Studiedag Grondwerken Bouw & sloopaval Journée d’étude ... Matexpo... · Studiedag Grondwerken...

Studiedag Grondwerken – Bouw & sloopaval

Journée d’étude Terrassement & démolition

Matexpo 8/09/2017

Integrale aanpak grondverzetsloopbeheersysteem

Annelies Vanden Eynde – Tracimat vzwAndy Heurckmans - Grondbank vzw

Matexpo 8/09/2017

Inhoud

Grondverzetsregeling huidig/toekomst

Sloopbeheersysteem - principes

Raakvlak Sloop – grondverzet

Historiek grondverzetsregeling

2018

Today

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Bodemdecreet

29/9/1995

GVR v1

1/4/2004

GVR v2

1/6/2008

GVR v3 …

2018 ?

• Objectieve aansprakelijkheid om saneringskosten te dragen

Principe « vervuiler betaalt »

• Saneringsmodaliteiten historisch - nieuw

Gevolgen voor grondwerken

• Juridische onzekerheid voor aannemers, vanwege de

objectieve aansprakelijkheid

• Cultuur van intensief gebruik primaire delfstoffen – weinig

hergebruik uitgegraven bodem

• Stijgende bezorgdheid afnemers (bouwheren, eigenaars,

openbare besturen,…

Moeilijk of afzet te vinden

(ondergrondse economie landbouwgebied)


2018

Today

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Bodemdecreet

29/9/1995GVR v11/4/2004

GVR v21/6/2008

GVR v3…2018 ?

Grondverzetsregeling : basisprincipes

• Taken en verantwoordelijkheden voor alle actoren

• Normenkader en gebruiksvoorwaarden

• Voorafgaandelijk bodemonderzoek (technisch verslag)

• Attesteren van de compatibiliteit met beoogde gebruik

• Traceerbaarheidsprocedure

• Controle en opvolging door onafhankelijk, erkend organisme

(eBBOrg)


2018

Today

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Bodemdecreet29/9/1995

GVR v11/4/2004

GVR v21/6/2008

GVR v3…

2018 ?

Voordelen

• Voorafgaandelijke kennis van gebruiksmogelijkheden – eerlijke

concurrentie

• Basis voor budgettering & inschrijving

• Ontwikkeling van de markt (vraag en aanbod)

• Ontwikkeling collectieve verzekeringspolis voor risico’s gelinkt aan

hergebruik aan grondverzet

• Bescherming eindgebruiker tegen milieuschade


2018

Today

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Bodemdecreet

29/9/1995GVR v11/4/2004

GVR v21/6/2008

GVR v3…

2018 ?

Na 12 jaar ervaring

• Regelgeving & procedures afgestemd op de praktijk

• Gebruik van bodem als alternatief primaire delfstoffen x 2 (in 10 jaar)

• Herstel van vertrouwen

• Beheersen van budget

• Mentaliteitswijziging bij aannemers en opdrachtgevers (typebestekken)

• Economisch haalbaar

Toekomst grondverzetsregeling

2018

Today

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Bodemdecreet

29/9/1995

GVR v1

1/4/2004

GVR v2

1/6/2008

GVR v3 …

2018 ?

2017 – 2018

Uitbreiding toepassingsgebied

- Bagger- en ruimingspecie

- Grondbrij en bentoniet/grondmengsels

- Meldingsplicht kleine uitgravingen (<250m³)

Centrale taak doorheen volledige keten

Grondbank – gewaarborgd grondverzet

Grondverzetsregeling -

toekomst

Infosessie Bouw & Sloop

MATEXPO - 6 sept 2017

Annelies Vanden Eynde – Tracimat vzw

Andy Heurckmans - Grondbank vzw

Doelstelling :

Wegwerken oneerlijke concurrentie

Streven naar uniformere behandeling &

opvolging bodemmaterialen (normen,

traceerbaarheid, analysefrequentie,…)

Versterken handhaafbaarheid & sluiten

achterpoorten

Voorziene wijzigingen 2018

Kwaliteitsborgingsysteem eBBOrg

Methodiek behandeling TV’en, aflevering GVT,

BBR’en

Opvolging totale massabalans

Registratie onregelmatigheden

Inkanteling bagger- en ruimingsspecie

Uitbaters waterwegen & Federatie baggeraars

Argumenten Oneerlijke concurrentie

Ongelijk speelveld bodem vs afvalstoffen

Zelfde toepassingen

Uitbreiding : grondbrij


Uitbreiding - bentoniet-grondmengsels

Inconsequentie bodemdecreet - materialendecreet

Praktische problemen

Uitbreiding meldingsplicht – kleine werven

Geen technisch verslag nodig

Versterken handhaving (o.a. wegcontroles)

Sluiten achterpoort (controle op locatie & volumes)

Meldingsplicht ‘alternatieve stromen’ :

Naar andere gewesten, landen

Naar afvalverwerkende inrichtingen (brekers,…)

Naar grondreinigingscentra, TOP’s, inrichtingen voor het

verwerken van bagger- en ruimingsspecie

Sloopbeheersysteem: opportuniteiten



Sloopbeheersysteem





Sloopbeheersysteem

Annelies Vanden Eynde – Tracimat vzwAndy Heurckmans - Grondbank vzw

Matexpo 8/09/2017

Tracimat – Ketenzorgsysteem voor B&S-afval

±1993: gebruik gerecycleerde granulaten

2008: ± 11% niet conformiteiten asbest

2011: invoering eenheidsreglement

2014: ACTIE AAN DE BRON - Selectieve sloop

2005: controle op asbest

2013: ± 7% niet conformiteiten asbest

~ 800.000 ton gerecycleerd materiaal verontreinigd met asbest

Kwaliteit gerecycleerde granulaten –probleem?

~ 1.000.000 ton gerecycleerd materiaal verontreinigd met asbest

ACTIE AAN DE BRON - Selectieve sloop

Aanpassing EHR - acceptatiebeleid LMRP vs HMRP

LMRP = laag milieurisicoprofiel puin . Het risico dat de gerecycleerde granulaten vervuild zijn (fysisch, milieuhygiënisch) is beperkt (laag). Dit puin kan in een continu proces verwerkt worden en de controle op de milieuhygiënische kwaliteit kan beperkt worden tot enkele kritische parameters.

HMRP = hoog milieurisicoprofiel puin. Het risico op vervuiling van de granulaten is reëel. De verschillende stromen moeten apart behandeld worden en de gerecycleerde granulaten moeten per 500 m³ uitgekeurd worden. De volledige parameterlijst van Vlarema moet gecontroleerd worden.

Aanpassing EHR gerecycleerde granulaten



LMRP = laag milieurisicoprofiel puin . Het risico dat de gerecycleerde granulaten vervuild zijn (fysisch, milieuhygiënisch) is beperkt (laag). Dit puin kan in een continu proces verwerkt worden en de controle op de milieuhygiënische kwaliteit kan beperkt worden tot enkele kritische parameters.

HMRP = hoog milieurisicoprofiel puin. Het risico op vervuiling van de granulaten is reëel. De verschillende stromen moeten apart behandeld worden en de gerecycleerde granulaten moeten per 500 m³ uitgekeurd worden. De volledige parameterlijst van Vlarema moet gecontroleerd worden.


VERSCHIL IN KOSTPRIJS!



Volgende afvalstromen kunnen door de certificaathouder als LMRP aanvaard worden:• puin afkomstig van selectief slopen, ontmantelen en renoveren van gebouwen aangeleverd met een

verwerkingstoelating van een erkende sloopbeheerorganisatie;• puin afkomstig van infrastructuurwerken aangeleverd met een verwerkingstoelating van een

erkende sloopbeheerorganisatie;

• …


Attestering selectieve sloop

Uit dit attest kan de breker afleiden of het puin aanvaard kan worden als

“laag milieurisico” (LMRP)

Garanties over de herkomst

(afkomstig van selectieve sloop, op basis van een kwaliteitsvolle sloopinventaris, waarbij gevaarlijke stoffen correct werden verwijderd)

minder controle noodzakelijk bij breker

puin kan goedkoper verwerkt worden

SLOOPATTESTVERWERKINGSTOELATING

Sloopbeheerorganisatie - Vlarema

Wettelijke verankering in:

• Materialendecreet (gepubliceerd 4/04/2014) Art. 13/1.: … De Vlaamse Regering kan sloopbeheerorganisaties erkennen. De Vlaamse Regering bepaalt de

voorwaarden en de procedure tot erkenning. Ze bepaalt ook de voorwaarden voor het gebruik van de erkenning.

• Vlarema (gepubliceerd 22/09/2014)

Artikel 4.3.5 tot 4.3.12 over de sloopbeheerorganisaties en voorwaarden voor afleveren sloopattest

Terugkoppeling met:

• Eenheidsreglement gerecycleerde granulaten

HMRP en LMRP

Tracimat

Oprichting Tracimat vzw• Augustus 2014

• Leden: Confederatie Bouw, CASO, FPRG en ORI

VOOR DE START VAN DE WERKEN

Sloopopvolgingsplan

deskundige tracimat verwerker (breker)

Conformiteitsattest

sloopbestek / offerte

START DER WERKEN

Controleverslag

melding

Verwerkingstoelating

aanvraag

aannemer

Kwaliteitsborgingsysteem voor selectieve sloop

Acceptatie LMRP

Sloopattest

Ontvangstbevestigingaanvraag

VOOR DE START VAN DE WERKEN

Sloopopvolgingsplan


Conformiteitsattest

sloopbestek / offerte

aannemer


INVENTARISATIE van materialen die vrijkomen bij

de sloopwerken

Controle op kwaliteit


START DER WERKEN

Controleverslag

melding

Verwerkingstoelating

aanvraag

aannemer


Acceptatie LMRP

Sloopattest

Ontvangstbevestigingaanvraag

TRACERING EN ATTESTERING-

(1) Controle op correcte verwijdering van gevaarlijke

afval (2) Tracering materialen die

vrijkomen bij sloop

Meer garanties voor breker over de kwaliteit van het input materiaal (puin)

Voordelen voor de bouwheer

Kwaliteitsvolle sloopinventaris bij aanbesteding van de sloopwerken zodat de

sloper met kennis van zaken prijs kan geven

Risico voor onverwachte kosten daalt dankzij een kwaliteitsvolle

sloopinventaris

Het puin kan tegen een lagere prijs verwerkt worden

Meer garantie dat alle afvalstoffen op een legale wijze verwijderd worden

Bescherming bouwheer als ontvanger van gerecycleerde bouwmaterialen

Voordelen voor de aannemer

Kwaliteitsvolle meetstaat bij aanbesteding beschikbaar zodat de sloper

met kennis van zaken prijs kan geven

Minder kans op deloyale concurrentie

Minder discussies over onvoorziene werken

Zuiverdere materiaalstromen en bijgevolg lagere verwerkingskosten

Commercieel voordeel gezien de kwaliteitsborging

Timing

• Standaardprocedures goed gekeurd door de minister op 3 februari 2017

• Erkenningsaanvraag dossier is ontvankelijk verklaard in april 2017; erkenning komt er aan

• In voege gaan van acceptatiebeleid LMRP/HMRP bij breker: najaar 2018

tegen dan moet alle partijen klaar zijn

- bouwheer

- sloper

- breker

overgangsperiode van 1 jaar

: www.tracimat.be : [email protected]

http://www.tracimat.be/

mailto:[email protected]


Raakvlak Grondverzet -

Sloop





OPBRAAK INFRASTRUCTUUR

UITGRAVINGEN

SLOOP GEBOUWEN

BOUW – EN SLOOPAFVAL

ACCEPTATIEBELEID BREKER (ER)

BODEM-MATERIALEN

FYSISCHE SCHEIDING

STEENACHTIGE FRACTIE

Sloopopvolgingsplan vs Technisch Verslag

Technisch verslag

“

Verwerkingstoelating Acceptatie LMRP

Acceptatie LMRP

een verklaring van een erkende bodembeheerorganisatie, een erkende TOP/CGR/inrichting voor opslag en behandeling van BRS of een erkende bodemsaneringsdeskundige”

Sloopopvolgingsplan

?

Uitspraak door EBSD in Technisch verslag ( CV)

Steenachtige fractie is onverdacht voor asbest of asbestvrij

cfr. asbeststappenplan ikv standaardprocedure opmaak TV

Steenachtige fractie is vrij van fysische verontreinigingen

die de recyclage belemmeren

indicatieve uitspraak in TV over

gehalte aan niet natuurlijke stenen,

bodemvreemde steenachtige materialen (assen, asfalt,…),

bodemvreemde niet steenachtige materialen (storende stoffen)

De bodemmaterialen waaruit de puinfractie uitgezeefd werd

komt in aanmerking voor hergebruik als BBG.

driedelige code xy1

HOE ? GTM voor puin naar breker (traceerbaarheid)

Visuele controle tijdens uitvoering door aannemer en door

breker bij acceptatie om te verifiëren of de aannames uit het

TV nog gelden

Raakvlak : LMRP / HMRP ?

Raakvlak : LMRP / HMRP ?

Grond met stenen

Probleemstelling:

Technisch verslag : partij (grond met stenen) wordt

geanalyseerd code toegekend

Grondwerker voert af naar breker

Voldoet dikwijls niet aan specs voor zeefzand

Ontloopt de controle m.b.t. traceerbaarheid ongecontroleerd

gebruik (geen vrij gebruik)

Oplossing via gerichtere handhaving:

Materialendecreet – art 38

Verankering totale massabalans in Vlarebo / Vlarema

Uitbreiding admin verplichtingen voor kleine werven (sluiten

achterpoorten)

Initiatief Grondbank

Communicatie met de certificatie-instellingen

Uitwisseling info met Tracimat

Materialendecreet

“Art. 38. Bodemmaterialen, als vermeld in artikel 2, 33° van het

Bodemdecreet van 27 oktober 2006, worden niet beschouwd als

afvalstoffen als zij gebruikt worden overeenkomstig de bepalingen

voor het gebruik en de traceerbaarheid van bodemmaterialen,

vermeld in het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 en de

uitvoeringsbesluiten ervan.”.

VLAREBO

opvolging en controle van de massabalans in de

erkenningsvoorwaarden (art 202 én 203)

Art 180 10° (inhoud TV) – volume en kwaliteit van

deelpartijen die pas na reiniging of fysische

scheiding of niet voor gebruik in aanmerking

komen

Art 190 3° Voor het transport van bodemmaterialen naar

andere bestemmingen dan deze vermeld onder §1 en

§2 meldt de uitvoerder grond-, bagger- en

ruimingswerken dat transport aan een erkende

bodembeheerorganisatie het volume en de kwaliteit

ervan, met het oogmerk een gesloten massabalans van

de bodemmaterialen te kunnen opmaken

Verankering totale massabalans (1)

VLAREMA – verplichtingen inzamelen en vervoer

van afvalstoffenArt. 6.1.1.4/1. Naast de algemene voorwaarden, vermeld in deze

afdeling, moeten inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of -makelaars en

afvalstoffenproducenten van verontreinigde bodemmaterialen in het

kader van de controle op de massabalans van de

bodemmaterialen afkomstig van grond-, bagger- of

ruimingswerken aan de erkende bodembeheerorganisaties

kunnen aantonen dat de verontreinigde bodemmaterialen naar een

vergunde verwerker zijn afgevoerd.

Verankering totale massabalans (2)

Nieuwe reglementering over bodem & grondverzet Brusselse Gewest

Hugues Kempeneers – Confederatie Bouw Brussel

Matexpo 8/09/2017

6 septembre 2017

Ordonnance sols

Hugues Kempeneers

[email protected]

02/545.58.36


Rédaction de l’ordonnance sol

modificatrice en 2016

Approuvée en 3ème lecture par le Gvt en

décembre 2016

Actuellement en discussion au

Parlement

Entrée en vigueur prévue en juin 2017 !

40

1. Simplification Administrative

2. Accélération des procédures

3. Renforcement des instruments financiers

41

• Inventaire de l'état du sol

Catégories de l'état du sol

0, 1, 2, 3, 4

• Obligation de déclaration en cas de découverte

d’une pollution du sol

• Faits générateurs

• Procédure d'étude du sol

42

• Étude et suivi par un expert en pollution du sol agréé

• Travaux réalisés par un entrepreneur en assainissement du sol

enregistré

http://geoportal.ibgebim.be/webgis/inventaire_sol.phtml

43

Fait générateurOù ? Qui ?

Aliénation de droits réelsCat. de terrain 0 Titulaire de droits réels

PE pour activités à risque

Démarrage (nouveau ou ajout)

Transfert

Arrêt

Prolongation PE si mesures préventives

insuffisantes

1ère Prolongation PE de l’installation IED

AR site Exploitant actuel

Autre PE ou Permis d’urb.

•pour des travaux en contact avec le sol,

•Excavation > 20 m²,

•entrave au traitement ou contrôle

•hausse de l’exposition

Cat. de terrain 0 Demandeur PE ou Permis

d’urb.

Découverte pendant la préparation ou l’exécution de

l’excavation

Terrain concerné 1. Excavateur ou donneur

d’ordre

2. Titulaire de droits réels

Accident Terrain concerné 1. Responsable

2. Exploitant actuel

3. Titulaire de droits réels

Faillite Site avec AR Curateur

Expropriation Cat. de terrain 0 Autorité expropriante

Vente forcée Cat. de terrain 0 Acheteur ou créancier

44

Étude détaillée

Fait générateur

Reconnaissance de l’état du sol

Étude de risque

Projet d’assainissement

Travaux

Évaluation finale

Déclaration finale

Projet de gestion de risque

< 20 m³

Excavation jusqu’à la norme

d’assainissement (pollution unique) ou

la norme d’intervention

Traitement minime

Traitement limité

< 180 jours

- Calamité ou découverte en cas de

travaux d’excavation

- Objectif = PA ou PGR

- Parcelles de catégorie 3

Pollution « remblais » ou

origine naturelle : Y compris

ED et ER simplifiées

45

Normes d’assainissement

Normes d’intervention

Remédier à la hausse de la pollution

Non polluéPollué

risque négligeable

Pollué

Risque inacceptable

Acceptable après « traitement »

Valeur objectif

Pollution unique

Pollution mixte si

est connu de tout le monde

Gestion des risquesPollution orpheline

Pollution mixte

Pollution unique princip. < 1993

Zone spéc. / Zone résidentielle / Zone industrielle

Catégorie 2 Catégorie 3 ou 4Inventaire : Catégorie 1

Ordonnance sol :

« article 72. Afin d'éviter la contamination des sols, le gouvernement

arrête les conditions d’utilisation, de transport, de dépôt, de traitement

et de traçabilité des terres de remblai et de déblai ».

Dans l’attente d'un arrêté d’exécution :

Code de bonne pratique en matière de réutilisation de terres de

comblement et de remblai

•Pas de transport, de dépôt, de traitement ni de traçabilité

•Pour les dossiers de traitement dans le cadre de l’ordonnance sol

Condition imposée en cas de déclaration de conformité PA, PGR,

…

•Peut également être imposée dans le cadre d’un permis

d’environnement

47

1. Principe général

2. Principes dérogatoires

3. Contrôles des terres de comblement et de remblai

4. Autres matériaux de remblai

Annexe : Échantillonnage et analyse

48

Principe de base :

Toute terre de remblai amenée ou réutilisée sur une parcelle

donnée, dont les concentrations en polluants sont inférieures aux

normes d’assainissement (NA) peut être utilisée en vue de

remblayer des fouilles d’assainissement ou de gestion du risque.

Conditions complémentaires :

Pas de déchets

Pas d’espèces animales ou végétales invasives

Ne pas mélanger avec des terres de meilleure qualité

49

Utilisation sur la parcelle d’origine :


Pas de déchets



Ne pas entraîner une hausse de la pollution

Pas de pollutions à assainir

Les concentrations sont inférieures à 80 % des normes d'intervention les

plus strictes

50



Pas de déchets



Concentrations représentatives < 80 % NI

Dans une zone comportant des remblais de même nature

Remblai préexistant présentant uniquement une pollution

orpheline en HAP ou métaux lourds

51



Pas de déchets



Pas de restriction d’usage supplémentaire

Pas de déchets dangereux

Dans une zone comportant des remblais de même nature

Accord écrit des propriétaires !

Remblai préexistant présentant uniquement une pollution orpheline

en HAP ou métaux lourds

• Par un expert en pollution du sol agréé

• Échantillonnage et analyse compatibles

avec la réglementation flamande relative aux

déblais

• L’analyse peut être réalisée avant

l’intégration d’additifs (par ex. stabilisé,

chaux)

52

53

Conditions :

Matériaux d’origine naturelle ou centre de recyclage possédant

un permis

Strictement nécessaire dans le cadre d’un projet de

construction (>30 cm = déclaration urbanistique)

Pas de suspicion de pollution

Avec attestations de provenance et/ou documents de traçabilité

Pas d’analyse requise pour une utilisation dans des sous-fondations

54

Conditions :

Provenant d’infrastructures enterrées (fondations etc.)

Pas de déchets dangereux

Constitués de pierres ou (morceaux de) briques, béton ou mortier

Traitement exclusivement physique (criblage par exemple)

Analyses comme pour les terres

Réutilisation de « matériaux inertes » provenant du sol


55

Apport de déchets

par ex. déchets de construction

briquaillons non recyclés, mâchefers, cendres volantes ou morceaux de

plastique

56

Liste des installations classées :

•Rubrique 29 : Assainissement du sol

•Rubrique 22 : Dépôt de boues et de terres

excavées

•Rubrique 45 : Dépôt de déchets dangereux

•Rubrique 178 : Utilisation de matériaux

valorisables

•Rubrique 28 : Chantier de construction,

rénovation ou démolition de bâtiments

à l’exception des chantiers

d’assainissement

Un PA ou un PGR déclaré

conforme a valeur de permis

Si sur chantier et

décrit dans le PA/PGR

57

• Toutes les terres excavées sont des déchets

• Utilisation de « granulats recyclés » voir aussi le Brudalex

Les granulats recyclés n’ayant pas traversé toutes les

procédures bruxelloises restent des déchets

• Conditions fin du statut de déchet :

1. Couramment utilisé à des fins spécifiques,

2. Il existe un marché ou une demande,

3. Respecte les prescriptions techniques (de construction),

la législation et les normes

4. Pas d’effets nocifs pour l’environnement ou la santé

• Autre législation spécifique sur la fin du statut de déchet et les

critères techniques en préparation

• En attendant, des conditions peuvent être données par le biais

du permis d’environnement individuel

Grondverzet in WalloniëStand van zaken – goede praktijken

en vooruitzichten

Aymé Argeles Confédération Construction Wallonne

Matexpo 8/09/2017

Gestion des terres

excavées en WallonieSéminaire FEDECOM – 6 septembre 2017

60

I. Cadre législatif

II. Cadre technique

III.Pratiques et évolution

INTRODUCTION

61

Terres excavées ET

évacués du chantier

=

DECHETS

« Les sols non pollués et autres matériaux géologiques naturels

excavés au cours d'activités de construction lorsqu'il est certain que les

matériaux seront utilisés aux fins de construction dans leur état

naturel sur le site même de leur excavation NE SONT pas considérés

comme des DECHETS » (DIRECTIVE 2008/98/CE)

CADRE LEGAL

62

27 JUIN 1996

10 JUILLET 1997

14 JUIN 2001

18 MARS 2004

[ 7 OCTOBRE 2010 ]

5 DECEMBRE 2008

Décret relatif aux déchets (Décret déchets)

Arrêté du Gouvernement wallon établissant un

catalogue des déchets

Arrêté du Gouvernement wallon relatif à la valorisation

de certains déchets (AGW valorisation)

Arrêté du Gouvernement wallon interdisant la mise en

C.E.T de certains déchets et [ fixant les critères

d'admission des déchets en C.E.T ](AGW CET )

Décret relatif à la gestion des Sols (pour les terres qui

restent en place) + Code wallon pour échantillonnage et

analyses (CWEA)

CADRE LEGAL

Catalogue des déchets

63

[A.G.W. 02.06.2016]

La classification des terres visées sous le 17 05 04 comme déchets INERTES

est acquise :

- les caractéristiques de référence des terres non contaminées (Annexe II.1

de l’AGW Valorisation)

- si la terre est destinée à être enfouie en CET, les critères d'admission

(Annexe 1 de l’AGW CET)

64

CADRE LEGAL

AGW ValorisationListe des déchets

Mode d’utilisation

(dans le respect des dispositions du

CWATUP)

- Travaux de remblayage, à l'exception des CET

existants et des sites désignés au plan des CET.

- Travaux d'aménagement de sites en zone

destinée à l'urbanisation

- Réhabilitation de sites désaffectés pollués ou

contaminés suivant un processus appprouvé par

la Région

- Aménagement et réhabilitation de centres

d'enfouissement technique (CET)

- Travaux de remblayage, à l'exception des CET

existants et des sites désignés au plan des CET.

- Travaux d'aménagement de sites

Les utilisations énoncées ci-dessus ne peuvent

être effectuées qu'en zone d'activité économique

à caractère industriel visée à l'article 30 du

CWATUP

- Réhabilitation de sites désaffectés pollués ou

contaminés suivant un processus appprouvé par

la Région

- Aménagement et réhabilitation de centres

d'enfouissement technique (CET)

191302 Terres

décontaminées

X X Récupération et utilisation de

terres provenant d’une

installation autorisée de

traitement spécifique de

décontamination de terres

polluées

Terres

décontaminées

répondant aux

caractéristiques de

référence de la liste-

guide figurant à

l'annexe II, point 2

Premier domaine d’utilisation :

Travaux de Génie civil

170504 Terres de

déblais

Récupération et utilisation de

terres naturelles provenant de

l'industrie extractive, d’un

aménagement de sites ou de

travaux de génie civil

Terres naturelles non

contaminées

répondant aux

caractéristiques de

référence de la liste

guide figurant à

l’annexe II, point 1

CodeNature de la

matièreComptabilité

Certificat

d’utilisation

Circonstances de

valorisation du déchet

Caractéristiques

du déchet valorisé

Code du Développement Territorial (CoDT)Entré en vigueur le 1er juin 2017

Décret du 20 juillet 2016 - Décret formant le Code du Développement territorial

AGW du 22 décembre 2016 - Arrêté formant la partie réglementaire du CoDT

Avant le 1er juin 2017

CWATUPe

A partir du 1er juin 2017

CoDT

Modification sensible

du relief du sol

Soumis à permis

d’urbanisme

Art.84.§1.8°

Précision sur le terme

« sensible »

Soumis à permis

d’urbanisme

Art.R.IV.4-3

CADRE LEGAL

Modification relief du sol

7

Valorisation de terres non-contaminées (17 05 04)

et opération de traitement de déchets inertes dans les

zones de dépendances d’extraction en activités

(160 sites !!!!)

Nouveaux critères pour modification SENSIBLE de

relief du sol (demande de permis d’urbanisme)

Demande systématique pour toutes activités de

remblayage avec des dérogations pour zones

agricoles et zoning industriels

66

CADRE LEGAL

Modification relief du sol

67

TERRES EXCAVEES

Seuils > terres

décontaminées

Remblais et/ou

nivellement sans

autre formalité ,

moyennant respect du

permis d’urbanisme

Centre terres

polluées agréé

Art 13 Valorisation

sur un autre

chantier

(permis

d’urbanisme)

Elimination

en CET de

classe III

(Tests

lixiviation)

(AGW CET

7 octobre

2010)

Certificat

utilisation

Seuils < terres

décontaminées

Terres non contaminées = Terres sainesTerres contaminées

(AGW Valorisation 14 juin 2001)

Mise en œuvre sur le chantier(Décret Sol 5 décembre 2008)

Evacuation du chantier

(AGW Valorisation 14 juin 2001)

Implémentation

Art 13

Centre

Tri/Recyclage

déchets inertes

(CTA) ou Centre

Regroupement

de Terres (CRT)

(permis

d’environnement

et d’urbanisme)

Questions à se poser : les terres sont-elles contaminées ou saines ?

CADRE LEGAL

Mode de gestion

Aménagement site industriel ou CET

68


II. Cadre technique


69

= terres excavées

CADRE TECHNIQUE

Types et variabilité

70

TERRES NON CONTAMINEES (TNC) TERRES DECONTAMINEES (TD)

CHIMIQUE Métaux lourds (ML)

Hydrocabures (BTEXS, HAP, HM)

EOX, HCVO, HHO,PCB, Pesticides

Métaux lourds (ML)

Hydrocabures (BTEXS, HAP, HM)

PHYSIQUE

Paramètres

d'ajustement

. 1% matériaux non pierreux

. 5% "débris" orgnanique

. 5% matériaux pierreux

. Matière organique & argile

. Fraction argileuse < 2 µm

Bruits de fond ‘naturel’ des sols (ex : Plombière,

Andenne, Florennes,… présence de métaux lourds Zn/Pb…)

Bruits de fond ‘anthropique’ (HAP –

Benzo(a)pyrène, Phénanthrène,… conséquence e.a. combustion

hydrocarbonée);

CADRE TECHNIQUE

Paramètres à analyser

71

En sortie du chantier, c’est le code 170504 « Terre et

cailloux » sauf si contient des substances dangereuses alors

170503

Seuils Annexe 2.1AGW 14/06/2001

Seuils Annexe 2.2AGW 14/06/2001

Terres non contaminées Terre contaminées (CTA et CRT)

Terres valorisables (170504) Terres non valorisablesTerres valorisables (191302)

7 -14 euros/T 15 -25 euros/T 35 - 150 euros/T

TNC TD

CADRE TECHNIQUE

Catégorie de terres

72


II. Cadre technique


• Normes trop restrictives ( 60 % > TNC - AGW

14/06/2001)

• Manque d’exutoires (surtout pour les TD)

• Insécurité juridique Décret sols vs AGW

Valorisation

• Absence de clauses spécifiques à l’évacuation des

terres, en fonction de la qualités des terres

• Majorité des chantiers = Pas d’analyses

• Contrôles renforcés par la région (CoDT et SPW -

Département de la Police et des Contrôles)

73

PRATIQUES ET EVOLUTION

Contexte

• Projet d’AGW de gestion et traçabilité des terres

(1er lecture en juillet avec consultation du secteur)

- Harmonisation décret Sols et AGW valorisation (VS en

fonction Type d’usage)

- Obligation d’intégrer la qualité des terres à excaver dans

CSCh

- Système de traçabilité et de certification comme en Flandre

- Procédures spécifiques pour les terres de voiries et les

terres de gestion d’impétrants

- Organisme de suivi public ou privé sous contrôle de

l’administration

• Révision des normes (Vs) du décret sols (étude

CRR-CSTC-Tradecowall)

74


Actions en cours et perspectives

• Améliorer les CSCh

- Intégrer des clauses relatives à la gestion des terres

excavées

- Systématiser les analyses préalables

Adaptation des CCT (Qualiroutes et CCT-B,

ORES…)

Chantiers pilotes SPW pour procédures de

traçabilité/certification des terres

75


Actions en cours et perspectives

SERVICE ENVIRONNEMENT

76

Jonathan Boulvain

02/545.59.59 - 0471/12.86.66

[email protected]

Filières d’évacuation

Transferts régionaux et

transfrontaliers

Hélène Delloge

02/545.56.48 – 0474/34.61.82

[email protected]

Formalités administratives

(permis, transport, enregistrement

valorisation,…)

CCT-B2022



Dank voor jullie aandachtMerci pour votre attention

Matexpo 8/09/2017

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