Reorganisaties inhet Onderwijs

Welke stappen zijnnoodzakelijk?

Leeuwendaal

| © Leeuwendaal |

INDEX

1 Wanneer kan reorganisatieter sprake komen2 Hoe signaleert u de noodzaak totreorganiseren?3 Welke stappen zijn noodzakelijk4 Rol bestuur, MR en vakbonden5 Hoe voer je overleg met de vakbonden?6 Belang van communicatie7 Sociaal plan vastgesteld, en dan?8 Overleg in kleine groepen

Wanneer kan reorganisatieter sprake komen

Krimp

Bezuinigingen/ stelselwijzigingen

Bezuinigingen door bijvoorbeeld:

� Bezuinigingen vanuit het Rijk:� Ontoereikende bekostiging� Bezuiniging op het voortgezet speciaal onderwijs

� Passend onderwijs

� Bezuinigingen op gemeentelijk niveau:� Korting op of verdwijnen van bijvoorbeeld de subsidie op de WWB-banen (ID-banen)

Interne bedrijfsvoering

� Beleid formatie inkomsten, formatie kosten

� Geen duidelijk zicht op de kosten en uitgaven

� Geen onderbouwd formatieplan� Waardoor van personeelsplanning geen sprake is

Hoe signaleert u de noodzaak totreorganiseren?

Aandachtspunten

� Jaren achtereenvolgend tekorten op de begroting en jaarrekening

� Dalend eigen vermogen

� Aanhoudende tekorten, zichtbaar op de meerjarenbegroting

� (Toekomstig) overheidsbeleid dat uw organisatie raakt (zoals passend onderwijs)

� Prognoses van het leerlingen aantal die een sterke daling van het aantal leerlingen laatzien

� Het natuurlijk verloop in relatie met de dalende inkomsten

Welke stappen zijn noodzakelijk

Eerste stappen

� Probleemanalyse� Meerjarenbegroting bij ongewijzigd beleid

� Strategie bepalen en oplossingsmogelijkheden uitwerken� Personeel (tijdelijk personeel, FPU vrijwillige mobiliteit)� Materieel

� Keuzes vastleggen in plannen� Sluitende meerjarenbegroting (aandachtspunt: VO is gedeeltelijk eigen risicodrager (25%,75% collectief))

� Bestuursformatieplan/reorganisatieplan

� Overleg met de vakbonden en sociaal plan

Probleemanalyse

� Financiële analyse

� Goed beeld krijgen van het personeelsbestand� Invulling functies� Natuurlijk verloop� Tijdelijk (zijn tijdelijken echt tijdelijk?)� Onbevoegden (VO)

� Prognose leerlingenaantal

� Relatie met vakken

� Resultaten van de materiële baten en lasten

De probleemanalyse wordt verwerkt tot een meerjarenbegroting bij ongewijzigd beleid.

Strategie bepalen enoplossingsmogelijkheden uitwerkenPersoneel:De mogelijkheden van vrijwillige mobiliteit wordt besproken. In dat geval is overleg metde vakbonden vaak niet nodig.

Indien gedwongen mobiliteit een noodzakelijk acties is dan zal met de vakbonden contactgelegd moeten worden om een sociaal plan af te spreken.

Materieel:Eventuele leegstand kan opgelost worden en het beleid ten aanzien van het onderhoudkan aangepast worden (MOP).

Keuzes vastleggen in plannen

Formatiebeleid

Meerjarenbegrotingbij gewijzigd beleid

Onderwerpen formatiebeleid

� Huidige situatie

� Noodzaak tot reorganiseren

� Uitgangspunten reorganisatie

� Toekomstige situatie

� Omschrijving huidige organisatie� Aanstelling� Leeftijdsopbouw� Verwacht natuurlijk verloop in relatie tot de vakken� Enz.

� Financiën

� Noodzakelijk interventie

� Organisatie na reorganisatie

� Tijdpad

Grondslag van een sociaal plan

� Ontslag wegens opheffing van de functie

� Is gedwongen mobiliteit of ontslag noodzakelijk

� Hoofdstuk 10 werkgelegenheidsbeleid, afvloeiing en overplaatsing (CAO-PO)

� Hoofdstuk 17 werkgelegenheidsbeleid (CAO-VO)� Sociaal statuut, of� Bijlage 7 CAO-VO

� Doel van het werkgelegenheidsbeleid

� Als de werkgelegenheidsgarantie niet gehandhaafd kan worden dan moet met devakbonden overlegd worden

Inhoud sociaal plan

1.Vertrekstimulerende maatregelen

2.Objectief afvloeiingscriterium

3.Indien noodzakelijk: uitwerking uitwisselbaarheid van functies

Rol bestuur, MR en vakbonden

Rollen betrokkenen

� Bestuur:� Probleem vaststellen� Koers bepalen en uitwerken

� Medezeggenschap:� Instemmingsrecht op het formatiebeleid

� Vakbonden:� Vakbonden gaan over de rechtsgevolgen

Hoe voer je overleg met de vakbonden?

Voorbereiding

� Budget voor een sociaal plan vaststellen

� Stukken op orde (roept geen vragen meer op)

� Uitzoeken wie de vakbondsbestuurders zijn

� Afspraak maken met vakbonden

� Tijdig voorafgaand aan het overleg moeten de stukken verstuurd worden

� De werkgever moet bij de medezeggenschap het vooroverleg met de vakbondenaankondigen.

Aandachtspunten

� Voer niet alleen het overleg (verschillende expertises aan tafel)

� Maak van tevoren goed afspraken over rolverdeling

� Zorg voor een prettige sfeer:� Uitvoerig kennis maken� Prettige ruimte (koffie, koekjes en broodjes)

� Zoek naar de gezamenlijkheid

� Vertrouwen

� Transparantie

Belang van communicatie

Communiceren met wie

� Medezeggenschap

� Interne toezichthouder

� Werknemers

� Eventueel vakbonden

Hoe?

� Extra vergaderingen medezeggenschap

� Personeelsbijeenkomst

� Nieuwsbrieven

� Indien noodzakelijk persbericht

Sociaal plan vastgesteld, en dan?

Sociaal plan ten uitvoer brengen

� Instellen mobiliteitspunt

� Gesprekken met werknemers voeren

� Monitoren instroom, uitstroom en doorstroom

� Monitoren gebruik sociaal plan (in aantal en kosten)

Overleg in kleine groepen

Overleggen in kleine groepen

� Groep 1: SWOT analyse bij krimp en reorganisaties

� Groep 2: Rollen P&O

� Groep 3: De implementatie van een sociaal plan

Samengevat

1.Goede probleemanalyse

2.Plannen met visie

3.Afstemming met betrokkenen

4.Goede monitoring van personeelsstromen

Dank u

Polanerbaan 153447 GN Woerden

Postbus 1623440 AD Woerden

T 0348 40 48 00F 0348 40 48 20

info@leeuwendaal.nlwww.leeuwendaal.nl

Leeuwendaal

Laan van Beens 12289 DH RIJSWIJK ZH

Postbus 12552280 CG RIJSWIJK ZH

T 070 414 27 00F 070 414 26 00

info@leeuwendaal.nlwww.leeuwendaal.nl