Gemeentebestuur

Beslisformulier B e

e-mail adres: SEssc

Dordrecht

te-.

beleidsvoorstel hamerstuk D Kabinet

Aan het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder R.J.G. Bandell

Agendastuk

Voorstel hoofd afdeling Toezicht m.b.t. de financiering van een éénduidig uniform voor deafdeling Toezicht.

Specificatie bijlagen 2

Gevraagde beslissing BenW

- In te stemmen met de vervanging van de huidige uniformen door één gemeentelijkuniform voor alle medewerkers van de afdeling Toezicht in 2003.- In te stemmen met een investering van € 150.000,— vrij te maken uit hetgereserveerde budget zoals aangegeven in de kaderbrief 2003 van 1 juli 2002.

(L

Datum 28 november 2002

Dienst SSC

Afdeling Toezicht

Redacteur M.J.G. Schouten

Telefoonnummer 8566

Reg.ken SSC/2002/3896

Akkoord met agendering BenW

Portefeuillehouder /X; (k

Secretaris

Burgemeester

^U--'BenW- besluit

Datum B&W-besluitConform; de huisstijl is van toepassing op de uniformen.

Gevraagde beslissing Raad Akkoord met agendering Raad

D Griffier

d Raadsvoorzitter

D Presidium

S Raadscommissie(s) / Datum

Datum Raadsvergadering\Ar. 'l f? f ?<A K^F .̂ V. C \

Datum Advies raadscommissie(s) inclusief afwijkende standpunten

Raadsbesluit

Administratieve afwerking besluit: kopie aan dienst/afdeling "

Opmerkingen

Pagina 1 Vervolg pagina 2

Alleen een compleet ingevulde lijst (ja/nee) geeft toegang tot de B&W-agendaNiet alle vragen hoeven met ja te worden beantwoord!

Leeswijzer

Geformuleerde opdracht/probleemstelling

Samenvatting

ja nee toelichting

El D blz. 3

El D blz. 3

Control

Product of beoogd resultaat beschreven

Prestatie indicatoren aangegeven

Risico analyse

Informatievoorziening geregeld

Juridisch getoetst

Inspraak na BenW-beslissing

Referendabel na BenW-beslissing

Totale kosten in beeld

Incidentele kosten

Dekking incidenteel

Structurele kosten

Dekking structureel

Netto investeringskosten

Begrotingswijziging nodig

Afgestemd met bestuurder(s)

P

mD

D

D

E!

D

D

El

El

El

D

D

D

El

nee

D

El

EJ

El

D

El

El

D

D

D

El

El

El

El

D

Toelichting

blz. 4

blz.

blz.

blz.

blz. 4

CD beperkt CD 'inspraak' D 'inspraak plus'blz.zie ontwerp besluit

€ 150000,00

D intem/begrotingsnr.: D onvoorzienD anders namelijk:€150000,00 C|̂ *"'»/K 2_<=~i).

O intem/begrotingsnr.: d onvoorzienO anders namelijk:€ D begrotingsnr.:

d bijgesloten J^Jverzamelvoorstel 2OO,D de raad van:

Verwerkte advisering

Andere betrokken diensten

Juridische discipline

Voorlichting

Andere interne discipline

SBC

AD

Externe betrokkenen

d officiële publicatie

ja nee toelichting

D El

El D

D E]

El D SSC/P&C

D El

D El

D El

Akkoord voor aanbieding aan B&W

ControU Directeur SBC (bij dekking 1.1.v. concernmiddelen)

pagina 2 f

' toelichting: ontwerp referendumverordening met toelichting en model besluit raadpleegbaar op intranet onderdeel juridisch.

DordrechtStads Service CentrumAf d. Toezicht

Voorstel nieuw uniform Toezicht

Redacteur : M.J.G. Schouten (SSC/TOEZ)Opdrachtgever : H. van der Wal (SSC/TOEZ/HFD)Datum : 28 november 2002Kenmerk : SSC/2002/3896

Inhoudsopgave:

1. Inleiding 31.1 Huidige situatie 31.2 Convenant met de politie Zuid-Holland-Zuid 31.3 Landelijk onderzoek 31.4 Conclusie 4

2. Voorstel 4

3. Financiële consequenties 4

4. Ingewonnen adviezen / uitkomst vooroverleg 5

5. Gevraagde beslissingen 5

1. Inleiding

In 2000 is door de Gemeenteraad besloten de toenmalige dienst Stadstoezicht enControle op te heffen en onder te brengen als afdeling Toezicht van het Stads ServiceCentrum. De afdeling kreeg als opdracht mee de synergie te vergroten en deherkenbaarheid voor het publiek beter gestalte te geven.

1.1 Huidige situatie

De afdeling Toezicht maakt voor de uniformen nu gebruik van een tweetal huisstijlen diebeide niet herkenbaar zijn als zijnde van de gemeente Dordrecht. De bureau's vanParkeer- en Milieucontrole maken gebruik van politie uniformen. Het bureauStadswachten maakt gebruik van een uniform dat landelijk bij een groot aantalStadswacht organisaties wordt gebruikt. De uitstraling van het Stadswacht uniform heeftin tegenstelling tot het politie uniform niet het gewenste niveau.

1.2 Convenant met de politie Zuid-Holland-Zuid

Begin 2002 is er een convenant met de politie afgesloten waarin bepalingen voorkomenmet betrekking tot het gebruik van de politie huisstijl. Het gaat dan met name over hetgebruik van politie uniformen en de striping op de dienstvoertuigen. In het convenant isovereengekomen dat de afdeling Toezicht op termijn geen gebruik meer maakt van politieuniformen en de politie huisstijl.

1.3 Landelijk onderzoek

Op dit moment loopt er een onderzoek naar de wenselijkheid van 1 uniform voor alleBuitengewoon opsporingsambtenaren (BOA's). Dit onderzoek wordt uitgevoerd inopdracht van de Minister van Justitie in een brief aan de Voorzitter van de Tweede Kamerder Staten-Generaal heeft de Minister het volgende geschreven." Het nastreven van één uniform voor alle in Nederland werkzame boa 's lijkt mij geenhaalbare optie omdat bepaalde boa 's door de werkgever waarbij ze in dienst zijn, ofvanwege de functionaliteit, aan een kleur en/of type uniform gebonden zijn (bijvoorbeeldde douane, de NS-conducteur en de natuurtoezichthouder, maar ook de boa die binnen depolitie is aangesteld)."De Raad van Hoofdcommissarissen zal mogelijk met voorstellen komen om landelijk 1uniform in te voeren voor alle gemeentelijke toezichthouders. Echter dit voorstel verkeerdnog in de voorontwerpfase.Concluderend kan worden gesteld dat er vooralsnog geen aanleiding is om met dezeontwikkelingen rekening te houden. Het is echter wel van belang om de ontwikkelingen teblijven volgen.

1.4 Conclusie

Samengevat kan worden gezegd dat er nu al een tweetal redenen zijn om een standpuntin te nemen over een nieuw uniform voor de afdeling Toezicht.

a. De huidige uniformen van de Stadswacht voldoen niet aan hetgewenste niveau.

b. In 2003 zal er naar aanleiding van het convenant met de politie tochmoeten worden geïnvesteerd in een nieuw uniform voor de Parkeer- enMilieucontroleurs.

2. Voorstel

De afdeling Toezicht heeft de voorkeur voor één gemeentelijk uniform voor de geheleafdeling Toezicht. Dit uniform dient duidelijk afwijkend te zijn van het politie-uniform. Ditkomt de herkenbaarheid voor het publiek ten goede en het zal voor het publiek duidelijkzijn dat het een toezichthouder van de gemeente betreft. Verwarring over wat er van detoezichthouder verwacht kan worden zal minder optreden als nu het geval is.Naast de hierboven genoemde voordelen voor wat betreft herkenbaarheid is er nog eenduidelijk voordeel te behalen door de overgang naar één uniform. Eén van de opdrachtenvanuit het gemeente bestuur met betrekking tot de reorganisatie van een zelfstandigedienst Stadstoezicht en Controle naar een afdeling Toezicht van het Stads ServiceCentrum was het bereiken van meer synergie. Deze synergie wordt op dit moment bereiktdoor het uitvoeren van gemengde surveillances. Hierbij worden medewerkers vanuit destadswacht gekoppeld aan medewerkers van de parkeer- of milieucontrole. Het verschil inuniform wordt daarbij als minder wenselijk ervaren. Een andere opdracht was hetvereenvoudigen van de interne doorstroming binnen de afdeling. Hanteren van ééngelijkluidend uniform brengt grote financiële voordelen met zich mee. Medewerkers dievanuit de Stadswacht doorstromen naar de parkeer- of milieucontrole dienen op ditmoment een geheel nieuw uniform verstrekt te krijgen. Indien gekozen wordt voor eenéénduidig uniform dienen alleen de epauletten te worden vervangen. Dit brengt eenbesparing van ongeveer € 1.500,- per doorgestroomde medewerker met zich mee.

3. Financiële consequenties

Investering ineens van € 1 50.000,- vrij te maken uit het gereserveerde budget zoalsaangegeven in de kaderbrief 2003 van 1 juli 2002.

4. Ingewonnen adviezen / uitkomst vooroverleg

Directeur Stads Service CentrumDe directeur Publieksdiensten van het Stads Service Centrum gaat akkoord metde uitvoering van het nieuwe uniform voor de afdeling Toezicht.BurgemeesterHet nieuwe uniform is aan de burgemeester, het college en de gemeenteraadgetoond. Allen waren tevreden over de uitvoering van het nieuwe uniform.Juridische disciplineDe heer A. Zwaai van het Stads Bestuurs Centrum heeft het contract met deleverancier doorgenomen en een enkele wijziging voorgesteld. Deze wijzigingenzijn inmiddels opgenomen in het contract.Ondernemingsraad ToezichtDe Ondernemingsraad van de afdeling Toezicht gaat akkoord met de vervangingvan de uniformen voor één gemeentelijk uniform zoals dit is getoond aan de ledenvan de Ondernemingsraad.

5. Gevraagde beslissingen

In te stemmen met vervanging van de huidige uniformen door één gemeentelijkuniform voor alle medewerkers van de afdeling Toezicht in 2003.In te stemmen met een uitgave van € 1 50.000,- voor 2003 vrij te maken uit hetgereserveerde budget zoals aangegeven in de kaderbrief 2003 van 1 juli 2002.

KledingJackParkaPantalonOverhemd langOverhemd kortSpencerTruiSchoenRiemClipdasSjaalSokkenThermo hemdThermo broekHandschoenenHoedBontmutsRegenjaskolEmbleem dordrechtSchouderpassantenSeal embleem

aantal1,001,004,005,005,001,001,001,001,002,001,00

10,001,001,001,002,001,001,001,004,004,002,00

prijs118,00131,0059,5012,3512,1138,9534,50

146,8526,008,25

10,502,25

21,0027,5022,5075,0027,0067,0014,755,98

13,905,50

totaal118,00131,00238,00

61,7560,5538,9534,50

146,8526,0016,5010,5022,5021,0027,5022,50

150,0027,0067,0014,7523,9255,6011,00

1.325,37251,82

1.577,19

excl. Btwbtw

Eenmalige kosten

Verdeling

Vermaak kostenEmbleemkostenTotaal

BureauStadswachtMilieucontroleParkeercontrole

4.500,00931.90

5.431,90

aantal60,00

9,0022,0091,00

Totaal prijsExcl. BTWBTWincl. BTW

126.040,5723.947,71

149.988,27