Sportbeleidsplan Galmaarden 2008-2013isb.colo.ba.be/doc/BP/SBP/SBP_Galmaarden_2008-2013.pdfhoofdstuk...

SPORTBELEIDSPLAN

2008-2013

GEMEENTE GALMAARDEN

2

INHOUDSOPGAVE

Inleiding ................................................................................................................................. 3

Deel I: Stappenplan sportbeleidsplan..................................................................................... 4

Deel II: Inventaris van de sportinfrastructuur Galmaarden.................................................... 6

Deel III: Inventaris van de sportactoren................................................................................. 7

Deel IV: Identificatie van de gemeente.................................................................................. 8

Deel V: Missie...................................................................................................................... 11

Deel VI: Doelstellingen........................................................................................................ 12

Hoofdstuk I: Ondersteuning van de georganiseerde sport ................................................ 12

1. Inleiding ..................................................................................................................... 12

2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 13

3. Doelstellingen en maatregelen ................................................................................... 14

Hoofdstuk II: Ondersteuning van de andersgeorganiseerde sport .................................... 16

1. Inleiding ..................................................................................................................... 16

2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 16


Hoofdstuk III: Ondersteuning van de diversiteit en toegankelijkheid .............................. 19

1. Inleiding ..................................................................................................................... 19

2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 19


Hoofdstuk IV: Infrastructuur............................................................................................. 21

1. Inleiding ..................................................................................................................... 21

2. SWOT-analyse ........................................................................................................... 21


Hoofdstuk V: Jeugd tot en met 18 jaar.............................................................................. 23

1. Inleiding ..................................................................................................................... 23

2 SWOT-analyse ............................................................................................................ 23

3 Doelstellingen en maatregelen .................................................................................... 24

Deel VII: Subsidiereglementen ............................................................................................ 25

I Algemeen reglement beleidssubsidie voor directe financiële ondersteuning ................. 25

II Reglement voor de impulssubsidie................................................................................ 30

Deel VIII: Bijlagen............................................................................................................... 32

3

INLEIDING

“Sporten” is één van de mogelijkheden om te ontsnappen aan het jachtig leven in deze, op

prestatie gerichte, maatschappij.

Sport is niet alleen goed voor lichaam en geest maar het is ook een sociaal gebeuren dat

mensen bij elkaar brengt. Sporten is heden een alledaags gebeuren.

Wij hebben als gemeentebestuur bewust gekozen om in te stappen in de tweede fase van het

sportbeleidsplan zodanig dat we na een grondige SWOT-analyse van “het sportgebeuren”

onze strategische doelstellingen, met de daaraan gekoppelde operationele doelstellingen,

hebben kunnen bepalen.

Ons Sportbeleidsplan, zoals het hier is voorgesteld, is er één op maat. Rekening houdend met

alle inwoners.

Onze aandacht ging vooral naar de sportclubs, de anders georganiseerde sport, de jeugd en

senioren. Wij willen zoveel mogelijk mensen laten sporten.

Wij, als gemeente, hebben ons voorgenomen om binnen de planningsperiode onze sportdienst

optimaal te laten functioneren en een indoorinfrastructuur te voorzien.

Er gaat een speciale dank naar iedereen die heeft meegewerkt om dit beleidsplan te schrijven

maar speciaal naar de stuurgroep met name André, Bart, Daniel, Guido, Herman, Jan, Lars en

Ludo.

Voor mij is het sportbeleidsplan iets ambitieus en zal het zowel de gemeente Galmaarden als

de sporters (competitief als recreatief) ten gunste komen.

Paul Cardoen

Schepen van Sport

4

DEEL I: STAPPENPLAN SPORTBELEIDSPLAN

Datum stappenplan

28/4/2008 Samenstelling van de stuurgroep uit de leden van de sportraad en

andere geïnteresseerden

Verkenningsronde en bespreking van timing en inhoud

26/5/2008 Uiteenzetting van het Sport voor Allen-decreet door onze coach

Herman Van Couwenberghe

9/6/2008 Formuleren van de missie

Opstellen van de SWOT-analyse van hoofdstuk I

23/6/2008 SWOT-analyse van hoofdstuk II

Doelstellingen formuleren van hoofdstuk I

28/7/2008 SWOT-analyse van hoofdstukken III, IV en V

11/8/2008 Opmaken van strategische en operationele doelstellingen van hoofdstuk

II

25/8/2008 Opmaken van strategische en operationele doelstelling van hoofdstuk

III

8/9/2008 Opstellen van kwaliteitsnormen voor het subsidiereglement betreffende

hoofdstuk I

15/9/2008 Opstellen van kwantiteitsnormen voor het subsidiereglement

betreffende hoofdstuk I

27/10/2008 Bespreking timing en afwerking

17/11/2008 De sportraad krijgt een uiteenzetting

8/12/2008 De sportraad geeft advies over het Sportbeleidsplan

15/12/2008 Het CBS neemt kennis van het advies van de sportraad

30/12/2008 Het SBP wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad

Beschrijving van het communicatie- en participatieproces

Via het decreet Sport voor Allen-beleid moeten de gemeenten die instappen in dit decreet

voldoen aan volgende drie basisvoorwaarden:

- een sportbeleidsplan opmaken

- beschikken over een erkende sportraad

- beschikken over een sportgekwalificeerde ambtenaar (SGA)

De Vlaamse Gemeenschap zal, die gemeenten die over een goedgekeurd sportbeleidsplan

beschikken, subsidiëren.

1. Subsidies per jaar:

- 1,50 euro/inwoner - Vlaamse Gemeenschap: +/- 8100 x 1,50 = 12.150

- 0,75 euro/inwoner (co-financiering door gemeente): 8100 x 0,75= 6.075

- 0,80 euro/inwoner voor jeugd (vanaf 2009) – Vlaamse Gemeenschap: 8100 x 0,80= 6.480

24.705

5

2. De vijf hoofdstukken van het sportbeleidsplan:

1. georganiseerde sport: locale en regionale sportverenigingen: hieraan wordt minstens

50% van de subsidie besteed.

2. andersgeorganiseerde sport: Bloso, gemeente, sportraad: minstens 20% van de

subsidies.

3. toegankelijkheid en diversiteit: sociale achterstanden, gehandicapten, allochtonen:

minstens 10%.

De overige 20% is vrij te verdelen over de eerste drie hoofdstukken met name:

- hoofdstuk I: 10% dat op een totaal komt van 60% (11.000 euro)

- hoofdstuk II: 8% met als totaal 28% ( 5.025 euro)

- hoofdstuk III: 2% met als resultaat 12% (2.200 euro)

4. meerjarenplan sportinfrastructuur van de gemeente.

5. impulssubsidie voor de jeugd tot en met 18 jarigen (6.480 euro).

Met het oog op de opmaak van het sportbeleidsplan voor de gemeente Galmaarden werd

beslist om een stuurgroep samen te stellen.

Er werd een oproep gedaan om deel te nemen aan de activiteiten van deze stuurgroep. In

totaal hebben 9 mensen zich gemeld om deel uit te maken van de stuurgroep:

- Paul Cardoen – schepen voor sport

- Andre Decuyper – ondervoorzitter sportraad en afgevaardigde handboogmaatschappij Sint-

Eligius

- Bart Mathys – leerkracht L.O.

- Ludo Persoons – CD&V-fractie

- Lars Plasschaert – deskundige, student L.O.

- Guido Reygaerts – verantwoordelijke gemeentelijke sportdienst

- Herman Van Couwenberghe – sportfunctionaris Grimbergen en coach, afgevaardigd door

ISB

- Jan Van Diest – Atletiekclub Pajottenland

- Daniel Wijns – voorzitter sportraad en afgevaardigde voetbalclub SKO Vollezele

Voor de opmaak van dit plan gingen we te rade bij de Galmaardse bevolking. Er werd een

enquête gevoerd bij de sportclubs en seniorenbonden. Met deze resultaten werd rekening

gehouden bij de opmaak van de SWOT-analyse en de voorbereiding van de doelstellingen.

Ook de objectieve gegevens werden verzameld.

Zo kwamen we uiteindelijk te weten wat er reilt en zeilt binnen de gemeente.

De sportraad werd op de hoogte gehouden van de evolutie van de opmaak van het

sportbeleidsplan.

Na een periode van 8 maanden, werd het sportbeleidsplan voor advies voorgelegd aan de

algemene vergadering van de sportraad. Hun advies werd voorgelegd aan het College van

Burgemeester en Schepenen.

Hierna legde het college het sportbeleidsplan ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

6

DEEL II: INVENTARIS VAN DE SPORTINFRASTRUCTUUR

GALMAARDEN

1. Gemeentelijk sporten speelplein Galmaarden Stationsstraat 47 – 1570 Galmaarden

- 1 speelplein

- 3 tennisterreinen

- 1 kaatsterrein

- 2 voetbalvelden

- 1 mini-voetbalveld

- 1 openluchtkaatsmuur

- 1 Finse joggingpiste

- 1 verspringpiste

2. Gemeentelijk sporten recreatiecentrum Markedal Hernestraat 6a – 1570 Tollembeek

- 2 tennisterreinen

- 2 kaatsterreinen (1 op parking en 1 op sportplein)

- 3 voetbalvelden

- 1 mini-voetbalveld

- 2 petanquebanen

- 1 multifunctioneel sportpark

- 1 skatepark

3. Gemeentelijke sportaccommodatie SKO Vollezelestraat 48 – 1570 Vollezele

- 1 kaatsterrein

- 1 voetbalveld

4. Polyvalentezaal TRB Marktplein 19a – 1570 Galmaarden

- tafeltenniszaal

- 3 petanquebanen

- 1 handboogschieten (liggende wip)

5. Gemeentelijk gemeenschapscentrum Baljuwhuis Brusselstraat 1 – 1570 Galmaarden

- 2 petanquebanen, kleuterspeelpleintje

- 1 handboogschieten (staande wip)

7

DEEL III: INVENTARIS VAN DE SPORTACTOREN

Sportclubs: 42 sportclubs verdeeld over verschillende sporttakken waarvan:

- 5 competitieclubs

- 10 recreatiesportclubs (met eventuele competitie)

- 22 vrijetijdssporters (zonder opleiding of competitie)

- 5 organiserende clubs

Scholen: 4 gemeentelijke basisscholen

1 vrije basisschool

Sportregiowerking Pajottenland Samenwerkingsverband opgestart door de provincie Vlaams-Brabant tussen de

gemeenten Affligem, Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Liedekerke,

Pepingen, Roosdaal en Ternat om de sport te bevorderen.

Sportraad: - bestaat uit 17 actieve leden

- organiseren meerdere sportieve activiteiten per jaar

- heel nauwe samenwerking met de sportdienst

- indien nodig samenwerking met de sportregiowerking

Samenstelling:

Paul De Braekeleer WTC De Mijnsprinters

André Decuyper Handboogmaatschappij St. Eligius

Gilbert Decuypere Vinkeniers Markzangers Tollembeek

Georges De Ligne TTC Galmaarden

Raymond Dero Wandelclub Parel van het Pajottenland ®

Aimé Deslagmulder Vinkeniers Statiezangers Galmaarden

Dieter De Zutter Rijvereniging De Capriole

Freddy Goossens Wielerclub De Jonge Rakkers

Dirk Lison Ponyclub De Capriole

Bart Mathys Afgevaardigde onderwijs

Luc Matthys Vissersclub Pauwstaartvissers

Lars Plasschaert Deskundige

Olivier Ruysschaert KFCMZ Tollembeek

Hilde Vandenneuker Deskundige

Jan Van Diest Atletiekclub Pajottenland

Herman Van Eesbeeck FC Galmaarden

Guido Van Israël Joggingclub Markvallei

Daniël Wijns Voetbalclub SKO – Voorzitter

Paul Cardoen Schepen van sport – zonder stemrecht

Guido Reygaerts Verantwoordelijke sportdienst – zonder stemrecht

8

DEEL IV: IDENTIFICATIE VAN DE GEMEENTE

1. Geografisch

Galmaarden is een landelijke gemeente in de provincie Vlaams-Brabant, in het noorden en het

westen grenzend aan de verstedelijkte gebieden Ninove en Geraardsbergen en voor het

overige omringd door andere plattelandsgemeenten uit het Pajottenland, namelijk Gooik,

Herne en Bever. Galmaarden telt drie deelgemeenten: Galmaarden, Tollembeek en Vollezele.

2. Demografisch

Op 31 december 2007 telde Galmaarden 8292 inwoners, op een oppervlakte van 34,95 km2 is

dit 237 inwoners per km² Het gemiddelde voor Vlaanderen is 447 inwoners per km².

Zoals te zien op de bevolkingspiramide (per 31 december 2005) is er bij de ouderen een groter

percentage vrouwen dan mannen, te wijten aan de hogere levensverwachting bij deze eerste

groep.

Diest

Tienen

Asse

Halle

Leuven

Herne

Landen

Aarschot Zemst

Gooik

Linter

Meise

Dilbeek

Overijse

Lubbeek

Herent

Lennik Zoutleeuw

Bierbeek

Haacht

Kortenaken

Bertem

Holsbeek

Beersel

Tielt-Winge

Geetbets

Rotselaar

Ternat

Pepingen

Tervuren

Merchtem

Huldenberg

Bekkevoort

Londerzeel

Bever

Grimbergen

Kortenberg

Opwijk

Boutersem

Galmaarden

Glabbeek Zaventem

Hoegaarden

Tremelo

Kampenhout

Roosdaal

Vilvoorde

Hoeilaart

Oud-Heverlee

Afflige

m

Sint- Pieters- Leeuw

Scherpenheuvel- Zichem

Keerbergen

Steenokkerzeel

Begijnendijk

Boortmeerbeek

Machelen

Sint- Genesius-

Rode

Wemmel

Liedekerke

Kapelle- op-den-

Bos

Kraainem

Linkebeek

Wezembeek- Oppem

Drogenbos

voorlopig referentiebestand gemeentegrenzen, toestand 22/05/2003 (OC GIS-Vlaanderen) Bron data: NIS, bewerking APS

Info: [email protected]

bevolkingsdichtheid : 2005

< 250 250 - 400 400 - 550 550 - 800 > 800

Sociale planning - dienst welzijn en gezondheid

9

De verdeling van de bevolking over vijfjaarlijkse leeftijdsklassen vertelt ons niet enkel iets

over de huidige situatie, maar geeft ook reeds een beeld van de leeftijdsverdeling in de

toekomst. Op de bevolkingspiramide is duidelijk te zien hoe de leeftijdsklassen van 40 tot 44

jaar en van 45 tot 49 jaar sterk vertegenwoordigd zijn: dit duidt op een sterke vergrijzing in de

komende tientallen jaren.

Een ideale leeftijdsverdeling geeft een echte piramidevorm: breed aan de basis, smaller naar

de top toe. De geboortecijfers van de laatste 30 jaar volstaan niet om de huidige aangroei van

de oudere bevolking op te vangen.

3. Gemeentebestuur

a) Adresgegevens:

Gemeentebestuur Galmaarden

Marktplein 17 – 1570 GALMAARDEN

b) Samenstelling College van Burgemeester en Schepenen

Het college bestaat uit de burgemeester, vier schepenen en de OCMW-voorzitter. Zij

beslissen in principe collegiaal.

c) Samenstelling gemeenteraad

De huidige gemeenteraad is samengesteld met raadsleden uit de volgende partijen:

CD&V (16 raadsleden)

Kartel (3 raadsleden)

10

d) gemeentesecretaris:

De heer Kristof Andries

e) Schepen voor sport:

De heer Paul Cardoen

f) Gemeentelijke sportdienst:

- De sportdienst maakt deel uit van de dienst socio-culturele zaken en is gehuisvest in het

Gemeentelijk Ontmoetingscentrum Baljuwhuis.

- De verantwoordelijke voor sport is Guido Reygaerts.

- De gemeente sloot zich aan bij de sportregiowerking van de provincie. Op die wijze werden

er sportactiviteiten georganiseerd in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant en

omliggende gemeente.

- Op 15 december 2008 stelde het college Bart Mathys aan als sportfunctionaris (SGA –

Sportgekwalificeerde ambtenaar).

Adres:

Sportdienst Galmaarden

Marktplein 17

1570 Galmaarden

054 51 61 62

g) Gemeentelijke toelagen:

De gemeentelijke sportverenigingen krijgen momenteel geen financiële ondersteuning.

Onrechtstreeks genieten zij van logistieke steun zoals het onderhouden van de

sportinfrastructuur door de gemeente en gratis gebruik maken van nadarhekken.

Door het goedgekeurde sportbeleidsplan zal de georganiseerde sport financiële ondersteuning

krijgen mits te voldoen aan bepaalde voorwaarden opgelegd in het subsidiereglement.

11

DEEL V: MISSIE

Het gemeentebestuur wil de verschillende doelgroepen van de bevolking de mogelijkheid

geven om sport te beoefenen. De drempel naar een sportieve vrijetijdsbesteding moet zo laag

mogelijk gehouden worden maar de kwaliteit mag zeker niet uit het oog worden verloren.

De inwoners van Galmaarden aanzetten tot “sport” kan gerealiseerd worden op een

vernieuwende manier en in aangepaste omstandigheden. Hiervoor zal de gemeentelijke

sportdienst versterkt worden en ten dienste gesteld worden van de bevolking, een basis aan

indoor sportinfrastructuur worden voorzien en onze bestaande sportinfrastructuur verder

uitgebreid worden. Zowel de sportclubs, de scholen en de individuele sporters zullen via de

sportdienst en de gemeentelijke sportraad kunnen genieten van directe en indirecte logistieke

steun.

De kwalitatieve en recreatieve sportactiviteiten moeten gepromoot worden want sport is

gezond en brengt mensen dichterbij.

12

DEEL VI: DOELSTELLINGEN

HOOFDSTUK I: ONDERSTEUNING VAN DE GEORGANISEERDE SPORT

1. Inleiding

Sportclubs zijn niet meer weg te denken uit onze sportgemeenschap. Ze zijn een belangrijk

gegeven voor het begeleiden van mensen die actief aan sport willen doen.

Sportclubs kunnen zich door dit sportbeleidsplan verder ontplooien met professionele

begeleiding (er is momenteel toch een gebrek aan gediplomeerde trainers in de sportclubs).

Ze zijn financieel gezond dankzij sponsoring en extra activiteiten zoals eetfestijnen…

Belangrijk voor hun goede werking zijn de vrijwilligers. Zij zijn de basis van een goede

werking.

In onze gemeente zijn er verscheidene (sport)verenigingen die op sportgebied nauw

samenwerken met de sportraad. De gemeente neemt zich voor om deze sportverenigingen, die

niet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse Sportfederatie, te erkennen. Hiervoor zal een

erkenningsreglement opgesteld worden.

13

2. SWOT-analyse

Sterkten: Zwakten:

• goede spreiding openlucht

• de meeste clubs beschikken over

infrastructuur

• goede openluchtrecreatie

• gebrek aan kennis structuur van de

clubs

• gebrek aan interesse van de clubs

voor de sportraad

• communicatie van de clubs t.o.v. de

sportdienst

• gebrek(kige)

afspraken/overeenkomsten met clubs

• weinig binnensportaccommodaties

Kansen: Bedreigingen:

• subsidies verbonden aan SBP

• subsidie jeugd -18 jaar vanaf 2009

• aandacht voor sport en gezondheid

geëvolueerd in positieve zin

• sport wordt algemeen aanvaard

• uitbreiding infrastructuur mogelijk

• mogelijke overlast veroorzaakt door

sporters

• overaanbod sporttakken

• hoge eisen van clubs

• aanbod van omliggende

• gebrek aan vrijwilligers

De confrontatiematrix geeft de volgende vier mogelijkheden:

Sterkten en kansen: de sportclubs blijven ondersteunen.

Sterkten en bedreigingen: de sportgemeenschap heeft nood aan duidelijke afspraken omtrent

reglementering…

Zwakten en kansen: er is nood aan overdekte infrastructuur.

Zwakten en bedreigingen: het SBP gebruiken om nieuwe afspraken te maken met de

gemeentelijke sportclubs.

14

3. Doelstellingen en maatregelen

I.1 Strategische doelstelling:

De sportdienst gebruikt de huidige technieken voor communicatie en promotie. I.1.1 Operationele doelstelling: De sportdienst zal over een eigen e-mailadres beschikken

Indicator: aanwezigheid van e-mailadres op alle documenten en op de website

Budget: 0 euro

Maatregelen Timing Wie? Budget

1. het e-mailadres wordt

aangevraagd bij de gemeentelijke

dienst

begin 2009 sportdienst 0 euro

2. op de gemeentelijke website

wordt het e-mailadres

bekendgemaakt

vanaf maart

2009

sportdienst 0 euro

I.2 Strategische doelstelling:

De sportgemeenschap heeft nood aan duidelijke afspraken. I.2.1 Operationele doelstelling: Er wordt een gebruikersreglement opgesteld voor de gemeentelijke sportinfrastructuur.

Indicator: beschikken over een gebruikersreglement

Budget: 0 euro


1. opmaken van een

gebruikersreglement

juni 2010 sportdienst 0 euro

2. goedkeuring

gebruikersreglement door de

gemeenteraad na advies sportraad

oktober 2010 sportdienst 0 euro

3. bekendmaken van het

gebruikersreglement

eind 2010 sportdienst 0 euro

I.2.2 Operationele doelstelling: In het kader van het SBP wordt een subsidiereglement opgesteld.

Indicator: beschikken over een subsidiereglement

Budget: 11.000 euro


1. opmaken van een

subsidiereglement

eind 2008 sportdienst 0 euro

2. goedkeuring subsidiereglement

door de gemeenteraad na advies

sportraad

eind 2008 0 euro

3. bekendmaken van een

subsidiereglement

aanvang 2009 sportdienst 0 euro

4. sportclubs worden

aangeschreven om een

subsidieaanvraag in te dienen

2009 sportdienst 100 euro

15

5. subsidie wordt uitbetaald op het einde van

ieder jaar

sportdienst 10.900 euro

6. evaluatie van het

subsidiereglement

vanaf 2009 sportdienst 0 euro

I.2.3 Operationele doelstelling: Er wordt een erkenningsreglement opgesteld voor verenigingen die niet aangesloten kunnen

worden bij een Vlaamse Sportfederatie.

Indicator: het erkenningsreglement

Budget: 0 euro


1. opmaken van een

erkenningsreglement

2009 sportdienst 0 euro

2. goedkeuring

erkenningsreglement door de


2009 Gemeenteraad

en sportraad

0 euro

3. bekendmaken van een

erkenningsreglement

2009 Sportdienst 0 euro

16

HOOFDSTUK II: ONDERSTEUNING VAN DE

ANDERSGEORGANISEERDE SPORT

1. Inleiding

Aangezien we een relatief kleine gemeente zijn, werken we nauw samen met Bloso, de

sportdienst van de provincie Vlaams-Brabant via de regiowerking, de Stichting Vlaamse

Schoolsport (SVS), het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid (ISB) en de

gemeentelijke Sportraad.

Via deze instanties beschikken we toch over een aanbod voor onze jeugd en senioren met als

programma o.a. avonturendag, sportstage, seniorensportdagen… We zullen ons via dit

sportbeleidsplan ook meer toeleggen op medioren en kleuters.

2. SWOT-analyse

Sterkten: Zwakten:

• samenwerking met sportraad,

scholen, regio

• woensdagnamiddagactiviteiten SVS

+ school

• deelnemers voelen zich niet gebonden

(club – federatie)

• prijs – kwaliteit

• gratis busvervoer gemeente

• goede respons sportkamp +

woensdagnamiddagen

• sommige regioactiviteiten te weinig

respons

• sommige doelgroepen te weinig

aanbod

• geen organisatie door sportdienst

• te weinig overdekte organisaties

• te weinig overdekte infrastructuur

aanwezig

• onvoldoende medewerking clubs


• uitbreidingsmogelijkheden aanbod

• ISB-verzekering

• Optimaliseren samenwerking

speelplein en sportkamp

• Subsidies SBP

• Geen overdekte infrastructuur

• Uitwijking sporters naar

buurgemeenten

Conclusie van de confrontatiematrix: activiteiten organiseren voor onze jeugd en medioren

en er vooral voor zorgen dat er nieuwe sporttakken ontstaan.

17


II.1 Strategische doelstelling: Tijdens dit sportbeleidsplan wordt het accent gelegd op uitbreiding van ons gemeentelijk

sportaanbod voor niet-clubgebonden sporten en op sportkampen en

woensdagnamiddagactiviteiten.

II.1.1 Operationele doelstelling: Er worden activiteiten georganiseerd voor 6 tot 12-jarigen.

Indicator: het aantal sportinitiatieven georganiseerd voor leerlingen van het basisonderwijs

Budget: 525 euro


een initiatief wordt besproken met

de directie van de basisscholen

vanaf 2010 sportdienst 525 euro

II.1.2 Operationele doelstelling: Activiteiten organiseren voor medioren.

Indicator: aantal medioren die deelnemen aan activiteiten

Budget: 1.500 euro


persoonlijk aanschrijven van de

medioren om deel te nemen aan de

activiteit

aanvang 2010

en nadien

jaarlijks

sportdienst 1.500 euro

II.1.3 Operationele doelstelling: Er worden twee sportkampen ingericht.

Indicator: aantal deelnemers op het huidige sportkamp

Budget: 1.800 euro


de sportraad organiseert jaarlijks

twee sportkampen

vanaf 2009

jaarlijks

sportdienst en

sportraad

1.800 euro

II.2 Strategische doelstelling: Via bijkomende activiteiten onze sporters in Galmaarden houden.

II.2.1 Operationele doelstelling: Nieuwe sporttakken worden gepromoot

Indicator: het niet-aanwezige aanbod van bepaalde sporttakken

Budget: 600 euro


organiseren van sportinitiaties vanaf 2010 sportdienst 600 euro

18

II.3 Strategische doelstelling: Bovendien zullen via initiatieven meerdere doelgroepen in Galmaarden uitgenodigd worden

tot sporten.

II.3.1 Operationele doelstelling: Kleuters stimuleren tot sporten

Indicator: aantal kleuters op sportevenementen

Budget: 600 euro


tijdens één van de sportkampen

wordt een kleuteractiviteit

georganiseerd

600 euro

19

HOOFDSTUK III: ONDERSTEUNING VAN DE DIVERSITEIT

EN TOEGANKELIJKHEID

1. Inleiding

Iedereen ervaart het woordje “sporten” op een andere manier. De bedoeling van het “Sport

voor Allen”-beleid is meer mensen aan het sporten te krijgen. Via dit hoofdstuk proberen wij

dan ook diverse bevolkingsgroepen tot sport aan te zetten.

Via aangepaste materialen en sporten proberen wij de andersvaliden te bereiken. Tevens moet

ook de sportdrempel verlaagd worden zodanig dat er nog altijd op een kwalitatieve manier

kan gesport worden.

2. SWOT-analyse

Sterkten: Zwakten:

• Aanwezigheid van 2 instellingen

• Sportregio (toegankelijkheid)

• Wandelpad voor andersvaliden

(rolstoelpatienten)

• Geen overzicht aanwezige activiteiten

• Geen eigen gemeentelijke

organisaties

• Geen verenigingen

• Te weinig medewerking en/of

interesse clubs


• Subsidies SBP

• Drempelvrees

• Onwetendheid (over het bestaan van)

• Apathie: maatschappij

De confrontatiematrix leert ons het volgende:

Het is vooral de drempelvrees die we moeten neutraliseren en het aanbod voor andersvaliden

verhogen.

20


III.1 Strategische doelstelling: Andersvaliden betrekken bij bepaalde sportactiviteiten.

III.1.1 Operationele doelstelling: Instellingen voor andersvaliden betrekken bij sportpromotie.

Indicator: betrokkenheid in de sportraad

Budget: 100 euro


aanmoedigen om lid te worden

van de sportraad

2009 sportraad en

sportdienst

100 euro

III.1.2 Operationele doelstelling: Sportinfrastructuur aanpassen.

Indicator: toegankelijkheid.

Budget: 1.000 euro


toegankelijkheid verbeteren 2010 sportdienst 1.000 euro

III.1.3 Operationele doelstelling: Sportuitrusting voorzien voor de verenigingen voor andersvaliden.

Indicator: gebrek aan specifieke sportuitrusting

Budget: 1.000 euro


aankoop materialen 2010 sportdienst 1.000 euro

III.2 Strategische doelstelling: Specifieke doelgroepen aanmoedigen tot sportdeelname.

III.2.1 Operationele doelstelling: De sportdrempel wordt verlaagd.

Indicator: geen informatie

Budget: 100 euro


overleg plegen 2010 sportdienst en

sportraad

100 euro

21

HOOFDSTUK IV: INFRASTRUCTUUR

1. Inleiding

Galmaarden beschikt al vele jaren over 3 openluchtsportterreinen. Daardoor hebben heel wat

verenigingen en individuele sportbeoefenaars de mogelijkheid om hun sport te beoefenen.

Maar er is ook nog een ontbrekende schakel: uit de bevraging blijkt dat er nood is aan een

sporthal. Daarom heeft de gemeente haar aanvraag ingediend om in aanmerking te komen

voor de subsidies voor het bouwen van een eenvoudige sporthal in het kader van het

infrastructuurplan.

2. SWOT-analyse

Sterkten: Zwakten:

• 3 deelgemeenten beschikken over

openlucht infrastructuur (spreiding)

• Goed bereikbaar

• Landelijk karakter

• Landelijk karakter: Ruimtelijke

Ordening

• Monopolisering bepaalde clubs

• Geen overdekte infrastructuur

• Decentralisatie infrastructuur

• Te weinig gedifferentieerd

• Geen privéaanbod (weinig of geen)


• Uitbreidingsmogelijkheden

• Sportinfrastructuurplan

• Subsidies SBP

• Concurrentie omliggende gemeenten

(leden!)

• R.O. - reglementering

Uit de confrontatiematrix blijkt: dat er nood is aan overdekte sportinfrastructuur.

22


IV.1 Strategische doelstelling: Galmaarden stapt in het sportinfrastructuurplan.

IV.1.1 Operationele doelstelling: Bouwen van een “eenvoudige” sporthal.

Indicator: gebrek aan indoorsportinfrastructuur

Budget: 760.000 euro


Studieplannen 2009 gemeente 10.000 euro

Start bouwen sporthal 2010 gemeente 750.000 euro

IV.2 Strategische doelstelling: De bestaande sportinfrastructuur optimaliseren en vernieuwen.

IV.2.1 Operationele doelstelling: Tijdens deze sportbeleidsplanningsperiode is renovatie van bestaande accommodaties

prioritair.

Indicator: onderhoud van de buiteninfrastructuur

Budget: 15.000 euro


Opfrissen en onderhouden van de

sportinfrastructuur

Jaarlijks gemeente 15.000 euro

IV.2.2 Operationele doelstelling: Installeren en uitbreiden de van verlichting op looppiste.

Indicator: bestaande verlichting

Budget: 11.800 euro


Bijbouwen van verlichting 2009 gemeente 11.800 euro

IV.2.3 Operationele doelstelling: Bouwen van fit-o-meter.

Indicator: geen sporttoestellen

Budget: 4.250 euro


Plaatsen van borden 2009 gemeente 250 euro

Bouwen van toestellen 2009 gemeente 4.000 euro

IV.2.4 Operationele doelstelling: Speelruimtes voor sport voorzien voor de jongeren

Indicator: gebrek aan speelruimtes

Budget: 50.000 euro


Voorzien van speelruimte en

uitrusting in Vollezele

2009 gemeente 50.000 euro

23

HOOFDSTUK V: JEUGD TOT EN MET 18 JAAR

1. Inleiding

Jongeren naar buiten krijgen om te sporten is een belangrijke en geen gemakkelijke

doelstelling in onze huidige maatschappij. Sporten is een manier om vrije tijd door te brengen

en het sociaal contact te verhogen. Onze sportdienst wil de participatie van jeugd in de

sportwereld stimuleren.

Wij willen de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren verhogen

in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie.

De sportclub wordt het meeste bezocht in het circuit van het georganiseerde vrijetijdsaanbod.

In jeugdverenigingen, op speelpleinen... worden heel wat activiteiten sportief ingevuld.

Sporten in de sportclub wordt nadrukkelijk naar voren geschoven als garantie voor kwalitatief

en levenslang sporten. Het voorlopig syntheserapport voor wetenschappelijk onderzoek naar

Vlaamse kinderen en jongeren van het JOP (JongerenOnderzoeksPlatform) toont dit aan.

2. SWOT-analyse

Sterkten: Zwakten:

• Ruim aanbod jeugdwerking bij

competitie clubs

• Scholen (aantal leerlingen-SVS)

• Gebrek aan kennis (cijfermateriaal)

• Toch onvoldoende aanbod (overdekte

infrastructuur!)


• Subsidies SBP

• Impulssubsidies

• Appreciatie kwaliteit

• Concurrentie clubs (ledengewin)

• Commercialisering van de sport

• Zap-mentaliteit

Uit de confrontatiematrix leiden we af dat er nood is om de sportverenigingen te stimuleren

de jongeren kwalitatief aan sport te laten doen.

24


V.1 Strategische doelstelling: De impulssubsidie voor de jeugd tot en met 18 jaar wordt verdeeld via een specifiek

reglement.

V.1.1 Operationele doelstelling: Door een werkgroep wordt het impulssubsidiereglement uitgewerkt.

Indicator: geen bestaand reglement

Budget: 6.130 euro


Impulssubsidie wordt uitgewerkt 2008 sportdienst en

werkgroep

0 euro

Goedkeuring door de


eind 2008 sportraad en

gemeenteraad

0 euro

Bekendmaking 2009 sportdienst 0 euro

Uitbetaling volgens het

subsidiereglement

eind 2009 sportdienst 6.130 euro

V.2 Strategische doelstelling: De kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in de sportclubs verbeteren.

V.2.1 Operationele doelstelling: Inventariseren van de kwaliteit en structuur van de jeugdsportbegeleiders in de sportclubs

verbeteren

Indicator: geen kennis van de bestaande kwaliteit

Budget: 100 euro


Onderzoek specifiek gericht naar

de organisatie en begeleiding van

de jeugdige sporter in

clubverband

2009 sportdienst

organiseert

bevraging

100 euro

V.2.2 Operationele doelstelling: Verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders door het informeren over

tewerkstelling in de sportsector

Indicator: gebrek aan jeugdsportbegeleiders

Budget: 250 euro


Specialisten (Vlabus) komen een

presentatie geven over

tewerkstelling in sport

2010-2013 Sportdienst en

Vlabus

250 euro

25

DEEL VII: SUBSIDIEREGLEMENTEN

I ALGEMEEN REGLEMENT BELEIDSSUBSIDIE VOOR

DE DIRECTE FINANCIELE ONDERSTEUNING

A. ALGEMENE VOORWAARDEN

Artikel 1

Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden

subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen op basis van de criteria opgenomen in dit

reglement. Dit gebeurt op basis van de voorwaarden die gesteld worden in het decreet

houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse

Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid van 9 maart 2007.

Artikel 2

Het gemeentebestuur, vertegenwoordigd door de gemeentelijke sportdienst, zal de gegeven

informatie en bewijsstukken verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming

is met de werkelijkheid, komt de sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in

aanmerking voor deze subsidie.

Artikel 3 – erkenning sportverenigingen

Een sportvereniging wordt als gemeentelijke sportvereniging erkend door het

gemeentebestuur onder volgende voorwaarden:

- de administratieve zetel is gevestigd in Galmaarden en meegedeeld aan de sportdienst

- er zijn minstens 15 leden

- de activiteiten vinden plaats op regelmatige basis verspreid over minstens 15 weken per jaar

- verenigingen die niet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie moeten

minstens 1 jaar actief zijn in onze gemeente

- voor de leden beschikken over een verzekering voor lichamelijke ongevallen en BA

Artikel 4

De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure:

- De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen ingediend bij de sportdienst.

Dit gebeurt aan de hand van een aanvraagdossier op basis van het voorgaande werkingsjaar

dat loopt van september tot augustus. Het reglement en de aanvraagformulieren bekomt u

bij de sportdienst.

- Het aanvraagdossier is te verkrijgen vanaf 15 augustus.

- De subsidieaanvraag moet worden ingediend ten laatste op 30 september van het betrokken

jaar. Dit kan op volgende wijze gebeuren:

- per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs

- tegen ontvangstbewijs op de sportdienst

- per e-mail

- De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 30 november van het

betrokken jaar. De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 december van het

betrokken jaar.

26

Artikel 5

De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere

gemeentelijke kanalen.

Artikel 6

De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14

november 1983. Deze wet stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het

doel waarvoor de subsidie is toegekend.

B. PUNTENTOEKENNING

B.1 KWALITEITSVOLLE BEGELEIDING VAN DE LEDEN VAN DE

SPORTVERENIGING: 60%

I. Voorwaarden in functie van de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden van de

sportverenigingen

Artikel 7

Werken met gediplomeerde trainers voor volwassenen met één van volgende diploma’s:

aspirant initiator, initiator, trainer B en trainer A van VTS, bachelor en master LO en

diploma’s erkend door VTS

Punten: 10 per trainer

Artikel 8

Bijscholingen volgen voor trainers. Volgende bijscholingen komen in aanmerking:

- bijscholing van de Vlaamse Trainersschool

- bijscholing van de aangesloten sportfederatie

- trainersgerelateerde bijscholing georganiseerd door de sportdienst, sportraad of sportregio

- sportclubgerelateerde bijscholingen georganiseerd door de provincie, opleidingsinstanties,

hogescholen of universiteiten

Punten: - 5 per trainer en per bijscholing

- 5 punten per opleiding (behalen van attest of diploma) in het afgelopen

werkingsjaar georganiseerd of erkend door de Vlaamse Trainersschool voor

jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren

Artikel 9

Werken met gediplomeerde scheidsrechters/juryleden

Punten: 5 per gediplomeerde scheidsrechter/jurylid

Artikel 10

Jeugdwerking met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in

het bezit van één van volgende diploma’s: aspirant initiator, initiator, trainer B en trainer A

van VTS, bachelor en master LO en diploma’s erkend door VTS

Punten: 10 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator met één van

bovenstaande diploma’s

27

II. Aanbod van de sportverenigingen

Artikel 11

Organiseren of deelnemen aan sportstages buiten de eigen reguliere werking

Punten: 10 per stage

Artikel 12

Gratis initiatie voor nieuwe leden volwassen en jeugd

Punten:

5 per initiatie volwassenen

5 per initiatie jeugd

Artikel 13

Gratis initiatie voor jeugd

Punten: 5 per initiatie

Artikel 14

Deelname /meewerken aan organisatie van lokale en bovenlokale initiatieven

Punten: 10 per initiatief

III. Structuur

Artikel 15

Aanwezigheid op de algemene vergaderingen van de sportraad

Punten: 2 per raad

Artikel 16

Aantal algemene vergaderingen van de sportclub

Punten: 5 per algemene vergadering

IV. Communicatie

Artikel 17

Minimum 2 keer per jaar een uitgifte van eigen clubblad

Punten: 5

Artikel 18

De website wordt regelmatig bijgewerkt

Punten: 5 voor een actuele website

Artikel 19

Organiseren van een infoavond voor ouders van de jeugd

Punten: 5 per infoavond

28

V. Veiligheid

Artikel 20

Beschikken over een veiligheidsverantwoordelijke (EHBO opleiding) zowel voor

volwassenen als voor jeugd

Punten:

10 per veiligheidsverantwoordelijke volwassenen

10 per veiligheidsverantwoordelijke jeugd

B.2. KWANTITEITSVOLLE CRITERIA VOOR DE SPORTVERENIGING: 40%

I. Basispuntentoekenning

Artikel 21

Basispunten voor een sportvereniging die start met jeugdwerking

Punten: 10

II. Aantal leden

Artikel 22

Aantal volwassen leden:

Punten:

15 – 25: 1

26 – 50: 2

51 – 100: 3

101 en meer: 4

Artikel 23

Aantal jeugdleden:

Punten:

1 – 10: 1 11 en meer: 2

Artikel 24

Aantal senioren vanaf 55 jaar:

Punten:

1 – 10: 1

11 en meer: 2

Artikel 25

Aantal andersvalide leden

Punten: 5 ongeacht het aantal

Artikel 26

Organiseren van bovenlokale initiatieven

Punten: 5 per initiatief

29

III. Trainingen en sportverdiensten

Artikel 27

Aantal uren training volwassenen per week

Punten:

1 tot 2 uren: 1

2 uren en meer: 2

Artikel 28

Aantal uren jeugdtraining per week

Punten:

1 tot 4 uren: 2

4 uren en meer: 5

IV. Evenementen

Artikel 29

Organisatie van een sportief project met uitstraling naar gemeente of sportinstelling

Punten: 5 per sportief project

C. BIJZONDERE BEPALINGEN

Artikel 30

Het subsidiebedrag wordt verdeeld over de in aanmerking komende sportverenigingen a rato

van het aantal behaalde punten.

Artikel 31

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2009 en zal jaarlijks geëvalueerd worden. Indien

nodig kan dit reglement worden aangepast.

30

II REGLEMENT VOOR DE IMPULSSUBSIDIE

Artikel 1 – Algemene bepalingen en definities

De impulssubsidie heeft als doel de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider en de

jeugdsportcoördinatoren te verhogen in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende

Vlaamse sportfederatie.

Het is een bijkomende subsidie opgesteld volgens de criteria van het decreet houdende de

subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie

voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid van 9 maart 2007.

Er wordt verstaan onder:

- jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar

- jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in een

erkende sportvereniging

- jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het

jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische,

beleidsmatige en organisatorische vlak

Artikel 2 – Voorwaarden tot subsidiëring

1° Beschikken over sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinator in

het bezit van één van volgende diploma’s: aspirant initiator, initiator, trainer B en trainer A

van VTS, bachelor en master LO en diploma’s erkend door VTS.

Punten: 10 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator, met één van de

vermelde diploma’s, die wekelijks aan minstens vijf jeugdleden training geeft.

2° Actieve deelname van jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinator op de infoavond

voor ouders.

Punten: 1 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördiantor die actief deelneemt aan

de infoavond met een maximum van 10 punten per sportvereniging, per jaar.

31

3° Subsidies voor opleidingen en bijscholingen van jeugdsportbegeleiders en

jeugdsportcoördinatoren:

Met deze subsidie wil de gemeente de sportverenigingen aanmoedigen om opleidingen en

bijscholingen te volgen en om bijscholingen zelf te organiseren.

Punten: - 5 punten per opleiding (behalen van attest of diploma) in het afgelopen

werkingsjaar georganiseerd of erkend door de Vlaamse Trainersschool voor

jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren

- 3 punten voor het volgen van een bijscholing in overeenstemming met de

doelstellingen van de impulssubsidie in het afgelopen werkingsjaar

- 5 punten voor het organiseren van een bijscholing voor eigen

jeugdsportbegeleiders in het afgelopen werkingsjaar

Artikel 3 – Procedure aanvraag subsidie

De aanvraag voor het bekomen van de impulssubsidie wordt door de sportvereniging

ingediend bij de sportdienst. Dit gebeurt door middel van een aanvraagdossier op basis van

het voorgaande werkingsjaar dat loopt van september tot augustus.

Het aanvraagdossier is te verkrijgen vanaf 15 augustus. De subsidieaanvraag moet worden

ingediend ten laatste op 30 september van het betrokken jaar. Dit kan op volgende wijze

gebeuren:

- per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs

- tegen ontvangstbewijs op de sportdienst

- per e-mail

De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 30 november van hetzelfde

jaar. De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 december.

Artikel 4 – Bijzondere bepalingen

De impulssubsidie wordt verdeeld onder de in aanmerking komende sportverenigingen a rato

van het aantal behaalde punten.

De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14

november 1983. Deze wet bepaalt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het

doel waarvoor de subsidie is toegekend.

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2009 en zal jaarlijks geëvalueerd worden. Indien

nodig kan dit reglement worden bijgestuurd.

32

DEEL VIII: BIJLAGEN

- Advies van de sportraad van 8 december 2008

- Collegebeslissing van 15 december 2008: aanwerving sportfunctionaris (SGA)

- Gemeenteraadsbeslissing van 30 december 2008: goedkeuring van het sportbeleidsplan

Sportbeleidsplan Galmaarden 2008-2013isb.colo.ba.be/doc/BP/SBP/SBP_Galmaarden_2008-2013.pdfhoofdstuk...

Documents

Transcript of Sportbeleidsplan Galmaarden 2008-2013isb.colo.ba.be/doc/BP/SBP/SBP_Galmaarden_2008-2013.pdfhoofdstuk...