Wat betekent de entreeopleiding in de praktijk?

Frank Koster directie BVE

juni 2013

f.n.g.koster@minocw.nl

2

Inhoud

1. Actieplan MBO2. Welke problemen spelen op niveau-1?3. Wat wordt er vernieuwd? 4. Aanpalend beleid5. Beoogde resultaten

Entreeopleiding

3

Het actieplan mboWat is de belangrijkste boodschap van

Actieplan MBO? Meer en beter werk maken van het mbo Hoger niveau en meer rendement Regering faciliteert instellingen hiervoor Ook studenten moeten meer tijd aan hun

opleiding besteden; dagschool= volle werkweek

4

Het actieplan mboWat zijn de belangrijkste wijzigingen in

mbo als geheel? Verkorting en intensivering van de

opleidingen Nieuwe, aflopende bekostigings-systematiek Meer contacturen, met name in het eerste

jaar en meer begeleiding “Betere afstemming op regionale

arbeidsmarkt (“macrodoelmatigheid”)

5

MBO-1 en AKA

Welke problemen spelen er? Hoge uitval (± 35%) Zeer diverse instroom van allerlei niveau Veel zorgleerlingen Opleidingen worden gezien als afvalputje Werken met deze groep is zwaar

6

Oplossingsrichtingen volgens het veld Doelgroep maakt goede intake nodig Meer maatwerk in onderwijs en

begeleiding is nodig Daarom moet bekostiging beter De samenwerking tussen hulpverlening,

onderwijs en werkgevers in de regio moet beter.

Mbo-1 en AKA

7

“Externe” ontwikkelingen die mbo 1/AKA raken Vooropleidingseisen voor alle mbo-2-

opleidingen Aanscherping WWB: opleiding met

studiefinanciering prevaleert boven werk-zoeken-met-uitkering

Stijgende jeugdwerkloosheid

8

Nieuw in entreeopleiding (1)Voorsortering doelgroep entreeopleiding Naam Entreeopleiding: entree tot arbeidsmarkt of tot

mbo-2 Uitsluitend voor hen die niet aan de

vooropleidingseisen voor mbo (2-3-4) voldoen Mbo-studenten met (multi-)problematiek moeten hulp

krijgen naast hun opleiding, mogen niet in entreeopleiding

Studenten die uitvallen uit mbo-2, -3 of -4 kunnen het in een andere mbo-2-opleiding met goede ondersteuning opnieuw proberen maar niet in entreeopleiding

9

Nieuw in entreeopleiding (2)

Intensivering mbo-1, nu entreeopleiding:bol:

Minimaal 1000 uren onderwijs, waarvan minimaal 600 uur contacturen (“verbondenheid”)

bbl: Minimaal 200 begeleide onderwijsuren

bol én bbl: Nominale studieduur: één jaar

10

Nieuw in entreeopleiding (3)Beperking duur van de onderwijsinspanning

Maximale inschrijvingsduur = bekostigingsduur = twee jaar: een student kan na twee jaar geweigerd wordenNa vier maanden alle studenten een studieadvies Bij uitblijven studieresultaten kan studieadvies negatief én bindend zijn; daarna andere entreeopleiding of werk zoeken

11

Nieuw in entreeopleiding (4)

Zorgvuldigheid bij een bindend studieadvies:Onderscheid tussen 18-min en 18-plusProcedure is met instemming MR/OR vooraf vastgelegdSchriftelijk, beargumenteerd, beroep mogelijkVooraf waarschuwing en uiterlijk na vier maanden adviesTip voor instellingen: maak bij intake afspraken in de onderwijs-overeenkomst en verwijs hiernaar

12

Nieuw in entreeopleiding (5)Andere bekostiging

Bekostiging (t-2) wordt apart zichtbaar binnen de lumpsumGeen diplomabekostiging in de entreeopleidingBekostiging is aflopend; voorlopig is wegingsfactor 1,2 voor het eerste jaar en 0,6 voor tweede jaar van inschrijving van de studentEr wordt geen onderscheid gemaakt tussen opleidingssectoren; BBL deeltijdfactor is 0,5Bekostiging wordt beter

13

Nieuw in entreeopleiding (6)Samenwerking in de regio Nauwe samenwerking nodig met vmbo, pro, vso,

(leer)bedrijven, gemeenten (sociale zaken, rmc) en hulpverlening

Samenwerking vanuit ieders eigen verant-woordelijkheid en noodzakelijke rolzuiverheid

Samenwerking is een decentrale verantwoorde-lijkheid;

VNG en MBO Raad organiseerden regionale conferenties over samenwerking en verzamelen best-practices (“samenvoorjongeren”)

14

Aanpalend beleid (1)

Taal en Rekenen : Meer aandacht voor taal en rekenen Eindniveau is 2F Opleidingen doen ervaringen op 2011-2014 2014 besluit over relatief gewicht in examen-

regeling

Kwalificatiedossiers (KD’s):SBB bekijkt de huidige 28 kwalificaties en komt (wellicht) met advies voor een beperkt aantal KD’s

15

Aanpalend beleid (2)

VSV-beleid, nieuwe convenanten onderscheid bij telling vsv-ers naar opleiding(sniveau) aparte streefpercentages voor vsv naar opleidingsniveau Op termijn wellicht aanpassing vsv-definitie

16

Aanpalend beleid (3)Passend Onderwijs•Mbo-instellingen ondersteunen naar beste vermogen studenten die dat nodig hebben•Instellingen maken afspraken met studenten en ouders over die ondersteuning in de onderwijsovereenkomst•LGF financiering (+ 40 miljoen) wordt pondsgewijs verdeeld over de instellingen•Instellingen zijn verplicht hun ondersteuningsaanbod te publiceren

17

Aanpalend beleid (4)StudiefinancieringWens tot koppeling beurs aan aanwezigheid op school is nog geen beleidExperimenten er zijn geen gevolgen voor lopende experimenten als vakscholen en vm2 mogelijkheid voor het volgen entreeopleiding

in vmbo blijft (examinering door een roc)

18

De entreeopleiding

Beoogde resultaten: Studenten leren naar vermogen en gaan

daarna werken Forse daling vsv-ers uit deze opleidingen Duurzame samenwerking met vo-pro-scholen,

gemeenten, rmc, bedrijfsleven-mkb en hulpverlening

Afstemming entreeopleiding op regionale arbeidsmarkt

19

De entreeopleidingSamenwerking is nodig

Over intake: met vmbo, pro, vso, rmc en thuisfront

Over hulpverlening op school en inzet plus-voorziening: met jeugdhulpverlening, gemeente, vo-instellingen en thuisfront

Over stageplaatsen en begeleiding tijdens stage en werk: met leerbedrijven en werkgevers (ook SW) en thuisfront

Over uitvallers en bindende studieadviezen: gemeente (sociale zaken, rmc) en thuisfront

20

De entreeopleiding

Vragen?

http://www.mbo15.nl/node/327

f.n.g.koster@minocw.nl

21

De entreeopleiding

Opmerkingen voor de volgende keer:• de drempelloze instroom vs aannamebeleid helder verwoorden• het verschil in positie van gemeenten en mbo-instellingen beter verwoorden: allerlei ongekwalificeerde lui in onze bakken vs. wij zijn alleen van onderwijs• totale groep wordt wellicht groter, maar niet alle ongediplomeerden komen in mbo-1; via toelatingsexamen gaat een deel naar mbo-2