Onderzoek stapelingseffecten sociaal domein/

Online Participatiemonitor

KWIZ • Kennisinstituut Welzijn, Inkomen en Zorg

• Opgericht in 1998 • Vestigingen in Groningen en Amersfoort • Bureau voor onderzoek en

informatiemanagement in het sociale domein • Opdrachtgevers: gemeenten, provincies, zorg-

en welzijnsinstellingen

Producten en diensten WERK & INKOMEN • Bestandsanalyses uitkeringsgerechtigden •  Klanttevredenheidsonderzoek •  Rekenkameronderzoek  werk  en  inkomen •  Evaluatie  methoden  technieken  reïntegratie • Aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt • Vacatureonderzoek • Analyse en prognose beroepsbevolking • Armoedemonitor • Monitor Schuldhulpverlening • Vergoeding.net MAATSCHAPPELIJK ONDERNEMEN •  Monitor  Maatschappelijke  opvang •  Monitor  Maatschappelijke  dienstverlening • Marktonderzoek wonen, welzijn en zorg • Verbetering werkprocessen •  Implementatie  registratiesystemen •  Management  en  sturingsinformatie

WONEN, WELZIJN & ZORG • Klanttevredenheidsonderzoek Wmo •  Kostenprognose  Wmo •  Monitor  Mantelzorg  en  vrijwilligerswerk •  Sociale  analyse •  Leefbaarheidsonderzoek   •  Behoefteonderzoek  Wonen,  Zorg  en  Welzijn •  Participatiemonitor   •  Rekenkameronderzoek  subsidies  welzijn •  Effectmeting  De  Kanteling  Wmo •  Analyse  vervoersbewegingen  Regiotaxi JEUGD EN ONDERWIJS •  Monitor  Transitie  Jeugdzorg •  Klanttevredenheidsonderzoek  CJG •  Beleidsevaluatie  CJG •  Jeugdmonitor   •  Rekenkameronderzoek  CJG  en  jeugdbeleid •  Marktonderzoek  kinderopvang •  Alumnionderzoek  

Ontwikkeling Participatiemonitor

•  Transities  Wmo/AWBZ, Jeugdzorg, Participatiewet •  Integrale  benadering •  Bezuinigingen •  Wijkgerichte  aanpak •  Efficiënt  gebruik van het voorzieningenniveau •  Behoefte aan één instrument voor regievoering en monitoring

Koppelen van voorzieningen:

Gemeentelijke voorzieningen: • Wmo •  WWB/  WSW  /  Participatiewet •  Armoedebeleid •  Schuldhulpverlening •  Leerplicht •  Voortijdig  schoolverlaters •  CJG •  Et  cetera

Voorzieningen ketenpartners: •  WW/Wajong/  WIA   •  Welzijn •  Zorg/  AWBZ/  OGGZ •  Jeugdzorg •  Huurachterstanden   •  Et  cetera

Werkwijze • Ontwikkeling informatiemodel i.s.m. de

gemeente Lijst met gewenste voorzieningen en relevante

ketenpartners Planning, vormgeving en gewenste rapportages

• Plenaire bijeenkomst ketenpartners: Doelstelling project Rol ketenpartners en belang van deelname Afspraken voor bespreken datamodel Privacy garantie cliënten

KWIZ Cryptor • Versleuteling BSN nummers via een éénweg

algoritme • Versleuteling vindt plaats door en ten kantore

van de gemeente en ketenpartners • BSN nummers verlaten het pand niet • Op elke plek ontstaat hetzelfde nieuwe nummer • Dit nummer is niet meer te herleiden • Koppeling van nieuwe nummers aan geslacht,

leeftijd, postcode, code voorziening

Gegevensverzameling • KWIZ ontvangt de geanonimiseerde gegevens

via KWIZ Uploadservice • Koppelen van de gegevens t.b.v. de analyse

Voorbeelden analyses Wmo/ AWBZ (overzicht is niet uitputtend)

• Rapportage naar grondslagen: Somatische aandoening of beperking; Psychogeriatrische aandoening of beperking, 65 jaar en ouder; Psychiatrische aandoening of beperking, 18 jaar en ouder; Verstandelijke handicap; Zintuiglijke handicap; Lichamelijke handicap.

• Rapportage naar functies: Persoonlijke Verzorging; Verpleging; Begeleiding; Behandeling; Kortdurend verblijf.

• Rapportage naar omvang: Gemiddelde tijd van de zorg; Al dan niet zorg in groepsverband; Al dan niet zorg met verblijf.

• Rapportage naar ZZP-klassen. • Rapportage naar AWBZ Vervoer.

Voorbeelden analyses Jeugdzorg (overzicht is niet uitputtend)

• Rapportage naar financieringsvorm: Het provinciaal georganiseerde aanbod; Jeugdbescherming en jeugdreclassering; AWBZ; ZVW.

• Rapportage Zorgtrajecten, onderverdeeld naar: Ambulante zorg; Deeltijdzorg/ dagbehandeling; Pleegzorg; Open residentiële zorg; Spoedeisende zorg; Gesloten jeugdzorg; Jeugdbescherming; Jeugdreclassering; Jeugd LVG (ZIN en PGB); Jeugd GGZ (ZIN en PGB).

• Indien mogelijk betrekken we ook gegevens van de CJG diensten: Opvoed- en opgroeiondersteuning; Jeugdgezondheidszorg; Licht ambulante zorg.

Verrijking analyses Wmo/ AWBZ en Jeugdzorg

• Budgetten; • ZIN of PGB; • Stroomgegevens: Aantal aanmeldingen; Aantal indicaties; Aantal dubbelingen; Aantal indicaties buiten de reguliere hulpverlening.; Begindatum datum traject; Einddatum traject.

Vaststellen (overige) stapelingseffecten • Koppeling met GBA (t.b.v. het bepalen van de kenmerken van de cliënten):

Versleuteld BSN-nummer; Leeftijd; Geslacht; Huishoudtype; Postcode t.b.v. bepaling wijk/ buurt.

• Koppelingen/ stapelingseffecten met overige gemeentelijke voorzieningen: Wmo (Huishoudelijke hulp; Hulpmiddelen en woonvoorzieningen; Vervoersvoorzieningen); WWB (Naar type traject, trede op de Participatieladder, et cetera); Minimavoorzieningen (Bijzondere Bijstand, Langdurigheidstoeslag; Participatieregelingen,

et cetera; Schuldhulpverlening: (Naar type traject, et cetera);

• Leerplicht;

• Voortijdig schoolverlaten;

• WSW;

• UWV (Wajong).

Rapportage onderzoek • Koppeling van gemeentelijke voorzieningen en die van de externe

organisaties/ ketenpartners; • Actuele unieke gebruikersaantallen per voorziening:

Overlap/ stapelingseffecten op voorzieningenniveau; Overlap/ stapelingseffecten binnen deze huishoudens: in hoeverre maken de personen binnen 1

huishouden gebruik van meerdere voorzieningen multi problem gezinnen)?; Wat zijn de achtergrondkenmerken van deze personen en huishoudens (huishoudsamenstelling, leeftijd,

inkomenssituatie);

• Overzichten van voorzieningen en klantgroepen op het niveau van wijken, kernen en buurten: hoe is het gebruik van voorzieningen verdeeld over de gemeente?;

• Doorstroom indicaties-verwijzingen-trajecten; • Kosten/  financiële  risico’s  van  de  transities.

Informatiemodel online Participatiemonitor

• Inzicht in getallen: Gebruik voorzieningen in aantallen totaal, per wijk/ stadsdeel, huishouden en op

individueel niveau Dynamische selectiemogelijkheden op klantkenmerken Inzicht in dubbelingen en overlap: stapelingseffecten

• Inzicht in uitvoering en regie: Status trajecten naar soort Instroom, uitstroom en doorstroom

• Inzicht in beleid en financiën: Doelstellingen beleid versus realisatie ervan Begrote versus bestede budgetten Effecten van ingezette instrumenten/ maatregelen Resultaatverplichtingen  uitvoeringsprogramma’s  versus  realisatie Resultaatmeting uitvoeringsorganisaties

• Mogelijkheden voor effectmeting: Platform voor kwalitatief belevingsonderzoek Opname bestaande onderzoeksbronnen

Online Participatiemonitor:

Enkele voorbeelden van weergaven en analyses :

Niveau 1: Alle voorzieningen

Voorbeeld van stapelingseffecten (percentages of aantallen)

Niveau 2: Wijken of buurten

Wmo voorzieningen

Meerdere voorzieningen

Bijvoorbeeld: aantallen Wmo voorzieningen per wijk Of: opbouw populatie kenmerken Wmo voorzieningen (leeftijd, geslacht, huishouden, inkomenssituatie)

Niveau 3: Huishoudens of individuen Optioneel: koppeling met cliëntvolgsysteem

Voordelen van de Participatiemonitor

• Unieke methode: we koppelen op geanonimiseerd persoonsniveau gegevens uit bestaande informatie-/ registratiesystemen van gemeenten én ketenpartners. Van hieruit maken we analyses op huishoudens, wijken, buurten, kernen

• Actueel inzicht in het gebruik en overlap van voorzieningen: aantallen unieke gebruikers. Hiermee ook inzicht in stapeling van regelingen (naar voorzieningen, individuen, huishoudens, wijken, buurten, kernen en gemeente). Dit zijn harde cijfers en geen schattingen.

• Eenmalig of permanent uit te voeren: wat komt er met de transities op de gemeente af: aantallen cliënten,  typen  zorgtrajecten  en  financiële  risico’s?

• Groeimodel: ook analyses mogelijk op deelgebieden (Dagbesteding & begeleiding, Persoonlijke Verzorging, ZZP’s, Jeugdzorg, et cetera)

• Inzicht in doorstroom van indicaties naar (zorg)trajecten

• Opname van bestaande onderzoeken als instrument voor effectmeting (wijkatlas, klanttevredenheidsonderzoek, leefbaarheidsonderzoek, et cetera)

• Samenwerking met indicatiestellers, zorgkantoren en zorginstellingen

• Input voor regievoering/ wijkgericht werken (één gezin, één plan, één regisseur, één budget)

• Monitoring en evaluatie van beleid en programma’s

• Instrument voor financiële monitoring, budgettering en efficiency

• Indien van toepassing: samenwerking met gemeentelijke onderzoeksbureaus

Meer informatie?

Peter de Bruin Accountmanager Telefoon: 06-2877 5018 of 050- 525 24 73 E-mail: Peter.de.bruin@kwiz.nl