Welkom! Welkom! Wilfred Lintsen 3 en 4 oktober 2012.
-
Upload
christina-mulder -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of Welkom! Welkom! Wilfred Lintsen 3 en 4 oktober 2012.
Welkom!
Wilfred Lintsen 3 en 4 oktober 2012
Programma overzichtWoensdag 3 oktober
8:30 Ontvangst & Welkom
9:00 Starten
10:00 Informatiemanagement: theorie & praktijk
11:00 Pauze
11:20 i-NUP
12:30 Lunchpauze
13:30 BAG-WOZ Casus
15:45 Pauze
16:00 Resultaten BAG-WOZ Casus
17:00 Pauze
17:30 Vaardigheden & Peer Review methodiek
20:00 Diner
21:30 Einde dag 1
Programma overzichtDonderdag 4 oktober
9:00 Starten9:30 Leveranciersmanagement & Opdrachtgeverschap
10:45 Pauze11:15 Casus Leveranciersmanagement & Opdrachtgeverschap12:30 Lunchpauze12:30 Resultaten Casus Leveranciersmanagement & Opdrachtgeverschap
15:00 Pauze15:20 Persoonlijk Actieplan16:25 Terugblik op module ‘Inchecken’ & vooruitblik op de terugkomdag (6
december 2012)
17:00 Einde dag 2
Gezamenlijk initiatief
T T T T1 2 3 4 5Okt 2012 Jan 2013 Jun 2013 Okt 2013 Feb 2014
• 5 Modules van elk 5 dagdelen• Action Learning (leren door zelf te doen)
• 4 Terugkomdagen van 2 dagdelen• Online community / helpdesk / i-coaching
Leergang i-NUP Academy
Leercontract
Persoonlijk
Inhoudelijke ontwerpprincipes:• Samenhangend door gebruik van een geaccepteerd en public domain
raamwerk (9-vlaks model en/of BiSL).
• Focus door selectie van 6 aandachtsgebieden met prioriteit.
• Praktijkgericht door het gebruik van i-NUP als algemene casus en NUP Bakens als specifieke cases.
• Praktisch toepasbaar op implementatie i-NUP vanwege de relatie met instrumenten uit Operatie NUP.
i-NUP AcademyVersterking van de gemeentelijke i-functie
met i-NUP als casus en breekijzer.
Raamwerk Informatiemanagement
Aandachtsgebieden
Is het kader voor
Bepalen de focusper module
NUP Bakens
i-NUP
Selecteren instrumenten & vaardigheden
Samenhang | Focus | Praktijkgericht | Praktisch toepasbaar op i-NUP implementatie
AandachtsgebiedenStrategie & Sturing
Basisregistraties & Gegevens- management
Processen & Zaakgericht werken
Verbindingen & Veiligheid
Applicatielandschap & Opdrachtgeverschap
Beheer & Borging
• Komen alle NUP Bakens aan bod.
In de i-NUP Academy
• Worden alle aandachtsgebieden (minimaal 1 keer) behandeld.
• Wordt het raamwerk dekkend behandeld.
Middag
Aandachtsgebieden: • versterken i-functie (algemeen)• versterken i-functie eigen gemeente Persoonlijke acties Afspraken voor review Afspraken voor intervisie
Middag
Avond
Ochtend
• Terugblik op afgelopen periode• Introductie op aandachtsgebieden
van de module Theorie en Praktijkopdracht
• NUP-baken 1, introductie• Aandachtsgebieden NUP-baken Casus Theorie & Praktijkopdracht Toepassing op eigen situatie
• Vaardigheden• Peer Reviewing en intervisie
Ochtend
• NUP-baken 2, introductie• Aandachtsgebieden NUP-baken Casus Theorie en Praktijkopdracht Toepassing op eigen situatie
Dag 1 Dag 2Globale opbouw per module
Module 1, hoofdlijnen
Avond
Ochtend
• Kennismaking, introductie Academy• Ontwikkelingen, trends &
consequenties i-functie & i-manager• Vakinhoudelijk• Organisatorisch• Vaardigheden
• I-NUP & urgentiegebieden• Bouwstenen en samenhang• De i-NUP planning• Relatie met eigen
informatieplanning
• Methodiek peer reviewing• Vorming peer groups• Basisvaardigheden (feedback
geven, communicatiepiramide)
Middag
• NUP Baken: BAG-WOZ, introductie
Aandachtsgebieden:• Integratie, koppeling & standaarden• Relatie met proceseigenaren Casus Theorie en praktijkopdracht Eigen BAG-WOZ plan
Dag 1
Module 1, hoofdlijnen
Ochtend
• NUP Baken: Webrichtlijnen, introductie
• Bespreking resultaten uitvraag
Aandachtsgebieden:• Strategie &sturing:
Toegankelijkheidsbeleid• Opdrachtgeverschap:
modelcontracten, nieuw toetsingsregime
• Procesmanagement: relatie proceseigenaren
Casus Theorie en praktijkopdracht Oefenen met vaardigheden tijdens
groepsopdrachten Next steps in eigen organisatie
Middag
• Introductie op raamwerk: 9-vlaks model en BiSL
• Versterken i-functie via aandachtsgebieden:
• Relatie proceseigenaren• Gegevensmanagement• Opdrachtgeverschap
• Aandachtsgebied: versterken i-functie eigen gemeente
• Next steps, passend bij fase eigen gemeente
• Persoonlijke acties• Afspraken voor review
Dag 2
Wilfred [email protected] 10147349
INFORMATIE MANAGEMENT
Het raamwerk
Strategie en bedrijfs-
voering
Strategie informatie- voorziening
Strategie ICT
Ontwerp & plannen bedrijfs- voering
Ontwerp en plannen
informatie- voorziening
Ontwerp en plannen ICT
Beheer bedrijfs- voering
Beheer & gebruik
informatie- voorziening
Beheer ICT
Bedrijfs- domein
Informatie / Communicatie
domein Technologie domein
Richten /Strategie
Inrichten
Verrichten /Uitvoering
Algemeen kader voorinformatiemanagement:
Het gebalanceerd managen van de centrale componenten van deze kaart met inbegrip van hun onderlinge en externe relaties.
Strategie informatie- voorziening
Beheer & gebruik
informatie- voorziening
Ontwerp & plannen bedrijfs- voering
Ontwerp en plannen
informatie- voorziening
Ontwerp en plannen ICT
Sturing van de informatievoorziening
Gebruiksbeheer Functionaliteiten-beheerTransitie
Wijzigingen- beheer
Opstellen IV-Organisatie
strategie
Opstellen Informatie-
strategie
Informatie coördinatie
BiSL geeft een verdieping van de middenkolom van het 9-vlaksmodelBiSL Raamwerk
Beide modellen worden gebruikt voor het positioneren van aandachtsgebieden en thema’s.
Strategie en bedrijfs-
voering
Strategie informatie- voorziening
Strategie ICT
Ontwerp & plannen bedrijfs- voering
Ontwerp en plannen
informatie- voorziening
Ontwerp en plannen ICT
Beheer bedrijfs- voering
Beheer & gebruik
informatie- voorziening
Beheer ICT
Bedrijfs- domein
Informatie / Communicatie
domein Technologie domein
Richten /Strategie
Inrichten
Verrichten /Uitvoering
Hoe wordt de sturing van de informatievoorziening georganiseerd?
Processen:
• Leveranciersmanagement• Ketenpartnermanagement• Relatiemanagement
gebruikersorganisatie• Strategie inrichting IV-
functie
Opstellen IV-Organisatiestrategie
Opstellen InformatiestrategieHoe gaat deinformatievoorziening er op(middel)lange termijn uitzien?
Processen:
• Bepalen ketenontwikkelingen• Bepalen bedrijfsprocesontwikkelingen• Bepalen technologieontwikkelingen• Informatie life-cycle management• Informatie portfoliomanagement
Sturende processenHoe sturen we de informatievoorziening?
Processen:
• Behoeftemanagement• Planning en Control• Financieel Management• Contractmanagement
GebruiksbeheerWordt de operationeleinformatievoorziening goedgebruikt en goed aangestuurd?
Processen:
• Gebruikersondersteuning• Operationele ICT-aansturing• Beheer bedrijfsinformatie
FunctionaliteitenbeheerHoe gaat de gewijzigdeinformatievoorziening eruit zien?
Processen:
• Specificeren• Vormgeven niet-geautomatiseerde IV• Toetsen en testen• Voorbereiden transitie
NUP FOCUS
Resultaat verplichtingen
www.e-overheid.nl
Bouwstenen
Basisvoorzieningen
19
24
De bouwstenenProgrammaraad
BurgersProgrammaraad
StelselKlankbord
groep Bedrijven
Overgedragen aan Beheer
Webrichtlijnen GBA, RNI (BZK) eHerkenning BSN
Samenwerkende catalogi
BAG, BRK, BRT, BGT, BRO, BRV (I&M)
Antwoord voor Bedrijven
DigiD
MijnOverheid NHR (EL&I) DigiD Machtigen
14+ Netnummer WOZ, BRI (Financiën)
Antwoord © Contentvoorziening
BLAU (SZW)
Digimelding, -levering, -koppeling (BZK)
De essentie van Operatie NUP:De weg bereiden
voor een grootschalige,
succesvolle implementatie van
het NUP bij de gemeenten
2015
Dit doen we door:
2. een effectief proces van co-creatie te starten
1. randvoorwaarden te (helpen) scheppen
3. betrokkenen op alle niveaus ‘implementatiebekwaam’ te maken.
1. Inzicht in implementeerbaarheid bouwstenen
2. Standaardiseer waar mogelijk3. Ontwikkel generieke instrumenten (Toolkit) 4. Laat ons het wiel niet zelf/opnieuw
uitvinden
Vragen van gemeenten…
Impactanalyses Congres Regiobijeen-
komsten Co-creatie Community
www.operatienup.nl
Toolkit i-NUP Academy
Convenant Releasekalender Ketenboek
i-Spiegel i-Versneller i-Coach
Impactanalyses1. Oordeel over (grootschalige) implementeerbaarheid
• Is aan randvoorwaarden voldaan? acties, actiehouders
2. Oordeel over de haalbaarheid van de resultaatverplichtingen uit het i-NUP
• Condities en randvoorwaarden haalbaarheid acties,
3. Consequenties invoering en gebruik voor gemeenten
• Wat is de impact acties: (generieke) ondersteuning
De balans na de impact analyses
32
Operatie NUP: 24 bouwstenen
1. GBA2. BAG3. WOZ4. BRK 5. BRT6. BRV7. BRI8. Samenwerkende Catalogi 9. BLAU10.BGT11.BSN12.DigiD
13.DigiD machtigen14.NHR15.MijnOverheid16.Webrichtlijnen17.RNI18.eHerkenning19.Digikoppeling20.Digilevering,21.Digimelding22.AvB23.14+ 24.BRO
1. GBA2. BAG3. WOZ4. BRK 5. BRT6. BRV7. BRI8. Samenwerkende Catalogi
In gebruik bij >80% gemeenten
Selectie op basis van gebruik door gemeenten
9. BLAU10. BGT
Oplevering na 2014
In gebruik bij >80% gemeenten
Selectie op basis van oplevering
11. BSN12. DigiD13. DigiD Machtigen
Geen resultaatverplichting
Oplevering na 2014
In gebruik bij >80% gemeenten
Selectie op basis van opdracht Operatie NUP
14. NHR15. MijnOverheid16. Webrichtlijnen17. RNI18. eHerkenning19. Digikoppeling
Impactanalyses op bouwstenen
Geen resultaatverplichting
Oplevering na 2014
In gebruik bij >80% gemeenten
20. Digilevering,21. Digimelding22. AvB23. 14+ 24. BRO
Impactanalyses op bouwstenen
Impactanalyses op bouwstenen
Geen resultaatverplichting
Oplevering na 2014
In gebruik bij >80% gemeenten
• BAG-WOZ koppeling• Binnengemeentelijk gebruik
Aanvullende impactanalyses+
++
Aanvullende Impactanalyses
Conditioneel implementeerbaarNHR, MijnOverheid BB
Implementeerbaar maar niet i.r.t. de RV-I-NUP*Digikoppeling
Nader te bepalenDigilevering, -melding, AvB, 14+, BRO, Binnengemeentelijk gebruik
Implementeerbaar i.r.t de RV-I-NUP*BAG-WOZ koppeling, MijnOverheid LZ, Webrichtlijnen, RNI, eHerkenning
Conclusies Impactanalyses
*RV-I-NUP = Resultaatverplichting I-NUP
Prioriteiten (1-4)Bouwsteen Status Advies Planning
implementatieRNI Implementeerbaar voor
zowel loketgemeenten als afnemers
Start implementatie nu (datum invoering 11.02.2013)
NU implementeren
Koppeling BAG-WOZ
Implementeerbaar • Start implementatie nu• Sluit aan op Versneller en i-NUP
Academy (sept. – dec 2012)
NU implementeren
WebrichtlijnenNivo 1
Implementeerbaar Focus op nivo 1 (31.12.2012)Sluit aan op Versneller en
Academy (sept. – dec. 2012)Volg ontwikkelingen nieuwe
verantwoordingsmodel
NU implementeren(voor nivo 1)
NHR • Wordt implementeerbaar gemaakt (per 01.02.2013)
• Praktijkbeproeving t/m 31.01.2013
• Bereid implementatie nu voor; richtlijnen komen beschikbaar
• Volg ontwikkelingen via www.OperatieNUP.nl
• Versneller Q1 2013
NU implementatie voorbereiden; eigen invoerings-datum of sluit aan op Versneller
Prioriteiten (2-4)Bouwsteen Status Advies Planning
implementatieDigikoppeling Implementeerbaar Implementeer t.b.v. aansluiting
op diverse voorzieningen en BRS-en (LV WOZ, NHR). Toekomstvast en bespaart kosten.
NU – medio 2013 implementeren
MijnOverheid Berichtenbox
• Beschikbaar, maar nog niet (grootschalig) implementeerbaar in gemeentelijke veld
• Is implementeerbaar per 01.01.2013
• Praktijkbeproeving t/m 31.12.2012
Voorbereiding op aansluiting in 2013 of 2014. Plan dit in afstemming met leverancier(s)• Versneller in 2013; volg info via
www.operatieNUP.nl
Bepaal start implementatie voor eind 2012; volg eigen planning of sluit aan op Versneller
MijnOverheid Lopende Zaken
Implementeerbaar Zaakgericht werken of zaakstatussen bijhouden en dan aansluiten (is eenvoudig)
• Versneller in 2013; volg info via www.operatieNUP.nl
Volg eigen planning of sluit aan op Versneller
Prioriteiten (3-4)Bouwsteen Status Advies Planning
implementatieeHerkenning Implementeerbaar • Start voorbereiding aansluiting
en maak business case processen
• Versneller Q1 2013; volg info via www.operatieNUP.nl
Volg eigen planning of sluit aan op Versneller
14+ Netnummer
Implementeerbaar Sluit technisch aan; zorg dat zaken op orde zijn voor de publiekscampagne
Eigen planning
WebrichtlijnenNivo 3
Implementeerbaar Volg ontwikkelingen nieuwe verantwoordingsmodel
Plan in relatie tot aanpassing / vernieuwing eigen website
Eigen planning
Prioriteiten (4-4)Bouwsteen Status Advies Planning
implementatieDigimelding Digimelding 2.0 nog niet
beschikbaar, Impactanalyse wordt uitgevoerd in Q4 2012
• Richt alle aandacht op het inregelen van het terugmeldproces
• Aanmeldingen voor pilot met 2.0 bij KING
Nader te bepalen
Digilevering Nog niet beschikbaar. Op basis van een door de PSB geaccordeerde planning is implementatie vanaf begin 2014 mogelijk
Volg de informatie over praktijkbeproevingen en opleveringen die via www.OperatieNUP.nl en STIP wordt verspreid
Nader te bepalen
Antwoord voor Bedrijven
Impactanalyse wordt in Q4 2012 uitgevoerd
Nader te bepalen
BGT Nog niet beschikbaar. Vervolg Impactanalyse wordt in Q1 2013
Tref voorbereidingen op het vlak van bemeting en de standaard (ImGeo)
Nader te bepalen
BAG-WOZCasus
Filmpje
Effectievere overheid
Efficiëntere overheid
Flexibelere overheid
Vermindering regeldruk
Beleidsambities
Digitale agenda
iOverheid
Programma compacte overheid
iNUP
Operatie NUP
Beleidsomgeving
Politiek bestuurlijke aandacht
Realisatie
Kwaliteit
Toegang
Dienst verlening
Communi catie
Aandachtspunten
Stelsel van Basis
Registraties
Aanbod
Jeugdzorg
Veiligheids keten
Fraude bestrijding
Regeldruk ondernemers
Innen vorderingen
Etc.
Maatschappelijke vragen
NIEUW
OUD
Stelselvoorzieningen
Algemeen geformuleerd verstaan we onder gegevensmanagement:• de beleidsontwikkeling, de uitvoering en het toezicht daarop betreffende
het onderhouden en gebruiken van alle voor de organisatie relevante gegevens.
Voordelen verbeteren gegevensmanagement:• Kwaliteit gegevenshuishouding beïnvloedt kwaliteit dienstverlening en
bedrijfsvoering• Minder kwetsbaar voor veranderingen in personele samenstelling, zowel
dagelijks als structureel• Verkrijgen van gegevens en verwerken mutaties daarop vergt minder tijd,
tijd die ingezet kan worden voor bijv. kwaliteitsborging• Basisregistraties worden benut en er wordt voldaan aan de wettelijke
verplichtingen• Tijdig en efficiënt inspelen op nieuwe ontwikkelingen
Basisregistraties en gegevensmanagement
Proces- en ICT integratie niveaus
gegevensgegevens
Ketenpartner 1
applicatie applicatie
com m unicatiefunctie com m unicatiefunctie
datacom m unicatievoorziening
Ketenpartner 2
com m unicatie-protocol
bedrijfstransactie
bedrijfs-proces
bedrijfs-proces
interactieproces
bedrijfs-docum ent+ bijlagen
bericht
gegevensdefinities
infra
stru
ctuu
r infrastructuur
gegevens-elem enten
bedrijfs-inform atie
Berichtstandaarden
LogistiekeTransport
standaarden
Gegevensstandaarden
Samenwerkings-afspraken
Netwerkstandaarden
Kwaliteits-afspraken
Proces-afspraken
Noodzaak standaarden t.b.v. integratieStandaarden voor gegevensuitwisseling zijn noodzakelijk om de
ambities van e-overheid (inup/operatieNUP) te realiseren• Grootschalige implementatie bij alle gemeenten• Klantgerichte digitale diensten• Ketensamenwerking• Delen van informatie• Eenmalige gegevensuitvraag en meervoudig gebruik• Één loketgedachte, multichanneling, uniformiteit
(Ont)koppelingRobuustheid van ICTKeuzevrijheid in ICT oplossingenBeheersing informatiehuishouding
Gemeenschappelijk taal over ïnformatie”, Dezelfde syntax, eenduidige betekenis
Lagere ICT kosten….. IN
TEROPERABILITEIT
INTEROPERABILI
TEIT
Rollen gegevensmanagement
Gegevensbeleidontwikkelaar
Registr. A Registr. B
Gegevens magazijn.
Gegevens-gebruiker
Bron-beheerder
Bron-beheerder
Toegankelijkheids-voorziener
Gegevenskwaliteit-bewaker
Bronkwaliteit-beheerder
Gegevensbeleid: Vastgesteld? Geëffectueerd? Sturing? Kwaliteitsdoelstelling? Procedures? Samenhang? Beveiliging? Informatiebeleidsplan? Uitbesteding?
Bron(kwaliteits)beheer: Wie doet wat? Kwaliteit per registratie? Toezicht? Verplicht gebruik basisregistraties? Mutatiedistributie aut./handm.? Ketenafhankelijkheden inzichtelijk? Afspraken over documentenstroom, registratie en vindbaarheid in DMS? Kwetsbaarheid?
Toegankelijkheid, gebruik, integrale kwaliteit: Basisregistraties toegankelijk? Viewer geo-informatie? Externe gegevens? Aangesloten op DDS/BRS? Toezicht op kwaliteit over de registraties heen? Afspraken over terugmelden?
Aspecten per rol
I-VERSNELLER BAG WOZ
Gegevens van 369 gemeenten, vertaald naar 415 • WOZ: 7,42 mln adressen; BAG: 7,49 mln adressen• WOZ: 5,5% of 405.000 adressen niet in BAG• BAG: 6,5% of 483.500 adressen in de WOZ• Schrijfwijze: 3,7 % van de overeenkomende adressen
wijken af.• Grote spreiding in gemeenten• 113 gemeenten boven het gemiddelde
Dataland vergelijking
Dataland vergelijking
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 18 25 260
10
20
30
40
50
60
Spreiding
Percentage WOZ adressen niet in BAG
Aanta
l gem
eente
n
Burgers en bedrijven controleren
WOZ Bezwaren
Terug-melding
BAG
Kadaster
Handels- register
GBA
Beschikking/taxatieverslag
Gegevens
Samenhang BAG en WOZ
• Doelstellingen i-NUP• 2015: BAG-WOZ gereed• februari 2013: alle BAG-id’s gekoppeld aan WOZ-deelobjecten• 2012: op WOZ-beschikkingen BAG-conform adres
• Doelstelling LV WOZ• Voor aansluiting BAG-id's gekoppeld aan WOZ-(deel)objecten• Aansluiten op LV WOZ in 2013
• Impactanalyse KING: Uitvoerbaar!
Planning
58
• BAG-id's in WOZ-systeem• Beoordelingsprotocol objectkenmerken
• Koppeling compleet:• alle verblijfsobjecten aan WOZ-deelobject• idem ligplaatsen en standplaatsen• idem alle panden zonder verblijfsobject
• Gegevens consistent• bouwjaar pand ≤ bouwjaar WOZ-deelobject• gebruiksoppervlakte consistent grootte WOZ
• Koppelvlak op basis StUF bg 03.10
Instrumenten
59
• Koppel objecten• gebruik slimme tool• check met beoordelings-
• protocol (via de iSpiegel)• koppel restant
• Organiseer beheer• werkprocessen
• Organiseer ICT
• Gewoon beginnen / doen
Stap voor stap
60
Nulmeting april 2012
61
% van gemeenten
BAG-WOZ te bereiken door…
...goed samenwerken
62
Beschikbare software
Beschikbare diensten
Helirama's Secureinair
• Werken aan betere proces- en ICT integratie• Aanscherpen standaarden• Sturen op juiste inbouw van standaarden:
compliancy
• Standaarden voor BAG-WOZ koppeling reeds beschikbaar: berichtcatalogus BAG• Gebaseerd op gebeurtenissen uit
processenhandboek BAG
• Nu ook standaard-testset BAG-WOZ
Stand van zaken koppelvlak
BAG WOZ vergelijking: nu beschikbaar voor adresvergelijking woningen;doorontwikkeling niet-woningen bijna klaar vergelijken op objectniveau bijna klaar
Daardoor nog betere controles
iSpiegel tooling
• Communicatie met bestuur• 4 regionale gespecialiseerde iCoaches• i-Spiegel• Regionale verdiepingssessies BAG WOZ• Leveranciersmanagement
• Projectsite: http://new.kinggemeenten.nl/operatie-nup/i-versneller-bag-woz
Afsluiting: Vervolg i-Versneller BAG WOZ
Mini ImpactanalyseProces en Normenkader
Oordeel over (grootschalige) implementeerbaarheid Is aan randvoorwaarden voldaan? Zo niet acties, actiehouders
Oordeel over de haalbaarheid van de resultaatverplichtingen uit het i-NUP Condities en randvoorwaarden haalbaarheid acties, actiehouders
Consequenties invoering en gebruik voor gemeenten Wat is de impact (generieke) ondersteuning
(Zie website OperatieNUP.nl voor uitgebreide toelichting op Impactanalyses)
Mini-Impactanalyse:• Neemt implementeerbaarheid als uitgangspunt; dit is geen onderdeel van het
onderzoek• Richt zich op haalbaarheid resultaatverplichting voor de eigen gemeente en de
consequenties van invoering & gebruik (tip: lees het rapport IA van OperatieNUP)• Wordt in de i-NUP Academy ‘droogzwemmend’ gedaan, maar kan thuis wat
uitgebreider worden uitgevoerd.
Impactanalyses
Proces op hoofdlijnen
Inrichten onderzoek
Vaststellen thema’s en vragen
Verzamelen bevindingen
Conceptrapportage en validatie
Impact analyse
Opdrachtspecificatie, bepaal stakeholders, richt uitvoering in, scan rapport Impactanalyse van Operatie NUP
Obv Thematisch Kader en info uit de praktijk specificeren met stakeholders, validatie van kernthema’s
Interviews, workshops, enquetes, etc bevindingen op de kernthema’s
Bevindingen, oordelen, adviezen in conceptrapportage; validatie
Vastlegging, acties & vervolgstappen, commitment acties, vaststellen uitkomsten in DMU
Rapportage & Besluitvorming
Vraagzijde Implementeerbaarheid [de verandering]
Bruikbaarheid [het gebruik]
BOI Aspect Sub-aspect Onderwerp Vragen Bijdrage IA / Operatie NUP
Onderwerp Vragen Bijdrage IA / Operatie NUP
B
Leiderschap, Beleid en Strategieop niveau Bestuur en Management (B&M)
Ambitie en strategie Is er een implementatiestrategie (evt. afgeleid van gemeentelijke ambitie en strategie)?
O-NUP brengt implementatie-strategieen in kaart
Strategie Stuurt B&M op de implementatie-strategie?
Geen; verantwoordelijkheid gemeente
Bestuurlijke consequenties
Is B&M op de hoogte van bestuurlijke consequenties?
Bestuurlijke stroom, resultaten IA, communicatie
Bestuurlijke consequenties
Stuurt B&M op de bestuurlijke consequenties?
Geen; verantwoordelijkheid gemeente
Beleidsdoelen Is B&M op de hoogte van de relatie met de eigen beleidsdoelen?
Bestuurlijke stroom, resultaten IA, communicatie
Beleidsdoelen Stuurt B&M op de realisatie van de beleidsdoelen?
Geen; verantwoordelijkheid gemeente
Middelen Stellen B&M de benodigde middelen beschikbaar?
In kaart brengen via (template) businesscase en praktijkervaringen
Middelen Stellen B&M de benodigde middelen beschikbaar?
In kaart brengen via (template) businesscase en praktijkervaringen
Thematisch kader: vraagzijderandvoorwaarden & ondersteuning
Bestuurlijk, Organisatio-neel, Infrastructureel
Bijdrage Operatie NUP
Maak een mini impactanalyse voor je eigen gemeente voor invoering BAG-WOZ. Waar zitten dan de risico’s / uitdagingen in jouw gemeente, is dat aan de kant van techniek, proces, bestuurlijk draagvlak, … En wat kun je daar aan doen. Leg minimaal goed uit hoe je de proceseigenaren gaat betrekken? En dan: hoe doe je dat structureel voor alle integratievraagstukken.
Opdracht – impact analyse
Doel model
1. In beeld brengen eigen beoordeling2. Vergelijken eigen beoordeling met
beoordeling collega’s3. Analyse basis voor verbeterpunten
Vernieuwing techniek
Automatisering beleid
Systeem beheer
Inrichten organisatie
Producten en diensten
Functioneel beheer
Vernieuwing op basis architectuurkader
Informatiestrategie en architectuur
Bestuurlijke strategie
Beleid & planning
(strategisch)
Projecten
(tactisch)
Gebruik & beheer
(operationeel)
Automatisering
Informatisering
& applicaties
Organisatie & bedrijfsprocessen
Referentiemodel op hoofdlijnen
Beleid & planning
(strategisch)
Projecten
(tactisch)
Gebruik & beheer
(operationeel)
Automatisering
Informatisering
& applicaties
Organisatie & bedrijfsprocessen
Samenhang vlakken
I-
• Helpdeskprocessen
• Incident- en probleembeheer
• Specialisatie
• Systeembeheer Geo-ICT
• Opleiding en instructie
• Informatiestrategie
• Invoeren GEMMA (architectuur)
• Positionering iNUP bouwstenen
• Ruimtelijke informatie (Geo)
• Standaardisatie en control
• Koppelingen en integratie
• Gegevens-/databeheer
• Stelselbeheer
• Zakenbeheer
• Beheer services/berichten/koppelvlak
• Documentbeheer
• Beheer ruimtelijke objecten (Geo)
• Invoering iNUP bouwstenen
• Inrichten stelselbeheer
• Gegevens- en procesmanagement
• Ruimtelijke objecten (Geo)
• Inrichten zaakgericht werken
• Koppeling KCC en ICT
• Zaakgericht werken
• Procesgericht werken
• Kwaliteitsborging
• Beveiliging en privacy
• herinrichting van werkprocessen
• Inrichten
informatiebeheerprocessen
• Ontwikkeling medewerkers
• KCC / Kanaalsturing
• Ketengerichtheid (RUD’s etc)
• Dienstverleningsconcept
• Gebiedsgericht werken
• Strategisch inzet van Informatie(-technologie)
• Service Level Management (SLA)
• Contractmanagement
• audits veiligheid / privacy
• Geo-magazijnen
• xml / gml / soap
• Informatiestrategie
• Invoeren GEMMA (architectuur)
• Positionering iNUP bouwstenen
• Ruimtelijke informatie (Geo)
• Standaardisatie en control
• Koppelingen en integratie
• Bring your own device
• Beveliging en autorisatie
• Shared service
• SAAS, Cloud computing
• Geo-services
• Open standaarden / Open source
• Helpdeskprocessen
• Incident- en probleembeheer
• Specialisatie
• Systeembeheer Geo-ICT
• Opleiding en instructie
Onderdelen gebruik referentiemodel
INTUÏTIEVEBEOORDE-
LING
BEOORDELING INHOUD NEGEN VLAKKEN:
OPZET, IMPLEMENTATIE,GEBRUIK, VERBETEREN
BEOORDELING RELATIES TUSSEN NEGEN VLAKKEN:
COMMUNICATIE, METINGEN, BESTURING, VAARDIGHEDEN
VERBETERPUNTEN
STERKE
PUNTEN
Intuïtieve beoordelingBeoordeel in den brede hoe de I-functie binnen jouw gemeente functioneert (in rapportcijfers): 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Aanwezigheid van voorzieningen; Gaat om zowel de aanwezige applicaties, centrale databestanden, systemen, hardware en infrastructuur Optimaal gebruik van voorzieningen Overall beeld van het gebruik van de aanwezige voorzieningen in de bedrijfsprocessen. Koppelingen tussen de voorzieningen Interne tevredenheid met voorzieningen Gemeente goed toegerust voor de toekomst Overall rapportcijfer gemeentelijke I-functie
Beoordeling inhoud vlakken
VLAK OPZET IMPLE-MENTATIE
GEBRUIK VERBE-TEREN
POSITIONERING
Opzet Implementatie Gebruik Verbeteren
POSTIONERING THUISSITUATIE VERTALEN NAAR KLEUR
nr Stellingen organisatielaag Geheel mee
eens
Mee
eens
Niet
eens
niet
oneens
Mee
oneens
Geheel
mee
oneens
Weet niet
1 Bij management en sleutelfiguren in onze organisatie bestaat een duidelijk en gedeeld beeld van nut en noodzaak van de ICT-ontwikkelingen (1.A)
2 Periodiek vergelijken we waar we staan met onze organisatieontwikkeling met andere gemeenten (benchmark) (1.B)
3 Verbeteracties binnen onze organisatie (zoals invoeren zaakgericht werken, herinrichten werkprocessen, KCC-vorming, e.d.) zijn goed op
elkaar afgestemd. (1.C)
4 Onze directie en management beschikken over voldoende vaardigheden om leiding te geven aan noodzakelijke vernieuwingen in onze manier van
werken (1.D)
5 In onze organisatie gaan de meeste medewerkers positief aan de slag met nieuwe, organisatiebrede werkwijzen.(2.A)
6 Regelmatig monitoren wij in hoeverre nieuwe manieren van werken ook daadwerkelijk in onze organisatie zijn doorgevoerd (2 B)
7 Productverbetering binnen de verschillende vakafdelingen van onze organisatie is nauw verbonden met organisatiebrede verbeteracties. (2.C)
8 Medewerkers worden goed getraind in nieuwe manieren van werken (2.D)
Beoordeling relaties tussen vlakken
Scores:
Score zes hoofdvragen
Sterke punten Zwakke punten
Samenvatten op A-4:
Gebruik model tijdens en tussen blokken leergangWat Huiswerk
Uitleg modelEigen invullingIntervisie medecursistPraktijk BAG-WOZ
Invulling directe collega’sBevindingen
Verdieping analyse in leergangHoofdlijnen verbeterprogrammaKoppelen aandachtsgebieden
Bespreken met MT/secretaris (I-coach?)Uitwerken verbeterprogrammaSparren met I-coach
Bespreken resultaat in leergangToepassen op aandachtsgebieden
Besluitvorming eigen organisatie
Intervisie realisatie verbeterprogrammaKoppelen aandachtsgebieden
Werken aan realisatie verbeterprogramma
Evaluatie werking en voortgang verbeterprogramma
Bespreken met I-coachBespreken met MT/secretaris
GOED OPDRACHTGEVERSCHAP
Casus Webrichtlijnen
Goed opdrachtgeverschapWat betekent dat?
Strategie en bedrijfs-
voering
Strategie informatie- voorziening
Strategie ICT
Ontwerp & plannen bedrijfs- voering
Ontwerp en plannen
informatie- voorziening
Ontwerp en plannen ICT
Beheer bedrijfs- voering
Beheer & gebruik
informatie- voorziening
Beheer ICT
Bedrijfs- domein
Informatie / Communicatie
domein Technologie domein
Richten /Strategie
Inrichten
Verrichten /Uitvoering
Strategie informatie- voorziening
Beheer & gebruik
informatie- voorziening
Ontwerp & plannen bedrijfs- voering
Ontwerp en plannen
informatie- voorziening
Ontwerp en plannen ICT
Ap
plicati
ela
nd
sch
ap
&
Op
dra
ch
tgevers
ch
ap
1. Randvoorwaarden creeren2. Opdracht aanbesteden3. Opdacht gunnen4. Uitvoeren 5. Opleveren en overdracht6. Beheer
Opdrachtgeverschap
• Wat is eigenlijk de vraag?• Is er een business case?• De business case als ESSENTIEEL onderdeel van het Eisen en
wensenpakket.• Let op: beschrijving eisen en wensen Multi-interpreteerbaar• Ga dialoog aan met leverancier: Concrete doelen + afstemming• Inkoop- en acceptatievoorwaarden gemeenten• Boeteclausules naar leveranciers (Voor het geval dat het misgaat)• Licentiekosten op basis waarvan (CPU, Concurrent Users, per tik)• Let op: Maximale korting bij FY-einde.• Jaarlijkse ‘onderhoudsbijdrage’
Aandachtspunten Opdrachtgeverschap / inkoop ½
• Afkoop licenties?• Let op: ‘gratis’ ter beschikkingstellen (Out of Compliance)• Maak aanvullende afspraken bij een pilot-traject.
• Mate van ondersteuning en bereikbaarheid• Is er nederlandstalige support en handleiding?• Mate van terugverdienen van gepleegde inspanningen (ook voor
demo’s)• Mate van partnership• Mate van invloed op ontwikkelproces
• Check aanwezigheid van Gebruikersvereniging en hoe professioneel / onafhankelijk deze is. Check en raadpleeg de leden van de Gebruikersvereniging.
Aandachtspunten Opdrachtgeverschap / inkoop 2/2
• Vraagstelling helder?• Business case SMART?• Bepaal eisen / wensen key-users• Formulering is key!• Formuleren knock-out (Let op)• Formuleren aanvullende wensen• Vraag naar referenties en bezoek deze. Bereid goed voor.• Laat leveranciers positieve testrapporten overhandigen m.b.t.
standaarden / richtlijnen• Formuleer POC criteria + Casuïstiek• Ga de dialoog aan met leveranciers. Neem de tijd!
Communicatie is essentieel!
Pakket van eisen
1. Fit to purpose 2. User interface 3. Integratievoorzieningen 4. Ondersteuning standaarden5. Benodigd maatwerk 6. Infrastructurele vereisten 7. Contractuele voorwaarden 8. Deployment aspecten 9. Implementatiekosten 10. Beheerkosten 11. Gebruikskosten (licentie/huur) 12. Innovatie 13. Continuïteit / security
Strategische selectiecriteria
Proof of the pudding….is een POC
Inkoopvoorwaarden:Arvodi, NEVI, VNG, GV-en, Collega gemeenten
Model inkoopvoorwaarden Webrichtlijnen:VNG groene boekje
Bestekteksten andere gemeenten (via softwarecatalogus.nl kijken welke gemeenten bepaalde applicaties gebruiken)
Handreiking KING m.b.t. inkoop en acceptatievoorwaarden vwb standaarden
Hulpmiddelen - Inkoopvoorwaarden
1. De organisatie voert geen gestructureerde acties uit inzake strategische leveranciers.
2. Een eerste inzicht is aanwezig met welke leveranciers de organisatie een strategische relatie dient op te bouwen.
3. Er is een gestructureerd proces om potentieel strategische leveranciers te identificeren, beoordelen en selecteren.
4. Er is een proces om de criteria en doelstellingen voor iedere relatie vast te stellen. Gemeenschappelijke verbeterprogramma’s (met de leverancier) staan in de kinderschoenen.
5. De organisatie werkt aan een leveranciersrelatieprogramma dat strategisch belegd is en waarbij meerdere disciplines betrokken zijn. Gemeenschappelijke taakstellingen (=partnership) zijn geformuleerd.
Ontwikkeling Regievoering leveranciers.
Analyseren procurement gegevens: Crediteuren Contracten Budgetten
Evalueren performance leverancier en eigen organisatie (lessons learned)
Ervaringen delen binnen gebr. verenigingen. Innoveren op gebied van markten, producten of
processen (research & development) Release-ontwikkelingen (Softwarecatalogus.nl) De invulling van partnership. (Doelstelling bepaling en
stem regelmatig af. Leveranciers zijn net mensen)
Sturingsvraagstukken leveranciers
DE CASUS WEBRICHTLIJNEN
Drie pijlers
Usability Informatiebeveiliging
Integratie
• Vindbaar• Intuïtief• Beschikbaar• Zichtbaar
• Identificatie/• Authenticatie• Autorisatie• E-herkenning• Integer• Virussen• Hacken• Pentest
• E-formulieren• Architectuur• Integratieststand
aarden (StUF)• Stelsel van
Basisregistra-ties
Vraagstelling/doel: Hoe ben je meest nabije overheid in de digitale wereld?
• Website wordt door iedere browser ondersteund• Website is op diverse apparaten beschikbaar• Begrijpelijk taalgebruik• Website is vindbaar (zoekmachines)• Logisch ingedeeld, informatie is vindbaar• Prettige lay-out en leesbaar contrast• Afgestemd op doelgroep• Ook geschikt voor mensen met een beperking
Digitale nabijheid:Toegankelijkheid virtuele gemeente (uit WR)
Gerda en Klaas gaan uit elkaar en willen weten hoe ze hun samenlevingscontract kunnen beëindigen.
Probeer dit op twee sites te vinden:1. https://sites.google.com/site/allesoverden
otaris/home2. www.notaris.nl
Elektronische dienstverlening in de praktijk
• Quickscan & rapportage• Kick-off bijeenkomst• Maatregelenplan• Software catalogus &
leveranciersmanagement• Zelfverklaring
i-Versneller Webrichtlijnen
1. Randvoorwaarden creeren2. Opdracht aanbesteden3. Opdacht gunnen4. Uitvoeren 5. Opleveren en overdracht6. Beheer
Opdrachtgeverschap en webrichtlijnenStappenplan implementatie webrichtlijnen:
• Vul voor je eigen gemeente op hoofdlijnen het stappenplan in.
• Welke specifieke acties kun je benoemen voor opdrachtgever- en leveranciersmanagement?
Opdracht
1. Laat toegankelijkheid en duurzaamheid onderdeel zijn van gemeentelijke beleid
2. Ontvang een formele opdracht om de Webrichtlijnen te gebruiken als instrument bij aanbesteding, gunning, uitvoering en oplevering van het webproject.
1 Randvoorwaarden creeren:
1. stellen van de juiste eisen bij het verwerven van een duurzaam toegankelijke website
In aanbestedingsdocument o.a. opnemen: Bouw een website volgens de richtlijnen van de Web Content Accessibility Guidelines (WCAG 1.0) van het W3C.
2. Het proces van selectie
2 Opdracht aanbesteden:
Vaststellen of aanbieders kunnen voldoen aan de gestelde eisen
3 Opdracht gunnen:
Bepalen op welke momenten tijdens de bouw controle op Webrichtlijnen een rol speelt en hoe gecontroleerd wordt.
4 Opdracht uitvoeren:
Vaststellen of is voldaan aan de bepalingen in de overeenkomst
5 Opleveren en overdracht
Zorgen dat de kwaliteit en toegankelijkheid van een website gewaarborgd blijven na ingebruikname
6 Beheer
Er is een standaard beschreven die een toegankelijke website garandeert.
WWW.webrichtlijnen.nl
De werkelijke uitdaging is het realiseren van een toegankelijke website.