

ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

закрепление в рамках реализации следующих

специальных программ: Программа по антикор-

рупционному просвещению на 2014–2016 годы,

утверждённая распоряжением Правительства

Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 816-р;

государственная программа Российской Федера-

ции «Юстиция», утверждённая постановлением

Правительства Российской Федерации от 15

апреля 2014 г. № 312; государственная программа

Российской Федерации «Развитие образования»,

утверждённая постановлением Правительства

Российской Федерации от 26 декабря 2017 г.

№ 1642; федеральная целевая программа «По-

вышение безопасности дорожного движения в

2013–2020 годах», утверждённая постановлением

Правительства Российской Федерации от 3 октя-

бря 2013 г. № 864. Также Концепцией обществен-

ной безопасности в Российской Федерации (ут-

верждена Президентом Российской Федерации

14 ноября 2013 г. № Пр-2685) развитие правовой

грамотности и правосознания населения опреде-

лено в числе основных направлений деятельно-

сти сил обеспечения общественной безопасности

в области противодействия преступным и иным

противоправным посягательствам.

Важными вехами в обеспечении доступа

населения к правовой информации стало при-

нятие Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 324-ФЗ «О бесплатной юридической помо-

щи в Российской Федерации» и Федерального

закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обе-

спечении доступа к информации о деятельности

государственных органов и органов местного

самоуправления».

Практика разработки программ правового про-

свещения получила распространение на уровне

субъектов Российской Федерации. В реализации

таких программ совместно с региональными орга-

нами власти участвуют территориальные органы

МВД России.

Обязанность полиции участвовать в пропа-

ганде правовых знаний установлена статьёй 12

Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ

«О полиции».

В настоящее время в территориальных ор-

ганах МВД России утверждены собственные

программы правового просвещения и правовой

пропаганды.

Основной импульс активизации данной рабо-

ты придала Концепция правового регулирования

и юридического сопровождения деятельности

Министерства внутренних дел Российской Феде-

рации на период с 2017 по 2021 год (приказ МВД

ПРАВО / КОМПЕТЕНТНО


•••• 39

В 2019 ГОДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

СИСТЕМЫ МВД РОССИИ ПРОВЕДЕНО

БОЛЕЕ 823 ТЫСЯЧ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПРАВОВОЙ ПРОПАГАНДЕ, ПОЧТИ

140 ТЫСЯЧ ПРАВОВЫХ АКЦИЙ.

России от 9 января 2017 г. № 1), обозначив курс

на совершенствование механизма оказания бес-

платной юридической помощи в виде правового

консультирования по вопросам, относящимся к

сфере внутренних дел, а также создание и разви-

тие устойчивых форм взаимодействия с органами

государственной власти, институтами граждан-

ского общества в целях правового просвещения

населения.

Принимая во внимание, что в соответствии с

Наставлением по организации правовой работы в

системе МВД России (приказ МВД России от 5

января 2007 г. № 6), правовая пропаганда осущест-

вляется всеми структурными подразделениями

органа, организации, подразделения в пределах их

компетенции, данная деятельность Министерства

носит системный характер.

При этом по отдельным направлениям дея-

тельности вопросы осуществления пропаганды

правовых знаний получили своё закрепление в

рамках профильных приказов МВД России: в

приказе МВД России от 29 декабря 2018 г. № 903

«Об утверждении Наставления по организации

деятельности Государственной инспекции без-

опасности дорожного движения Министерства

внутренних дел Российской Федерации по про-

паганде безопасности дорожного движения», а

также в Инструкции по организации деятельности

подразделений по делам несовершеннолетних

органов внутренних дел Российской Федерации

(приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845),

в соответствии с которой сотрудники ПДН в целях

профилактики правонарушений несовершенно-

летних, своевременного выявления и устранения

причин и условий, способствующих их совер-

шению, оказывают содействие администрациям

образовательных организаций в организации

правовой пропаганды.

Правовая пропаганда в органах внутренних

дел Российской Федерации представляет собой

форму профилактической деятельности, целью

которой является формирование в обществе

устойчивых правовых ориентиров и установок

правомерного поведения граждан, повышение

уровня правосознания и правовой культуры лич-

ности, формирование доверительного отношения

граждан к системе органов внутренних дел.

Основными формами проведения меропри-

ятий по правовой пропаганде и правовому про-

свещению населения являются: оказание юри-

дической помощи и консультирование в рамках

работы пунктов правового консультирования;

организация дней правовых знаний, единых дней

оказания бесплатной юридической помощи, а

также телефона горячей линии; выступления в

средствах массовой информации с разъяснением

нормативных правовых актов, регламентирую-

щих сферу органов внутренних дел; проведение

направленных на пропаганду законопослушного

поведения населения пресс-конференций, бри-

фингов, докладов, лекций, встреч с представи-

телями общественности, а также с населением в

рамках сходов граждан, в трудовых коллективах,

с пенсионерами в организациях социального об-

служивания; размещение на официальных сайтах

МВД России и подразделений системы МВД

России в сети Интернет, официальных аккаунтах

в социальных сетях информационно-правовых

и консультационных материалов, материалов

судебной практики, ответов на часто задаваемые

вопросы граждан; трансляция социальной рекла-

мы по правовой тематике; подготовка наглядной

агитации – оборудованных в общедоступных

местах для граждан (комнатах приёма граждан,

холлах, фойе) стендов с актуальной правовой ин-

формацией, буклетов, памяток; участие в оказании

бесплатной юридической помощи на базе юриди-

ческих клиник, созданных при образовательных

организациях системы МВД России.

Особое внимание уделяется правовому про-

свещению несовершеннолетних.

В 2019 году подразделениями системы МВД

России проведено более 823 тысяч мероприятий

по правовой пропаганде, почти 140 тысяч право-

вых акций, оформлено более 20 тысяч стендов с

актуальной правовой информацией, размещено

около 900 тысяч материалов по правовому ин-

формированию, оказана бесплатная юридическая

помощь по 996 тысячам обращений.

Приведённая статистика свидетельствует о

масштабной работе, потенциал которой в механиз-

ме формирования правопослушного поведения,

доверительного отношения граждан к системе

органов внутренних дел и положительного облика

сотрудников полиции раскрыт не в полной мере.

В перспективе требуют решения вопросы

теоретического и методического обеспечения

правовой пропаганды, в том числе унификации

терминологии, а также повышения эффективно-

сти пропагандистской деятельности путём форми-

рования целостной системы, объединяющей уси-

лия органов власти и общественных организаций.

Фото Дмитрия ЛЫКОВА и Антона ПОЛЫНОВА

40 ••••

ПРИЧИНА БОЛЕЗНИ БЫЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ТАЙНОЙ

В ликвидации последствий аварии на Черно-

быльской атомной электростанции, произошед-

шей 26 апреля 1986 года, участвовали миллионы

людей. А первыми, кто принял на себя радиаци-

онный удар, были сотрудники Министерства

внутренних дел СССР. Они слаженно и чётко

действовали в опасной обстановке, эвакуиро-

вали свыше 115 тысяч человек, обеспечили по-

жарную безопасность и надёжную охрану АЭС

с разрушенным энергоблоком, всего периметра

смертоносной зоны.

Без всяких натяжек скажу: сотрудники орга-

нов внутренних дел и воины внутренних войск

в Чернобыле в сверхэкстремальных условиях

продемонстрировали поистине жертвенное слу-

жение своей Родине. И со временем их подвиг

не должен померкнуть. Надо воздать должное

всем тем, кто пожертвовал здоровьем или даже

Генерал-лейтенант внутренней службы Николай ДЕМИДОВ,

президент Ассоциации сотрудников МВД России и военнослужащих внутренних

войск – инвалидов – ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС

(«МВД – Щит Чернобыля»)

НАДО СДЕЛАТЬ ВСЁ ВОЗМОЖНОЕ, ЧТОБЫ

НЫНЕ ЖИВУЩИЕ УЧАСТНИКИ ТЕХ СОБЫТИЙ

ВСЕГДА ОЩУЩАЛИ, ЧТО СОВЕРШЁННОЕ

ИМИ НЕ ЗАБЫТО. А КРОМЕ ТОГО,

НЕ ИСПЫТЫВАЛИ НИКАКИХ МАТЕРИАЛЬНЫХ

ТРУДНОСТЕЙ И БЫТОВЫХ НЕУДОБСТВ.

жизнью, исполняя свой долг, сделать всё воз-

можное, чтобы ныне живущие участники тех

событий всегда ощущали, что совершённое ими

не забыто. А кроме того, не испытывали никаких

материальных трудностей и бытовых неудобств.

Поэтому одна из главных задач созданной

в 1996 году межрегиональной общественной

организации Ассоциация работников органов

внутренних дел и военнослужащих внутренних

войск, участвовавших в ликвидации последствий

катастрофы на Чернобыльской АЭС, «МВД –

Щит Чернобыля» – это оказание реальной по-

мощи в решении социально-бытовых вопросов

ликвидаторам, их вдовам и членам их семей.

В частности, в первые годы существования

организации нам удалось устранить из действо-

вавшего законодательства нормы, дискримини-

ровавшие достоинство инвалидов – военнослу-

ПРАВО / СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА


•••• 41

ДЕЛО ДОХОДИЛО ДО ТОГО, ЧТО

НИКАКОЙ ВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ,

ХОТЯ БЫ В МИНИМАЛЬНОЙ СТЕПЕНИ

КОМПЕНСИРУЮЩЕЙ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ,

КЫШТЫМЦЫ НЕ ПОЛУЧАЛИ ГОДАМИ.

•••• 41•••• 41

жащих, милиционеров, пожарных в части размера

ежемесячных компенсаций за нанесённый ущерб

здоровью.

Ещё одной важной вехой стало включение в

Ассоциацию участников Кыштымской трагедии.

29 сентября 1957 года на химическом комби-

нате «Маяк» в закрытом городе Челябинск–40

(сегодня – Озёрск), произошла первая в СССР

радиоактивная авария. Взорвалась ёмкость в

хранилище с радиоактивными отходами. Из-за

несовершенства технологий окружающие де-

ревни, леса, сельхозугодия оказались заражён-

ными радиацией, люди получили значительные

дозы облучения. Негативные последствия для

здоровья и сейчас ощущают военнослужащие,

работники полигона, жители окружающих на-

селённых пунктов. Последствия аварии помогали

ликвидировать внутренние войска.

Все сведения о ядерном взрыве на комбинате

«Маяк» были засекречены. Однако полностью

скрыть аварию оказалось практически невоз-

можно. Прежде всего – из-за большой площади

радиоактивного загрязнения и вовлечения в

сферу послеаварийных работ значительного

числа людей.

Когда впервые узнал о Кыштыме, сразу

запросил все данные, несколько дней сидел в

архиве. Просмотрел все материалы Политбю-

ро, поднял личные дела сотрудников. Членам

Ассоциации ещё в 1997 году удалось собрать

20 участников тех событий в МВД России. У

людей на глазах были слёзы. Ведь дело доходило

до того, что никакой врачебной помощи, хотя

бы в минимальной степени компенсирующей

лучевую болезнь, они не получали годами. И

просто не имели права говорить об облучении –

даже врачу, подписав бумаги о неразглашении.

Благодаря усилиям Ассоциации кыштымцев

приравняли к чернобыльцам, они получили со-

ответствующие льготы.

Мы заботимся о членах нашей организации,

об их родных и близких. Так, недавно к нам об-

ратилась вдова чернобыльца в связи с отказом

ей в пенсии по потери кормильца, бывшего

военнослужащего внутренних войск. Система

отработанная, законом утверждённая. Но вот

попались чиновники, из-за которых она дала

сбой. Пришлось нашей организации обращаться

за помощью в Департамент по финансово-эконо-

мической политике и обеспечению социальных

гарантий МВД России. И справедливость вос-

торжествовала.

Мы поддерживаем контакты и с ветерана-

ми-чернобыльцами из стран СНГ. Например,

42 ••••

как было не откликнуться на просьбу генерал-

лейтенанта Владимира Корнейчука помочь его

внуку в получении российского гражданства

для поступления в высшее учебное заведение и

продолжения профессиональной династии. Ведь

во время ликвидации аварии на Чернобыльской

АЭС Владимир Михайлович был заместителем

министра – начальником УВД Киевской обла-

сти, работал бок о бок со многими российскими

ликвидаторами, два года находился в смертельно

опасной зоне.

Сегодня МВД России уделяет нуждам и за-

ботам всех чернобыльцев, и особенно инвалидов,

исключительное внимание. Налажено медицин-

ское обслуживание в ведомственных поликли-

никах. Стали хорошей традицией ежегодные

встречи руководителей ведомства с активом

чернобыльского братства МВД.

Многое делается для того, чтобы сохранить

память о Чернобыле, о массовом героизме и о

конкретных героях. Так, наша Ассоциация вместе

с ветеранами внутренних войск добилась присво-

ения имени участника Великой Отечественной

войны героя-чернобыльца генерала армии Ивана

Яковлева Новосибирскому военному институту

войск национальной гвардии. Иван Кириллович

был заместителем начальника Оперативного

штаба по ликвидации аварии. Также по нашей

инициативе свыше 800 ликвидаторов, не отме-

ченных государственными наградами в советский

период, были удостоены орденов Мужества и ме-

далей «За спасение погибавших». А генерал-май-

ору внутренней службы Владимиру Максимчуку,

благодаря поддержке руководства МВД и МЧС

России, Указом Президента Российской Феде-

рации Владимира Путина было присвоено зва-

ние Героя Российской Федерации (посмертно).

Под руководством Владимира Михайловича на

четвёртом энергоблоке удалось ликвидировать

новый пожар, грозивший радиационным зараже-

нием огромного европейского региона.

Представители нашей общественной орга-

низации регулярно проводят конференции и

встречи с подрастающим поколением, расска-

зывают о наших ветеранах на страницах книг.

Их выпущено уже немало: «МВД в Чернобыле:

Уроки и выводы», «Люди из легенды», «Подвиг

их бессмертен», несколько изданий выдержала

книга «Подвиг сотрудников МВД в Чернобыле

и Кыштыме» и другие.

Это – минимум того, что мы, живые, ещё мо-

жем сделать для ушедших героев…

Фото Дмитрия ЛЫКОВА и из архива Ассоциации «МВД – Щит Чернобыля»

ПРАВО / СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

МНОГОЕ ДЕЛАЕТСЯ ДЛЯ ТОГО,

ЧТОБЫ СОХРАНИТЬ ПАМЯТЬ

О ЧЕРНОБЫЛЕ, О МАССОВОМ ГЕРОИЗМЕ

И О КОНКРЕТНЫХ ГЕРОЯХ.

44 ••••

ПРАВО / НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ

Будучи сотрудником органов вну-

тренних дел Российской Федера-

ции со специальным званием вну-

тренней службы, имею ли я право

на получение денежной компен-

сации за неполученные предметы

вещевого имущества?

А. Смирнов, Владимирская область

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерально-

го закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

сотрудник полиции обеспечивается форменной

одеждой за счёт бюджетных ассигнований феде-

рального бюджета.

В силу части 3 статьи 48 вышеуказанного за-

кона и части 1 статьи 69 Федерального закона от

30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах

внутренних дел Российской Федерации и вне-

сении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» (далее – Закон о

службе) обеспечение сотрудников вещевым иму-

ществом осуществляется по нормам, устанавли-

ваемым Правительством Российской Федерации.

Нормы снабжения вещевым имуществом сотруд-

ников установлены постановлением Правитель-

ства от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной

одежде, знаках различия и нормах снабжения

вещевым имуществом сотрудников органов вну-

тренних дел Российской Федерации».

Часть 4 статьи 69 Закона о службе и под-

пункт 9.6. Порядка выдачи, учёта и списания

вещевого имущества в органах внутренних дел

Российской Федерации, утверждённого при-

казом МВД России от 26 июля 2012 г. № 725

(далее – Порядок выдачи), устанавливают, что

в случае расторжения контракта и увольнения

сотрудника органов внутренних дел по основа-

нию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10,

13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7,

9 или 13 части 3 статьи 82 данного закона, со-

трудник возмещает соответствующему органу

внутренних дел стоимость выданных ему пред-

ЗА ВЕЩЕВОЕ ИМУЩЕСТВОО ВЫПЛАТАХ

На вопрос читателя «Полиции России» отвечает заместитель начальника Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России полковник внутренней службы Наталья СТОЛЯРОВА.


•••• 45

метов вещевого имущества личного пользования

с учётом сроков носки.

Порядок выплаты денежной компенсации вме-

сто положенных по нормам снабжения предметов

вещевого имущества личного пользования отдель-

ным категориям сотрудников органов внутренних

дел Российской Федерации и возмещения увольня-

емыми сотрудниками стоимости выданных им пред-

метов вещевого имущества личного пользования

(далее – Порядок выплаты) утверждён приказом

МВД России от 10 января 2013 г. № 8.

Согласно пункту 6 Порядка выплаты сотруд-

никам, увольняемым со службы, за исключением

сотрудников, которые в соответствии с законо-

дательством Российской Федерации возмещают

стоимость выданных им предметов вещевого иму-

щества личного пользования с учётом сроков носки,

выплата денежной компенсации производится в

следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с

правом ношения форменной одежды, по их желанию

выдаётся вещевое имущество личного пользования

или выплачивается денежная компенсация; сотруд-

никам, увольняемым без права ношения форменной

одежды, выплачивается денежная компенсация;

денежная компенсация выплачивается за предметы

вещевого имущества личного пользования, предус-

мотренные соответствующими нормами снабжения

и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Установлены следующие размеры денежной

компенсации:

– за предметы вещевого имущества личного

пользования, положенные по нормам снабжения,

утверждённым постановлением Правительства

Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835

«О форменной одежде, знаках различия и нормах

снабжения вещевым имуществом сотрудников

органов внутренних дел Российской Федерации»

(форменная одежда существующего образца) – рас-

поряжением Правительства Российской Федерации

от 22 декабря 2012 г. № 2469-р;


пользования, ранее положенные по нормам снаб-

жения, утверждённым постановлением Правитель-

ства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г.

№ 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах

снабжения вещевым имуществом сотрудников

органов внутренних дел Российской Федерации,

Государственной противопожарной службы

Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий,

учреждений и органов уголовно-исполнительной

системы, имеющих специальные звания внутрен-

ней службы» (форменная одежда прежнего образ-

ца) – распоряжением Правительства Российской

Федерации от 3 марта 2012 г. № 285-р.

При этом пункт 7 Порядка выплаты определя-

ет, что в случаях, когда в соответствии с законо-

дательством Российской Федерации сотрудники,

увольняемые из органов внутренних дел, возмеща-

ют стоимость выданных им предметов вещевого

имущества личного пользования с учётом сроков

носки, взаиморасчёты с ними производятся в

следующем порядке:


пользования, положенные сотрудникам по нормам

снабжения и неполученные ко дню увольнения, им

начисляется денежная компенсация по стоимости

предметов вещевого имущества (пропорциональ-

но – с месяца возникновения права на получение

данных предметов по месяц увольнения);

– за полученные ко дню увольнения предметы

вещевого имущества личного пользования с неис-

текшими сроками носки с сотрудников взыскивает-

ся задолженность по стоимости предметов вещевого

имущества (пропорционально – с месяца увольне-

ния по месяц окончания срока носки предметов).

Выплата денежной компенсации производится

на основании справки на выплату денежной ком-

пенсации вместо положенных предметов вещевого

имущества личного пользования, оформленной в

двух экземплярах. Рекомендуемый образец справки

приведён в приложении № 9 к Порядку выдачи.

Выдача справки осуществляется подразделением

вещевого обеспечения на основании обращения со-

трудника при наличии приказа об увольнении. Два

экземпляра справки передаются в подразделение

финансового обеспечения по месту прохождения

службы сотрудника, где он состоит на денежном до-

вольствии. После выплаты денежной компенсации

второй экземпляр с отметкой о выплате передаётся

в подразделение вещевого обеспечения и является

основанием для записи в карточке учёта вещевого

имущества личного пользования о выплате денеж-

ной компенсации.

Для расчётов с лицами в случаях, когда при

их увольнении стоимость предметов вещевого

имущества подлежит возмещению, оформляется

справка-расчёт стоимости вещевого имущества на

удержание в трёх экземплярах: первый экземпляр

остаётся в подразделении вещевого обеспечения,

второй – передаётся в подразделение финансового

обеспечения для удержания задолженности и от-

ражения задолженности в бюджетном учёте, третий

– уволенному. Рекомендуемый образец справки-рас-

чёта стоимости вещевого имущества на удержание

приведён в приложении № 11 к Порядку выдачи.

Начисленная к взысканию сумма проставля-

ется на обходном листе уволенного; на основании

справки-расчёта стоимости вещевого имущества на

удержание закрывается его карточка учёта вещево-

го имущества личного пользования.

46 ••••

Владимир воспитывался

в детском доме, в городе

Серафимовиче, куда по-

пал после того, как его

мама ушла из жизни, а отец был

репрессирован.

«В начале войны, уже покинув

детдом, я работал, проходил практи-

ку на Сталинградском мясокомбина-

те и вместе с товарищами оказался

в зоне боевых действий. На первом

этапе Сталинградской битвы мы по-

могали красноармейцам рыть окопы,

ухаживать за ранеными, добывать

провизию, – вспоминает Паненко.

– Я в то время юным совсем был.

Войну, как и многие мои сверстни-

ки, сначала воспринимал как при-

ключение, игру, до тех пор, пока в

Сталинграде не попал под бомбёжку.

23 августа 1942 года – самый страш-

ный день. Тогда и почувствовал, что

такое жизнь, как она легко уходит…

Всё небо было в немецких само-

лётах, которые сбрасывали бомбы,

улетали и вновь возвращались. С

земли по ним били зенитки, наши

истребители тоже вступали в бой,

кого-то сбивали. Но большинство

тех, кто находился в городе, не могли

ответить врагу ударом на удар, были

беспомощны…»

Владимир Петрович хорошо

помнит страшные руины Сталин-

ПРИКЛЮЧЕНИЕМ»«ПОНАЧАЛУ ВОЙНА КАЗАЛАСЬ

Почётный ветеран МВД России подполковник милиции в отставке Владимир ПАНЕНКО

стал участником Сталинградской битвы в 16 лет.

23 августа 1942 года –

самый страшный день.

Тогда и почувствовал,

что такое жизнь, как

она легко уходит… Всё

небо было в немецких

самолётах, которые

сбрасывали бомбы.

ИСТОРИЯ / ПОБЕДИТЕЛИ

града 42-го: ни одного целого зда-

ния, всюду гарь, копоть. Горела даже

вода, по которой разлилась нефть.

«Мои бабушка с сестрой жили

в своём доме на Дар-горе, одном

из районов Сталинграда, – расска-

зывает Владимир Петрович. – Туда

пришли оккупанты. Бабушка стала

ругаться на них, что забирают кур.

И фашисты закололи её штыком…

А над сестрой сначала надругались,

потом сняли решётку от курятника,

положили ей на лицо и потопта-

лись. Сестра покончила с собой…»

Подросток рвался в бой. Толь-

ко юный возраст не давал на это

права. Красноармейцы, к которым

прибился Паненко, попытались

переправить его на левый, более

безопасный, берег Волги.

«Когда уже шли бои за Сталин-

град, вместе с ранеными бойцами я

поплыл на лодке. Только отчалили

от берега, как попали под бомбёжку.

Наша лодка перевернулась и мы все

оказались в воде. Кое-как вплавь

вернулись обратно. Так и остался

в части. Всё время находились на

волосок от смерти. Страшно было:

пулемёты стреляют, снаряды рвут-

ся, бомбы взрываются, осколки раз-

летаются. Немцы шли с танками.

Техника впереди, а за ними цепи

автоматчиков. Жутко!


•••• 47

Фронтовик снимался в документальном фильме

к 100-летию ГУ МВД России по Волгоградской

области, где сыграл самого себя, выступив

с воспоминаниями.

А в начале 1943 года меня уже

официально призвали в армию.

Сначала попал в роту связи, а за-

тем, после окончания Энгельсского

пулемётного училища, получил

первичное звание младший лейте-

нант и по прибытии на фронт был

назначен командиром пулемётного

взвода… Бывалые солдаты к нам,

юношам, относились по-отечески,

оберегали. Особенно заботился о

нашей безопасности политрук».

Но, конечно, от всего уберечь

было невозможно.

«Был случай, когда мне дове-

лось поучаствовать в настоящей

дуэли, – вспоминает Паненко.

– Мы пошли в атаку, ворвались в

немецкую траншею. И вот бегу я

по ней, а навстречу – фашист. И

мы начали стрелять друг в друга.

Попал ему в руку, он закричал, мы

его взяли в плен».

Вместе со своими боевыми

товарищами Владимир Паненко

освобождал Клайпеду и Ригу,

дошёл до Кенигсберга. За те бои

был награждён орденом Красной

Звезды. Потом часть снова вернули

в Прибалтику, где уже после окон-

чания Великой Отечественной

войны наши солдаты прочёсывали

так называемые мадонские леса.

«Там мы попали под миномёт-

ный обстрел и меня контузило,

– рассказывает Владимир Петро-

вич. – Но восстановился быстро и

вернулся в строй».

На службу в милицию пришёл

в 1946 году. Работал в подразделе-

ниях БХСС Красноярского края

и Магаданской области. А в 1962

году вернулся в свой город, пере-

именованный к тому времени из

Сталинграда в Волгоград, чтобы

продолжить службу на родной

земле. Здесь возглавил водный от-

дел милиции. В 1965 году вышел

на пенсию по выслуге лет.

С тех пор и до сегодняшнего дня

Владимир Петрович – активный

член ветеранской организации

сотрудников органов внутренних

дел. Он постоянно встречается с

молодёжью – кадетами, курсанта-

ми Волгоградской академии МВД

России и только поступившими на

службу, рассказывает им о годах

войны, о мужестве солдат, о долге

и чести. Именем Владимира Па-

ненко даже назван полицейский

класс средней школы № 44 города

Волгограда.

В 2013 году в Кремлёвском

дворце, на торжественном приёме,

который давал Президент Россий-

ской Федерации в честь 70-й годов-

щины победы в Сталинградской

битве, ветерану вручили наградное

оружие.

Сегодня фронтовик, несмотря

на свои 94 года, бодр и подтянут,

готов встретиться с журналиста-

ми и вспомнить прошлое. Дважды

снимался в кино. Сначала в доку-

ментальном фильме к 100-летию

ГУ МВД России по Волгоград-

ской области, где сыграл самого

себя, выступив с воспоминани-

ями. А потом в фильме о работе

поисковых отрядов полиции

«Цена жизни», который создали

сотрудники волгоградской Госав-

тоинспекции.

«В нём мне предложили сняться

в роли ветерана, – рассказывает

Владимир Петрович. – Я должен

был противостоять двум молодым

водителям-хамам, которые на бе-

шеной скорости неслись по центру

города и могли сбить пешеходов».

Несмотря на стоявшую в день

съёмки 40-градусную жару, Вла-

димир Петрович, облачённый в

свой парадный китель, увешанный

орденами и медалями, чётко вы-

полнял команды режиссёра и даже

давал советы по поводу включения

в сценарий тех или иных эпизодов

боевых действий и песен воен-

ного времени. Кстати, создатели

этого фильма в 2019 году стали

лауреатами премии МВД России.

Фильм потом был представлен и

на нескольких кинофестивалях,

где также занимал призовые места.

Ольга НИКИФОРОВАФото из личного архива

Владимира ПАНЕНКОВолгоградская область

48 ••••

«Летом 1941-го я

окончил восемь

к л а с с о в . Э т о

было целое со-

бытие! Отец собрал полный дом

гостей, – рассказывает Алексей

Сергеевич. – Кто бы мог подумать,

что наш семейный праздник омра-

чит такое известие: нам сообщили,

что началась война. Выходит, не

зря старые люди пророчили».

Сбор объявили на следующий

день. В сельсовете в голос плакали

женщины, провожавшие мужей

на фронт. Становиться солдатом

Алексею Грудинкину было рано,

но для парнишки нашлось другое

дело – связной партизанского

отряда. Немцы заняли окрестные

города и сёла. Алексею Сергееви-

чу запомнились чувство надвигав-

шейся опасности, обстрелы, под-

вал бабки Марьи, который сберёг

его от пуль, и пепел, оставшийся

после боя.

«Призвали меня только в фев-

рале 42-го. После того, как немцев

выгнали из города Ефремова, всех

ребят из нашей деревни забрали

в армию. Мне было семнадцать

лет, восемнадцать только в марте

исполнилось, – говорит ветеран.

– Сначала вызвали в военкомат,

НЕВИДИМАЯ СИЛА»«МЕНЯ ХРАНИЛА КАКАЯТО

Весной 1941 года жители села Ярославка, что в Ефремовском районе Тульской области, во время заката наблюдали на небе необычное явление – огненные столбы. Ветеран Великой

Отечественной войны старший лейтенант внутренней службы в отставке Алексей ГРУДИНКИН вспоминает, что старики тогда пророчили: «Не к добру это!»

Алексею Сергеевичу

запомнились чувство

надвигавшейся

опасности, обстрелы,

подвал бабки Марьи,

который сберёг его

от пуль, и пепел,

оставшийся после боя.

потом в Ефремове собрали. Там

был 18-й армейский запасной

стрелковый полк».

Деревенских парнишек рас-

пределили кого куда. Алексей

Грудинкин попал в пулемётную

роту.

«Изучали материальную часть

оружия, политинформацию про-

ходили. Ребят, которые хорошо

учились, в том числе и меня,

направили на курсы младших

командиров. Станковый пулемёт

Максим – машина сложная. Когда



•••• 49

За время войны получил пять серьёзных ранений.

«Остальные не считаю. До сих пор осколки сидят.

Один даже в губе был. Но тот быстро вытащили,

йодом помазали – да и всё».

первый раз увидел его, думал, в

жизни не разберусь. Но всё-таки

восемь классов образования…

Я уже грамотный был! Всё, что

рассказывали, схватывал на лету.

В итоге стал отличным пуле-

мётчиком. Выучил эту машину

досконально. Самым сложным

было замок собрать и разобрать.

Так я это с завязанными глазами

на ощупь делал».

Сдав на отлично экзамены,

он получил звание старшего

сержанта. В августе молодой пу-

лемётчик был направлен в 287-ю

стрелковую дивизию 3-й армии

Брянского фронта.

«Мы держали оборону в Ор-

ловской области, на реке Зуша,

в районе сёл Верховье и Новосе-

лье. Назначили меня в 9-ю роту.

Представили командиру. Я самый

маленький был в строю. Это сей-

час вроде подрос», – улыбается

ветеран.

Первое знакомство с солдат-

ским бытом началось с хоздвора.

Солдатская каша, по словам Гру-

динкина, была совсем не той, что

теперь потчуют на День Победы.

«Дали несолёный суп – одна

вода да крупа. И перловка такая же!

А у меня с собой соль была. Я, когда

сказал об этом, все сбежались. Мы

разлили мои суп и кашу по котел-

кам, чтобы у всех солёное было».

Алексея назначили помощни-

ком командира взвода. На реке

Зуша они простояли всю зиму.

«Запомнилось, как первый раз

подходили к передовой. Старши-

на шёл по краю траншеи, а мы по

ней самой. Неудобно пробираться

зигзагами – вещмешки цепля-

ются. Я тоже поднялся наверх.

Думаю, раз старшина не боится,

то и мне можно. Правда, когда по-

дошли ближе к немцам, пришлось

спуститься. Там уже всё простре-

ливалось. Пули свистят – а у меня

никакого страха. Казалось, всё,

как на кадрах киноплёнки. Но

это до первого ранения. Скоро я

понял, что такое война».

По ночам солдаты копали

траншеи: командиры поставили

задачу – выставить пулемётные

посты. «Когда мы их ставили,

подошли очень близко к немцам.

Наткнулись с пулемётчиком на

проволочное ограждение. Хотели

убрать его, а там, оказывается,

консервные банки были. Они за-

гремели и немец открыл по нам

огонь. Мы залегли. Пули чиркают.

Чувствую, одна спину обожгла».

В тот раз, по словам ветерана,

ранение он получил не слишком

серьёзное. Больнее было, когда

медсестра от души полила спину

йодом.

Уже после того как Алексея

Сергеевича призвали в армию,

на войну забрали и его отца.

Вспоминая о нём, ветеран не

может сдержать слёз: «Он попал

под Сталинград. Писал мне, что

успел дома заготовить дрова и

сено и чтобы я не переживал за

семью. Больше весточек от него

не было. А потом пришло письмо

от сестры: папа погиб».

Алексею Грудинкину пред-

стояло измерить солдатскими

сапогами сотни огненных вёрст.

Ветеран вспоминает, как под Ор-

лом они вместо трёх вражеских

линий обороны взяли четыре.

Правда, потом пришлось отсту-

пать. Как оказалось, это многим

спасло жизнь.

«Только мы отступили, как по

окопам, в которых мы только что

сидели, ударили наши же «катю-

ши»… Самое тяжёлое на войне

было терять товарищей. Каждый

день кто-то уходил, а меня храни-

ла какая-то невидимая сила».

Советские войска освободили

город Орёл и гнали врага даль-

ше. Шёл август 1943-го. Стояла

страшная жара.

«Воды нет. Деревню возьмём

– там колодец, на нём кол, а на

колу написано: «Вода отравлена».

Хочешь – пей, а хочешь – нет.

Никто не решался. Суша, дохнуть

нечем. Солдаты даже из кожуха

пулемёта у меня воду выпили.

Я говорю: «Что ж вы делаете? А

если стрелять придётся?» Тогда

и вспомнил дедушку. Он у меня

в 14-м году воевал. Рассказывал

тоже, что пить охота, а куда к воде

не пойдут, по ним немцы стреля-

ют. Тогда он решил счастье по-

пытать: говорит, убьют так убьют.

Пошёл, набрал воды. И сам напил-

ся, и товарищей напоил. Решил

и я рискнуть. Спустился в овраг.

Там наши солдаты, кто головой в

воде лежит, кто рядом… Опустил

фляжки. Как же они долго наби-

рались. Каждая секунда – целая

вечность. Наконец набрал воды!

Выскочил! Живой! Так что мне,

как и дедушке, посчастливилось».

50 ••••

Слышим: летит снаряд.

Думаем: наверное, наш.

Потом взрыв.

Слава Богу, мимо.

И так несколько раз.

А когда в нас летел –

мы и подумать ничего

не успели.

Уже после Курской битвы

Алексея Грудинкина направили

на учёбу в Гомельскую область.

Получив звание младшего лейте-

нанта, он продолжил воевать уже

в должности командира пулемёт-

ного взвода в 169-й Рогачёвской

стрелковой дивизии. За время

войны получил пять серьёзных

ранений. «Остальные не считаю.

До сих пор осколки сидят. Один

даже в губе был. Но тот быстро

вытащили, йодом помазали – да

и всё». Самое тяжёлое ранение

настигло его в 1944 году, на реке

Нарев, на границе с Польшей.

«Мы форсировали её три раза.

Она изгибалась перед нами, как

змея. Форсировали по ночам,

осторожно. Чтобы ни всплеска

не было, ни фляжка ни у кого не

цокнула».

Приблизились к Пруссии. «Ду-

маю: убить не должны, но ранят

наверняка. В правую руку – жал-

ко. Пригодится ещё. В ногу – тоже

плохо: я ещё молодой, к девчатам

же надо ходить. Думаю: лучше

пусть в левую руку. И – как за-

казал». Шёл тяжёлый бой. Немец

лупил из пушки. Снаряд, другой,

третий. Фронтовик вспоминает,

как к нему подбежал начальник

штаба батальона: «Грудинкин, ну,

как окоп?» – «Держится пока».

– «Земля песчаная. Если рядом

снаряд упадёт – окоп сравняет».

Слышим: летит снаряд. Думаем:

наверное, наш. Потом взрыв. Сла-

ва Богу, мимо. И так несколько

раз. А когда в нас летел – мы и

подумать ничего не успели. Так

всегда: увидишь, что пуля над го-

ловой мелькнула, и пригнёшься,

хоть и незачем уже. А звук-то сле-

дом идёт. Вот и мы не услышали.

Засыпало землёй. В ушах звон.

Мысль мелькнула: боялся уми-

рать, а умирать-то легко. Потом

слышу: «Грудинкин, ты живой?»

Откопали – и вот я до сих пор

живу. Правда, палец оторвало,

пол-лопатки отлетело и осколок

в лёгком был».

Раненых эвакуировали только

в полночь. Лодка, на которой их

переправляли, была заполнена

до отказа. Боялись шевельнуться,

чтоб не перевернулась. Алексей

Сергеевич попал в госпиталь, а

после был направлен в запасной

полк. Уже после войны он позна-

комился со своей будущей женой

– сержантом медицинской служ-

бы Александрой Емельяновной.

Оказалось, что они воевали рядом

на Курской дуге.

«Сейчас моей Шуры уже нет, –

с грустью говорит ветеран. – Мы

прожили 67 лет, прошли вместе

через все трудности, вырастили

сына и дочь. У нас четверо внуков

и пять правнуков».

На груди Алексея Грудинкина

– ордена Красной Звезды, Отече-

ственной войны I и II степеней,

медаль «За боевые заслуги».

После войны он служил в раз-

личных подразделениях НКВД

СССР. Был старшим пожарным

инспектором в Тульской области,

потом переехал в Белгородскую.

До ухода на пенсию в 1968 году

служил в должности инспектора

Госпожнадзора и пожарной охра-

ны отдела внутренних дел Бел-

городского района. Более 20 лет

возглавлял Краснооктябрьский

сельский Совет ветеранов. Явля-

ется почётным гражданином Бел-

городского района. Сотрудники

полиции и руководство УМВД

России по Белгородской области

не забывают ветерана. Право-

охранители часто навещают

Алексея Сергеевича. Фронтовик

всегда тепло принимает гостей,

делится с ними воспоминания-

ми о своём жизненном и боевом

пути. Для правоохранителей он

– живая легенда…

Евгения ГРЕБЕНИКФото Евгения ШИРОБОКОВА



•••• 51

ДУХОВНЫЕ СКРЕПЫ

В советское время здесь

располагалось областное

Управление внутренних

дел. А ещё раньше на мо-

настырском кладбище был похо-

ронен один из известных вологод-

ских полицмейстеров – Василий

Иванчин. Он возглавлял местную

полицию с 1827-го по 1845 год.

Современные сотрудники пред-

ложили увековечить память пред-

шественника – установить знак или

крест возле храма.

Монастырь был основан в нача-

ле XVII века святым Галактионом

Вологодским. В житие говорится,

что он выпросил себе «у градских

людей» небольшое место «близ по-

саду на Содиме-реце» и поселился

там в «келейце мале». У вологжан

преподобный снискал великое ува-

жение. К нему многие приходили за

советом и молитвами.

22 сентября 1612 года старец по-

гиб при набеге литовцев на Волог-

ду. Враги зарубили молитвенника

НА СОДИМЕРЕЦЕ»«БЛИЗ ПОСАДУ

Не только история, но и сегодняшний день вологодских органов внутренних дел тесно связаны со Свято-Духовым монастырём, что в центре Вологды.

мечами. В XIX веке вологодского

подвижника причислили к лику

святых. На месте его захоронения

выстроили каменный храм в честь

Знамения Пресвятой Богородицы.

Когда в 60-е годы прошлого века

храм разрушили, могила святого

Галактиона оказалась под откры-

тым небом – сейчас она часть дво-

ровой территории.

«Найти место захоронения мож-

но только приблизительно, рас-

считав от места, где стояла церковь

Знамения Пресвятой Богородицы.

В 2000-е годы недалеко от левого

столпа храма провели археологи-

На монастырском

кладбище был

похоронен один

из известных

вологодских

полицмейстеров –

Василий Иванчин. Он

возглавлял местную

полицию с 1827-го по

1845 год.

52 ••••

ИСТОРИЯ / ДУХОВНЫЕ СКРЕПЫ

ческие раскопки и примерно опре-

делили, где погребён преподобный

Галактион», – поясняет помощник

главы Вологодской митрополии по

взаимодействию со СМИ и изда-

тельской деятельности Владислав

Калашников.

Для точного определения ме-

ста захоронения нужна ещё одна

экспертиза, а это время и деньги,

которых пока нет. Но эта работа

позволит увековечить святое место

и защитить его от поругания.

Трагические события вновь об-

рушились на святую обитель уже в

XX веке. Первое время после Ок-

тябрьской революции монастырь

ещё жил прежней жизнью. Архивные

данные свидетельствуют, что до 1923

года монахи оставались при обители.

Сюда приходили паломники. Осо-

бым почитанием верующих славился

колодец Галактиона. «До самого

закрытия обители к колодцу при-

ходили и горожане, и жители окрест-

ных сёл, веривших в целительную

силу воды» – такие воспоминания

вологжан собрала доцент кафедры

теории истории культуры и этноло-

гии Вологодского государственного

университета Ирина Спасенкова.

Но борьба с православием уже

захлестнула Россию. Сначала

Советы создали обновленческую

Церковь, в которую перешла часть

священников. Им передавались

храмы и разрешалось служить

литургии. Так было и со Спасо-

Духовым монастырём. В 1923 году

он перешёл к обновленцам. Через

год монастырь закрывают вовсе,

и в его зданиях размещается под-

разделение НКВД. По некоторым

данным, здесь расстреливали тех,

кто не устраивал новую власть.

Однако точных фактов об этом нет.

До 1928 года ещё действовала

Знаменская церковь. Тем не менее

большинство прихожан собира-

лись на кладбище, где служили

священники, верные традиционной

православной Церкви. В архивах

ФСБ сохранилось вот такое доне-

сение: «Пока обновленцы служат

обедню, староцерковники успева-

ют в это время удовлетворить при-

хожан на кладбище. И Вохамскому

(настоятель общины с 1923-го по

1930 год – Прим. авт.) порой на

кладбище и делать нечего».

Позже кладбище закатали под

стадион. Церковная жизнь в обите-

ли полностью прекратилась.

Здание главного храма Свя-

то-Духова монастыря ещё не так

давно числилось на балансе об-

Большинство прихожан собирались на кладбище,

где служили священники, верные традиционной

православной Церкви. Позже кладбище закатали под

стадион.


•••• 53

ластного УМВД России. В конце

2018 года его передали Русской

православной церкви. Подраз-

деления органов внутренних дел

освободили помещения, но на этом

сотрудничество полиции и священ-

нослужителей не закончилось.

«Когда я приехал сюда и увидел,

в каком состоянии находится храм,

показалось, не справиться со всем

этим, – рассказывает настоятель

архиерейского подворья «Свято-

Духов монастырь» иеромонах

Александр Чеборов. – Но мне ска-

зали: не переживай! С Божьей по-

мощью всё будет: и люди найдутся,

и помощь окажут. Так и случилось:

на восстановление ни копейки не

потрачено, а работы идут! Где ещё

такое может быть, если не в Церк-

ви? Это Промысел Божий!»

На помощь пришли сотрудники

полиции. Во время субботников из

здания вынесли весь строительный

хлам. Жители соседних домов ви-

дели рабочих в спецовках, которые

таскали старые батареи и доски, но

мало кто догадывался, что у каждо-

го из тех, кто трудится, специальное

звание не ниже подполковника.

Начальник УМВД России по Во-

логодской области генерал-майор

полиции Виктор Пестерев наравне

со всеми разбирал завалы старых

кирпичей и деревянных балок.

«Все работы по уборке храма

сделаны силами полицейских. Они

помогали с самого начала – навели

порядок и обещают сотрудничать и

в дальнейшем. Скоро у нас начнёт-

ся второй этап работ, в котором они

тоже будут участвовать, – вплоть до

полного восстановления храма. Мы

очень им благодарны», – делится

настоятель.

Теперь здесь нет этажных пере-

крытий и стен, разделяющих про-

странство на многочисленные

кабинеты. А освобождённый от

лестницы алтарь залит светом из

стрельчатых окон.

Сегодня настоятель архиерей-

ского подворья «Свято-Духов

монастырь» строит планы по вос-

становлению исторического облика

храма. Детальный осмотр здания

принёс открытия: оказалось, что

современная крыша держится на

четырёх барабанах – это остовы от

куполов. Ещё один, крупный, был в

центре. В планах восстановить всё

из современных материалов – они

более лёгкие и не будут давить на

крышу храма. Окна здания изна-

чально были больше, чем сейчас.

Современную кладку разберут и

свет во время службы снова будет

заливать пространство храма. Но

это потом. А пока необходимо сде-

лать временный пол и установить

иконостас. Постепенно эти замыс-

лы воплощаются в жизнь.

Во время очередного суббот-

ника на территории монастыря

полицейские демонтировали при-

стройку к алтарю, уродующую

вид здания. Строительные отходы

погрузили на грузовики и увезли

на свалку.

«Работа по благоустройству

территории собора объединяет

личный состав ещё одной благой

общей целью. Возрождённый

храм украсит Вологду и будет

радовать горожан и гостей об-

ластного центра», – говорит

начальник УМВД России по Во-

логодской области генерал-майор

полиции Виктор Пестерев.

Очень скоро в израненном хра-

ме вновь можно будет проводить

литургии и приносить в алтаре

бескровную жертву. Вознесётся

к Небесам молитва – за живых

и умерших, за красных и белых,

за советских граждан и жителей

России. За всех и за вся… Для

Бога чужих нет.

Татьяна РЫЖКОВАФото Александра КАРПОВА

Вологодская область

Жители соседних домов видели рабочих в спецовках,

но мало кто догадывался, что у каждого из тех,

кто трудится, специальное звание не ниже

подполковника.

54 ••••

ИСТОРИЯ / В ГРАНИТЕ И БРОНЗЕ

Одним из самых любимых

и самарцами, и гостями

этого приволжского го-

рода стал памятник ле-

гендарному Дяде Стёпе, открытый

в 2015 году. Композиция представ-

ляет собой сцену из знаменитого

стихотворения Сергея Михалкова,

когда милиционер починил нера-

ботающий светофор и отправился

дальше по служебным делам. Каж-

дый может подойти к стоящему

на улице 6-метровому бронзовому

стражу порядка, шагающему в

окружении детей, и вспомнить всем

известные строки из стихотворения:

«Я скажу вам по секрету, что в ми-

лиции служу потому, что службу эту

очень важной нахожу!».

Впрочем, у местных жителей

был свой реальный «дядя Стёпа». В

прошлом веке, ещё в Куйбышеве, как

тогда называлась Самара, служил

старшина милиции Олег Малинин.

Руководитель музея истории ор-

ганов внутренних дел Самарской

области подполковник внутренней

«ДЯДЯ СТЁПА»ПО ИМЕНИ ОЛЕГ

Самара по праву может попасть в книгу рекордов Гиннесса: здесь находятся более 100 арт-объектов и

памятников, 15 из которых посвящены литературным

персонажам.

службы в отставке Марина

Рачиба вспоминает: «Од-

нажды я проводила в музее

для детей интерактивную

игру-экскурсию «В гостях

у Дяди Стёпы». Вместе

с ребятами на экскурсии

присутствовал ветеран

МВД полковник внутрен-

ней службы в отставке Ве-

ниамин Чернецов со своей

внучкой. Он впервые и рас-

сказал о том, что в Самаре

в 60–90-х годах нёс службу

постовой Малинин, ко-

торый мог бы послужить

прообразом стихотворного

персонажа».

Хотя внешне постовой

был не очень похож на

Дядю Стёпу, однако по-

ступки, любовь к детям

и желание всегда помочь

людям во многом объеди-

няют Олега Малинина и

литературного героя.

Вениамин Чернецов

вспоминает: «Милиционер

патрульно-постовой служ-

бы Олег Малинин был

гораздо меньшего роста,

«В Самаре в 60–90-х годах нёс службу постовой

Малинин, который мог бы послужить прообразом

стихотворного персонажа».


•••• 55

чем легендарный литературный пер-

сонаж, где-то около 180 сантиметров,

худощавого телосложения. Пом-

ню его строгий, серьёзный взгляд,

когда он следил за правопорядком.

Однажды я, будучи заместителем

начальника УВД Куйбышевского

обл исполкома, в выходной день

очень спешил и, виноват, перешёл

дорогу в неположенном месте. По-

стовой тогда меня остановил: «То-

варищ полковник! Вы что же нару-

шаете?!» Малинин не боялся делать

замечания коллегам, в том числе

руководителям, и очень скрупулёзно

относился к своей службе. Не раз

видел, как он переводил детишек че-

рез дорогу, останавливая транспорт.

Дети хорошо знали и очень любили

постового. Олег Малинин, как ле-

гендарный Дядя Стёпа, возвышался

над маленькими пешеходами, рас-

сказывая им о правилах дорожного

движения. Место, где он нёс служ-

бу, – центр города с оживлённым

движением, большим количеством

различных учреждений, организа-

ций и потоком людей. Он достойно

служил, обеспечивал правопоря-

док, задерживал преступников. За

внешней суровостью милиционера

Малинина нетрудно было увидеть

большую добрую душу».

А вот что рассказывают о посто-

вом архивные документы. Олег Пав-

лович Малинин родился 10 апреля

1936 года в городе Куйбышеве в се-

мье рабочих. На службу в милицию

пришёл в 1959 году. Только за пол-

тора года раскрыл 10 преступлений,

задержал 18 преступников, кроме

того, за различные виды нарушений

доставил в отдел милиции около

300 нарушителей правопорядка.

А летом 1967 года в центре города

Олег Малинин в одиночку задержал

троих злоумышленников. Проявив

находчивость и мужество, он доста-

вил их в отдел милиции, несмотря

на то, что задержанные оказали

отчаянное сопротивление. Чем не

богатырь Дядя Стёпа?!

Уже будучи опытным сотруд-

ником, он не упускал случая совер-

шенствовать свои знания и гордился

тем, что успешно окончил заочное

отделение Елабужской специальной

средней школы милиции. В копилке

наград самарского «дяди Стёпы»

– нагрудный знак «Отличник мили-

ции», грамота Президиума Верхов-

ного Совета РСФСР, ведомственные

медали, множество благодарностей от

руководства УВД и РОВД.

В 1992 году Олег Малинин ушёл

на заслуженный отдых, проработав в

органах внутренних дел 32 года. Но и

сегодня, спустя почти три десятка лет,

о милиционере, ставшем самарской

легендой, помнят люди. А именно

на том месте, где он патрулировал

территорию, – на пересечении улиц

Ленинградской и Молодогвардей-

ской – установили скульптуру ле-

гендарному Дяде Стёпе. Её создание

было приурочено к 80-летию первой

публикации знаменитой поэмы Сер-

гея Михалкова о добром и справедли-

вом милиционере-великане.

Инициатива установки компо-

зиции принадлежит депутату Госу-

дарственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации

Александру Хинштейну. Идею под-

держало руководство ГУ МВД Рос-

сии по Самарской области, ветераны

и сотрудники органов внутренних

дел, общественники и почётные

жители Самары. Оказал существен-

ную помощь в установке памятника

почётный гражданин Самарской об-

ласти – член Общественного совета

при ГУ МВД России по Самарской

области Анвар Бульхин. Автор памят-

ника – народный художник СССР и

Российской Федерации, президент

Российской академии художеств

Зураб Церетели, которого связывали

дружеские отношения с литератур-

ным «отцом» Дяди Стёпы Сергеем

Михалковым. Скульптор безвоз-

мездно выполнил работу по созда-

нию концепции и макета памятника.

Примечательно, что «натурой» для

будущего бронзового великана стали

картинки к первой детской книжке

Михалкова 40-х годов прошлого века.

Сын писателя Сергея Михалкова –

актёр и режиссёр Никита Сергеевич,

присутствовавший на церемонии

открытия памятника, поблагодарил

самарцев за выбор «кандидатуры»

для скульптуры, напомнив слова

отца: «Сегодня дети – завтра народ».

В церемонии открытия скульптурной

композиции также принял участие

статс-секретарь – заместитель ми-

нистра внутренних дел Российской

Федерации Игорь Зубов.

Несмотря на то, что свои «дяди

Стёпы» есть и в других городах Рос-

сии, самарский памятник стал одним

из самых популярных. Особенно он

прославился во время проведения в

Самаре матчей чемпионата мира по

футболу в 2018 году. Приехавшие в

город болельщики с удовольствием

фотографировались на память рядом

с огромным милиционером.

Валентина ЗУБАКИНАФото из архива музея истории

органов внутренних дел Самарской области

Проявив находчивость

и мужество, Малинин

доставил трёх

злоумышленников

в отдел милиции,

несмотря на то,

что задержанные

оказали отчаянное

сопротивление.

Олег Малинин.

ИМЕНА

56 ••••

ИМЕНА

ВЛАДИМИР ВИШНЕВСКИЙ:

«ОСТАЮСЬ СОСТРАДАМУСОМ…»

?– Владимир Петрович, ваши стихи мгновенно

подхватываются, цитируются, становятся ча-

стью народной разговорной культуры. Вам не

обидно, что автора иногда в народе не помнят?

– Тот, кто пригубил из источника известности

и даже какой-то славы, конечно, очень чутко вос-

принимает колебания народной осведомлённости

о своём имени, лице и творчестве. Поэтому обидно

бывает, когда тебе всего этого недодают. Пока с этим

нормально. Хотя я понимаю, что всё это преходяще…

?– «Википедия» определила ваш жанр как «иро-

ническая и лирическая поэзия». Согласны с

таким определением? Можно ли сказать, что вы

изобрели оригинальный литературный жанр?

– В целом приходится соглашаться, хотя я всегда

возражаю, когда меня сводят только к одностишиям,

В гостях у журнала «Полиция России» поэт, киноактёр и шоумен Владимир ВИШНЕВСКИЙ.

•• 56 ••••

•••• 57

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | авг уст 2015

•••• 57•••• 57

От скольких людей я слышал: «Вы сделали мой день!» Если сложить эти дни, то я могу стать долгожителем.

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Родился 20 августа 1953 года в Москве.

Окончил факультет русского языка и литературы Московского областного

педагогического института (1975).

Популярный и едва ли не самый цитируемый современный поэт России.

Почти каждое высказывание поэта становится общеизвестным и любимым,

а про самого автора уже говорят: «Вишневский – это эпиграф».

Его выступления становятся поистине интерактивными, интеллектуальными шоу,

сеансами стихотерапии, откуда зрители уходят заряженными хорошей энергией и

оптимизмом.

Автор 26 книг.

Снялся в 32 художественных фильмах. В том числе «Бомба для невесты» (2003), «Мама-

детектив» (2013), «Чужой район–3» (2013).

Задолго до воцарения модного слова «тренд» он создал именно таковой,

подсадив страну да и, чего там, весь русскоязычный мир на однострочную

поэзию – Одностишия (согласно придуманному им слову), породив тысячи

последователей и подражателей. При этом – неожиданный для кого-то лирик, чьи стихи

вошли в Антологию российской лирики ХХ века…

На одной из кафедр русского языка была защищена диссертация «Лингвистические

особенности идиостиля В. П. Вишневского».

Лауреат профессиональных премий

«Золотое перо России», «Венец», «Золотой Остап», национальной премии «Любовь

народная».

Действительный член Национальной Российской академии музыки,

Евразийской телеакадемии и Российской академии юмора.

Член Общественного совета при ОМВД России по городскому округу

Солнечногорск ГУ МВД России по Московской области.

ВИШНЕВСКИЙ ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ

ВВВИИИШШШШННННЕЕЕЕВВВВССССККККИИИИЙЙЙЙ ВЛАДИММИИРР ППЕЕТТРРООВИЧ

принёсшим мне, конечно,

небезызвестность (и я про-

тив них грешить не буду).

Но сегодня эти рамки хоте-

лось бы расширить. Потому,

что я по-своему занимаюсь

исследованием русского

языка. И пишу ещё и проза-

ические сочинения, которые,

надеюсь, тоже станут досто-

янием читателя.

?– М е ж д у н а р о д н ы й

праздник юмора, кото-

рый отмечают во мно-

гих странах 1 апреля,

ещё называют «Днём

дурака». Может, одного

раза в год такого празд-

ника недостаточно?

– К слову сказать, я про-

тив названия «День дурака».

(На стыке веков даже пред-

ложил назвать его Днём

российского вкладчика.)

День смеха – куда ни шло.

Думаю, что при нашей уни-

кальной российской жизни

День смеха может продол-

жаться круглый год. Так же,

как для меня, лирического

поэта, мало одного 8 Марта,

чтобы воспевать нежный и

прекрасный пол.

?– Наука гелотология

утверждает, что смех

способствует выработ-

ке гормона счастья –

эндорфина, который

не только отвечает за

наше настроение, но и

снимает боль. Значит,

вы – доктор?

– Отвечу на этот вопрос

неожиданно серьёзно. Мои

стихи и работу, избегая па-

фосного слова «творчество»,

часто называли и называют

смехо- и стихотерапией. Да

и подзаголовок моей соль-

ной программы звучит так:

«Сеанс стихотерапии с по-

следующим саморазоблаче-

нием». Читатели, слушатели

считают (и я это очень ценю),

что мои стихи в силу свое-

образной лёгкости моей музы

(хотя всё сложнее) повы-

шают настроение, заряжают

бодростью и оптимизмом.

Надеюсь, их это не примити-

визирует. От скольких людей

я слышал: «Вы сделали мой

день!» Если сложить эти дни,

то я могу стать долгожите-

лем. Считается, что смехот-

ворящие люди на самом деле

грустные. У меня есть такое

одностишие: «Да, я пророк,

но я же Сострадамус». Даже

кумир моей юности Евгений

Евтушенко оказал мне честь,

написав про меня статью

«Наш Сострадамус». По-

прежнему, надеюсь, им и

остаюсь.

?– Любите ли вы разы-

грывать других? И слож-

но ли разыграть вас?

– Я всегда любил это

делать, но без фанатизма.

Розыгрыш должен быть ху-

дожественным, иметь какой-

то смысл, но ни в коей мере

не жестоким. Не должен

объект розыгрыша, вздрог-

нув, начать сползать по стене

и только потом, еле выжив,

понять, что его разыграли.

Моя мама обладала уни-

кальным чувством юмора

и талантом разыгрывать.

Однажды, когда я был со-

всем мал, в пансионате стал

свидетелем того, как она в

ответ на попытку неудачно

её разыграть соседями по сто-

ловой, специально для них

подготовила и отпечатала

отдельное меню – с красной

икрой, блинами (это в со-

ветское время). Было очень

весело смотреть, как они его

обсуждают. Что касается

меня, то, как ни странно,

меня разыграть легко. Лучше

всего это делали женщины,

которых я добивался...

?– Как вы предпочитаете

отмечать 1 апреля?

– Всегда старался делать это

художественно и креативно. К


•••• 57

58 •••• 58 •••• 58 ••••

ИМЕНА

58 ••••

ИМЕНА

••• ••••••••••••• •••••••••••••••••• 58 ••••

С Евгением Евтушенко.С Евгением Евтушенко.

примеру, публикацией в газете «Московский комсо-

молец», в которой вырос. В одной из таких мистифи-

каций было заявлено, что мы с Ириной Хакамадой

решили пожениться. Вскоре мы и познакомились

благодаря нашему первоапрельскому «бракосочета-

нию». Об этом говорила вся Москва. Мне даже неко-

торое время звонил один её избиратель (именно как

мужу Хакамады) с просьбой в определённом районе

Москвы исправить канализацию. А ещё раньше, в 90-

х, инициировал «вброс», что Вишневский, выживая,

вынужден подрабатывать стриптизёром в круизах.

Ещё был розыгрыш о том, что в писательском посёлке

Переделкино проезд Вишневского мне отдали в поль-

зование по программе «Писателям – при жизни».

В розыгрыше, считаю, важны детали. Компакт-

ный пример, которым я почти горжусь, выглядел

в одной из газет примерно так: «Знаете ли вы, что

поэт Вишневский, поднимаясь к вершинам из-

вестности, некоторое время работал тренером по

гребле. Два раза в неделю городским транспортом

он ездил в Крылатское, где тренировал женскую

восьмёрку» (без загребного – первая деталь!). И

дальше решающая фишка, которая делала этот

розыгрыш правдоподобным: «Чемпионками вос-

питанницы Вишневского не стали, но в пятёрку по

Подмосковью входили прочно. «Люблю смотреть,

когда они гребут», – в свойственной ему манере

вспоминал об этом Вишневский…»

Однако с жизнью розыгрыши всё равно не

конкурируют. Говоря языком тревожных сводок,

всё, что со мной происходило, связано с моей про-

фессиональной деятельностью.

В «нулевые» я участвовал в одной телепро-

грамме, которая тоже предполагала розыгрыш.

Подготовка к съёмке заключалась в том, что к

месту розыгрыша меня должна была привезти

карета. Еду в настоящей карете, запряжённой ло-

шадью, по Сокольникам и понимаю, что возница,

в отсутствие координаторов и сопровождающей

машины с рацией, заблудился. Пытаясь «про-

ложить», как водитель, дорогу в этом красивом,

с Лучевыми просеками месте Сокольников, я

вспомнил, что здесь где-то должна быть АЗС.

Представляете? Лошадь, карета, возница в шляпе.

Я в соответствующем «прикиде» позапрошлого

века выглядываю из этой кареты и спрашиваю

первого встречного: «Где здесь заправка?» Он на

меня так посмотрел! И тут я сам рассмеялся, пото-

му что понял, как это выглядит: вылезает ряженый

с лицом поэта Вишневского и произносит фразу

наподобие той, что из культового фильма: «Ска-

жите, пожалуйста, как пройти в библиотеку?»

?– Были в вашей жизни забавные истории,

связанные с органами внутренних дел?

Может, приходилось обращаться к полиции

за помощью?

– Пока, слава Богу, чаще полиция обращается

ко мне, как участнику шефских мероприятий,

члену Общественного совета… Часто выступаю

по приглашению начальника Культурного центра

ГУ МВД России по Московской области Влади-

мира Коротицына.

Пользуясь возможностью ответить на вопрос

столь профильного журнала, не могу не привести

примеры, когда я просто готов был поаплодиро-

вать остроумию того или иного сотрудника.

Один раз в ситуации почти экстремальной,

идентифицируя меня, сотрудник ГИБДД сказал

фразу, прелести которой он даже сам не осознал:

«А, ну это вы ещё цитатами пишете?»

А однажды я ехал вместе с моим коллегой,

прекрасным детским поэтом Юрием Кушаком

(кстати, автором песни «Аты-баты шли солда-

ты») на его полуразбитой машине. Когда его, со-

вершенно закономерно, остановили, Юрий, гордо

отказавшись от моих понятных «услуг», вступил

в конфликтный диалог с сотрудником ГИБДД,

но всё же показал ему какое-то удостоверение,

что он чуть ли не член Всемирной лиги детских

писателей. Инспектор, оценив «ксиву», сказал:

«Юрий Наумович, ну тогда объясните мне, ре-

бёнку, для чего нужно ездить с разбитой фарой?»

Одно слово вставил, а как здорово получилось!

(Аплодисменты.)

?– Сложно ли быть поэтом в наше время?

– Коль скоро это судьба – и да и нет. Да

– потому, что не сулит сегодня больших благ.

С жизнью розыгрыши

всё равно не конкурируют. Говоря языком

тревожных сводок, всё,

что со мной происходило,

связано с моей профессиональной деятельностью.


•••• 59•••• 59

Нельзя шутить беспрерывно. Чем реже шутка, тем она более драгоценна, качественна.

•••• 59•••• 59

Прекрасно, потому что я не занимаюсь вынуж-

денной деятельностью. Как бы ни было сложно

– живёшь своим и любимым трудом. И то, что

тебя кто-то знает, в том числе и в полиции, и

почти каждый день город даёт тебе сигнал ос-

ведомлённости о твоём далеко не юном лице,

– это выстраданная, но награда. А я работаю

без выходных, хоть и без понедельников.

?– «Краткость – сестра таланта». Вы тоже так

считаете?

– Не споря с классиком, я признаю: да, сестра.

Но чтобы иметь такую сестру, должен иметься

и базовый брат в лице таланта. Как обо мне го-

ворят другие – подсадил всех на однострочную

поэзию. Хотя в чистом виде не являюсь первоот-

крывателем. Просто сделал это массовым и по-

пулярным. Раз люди так говорят и пишут (даже

диссертацию) про мою работу, воспринимаю это

как милость Небес…

?– Артур Шопенгауэр сказал, что, если шутка

прячется за серьёзное, – это ирония, если

серьёзное за шутку – юмор. А каков ваш

главный афоризм по поводу шутки?

– У меня есть такая строчка: «А что, нельзя

без шуток искромётных?..». Нельзя шутить

беспрерывно. Чем реже шутка, тем она бо-

лее драгоценна, качественна. Если человек

пытается всё время шутить, и промахивает-

ся, будто молотком попадая по рукам, в том

числе чужим, это бывает невыносимо. Шутка

должна создавать ощущение правдоподобия и

узнаваемости нашей жизни. Недаром мудрец

и гениальный российский писатель Фазиль

Искандер сказал, что «юмор – это траектория

отползания от пропасти». Мы так и живём – по

этой траектории. Если генерируем и изрекаем

то, над чем народ смеётся, и понимаем, что

«попали», то это и есть наш непереводимый

(как сказал другой классик) уникальный рос-

сийский юмор.

?– В последние годы вы активно разраба-

тываете языковую тему и пропагандируете

«современный и своевременный Русский

Язык». Вы хотите «показать, что с ним воз-

можно, как ни с одним другим». Нуждается

ли русский язык в новациях?

– Думаю, что нет. Он сам берёт извне всё, что

ему надо, приспосабливает под себя, перемалы-

вает, делает более художественно применимым.

И ничего случайного в нём не задерживается. К

примеру, некогда пришедшее из молодёжного

сленга слово «облом», сегодня звучит как хоро-

шее угрюмое русское слово. У меня есть строчка

именно про наш и оптимизм уникальный: «В

готовности к облому – наша сила». Русский язык

сам всё себе обращает во благо.

?– Каков ваш идеальный собеседник, чита-

тель?

– Хороший собеседник – тот, который, в от-

личие от меня, не перебивает (с чем я борюсь), а

слушает. Идеальный читатель, по моей практи-

ке, – это тот, кто подходит и цитирует меня. И

я верю, что это читатель реальный. И пока это

ещё со мной случается, слава Богу. Однажды я

стоял на светофоре, со мной поравнялась ма-

шина, мы обменялись взглядами с человеком,

сидевшем на пассажирском сидении. Судя по

некоторым деталям, понял, что машина принад-

лежит одному из силовых ведомств. Опустив

стекло, пассажир процитировал то, что должен

был процитировать именно он: «О, как тоскли-

во ехать без мигалки!»

Из меня можно вить верёвки – достаточно

процитировать, особенно что-то незамыленное.

?– Что бы вы пожелали нашему изданию и

его читателям?

– Себе, как вашему читателю, пожелал бы до-

жить как минимум до 120-летия журнала. Поже-

лал бы подавать яркие признаки жизни не только

служебной, но и творческой, и, конечно, личной.

В службе полицейского есть всё же некий

простор и для творчества, и честного служения,

который сулит нормальный профессиональный

карьерный рост. Желаю сотрудникам полиции,

среди которых, хочется предположить, всё воз-

растающее большинство честных профессио-

налов, достойных условий жизни и работы «на

земле». И, как я говорю обычно себе и друзьям,

«Делай что должен и – будь»…

Беседу вела Елена ШЕРШЕНЬФото из личного архива

Владимира ВИШНЕВСКОГО


60 ••••

ПОЭЗИЯ

Об авторе. Владимир ПЛЕХОВ родом из посёлка Лесной, Верхнекамского района, Кировской области. После срочной армейской службы окончил Уральский

юридический институт МВД России. С 1996 года – в органах внутренних дел, в основном в уголовном розыске. Заместитель начальника полиции

(по оперативной работе) Межмуниципального отдела МВД России «Куменский» УМВД России по Кировской области. Подполковник полиции.

«От волнения сжалась душа»

Поле

Есть красивые в мире места,Каждый в выборе жизненном волен,Мне же нравится поле в цветах,За деревней обычное поле.

Сколько раз убеждался подряд:Нет его безмятежней и краше,Всё, куда простирается взгляд,Преисполнено белых ромашек.

Словно море большое, живёт,Где колосья пшеницы – основой,Где душой окунуться зовётГлубина синевы васильковой.

Чуть в лесок – то овраг, то угор,На опушке берёзки, как знаки,Бело-синий на поле узор,А по краешку – красные маки.

Даль, туман у реки от воды,Да пичуги заснули на ветке,В полусвете полночной звездыДремлет поле российской расцветки.

Душа

От волнения сжалась душаИ, как бабочка, вверх полетела за счастьем,То живёт неспокойно и рвётся на части,То сидит взаперти, чуть дыша.

И желает, и просит весны,Той весны, где надолго и скоро оттает,Где домой, стосковавшись, летят птичьи стаи,Где, как в детстве, красивые сны.

Где придёт долгожданный апрель,Через много часов, через сотни минуток,Через несколько дней, через несколько суток,Но всего через пару недель.

60 ••••


•••• 61


Божья коровка

По листу зелёному в траве,Как-то просто, хорошо и ловко,К небу, солнцу, вверх – и только вверхТоропилась божия коровка.

Был коровки божьей чуден лик,Будто ягода в болотных кочках,Лишь меняли вид в какой-то мигКрылышки в изящных чёрных точках.

Так спешила, бусинкой катясь,Капелькой бежала крови алой,Жить в траве могла не торопясь,Но она того не понимала.

И стремилась вверх, наискосок,По пути раскрыв скорлупки-крылья,Словно взлётка был косой листок,А она – лихая эскадрилья.

Каждому листу своя длина,И помчалась в дальнюю дорогуБожия коровка. И она,Может, полетела прямо к Богу.

Своя война

Жена сказала: ты опять тревожно спал,Кричал, как будто воевал ты там, во сне.Да, воевал, хоть никогда не воевал,Я посвятил всю свою жизнь другой войне.

Я по ночам в который раз искал врага,Который людям не давал спокойно спать,А просыпался и жене, конечно, лгал,И говорил: «Да так, кошмары. Наплевать».

А сам всю ночь ловил его по чердакам,В подвалах дёргал недоверчиво замки,Но зачастую оставался в дураках,А он смеялся: «Не найдёте, дураки!»

Он то крадёт, то убивает, то с ножомНаносит ночью к беззащитному визит,Он наркоман и алкоголик, и о нёмДавно все сны, где от меня он вновь бежит.

Он в каждом случае по-разному одет,Он русский, наш, но, несмотря на это, враг,И я спешу за ним, шепча ему во след:«Гляди: поймаю и посмотрим – кто дурак».

Давно в отставке я, не занят, в тишинеЖиву, пишу стихи, но вот во снахОпять бегу, опять кричу, как на войне,На той, где не был.У меня своя война.

•••• 61

62 ••••

МИР УВ

ЛЕЧЕНИ

Й

АРОМАТ ПРОШЛОГО

Лейтенант полиции Константин Волков выходные дни и отпуск проводит в раскопках на месте древнего поселения, через которое проходил

знаменитый путь «из варяг в греки».

В первый же год раскопок Константину

Волкову повезло. Он откопал ручную

булаву XV века. В то время это было

оружие, популярное среди разбойников.

Увлёкся археологией он 12 лет назад.

Тогда Константин учился на исто-

рическом факультете Ярославского

государственного педагогического

университета имени К. Д. Ушинского. Студен-

тов-историков нередко отправляют на археоло-

гическую практику, но далеко не все прикипают

к археологии всей душой и продолжают ездить

на раскопки и после окончания университета.

Константина археология зацепила всерьёз и

надолго. Впервые лопату, как основной инстру-

мент археолога, он взял в руки на раскопках в

центральной части Ярославля. Через три года

поехал на раскопки в город Рыбинск, на месте

которого раньше было поселение, до татаро-мон-

гольского ига развивавшееся гораздо активнее,

чем Ярославль.

В составе археологической экспедиции не-

сколько лет назад было два сотрудника Рыбин-

ского отдела полиции – участковый и инспектор

ПДН. Пообщавшись с ними, выпускник педа-

гогического университета задумался о работе в

полиции. Выбор пал на службу участковых. Мо-

лодой сотрудник уверен в том, что, если хочешь

стать настоящим полицейским, нужно начинать

именно с неё. И сегодня он – участковый упол-

номоченный отдела организации деятельности

участковых уполномоченных полиции и подраз-

делений по делам несовершеннолетних ОМВД

России по Дзержинскому городскому району

города Ярославля.

А археологию оставил для души.

В первый же год раскопок Константину Вол-

кову повезло. Он откопал ручную булаву XV

века. В то время это было оружие, популярное

среди разбойников. Если провести историческую

параллель, то можно сравнить булаву с обре-

зом. Несмотря на популярность этого оружия в

давние времена, булавы находятся археологами

довольно редко, в отличие от боевых топоров.

Найденная Константином разбойничья булава,

как особо ценный артефакт, теперь хранится в

музее города Рыбинска.

Самые частые находки на раскопках – это

стеклянные женские браслеты и курительные

трубки, которые раньше были собственностью


•••• 63

«фонить» на любой бытовой мусор типа гвоздей,

лежащий близко к поверхности земли, поэтому

до настоящих древностей «трофейщики» просто

не добираются.

Археологическая экспедиция, членом кото-

рой является Константин Волков, занимается

охранными раскопками. Это значит, что в первую

очередь исследуются участки, которые находятся

под угрозой исчезновения, – вот-вот будут смыты

водой.

Есть ли точки соприкосновения археологии

и полиции? Константин Волков отвечает на

этот вопрос утвердительно. Взять хотя бы метод

Михаила Герасимова – реконструкция и восста-

новление внешнего облика по черепу, который

применяется и в истории, и в криминалистике. В

ходе расследования преступления полицейские

по едва уловимым следам воссоздают картину

произошедшего. Примерно такую же задачу

решают археологи. Ведь многое из того, что они

находят в ходе раскопок, разрушено по разным

причинам –пожаром или в результате нападения

разбойников, во время татаро-монгольского

нашествия. Так что полицейский и историк-

археолог – не такие уж далёкие друг от друга

профессии…

Екатерина МАЛАХОВАФото из личного архива Константина ВОЛКОВА

Ярославская область

В ходе расследования преступления

полицейские по едва уловимым

следам воссоздают картину

произошедшего. Примерно такую

же задачу решают археологи.

кабаков. Попадаются артефакты из каменного

века. Или настоящий клад из серебряных араб-

ских монет XI–XII веков, которые были в ходу

на Руси. Богатые люди в подвале домов делали

тайники, в которых прятали свои богатства.

– Иногда нам удаётся найти старинные по-

стройки, – говорит Константин Волков. – На-

туральный строительный материал домов очень

хорошо сохраняется. И можно вдохнуть аромат

истории – запах дерева, которому больше 1000

лет!

Раньше Константин Алексеевич охотно рас-

сказывал друзьям и знакомым о своём увлечении

археологией. Со временем перестал это делать.

У многих слово «археолог», ассоциируется с

«чёрным копателем». А это уже совсем другая

история, не имеющая ничего общего с наукой.

Историкам помогает то, что «чёрные копатели»

не «погружаются» так глубоко, как археологи.

Металлоискатель копателя, к счастью, начинает

68 ••••

xn--b1aew.xn--p1aihttps://мвд.рф/upload/site1/document_journal/4-2020.pdf · По ту...

Documents

Transcript of xn--b1aew.xn--p1aihttps://мвд.рф/upload/site1/document_journal/4-2020.pdf · По ту...