Van: Karin Hoekstra Verzonden: donderdag 9 april 2020 16:20 Onderwerp: concept RES Geachte leden van de raad, Op woensdag 8 april 2020 heeft het PHO+ van Holland Rijnland de concept Regionale

Energiestrategie (RES) vrijgegeven. Via deze mail wil ik u op de hoogte brengen van de

voorliggende stukken en het vervolgtraject. De concept RES en bijbehorende bijlagen zijn te benaderen via de volgende link:

https://hollandrijnland.nl/concept-res-holland-rijnland/ Tevens treft u in de bijlage van deze mail een ambtelijk opgesteld Q&A aan over de RES.

Deze Q&A voorziet u van achtergrondinformatie en kan dienen als ruggensteun bij het

lezen van de concept RES. Vervolgtraject De concept RES is de eerste aanzet tot de RES 1.0, het concept is een document met

hoofdlijnen, denkrichtingen om te komen tot de RES 1.0.

De deadline van de RES 1.0 is op woensdag 8 april door het Nationaal Programma RES

(NP RES) verschoven en staat nu op 1 juli 2021 (i.p.v. 1 maart). De deadline van 1 juni

2020 voor het aanleveren van de concept RES is door NP RES verschoven naar 1 oktober

2020. Binnen het Portefeuillehoudersoverleg van Holland Rijnland is echter besloten om

de oude deadline van 1 juni 2020 aan te houden zodat er meer tijd en ruimte is voor

communicatie en participatie richting gemeenteraad en inwoners in het vervolgtraject

richting de RES 1.0.

Met de concept RES, de wensen en bedenkingen uit de raden van de deelnemende

gemeenten, de provincie Zuid-Holland en het Waterschap, en de doorrekening van het

Planbureau voor de Leefomgeving gaan wij in het najaar het participatieproces in, om te

komen tot de definitieve RES waarover besluitvorming in de gemeenteraad plaatsvindt

vóór 1 juli 2021. Binnen het participatieproces zullen wij tezamen met u de zoekrichtingen voor duurzame

opwek, zoals opgenomen in de concept RES, concretiseren tot specifieke zoekgebieden.

De kaarten uit de concept RES bieden alvast een eerste inzicht in de mogelijkheden,

maar de daadwerkelijke inpassing van duurzame opwek in Hillegom wordt in 2021 met

de raad vastgesteld. Het participatieproces om te komen tot deze concrete locaties zal in

het najaar van 2020 van start gaan.

Op 21 april 2020 ligt de concept RES ter besluitvorming voor bij het college van Hillegom

en wordt deze voorzien van een voorzet voor wensen en bedenkingen. De wensen en

bedenkingen worden op 14 mei 2020 aan de raadscommissie voorgelegd en op 28 mei

ter besluitvorming aan de raad. De raad wordt vervolgens verzocht om de wensen en

bedenkingen na vaststelling en voor 1 juni aan te bieden aan het Algemeen Bestuur van

Holland Rijnland. Deze wensen en bedenkingen dienen als input voor Holland Rijnland om

de lokale dilemma’s mee te nemen in het formuleren van de RES 1.0. De concept RES is een lijvig en complex document dat inhoudelijke toelichting verdient.

Een inhoudelijk presentatie is op dit moment ingewikkeld. Holland Rijnland organiseert

om deze reden een digitaal webinar voor gemeenteraadsleden medio eind april. De

specifieke datum houdt u van mij tegoed en zal zo spoedig mogelijk aan u

gecommuniceerd worden. Heeft u vragen naar aanleiding van de concept RES of het webinar dan kunt u zich

richten tot J.Veldhoven@hltsamen.nl of ondergetekende. Met vriendelijke groet, Karin Hoekstra Karin Hoekstra Wethouder RO, Milieu en Duurzaamheid Gemeente Hillegom

Alles over de Regionale Energiestrategie (RES)

Waarom een RES?

Het maken van een RES, is een activiteit die opge-

nomen is in het landelijke Klimaatakkoord. Zowel

de IPO, UvW als de VNG hebben hier eind 2019

hun handtekening onder gezet.

Wat staat er in de RES?

In de RES staat beschreven welke strategie de RES-regio hanteert om lokale/regionale energiedoelstellingen te bepalen

en te behalen. De RES heeft een horizon van 2030 met een doorkijk naar 2050. Concrete zaken die in de RES Holland

Rijnland opgenomen zijn, zijn:

Een bod voor het aandeel op te wekken van hernieuwbare elektriciteit in TerraWattuur (TWh)

Een beschrijving van de toekomstige Regionale Warmtestructuur

Een CO2- reductie doelstelling en een actieplan voor duurzame mobiliteit (o.a. laadinfrastructuur)

Een doelstelling voor energiebesparing en een overzicht van de activiteiten die gemeenten in dit kader (kunnen)

uitvoeren

Randvoorwaarden per thema. .

Voor wat betreft de opwek van elektriciteit is door het Rijk aangegeven dat alle aanbiedingen van de regio’s voor duur-

zame opwek op moeten tellen tot 35 TWh. Als dat niet zo is, dan moet de resterende opgave alsnog tussen de regio’s

verdeeld worden.

1

Uit welke partijen bestaat de RES-regio?

De RES-regio Holland Rijnland bestaat uit de dertien gemeenten: Alphen aan den Rijn, Hille-

gom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest,

Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude. Binnen de RES-regio onderscheiden we drie

sub-regio’s: de Rijn- en Vechtstreek, de Leidse Regio en de Duin- en Bollenstreek.

De gemeenten werken samen met de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH), het HHR,

netbeheerder Liander en de provincie Zuid-Holland aan de RES.

Hoe verhoudt de RES zich tot ...

het Regionale Energieakkoord?

Op 27 september 2017 ondertekenden achttien partijen het Energieak-

koord Holland Rijnland. Dit waren de destijds nog veertien gemeenten van

de regio Holland Rijnland, de provincie Zuid-Holland, de ODWH, het HHR

en Holland Rijnland. Deze partijen werken sindsdien samen aan de

regionale ambitie om in 2050 een energieneutrale regio te zijn.

Het Energieakkoord stelt concrete tussendoelen voor 2025. Het Energieak-

koord vormt de basis voor de RES. Dit is vastgelegd in de Startnotitie ‘Van

Energieakkoord naar RES’. De tussendoelen uit het Energieakkoord heb-

ben wij doorgetrokken en vertaald naar 2030. Zo sluiten wij aan op de ei-

sen die de RES stelt.

Hoe verhoudt de RES zich tot …

het gemeentelijke beleid?

Na vaststelling van de RES 1.0 is het aan de gemeente om deze te

verankeren in haar lokale beleid. Dit doen wij door het als een

uitvoeringsprogramma op te nemen in de Omgevingsvisies. Het

uitvoeringsprogramma krijgt de naam Lokale Energiestrategie.

Specifiek zijn dit een Hillegomse Energiestrategie (HES), een

Lissese Energiestrategie (LESS) en Teylingse Energiestrategie (TES).

Daarnaast vertalen wij het onderdeel warmte naar onze

Transitievisies Warmte (TVW’s). Het traject voor de Lokale

Energiestrategieën (LESsen) en de TVW’s loopt gelijk met het

traject van de RES. Hierdoor ontstaat er interactie tussen de

verschillende documenten.

2

Wie bepalen wat er in de RES komt?

Gemeenten in de regio, het Hoogheemraadschap Rijnland (HHR) en de provincie werken samen aan

een RES. Hiervoor gebruiken we zoveel mogelijk de al bestaande structuren van het regionale Ener-

gieakkoord (zie figuur 1 en 2). Nieuw is dat we bij de RES ook maatschappelijke organisaties en het

bedrijfsleven in de regio betrekken. Dit doen we onder andere via een Programmaraad. Het volledige

overzicht vindt u onder ‘Hoe zijn inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties betrokken?’.

Toelichting Figuur 1

PHO+ energie: Portefeuillehoudersoverleg Ener-

gie waarbij portefeuillehouders van de gemeen-

ten, de bestuurder van het Hoogheemraadschap

en de gedeputeerde aanwezig zijn.

Stuurgroep: De Stuurgroep bestaat uit:

Een bestuurlijk vertegenwoordiger van de gemeenten per subregio. Dus één vertegenwoordiger van de Duin- en Bol-lenstreek, de Leidse regio en de Rijn- en Veenstreek. De Duin- en Bollenstreek wordt vertegenwoordigd door mevr. K. Hoekstra (Hillegom);

De Gedeputeerde Energie van de provincie;

De portefeuillehouder Energie van het HHR;

Een vertegenwoordiger van netbeheerder Liander;

Een vertegenwoordiger van de ODWH

De portefeuillehouder Energie van Hol-land Rijnland, die tevens de rol van voorzitter vervult.

Programmateam uitvoering: Zie figuur 2 Volksvertegenwoordigers: Algemeen Bestuur (AB) en Dagelijks Bestuur (DB) regio Holland Rijnland, College van Burgemeester en wethouders (B&W), Gedeputeerde Staten (GS), college van dijkgraaf en hoogheemraden (D&H) Gemeenteraden, Provinciale Staten (PS), Verenigde Vergadering (VV).

Figuur 1: Overzicht bestuurlijke structuur RES

3

Toelichting figuur 2

Projectgroep: In de projectgroep worden alle stukken die gemaakt zijn in de

uitvoeringslijnen besproken. Pas na behandeling in de projectgroep, worden de stuk-

ken doorgestuurd naar de stuurgroep en het PHO+ energie.

Uitvoeringslijnen: In totaal zijn er vier uitvoeringslijnen. Iedere uitvoeringslijn heeft

een werkgroep die wordt geleid door 1 of 2 trekkers. De trekkers zijn verantwoordelijk

voor het schrijven van de Concept RES en RES. Dit doen zij samen met de programma-

coördinator en in afstemming met de werkgroepen.

Programmacoördinator: De programmacoördinator houdt toezicht op de voortgang.

Deze wordt bij gestaan door een programmasecretaris.

Figuur 2: Opbouw Programmateam Uitvoering Energieakkoord en RES

Wie betaalt het maken van de RES?

De regio heeft vanuit het Rijk een bijdrage ontvangen voor het

maken van de RES. Dit is een bijdrage ter hoogte van

€1.315.107,‐ . Het ziet ernaar uit dat dit voldoende is om de

kosten te dekken.

Concept RES versus RES 1.0

De Concept RES geeft een eerste richting. In de RES

1.0 werken we deze verder uit. Bijvoorbeeld voor

elektriciteit staat er in de Concept RES een aanzet

voor twee ruimtelijke denkrichtingen inclusief grove

zoekgebieden. Deze denkrichtingen werken we voor

de RES 1.0 verder uit naar 1 en we zullen toewerken

naar concrete opwek locaties (gemeente X, kavel Y).

Let op: De concept RES gaat niet langs raden voor

besluitvorming. Hier kunnen raden alleen wensen–

en bedenkingen op meegeven.

4

Hoe ziet de planning van de RES eruit?

Belangrijke Deadlines

Aanlevering concept RES bij PBL - 1 juni 2020

Aanlevering RES 1.0 bij PBL - 1 maart 2021

5

Hoe worden burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties

betrokken bij de RES?

Programmaraad

De Programmaraad heeft een adviserende rol in de

planvorming rondom de energietransitie. De Programmaraad

heeft daarnaast een belangrijke rol in de uitvoering en borging van

de diverse uitvoeringslijnen. Tot nu toe is de Programmaraad

tweemaal bijeengekomen.

De Programmaraad bestaat op dit moment uit

vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, grootverbruikers van

energie, organisaties voor natuur en recreatie, potentiële aanbie-

ders van energie, kennisinstituten, vertegenwoordigende

organisatie burgers/inwoners, het waterbedrijf en koepel-

organisaties zoals Rijnland Wonen. Ook volksvertegenwoordigers

kunnen desgewenst aansluiten.

Warmtetafel

Voor warmte gaan we met elkaar in gesprek via een regionaal

Warmtenetwerk en een periodiek te organiseren Warmtetafel.

Aan die tafel houden wij alle betrokkenen op de hoogte van de

RES en gaan we met de verschillende stakeholders daarover in

gesprek. Een ander doel van de warmtetafel is het delen van

kennis. Iedereen heeft de gelegenheid om initiatieven of kennis

te delen die onze warmtetransitie verder kan helpen.

Tot nu toe is de warmtetafel eenmaal bijeen geweest en staat

een tweede bijeenkomst gepland. Bij de warmtetafel schuiven

verschillende partijen aan, namelijk: woningcorporaties,

energiecoöperaties, bedrijvenverenigingen, milieuorganisaties

en nuts-/ netwerk- en warmtebedrijven

Dat kan! Dit doet u via de

programmacoördinator Jeroen Ververs

Partijen kunnen zich aanmelden voor de warmtetafel

via de regionale warmteregisseur Martijn Romijn.

Aanmelden? Aanmelden?

6

Wie neemt er wanneer een besluit?

Bij de besluitvorming volgen we de structuur zoals aangegeven in figuur 1 (p.3). Hieronder vindt u het

antwoord op de vraag: wie besluit er wanneer en over welk stuk?

Startnotitie Van Energieakkoord naar RES

Besluit colleges van Burgemeester & Wethouders,

Gedeputeerde Staten (GS), college van Dijkgraaf en

Hoogheemraden (D&H).

Concept RES

Besluit colleges van B.&W, GS, D&H. Ter kennisname

naar volksvertegenwoordigers.

Volksvertegenwoordigers kunnen wensen-en

bedenkingen meegeven voor de RES 1.0.

RES 1.0, 2.0, 3.0 etc.

Besluit colleges van B&W, GS, D&H en gemeenteraden,

Provinciale Staten (PS), Verenigde Vergadering (VV)

Wat gebeurt er als de regio de (concept) RES niet op tijd aanlevert?

Als een regio niet aanlevert op 1 juni 2020 of niet van plan is dat te gaan doen, volgt eerst het ‘goede bestuurlijke

gesprek’ door bestuurlijke samenwerking en overleg binnen de betreffende regio en binnen de betreffende provincie. Als dat

niet tot resultaat leidt, vindt hierover overleg plaats door de koepels in nauwe afstemming met de Ministeries van EZK en BZK

(de stuurgroep van NP RES). Deze gevolgen zijn beschreven in de paragraaf ‘niet-vrijblijvend Klimaatakkoord, op pagina 227 van

het Klimaatakkoord.

7

Wat staat er in de RES?

Elektriciteit

Bod aan het Rijk: 3,6 PJ c.q. 1,03 TWh

Vraagt om heroverweging provincial EN gemeentelijk beleid

Twee denkrichtingen

8

Oordeel Liander Elektriciteit

9

Wat staat er in de RES? Warmte

10

Ambitie: 2050 aardgasloos

Mismatch vraag en aanbod

Vraag en aanbod van warmte is niet op elkaar

afgestemd.

Er is vraag naar Hoge en Middentemperatuur warmte en

er zijn vooral Lage temperatuur (LT) bronnen

beschikbaar. LT-bronnen zorgen voor een toename van

de elektriciteitsvraag.

Restwarmte uit Rotterdam is nodig

Een groot deel van de region is afhankelijk van restwarmte uit

Rotterdam. Aansluiting op dit net is voor de Duin-en Bol-

lenstreek waarschijnlijk geen optie. Wij kunnen aan de slag

met geothermie en aquathermie.

Krijgen we geen restwarmte uit Rotterdam? Dan betekent dit

160 extra windturbines van 3MW opgesteld vermogen per

stuk!

Wat staat er in de RES?

Energiebesparing

11

Accent op:

1. Woningen

2. Bedrijven en instellingen die onder het activi-

teitenbesluit en de informatieplicht vallen

(gebruikers van meer dan 50.000 Kilowattuur

(kWh) elektriciteit of 25.000 kubieke meter (m3)

aardgas per jaar)

3. Het MKB (midden- kleinbedrijf)

Ambitie

1,11 Twh (= 11%) minder energiegebruik in 2030 t.o.v.

2014

Wat staat er in de RES?

Duurzame Mobiliteit

12

Ambities Inzet op schonere, slimmere

en andere mobiliteit.

Nog geen CO2-reductie doelstelling opgenomen.

Dit komt in de RES 1.0 Ruim 2800 laadpalen

voor elektricche auto’s

erbij in 5 jaar tijd

Route

Meer weten?

Surf dan naar Wij Zijn ON!

Op de openbare website Wij Zijn ON (www.wijzijnon.nl) is onder andere informatie te

vinden over alle uitvoeringslijnen, de voortgang hiervan en de stand van zaken rondom

de RES.

Ook worden er voorbeelden vanuit de regio gedeeld.

13