1

Nieuw gereedschap voor de gemeente van de toekomst

Collectieve opdracht routeervoorziening(CORV) en beleidsinformatie jeugd

Nieuw gereedschap voor de gemeente van de toekomst

Collectieve opdracht routeervoorziening (CORV) en beleidsinformatie jeugd

Renate van Drunen (Ministerie VenJ)

Kees de Leeuw (Ministerie VenJ)

Menno Gresnigt (Ministerie VenJ)

Bart Geerdink (KING)

VTO

MHSNotG

NotR

ZOF

Kenmerken CORV

5

• Opdrachten; geen vrijblijvende berichten

• Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken

• Aflevergarantie; verzending onweerlegbaar, track & trace

• 100% digitaal, beveiligd, snel

• Geen opslag van persoonsinformatie

• Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten partijen

Overzicht CORV-berichten gemeenteJeugdbescherming

VTO

Verzoek tot onderzoek Gemeente RvdK

Acceptatiesignaal RvdK Gemeente

Foutbericht Rvdk Gemeente

Intake RvdK

Notificatie Intake VTO RvdK Gemeente

Foutbericht Gemeente RvdK

Uitkomst onderzoek RvdK

Notificatie uitkomst onderzoek RvdK Gemeente

Foutbericht Gemeente RvdK

Ambtshalve onderzoek RvdK (RvdK Gemeente)

Beschikking Rechtbank (nog niet gepland)

Gemeente in de rol van

Verzoeker en Regisseur

(één gezin, één plan)

RvdK in de rol van

Onderzoeker en

Rekwestreerder

Jeugdreclassering

Vonnis Rechtbank

Notificatie vonnis JR maatregel AICE Gemeente

Foutbericht Gemeente AICE

Toezicht & begeleiding RvdK

Notificatie T&B RvdK Gemeente

Foutbericht Gemeente RvdK

Gemeente in de rol van

Regisseur (één gezin,

één plan)

RvdK in de rol van

Opdrachtverstrekker

AICE in de rol van

executieverantwoordelijke

VenJ bij vonnissen

Overzicht CORV-berichten gemeente

Zorgformulier Politie

ZOF

Zorgformulier Politie Gemeente

Acceptatiesignaal Gemeente Politie

Foutbericht Gemeente Politie

Notificatie verwerking ZOF (Gemeente Politie)

Gemeente in de rol van

Toeleider/Beslisser

jeughulp en Regisseur

(één gezin, één plan)

Politie in de rol van

Vroegsignaleerder en

Doorverwijzer

Overzicht CORV-berichten gemeente

1. Proces: waar beleggen van wettelijke taken JB/JR?• Welke taken intern; welke taken extern (mandateren aan derden)

Intern: welke afdeling/functionarissen zijn betrokken; inrichten proces

Extern: mandateringovereenkomst; inrichten (samenwerkings)proces

• Samenhang tussen deze taken, de informatiedeling via CORV en de regierol van de gemeente (één gezin, één plan)

2. ICT: welke passende oplossing?• Veilige aansluiting CORV (Digikoppeling EBMS); één aansluitpunt

per gemeente

• Hoe bedienen van gebruikers; berichten kunnen versturen en ontvangen; toegang bieden tot relevante informatie

• Inzet applicatie; interne berichtenmakelaar; aanvullende procesafspraken

• Eigen ICT omgeving of extern (SAAS )

• Extern (SAAS): hoe integreren; bewerkersovereenkomst

• Intern: geïntegreerd of stand-alone

Vragen implementatie CORV

3. Organisatie: wat inrichten?• Taken mandateren vereist mandateringsovereenkomst

• Externe ICT oplossing vereist bewerkersovereenkomst conform wbp

• Mandateringsovereenkomst en bewerkersovereenkomst dienen te worden gemeld bij aansluiting op CORV (aansluitvoorwaarde)

• Privacy organisatie: borgen privacy maatregelen

• Beheerorganisatie: borgen inzet en gebruik CORV berichten

• Gebruikersorganisatie: voorlichten en instrueren gebruikers

Vragen implementatie CORV

Is (op hoofdlijnen) het proces JB en JR bepaald?1) Indienen en monitoren VTO…..…………………….……….

2) Verwerken notificatie JB maatregel……………………..…..

3) Verwerken notificatie JR maatregel….……………………..

4) Verwerken Zorgformulier Politie……………………………..

5) Samenhang en regiefunctie gemeente..…………….. ……

Is de ICT ingericht?6) Veilige aansluiting via digikoppeling EBMS………..………

7) In staat StUF berichten te maken en te ontvangen……….

8) Applicatie (en evt interne berichtenmakelaar) om

informatie ter beschikking te stellen aan gebruikers……..

Is de organisatie ingericht?9) Mandateringsovereenkomst (evt per deelproces)..……….

10) Bewerkersovereenkomst (evt per deelproces)…………..

11) Privacy geborgd……………………………………………...

12) Gebruikersorganisatie voorgelicht, opgeleid……………..

13) Beheerorganisatie ingericht………………....……………..

Imp

l. loo

pt

Imp

l. g

ere

ed

Ke

uze

be

pa

ald

Vo

orb

ere

idin

g

Vragen implementatie CORV

OndersteuningsprogammaBeleidsinformatie Jeugd

Toelichting op ondersteuningsprogramma

• Impactanalyses• Praktijktoets• Sturing en escalatie

• 4 accountmanagers• Communicatie• Intentieverklaring• Routekaart• Werksessies• Monitoring• Marktscan

• Convenant• Softwarecatalogus.nl• Standaardisatie en compliancy• Praktijktoets

Poortwachter Ondersteuning

ICT inrichting

Fasering

Fase 1 Fase 2

Jan Feb Mrt Apr Mei t/m Dec 2014

Go-no go beslissing

Activiteiten:• Impactanalyse• Accountmanagement• Leveranciersmanagement• Communicatie en campagne

Nader te bepalen activiteiten voor ondersteuning van gemeenten en leveranciers bij aansluiting en gebruik van CORV

Aansluitvarianten

• Zijn dit alle aansluitscenario’s?

• Kan er een groeipad worden aangeboden?

• Met welk aansluitscenario kan een gemeenten snel worden geholpen?

CORV

GemeenteGemandateerde

instelling

Geïntegreerd Stand alone

Aansluitvarianten

Inrichtingsvariant

On premise Saas

16

Help ons met de impactanalyse!

• Beleid

• Bruikbaarheid

• Financieel

• Organisatie

• Personeel

• Planning

• Proces

• Techniek

17

De hoeden van Edward de Bono

Objectief Negatief Creatief Emotie Positief Regisseur

18

Objectief

Feiten, cijfers, informatie

Objectief; feiten, cijfers, informatie

• Bent u al aangesloten op Digikoppeling eBMS?

• Heeft u al een contract gesloten met een aanbieder van jeugdhulp en gecertificeerde instellingen?

• …

19

20

Negatief

Risico’s, belemmeringen,

onmogelijkheden

Negatief; risico’s, belemmeringen, onmogelijkheden

• Wat staat een succesvolle aansluiting en gebruik van CORV in de weg?

• En wat zou in de impactanalyse moeten worden benoemd voor aanpassing?

21

22

Creatief

Oplossingen, out of the

box, alternatieven

Creatief; oplossingen, out of the box, alternatieven

• Welke oplossingsrichtingen ziet u voor aansluiting en gebruik van CORV (korte en lange termijn)?

23

24

Emotie

Gevoel, onderbuik, ratio

Emotie; gevoel, onderbuik, ratio

• Gaat deze voorziening u als gemeente helpen (en daarmee jeugdigen in uw gemeente) in uw contact met justitiële partijen?

25

26

Positief

Uitdagingen, kansen,

mogelijkheden

Positief; uitdagingen, kansen, mogelijkheden

• Wat ziet u als kans bij implementatie van de CORV en moeten we als gemeentelijk domein als eerste oppakken?

27

28

Regisseur

Verdiepingsvragen,

proces, samenvatting

Regisseur; verdiepingsvragen, proces, samenvatting

• Zijn eind dit jaar alle gemeenten aangesloten op CORV? En wat heeft u nodig aan ondersteuning?

29

Meer informatie?

• Toelichting op Wet op elektronisch zakendoen

• Kamerbrief met actualisatie Digitale Agenda.nl

• Informatie over de uitvoeringstoets

• Uitvoeringstoets op Ondernemersplein

• Uitvoeringstoets op Ondernemingsdossier

• Impactanalyse Antwoord voor Bedrijven

• Impactanalyse eHerkenning

• Impactanalyse Handelsregister

30

31

Bijlagen

OndersteuningsprogammaBeleidsinformatie Jeugd

Beleidsinformatie jeugd

• Kwalitatief goede beleidsinformatie is essentieel voor gemeenten en de ministeries VWS en VenJ

• Beleidsinformatie die gemeenten vanaf 1 januari 2015 ontvangen wordt geleverd door het CBS

• Gegevens zijn afkomstig van aanbieders van jeugdhulp en gecertificeerde instellingen, die dit twee keer per jaar moeten aanleveren

– Leg dit vast in contracten met aanbieders

– Lever de contacten van de aanbieders aan

• Het betreft een basisset aan gegevens, o.a.: BSN, geboortejaar, geslacht, postcode, culturele achtergrond, type jeugdhulp/maatregel, start-en einddatum, …

Eenmalige gegevensoverdracht jeugd

• Doel is garantie voor jeugdigen dat de zorg die ze ontvangen zonder hapering doorloopt

• Beperkte gegevensset: personalia (BRP), soort zorg, informatie over wie de zorg levert en wanneer het traject of indicatie/diagnose afloopt

• Cliëntgroepen waarvoor gegevensoverdracht noodzakelijk worden onderzocht. Tenminste:

– Jeugdigen met een PGB

– ‘Wachtenden': jeugdigen met een geldige indicatie of diagnose op 1 januari, of jeugdigen voor wie een verzoek om indicatie/diagnose is ingediend

Kenmerken CORV

36

• Digitaal knooppunt dat zorgt voor elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitie partijen en gemeenten

• Aansluiting voor 1 januari 2015 is verplicht

• Opdrachten; geen vrijblijvende berichten

• Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken

• Geen opslag van persoonsinformatie

• Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten partijen

• Aflevergarantie; track & trace

• 100% digitaal, beveiligd, snel

Wat verwachten we van ICT leveranciers?

37

• Adviseren gemeenten ivm. CORV

• Realiseren Digikoppeling

• Optioneel: koppelen via berichtenmakelaar

• Realiseren gemeentelijke applicatie jeugdbescherming/jeugdreclassering

• Opnemen in software catalogus

• Implementatie ondersteuning

StUF berichten voor gemeenten

• Verzoek tot onderzoek

• Notificaties

• Zorgmeldingen (wordt ingepland)

https://new.kinggemeenten.nl/gemma/stuf/stuf-extern/stuf-corv

Wordt opgenomen in de StUF familie (streefdatum: 4 juni StUF regiegroep)

Planning

• 1 maart: concept verzoek tot onderzoek

• 30 juni: definitief

• 1 maart: concept notificaties

• 30 juni: definitief

• Zorgmelding wordt ingepland

• Medio 2014: opname in StUF testplatform KING en software catalogus

• 1 januari 2015 operationeel

In

form

ati

e o

ver b

ele

idsin

form

ati

e

jeu

gd

en

CO

RV

: w

ww

.vis

d.n

l

Hoe lossen we de puzzel op van de informatievoorziening jeugd?

Blog op Gemeente.nu

Aanvullende informatie

Factsheets en nieuwsberichten

• Factsheet CORV

• Factsheet Beleidsinformatie

• Nieuwsbericht Binnenlands Bestuur

• Blog op Gemeente.nu

Websites

• www.visd.nl

• www.voordejeugd.nl

• www.vng.nl (dossier Jeugdzorg)

43