Toelichting Mestverwerking A) Mestverwerkingsplicht B) Mestverwerkingscertificaten C)...

Toelichting Mestverwerking

A) Mestverwerkingsplicht B) Mestverwerkingscertificaten

C) Bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking

Toelichting Mestverwerking

A) Mestverwerkingsplicht B) Mestverwerkingscertificaten


ir. Sibylle Verplaetse

ir. Claire BasquinVLM-Mestbank

20 oktober 2008

20 oktober 2008 2Toelichting VLM-Mestbank

Programma13u onthaal

13u30 mestverwerkingsplicht

13u50 vragen en opmerkingen

14u00 mestverwerkingscertificaten


15u30 bedrijfsontwikkeling na

bewezen mestverwerking



InhoudA) Mestverwerkingsplicht

B) Mestverwerkingscertificaten

B1 Algemene principes verwerkingscertificaten

B2 Wie ontvangt certificaten... en waarvoor ?

B3 Wanneer worden MVC uitgereikt ?B4 Procedure bezwaarB5 Annuleren MVCB6 Kennisgeving overzicht MVC-rekening B7 PlafondB8 Overdrachten van MVCB9 Overgangsbepalingen UB

mestverwerking


C) Bedrijfsontwikkeling na

bewezen mestverwerking

C1 Mogelijkheden bedrijfsontwikkelingC2 Stand van zaken aanvragenC3 VoorwaardenC4 Acties MestbankC5 Wijzigingen verzameldecreetC6 ProcedureC7 Veelgestelde vragenC8 Praktijkvoorbeeld


Juridische situering

● Mestdecreet: publicatie Belgisch Staatsblad op 29 december 2006 (artikels 29 en 35)

● Verzameldecreet: principieel goedgekeurd in Vlaamse Regering op 6 juni 2008 + in bespreking in Vlaams parlement

● Uitvoeringsbesluit NER: publicatie Belgisch Staatsblad op 31 oktober 2007

● Uitvoeringsbesluit Mestverwerking: goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 10 oktober 2008


A) Mestverwerkingsplicht


A) MestverwerkingsplichtDefinitie mestverwerkingsplichtBepaald percentage van netto-N-overschot van de bedrijfsgroep verwerken in functie van:

- gemeentelijke productiedruk

- netto-N-overschot van bedrijfgroep

(voorziene wijziging in het verzameldecreet: N-overschot berekenen obv reële uitscheidingsnormen)

3 categorieën van gemeenten (lijst):•≤ 170 kg N/ha =>10% + 0,60 % per volle schijf van 1000 kg netto-N-overschot• >170 en ≤ 340 kg N/ha =>20% + 0,60 % per volle schijf van 1000 kg netto-N-overschot•> 340 kg N/ha =>30% + 0,60 % per volle schijf van 1000 kg netto-N-overschot


A) MestverwerkingsplichtDefinitie mestoverschot van

bedrijfsgroep

N-overschot van bedrijfsgroep = Som van N-overschotten van alle bedrijven

N-overschot van bedrijf = Som van N-overschotten van alle

exploitaties

N-overschot van exploitatie = netto-N-productie uit dierlijke mest – N-afzetmogelijkheid op eigen

landbouwgronden (voorziene wijziging in het verzameldecreet: reële N- productie ipv forfaitaire N-productie)



Definitie mestoverschot van bedrijfsgroep

bedrijfsgroep

Bedrijf 1 (landbouwer 1) Bedrijf 2 (landbouwer 2)

Exploitant 1a Exploitant 1b Exploitant 2a



Definitie mestverwerkingsplicht

● Indien exploitaties in verschillende gemeenten liggen, wordt de verwerkingsplicht van de bedrijfsgroep berekend met het gewogen gemiddelde van de verschillende percentages:

Gewogen mestverwerkingspercentage =

(0,6 % per volle schijf van 1.000kg netto-N-overschot bedrijfsgroep) + (10% x netto-N-prod expl. gem. 170/ netto-N-prod bedrijfsgroep) + (20% x netto-N-prod expl. gem. 170-340/ netto-N-prod bedrijfsgroep) + (30% x netto-N-prod expl. gem. 340/ netto-N-prod bedrijfsgroep)



●Maximaal percentage is 60 % van netto-N-overschot van bedrijfsgroep

●Vrijstelling van plicht indien te verwerken hoeveelheid < 5.000 netto kg N



Hoe voldoet bedrijfsgroep aan verwerkingsplicht ?

1. Door niet produceren van hoeveelheid mest (= totale verwerkingsplicht)

2. Door definitief laten annuleren van nutriëntenemissierechten (= geheel of deel van verwerkingsplicht)

3. Door verwerven van mestverwerkingscertificaten (MVC’s)


A) Mestverwerkingsplicht 1. Verwerking door

productiedaling

Verwerkingsplicht jaar J van bedrijfsgroep bewijzen door productiedaling in jaar J

Algemene vereiste: productiedaling jaar J = of > verwerkingsplicht jaar J

OPM 1: productiedaling jaar J = (netto-N-productie jaar J-1) –(netto-N-productie jaar J)

OPM 2: Wat indien productiedaling jaar J < verwerkingsplicht jaar J ?

Hoeveelheid N niet verwerkt in jaar J = (kg N verwerkingsplicht jaar J) - (kg N productiedaling jaar J)


Voorbeeld: Stel dat een grondloze varkenshouder in 2008 1.500

zeugen heeft gehouden in zijn enige exploitatie die is gelegen in een gemeente met een gemeentelijke productiedruk groter dan 340 kg N per hectare.Dan wordt zijn verwerkingsplicht berekend als: 28.770 kg N * (30% + 16.8%) = 13.464,36 kg N

Stel dat varkenshouder in december 2008 meldt dat hij in 2009 aan zijn verwerkingsplicht wil voldoen via productiedaling


productiedaling



productiedalingVoorbeeld:

Stel dat hij in 2009 een reële netto-productiedaling realiseert van 9.590 kg N (via reductie met 500 zeugen):

Verwerkingsplicht 2009 = 19.180 kg N * (30% + 11,4%) = 7.940 kg N Gezien de productiedaling van 9.590 kg N > 7.940 kg N, is aan de

verwerkingsplicht van 2009 voldaan

Stel dat hij in 2009 een reële netto-productiedaling realiseert van 3.836 kg N (via reductie met 200 zeugen):

Verwerkingsplicht 2009 = 24.934 kg N * (30% + 14,4%) = 11.070 kg N

Gezien de productiedaling van 3.836 kg N < 11.070 kg N, is niet volledig aan de verwerkingsplicht van 2009 voldaan. De resterende verwerkingsplicht 2009 bedraagt: 11.070 kg N – 3.836 kg N = 7.234 kg N



productiedaling

Procedure:ten laatste op 31 december van jaar J-1

aangetekend melden aan Mestbank dat men in jaar J aan verwerkingsplicht zal voldoen via productiedaling

ten laatste op 15 februari jaar van J+1 kan men aangetekend aan Mestbank melden dat men afziet van verwerking via productiedaling in jaar J


A) Mestverwerkingsplicht 2. Verwerking door annulatie

NERVerwerkingsplicht vanaf jaar J bewijzen door volledige of gedeeltelijke annulering NER vanaf jaar J

● Niet-ingevulde nutriëntenemissierechten komen niet in aanmerking !

● BEREKENING ontheffing verwerkingsplicht in KG N via annulatie NER:A = ontheffing van verwerkingsplicht voor aantal kg N

A = L* (0,75 * aantal te annuleren NER-Dr + 0,65 * aantal te annuleren NER-Dv + 0,64 * aantal te annuleren NER-Dp + 0,66 * aantal te annuleren NER-Da)

L = percentage ingevulde NER in de 3 jaren vóór annulering = gemiddelde van Z1 (Z in jaar J-1), Z2 (Z in jaar J-2), Z3 (Z in jaar J-3)

J = jaar vanaf wanneer annulering ingaat

Z = 100 * I/T

I = aantal ingevulde NER (aangegeven dieraantallen per cat. x NER)

T = aantal toegekende NER


A) Mestverwerkingsplicht 2. Verwerking door annulatie NER

Voorbeeld: ● Varkenshouder wenst voor 100 zeugen NER-Dv te annuleren

= 3.850 NER-Dv.● Hij heeft voor 1000 zeugen 38.500 NER-Dv toegekend gekregen (=

T) ● In J-1 werden 830 zeugen gehouden; in J-2 800 zeugen en in J-3

850 zeugen (= I)Z1 = 100* 31.955/38.500 = 83 %Z2 = 100* 30.800/38.500 = 80 %Z3 = 100* 32.725/38.500 = 85 %

● Het gemiddelde van Z1, Z2 en Z3 bedraagt 82.6% (= gemiddeld percentage ingevulde NER).

● Het aantal kg N waarvoor de bedrijfsgroep een ontheffing van de mestverwerkingsplicht ontvangt, wordt berekend als: A = 82.6% * (0.65 * aantal te annuleren NER-Dv) = 82,6 % * 0,65 * 3.850) = 2.067 kg N


A) Mestverwerkingsplicht 2. Verwerking door annulatie NER

Voorbeeld:

● Stel dat de grondloze varkenshouder in het jaar J 800 zeugen heeft gehouden en zijn enige exploitatie is gelegen in een gemeente met een gemeentelijke productiedruk groter dan 340 kg N per hectare, dan wordt zijn verwerkingsplicht berekend als: = 15.344 kg N * (30% + 9%) = 5.984,16 kg N.

● Door de annulatie van NER-Dv wordt de nieuwe plicht:

5.984,16 kg N – 2.067 kg N = 3.917,16 kg N. Doordat de te verwerken hoeveelheid minder dan 5000 kg N bedraagt is de varkenshouder niet langer verwerkingsplichtig.



NER

Procedure:ten laatste op 31 december jaar J-1 aangetekend

melden aan Mestbank dat men vanaf jaar J een gedeeltelijke of gehele ontheffing wil van verwerkingsplicht via annulatie NER’s

●Te melden gegevens: identificatie landbouwer wiens bedrijf behoort tot

bedrijfsgroep aantal te annuleren NER per diersoort

Mestbank berekent aantal kg N voor ontheffing verwerkingsplicht van bedrijfsgroep en doet aangetekende kennisgeving binnen 3 maanden aan landbouwer



NER

Bezwaarprocedure:Bezwaar mogelijk: binnen 1 maand aan

gedelegeerd bestuurder VLM

Gedelegeerd bestuurder VLM verstuurt aangetekende beslissing binnen 3 maanden

●Landbouwer kan aangetekend aan Mestbank melden dat hij afziet van verwerking via annulatie NER:

binnen 1 maand na kennisgeving VLM tijdens bezwaartermijn binnen 1 maand na beslissing VLM


A) Mestverwerkingsplicht 3. Verwerking door verkrijgen

mestverwerkingscertificaten

Beperking ifv diersoort:MVC mogen voor maximum 5000 kg netto N afkomstig zijn van pluimveemest geproduceerd door andere bedrijfsgroep

Algemene geldigheidsperiode: Voor bewijzen van verwerkingsplicht van jaar X zijn geldig:MVC voor verwerking in jaar XMVC voor verwerking in jaar X+1 (bv. plicht 2007: MVC van jaar verwerking 2007 of 2008)



Wat indien niet voldaan aan verwerkingsplicht ?

● Administratieve geldboete van 2 euro/kg N

● Bij herhaling binnen de 5 kalenderjaren na het kalenderjaar waarin een eerdere overtreding werd begaan: administratieve geldboete van 4 euro/kg N


Uw Vragen?


B) Mestverwerkingscertificaten


B1 Algemene principes MVC

B2 Wie ontvangt MVC... en waarvoor ?

B3 Wanneer worden MVC uitgereikt ?

B4 Procedure bezwaar

B5 Annuleren MVC

B6 Kennisgeving overzicht MVC-rekening

B7 Plafond

B8 Overdrachten van MVC

B9 Overgangsbepalingen UB mestverwerking

Inhoud


B1 Mestverwerkingscertificaten: algemene principes

● Waarvoor dienen MVC ?1. Bewijzen van de mestverwerkingsplicht van

bedrijfsgroepen 2. Bewijzen van de extra mestverwerking van

bedrijven voor het overnemen van NER mits mestverwerking (zonder reductie 25%)

3. Bewijzen van de extra verwerking van bedrijven die uitbreiden mits mestverwerking


●Waarvoor krijgt u MVC?Voor het verwerken van dierlijke mest

geproduceerd op Vlaamse exploitatie1 MVC = 1 kg stikstof (N) verwerkt2 soorten: MVC pluimvee – MVC niet-pluimvee

●MVC worden op regelmatige tijdstippen uitgereikt door de Mestbank

●MVC zijn vrij verhandelbaar

B1 Mestverwerkingscertificaten: algemene principes


B2 Wie ontvangt MVC ?

●Bedrijfsgroepen

●Mestverzamelpunten

●Mestverwerkingseenheden

De Mestbank reikt MVC uit aan:



1)Bedrijfsgroep of verzamelpunt die pluimvee- of paardenmest exporteert (op basis van nagemelde transportdocumenten)

2)Verwerker/bedrijfsgroep die N2-gas produceert (op basis van aangifte en nutriëntenbalans)

3)Verwerker/bedrijfsgroep die dierlijke mest behandelt tot kunstmest – incl. spuiwater van zure wassers (op basis van aangifte)


4)Verwerker die eindproducten van bewerking niet afzet op Vlaamse landbouwgrond (op basis van nagemelde transportdocumenten)

5)Verwerker die eindproducten van bewerking afzet in parken, plantsoenen en particuliere tuinen binnen Vlaanderen (op basis van nagemelde transportdocumenten of register kleine mesttransporten)




●Aan bedrijfsgroepen: per kwartaal

1e kwartaal: ten laatste op 30 april2e kwartaal: ten laatste op 31 juli3e kwartaal: ten laatste op 31 oktober4e kwartaal: ten laatste op 31 januari

Overgangsmaatregel voor 2007 en 2008: vanaf najaar 2008



●Aan verwerkingseenheden en mestverzamelpunten:

1 keer per jaar - ten laatste op 31 mei

Overgangsmaatregel voor 2007: najaar 2008

2 keer per jaar ( ten laatste op 30 november en ten laatste op 31 mei) mits tussentijdse aangifte en/of nutriëntenbalans



Schematisch

Jaar 2007

Jaar 2008 Jaar 2009 Jaar 2010

1 april 1 juli 1 oktober

30 april

31 juli 31 oktober 31 januari

31 december

Najaar:

- MVC export 07 – deels 08

- MVC verwerking 07

31 mei: MVC verwerking

08


B4 Procedure bezwaar

● Mogelijkheid om binnen 30 kalenderdagen na uiterste datum van uitreiken bezwaar in te dienen per aangetekende brief bij de gedelegeerd bestuurder VLM

● Per aangetekende brief binnen de 3 maanden beslissing van de gedelegeerd bestuurder VLM

indien gegrond: rectificatie uitgereikte MVC

Niet akkoord met uitgereikte MVC ?


B5 Annuleren van MVC

Oorzaak: Foutieve of valse informatie

Hoeveel annuleren ? Verschil uitgereikte MVC en effectief verwerkte N

Hoe annuleren ?1. Aftrek van MVC in bezit (voor betrokken

kalenderjaar of volgende kalenderjaren)

2. Niet uitreiken van toekomstige MVC

! Principe van annulatie blijft ook gelden na overname bedrijfsgroep, verzamelpunt, verwerkingseenheid


B5 Annuleren van MVC

Procedure:

Mestbank: aangetekende brief

Mogelijkheid om aangetekend bezwaar in te dienen binnen 30 kalenderdagen bij

gedelegeerd bestuurder

Beslissing van gedelegeerd bestuurder binnen 3 maanden


B6 Kennisgeving overzicht MVC-rekening

Bedrijfsgroep● Toekenningsbrief verstuurd naar contactpersoon

bedrijfsgroep ● Afschrift naar alle andere landbouwers van de

bedrijfsgroep● Globaal rekeningsaldo● Details per landbouwer (nagemelde

transportdocumenten)

Mestverzamelpunt● Globaal saldo ● Details (transportdocumenten)

Verwerkingseenheid● Globaal saldo ● Details (overzicht berekening)


Naam + adres


= Maximum MVC per jaar aan verzamelpunt of verwerkingseenheid

● ‘Plafond’ MVC in 2007 =aantal kg N uit Vlaamse dierlijke mest aangevoerd in 2007

● ‘Plafond’ MVC in 2008 (en latere jaren)=aantal kg N uit Vlaamse dierlijke mest die werd aangevoerd in 2008 + aantal kg N uit Vlaamse dierlijke mest aangevoerd in 2007 waarvoor in 2007 nog geen MVC werden toegekend

B7 Plafond


Voorbeeld verwerkingseenheid

B7 Plafond


Vlaanderen Buiten Vlaanderen

MVC’s

40.000

PLAFOND:55.000 kg N

MVC:40.000

VERWERKT:40.000 kg N

BIOLOGIE

Varkensmest

N2-gas naar lucht

Effluent naar Vlaamselandbouwgrond

500 kg N

40.000 kg N

10.000 kg NDikke fractie naar andere composteerder

55.000 kg N



MVC’s

110.000

PLAFOND:100.000 kg N+ “aanvoer andere verwerker:10.000 kg N voor zover hiervoor nog geen MVC zijn toegekend”= 110.000 kg N

MVC:110.000


Composteer-installatie

Dierlijke mest

Plantaardige en dierlijke co-producten

Dierlijke mest

20.000 kg N 15.000 kg N

Spuiwater naar Vlaamselandbouwgrond

Eindproduct naar Vlaamseparken en tuinen

1.000 kg N

1.000 kg N

130.000 kg N10.000 kg NDikke fractie van andere installatie

100.000 kg N


VERWERKER


Dierlijke mest

Dierlijke mest

PLAFOND:12.000 + (10.000 – 6.000) = 16.000

1.000 kg N

MVC’s

17.000 kg N12.000 kg N 16.000

2008


MVC:6.000

2007

Dierlijke mest10.000 kg N

VERWERKER6.000 kg N

PLAFOND:10.000 kg N

VERWERKT:6.000 kg N

6.000

MVC:16.000

4.000 kg N


Waarom MVC overdragen?

1. Voldoen aan verwerkingsplicht van bedrijfsgroep

2. Voldoen aan verwerkingsplicht van bedrijfsgroep plicht van jaar X-1 met MVC van verwerking in jaar X

3. Voldoen aan extra verwerking van bedrijf binnen de bedrijfsgroep omwille van:● uitbreiding mits mestverwerking● overname NER mits mestverwerking (zonder

reductie 25%)



● MVC zijn vrij verhandelbaar tussen bedrijfsgroepen, verzamelpunten en verwerkingseenheden

=> Sluitende contracten zijn aangeraden!

● Overdracht wordt aan de Mestbank gemeld via een overdrachtsformulier

● Mestbank controleert of aanbieder over voldoende MVC beschikt: Indien OK: overdracht MVC naar ontvanger Indien niet OK: enkel overdracht MVC waarover aanbieder

beschikt

Procedure



● Mestbank meldt ten laatste 60 dagen na ontvangst overdrachtsformulier overdracht van MVC aan aanbieder en ontvanger via het MVC-rekeningoverzicht (omschrijving ‘overdracht’, ‘gedeeltelijke overdracht’ of ‘overdracht niet toegestaan’).

● Mogelijkheid om per aangetekende brief binnen de 30 kalenderdagen na ontvangst van overzicht, bezwaar in te dienen bij de gedelegeerd bestuurder VLM.

● Gedelegeerd bestuurder VLM verstuurd aangetekende beslissing binnen 3 maanden.

Procedure



●Alle overdrachten MVC voor bewijs verwerkingsplicht jaar X ten laatste op 30 september X+2

Voorbeeld: alle overdrachtsformulieren voor bewijs van verwerkingsplicht 2007 moeten ten laatste op

30 september 2009 bij de Mestbank binnen zijn.

Timing overdrachten



●Uitzondering: procedure ‘aanvraag uitbreiding mits mestverwerking’: MVC voor bewijs verwerkingsplicht jaar X (= jaar vóór de aanvraag – zie deel C):ten laatste op datum aanvraag in jaar X+1, of

ten laatste op 1 juli van jaar X+1 als aanvraag voor 1 juli werd ingediend

Na de controle van de vereisten jaar X worden overdrachten van het overschot aan MVC terug mogelijk.

Timing overdrachten



Jaar 2007 Jaar 2008 Jaar 2009 Jaar 2010

1 april 1 juli 1 oktober

30 april

31 juli 31 oktober 31 januari

31 december

Najaar:

- MVC export 07 – deels 08

- MVC verwerking 07

31 mei: MVC verwerking 08

voldoen aan mvw-plicht

2007

Boetes mvw-plicht jaar 2007 berekend

MVC voor mvw-plicht 2007 overdraagbaar tot 30 september 2009

Timing overdrachten - Schematisch



B9 Overgangsbepalingen UB mestverwerking

Verwerking die ‘doorgeschoven’ werd naar verwerkingsaandeel 2006:

● MVC tellen enkel mee voor berekening totale verwerking in 2007 (13 miljoen kg N verwerkt?)

● MVC tellen niet voor voldoen aan verwerkingsplicht 2007

● MVC tellen niet voor extra verwerking 2007 ikv uitbreiding mits mestverwerking of overname NER mits verwerking (zonder 25% reductie)

● MVC tellen niet voor bewijzen van afstel 2007


Uw Vragen?


InhoudC1Mogelijkheden bedrijfsontwikkeling

C2Stand van zaken aanvragen

C3Voorwaarden

C4Acties Mestbank

C5Wijzigingen verzameldecreet

C6Procedure

C7Aandachtspunten

C8 Praktijkvoorbeeld


C1 Mogelijkheden bedrijfsontwikkeling

●Scenario 1Overname van nutriëntenemissierechten (NER-D)

●Scenario 2Toekenning van NER-MVW mits extra verwerking van bedrijfseigen mest (bovenop verwerkingsplicht) en andere specifieke voorwaarden


C2 Stand van zaken aanvragen

Overzicht per afdeling op 17/10/2008

Provincie Aantal

West-Vlaanderen 303

Oost-Vlaanderen 74

Antwerpen 94

Limburg 21

Vlaams-Brabant 4

Totaal 496


C2 Stand van zaken aanvragen Overzicht per diercategorie (17/10/2008)

Diercategorie Aantal dieren Totaal (kg netto/jaar)

slachtkuikens 2.394.362 984.083

legkippen 858.475 423.568

opfokpoeljen slachtkuikenouderdieren 265.243 42.969

slachtkuikenouderdieren 211.133 132.272

opfokpoeljen legkippen 93.387 17.200

kalkoen slachtdieren 34.223 30.869

vleesvarkens (< 110 kg) 167.112 1.489.412

biggen 59.028 101.644

zeugen 9.776 176.845

andere varkens (> 110 kg) 4.161 78.503

beren 2 34

andere runderen 581 35.788

melkkoeien 164 17.277

zoogkoeien 118 6.481

mestkalveren 50 411

vervangingsvee 17 595

paarden 229 10.277

Totaal 3.548.228


C3 Voorwaarden

Globale voorwaarden op Vlaams niveau

Nutriëntenbalans in Vlaanderen in evenwicht (verbetering relevante milieuparameters)

OF

In Vlaanderen meer dan 13 miljoen kg N verwerkt ●in jaar voorafgaand aan de aanvraag●som van de uitgereikte MVC in Vlaanderen


C3 Voorwaarden

Specifieke voorwaarden door landbouwer

In jaar dat voorafgaat aan de aanvraag:

Bedrijf (= alle exploitaties) moet 25% van aangevraagde

uitbreiding verwerken (bedrijfseigen mest) bovenop de

geldende verwerkingsplicht

Alle aangiftes van alle bedrijven van bedrijfsgroep tijdig binnen

Bedrijf mag geen NER hebben overgedragen in verleden

! Bedrijf mag ook geen NER overdragen in de toekomst,

tenzij volledige bedrijfsoverdracht


C3 Voorwaarden

Jaar Acties landbouwer X (2007) ●planning uitbreiding

●voldaan aan basisverwerkingsplicht ● 25% verwerken van aangevraagde netto-uitbreiding (bedrijfseigen)

X+1 (2008)

● indienen aanvraag●voldaan aan basisverwerkingsplicht ● 25% verwerken van aangevraagde netto-uitbreiding (bedrijfseigen)● 1OO% verwerken van gerealiseerde netto-uitbreiding (bedrijfseigen van gevraagde diersoort)

X+2 (2009)

● voldaan aan basisverwerkingsplicht ● 25% verwerken van aangevraagde netto-uitbreiding (bedrijfseigen)● 1OO% verwerken van gerealiseerde netto-uitbreiding (bedrijfseigen van gevraagde diersoort)

Overzicht voorwaarden


Jaar Acties landbouwerX+3 (2010)

● voldaan aan basisverwerkingsplicht ● 25% verwerken van aangevraagde netto-uitbreiding (bedrijfseigen)● 1OO% verwerken van aangevraagde (of gereduceerde) netto-uitbreiding (bedrijfseigen van gevraagde diersoort)

X+4 (2011)

● voldaan aan basisverwerkingsplicht ● 25% verwerken van aangevraagde netto-uitbreiding (bedrijfseigen)● 1OO% verwerken van aangevraagde (of gereduceerde) netto-uitbreiding (bedrijfseigen van gevraagde diersoort)

X+5 en volgende

●…..●…..●…..

C3 VoorwaardenOverzicht voorwaarden


C3 Voorwaarden

Wat ? Gerealiseerde uitbreiding

Wat ? Bedrijfseigen mest

Welke MVC voor verwerkingsplicht t.g.v

uitbreiding ?

Welke MVC voor basisverwerkingsplicht ?


C3 Voorwaarden Wat ? Gerealiseerde uitbreiding

● In jaar X+1 en jaar X+2 minstens 100% van gerealiseerde uitbreiding verwerken

● Gerealiseerde uitbreiding = productie boven de reeds toegekende NER vóór de uitbreiding (incl. overgenomen NER)

Totale productie omzetten naar NER-D met NER-waarden van art. 30, §3, mestdecreet

Gerealiseerde uitbreiding in NER-D = productie in NER-D – initieel toegekende NER-D – overgenomen NER-D

Gerealiseerde uitbreiding in NER-D omzetten naar kg N ●% [gerealiseerde uitbreiding in NER-D / aangevraagde uitbreiding

in NER-D] x aangevraagde uitbreiding in kg N


C3 VoorwaardenWat ? Gerealiseerde uitbreiding

● Voorbeeld:Bedrijf met initiële NER-D toegekend voor 2.000 mestvarkens

= 2.000 mestvarkens x 18,33 = 36.660 NER-D

Aanvraag uitbreiding met 300 mestvarkens (driefase,

traditionele stal – mengmest)

= 300 mestvarkens x 18,33 = 5.499 NER-D

Totale NER-D beschikbaar in het jaar X+1

= 36.660 NER-D + 5.499 NER-D

= 42.159 NER-D


C3 VoorwaardenWat ? Gerealiseerde uitbreiding● Voorbeeld:

Productie in jaar X+1

●2.200 mestvarkens

Totale dieraantallen omzetten naar NER-D (NER-waarden van art. 30,§3)

●2.200 mestvarkens x 18,33 = 40.326 NER-D

Hoeveel bedraagt de gerealiseerde uitbreiding uitgedrukt in NER-D?

●Uitbreiding in NER-D = productie in NER-D – NER-D toegekend vóór de aanvraag

●Uitbreiding in NER-D = 40.326 NER-D – 36.660 NER-D

= 3.666 NER-D



● Voorbeeld:Omzetten gerealiseerde uitbreiding in NER-D naar kg netto N

●Gerealiseerde uitbreiding in NER-D / aangevraagde uitbreiding in NER-D

= 3.666 NER-D / 5.499 NER-D

= 0,67

●Aangevraagde uitbreiding in kg netto N

= 300 mestvarkens x 7,98 kg N

= 2.394 kg netto N

●Gerealiseerde uitbreiding in kg netto N

= 0,67 x 2.394 kg netto N

= 1.604 kg N



Vanaf jaar X+3

● Geen beoordeling meer over gerealiseerde uitbreiding

● 125% verwerken van aangevraagde uitbreiding

● Enkel beoordeling of bedrijf voldoende verwerkt heeft

Voldoende MVC voor basisverwerkingsplicht + 25% van

gevraagde uitbreiding (bedrijfseigen mest) + 100% van

gevraagde uitbreiding (bedrijfseigen mest en van gevraagde

diersoort)


C3 VoorwaardenWat ? Bedrijfseigen mest● Verwerking van mest afkomstig van eigen bedrijf (= som

exploi-taties van landbouwer)

MVC toegekend voor rechtstreekse export door aanvrager

(transportdocumenten)

MVC toegekend voor eigen verwerking

(overdrachtdocumenten en transportdocumenten)

MVC toegekend voor verwerking door derde van mest

aangevoerd vanuit het uit te breiden bedrijf

●transportdocumenten van het uit te breiden bedrijf naar één of

meerdere verwerkingsinstallaties

●aangiftegegevens van uit te breiden bedrijf


C3 VoorwaardenWelke MVC voor voldoen verwerkingsplicht t.g.v.

uitbreiding?

● Bedrijf moet MVC bezitten voor

verwerking van mest afkomstig van het eigen bedrijf

●transportdocumenten en/of overdrachtsdocumenten

verwerking van mest in het betrokken kalenderjaar

●MVC en transportdocumenten van het betrokken kalenderjaar

verwerking van mest afkomstig van aangevraagde diersoort

●transportdocumenten met diercodes overeenkomstig de

aangevraagde diersoort

! overdracht mogelijk van MVC van andere verwerkingsinstallatie dan deze waar mest werd aangevoerd


C3 VoorwaardenWelke MVC voor bewijzen

basisverwerkingsplicht ?

● Kan bewezen worden door verwerken of laten verwerken van mest afkomstig van een ander bedrijf

● Kan bewezen worden met MVC van het volgende jaarUITZONDERING!

blokkeren MVC-rekening op datum aanvraag of op 1 juli (indien aanvraag vóór 1 juli)

●het jaar vóór het jaar van de aanvraag: enkel MVC van het betrokken kalenderjaar voor bewijzen basisverwerkingsplicht

●verhandelen MVC (voor verwerking) beperkt tot minimum 1 maand


Welke MVC voor bewijzen basisverwerkingsplicht ?

2008 = jaar vóór aanvraag

2009 = jaar aanvraag 2010

voldoen aan mvw-plicht 2008

+ 25% aangevraagde

netto-uitbreiding (bedrijfseigen)

31/5: kennis MVC

- verwerking ’08

- export ’08 en deel ‘09

aanvraag binnen vóór 1/7 - MVC-rekening geblokkeerd op 1/7- beoordeling aanvraag- genoeg MVC op MVC-rekening ’08?

C3 Voorwaarden

min. 1 mnd voor

verhandelen MVC

! In het jaar van de aanvraag wordt MVC-rekening geblokkeerd op moment van de aanvraag of ten vroegste op 1 juli• Periode verhandelen MVC beperkt

min. 1 mnd voor

verhandelen MVC


C4 Acties Mestbank

Wanneer? Actie Mestbank

Ten vroegste 1 augustus jaar X+1 (2008)

●Onderzoek voorwaarden jaar X (2007)●Toekennen NER-MVW vanaf 1 jan 2008

Ten vroegste 30/9/X+3 (2010)

●Onderzoek voorwaarden jaar X+1 (2008)●Volledig annuleren NER-MVW vanaf 1 jan 2009


●Onderzoek voorwaarden jaar X+2 (2009)●Volledig annuleren NER-MVW vanaf 1 jan 2010


●Onderzoek voorwaarden jaar X+3 (2010)●Gedeeltelijk of volledig annuleren NER-MVW vanaf 1 jan 2011

… …..

Overzicht


C4 Acties MestbankGedeeltelijk annuleren toegekende

NER-MVW● Indien onvoldoende MVC in jaar X+3 (2010)

In jaar X+5 (2012) gedeeltelijk of volledig annuleren van toegekende NER-MVW

Aantal van het bedrijf toegekende NER-MVW dat definitief geannuleerd wordt = [(de nodige MVC - MVC die men bezit) / nodige MVC] x toegekende NER-MVW

Annulering gaat in vanaf 1/1/200X+4 (2011)


C4 Acties MestbankGedeeltelijk annuleren toegekende NER-

MVWVoorbeeld● Gevraagde uitbreiding = 500 mestvarkens (driefasig) in emissiearme stal

● Toegekende NER-MVW = 9.165 NER-MVW

● MVC nodig voor verwerking van 100% van aangevraagde uitbreiding in jaar X+3 (vb. 2010) = 4.685 kg N

● Na toewijzing MVC aan basisverwerkingsplicht en de verwerking van 25% van aangevraagde uitbreiding bezit het bedrijf nog MVC voor 3.200 kg N

● Toegekende NER-MVW dat definitief geannuleerd wordt =

[(nodige MVC - MVC die men bezit)/nodige MVC] x toegekende NER-MVW

= [(4.685 kg N – 3.200 kg N)/4.685 kg N] x 9.165 kg N

= 2.905 NER-MVW

● NER-MVW vanaf 1/1/2011 = 9.165 – 2.905 = 6.260 NER-MVW


C4 Acties MestbankVerwerkingsplicht na gedeeltelijk annuleren

van toegekende NER-MVW

● In jaar X+3 bezit het bedrijf onvoldoende MVC om 100% van

aangevraagde netto-uitbreiding te verwerken

● Gedeeltelijk annuleren van toegekende NER-MVW vanaf 1/1/X+4

● Verwerkingsplicht in jaar X+4

Basisverwerkingsplicht

Verwerking van 25% van de aangevraagde uitbreiding

Verwerking van 100% van de gereduceerde uitbreiding


C4 Acties Mestbank

Toewijzen MVC

Indien meerdere ‘soorten’ mestverwerkingsplicht, gebeurtde toewijzing MVC in volgende volgorde :

1) Toewijzing voor voldoen basisverwerkingsplicht

2) Toewijzing aan aanvraag ‘bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking’

3) Toewijzing aan aanvraag ‘overname NER mits extra verwerking’


C4 Acties MestbankToewijzen MVCVoorbeeld● MVC op MVC-rekening 1.000 MVC● MVC nodig voor invullen

• basisverwerkingsplicht 600 MVC• bedrijfsontwikkeling 300 MVC• overname NER mits verwerking 400 MVC• Totaal 1.300 MVC

• Blokkering door Mestbank 1) 600 MVC voor basisverwerkingsplicht2) 300 MVC voor bedrijfsontwikkeling3) 100 MVC voor overname NER

• 300 kg N te weinig verwerkt voor overname NER mits mestverwerking

• Administratieve geldboete bedraagt 2 EUR x 300 (kg N te weinig verwerkt)


C5 Wijzigingen Verzameldecreet ?● Berekening basisverwerkingsplicht met reële

uitscheidings-cijfers i.p.v. met forfaitaire normen

● Berekening basisverwerkingsplicht zonder rekening te houden met bijkomende mestproductie t.g.v. uitbreiding Berekening netto-N-overschot in het jaar X+1, X+2 op basis van

totale productie – productie ten gevolge van de gerealiseerde

uitbreiding

Berekening netto-N-overschot in het jaar X+3 op basis van totale

productie – productie overeenkomstig de aangevraagde uitbreiding

Berekening netto-N-overschot vanaf het jaar X+4 op basis van

totale productie – productie overeenkomstig de (gereduceerde)

aangevraagde uitbreiding


C6 ProcedureHoe aanvraag indienen?● Aanvraag indienen met aangetekende brief naar

Mestbank - centrale directie

● Aanvraag ten laatste binnen op 31 december van het jaar van de uitbreiding

● Intrekken oorspronkelijke aanvraag nog mogelijk tot beoordeling aanvraag door de Mestbank en ten laatste tot 31 december van het jaar van de uitbreiding

● Standaardformulier beschikbaar op www.vlm.be


C6 ProcedureHoe aanvraag indienen?


C6 ProcedureToekennen NER-MVW● Mestbank meldt binnen 3 maanden en ten vroegste op

1 augustus of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden

● Aanvraag voldoet aan voorwaarden: landbouwer ontvangt gevraagde NER-MVW vanaf 1 januari van jaar van aanvraag; deze zijn niet overdraagbaar (tenzij volledige overname)

● Aanvraag voldoet niet aan voorwaarden: mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen binnen 30 dagen (+ mogelijkheid tot beroep op antwoord bezwaar bij minister)


C7 Aandachtspunten

●De toegekende NER-MVW niet vrij invulbaarNER-MVW toegekend voor aangevraagde

diersoort(en)

VoorbeeldBedrijf met 100 NER-DR en 100 NER-DP wenst uit te breiden met pluimvee overeenkomstig 100 NER-MVW

A. NER niet geblokkeerd●NER-MVW zijn niet vrij invulbaar => 100 NER-MVW mogen enkel

ingevuld worden met pluimvee●Initiële NER zijn vrij invulbaar => 200 NER invullen door gelijk

welke diersoort

=> Bedrijf kan maximaal 300 NER invullen, waarvan minstens 100 NER-DP


C7 Aandachtspunten ●De toegekende NER-MVW niet vrij invulbaar

NER-MVW toegekend voor aangevraagde diersoort(en)

Voorbeeld

Bedrijf met 100 NER-DR en 100 NER-DP wenst uit te breiden met

pluimvee overeenkomstig 100 NER-MVW

B. NER-DR zijn geblokkeerd ●NER-MVW zijn niet vrij invulbaar => 100 NER-MVW mogen

enkel ingevuld worden met pluimvee●NER-DR zijn niet vrij invulbaar (vb. door overname

geblokkeerd)●initiële NER-DP zijn vrij invulbaar

=> kan maximaal 300 NER invullen, waarvan minstens 100 NER-DP en 100 NER-DR


C7 Aandachtspunten●Een starter kan in het jaar van de overname

geen aanvraag indienenLandbouwer die uitbreiding aanvraagt in het jaar

X+1 = landbouwer die in jaar X 25% van de aangevraagde uitbreiding heeft verwerkt

Overnemer in jaar X+1 kan geen mest verwerkt hebben op overgenomen bedrijf in jaar X

Overnemer zal 1 jaar moeten wachten met indienen van aanvraag


C8 PraktijkvoorbeeldVerwerkingsplicht na aanvraag

bedrijfsontwikkeling● Bedrijf

Varkenshouder met 36.660 NER-Dv (= 2.000 mestvarkens)

Afzetmogelijkheid op eigen gronden = 850 kg N

Gemeentelijke productiedruk > 340 kg N/ha (=30% te

verwerken)

● Uitbreiding

Aanvraag ingediend in 2008 (jaar X+1)

Gewenste uitbreiding: 500 mestvarkens (driefasig) in

emissiearme stal = 9.165 NER-D



bedrijfsontwikkeling

● Hoeveel verwerken in jaar 2007 ? (= jaar vóór de aanvraag)

Totaal te verwerken in 2007 = basisverwerkingsplicht + 25%

van aangevraagde netto-uitbreiding


●2.000 mestvarkens in 2007 = 15.960 kg N (op basis van aangifte)

●Netto-N-overschot = 15.110 kg N (850 kg N afzet eigen gronden)

●Verwerkingspercentage = 30% + (0,6% x 15 volle schijven van

1.000 kg netto N-overschot) = 39%

●Te verwerken = 39% x 15.110 kg N = 5.893 kg N




● Hoeveel verwerken in jaar 2007 ? (= jaar vóór de aanvraag)

25% van de gevraagde netto-uitbreiding moet verwerkt zijn

●Wat is de netto-uitbreiding?

= aantal dieren x (forfaitaire uitscheidingsnorm –

N-emissies)

= 500 mestvarkens x (10,9 kg N/dier -1,53 kg N/dier)

= 4.685 kg N

●25% x 4.685 kg N = 1.171 kg N




● Hoeveel verwerken in jaar 2007 ? (= jaar vóór de

aanvraag)

Totaal te verwerken hoeveelheid in 2007

●Basisverwerkingsplicht + 25% van netto-uitbreiding

= 5.893 kg N + 1.171 kg N

= 7.064 kg N




● Hoeveel verwerken in 2008? (= jaar van de aanvraag)

Basisverwerkingsplicht + 25% van gevraagde netto-

uitbreiding + 100% van gerealiseerde uitbreiding

25% van de gevraagde netto-uitbreiding (bedrijfseigen)

●Blijft een constante gedurende volledige procedure

●Zie berekening voorgaande jaar

= 1.171 kg N



bedrijfsontwikkeling● Hoeveel verwerken in 2008? (= jaar van de aanvraag)

100% van gerealiseerde uitbreiding (bedrijfseigen van gevraagde diersoort)

●Gehouden dieren in 2008 (= 2.100 mestvarkens) omzetten in NER-D = 38.493 NER-D

●Gerealiseerde uitbreiding = productie in NER-D – initieel toegekende NER-D en de eventueel overgenomen NER-D

●Gerealiseerde uitbreiding = 38.493 NER-D – 36.660 NER-D – 0 NER

= 1.833 NER-D

●Gerealiseerde uitbreiding in NER-D / aanvraag in NER-D

= 1.833 NER-D / 9.165 NER-D = 0,2

●0,2 x 4.685 kg netto N (aangevraagde uitbreiding in kg netto N)

= 937 kg N te verwerken




● Hoeveel verwerken in 2008? (= jaar van de aanvraag)Basisverwerkingsplicht


●Dierlijke productie – productie van gerealiseerde uitbreiding

= 16.758 kg N – 937 kg N = 15.821 kg N

●Netto-N-overschot = 14.971 kg N (850 kg N afzet eigen

gronden)

●Verwerkingspercentage = 30% + (0,6% x 14 volle schijven van 1.000 kg forfaitair netto-N-overschot) = 38,4%

●Te verwerken = 38,4% x 14.971 kg N

= 5.749 kg N




● Hoeveel verwerken in 2008? (= jaar van de aanvraag)

Totale verwerkingsplicht in 2008

●Basisverwerkingsplicht + 25% van gevraagde netto-


●5.749 kg N + 1.171 kg N + 937 kg N

= 7.857 kg N




● Hoeveel verwerken in 2009? (= jaar X+2)

Basisverwerkingsplicht + 25% van gevraagde netto-


25% van de netto-uitbreiding (bedrijfseigen)


●Zie berekening voor het jaar 2007

= 1.171 kg N





100% van gerealiseerde uitbreiding (bedrijfseigen en

gevraagde diersoort)

●Overname 7.332 NER-D (400 mestvarkens) op 1/1/2009

●Aangifte van 2.700 mestvarkens in 2009

●Dierlijke productie in 2009 = 21.546 kg N (op basis van

aangifte)

●Omzetting dierlijke productie naar NER-D = 2.700

mestvarkens x 18,33 NER-waarde = 49.491 NER-D




● Hoeveel verwerken in 2009 (= jaar X+2)? 100% van de gerealiseerde uitbreiding moet verwerkt zijn

●Gerealiseerde uitbreiding = totaal ingevulde NER-D – initieel toegekende NER-D en eventueel overgenomen NER-D

●Gerealiseerde uitbreiding = 49.491 NER-D – 36.660 NER-D – 7.332 NER-D = 5.499 NER-D

●Gerealiseerde uitbreiding omzetten naar kg N Gerealiseerde uitbreiding in NER-D / aanvraag in NER-D

5.499 NER-D / 9.165 NER-D = 0,6

0,6 x 4.685 kg netto N (aangevraagde kg netto N)

= 2.811 kg N te verwerken




● Hoeveel verwerken in 2009 (= jaar X+2)? Basisverwerkingsplicht in 2009


●Dierlijke productie – productie van gerealiseerde uitbreiding (zie voorgaande berekening)

= 21.546 kg N – 2.811 kg N = 18.735 kg N

●Forfaitair netto-N-overschot = 17.885 kg N (850 kg N op eigen

grond)

●Verwerkingspercentage = 30% + (0,6% x 17 volle schijven van 1.000 kg forfaitair netto-N-overschot) = 40,2%

●Te verwerken = 40,2% x 17.885 kg N = 7.189,77 kg N


C8 Praktijkvoorbeeld

Verwerkingsplicht na aanvraag


● Hoeveel verwerken in 2009 (= jaar X+2)?




●7.189,77 kg N + 1.171 kg N + 2.811 kg N

= 11.171,77 kg N






25% verwerking van gevraagde netto-uitbreiding

(bedrijfseigen mest)

100% verwerking van aangevraagde netto-uitbreiding

(bedrijfseigen mest van aangevraagde diersoort)





25% van de netto-uitbreiding (bedrijfseigen)


●Zie berekening voor het jaar 2007

= 1.171 kg N

100% van aangevraagde netto-uitbreiding

●Aanvraag voor uitbreiding met 500 mestvarkens (driefasig,

emissiearme stal)

●500 mestvarkens x 9,37 kg netto N = 4.685 kg netto N

●Te verwerken = 4.685 kg N




● Hoeveel verwerken in 2010 (= jaar X+3)? Basisverwerkingsplicht in 2010

● 3.000 mestvarkens in 2010

● Dierlijke productie in 2010 = 23.940 kg N (op basis van aangifte)

● Dierlijke productie – productie van aangevraagde uitbreiding

= 23.940 kg N – 4.685 kg N = 19.255 kg N

● Netto N-overschot = 18.405 kg N

● Verwerkingspercentage = 30% + (0,6% x 18 volle schijven van 1.000 kg netto N-overschot) = 40,8%

● Te verwerken = 40,8% x 18.405 kg N = 7.509,24 kg N




● Hoeveel verwerken in 2010 (= jaar X+3)?



uitbreiding + 100% van aangevraagde uitbreiding

●7.509,24 kg N + 1.171 kg N + 4.685 kg N

= 13.365,24 kg N


Contacten Mestbank mestverwerking

● SIBYLLE VERPLAETSE: 02/[email protected]

● CLAIRE BASQUIN:02/[email protected]

● KATRIJN VOS / LIES CLARYSSE:02/[email protected] ; [email protected]


Uw Vragen?

Toelichting Mestverwerking A) Mestverwerkingsplicht B) Mestverwerkingscertificaten C)...

Documents

Transcript of Toelichting Mestverwerking A) Mestverwerkingsplicht B) Mestverwerkingscertificaten C)...