Provinciale info 2013

Energiescans

Premies

Sociale dakisolatie

Minimale levering gas

Inhoud• Gratis energiescans

○ Historiek, heden, toekomst• Premies rationeel energiegebruik

○ Verhoging voor beschermde afnemers +50% NIEUW!!• Sociale dakisolatieprojecten vanaf 2012

○ Historiek○ Doel en doelgroep○ De praktijk○ Campagne 2012 – 2013○ De cijfers

• Minimale levering aardgas in de winter• Campagnemateriaal

Energiescans: aanpak• Basisscan

1. Een scanner bekijkt elke kamer in de woning en let specifiek op de installaties die een invloed hebben op het energieverbruik

2. De scanner vult een checklist in3. Tijdens de rondgang geeft de scanner reeds zoveel mogelijk

tips mee (bv: plaats tochtstrips, sluit deze deur, zet de TV volledig uit, enz)

4. De bewoner ontvangt een rapport met REG-tips op maat van zijn woning en gedrag

5. De scanner installeert een spaarpakket (20 €) : spaarlampen, spaardouchekop, buisisolatie en/of radiatorfolie

!Focus op gedragstips!

Energiescans: aanpak• Opvolgscan type 1:

1. Evaluatie van de basisscan Tevredenheidsenquête Peilen naar interesse in energiebesparende investeringen:

dakisolatie en/of superisolerend glas2. Toelichting premieregeling via verschillende kanalen 3. Vergelijking energieleveranciers (www.vreg.be)4. Nieuw spaarpakket:

Thermostaatkraan Tochtstrips Verdeeldoos met schakelaar Klok op elektrische boiler Ontluchten radiatoren

Energiescans: aanpak• Opvolgscan type 2: begeleiding en bijstand bij

implementatie energiebesparende maatregelen

1. Voorbereidende fase: opmaken plan, inschatting kostprijs, raming netto investeringskost, opvragen offertes (dakisolatie en hoogrendementsbeglazing)

2. Coördinatie bij uitvoering van de werken3. Na de werken: hulp bij aanvragen premies, invullen

belastingsaangifte voor energiebesparende maatregelen4. Uitvoering van enkele kleine energiebesparende

maatregelen: indien bewoner heeft afgehaakt na stap 1

Merk op: Opvolgscan kan enkel bij personen die reeds basisscan kregen en die geen dakisolatie hebben of nog enkele beglazing

Algemeen knelpunt: adressenwerving

Energiescans : quota○ Actie 2007-2009:

◦ 52.270 scans ( 2 per 100 aansluitingen )

◦ Enkel basisscans○ Extra actie 2009-2011:

◦ 13.069 scans ( 1 per 200 aansluitingen )

◦ Basisscans en opvolgscans○ Scans 2010:

◦ 26.134 scans ( 1 per 100 aansluitingen )◦ Basisscans en opvolgscans

○ Scans 2011:◦ 26.134 scans ( 1 per 100 aansluitingen )◦ Basisscans en opvolgscans

Energiescans: aanpak Gemeente kiest uitvoerder: netbeheerder ,eigen personeel

of derde partij 350 scanners opgeleid sinds start project (170 actief)

Energiescans: aantallen

Energiescans: resultaten 31/12/11○ Bewoners:

○ Gebouwschil:

Energiescans: resultaten 31/12/2011Detail gebouwschil

• Aantal materiaal geplaatst bij scans t.e.m. 2011○ 61.478 spaarlampen○ 52.356 spaardouchekoppen○ 43.975 meter buisisolatie○ 53.316 meter radiatorfolieAlgemene tevredenheid: 93%

Energiescans : aanpassingen

• Besluit van de Vlaamse Regering 23/9/2011○ 2012: 1/200 aansluitingen

+ onbeperkt op vraag van prioritaire doelgroep○ 2013: 1/400 aansluitingen

+ onbeperkt op vraag van prioritaire doelgroep○ 2014: enkel prioritaire doelgroep

• Aantal scans 2012: ○ doelstelling 13.069

• Aantal uitgevoerde scans 2012 (voorlopig cijfer)○ Eandis: 16.071 waarvan 7.610 bij de doelgroep○ Infrax: 5.695 waarvan 2.439 bij de doelgroep

40 à 50% bij prioritaire doelgroep

Energiescans: aanpassingen

• Prioritaire doelgroep:○ Beschermde afnemers (sociaal tarief aardgas en elektriciteit)○ Personen voor wie een verzoek tot afsluiting van gas of

elektriciteit werd ingediend bij de Lokale Adviescommissie (LAC)

○ Personen met een aardgasbudgetmeter die in de winterperiode via het OCMW een minimale levering van aardgas krijgen

○ Personen die behoren tot de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE)

○ Personen die huren bij een sociale huisvestingsmaatschappij ○ Personen die huren bij een sociaal verhuurkantoor

Energiescans: toekomst

• Energiescan, nieuwe definitie

= een doorlichting die, op basis van een bezoek ter plaatse, een eerste beeld geeft van de energiesituatie en het energiebesparingspotentieel op het vlak van gebouwschil, verwarming, sanitair warm water, verlichting, elektrische apparaten en gedrag, en waarbij tijdens het eerste bezoek de energiefactuur kan worden gescreend in functie van optimalisatie op basis van onder meer een leveranciersvergelijking, premies voor energiebesparende investeringen kunnen worden toegelicht en op de plaatsen waar dat zinvol wordt geacht, spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie, buisisolatie, tochtstrips, een timer voor een waterboiler, een stroomverdeeldoos met schakelaar kunnen worden geplaatst en radiatoren kunnen ontlucht worden, of een voortgangscontrolebezoek waarbij energiebesparende investeringen kunnen worden uitgevoerd

Energiescans: toekomst

1. Scan zelf2. Spaarpakket installeren3. Premies toelichten4. V-test5. Inschatting behoefte controlebezoek

◦ Type 1: met de focus op energiebegeleiding op maat van de kwetsbare doelgroepen

– Enkel voor prioritaire doelgroep◦ Type 2: gericht op de uitvoering van energiebesparende

investeringen– Enkel voor wie nog geen dakisolatie, nog enkel glas of geen

hoogrendementsverwarmingsinstallatie heeft

= nieuw

Energiescans: toekomst

• Type 1: Minstens 4 van de 6 modules uitvoeren○ actieve begeleiding bij het veranderen van

energieleverancier, energiepremies, energiebesparende maatregelen bis, herhaling basisscan, controle energiefactuur, onderzoek abnormaal verbruik

• Type 2: begeleiding en bijstand bij implementatie energiebesparende maatregelen○ Dakisolatie○ Superisolerend glas○ Energiezuinige verwarmingsinstallatie: new!

START NIEUWE VERSIE SCANS IS VOORZIEN VOOR MIDDEN 2013

Energiescans: aanvraag

• Voor meer informatie over de scans kan u terecht op:

• Voor het werkingsgebied van Infrax: www.energiescans.be of bel 078 35 30 20

• Voor het werkingsgebied van Eandis: www.gratisenergiescan.be of bel 078 35 35 34

Energierenovatieprogramma 2020• “In het Vlaamse Gewest zijn er in het jaar 2020 geen energieverslindende woningen meer”

• 6.160.000 Vlamingen / 2.36 per gezin = ± 2.600.000 woningen

*1.900.000 eigenaars* 700.000 huurders* waarvan 140.000 sociale huurders (bijna 60.000 op wachtlijst)

Kwaliteit huurwoningen lager!Noodzakelijke maatregelen Aantal per jaar 2008-2020Dak- of zoldervloer isolereren 30.000-50.000Hoogrendementsglas ifv enkel glas

75.000

Condensatieketels 60.000

Armoede in Vlaanderen11% van de 6.160.000 Vlamingen is arm= ± 680.000 of 285.000 gezinnen dus evenveel woningen

Deze sociaal achtergestelde gezinnen wonen vaker in huurwoningen

• In slechtere staat dus lager comfort, hoger verbruik• Weinig perspectief op renovatie

○ Huurder: weinig belang + geen middelen○ Verhuurder : geen extra financieel voordeel op korte termijn

• Isolatie○ Dakisolatie of zoldervloer:

◦ Aannemer: 6 a 8 €/m2 (max 120 m2), R minstens 3,5+ 30 % belastingvermindering

◦ doe-het zelf: 3 a 4 €/m2 (max 120 m2), R minstens 3,5○ Buitenmuur: 15 €/m2 max 2000 €○ Spouw: 6 €/m2 max 800 €○ Vloer: 6 €/m2 max 800 €○ Hoogrendementsglas: vervanging enkel glas: 12 €/m2 (U-max 1,1) max

300 €; vervanging enkel/dubbel: 15 €/m2 (U-max 0,8),max 375 • Verwarming

○ Warmtepomp: max. 1700 €○ Condensatieketel (beschermde klant): 800 €

• Sanitair warm water◦ Zonneboiler: 550 €/m², max. 2750 €

Premies 2013

Premies 2013 bestaande woningen• Beschermde afnemers: +50% premies (ipv 20%) + kortingbon

150 euro voor aankoop energiezuinige wasmachine (AAC of beter) of koelkast (A+, A++)

• Definitie beschermde afnemers = mensen die recht hebben op de sociale maximumprijzen:

iedereen die geniet van een beslissing tot toekenning van een leefloon, gewaarborgd inkomen voor bejaarden, tegemoetkoming aan gehandicapten met blijvende arbeidsongeschiktheid van ten minste 65%, inkomensvervangende tegemoetkoming aan gehandicapten, integratietegemoetkoming aan gehandicapten, tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden, tegemoetkoming voor hulp aan derden, financiële steun OCMW voor personen ingeschreven in vreemdelingenregister, personen die wachten op één van bovenvermelde uitkeringen, huurders via sociale huisvestingsmaatschappij met collectieve verwarming opgas, recht op bijkomende kinderbijslag voor kinderen die getroffen zijn door een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van minstens 66%

◦ 2011= ongeveer 215.000 gezinnen of 8% van de gezinnen

Premies 2013 bestaande woningen• De premiecijfers 2007-2011 voor beschermde afnemers:

• Vaststelling: dalende trend in aanvragen vanaf 2010 niettegenstaande algemeen stijgende trend in premie-aanvragen○ ook voor de Vlaamse dakisolatiepremie weinig beschermde○

Problematische prefinanciering• leningen van het FRGE aan zeer lage interesten• FRGE= “Het Fonds ter reductie van de globale

energiekost” • Verstrekt goedkope leningen, bestemd voor

structurele energiebesparende maatregelen• via lokale entiteiten die zijn aangeduid door

steden en gemeenten in overleg met het OCMW.

• De sociaal zwaksten vormen voor het Fonds een bijzondere doelgroep

• lenen à max 2% • Dus bijna gratis lenen om energie te besparen

FRGEVoor wie? - Iedereen die een woning verhuurt of bewoont- Er moet in de gemeente wel een Lokale Entiteit zijn

- Opmerking: elke Lokale Entiteit kan zelf een reglement hebben, bv enkel leningen voor mensen onder bepaald inkomen

- De prioritaire groepen krijgen gratis begeleiding - Verhoogde tegemoetkoming (nr klevertje eindigt op 1)- Omniostatuut- Schuldbemiddeling en problemen met energiefactuur- In begeleiding bij OCMW owv problemen betaling energie

De lening - max. 10.000 euro per woning

- Terug te betalen op max 5 jaar

FRGE: voorbeelden terugbetaling

Rekening houden met verlaging energiefactuur

07/06/2012: Vlaamse overheid voorziet rentesubsidievoor de prioritaire groepen

Sociale dakisolatie: historiek

• STEBO: sociale dakisolatie Limburg○ zes isolatieteams sociale economie. ○ Subsidie proefproject 10.000 m² sociale huurwoningen vanaf december 2009.

Bijna het dubbel aantal m² uitgevoerd met budget.

Proefproject EANDIS 2011

Op vraag van kabinet / VEA voerde Eandis een proefproject dakisolatie van private huurwoningen uit

• Bereik en overtuiging bewoner en eigenaar zijn extra moeilijk• Klanten met aardgasbudgetmeter• Samenwerking met OCMW ifv detectie woningen• Ongeveer 500 daken isoleren in 2011

○ realisatie ongeveer 250, half 2012• Uitvoering door sociale economie• VASTSTELLING: BEREIK IS ERG MOEILIJK

Sociale dakisolatie: historiek

campagne energiebesparing bij kansarme gezinnen

“Dakisolatie voor iedereen ! Een warme toekomst hangt je boven het hoofd”

• Intermediairen betrokken bij voorbereiding + uitvoering

• Focus op bereik kansarme gezinnen• Folder, affiche, presentatie voor intermediairen,

filmpjes getuigenissen lokale televisie• Lancering campagne november 2010• Materiaal verspreid naar intermediairen

28

campagne energiebesparing bij kansarme gezinnen

Samenwerking met intermediairen op lokaal niveau- Energiesnoeibedrijven- Woonloketten- Lokale entiteiten FRGE- Samenlevingsopbouw- Provinciale contactpunten

Sociale dakisolatieprojecten: doelHuurwoningen + kwetsbare gezinnen: moeilijk bereik

•Doel: 3000 daken private huurwoningen isoleren/jaar

•6 miljoen euro (2012)

•Netbeheerders geven een premie van 23 euro per m² geplaatste dakisolatie

•Projectpromotor begeleidt huurder en verhuurder bij voorbereiding, uitvoering, financiering

•Eigenaar financiert het eventuele saldo

Sociale dakisolatieprojecten: doelgroepprivate huurders:•Beschermde afnemers (recht sociale maximumprijzen)•Personen met dossier bij de Lokale Adviescommissie•Huishoudens met een actieve budgetmeter; •behoren tot de doelgroep van de meest behoeftigen van het FRGE;

○ recht op de verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds of Omnio-statuut

○ in schuldbemiddeling (bv. bij het OCMW of CAW) en zijn verwarmingsfactuur niet kan betalen

○ die hulp krijgt van het OCMW voor onbetaalde facturen voor gas of elektriciteit.

•huren bij een sociaal verhuurkantoor, een lokaal bestuur of een OCMW (dus geen SHM)

Sociale dakisolatieprojecten: praktijk• Integrale aanpak

○ Energiescan, best voorafgaand aan dakisolatie○ Projectpromotor zorgt voor begeleiding en uitvoering○ FRGE-lening aanprijzen bij eigenaars○ Huurder betaalt geen euro○ Projectpromotor = doorgaans Sociale economie

= Maatwerk

• Verwachtingen naar verhuurder○ Huurprijs niet verhogen nav dakisolatie○ Lopend huurcontract niet voortijdig opzeggen ○ Eventueel restsaldo financieren

Sociale dakisolatieprojecten: praktijk• Projectpromotor maakt afspraken met huurder en

verhuurder

• Promotor dient een aanvraag in bij de netbeheerder○ Inclusief de engagementen van de eigenaar en kosten

• Na goedkeuring kunnen de werken starten

• Voor eventueel restsaldo voorziet promotor zelf een factuur voor de eigenaar

• Op basis van factuur wordt de premie uitbetaald

Sociale dakisolatieprojecten

23 euro= kosten plaatsing dakisolatie + begeleiding

  huurwoningen prioritaire groep

 

andere woningen

 premie

netbeheerder 

  23 euro per m²

voor promotor sociale dakisolatie

 6-8 euro per m² voor eigenaar of

huurder 

Belasting-vermindering

 30% van de eventuele restfactuur

voor de verhuurder

 30% van het

factuurbedrag voor eigenaar of

huurder

Sociale dakisolatieprojecten: campagneBoodschap : “Nu supervoorwaarden in afwachting van een verplichting voor dakisolatie”

Vanaf 2015: dakisolatienorm voor ALLE woningenGeen dakisolatie (R minstens 0,75) = strafpunten in onderzoek woningkwaliteit.

Dat kan samen met andere gebreken leiden tot de ongeschiktverklaring voor bewoning.

Vanaf 2020: geen verhuring zonder dakisolatie

geen isolatie

 nu

 vanaf 2015 

vanaf 2020

23 euro per m² en 30% via belastingen

verbod op verhuring als de

woningkwaliteit niet ok is

 verbod op verhuring

 

Verspreid in juli 2012

Sociale dakisolatieprojecten: campagneInfomap doorverwijzers

• Verspreid naar 1400 partners• Naslagwerkje ifv toeleiding• Lijst projectpromotoren• Lijst scanbedrijven• Flow• Brochure voor de doelgroep• Tekst voor in publicaties

Verspreid in november 2012

Sociale dakisolatieprojecten: cijfers

•133 aanvragen binnen bij de netbeheerders○475 dossiers in voorbereiding momenteel

•Besluit: trage opstart, lange doorlooptijd per dossier•2013: intense continue campagne + verder werken aan toeleiding

KNELPUNTEN•TOELEIDING•DOORSTROOM VANUIT ENERGIESCANS

○ Benutting datastromen vs bescherming privacy•LANGE DOORLOOPTIJD

Sociale dakisolatieprojecten 2013

We roepen het werkveld op om mensen met interesse in sociale dakisolatie door te verwijzen. Er is nog geen gratis energiescan uitgevoerd in de woning? Vraag er meteen een aan, de energiescanner helpt u verder!

Infrax: www.energiescans.be 078 35 30 20 Eandis: www.gratisenergiescan.be 078 35 35 34

 Er is al een energiescan uitgevoerd?Neem dan contact op met een promotor sociale dakisolatie uit uw buurt: zie www.energiesparen.be/socialedakisolatie

Of bel de netbeheerder:Eandis: 078 35 35 34Infrax: 078 35 30 20

Minimale levering aardgas• Vanaf 2010• Alternatief voor 10 ampère bij elektriciteit• Halfmaandelijkse tussenkomsten door OCMW

afhankelijk van type woning• OCMW kan 70% van de opgeladen bedragen

recupereren bij de netbeheerder• Zie

www.energiesparen.be/sociaal/minimalelevering

OPROEP om mensen te stimuleren om ook buiten de winterperiode op te laden: spaarpot voor de dure winterperiode

Minimale levering aardgas • Afgelopen winter 2011-2012

○ 276 Vlaamse OCMW’s (90%) princiepsakkoord

○ 189 OCMW’s (68%) kwamen tussen (168 in 2010);

○ aantal begunstigden steeg met 89 % (2592 vs 1347 in 2010);

○ = 11 % van de gezinnen budgetmeter gas (vs 8% in 2010);

○ aantal opladingen steeg met 92% (9391 vs 4885 in 2010); ○ Het gemiddeld toegekende bedrag per gezin bedroeg 202 euro

(181 euro in 2010)= ongeveer de gemiddelde kost voor 1 maand verwarmen in de wintermaanden.

Minimale levering gas

• Halfmaandelijkse tussenkomsten 2012 – 2013

Meer informatie

Minimale levering gaswww.energiesparen.be/sociaal/minimalelevering

Scans en sociale dakisolatiewww.energiesparen.be/socialedakisolatie

Specifieke vragen, bijbestelling brochures of mappen

roel.vermeiren@vea.be