vISD - VIAG Noord Holland 3 maart 2014.pdfvISD Rinko Huisman, accountmanager VISD/CORV...
Transcript of vISD - VIAG Noord Holland 3 maart 2014.pdfvISD Rinko Huisman, accountmanager VISD/CORV...
vISD Rinko Huisman, accountmanager VISD/CORV [email protected] 06-53496699
VIAG regio Noord Holland Heerhugowaard 3 maart 2014
Menu
2
VISD introductie & aanpak (presentatie) Inrichtingskeuzes & informatiekundige gevolgen (workshop)
Implementatie ondersteuning & regionale werksessies (toelichting en feedback)
Collectieve opdracht routeer voorziening CORV & RBJ (vragen en toelichting)
Implementatie strategie CORV
IZO iWMO GO GUSTAN
Hoe erg is ‘niets doen’?
4
6
Conclusies VISD
7
Actoren informatieketen
Aanbieders, uitvoerders
Opdrachtgever Burger en omgeving
Regie, integraal gesprek
Hulpmiddelen informatieketen
3. Gegevensknooppunt
4. Systematiek voor Beleidsinfo en statistiek
2. Burgerportaal
1. Specificaties voor een Regiesysteem ‘één-gezin één-plan’
5. ICT-standaarden 6. Privacy en beveiliging
Aanpak vervolg VISD
10
1. Starten vanuit de praktijk: Living LabsEnschede, Eindhoven, Utrecht, Leeuwarden, Zaanstad Plus hun regionale samenwerkingspartners
2. Ondersteuningsprogramma Coördineren en verbreden naar andere gemeentenOphalen goede voorbeeldenCoördineren veld (ict-leveranciers, ketenpartners)
3D programma
VNG
11
Tranisitie-bureau’s Departementale
i-projecten
VISD
Kennisplatforms
Landelijke communicatie
Ontwikkelen landelijk bouwstenen
Gemeenten
Living Labs
5x inrichten informatie keten
Proeftuin (her)gebruik bouwstenen
Proeftuin (her)gebruik bouwstenen
Ontwikkelen landelijk bouwstenen + hergebruik
maandelijks
IDPO ACD
Living Labs
Regio, cocreatie
Overleg ISD
Program board
Omgeving programma
12
3D programma
VNG
Tranisitie-bureaus
Departementale
i-projecten
VISD Gemeentelijk
gegevensknooppunt
Gemeenten
Living Labs Systematiek beleidsinfo. En statistiek + centrale
database
Referentiebestek ICT-regiesysteem
Werkend burgerportaal
Landelijke standaarden gegevensuitwisseling Landelijke
kaders en normen privacy
Implemen-tatie onder-
steuning
Bestek ICT-regiesysteem
Kennis en expertise best practices
Prototypen
Kennis en expertise best practices
Landelijke voorzieningen CORV, RBJ
Landelijke standaarden
Zelfredzaamheid apps
Onderzoek Suwinet
i-HLZ (i-WMO, Gustan, Klik, GO)
Thema’s programma
13
Actielijnen Belangrijkste resultaten
Beleidsinformatie Clearinghouse, integrale gegevensset tbv sturing en verantwoording, integrale monitor ‘sociaal domein’
Burgerportaal, zelfredzaamheidapps
Inkijk van gegevens mogelijk maken, stroomlijnen bestaande contentcollecties, ordening markt zelfredzaamheidsapps
PVE Set aan specificaties, marktscan en –consultatie, kaderdocument (lange termijn), Applicatierationalisatie
Standaarden Ketenanalyse bestaande standaarden, Roadmap te ontwikkelen standaarden
Beveiliging Beveiligingsissues huidige situatie 3D, Risico-analyse BIG 3D, Modelplan informatiebeveiliging 3D
Privacy Toolkit Privacy met best practices, modelconvenanten, stappenplan privacybeleid, privacy-issues terugleggen op landelijk niveau
Living labs Specificaties informatieketen 3D, prototypes, praktijktoetsen (bv CORV, iWMO), ambassadersrol
Ondersteunings-programma
Communicatie, kennisplatform, (generieke) implementatie-ondersteuning (bv accountmanagers)
Wat krijgen gemeenten?
14
Implementatieondersteuning
Concept PVE
PVE per spoor
Aanvullingen
Docs aanbesteding
Aanbesteding door gemeenten
2013 2014 2015
Offerte obv pve
Marktscan
Online platform Pilot referentie burgerportaal
Integrale gegevensset Voorbeeld dashboard Integrale monitor
Informatieanalyse
Ondersteuning
PVE
Burgerportaal
Beleidsinform.
Knooppunt Opstellen Roadmap Aansluitprotocollen
Standaarden Ketenanalyse Uitgewerkte standaard
Privacy Inrichten en organiseren Toolkit
Beveiliging Toetsen BIG Modelplan
Leveranciersmanagement
Apps Visie Burger2burger Pilot online platform
Globale planning
Inrichtingskeuzes en hun informatiekundige gevolgen (mini-workshop)
1. Inleiding 2. Doel en programma workshop 3. Kennisdeling: inrichtingskeuzes
en ICT 4. Hierover in gesprek 5. Recapitulatie
15
Met wie bent u in gesprek over decentralisaties en ICT?
16
3D
Be-stuur
I&A
Vak-/domeindeskun
dige
KCC Front-office ICT-
leve-ran-cier
Zorg-aan-
bieder
Zorg-ver-zeke-raar
Burger
Welke inrichtingskeuzes hebben welke informatiekundige gevolgen (conform A0)?
17
18
Welke inrichtingskeuzes hebben welke informatiekundige gevolgen (conform A0)?
19
Welke inrichtingskeuzes hebben welke informatiekundige gevolgen (conform A0)?
Voorbeeld: mate van integraliteit
20
Inrichtings-principes
Organisatie Informatie
Er wordt integraal gewerkt: één huishouden, één plan, één regisseur
Professionals doen zoveel mogelijk zelf. Bij meervoudige problematiek streven we zoveel mogelijk naar eenduidige hulpverlening. ‘Eenvoudige’ situaties proberen we op een geautomatiseerde manier aan te pakken. Effectiviteit van de interventie staat altijd voorop
Juiste informatie over risico’s in de dienstverlening Meten van effectieve arrangementen Registreert gemaakte afspraken in ´1 plan’ Digitale vraaggeleiding
Kies een thema (conform A0)
1. Op welke wijze krijgt dit thema vorm binnen uw gemeente? Zijn er al keuzes gemaakt?
2. Welke vertaling krijgt dit volgens u naar ICT? Zijn er al keuzes gemaakt?
3. Welke accenten wilt u meegeven aan VISD?
21
www.VISD.nl
22
Implementatieondersteuning (1/3)
23
Doel: faciliteren met concrete en handzame producten en diensten - Korte termijn (1-1-2015): pragmatiek, reductie complexiteit uitvoering - Lange termijn (vanaf 2015): duurzaam oplossen I-vraagstukken
Fasering tot 1-1-2015 (scope binnen beschikbaar budget) 1. Ontwikkeling baseline ondersteuning (Q1-2014) 2. Inzicht (april 2014) 3. QuickScan (Q2-2014) 4. Uitvoering (Q2<>Q4-2014)
Implementatieondersteuning (2/3)
24
Fase 1: ontwikkeling baseline ondersteuning (Q1-2014) • Generieke SOLL-scenario’s toekomstige informatiehuishouding sociaal domein • Routekaarten (stappenplannen) gebaseerd op SOLL-scenario’s op basis waarvan gemeenten begeleid worden van IST naar SOLL • Beslisboom voor passende scenariokeuze per gemeente • Feedbackloop (terugkoppeling naar productontwikkeling VISD) • Inzet van:
– Living labs (Eindhoven, Enschede, Zaanstad, Utrecht, Leeuwarden) – Helpdesk (1e lijn: rapid response team VNG, 2e lijn: experts programma) – Accountmanagers (gemeenten/ambassadeurs T-bureaus, RRT) – Rijksprogramma’s (afstemming CORV, i-WMO, etc.) – Productontwikkeling (Living labs, actielijnen VISD, crowdfunding) – Website www.visd.nl (Algemeen, Basecamp voor LL, LinkedIn deelnemers)
Implementatieondersteuning (3/3)
25
Fase 2: Inzicht (april 2014) • Ondersteuningswebsite met campagnemateriaal • KING stapelingsmonitor per gemeente • Routekaarten Rijk, Softwareleveranciers, Gemeenten, Fryslân
Fase 3: QuickScan (Q2-2014) • Inventarisatie IST-SOLL per deelnemende gemeente
Fase 4: Uitvoering (vanaf Q2 tot Q1-2015) • Toolkit op basis van
– Vragen van gemeenten – Producten van de VISD-actielijnen (beleidsinformatie, sector/gegevens
knooppunten, standaarden, programma van eisen regiemodule, zelfredzaamheid & ICT, gegevensuitwisseling & privacy en beveiliging)
26
Kick Off: uit de startblokken
Waar: Congres Work In Progress, Utrecht Wanneer: 27 maart 2014 Onderwerpen: • Ondersteuningsaanbod vISD en website • Aanmeldingsprocedure ondersteuning • Introductie vier regionale accountmanagers • Vragenlijst decentralisaties en informatievoorziening
Werksessies vISD
27
Werksessie 1: van aanpak 3D naar informatiestromen
Waar: regionaal Wanneer: april 2014 Tijdbeslag: drie dagdelen Inhoud: • Welke stakeholders en welke informatiestromen zijn er in het
sociaal domein? • Routeplanner vISD: wat moet wanneer? • Toetsing van de aanpak decentralisaties en informatievoorziening
aan de Stapelingsmonitor (KING) en mKBA-tool (Project Integrale aanpak)
• Wat betekenen keuzes die uw gemeentebestuur maakt voor de focus van uw informatievoorziening?
• Wat zijn de aandachtspunten voor de huidige en toekomstige informatievoorziening van uw gemeente?
Werksessies vISD
28
Werksessie 2: 3D applicatielandschap
Wanneer: juni 2014 Tijdsbeslag: drie dagdelen Inhoud: • Inzicht in de benodigde functionaliteit voor de
decentralisaties • ICT-randvoorwaarden: privacy, informatiebeveiliging en
ICT-opdrachtgeverschap • Rijksprojecten en de betekenis voor gemeenten:
Gegevensoverdracht vanuit Jeugd en AWBZ, i-WMO standaard, het aansluiten op CORV, Routeervoorziening Beleidsinformatie Jeugd (RBJ)
Werksessies vISD
29
Werksessie 3: 3D informatieplan
Wanneer: september 2014 Tijdsbeslag: twee dagdelen Inhoud: • ICT-randvoorwaarden aangescherpt voor de eigen
situatie: privacy, informatiebeveiliging en ICT-opdrachtgeverschap. Welke instrumenten kan ik inzetten?
• Grip op informatiestromen voor horizontale en verticale verantwoording
Werksessies vISD
30
Werksessie 4: Plan in de praktijk
Wanneer: november 2014 Tijdsbeslag: twee dagdelen Inhoud: • Stand van zaken uitvoering informatieplan • Uitwisseling ervaringen: wat werkt en wat niet
• Ervaringen met betrekking tot eenmalige gegevensoverdrachten, standaarden en andere thema’s van deelnemers
• Kennis halen en brengen over een breed scala aan 3D-gerelateerde onderwerpen
Werksessies vISD
31
ONDERSTEUNINGS-PROGRAMMA VISD
RIJKSTRAJECTEN
KLIK: Klant in de Keten
i-WMO
Geg. Overdracht AWBZ
CORV (routeer)Utrecht
Enschede
Eindhoven
Leeuwarden
Zaanstad
LIVING LABSACTIELIJNEN
Burgerportaal en zelfredzaamheid
Keteninformatisering
Beleidsinformatie, statistiek en benchmark
PVE ICT regiesysteem
Standaarden
Privacy & Beveiliging
GUSTAN: standaarden
RBJ (routeer Jeugd)
Geg. Overdracht Jeugd
GEMEENTEN
Programma vISD
Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
Februari 2014
Vragen aan gemeenten 1. Weet je wat CORV is? 2. Weet je dat je voor 1 januari 2015 moet aansluiten? 3. Ga je het als gemeente zelf organiseren of ga je gecertificeerde
instelling(en) mandateren (b.v. Bureau Jeugdzorg)? 4. Heb je al contact gehad met een leverancier ivm. de technische
aansluiting? 5. Wie moet straks beschikken over de gegevens? 6. Hoe ga je het binnengemeentelijk gegevensmanagement
organiseren?
februari 2014 CORV in kort bestek 33
februari 2014 34
VTO
MHS NotG
NotR
CORV: Procesinrichting & ICT
ZOF
Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
CORV in kort bestek
Over CORV Kenmerken: 1. Opdrachten; geen vrijblijvende berichten
2. Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken
3. Aflevergarantie; verzending onweerlegbaar, track & trace
4. 100% digitaal, beveiligd, snel 5. Geen opslag van persoonsinformatie 6. Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten partijen
Aansluiting: • Aansluiting door RvdK, Gemeenten, GI is verplicht
• Implementatie ondersteuning Justitie partners voor project VenJ • Implementatie ondersteuning aan gemeenten door VNG/KING
februari 2014 CORV in kort bestek 35
Wat moeten gemeenten doen? 1. Technische beveiligde koppeling op CORV:
Op basis van Digikoppeling Melding (=gemeentelijke standaard)
2. ICT systeem: Inrichten/geschikt maken t.b.v. elektronische afhandeling van inkomende en uitgaande berichten. In overleg met I-adviseurs en leveranciers
3. Procesinrichting: Wie gaat berichten verzenden? Naar wie worden ontvangen berichten doorgestuurd en waar opgeslagen?
februari 2014 CORV in kort bestek 36
Ontwikkeling, Stavaza en Beheer 1. Ontwikkeling CORV door Ministerie van VenJ
2. Partijen dienen zelf aan te sluiten
3. CORV technisch gereed, eerste bericht (VTO) is ontwikkeld, andere berichten volgen
4. Praktijktoets met gemeenten: Maassluis, Boxtel, Leiden, Eindhoven, Waalwijk, Hellendoorn, Enschede, Den Haag, Rotterdam
5. Gemeenschappelijk beheerarrangement: - Centraal beheer bij JustID - Financiering centraal beheer nog vast te stellen - Gebruikersondersteuning binnen de eigen sector (Gemeenten/Justitie) - Afspraken over gebruik (proces), service niveau, wijzigingen,…
februari 2014 37
Implementatie Strategie
Februari 2014
Implementatiestrategie
39
Leveranciers
• Impactanalyses • Praktijktoets • Sturing en escalatie • Accountmanagement
• Communicatie en campagne
• Werksessies • Monitoring • KING Academy • Marktscan
• Convenant • Softwarecatalogus • Standaardisatie en compliancy • Praktijktoets
Poortwachter
Ondersteuning
ICT inrichting
Fasering
40
Fase 1 Fase 2
Jan Feb Mrt Apr Mei t/m Dec 2014
Go-no go beslissing
Go-no go beslissing op basis van: • Impactanalyse • Intentieverklaring van 65% gemeenten • Addendum CORV afgesloten met 15
leveranciers • Ondersteuningsplan CORV voor fase 2 • Helderheid op de benodigde
implementatieondersteuning RBJ en EG (actie VWS)
Bijsturen op basis van: • Streefdoelen en nog vast te stellen streefcijfers • Acties uit de impactanalyse (Rijk, gemeenten en
leveranciers • Vanaf fase 2b ook verwachte ondersteuning 2015
• Ondersteuning op aansluiting van 403 gemeenten op CORV en het inregelen van gebruik
• In communicatie-inspanningen worden ook RBJ en EG meegenomen
• Kennisdeling en voortbouwen op activiteiten vanuit andere programma’s (VISD, OTD, Werkgroep JBJR, Transitiebureau Jeugd, Operatie NUP, etc.)
• Kennis en ervaring delen vanuit aansluitprojecten justitiële partners (VenJ) en gemeenten (KING)
Uitgangspunten
41
Thema’s • Bruikbaarheid qua techniek en procesinrichting • Samenhang andere voorzieningen en standaarden • Benodigde kennis en vaardigheden bij implementatie
en gebruik (informatie- en transitiemanagers) • Gemeentelijke behoeften t.a.v. beheer • Aansluitplanning en geschikte implementatiestrategie • Aansluitscenario’s en contingency maatregelen • Concrete ondersteuningsbehoefte en noodzakelijke
communicatie
Focus • Impactanalyse gaat alleen over CORV • Informatiekundig perspectief
Thema’s impactanalyse
42
• Zelf doen – Leveranciers – Portal
• Mandateren (welke taken waar beleggen, per bericht) – Bureau Jeugdzorg – Wijkteams – Portal – Veiligheidshuizen(?) – geen rechtspersoon
Aansluitvarianten
43
• Digikoppeling 2.0 of 3.0 (eBMS of WSRM) • PvE VISD en CORV • Autorisatie via een adapter (toetsen bij leveranciers?) • Binnengemeentelijk routeren! • Informatieknooppunt CORV irt. gegevensknooppunt
VISD helder benoemen (fase)
Techniek
44
• Wie wordt geautoriseerd (in wijkteams of instellingen?) • Wie moet de gegevens krijgen? • Regiefunctie • Wat is je ‘fall back’ binnengemeentelijk
Procesinrichting
45
Platform IZO
46
IZO ambities
47
Ambities>producten
48
Planning IZO
49
Vragen
50