Stabiel inkomensbeleid Amsterdam okt 2008 Stabiel begrotings- en inkomensbeleid Coen Teulings.
10
Stabiel inkomensbeleid Amsterdam okt 2008 Stabiel begrotings- en inkomensbeleid Coen Teulings
-
Upload
irma-boender -
Category
Documents
-
view
212 -
download
0
Transcript of Stabiel inkomensbeleid Amsterdam okt 2008 Stabiel begrotings- en inkomensbeleid Coen Teulings.
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Stabiel begrotings- en inkomensbeleid
Coen Teulings
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Trendmatig BegrotingsBeleid
Gericht op lange termijn trends► scheiding inkomsten en uitgaven► automatische stabilisatoren► beleid gericht op structuur, niet op incidenten
TBB als binding van politici► politici van alle partijen voelen zich gebonden► belang onafhankelijke raming trend
– ervaring jaren ’70– CPB
Bewijs van succes: de actualiteit !
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Optimale inkomstenbelasting volgens Mirrlees
Optimale marginale druk afhankelijk van► inkomensverdeling
– dichtheid op punt– aantal mensen onder en boven dat punt
► elasticiteit van het arbeidsaanbod
Optimale marginale druk naar inkomen► hoog aan de onderkant (lage dichtheid)► laag voor de middengroepen (hoge dichtheid)► hoger aan de bovenkant (lage dichtheid)
Optimale marginale druk per partner► hoog voor meestverdienende partner (inelastisch)
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Optimale marginale druk: hoog bij minimum, laag bij modaal
0
6 0
5
Inkomen
Mar
gin
aal t
arie
f
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Marginale druk in Nederland, 2007alle werknemers
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0
1
2
3
4
5
6
7
8
inkomensverdeling
gemiddelde marginale druk (linker-as)
% %
bruto inkomen (x 1000 euro)
WML
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Marginale druk in Nederland, 2007minstverdienende partners
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0
1
2
3
4
5
6
7
8
inkomensverdeling
gemiddelde marginale druk (linker-as)
% %
bruto inkomen (x 1000 euro)
WML
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Evaluatie verdeling marginale druk
Sterk punt► marginale druk minstverdienende partners <
marginale druk meestverdienende partners► want: meer elastisch arbeidsaanbod
Verbeterpunt► marginale druk loopt sterk op vanaf minimumloon
(17.000 euro), terwijl dichtheid hier hoog is.► oploop zou later moeten beginnen, bijvoorbeeld bij
modaal (31.000 euro)► … maar is erg duur
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Veranderingen belastingstelsel 2002-2011
Lagere marginale druk door:► Inkomensafhankelijke combinatiekorting in 2009► verlenging opbouw arbeidskorting in 2009-2011► afschaffing WW-premie werknemers in 2009
Hogere marginale druk door:► Zorgtoeslag in 2006► Kinderopvangtoeslag in 2007► Kindgebonden budget in 2009-2011► stijging tarief tweede schijf tot 42% in 2009► stijging pensioenpremies in 2002-2006
Leuker kunnen we het niet maken, …..en moeilijker ook niet !
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Marginale druk stijgt licht in 2002-2011
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
bruto inkomen (x 1000 euro)
- - 2002― 2007···· 2011
Sta
bie
l in
ko
me
ns
be
leid
Amsterdamokt 2008
Conclusie
Veel wijziging, weinig effect op feitelijk druk► spoort met ervaring bij doorrekening verkiezingen► afweging equity-efficiency is politieke keuze
– werkgelegenheid versus herverdeling– D66 en VVD met afwijkende voorstellen
► fine tuning equity-efficiency zinloos► ruimte voor betere drukverdeling beperkt► desalniettemin: eindeloos gepeuter partijen
Binding zoals bij begrotingsbeleid gewenst► b.v. sturen met slechts 2 tarieven, onder en boven
WML► voor de rest: rust
