1

Verkiezingsprogramma

Waterschap

Drents Overijsselse Delta

2019-2023

2

Inhoud

WAT DE VVD WIL IN HET WATERSCHAP DRENTS OVERIJSSELSE DELTA .. 3

EEN WATERSCHAP : ........................................................................ 4

1. …WAAR HET VEILIG IS ................................................................. 4

…dat zorgt voor droge voeten ......................................................... 4

…waar schoon water gegarandeerd is ............................................... 4

2. …DAT KLAAR IS VOOR DE TOEKOMST ............................................. 5

…dat schoon en duurzaam is ........................................................... 5

…dat vooruitstrevend is .................................................................. 6

3. …DAT ER VOOR ONS IS ................................................................ 7

…waar je kunt genieten van water ................................................... 7

…dat onderdeel van de samenleving is ............................................. 7

…waar ondernemers niet belemmerd worden .................................... 8

…waar initiatief beloond wordt ........................................................ 9

4. …DAT ZIJN ZAKEN OP ORDE HEEFT .............................................. 10

…waar verstandig en verantwoord met belastinggeld omgegaan wordt 10

…dat compact en krachtig is ......................................................... 11

3

WAT DE VVD WIL IN HET WATERSCHAP DRENTS OVERIJSSELSE DELTA

De VVD is er voor al die Nederlanders die er iets van willen maken. Mensen

die zich met volle overtuiging inzetten voor onze samenleving. Want die

mensen maken Nederland tot één van de beste landen ter wereld om te

wonen. Op woensdag 20 maart 2019, tegelijk met de verkiezingen voor de

Provinciale Staten, vinden de waterschapsverkiezingen plaats. U kunt dan

stemmen voor een nieuw Algemeen Bestuur (AB) voor het Waterschap

Drents Overijsselse Delta (WDODelta). Het AB is het parlement van uw

waterschap! Dé gelegenheid om op woensdag 20 maart 2019 dit waterschap

nog beter te maken als het gaat om het waterbeheer, de waterkwaliteit en

de waterveiligheid in onze omgeving. Trouwens, u betaalt het waterschap,

want jaarlijks betaalt u waterschapsbelasting.

IK WIL LEVEN IN HET WATERSCHAP……

…waar het veilig is

Nederland is een waterrijk land. Het gebied van WDODelta is omvangrijk. Van

Assen tot Deventer met een 255.105 hectare groot werkgebied met veel

landelijke gebieden en steden. Het gebied van het waterschap wordt vooral

bepaald door stroom- en afwateringsgebieden: 7.045 kilometer watergangen,

872 kilometer waterkeringen, 16 rioolwaterzuiveringsinstallaties, 346 gemalen

en 1.973 stuwen. Als we onze regio niet zo goed beschermd hadden tegen het

water, zou een groot gedeelte regelmatig onder water staan. Aan de ander

kant, konden we de afgelopen zomer merken dat we door langdurige droogte

ook een tekort aan voldoende water kunnen hebben. Veiligheid in het

waterschapsgebied van de Drents Overijsselse Delta, is voor de VVD een

absolute topprioriteit. Voorop staat: veilig wonen, beschermd door dijken of

door andere maatregelen om hoogwatersituaties te voorkomen. Een regio

waar schoon water gegarandeerd is!

...dat klaar is voor de toekomst en voor volgende generaties

De samenleving verandert in een rap tempo. De VVD wil dat het waterschap

klaar is voor de toekomst en waar economische ontwikkeling ook samengaat

4

met goed watermanagement. Digitalisering heeft voor ons een hoge prioriteit.

Zo ook innovatie op het gebied van schone energie en klimaatadaptatie. Het

is belangrijk dat het waterschap innovatieve en creatieve initiatieven

stimuleert en faciliteert. Zo mogelijk komen die tot stand in samenwerking

met inwoners, bedrijven en andere overheden. De VVD is daarom een groot

voorstander van wat inmiddels adaptief deltamanagement is gaan heten: naar

de toekomst kijken, de opgaven goed in beeld houden én met de juiste kennis

en vaardigheden steeds op tijd de maatregelen nemen die noodzakelijk en

betaalbaar zijn.

…dat er voor ons is

Het waterschap mag er zijn én moet er zijn… voor ú! Voor de agrariërs en

andere ondernemers, voor inwoners van steden en dorpen en ook voor

recreanten. Vermindering van administratieve lasten, vermindering van

innovatie belemmerende regels, verhoging van de participatie van

belanghebbenden bij efficiënte processen voor vergunningverlening. Dat

betekent dat het waterschap zich alleen bezighoudt met zijn kerntaken zoals

de zorg voor waterveiligheid, rioolwaterzuivering en voldoende (kwalitatief)

goed water in onze prachtige regio van de Drents Overijsselse Delta.

…dat zijn zaken op orde heeft

De ambtelijke organisatie stemmen we af op de kerntaken en ambities: doen

wat het waterschap moet doen en ook nog op een zo’n efficiënte en effectief

mogelijke wijze. De VVD staat voor een organisatie die zo krachtig mogelijk

opereert. Daar horen zo laag mogelijke belastingen die niet meer stijgen dan

de inflatie.

5

1. …WAAR HET VEILIG IS

De Drents Overijsselse Delta is een waterrijke regio. Als we ons niet zo goed

beschermd hadden tegen het water, zou een groot deel van onze regio

regelmatig onder water staan. Zonder die bescherming, zou Zwolle

bijvoorbeeld nu aan de zee liggen. We worden beschermd door dijken of door

andere maatregelen om hoogwatersituaties te voorkomen en garanderen

schoon water.

…dat zorgt voor droge voeten

〉 WDODelta verzorgt samen met Rijkswaterstaat de eerste verdediging van

de Drents Overijsselse Delta tegen het water. Samen zorgen we ervoor dat

deze regio droog en veilig blijft. Het is één van de belangrijkste

waterschapstaken; dat staat altijd voorop! WDODelta heeft de plicht om de

circa 580.000 inwoners te beschermen tegen water.

〉 We stellen hoge eisen aan de veiligheid van dijken en waterwegen. Op die

manier blijft de Drents Overijsselse Delta droog en veilig. Dijken zullen

waar nodig versterkt worden. Veiligheid komt niet alleen van dijken. Het is

belangrijk dat het waterschap investeert in het vasthouden, bergen

(‘opslaan’) en afvoeren van water tijdens een heftige regenval.

〉 Voor veel Nederlanders is de bescherming tegen het water bijna

vanzelfsprekend. Dat is het echter niet. Het waterschap zal zo veel

mogelijk helder blijven communiceren hoe belangrijk de strijd tegen het

water en de omgang met het water in de toekomst is.

〉 Niemand wil dat zijn huis of bedrijf door bodemdaling verzakt of dat grond

onbruikbaar wordt. In de veengebieden hebben de provincies Drenthe en

Overijssel én WDODelta een belangrijke rol om bodemdaling tegen te

gaan.

〉 Agrarische bedrijven, de binnenvaart en de waterrecreatie vormen

belangrijke sectoren in onze economie. Het waterschap faciliteert deze

sector door goed waterbeheer, onder meer door rekening te houden bij het

reguliere onderhoud en bij de aanleg van waterkeringen zoals een sluis.

6

…waar schoon water gegarandeerd is

〉 Behalve beschermen tegen het water én het hebben van voldoende water,

speelt het waterschap ook een belangrijke rol in het onderhouden van de

kwaliteit van het water. Door de klimaatverandering moeten we water

langer vasthouden in ons gebied om ook in droge perioden over voldoende

water te beschikken. Voor iedereen in het gebied zal er voldoende en

schoon water zijn. Het is belangrijk om de waterkwaliteit af te stemmen op

de verschillende functies in ons gebied. Schoon water voor aangenaam en

veilig wonen, werken en recreëren.

7

2. …DAT KLAAR IS VOOR DE TOEKOMST

De samenleving verandert in een rap tempo. We verwachten daarom een

waterschap dat klaar is voor de toekomst. Digitalisering heeft voor ons een

hoge prioriteit. Het waterschap zal innovatie voor schone energie,

klimaatadaptie en waterveiligheid stimuleren. Dat hoeft het waterschap niet

alleen te doen. Het waterschap zal moeten kijken of particulieren initiatieven

mogelijk zijn en indien mogelijk kan worden samengewerkt met andere

overheden of met bedrijven.

〉 Het klimaat verandert, dat betekent dat de komende jaren het waterschap

een belangrijkere rol zal spelen in het veilig houden van het werkgebied

van de Drents Overijsselse Delta tegen het water, alsook het waken tegen

droogte. Het waterschap moet inspelen op deze lokale veranderingen. Ook

gemeenten hebben een belangrijke taak om voorbereidingen te treffen op

de grotere klimaatveranderingen, het waterschap kan daarbij

ondersteunend zijn.

…dat schoon en duurzaam is

〉 Schoon water en economie zijn geen tegenstanders van elkaar, maar

kunnen goed hand in hand gaan. Een duurzame economie die oog heeft

voor de inwoners en de ondernemers staat voor ons voorop.

〉 Nederland wordt steeds duurzamer. Het waterschap wakkert nieuwe

vormen van energie aan en stimuleert schone energie, ook in zijn eigen

energieafname en zelfs energieproductie. Een mooi voorbeeld hiervan is de

energieneutrale afvalwaterzuiveringsinstallatie in Zwolle. Daarbij verliezen

we de realiteit niet uit het oog. Slim inspelen op de verandering in de

energievoorziening; daar staat de VVD voorop. Een gedegen kosten-

batenafweging blijft hierbij belangrijk. De VVD zal waken voor een

effectieve en efficiënte investeringen die zeker gaan baten!

〉 De VVD is een voorstander van een focus op duurzaamheidsinvesteringen

met een korte terugverdientijd, bijvoorbeeld binnen 10 jaar. Ook de VVD

8

heeft de ambitie om Nederland energie neutraler te maken. Het liefst

natuurlijk op een realistische en financieel verantwoordelijke wijze;

〉 Uiteraard is het waterschap financieel gezond. Dat is namelijk in het

belang van de burgers. Immers, u betaalt de waterschapsbelastingen:

watersysteem-, zuiverings- en verontreinigingsheffing. Het kan niet zo zijn

dat investeringen worden gedaan, die de inwoners later moeten

terugbetalen, omdat de investering niet het gewenste effect heeft. De VVD

zal dat kritisch voor u in de gaten houden.

〉 We vinden het belangrijk om zuinig om te gaan met energie, met water en

om goed om te gaan met het milieu. Dit is onze verantwoordelijkheid en

het is bovendien van belang voor onze volgende generaties. Duurzaamheid

biedt een kans voor economische ontwikkeling en het verhogen van de

economische baten. Het waterschap heeft oog voor duurzaamheid. Het

waterschap ondersteunt dit door onnodige regels te verminderen

(‘deregulering’), administratieve lasten te verlagen, alsook in te zetten op

eenvoudigere procedures in plaats van het verstrekken van subsidies.

9

…dat vooruitstrevend is

〉 Nederland is een enorm innovatief en vindingrijk land. Wanneer overheid

en bedrijfsleven goed samenwerken, kunnen wij de uitdaging aan om

Nederland duurzamer te maken. De VVD wil dat het waterschap zich gaat

inzetten om duurzame, innovatieve en slimme ideeën en technieken aan te

wakkeren en te ondersteunen, bijvoorbeeld op het gebied van

energiebesparing, schone energieopwekking of klimaatadaptatie met het

streven om het gebied van de WDODelta energieneutraler te maken.

〉 Wij willen dat het waterschap een moderne democratische bestuurslaag

wordt. De controlerende taak van het Algemeen Bestuur zal voldoende

slagvaardig moeten zijn en een sterkere beslissende positie moeten

krijgen.

〉 Het waterschap moet klaar zijn voor de toekomst. Nieuwe experimenten

voeren we graag uit met het Nederlandse bedrijfsleven, waaronder de

agrarische sector, zodat die voorop blijft lopen op het vlak van

waterbeheer, om kansen op exportverhoging aan te wakkeren.

10

3. …DAT ER VOOR ONS IS

Goede dienstverlening zal altijd een onderdeel zijn van de werkwijze van het

waterschap. Niemand houdt ervan om lang te moeten wachten op een

vergunning of om vast te lopen in de bureaucratie. De VVD wil dat het

waterschap er voor jou is, en niet andersom. Dat betekent dat het

waterschap zich alleen bezighoudt met zijn kerntaken, zoals zorgen voor

veiligheid, rioolwaterzuivering en voldoende (kwalitatief) goed water in het

gebied.

…waar je kunt genieten van water

[Water, natuur en recreatieve voorzieningen gaan vaak samen. Natuur en

recreatie zijn taken van de provincie maar ook van gemeenten, het

waterschap moet faciliteren. Nauw samenwerken op dit vlak is voor de VVD

belangrijk, zonder dat het waterschap de taak van de gemeente of provincie

overneemt.

De VVD streeft ernaar dat natuur ook toegankelijk is en blijft voor recreatie.

Natuur en economie zijn geen tegenstanders van elkaar, maar kunnen goed

hand in hand gaan. ]

〉 Natuur en milieu bieden kansen voor bedrijven. Wij geloven daarom niet

dat het zin heeft om extra milieuregels op te leggen of met subsidies te

strooien. Veel bedrijven zijn zelf al bezig met duurzaam ondernemen.

Natuurlijk stelt de overheid grenzen. Milieuvervuiling pakken we aan. Maar

de grote stappen waar de natuur écht iets aan heeft, komen van mensen

en bedrijven zelf.

〉 Ons waterschap kent veel cultureel erfgoed, bijvoorbeeld het historische

stoomgemaal Mastenbroek of monumentale gemaal Stroink bij Vollenhove.

Wij willen dat erfgoed van wereldniveau handhaven en behouden. Het

waterschap gaat met respect om met het erfgoed.

11

…dat onderdeel van de samenleving is

We verwachten van het waterschap dat ze dienstbaar en modern is. Het

waterschap communiceert digitaal met de inwoners. Het is vanzelfsprekend

dat het waterschap via de website of WhatsApp 24 uur per dag open is. Zo

kunnen we onze zaken regelen, wanneer het ons uitkomt.

〉 Het waterschap zorgt ervoor dat de diverse toepassingen van de

informatie- en communicatietechnologieën (ICT) bij de tijd zijn, dat

persoonsinformatie altijd beveiligd is en de privacybescherming is

gewaarborgd.

〉 Het waterschap spant zich in voor een veilige en betrouwbare digitale

overheid. Voor inkoopbeleid, basisregistratie en belastingen gaat zij

gebruik maken van vooruitstrevende digitale mogelijkheden. Wij zijn

voorstander van verdere intensivering van (belasting)samenwerking met

gemeenten om de lokale lasten voor onze inwoners laag te houden.

〉 Met de Omgevingswet die ingaat per 1 januari 2021 wordt het waterschap

steeds meer adviserend en proactief. De VVD wil vooroplopen met de

invoering hiervan. De Omgevingswet leidt tot minder regels en

eenvoudiger ruimtelijke plannen, zodat deze plannen sneller gerealiseerd

kunnen worden. Het waterschap zal bij gemeenten en provincies aan tafel

zitten om reeds in oriëntatiefases van andere overheden te kunnen

participeren.

〉 De VVD gaat actief bijdragen aan de visievorming die WDODelta onder de

Omgevingswet zal hebben: op de taken, op de fysieke leefomgeving en op

de bijdrage die het waterschap daar zelf aan kunnen en willen leveren.

〉 Het waterschap communiceert helder en begrijpelijk. Het waterschap zet

hier ook moderne technieken in.

〉 Het waterschap zorgt ervoor dat het voor de inwoners duidelijk is wat het

waterschap doet en waarom zij iets doet. Wij willen dat inwoners van het

waterschap daadwerkelijk mee kunnen praten over de toekomst van het

waterschap.

12

〉 Het waterschap zal goed benaderbaar zijn en de inwoners worden duidelijk

geïnformeerd over wat er speelt in hun regio. Het is altijd belangrijk dat

inwoners in een vroeg stadium betrokken worden bij de besluitvorming.

〉 Het waterbewustzijn in Nederland kan stukken beter. Het waterschap

speelt een belangrijke rol als het gaat om het delen van kennis en begrip

voor de watersituatie in Nederland.

…waar ondernemers niet belemmerd worden

We varen allemaal wel bij een bloeiende en sterke economie. Die economie

houdt alleen stand als er een uitstekend vestigingsklimaat voor bedrijven is.

Voor het waterschap betekent dit in het bijzonder dat bedrijven geen

onnodige hinder van de overheid of van water ervaren.

〉 Ondernemers weten zelf het beste hoe zij hun bedrijf willen runnen. De

VVD vindt dat WDODelta ook vanuit het oogpunt van goed waterbeheer

kaders stelt waarbinnen ondernemers de ruimte krijgen om te

ondernemen. Op deze wijze stimuleert het waterschap ondernemers het

beste te doen. Daarom willen wij zo laag mogelijke belastingen die niet

meer stijgen dan de inflatie.

〉 Onnodige regels hinderen de creativiteit en de vrijheid van inwoners en

ondernemers. De VVD kijkt daarom kritisch naar alle regels en beoordeelt

of zij noodzakelijk zijn voor het beoogde doel. Overbodige regels worden

geschrapt. Het waterschap moet geen hogere eisen stellen dan dat de

landelijke of Europese politiek ze oplegt.

〉 Voor ondernemers zijn duidelijke en heldere regels van het grootste

belang. Het waterschap zorgt er daarom voor dat de regelgeving

begrijpelijk is voor alle inwoners.

〉 Ondernemers zijn van inkomsten afhankelijk en kunnen niet lang op hun

geld wachten. Het waterschap betaalt daarom rekeningen binnen dertig

dagen.

〉 Wij willen de geldigheidsduur van vergunningen verlengen waar dat kan.

Vergunningsprocessen kunnen worden vereenvoudigd. Verder willen wij

vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen door

13

een meldingsplicht of algemene regels. Betrokkenen bij het

vergunningsproces zullen achteraf benaderd worden om te kijken of zij zelf

ideeën hebben om de bedrijfsprocessen van WDODelta verder te

optimaliseren.

〉 Wij vinden het belangrijk dat er binnen de regio voldoende werk is.

Daarom geeft het waterschap opdrachten zoveel mogelijk aan lokale

ondernemers binnen de mogelijkheden van de wet.

〉 Ook de agrarische sector is een belangrijke economische pijler in ons

waterschapsgebied. We willen dat de agrarische sector kan blijven

ontwikkelen en niet onnodig gehinderd wordt. Zij krijgen de ruimte voor

nevenactiviteiten op het gebied van recreatie, toerisme, natuurbeheer of

andere bedrijvigheid.

〉 Dit is des te belangrijker wanneer agrarische ondernemers het duurzame

voorbeeld geven.

14

〉 …waar initiatief beloond wordt

Steeds meer mensen nemen zelf initiatieven in hun leefomgeving. Die

initiatieven zijn talrijk: beheer van openbaar groen, opruimen van zwerfvuil,

buurtpreventieteams, maar ook het gezamenlijk inkopen van energie of het

zelfstandig runnen van een boerderij. De VVD juicht deze initiatieven toe. Het

sluit aan bij ons streven naar een krachtig waterbeheer en een compacte

overheid met gezonde overheidsfinanciën.

〉 We vinden het belangrijk dat het waterschap leefbaar blijft. Het

waterschap stimuleert en ondersteunt onder voorwaarden initiatieven van

inwoners die hieraan bijdragen.

〉 Het waterschap doet er goed aan om initiatieven te ondersteunen van

bewoners, bedrijven en ketenpartners (bijvoorbeeld gemeente,

waterleidingmaatschappij, provincie, LTO of Rijkswaterstaat). Deze

initiatieven dienen in het teken te staan van bevordering van duurzaam

waterbeheer en/of waterbewustzijn in de omgeving van het waterschap.

Het waterschap kan het niet alleen en daarom is het belangrijk dat het

waterbewustzijn van een ieder op peil is en blijft. Nu en later voor de

volgende generaties.

15

4. …DAT ZIJN ZAKEN OP ORDE HEEFT

De VVD vindt dat het waterschap verstandig en verantwoord met

belastinggeld moet omgaan. De organisatie moet zo krachtig en compact

mogelijk zijn. Hier horen zo laag mogelijke belastingen bij die niet meer

stijgen dan de inflatie.

…waar verstandig en verantwoord met belastinggeld omgegaan

wordt

We zijn voor een eerlijke belastingverdeling voor inwoners en

ondernemingen. De kwijtscheldingsmogelijkheid van waterschapslasten moet

worden herzien. Als het waterschap een dienst verleent, bijvoorbeeld het

reinigen van afvalwater, dan hoort iedereen die dienst te betalen.

Inkomenspolitiek vinden we dan ook niet thuis horen bij het waterschap,

maar bij de Rijksoverheid of gemeenten. Iedere euro die het waterschap

uitgeeft is door hardwerkende Nederlanders verdiend. Dit geld moet daarom

verstandig en verantwoord worden besteed. We willen dat duidelijk is waar

ons belastinggeld aan wordt uitgegeven.

〉 Er moet een gedegen verhouding zijn tussen de taken van het waterschap

en de bijdrage die van inwoners en ondernemingen gevraagd wordt. Deze

bijdrage moet eerlijk worden verdeeld onder iedereen die in het

waterschap woont of gevestigd is.

〉 We streven naar lage lasten voor inwoners en ondernemingen. Dit is

mogelijk door scherp te begroten en waterschapstaken zonder te veel

franje uit te voeren. Er worden geen onzinnige bestedingen gedaan en de

kosten zijn niet hoger dan noodzakelijk voor het effectief uitvoeren van de

waterschapstaken.

〉 Een goede financiële huishouding is van groot belang. De VVD vindt dat de

waterschaps-financiën ‘gewoon’ op orde horen te zijn. Wanneer het

huishoudboekje niet klopt, betalen de inwoners van het waterschap de

rekening. Dat mag niet gebeuren.

16

〉 De VVD is voor gezonde financiële kaders op investeringen. Bijvoorbeeld

minimale terugverdientijden bij grote investeringen of invoering van een

investeringsplafond om jaarlijks terugkerende kostenontwikkeling in de

hand te houden.

〉 De VVD wil een eenvoudiger en een eerlijker belastingstelsel.

〉 De uitgaven en inkomsten zijn transparant. Bewoners en ondernemers

krijgen jaarlijks eenvoudig inzage waaraan geld is besteed en wat het

bereikte effect is.

〉 Het waterschap is scherp op de effectiviteit van subsidies. Worden de

subsidiegelden besteed voor oneigenlijke doelen, dan worden de gelden

teruggevorderd. Dat vinden wij een stuk eerlijker.

…dat compact en krachtig is

We vinden het belangrijk dat het waterschap innovatieve en creatieve

initiatieven, die van belang zijn voor onze wateropgaven, stimuleert en

faciliteert. Bijvoorbeeld door daarvoor open te staan en de mogelijke

initiatieven te ondersteunen door het geven van advies, het delen van

specifieke kennis, het werken aan waterbewustzijn, het wegnemen van

overbodige regels en het leggen van verbindingen met relevante bedrijven en

instanties.

〉 De VVD wil een compacte en krachtige overheid. Het waterschap richt zich

op zijn kerntaken. Buitenlandse samenwerking om kennis en vaardigheden

te brengen of te halen wordt steeds belangrijker, maar het waterschap

mag daarbij zijn kerntaak en de belangen van de eigen inwoners niet uit

het oog verliezen. Eigenstandig fietspaden aanleggen of ontwikkelingshulp

in het buitenland horen daar niet bij.

〉 Het waterschap staat open voor suggesties en ideeën van zijn inwoners,

de bedrijven en andere overheden. Bezien moet worden of in

samenwerking met andere overheden een efficiënt aanbestedings- en

inkoopbeleid te realiseren is.

〉 Een transparante overheid vinden wij belangrijk. Het waterschap maakt

meer gebruik van de mogelijkheden om statistieken en gegevens over de

17

besteding van subsidies online toegankelijk te maken (zogeheten open

data).

〉 Privacy is een groot goed, dus het is belangrijk dat het waterschap de

bescherming van de digitale privacy van inwoners borgt.

〉 Alle relevante informatie en vergaderstukken komen online beschikbaar.

Ook de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van WDODelta zijn live

en online te volgen.